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Resumo :
O projeto pretende desenvolver uma ferramenta computacional para auxiliar no processo de
tomada de deciso em problemas de planejamento de transporte pblico urbano. Tal
ferramenta dever dispor das funcionalidades do Sistema de Informaes Geogrficas
ArcView e dever utilizar algoritmos para a determinao do itinerrio das linhas viveis, para
o levantamento do conjunto de possveis trajetos entre as diferentes regies da rea em estudo
e para a determinao dos intervalos entre partidas, nos horrios de pico e entre-picos, de uma
rede de linhas de transporte pblico. O projeto vincula-se a uma linha de pesquisa iniciada
pelo projeto temtico de equipe "ARSIG - Anlise de Redes com Sistemas de Informaes
Geogrficas" (FAPESP 1996/04585-6), que visa desenvolver ferramentas teis para a soluo
de problemas relativos anlise de redes urbanas.
Andr Segismundo
Bolsista
ii
SUMRIO
iii
Atividade
1
2
3
4
5
6
01
X
02
03
04
05
X
X
Ms
06 07
08
09
10
11
X
X
X
X
X
X
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Atualmente, altamente perceptvel que toda a sociedade est passando por uma fase
de profunda reestruturao de valores, principalmente no que tange a esfera comercial,
industrial e comunicao. Tal fato se percebe na freqncia com que se ouve as palavras:
Globalizao, Internet, Informao em alta velocidade, Tecnologia da Informao, Sistemas
de Informao.
Segundo Angeloni et. al. (1999), Estamos passando da Era ou paradigma Industrial
para a Era da Informao e do Conhecimento, considerando que no apenas o capital
financeiro e as estruturas fsicas fornecem empresa competitividade mas a sua capacidade de
criar, transmitir, armazenar e utilizar eficientemente o conhecimento. ... Dentro dessa
perspectiva, a Gesto da Informao e o Processo decisrio surgem como variveis de
preparao para o direcionamento das empresas s Organizaes de Conhecimento. Pode-se
destacar desta forma que informao e conhecimento so recursos essenciais s empresas que
desejam competir com alguma vantagem perante seus concorrentes. ... V-se dessa forma que
a informao constitui-se a base do conhecimento, entendendo-se que para uma utilizao e
criao efetiva de novos conhecimentos na empresa, essa deve fomentar a captao, o
tratamento, o armazenamento e a difuso de informaes internas e externas.
A importncia da informao para o processo de tomada de deciso tal que, de
acordo com Lin1 , informao significa poder e assim, a flexibilidade e a agilidade em termos
de obteno, transferncia e utilizao das informaes pela organizao pode significar o seu
sucesso ou o seu fracasso frente ao mercado. ... A disponibilidade de informaes seguras e
confiveis como base para o processo decisrio e objetivos estratgicos da empresa torna-se
fundamental num ambiente turbulento e competitivo como o atual. ... As informaes
assumem um papel fundamental nos processos organizacionais em virtude de possibilitarem
tornar os processos mais eficientes e eficazes, podendo inclusive levar a melhorias radicais de
desempenho.2
Segundo a ANTP (Pires et. al., 1997), "o planejamento do transporte a atividade que
define a infra-estrutura necessria para assegurar a circulao de pessoas e mercadorias ... e,
ainda, define a tecnologia a ser utilizada e o nvel de servio a ser ofertado - veculos,
itinerrios, freqncia de viagens, tarifas, formas de controle."
Tal fato revela o grande nmero e diversidade de tipos de variveis que o responsvel
pelo planejamento de transporte pblico deve considerar, a fim de se obter um sistema de
transporte o mais eficiente e eficaz possvel, em termos econmicos, de atendimento
demanda e conforto dos passageiros e de fluidez de trnsito.
Dadas as caractersticas atuais sobre o tratamento da informao e visando,
justamente, que as informaes necessrias para o processo de tomada de deciso nos projetos
de redes de transporte pblico urbano, se encontrem no local certo, na hora certa e para a
pessoa certa, de forma visual e integrada, desenvolveu-se uma ferramenta computacional
denominada TRANSIS. Os objetivos, o funcionamento e as alternativas que o TRANSIS
oferece ao usurio, so detalhadas nas sees a seguir.
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Rodovirio
nibus
Caminho
Automvel
Motocicleta
Bicicleta
Carroa
Terrestre
Ferrovirio
Trem
Metr
Bonde
Avio
Areo
Helicptero
Modos de
Transportes
Martimo
Navio
Barco
Fluvial
Navio
Barco
Hidrovirio
Lquido
Gs
Dutovirio
Slido
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Objetivos poltico-sociais:
Maior integrao nacional com eliminao de tenses sociais e polticas resultantes do
isolamento de regies;
Planejamento ou induo de movimentos migratrios;
Melhoria dos padres de atendimento social em regies estagnadas, entre outros.
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4. Impasse e reviso crtica (nos pases industrializados) e uso disseminado nos pases em
desenvolvimento (1969-1976);
5. Perplexidade conceitual e improvisao/renovao (a partir de 1976).
Dimitriou continua, dizendo que esta ltima fase particularmente importante porque
mostra um descontentamento crescente com o UTPS, medida que os profissionais passaram
a admitir sua baixa confiana em relao capacidade dos modelos de previses a longo
prazo. A partir da, comeou-se a sugerir um enfoque mais operacional, orientado a um apoio
permanente ao processo de tomada de deciso. Alm disso, iniciou-se a crtica ao uso de
dados agregados e a transferncia indiscriminada dos procedimentos para os pases em
desenvolvimento.
Para Jones 10 , nos anos sessenta, o processo dominante de trs etapas (gerao,
distribuio e atribuio), desenvolvido com o enfoque no automvel, foi aprimorado com a
incluso da quarta etapa escolha modal que considerava as trocas entre os meios privados
e pblicos de transporte. Com isso, a base de anlise mudou das viagens de veculos para as
viagens de pessoas. Finalmente, a avaliao foi aprimorada substituindo-se a simples anlise
do tempo de viagem pelo conceito de custo generalizado de viagem, o qual inclui todos os
recursos financeiros e de tempo alocados ao processo de deslocamento. J nos anos setenta,
as mudanas tiveram carter mais poltico, incluindo a anlise de condies de transporte de
grupos sociais especficos (como os idosos, por exemplo) e a considerao de formas no
convencionais de transporte. Alm disso, foi dada maior nfase ao planejamento local e de
curto prazo, assim como participao da comunidade nas decises.
Em termos cientficos, completa Vasconcelos (1996), a nica mudana profunda
ocorreu nos anos setenta, quando a anlise das viagens individuais foi complementada pela
anlise das viagens familiares, seguindo os passos da escola de anlise de oramentos de
tempos e espao. Esta mudana caracterizou o que Pas denominou de era da anlise da
atividade humana: as interaes e as limitaes das pessoas ao organizar seus deslocamentos,
e no as viagens em si, passaram ao centro da anlise.
A importncia da dcada de setenta para o plane jamento de transporte nos moldes em
que praticado atualmente se mostrou realmente decisiva, visto que em 1971, um encontro de
especialistas da rea, realizado em Paris, para considerar as fraquezas e potencialidades do
planejamento dos transportes, enfatizou que, segundo Bruton (1979), a abordagem conceitual
estrita por parte dos profissionais planejadores dos transportes era talvez a maior fraqueza do
processo. Eles constataram que os investimentos em proposies de transportes derivadas de
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planos de transportes e uso do solo tendem a ser avaliados, principalmente em funo de seis
critrios funcionais do trfego:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
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Entretanto, para que tais aes sejam passveis de realizao, torna-se necessria a
interveno de outras reas da administrao municipal alm da responsvel pelo
planejamento de transportes. Tal planejamento depende e interage, basicamente, com outros
dois nveis de planejamento: o planejamento urbano e planejamento de circulao. Para um
melhor entendimento, define-se abaixo estes dois nveis de planejamento (o planejamento de
transportes fora definido no item 2.2.3), de acordo com a ANTP:
Planejamento urbano: a atividade que define as condies de uso e ocupao do solo
como por exemplo os usos habitacional, industrial, comercial e de lazer. Ela define tambm a
localizao dos equipamentos pblicos como escolas, parques, hospitais e conjuntos
habitacionais. Os deslocamentos cotidianos das pessoas e das mercadorias entre origens e
destinos so portanto diretamente influenciados pelas decises do planejamento urbano. Esta
atividade est normalmente ligada Secretaria de Planejamento da Prefe itura, embora possa
estar sob a responsabilidade de outros rgos municipais.
Planejamento da circulao: a atividade ligada ao trnsito, ou seja, aquela que define
como a infra-estrutura viria poder ser utilizada por pessoas e veculos. Esta definio
envolve tambm as atividades de administrao do aparato de trnsito, de fiscalizao sobre o
comportamento dos usurios e de promoo da educao para o trnsito. Ao definir como as
vias podem ser usadas, o planejamento da circulao influencia a escolha dos caminhos e dos
meios de transporte que tm melhores condies de serem utilizados. O planejamento da
circulao est ligado aos rgos municipais de trnsito ou ento includo na Secretaria
Municipal de Transportes.
A figura a seguir ilustra a interao das trs reas.
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POLTICAS URBANAS
Planejamento
urbano
Infraestrutura
viria
Sistema de
transporte
Planejamento
de transporte
Educao e
fiscalizao
Uso das vias
Equipamentos
pblicos
Uso e ocupao
do solo
Planejamento
da circulao
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Sistematizao do plano:
O plano deve ser sistematizado por um conjunto de definies referentes a:
Bases legais de sua implementao;
Responsabilidades sobre sua execuo entre as vrias entidades municipais (ou
metropolitanas);
Prazos a serem seguidos;
Fonte e destinao dos recursos a serem alocados;
Projetos e programas especficos;
Relacionamento com planejamento urbano e o trnsito;
Mecanismos de medio de impactos e de avaliao de resultados, inclusive a participao
da sociedade;
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Custos e
benefcios
Disponibilidade
de recursos
Plano bsico
Plano geral
Estudos
bsicos
Participao da
comunidade
Recursos
tcnicos
Avaliao
Recursos
financeiros
Execuo
Fig. 3 Fluxograma das atividades de elaborao do plano de transporte (Pires et. al., 1997).
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A figura acima mostra a tela inicial do TRANSIS para o usurio. Como pode ser
observado, a interface com o usurio composta de um menu principal, trs painis de
comando e uma tela central:
Menu principal:
Este menu, localizado na parte superior da tela principal, possui alm das opes
bsicas relacionadas a um projeto (Abrir, Salvar e Criar um projeto), opes de edio
(Copiar, Recortar, Colar, etc.), opes de entradas do sistema (como Parmetros, Matrizes OD, etc.; que sero explicados na seo 2.4.3 - Entradas de dados e informaes) e opes
relacionadas s sadas do sistema.
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Painis de comando:
Painel superior:
Contm cones, os quais servem como atalho, para as funes do Menu Principal:
Novo Projeto, Abrir Projeto, Salvar Projeto, Copiar, Recortar e Colar, respectivamente,
comeando-se pela esquerda.
Painel esquerdo:
Este painel recebe o nome de Mapa, pois exclusivo para ferramentas de edio e
funes relacionadas com o mapa.
Painel inferior:
destinado a ferramentas de procura e estatsticas, realizadas sobre os bancos de
dados dos mapas, e cujos resultados so visualizados no prprio mapa.
Tela Central:
Esta tela destinada visualizao do mapa e resultados das pesquisas de procura e
estatsticas.
Todas as funes e propriedades de cada opo do menu principal, painis e tela
central sero detalhadas nas sees a seguir.
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Parmetros:
Opo: Menu principal / Parmetros /
Novo
Importar
Exibir
Novo:
No caso do usurio optar por gerar um arquivo com novos parmetros, para um novo
projeto, ou para substituir o arquivo de parmetros existente; O usurio tem a opo de digitar
o que desejar nos campos, mas ao clicar em OK, o arquivo Parmetros.txt criado e, se
alguma clula contiver algo errado ou fora dos limites (como velocidade negativa, por
exemplo), emitida uma mensagem de erro.
Alm disso, as clulas que estiverem em branco, quando o usurio clicar em OK, sero
preenchidas automaticamente com zero.
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Importar:
Caso o usurio deseje incorporar ao projeto atual parmetros de um outro projeto.
Exibir:
No caso do usurio desejar visualizar os parmetros de um projeto j existente.
Os parmetros so visualizados na mesma tela usada para a entrada.
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matemticos apropriados. Alm disso, pode-se gerar uma matriz estimativa da demanda
para um ano meta qualquer.
Feito isso, o usurio possui as matrizes na tela e, para salv- las, tem duas opes:
... / Clicar OK: Salva as matrizes no diretrio do projeto atual;
... / Clicar Salvar Como: Para salvar as matrizes em outro diretrio qualquer.
Matriz Distncias
Opo: Menu principal / Distncias / ...
A matriz distncias possui exatamente o mesma interface que as matrizes O-D. No
entanto, foi alocada em uma tela separada por apresentar unidade diferente: distncia (km) ao
invs de usurios / tempo.
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Nesta tela, o usurio dever entrar com o conjunto de caminhos naturais. O software
permite a entrada de um caminho por vez, onde o usurio deve, respectivamente:
Digitar o nmero de regies por onde o caminho passa;
Digitar o cdigo (nmero) de cada regio;
Clicar no boto Inserir;
Ao realizar esta seqncia, a campo central atualizado, formando o conjunto de
caminhos naturais. Se em qualquer momento o usurio resolver reeditar uma linha deste
campo, ou seja um caminho, s seleciona- la e clicar Reeditar. Ao clicar em OK, o arquivo
CamNat.txt criado, dentro do diretrio do projeto.
Alm disso, esta tela apresenta as mesmas opes de Importar, Salvar Como e Exibir
das telas anteriores.
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Rede de Linhas
Opo: Menu principal / Rede de Linhas / ...
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Uma vez aberto o mapa, na tela Camadas atualizada a lista com o nome desta
primeira camada escolhida para o mapa.
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Atravs da tela Camadas percebe-se que o mapa de Guaratinguet possui agora duas
camadas: ruas (sistema virio) e aslinhas (linhas de nibus existentes). O usurio pode
adicionar quantas camadas forem necessrias ao seu projeto.
Cada nova camada, ao ser inserida, permanece no final da lista e, portanto, no mapa
ficar por baixo das demais. O usurio tem a possibilidade de mudar a ordem das camadas,
conforme as necessidades de visualizao das diferentes etapas do projeto, clicando nas setas
ao lado da lista. Neste exemplo, a camada aslinhas pode ser colocada sobre a camada ruas,
fornecendo uma melhor visualizao:
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Assim, tem-se com resultado, sobre a camada ruas (j visualizada em seu tamanho padro):
O boto de Zoom (
), para facilitar a sua utilizao, por default permanece
selecionado, enquanto no se clicar em outro boto.
O usurio pode realizar quantos Zooms sucessivos desejar. Para voltar o mapa em seu
tamanho original (padro), basta clicar sobre o boto .
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Ferramenta de busca:
Esta ferramenta se mostra de fundamental importncia para o processo de tomada de
deciso, pois, de forma rpida e precisa, identifica uma dada linha ou regio. Isto possibilita
ao planejador de transportes realizar consultas eficazes, minimizando o tempo total para as
suas tomadas de deciso.
Opo: Painel Inferior / Digitar o cdigo (nmero) da linha ou regio / Mostrar
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Assim, se o usurio quiser saber qual a linha 3 no mapa, aps seguir a opo acima,
obter:
Para terminar a consulta, basta clicar em Limpar, que o mapa retorna ao seu estado
padro.
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3. Comentrios Finais
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4. Referncias Bibliogrficas
ANDRADE, J. P. Planejamento dos Transportes. Joo Pessoa, Editora Universitria - UFPB,
1994.
ANGELONI, M. T.; FERNANDES, C. B.; ROMANI, C.; PEREIRA, R. C. F.; SARTOR, V.
V. B. GESTO ESTRATGICA DA INFORMAO E O PROCESSO DECISRIO: uma
preparao para a Gesto do conhecimento, XIX ENEGEP Encontro Nacional de
Engenharia de Produo, Rio de Janeiro, 1999.
BATISTA Jr., E. D..; SENNE, E. L. F. Uma metodologia para a avaliao do desempenho de
sistemas de transporte coletivo urbano. Guaratinguet: Relatrio Tcnico 01/99
DPD/FEG/UNESP, 1999.
BLACK, A. Urban Masss Transportation Planning. New York, NY, McGraw-Hill, 1995.
BRUTON, M. J. Introduo ao planejamento dos transportes. So Paulo, Ed. USP, 1979.
CARDOSO, D.D.; PINHEIRO, M.B. Uma Nova Metodologia de Avaliao do Servio de
Transporte pelo Usurio. Revista de Transportes Pblicos ANTP, 44 (11): 79-73, 1993.
ESRI. Building Applications with MapObjects. Environmental Systems Research Institute,
Inc. Redlands, CA, 1996.
ESRI. Getting Started with MapObjects. Environmental Systems Research Institute, Inc.
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