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NORMA BSICA PARA PERCIAS DE ENGENHARIA DO

IBAPE/SP- 2015
NORMA BSICA PARA PERCIAS DE ENGENHARIA

COORDENADOR DA REVISO: Octavio Galvo Neto.

RELATOR DA REVISO: Nelson Nady Nr Filho.

COLABORADORES DA REVISO: Alcides Ferrari Neto, Antnio Carlos Dolacio, Antnio Srgio
Liporoni, Bruno Morais Nerici, Caio Luiz Avancine, Flvia Zoga Andreatta Pujadas, Hlio da
Fonseca Cardoso, Marcelo Rossi de Camargo Lima e Paulo Grandiski.

COORDENADOR DA VERSO 2002: Flvio Fernando de Figueiredo

RELATOR DA VERSO 2002: Paulo Grandiski

COLABORADORES DA VERSO 2002: Flvia Zoga Andreatta Pujadas, Flvio Fernando de


Figueiredo, Hlio da Fonseca Cardoso, Marcelo Rossi de Camargo Lima, Nelson Nady Nr Filho,
Milton Gomes, Rodrigo Salton Leites, Tito Lvio Ferreira Gomide e associados presentes na
assembleia do dia 04/12/2002.

Aprovado em Assemblia Geral Ordinria de 10/11/2015

PREFCIO ..........................................................................................................................................2
1. ESCOPO .........................................................................................................................................3
2. NORMAS E DOCUMENTOS COMPLEMENTARES...........................................................................4
3. DEFINIES ...................................................................................................................................4
4 PROCEDIMENTOS DE EXCELNCIA..............................................................................................5
5 CLASSIFICAO DAS PERCIAS ....................................................................................................6
5.1 Quanto natureza do objeto da percia .............................................................................6
5.2 Quanto s espcies de percias...........................................................................................7
6 NOTAES, SIMBOLOGIA E CONVENES .................................................................................7
7 REQUISITOS .................................................................................................................................7
7.1 Requisitos essenciais ..........................................................................................................7
7.2 Requisitos especficos .........................................................................................................8
8 RECOMENDAES ......................................................................................................................9
9 - REDAO E APRESENTAO DE LAUDOS................................................................................. 10

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PREFCIO

O Instituto Brasileiro de Avaliaes e Percias de Engenharia de So Paulo, fundado


em 15 de janeiro de 1979, tem seu quadro associativo formado por Engenheiros,
Arquitetos e Empresas habilitadas pelo Conselho Regional de Engenharia e Agronomia
CREA e pelo Conselho de Arquitetura e Urbanismo CAU, atuantes nas reas das
AVALIAES e PERCIAS DE ENGENHARIA.

O IBAPE/SP filiado ao IBAPE Entidade Federativa Nacional, fundado em 1957


nesta Capital.

O IBAPE/SP desenvolveu, ao longo de sua histria, um importante trabalho voltado


para aprimoramento e capacitao profissional, bem como para a criao e o
desenvolvimento da cultura tcnica a servio da Engenharia de Avaliaes e das
Percias de Engenharia.

A busca pela promoo destas especialidades a nveis superiores de excelncia


profissional e a preocupao em servir a sociedade dentro do mais elevado esprito
pblico so motivaes para a permanente realizao de Congressos, Simpsios,
Seminrios, Normas Tcnicas, Estudos, Cursos e outras formas de difuso de
conhecimento.

As normas produzidas pelo IBAPE/SP so elaboradas atravs de um longo e aberto


processo de discusso em que todas as contribuies so sistematizadas e avaliadas
pelas Cmaras Tcnicas, sendo o texto final aprovado em assembleia geral.

O presente texto normativo produto da reviso da verso de 2002 da Norma Bsica


de Percias de Engenharia e estabelece os principais conceitos e o regramento
essencial mnimo que devem ser observados na realizao das percias de
engenharia. Sua aprovao foi formalizada pela Assembleia Geral Ordinria realizada
no dia 10 de novembro de 2015 na sede do IBAPE/SP.

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1. ESCOPO

Esta norma estabelece diretrizes e requisitos mnimos a serem observados na


elaborao das percias de engenharia, que so assim definidas:

Percia: Atividade tcnica realizada com o propsito de averiguar e esclarecer fatos,


verificar o estado de um bem, apurar as causas que motivaram determinado evento,
avaliar bens, seus custos, frutos ou direitos.

As percias de que trata esta norma subdividem-se em:

Avaliao: Anlise tcnica para identificar valores, custos ou indicadores de


viabilidade econmica para um determinado objetivo, finalidade e data, consideradas
determinadas premissas, ressalvas e condies limitantes.

Exame: Constatao de fatos ou desenvolvimento de processo analtico fundamentado


que permita extrair concluses acerca de causas e conseqncias, ainda que no
mbito da probabilidade, tendo por objeto pessoas, semoventes e bens mveis.

Vistoria: Constatao de fatos ou desenvolvimento de processo analtico


fundamentado que permita extrair concluses acerca de causas e conseqncias,
ainda que no mbito da probabilidade, tendo por objeto bens imveis.

Tais atividades devem ser elaboradas sob a responsabilidade e exclusiva competncia


de engenheiros e arquitetos legalmente habilitados pelos Conselhos Regionais de
Engenharia e Agronomia CREA, e de Arquitetura e Urbanismo CAU, de acordo
com a Lei Federal 5194 de 21/12/1966 e resolues do CONFEA, e Lei Federal
12.378, de 31/12/ 2010.

Nas percias multidisciplinares e nos casos em que haja envolvimento de reas de


vrias especializaes ou modalidades, o perito responsvel dever se valer do
concurso de profissionais auxiliares habilitados e capacitados nas matrias envolvidas.

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2. NORMAS E DOCUMENTOS COMPLEMENTARES

Os documentos relacionados a seguir so referncias auxiliares e complementares


que devem ser consideradas na aplicao desta norma.

Decreto Federal n 81.621/78 Quadro Geral de Unidades de Medida


ABNT NBR 13752 Percias de Engenharia na Construo Civil
ABNT NBR 15575 Edificaes Habitacionais Desempenho Partes 1 a 6
ABNT NBR 5674 Manuteno de Edificaes Requisitos para o Sistema de Gesto
de Manuteno
ABNT NBR 14653 Avaliao de Bens Partes 1 a 7
Norma Para Avaliao de Imveis Urbanos do IBAPE/SP
Norma Para Elaborao de Trabalhos Tcnicos Destinados Retificao de Registro
Imobilirio do IBAPE/SP
Glossrio de terminologia bsica aplicvel engenharia de avaliaes e percias do
IBAPE/SP.

3. DEFINIES

As definies a serem observadas nos trabalhos periciais devem estar em


conformidade com as Normas Tcnicas especficas aplicveis em funo da natureza
do objeto periciado. Para os termos abaixo especificados, adota-se na presente norma:

Anomalia Irregularidade, anormalidade, exceo regra.

Assistente tcnico - Profissional legalmente habilitado, indicado e contratado pela


parte para orient-la, assistir os trabalhos periciais em todas as fases da percia e,
quando necessrio, emitir seu parecer tcnico.

Arbitramento: Determinao de um valor em situaes em que no haja um critrio


intrnseco pr-estabelecido. O arbitramento pode decorrer de uma avaliao ou de
outras formas que, dependendo de condies especficas, podem ser adotadas para a
identificao do valor procurado. No mbito das atividades periciais o arbitramento,
usualmente, est associado a uma Liquidao de Sentena.

Avaria Estrago fsico e material decorrente de vcios, defeitos ou aes de origem


externa.

Conformidade Atendimento a requisitos e padres estabelecidos em projetos,


memoriais descritivos, normas tcnicas, legislaes especficas, manuais tcnicos e
outros documentos desenvolvidos por fabricantes e prestadores de servio, boletins
tcnicos de produtos e procedimentos, dados de fabricantes de produtos / sistemas /
equipamentos / mquinas, contratos e material promocional.

Dano Prejuzo causado a outrem pela ocorrncia de vcios, defeitos, sinistros e


delitos, entre outros.

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Defeitos Anomalias que podem causar danos efetivos ou representar ameaa
potencial de afetar a sade ou segurana do dono ou consumidor, decorrentes de
falhas do projeto ou execuo de um produto ou servio, ou ainda, de informao
incorreta ou inadequada de sua utilizao ou manuteno.

Degradao Reduo de desempenho devido atuao de um ou vrios agentes de


degradao.

Deteriorao Depreciao de um bem devido ao desgaste de seus componentes ou


falhas de funcionamento de sistemas, em razo de uso ou manuteno inadequado.

Engenharia Legal - rea de especializao dos profissionais da engenharia e


arquitetura que atuam na interface tcnico-legal envolvendo avaliaes e toda espcie
de percias visando soluo ou preveno de litgios.

Laudo Documento tcnico elaborado por profissional habilitado no qual so


relatadas constataes, anlises e concluses de percias, exames, vistorias e
avaliaes.

Mutilao Depreciao de um bem devida retirada de sistemas ou componentes


originalmente existentes.

Obsoletismo Superao tecnolgica ou funcional.

Parecer Tcnico Relatrio circunstanciado, ou esclarecimento tcnico emitido pelo


assistente tcnico ou por um profissional capacitado e legalmente habilitado sobre
assunto de sua especialidade.

Perito - Profissional legalmente habilitado, idneo e capacitado para realizar uma


percia.

Vcios Anomalias que afetam o desempenho de produtos ou servios, ou os tornam


inadequados aos fins a que se destinam, causando transtornos ou prejuzos materiais
ao consumidor. Podem decorrer de falha de projeto, ou da execuo, ou ainda da
informao defeituosa sobre sua utilizao ou manuteno.

4 PROCEDIMENTOS DE EXCELNCIA

No mbito desta norma devem ser observados os procedimentos descritos de 4.1 a


4.7.

4.1 Quanto capacitao profissional

Manter-se atualizado quanto ao estado da arte e somente aceitar encargo para o qual
esteja especificamente habilitado e capacitado, assessorando-se de especialistas,
quando necessrio.

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4.2 Quanto confidencialidade

Quando cabvel, considerar como confidencial o resultado do trabalho realizado e toda


informao tcnica, financeira ou de outra natureza, recebida do cliente.

4.3 Quanto propriedade intelectual

Jamais reproduzir trabalhos alheios publicados sem a necessria citao. No caso de


trabalhos no publicados, obter autorizao para reproduzi-lo. Ao reproduzir, faz-lo
sem truncamentos, de modo a expressar corretamente o sentido das teses
desenvolvidas.

4.4 Quanto ao conflito de interesses

Declinar da sua contratao e informar as razes ao cliente, se houver motivo de


impedimento ou suspeio em decorrncia de conflito de interesse.

4.5 Quanto independncia na atuao profissional

Assessorar com independncia a parte que o contratou, com o objetivo de expressar a


realidade.

4.6 Quanto competio por preos

Evitar a participao em competies que aviltem honorrios profissionais.

4.7 Quanto difuso do conhecimento tcnico

Envidar esforos na difuso de conhecimentos para a melhor e mais correta


compreenso dos aspectos tcnicos e assuntos relativos ao exerccio profissional.
Expressar-se publicamente sobre assuntos tcnicos somente quando devidamente
capacitado para tal.

4.8 tica

Observar todos os preceitos contidos no Cdigo de tica do IBAPE/SP, bem como os


Cdigos dos respectivos Conselhos Profissionais.

5 CLASSIFICAO DAS PERCIAS

5.1 Quanto natureza do objeto da percia

Imveis e Benfeitorias

Mquinas e Equipamentos

Veculos Automotores

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Instalaes

Frutos

Direitos

Projetos e Documentos Tcnicos

5.2 Quanto s espcies de percias

Avaliaes

Exames

Vistorias

6 NOTAES, SIMBOLOGIA E CONVENES

6.1 Para os efeitos desta Norma so recomendadas as notaes, os smbolos


grficos e as convenes literais j normalizados em Normas Brasileiras ou nas
Normas do IBAPE especficas da matria tratada

6.2 As notaes citadas em 5.1 e as que vierem a ser adotadas pelo perito devem
ser devidamente explicitadas no laudo, indicando-se tambm suas respectivas
unidades de medida, em acordo com o Decreto Federal 81.621 de 03/05/1978.

7 REQUISITOS

Os requisitos a serem observados esto condicionados abrangncia das


investigaes, confiabilidade e adequao das informaes obtidas, qualidade das
anlises tcnicas efetuadas e ao grau de subjetividade empregado pelo perito.

O nvel de detalhamento e o grau de aprofundamento de uma percia esto


diretamente relacionados com a natureza, o objetivo e a finalidade do trabalho.

7.1 Requisitos essenciais

7.1.1 Levantamento e descrio de todos os elementos que permitam ao perito fazer


seu estudo e fundamentar sua convico e concluso devendo constar, quando for
cabvel, a anamnese do caso, apresentada cronologicamente, identificando as datas
de ocorrncia dos eventos, relatrio fotogrfico e desenhos elucidativos.
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7.1.2 Anlise e fundamentao, expostas de forma clara, objetiva, inteligvel,
devendo contemplar tudo quanto necessrio para o perfeito entendimento da matria,
apoiadas em referncias tcnicas pertinentes, dentre outras: normas tcnicas,
bibliografia, projetos, especificaes, memoriais, regulamentos, manuais, legislao,
contratos, cronogramas, oramentos, pareceres especializados, ensaios, testes e
procedimentos tcnicos consagrados.

7.1.3 Quando for cabvel, em funo do objetivo, natureza e espcie da percia,


deve-se:

7.1.3.1 Verificar no conformidades com as prescries das normas da Associao


Brasileira de Normas Tcnicas ABNT pertinentes, atravs de inspeo visual, testes
e ensaios, quando forem necessrios.

7.1.3.2 Caracterizar, classificar e quantificar a extenso de todas as anomalias e


danos observados, com todas as informaes necessrias e suficientes para permitir a
respectiva estimativa dos custos de reparao, distinguindo-se quando de origens
distintas, tais como: vcios construtivos; falhas de manuteno; avarias; mutilaes,
decrepitude, etc.

7.1.3.3 Identificar-se a relao de causa e efeito (nexo causal) das ocorrncias


analisadas.

7.2 Requisitos especficos

Quando for cabvel no contexto do objetivo do trabalho, recomenda-se que sejam


utilizadas as etapas a seguir enumeradas nas vrias especialidades da engenharia e
da arquitetura:

7.2.1 Avaliaes

Os requisitos a serem observados nas avaliaes de bens so aqueles definidos na


Norma ABNT NBR 14.653 Avaliao de Bens e na Norma Para Avaliao de Imveis
Urbanos do IBAPE/SP.

7.2.2 Aes reais imobilirias

Os requisitos especficos envolvendo aes reais imobilirias devem fornecer o maior


conjunto possvel de informaes tcnicas devidamente analisadas que constituam
subsdios para o esclarecimento da lide.

Variam conforme o tipo de ao, conforme classificao abaixo.

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7.2.2.1 Aes possessrias e dominiais

Classificam-se em:

Ao de Reintegrao de Posse

Ao de Manuteno de Posse

Ao de Interdito Proibitrio

Ao de Usucapio

Ao Reivindicatria Ao Demarcatria Ao Divisria

Ao de Extino de Condomnio

Ao de Retificao de Registro

Nas percias envolvendo aes reais imobilirias devero constar, quando for cabvel:

a) levantamento topogrfico

b) descrio da rea, seu permetro e sua superfcie, indicando ainda os sinais (ou
vestgios) que revelem atos possessrios, cuja cronologia dever ser comprovada,
quando possvel, atravs de aerofotogrametrias ou de outros meios probatrios

c) anlise dos ttulos, da posse e do domnio, em confronto com o local vistoriado.

Nas percias de retificao de registro imobilirio, devem ser observadas as


prescries da Norma Para Elaborao de Trabalhos Tcnicos Destinados
Retificao de Registro Imobilirio do IBAPE/SP.

8 RECOMENDAES

Nos casos de percias judiciais ou arbitrais recomendado que:

Quando as anlises conduzirem ou comportarem duas ou mais hipteses, o


perito dever explicit-las com justificativas tcnicas que permitam ao julgador
decidir as questes de mrito.

As anlises devem-se ater matria tcnica de sua especialidade, sem emitir


julgamentos e sem adentrar s questes de Direito.

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.
No deve o perito incorrer em omisses que possam resultar ou constituir em
prejulgamento.

Sejam respondidos todos os quesitos deferidos, de forma objetiva, no se


limitando a remeter o leitor ao corpo de laudo.

9 - REDAO E APRESENTAO DE LAUDOS

Os Laudos devero estar circunscritos ao objeto da percia, escritos de forma simples


e concisa, evitando linguagem excessivamente sinttica, prolixa ou tcnica, de forma a
no dificultar a sua compreenso e concluso.

Sempre que possvel, quando da utilizao de termos tcnicos ou frmulas


matemticas, explic-los, esclarecendo o seu significado, funo, finalidade, etc.

Devem ser evitadas reprodues desnecessrias e no sintetizadas de alegaes das


partes em iniciais e contestaes, quando destinados a processos judiciais.

Os Laudos Periciais devem conter a seguinte estrutura:

Solicitante

Objetivo

Objeto

Histrico ou Anamnese (quando o caso)

Constataes ou Verificaes

Anlises e Fundamentaes (quando o caso)

Respostas aos Quesitos (quando o caso)

Concluses

Encerramento

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