LEI COMPLEMENTAR N 321

O GOVERNADOR DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Regula e disciplina o ingresso e as promoes das Praas e dos Oficiais
Administrativos, altera os efetivos da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar do
Estado do Esprito Santo e d outras providncias.
Fao saber que a Assemblia Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I
DO INGRESSO E DAS PROMOES
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 1 - Esta Lei Complementar estabelece os princpios, os requisitos e as
condies bsicas que regulam o ingresso e as promoes das Praas e dos Oficiais do
quadro administrativo da Polcia Militar do Estado do Esprito Santo - PMES e do Corpo
de Bombeiros Militar do Estado do Esprito Santo - CBMES, tendo em vista:
I - a seleo de valores morais, profissionais, intelectuais e fsicos para o
desempenho de suas funes;
II - o acesso gradual e sucessivo s diversas graduaes e postos, de modo que os
militares estaduais concorram em igualdade de condies e de possibilidades.
Art. 2o - O ingresso nos quadros das Praas da PMES e do CBMES dar-se-
somente por concurso pblico para o cargo de Soldado.
1 - O Curso de Formao de Soldado - CFSD uma etapa do concurso pblico
de carter eliminatrio, s podendo ingressar nos quadros da PMES e do CBMES na
graduao de Soldado o Aluno Soldado que for aprovado no Curso de Formao de
Soldado, segundo as normas vigentes na PMES e CBMES.
2 - No edital do concurso pblico para ingresso nos quadros das Praas da
PMES e CBMES constar a exigncia de que os candidatos devero possuir, no mnimo,
diploma de ensino mdio ou equivalente.
3 - Para os especialistas dever constar no edital as condies especficas para
o exerccio da funo.
4 - Para se inscrever no concurso pblico, a idade mnima exigida de 18
(dezoito) anos e a idade mxima de 28 (vinte e oito) anos, na data da inscrio.
CAPTULO II
DAS PROMOES
Seo I
Dos Critrios Para as Promoes
Art. 3 - As promoes tratadas nesta Lei Complementar ocorrero a partir de
critrios distintos de merecimento intelectual, de merecimento e de antigidade, assim
definidos:
I - merecimento intelectual consiste na estrita ordem de classificao obtida a partir
da mdia final dos graus auferidos aps a concluso dos cursos regulares de formao e

de habilitao, oferecidos pela PMES ou pelo CBMES;

II - merecimento consiste no conjunto de valores meritrios, pessoais, morais e
profissionais do militar estadual, expressamente definidos nesta Lei Complementar,
evidenciados em Avaliao de Ttulos e de Desempenho Profissional - ATDP, que sero
utilizados para a fixao de critrios de diferenciao em sua ascenso funcional;
III - antigidade consiste na posio ocupada pelo militar estadual no seu posto ou
graduao, definida aps a sua ltima promoo e considerado o tempo de efetivo servio
no posto ou na graduao, observando-se em todos os casos o disposto no artigo 7
desta Lei Complementar.
Art. 4 - A ATDP consiste na valorao meritria de aspectos morais, profissionais e
acadmicos dos militares estaduais, sendo levado em considerao os seguintes
aspectos:
I - ttulos:
a) curso regular de formao ou de habilitao oferecidos pela PMES ou pelo
CBMES - nmero de pontos correspondentes mdia final obtida no curso respectivo;
b) curso regular de aperfeioamento oferecido pela PMES ou pelo CBMES nmero de pontos correspondentes ao dobro da mdia final obtida no respectivo curso;
c) se diplomado em curso superior, em nvel de tecnologia ou seqencial, realizado
em estabelecimento de educao superior, devidamente reconhecido pelo rgo federal
competente - 04 (quatro) pontos;
d) se diplomado em curso superior, em nvel de graduao, realizado em
estabelecimento de educao superior, devidamente reconhecido pelo rgo federal
competente - 05 (cinco) pontos;
e) se diplomado em curso de ps-graduao lato sensu - 06 (seis) pontos;
f) se diplomado em curso de ps-graduao strictu sensu, com a titulao de
mestrado - 07 (sete) pontos;
g) se diplomado em curso de ps-graduao strictu sensu, com a titulao de
doutorado ou ps-doutorado - 08 (oito) pontos;
h) outros cursos ou estgios de interesse na PMES ou no CBMES:
1. se de durao igual ou superior a 20 (vinte) horas/aula e inferior a 100 (cem)
horas/aulas - 0,5 (zero vrgula cinco) ponto;
2. se de durao igual ou superior a 100 (cem) horas/aula e inferior a 200
(duzentas) horas/aulas - 01 (um) ponto;
3. se de durao igual ou superior a 200 (duzentas) horas/aula e inferior a 300
(trezentas) horas/aulas - 1,5 (um vrgula cinco) pontos;
4. se de durao igual ou superior a 300 (trezentas) horas/aula e inferior a 360
(trezentos e sessenta) horas/aulas - 02 (dois) pontos;
5. se de durao igual ou superior a 360 (trezentos e sessenta) horas/aula - 2,5
(dois vrgula cinco) pontos;
II - conduta militar:
a) estar no comportamento excepcional - 06 (seis) pontos;
b) estar no comportamento timo - 04 (quatro) pontos;
c) ter sido agraciado com a medalha de tempo de servio de 10 (dez) anos - 01
(um) ponto;
d) ter sido agraciado com a medalha de tempo de servio de 20 (vinte) anos - 03
(trs) pontos;
e) ter sido agraciado com a medalha de tempo de servio de 28 (vinte e oito) anos -

05 (cinco) pontos;
f) ter recebido elogio individual, decorrente de ao desenvolvida em atividade
operacional, quando do cumprimento de suas atribuies como Policial Militar ou
Bombeiro Militar - 01 (um) ponto por elogio;
g) ter recebido elogio individual, por motivo diverso da alnea f, exceto por doao
de sangue - 0,25 (zero vrgula vinte e cinco) ponto por elogio;
h) ter recebido de seu Comandante, Diretor ou Chefe a que estiver subordinado,
conceito normal em sua ficha de avaliao individual - 01 (um) ponto;
i) ter recebido de seu Comandante, Diretor ou Chefe a que estiver subordinado,
conceito superior em sua ficha de avaliao individual - 02 (dois) pontos;
III - como estmulo ao militar estadual de comportamento disciplinar adequado e
para estabelecer diferencial de mrito em relao quele que no o tem, ficam
estabelecidos os seguintes critrios:
a) cada militar estadual receber individualmente, em cada nvel hierrquico em
que estiver, 01 (uma) nica vez em cada um deles, no cumulativos, o correspondente a
30 (trinta) pontos;
b) se o militar estadual receber punio disciplinar de deteno, conforme previsto
no Regulamento Disciplinar das Corporaes Militares, do total de pontos recebidos, para
cada dia de punio ser descontado 0,50 (zero vrgula cinqenta) ponto;
c) se o militar estadual receber punio disciplinar de repreenso, conforme
previsto no Regulamento Disciplinar das Corporaes Militares, do total de pontos
recebidos, para cada punio ser descontado 0,20 (zero vrgula vinte) ponto;
d) o resultado final de pontos a ser usado para o critrio de merecimento deste
inciso ser expresso pela algbrica da parcela inicial de 30 (trinta) pontos e das que
surgirem em conseqncia das punies, podendo o valor resultante ser positivo ou
negativo.
1 - Para efeito de clculo dos pontos na aferio do critrio de merecimento,
ser levado em considerao:
I - apenas o ltimo curso regular freqentado pelo militar estadual;
II - apenas 01 (um) curso superior, em nvel de graduao, tecnologia seqencial
ou de ps-graduao, dando-se prioridade ao curso de maior nmero de pontos;
III - apenas 02 (dois) cursos ou estgios descritos no inciso I, alnea h deste
artigo, dando-se prioridade aos de maior nmero de pontos;
IV - apenas 01 (uma) medalha de tempo de servio, devendo ser computada a de
maior pontuao;
V - apenas 02 (dois) elogios a cada ano, no posto ou na graduao atual, sendo
computados os de maior pontuao, no sendo admitida pontuao por elogios recebidos
em nvel hierrquico anterior.
2 - De forma a orientar e estimular o crescimento tcnico-profissional dos
militares estaduais, at 60 (sessenta) dias aps o incio da vigncia desta Lei
Complementar, o Comando da PMES e o Comando do CBMES devero publicar em seus
Boletins Internos e dar ampla divulgao para o pblico interno, a relao de cursos e
estgios que so de interesse das respectivas Corporaes.
3 - A relao mencionada no 2 dever ser sempre atualizada e republicada
nos Boletins Internos das Corporaes a cada ano, na 1 (primeira) semana do ms de
dezembro.
4 - Os cursos ou estgios feitos pelos militares estaduais e que no constem da
relao mencionada no 2 deste artigo podero ser aproveitados para efeito da

contagem de pontos, desde que avaliados pelo setor de ensino da PMES ou do CBMES,
e considerados como sendo de interesse das respectivas Corporaes.
Art. 5 - A PMES e o CBMES mantero sempre atualizados em seus arquivos os
pontos da ATDP que cada militar estadual tiver direito, sendo os mesmos publicados
anualmente em Boletim Interno.
Art. 6 - O militar estadual que se sentir prejudicado com a pontuao que lhe foi
atribuda, justificando os motivos, poder recorrer ao Comandante-Geral da PMES ou do
CBMES, conforme o caso.
1 - O recurso dever ser interposto no prazo mximo de at 15 (quinze) dias
teis, contados a partir da data da publicao do resultado no respectivo Boletim Interno
de cada Corporao.
2 - Os Comandantes tero prazo de at 10 (dez) dias teis para julgar o recurso,
no cabendo novo recurso da deciso proferida.
Art. 7 - A antigidade mencionada no artigo 3, inciso III, ser contada observados
os seguintes aspectos:
I - em igualdade de posto ou graduao ser mais antigo aquele que contar com
maior tempo de efetivo servio neste posto ou graduao;
II - quando o tempo de efetivo servio no posto ou na graduao for o mesmo,
prevalecer a antigidade do posto ou da graduao anterior e assim por diante, at o
maior tempo de Oficial ou da Praa, ou ainda, caso permanea a igualdade, a maior
idade, ressalvado o disposto no inciso III deste artigo;
III - a antigidade dos militares estaduais que conclurem os cursos de formao ou
habilitao ser aferida pela colocao final no respectivo curso.
Art. 8 - Para efeito de promoo pelos critrios de antigidade e de merecimento,
e ainda, na seleo para os cursos de habilitao e aperfeioamento, excluem-se da
contagem do tempo de efetivo servio no posto e na graduao, alm dos outros casos
previstos na legislao castrense, as seguintes situaes:
I - tempo decorrido em cumprimento de pena privativa de liberdade, desde que o
processo tenha transitado em julgado;
II - tempo decorrido em cumprimento de pena de suspenso do exerccio da funo
ou do cargo, decorrente de sentena ou deciso judicial;
III - licena para tratamento de interesse particular ou para tratamento de sade de
pessoa da famlia;
IV - tempo considerado ausente, conforme definido na Legislao Penal Militar;
V - desero;
VI - afastamento da Corporao para o exerccio de cargo ou funo distinta das de
natureza policial militar ou de bombeiro militar.
Pargrafo nico - Ser computado para efeito deste artigo o tempo passado em
cumprimento de priso provisria, de pena privativa de liberdade e de suspenso do
exerccio da funo ou do cargo, desde que o militar no tenha sido denunciado ou tenha
sido absolvido em ltima instncia por deciso que afirma a inexistncia do fato ou que o
exclui expressamente da condio de autor do fato.
Art. 9 - Para promoo pelos critrios de antigidade, de merecimento ou de
merecimento intelectual indispensvel que os militares estaduais atendam, dentre
outras estabelecidas nessa Lei Complementar, as seguintes condies:
I - para ser promovido graduao de Soldado, o Aluno Soldado deve possuir o
Curso de Formao de Soldado - CFSD;

II - para ser promovido graduao de Cabo, o militar estadual deve estar na

graduao de Soldado e possuir o Curso de Habilitao de Cabo - CHC;
III - para ser promovido graduao de 3 Sargento, o militar estadual deve estar
na graduao de Cabo e possuir o Curso de Habilitao de Sargento - CHS;
IV - para ser promovido graduao de 2 Sargento, o militar estadual deve estar
na graduao de 3 Sargento;
V - para ser promovido graduao de 1 Sargento, o militar estadual deve estar
na graduao de 2 Sargento;
VI - para ser promovido graduao de Subtenente, o militar estadual deve estar
na graduao de 1 Sargento e possuir o Curso de Aperfeioamento de Sargento - CAS;
VII - para ser promovido ao 1 (primeiro) posto do Quadro de Oficiais
Administrativos - QOA, que de 2 Tenente, o militar estadual deve estar na graduao
de Subtenente;
VIII - para ser promovido ao posto de 1 Tenente do QOA, o militar estadual deve
estar no posto de 2 Tenente do QOA;
IX - para ser promovido ao posto de Capito do QOA, o militar estadual deve estar
no posto de 1 Tenente do QOA.
Art. 10 - As promoes ocorrero dentro de cada quadro e qualificao, nas
seguintes propores:
I - para as graduaes de Soldado, Cabo e 3 Sargento, as promoes obedecero
ao critrio de merecimento intelectual e se daro logo aps a concluso dos respectivos
cursos de formao ou habilitao, dentro da estrita ordem de classificao obtida;
II - para a graduao de 2 Sargento, 1 Sargento e Subtenente e os postos de 2
Tenente, 1 Tenente e Capito do QOA, as promoes obedecero aos critrios de
metade por merecimento e metade por antiguidade, efetuadas na data do surgimento da
vaga nos respectivos quadros da PMES ou do CBMES.
Pargrafo nico - O preenchimento das vagas surgidas dever obedecer
proporcionalidade prevista no inciso II deste artigo, para cada quadro de acesso,
iniciando-se sempre pelo critrio de merecimento que ser alternado com o de
antigidade, observada a ltima promoo.
Art. 11 - Os militares estaduais regidos por esta Lei Complementar sero
anualmente relacionados por postos e graduaes na ordem de antigidade, dentro dos
seus respectivos quadros e qualificaes, neles permanecendo at a passagem para a
inatividade.
Art. 12 - O ato de promoo das Praas da PMES e do CBMES de competncia
dos respectivos Comandantes-Gerais de cada Corporao e obedecero aos critrios de
merecimento intelectual, merecimento e antigidade, conforme definido nesta Lei
Complementar.
Seo II
Dos Cursos de Habilitao e de Aperfeioamento
Art. 13 - Para concorrer s vagas nos Cursos de Habilitao a Cabo e Sargento ou
no Curso de Aperfeioamento de Sargento, o militar estadual deve atender aos seguintes
requisitos:
I - estar, no mnimo, no comportamento bom;
II - ter, no mnimo, o Soldado, 05 (cinco) anos de efetivo servio para o CHC; o
Cabo, 10 (dez) anos de efetivo servio para o CHS e o 1 Sargento, 01 (um) ano de
interstcio na graduao para o CAS;
III - ser possuidor de sade fsica e mental, devidamente comprovada em inspeo

de sade;
IV - ter aptido fsica indispensvel ao exerccio de suas funes, comprovada em
Teste de Aptido Fsica - TAF;
V - no estar ausente, conforme definido na Legislao Penal Militar;
VI - no estar cumprindo pena privativa de liberdade por sentena ou deciso
judicial;
VII - no ter sofrido, nos ltimos 03 (trs) anos anteriores data em que pleiteia
sua ascenso funcional, punio disciplinar pela prtica de 01 (uma) das seguintes
transgresses:
a) embriaguez;
b) improbidade;
c) simulao de doena para esquivar-se ao cumprimento do servio que lhe tenha
sido designado;
d) prtica de ato que, de qualquer modo, importe em descrdito para a Corporao;
e) prtica de ato infamante ou ofensivo ao decoro ou dignidade profissional e
militar;
VIII - estando na condio de sub judice, atender aos preceitos da Lei
Complementar n 166, de 11.11.1999, alterada pela Lei Complementar n 189, de
01.11.2000.
1 - Considera-se na condio sub judice, o militar denunciado Justia pela
prtica de crime comum ou militar, ou ainda que esteja respondendo a processo de
improbidade administrativa ou cumprindo pena em razo de sentena ou deciso
proferida por qualquer dos foros respectivos.
2 - Cessada a situao que sobrestou a seleo e tendo sido atendidas todas as
condies exigidas para adquirir seu direito, o militar estadual ser matriculado no
prximo curso de habilitao ou aperfeioamento.
Art. 14 - O ingresso no CHC, no CHS e no CAS se dar atravs de processo de
seleo interna, obedecendo aos seguintes critrios:
I - 75% (setenta e cinco por cento) das vagas no CHC, CHS e no CAS, pelo
somatrio dos pontos auferidos nas seguintes etapas:
a) Prova de Conhecimento Intelectual-Profissional - PCIP, que ser valorada entre
0 (zero) e 60 (sessenta) pontos;
b) ATDP, que ser valorada entre 0 (zero) e 30 (trinta) pontos;
c) TAF, que ser valorado entre 0 (zero) e 10 (dez) pontos;
II - 25% (vinte e cinco por cento) aos militares estaduais mais antigos, conforme
definido no inciso III do artigo 3.
1 - Havendo frao na diviso das vagas arredondar-se- a vaga para o critrio
previsto no inciso I deste artigo.
2 - Dentre os limites estabelecidos no inciso I deste artigo, tero direito s vagas
os militares estaduais que obtiveram as maiores notas, aps o somatrio geral na PCIP,
na ATDP e no TAF.
3 - Havendo empate no somatrio geral na PCIP, na ATDP e no TAF, o
desempate ser feito pelo critrio de antigidade, estabelecido no artigo 3, inciso III e
artigo 7, incisos I, II e III.
Art. 15 - A PCIP consiste na mensurao do grau de conhecimento intelectual e
profissional dos militares estaduais.
1 - A PCIP ser elaborada e aplicada pelas Corporaes ou por instituio de

educao superior contratada pela PMES ou pelo CBMES, conforme diretrizes dos
respectivos Comandos, que devem ser publicadas em Boletins Internos das Corporaes.
2o - O contedo programtico dever ser publicado no Boletim Interno das
Corporaes na 1 (primeira) semana do ms de dezembro de cada ano, com efeito para
o ano seguinte.
3o - As notas obtidas pelos militares estaduais que se submeteram PCIP sero
publicadas nos Boletins Internos de cada Corporao, em ordem decrescente de graus
obtidos.
4 - O militar estadual que se sentir prejudicado com a pontuao que lhe foi
atribuda poder recorrer na forma do artigo 6, 1 e 2.
Art. 16 - Para ATDP sero somados os pontos previstos nas alneas a, c, d, e,
f, g e h do inciso I e todas as alneas do inciso II do artigo 4, observadas as regras
do 1 do j referido artigo.
Art. 17 - O TAF consiste na avaliao da higidez do militar estadual para o
desempenho de suas atividades profissionais.
1 - Sero chamados para o TAF os candidatos melhores colocados aps o
somatrio dos pontos da PCIP e da ATDP, em nmero de 04 (quatro) vezes o nmero de
vagas previstas no inciso I do artigo 14.
2 - Caso no se atinja o nmero previsto no 1, o TAF ser realizado somente
para os candidatos habilitados na PCIP e na ATDP.
3 - O TAF ser aplicado por comisso especfica, formada obrigatoriamente por
pessoas que possuam formao para tal fim, que dever ser designada pelos respectivos
Comandos das Corporaes.
4 - Ser eliminado o candidato que for considerado inapto pela comisso
responsvel pela aplicao do TAF, caso no alcance o nmero mnimo de pontos
estabelecidos na diretriz.
5 - O militar estadual que se sentir prejudicado com a pontuao que lhe foi
atribuda poder recorrer na forma do artigo 6, 1 e 2.
Art. 18 - O calendrio com as datas em que sero aplicadas as PCIP, bem como as
modalidades e os ndices que sero exigidos no TAF, devero constar das diretrizes dos
respectivos Comandos e publicados nos respectivos Boletins Internos, 15 (quinze) dias
teis aps o surgimento das vagas previstas no artigo 19 desta Lei Complementar.
Art. 19 - Os Comandos da PMES e do CBMES regulamentaro o processo de
seleo e durao dos cursos de habilitao e aperfeioamento das Corporaes.
1 - Os processos de seleo para os Cursos de Habilitao de Cabos e
Sargento devero se iniciar sempre que:
I - houver um claro mnimo de 30 (trinta) vagas nas graduaes de Cabo ou 3
Sargento no quadro de organizao da PMES;
II - houver um claro mnimo de 10 (dez) vagas nas graduaes de Cabo ou 3
Sargento no quadro de organizao do CBMES.
2 - O processo de seleo para o CAS dever se iniciar sempre que houver
menos de 50% (cinqenta por cento) do quadro de 1 Sargento aperfeioado.
3 - Os cursos devem iniciar no prazo mximo de 30 (trinta) dias aps a
publicao do resultado final do processo de seleo em Boletim Interno.

 4 - Os critrios e requisitos dos candidatos, necessrios ao processo de seleo,

devero ser aferidos at 30 (trinta) dias antes da ocorrncia do previsto no 1, incisos I e
II e 2 deste artigo.
5 - Os candidatos sero eliminados do processo de seleo, a qualquer tempo,
se deixarem de atender qualquer dos requisitos previstos no artigo 13.
6 - Compete ao Setor de Recursos Humanos encaminhar aos Comandos das
Corporaes, at o 10 (dcimo) dia til, contados do surgimento das vagas mencionadas
no 1, incisos I e II e 2 deste artigo, a relao dos candidatos que satisfizerem aos
critrios estabelecidos nos incisos I e II do artigo 14, observando-se o nmero de vagas.
Seo III
Da Organizao dos Quadros de Acesso
Art. 20 - Para a formao dos quadros de acesso, o Setor de Recursos Humanos
da PMES ou do CBMES remeter para a Comisso de Promoo de Praas - CPP ou
para a Comisso de Promoes do QOA - CPQOA, na 1 (primeira) semana do ms de
fevereiro de cada ano, as informaes relativas aos militares estaduais que se encontrem
enquadrados nos critrios de merecimento e antigidade, com as alteraes encerradas
no dia 31 do ms de dezembro do ano anterior.
Art. 21 - Os Comandos da PMES e do CBMES devero determinar ao Setor de
Recursos Humanos das Corporaes a elaborao de formulrios que contenham de
forma clara, simples e objetiva, todas as informaes imprescindveis ao atendimento dos
dispositivos constantes nesta Lei Complementar, em at 30 (trinta) dias aps a sua
publicao.
1 - Os formulrios, padronizados, sero homologados por ato do Chefe do Poder
Executivo.
2 Os formulrios contendo as informaes individualizadas de cada militar
estadual faro parte do processo de promoo previsto na presente Lei Complementar.
Art. 22 - O Setor de Recursos Humanos de cada uma das Corporaes comunicar
a cada Comisso de Promoo o surgimento de vagas no Quadro de Organizao da
respectiva Corporao.
Art. 23 - Os quadros de acesso sero organizados separadamente para as
promoes pelo critrio de antigidade e pelo critrio de merecimento e devero ser
encaminhados ao Comandante-Geral para a devida publicao.
1 - Os quadros de acesso sero publicados at o ltimo dia til do ms de
fevereiro de cada ano ou, extraordinariamente, quando o nmero de seus componentes
estiver reduzido a menos de 50% (cinqenta por cento).
2 - Ocorrendo a situao prevista no 1, o prazo para que o Setor de Recursos
Humanos da PMES ou do CBMES preste as informaes se encerrar 30 (trinta) dias
antes da data da reduo, sendo que o quadro dever ser publicado at 30 (trinta) dias
aps esta data.
3 - At a publicao de novo quadro de acesso, observar-se- o quadro anterior.
4 - O prazo para recurso quanto organizao dos quadros de acesso de 15
(quinze) dias teis, contados da data da publicao.
Art. 24 - Os quadros de acesso sero limitados a 25% (vinte e cinco por cento) do
efetivo previsto em cada nvel hierrquico, no qual o militar estadual se encontre, dentro
das respectivas qualificaes.

 1 - Quando o resultado do percentual no for nmero inteiro, tomar-se- o

nmero inteiro imediato.
2 - Estes totais podero deixar de ser atingidos, desde que dentre os militares
estaduais que devam integrar os quadros de acesso, existam alguns que no satisfaam
os requisitos para incluso nos quadros de acesso.
3o - Quando da abertura do quadro de acesso existirem vagas acima do
percentual previsto no caput deste artigo, sero chamados candidatos at o nmero de
vagas a preencher.
4o - O quadro de acesso por antigidade ser elaborado entre aqueles mais
antigos de cada nvel hierrquico, obedecendo-se o percentual previsto no caput deste
artigo.
5o - O quadro de acesso por merecimento ser organizado dentre os militares que
integram o 4, levando-se em conta o somatrio de pontos previstos no artigo 4.
Art. 25 - Os militares estaduais sero colocados nos quadros de acesso na ordem
decrescente de antigidade e de pontos, aps a verificao do mrito apurado pelo Setor
de Recursos Humanos de cada Corporao e apresentados s Comisses de Promoes
na forma prevista no artigo 23.
Art. 26 - O militar estadual ser excludo do quadro de acesso, sempre que ocorrer
uma das seguintes circunstncias:
I - morte;
II - reforma;
III - transferncia para reserva remunerada;
IV - promoo;
V - incapacidade fsica definitiva comprovada em inspeo de sade;
VI - excluso das fileiras da Corporao, por qualquer motivo;
VII - enquadramento nas restries do artigo 13, inciso VII;
VIII - ingresso no comportamento mau ou insuficiente;
IX - ausncia, na forma da Legislao Penal Militar;
X - cumprimento de pena privativa de liberdade por deciso ou sentena
condenatria.
1 - As excluses pelos motivos constantes deste artigo sero feitas pela
respectiva Comisso de Promoo e a seguir publicadas em Boletim Interno da
Corporao.
2 - O Setor de Recursos Humanos da PMES e o do CBMES deve informar
CPP e CPQOA o nome e posto ou a graduao dos militares estaduais que se
encontram nas condies restritivas estabelecidas neste artigo, sob pena de crime de
responsabilidade.
Seo IV
Das Condies Para as Promoes
Art. 27 - Ao trmino do CFSD, do CHC ou do CHS da PMES e do CBMES, os
respectivos Comandantes-Gerais devero promover automaticamente os militares
estaduais neles aprovados, graduao a que tiverem direito pelo critrio de
merecimento intelectual, observando o disposto no artigo 3, inciso I.
Art. 28 - Para a promoo por merecimento e por antigidade indispensvel que
o militar estadual tenha sido includo no quadro de acesso correspondente.
Art. 29 - O militar estadual s poder ser includo no respectivo quadro de acesso

pelo critrio de merecimento e/ou pelo critrio de antigidade, se satisfizer as regras

estabelecidas no artigo 13, incisos I a VIII e no 1.
Art. 30 - Tem direito promoo pelo critrio de merecimento, conforme definido
nesta Lei Complementar, existindo vaga, o militar estadual que na poca da promoo
contar com maior nmero de pontos na escala hierrquica do quadro de acesso em que
se encontrar.
Art. 31 - Tem direito promoo pelo critrio de antiguidade, conforme definido
nessa Lei Complementar, existindo vaga, o militar estadual que tenha atingido o nmero
01 (um) na escala hierrquica do quadro de acesso em que se encontrar.
Art. 32 - No concorrer promoo, embora tenha satisfeito as exigncias da
presente Lei Complementar e j esteja includo nos quadros de acesso, o militar estadual
que se enquadrar nas circunstncias previstas no artigo 26 desta Lei Complementar.
CAPTULO III
DO QUADRO DE OFICIAIS ADMINISTRATIVOS
Art. 33 - O QOA constitudo de 2 Tenentes, 1 Tenentes e Capites.
Art. 34 - O ingresso no QOA resulta do acesso da Praa ao Oficialato, pela
promoo da graduao de Subtenente ao posto de 2 Tenente.
1 - Alm das regras estabelecidas na presente Lei Complementar ao tratar das
condies de promoes dos militares estaduais, o Subtenente para ser promovido ao
posto de 2 Tenente do QOA, deve satisfazer as seguintes condies:
I - ter no mnimo 20 (vinte) anos de Praa na Corporao e pelo menos 01 (um)
ano de interstcio da graduao de Subtenente;
II - estar classificado, no mnimo, no comportamento timo;
III - possuir diploma de concluso de curso superior, reconhecido por rgo federal
competente.
Art. 35 - vedado aos Oficiais do QOA a transferncia para qualquer outro quadro
da PMES ou do CBMES, bem como a matrcula em Curso de Aperfeioamento de
Oficiais.
Art. 36 - Em igualdade de postos entre integrantes do Quadro de Oficiais
Combatentes - QOC e QOA, considerar-se- a precedncia, observando a antigidade no
posto.
Art. 37 - O efetivo do QOA constar sempre na lei que fixar os efetivos das
Corporaes.
Art. 38 - Os Oficiais do QOA tm os mesmos deveres, direitos, obrigaes,
atribuies, prerrogativas, vencimentos e vantagens dos demais Oficiais da PMES e do
CBMES, ressalvadas as restries expressas na presente Lei Complementar.
Art. 39 - As promoes dos Oficiais Administrativos da competncia do Chefe do
Poder Executivo e se dar a partir da data do surgimento da vaga no respectivo quadro.
CAPTULO IV
DA PROMOO POR RESSARCIMENTO DE PRETERIO
Art. 40 - A promoo por ressarcimento de preterio tem por objetivo reparar
situao, reconhecida na esfera administrativa ou na esfera judicial, que tenha sobrestado
a ocorrncia da promoo a que o militar estadual teria direito.
Art. 41 - So situaes que permitem promoo por ressarcimento de preterio:

I - quando o militar estadual recupera a capacidade para o trabalho, perdida

temporariamente em decorrncia de acidente de servio ou por gravidez e em funo
desse fato teve sobrestado o seu direito promoo;
II - quando o militar estadual, depois de responder processo judicial, e em funo
desse fato teve sobrestado o seu direito promoo, beneficiado com sentena
absolutria transitada em julgado;
III - quando o militar estadual, depois de ser submetido ao Conselho de Justificao
ou ao Conselho de Disciplina, e em funo desse fato teve sobrestado o seu direito
promoo, declarado sem culpa;
IV - quando por falha administrativa a qual no deu causa ou no contribuiu para a
sua existncia, o militar estadual teve sobrestado o seu direito promoo.
Art. 42 - Para fins de aplicao do previsto no artigo 41, o militar da ativa que foi
preterido dever ser matriculado no prximo curso de habilitao ou de aperfeioamento
sem ocupar vaga, e sendo aprovado, ser promovido a contar da data da promoo a que
teria direito, sendo classificado naquela turma de acordo com a nota obtida no curso
freqentado.
Art. 43 - O militar estadual promovido em ressarcimento de preterio ficar
excedente no quadro a que pertencer.
Pargrafo nico. A medida que forem surgindo vagas nos quadros, os excedentes
sero absorvidos, sendo que novas promoes s ocorrero depois que os excedentes
forem absorvidos e surgirem novas vagas.
Art. 44 - A promoo do militar estadual em ressarcimento de preterio ser
efetuada segundo os critrios de antigidade ou de merecimento, recebendo ele o
nmero que lhe competia na escala hierrquica como se houvesse sido promovido na
poca devida.
Art. 45 - Se o militar estadual que teve a sua promoo preterida j estiver na
inatividade ou em situao que no seja possvel concluir o curso dentro do tempo de
servio que lhe resta, ser promovido a contar da data a que teria direito, sendo
classificado naquela turma na ltima classificao.
CAPTULO V
DAS COMISSES DE PROMOO
Seo I
Da Comisso de Promoes de Praas - CPP
Art. 46 - Compete CPP:
I - organizar os quadros de acesso para as promoes pelos critrios de
merecimento e antigidade, de acordo com as normas consignadas nesta Lei
Complementar;
II - estudar e emitir pareceres sobre os processos relativos s promoes de
Praas na atividade.
Art. 47 - A CPP designada pelo Comandante-Geral da PMES e do CBMES para
as suas respectivas Corporaes, e se constituir de:
I - presidente: 01 (um) Oficial Superior;
II - membros: 04 (quatro) Oficiais Intermedirios, sendo 01 (um) QOA e 02 (dois)
Oficiais Subalternos -1 Tenente;
III - secretrio: 01 (um) 2 Tenente do QOA;

IV - auxiliar de secretaria: 02 (dois) Sargentos.

Art. 48 - Ao Presidente da CPP incumbe, particularmente:
I - fixar as datas das reunies ordinrias e convocar as extraordinrias;
II - designar, por escala, os relatores de processos, na ordem inversa da
antigidade, excluindo daquela o Secretrio da CPP;
III - praticar os demais atos administrativos decorrentes de sua funo.
Art. 49 - Ao Secretrio da CPP compete:
I - secretariar as sesses, lavrando atas de todos os trabalhos realizados;
II - controlar a escala de distribuio de processos;
III - despachar diretamente com o Presidente;
IV - preparar toda a correspondncia da CPP e submet-la a despacho do
Presidente ou assinatura dos seus membros;
V - tomar as medidas necessrias para o preparo e estudo das promoes das
Praas;
VI - organizar e manter em dia o fichrio e o arquivo da CPP.
Art. 50 - Aos membros da CPP compete:
I - tomar parte nas sees, proferindo voto sobre a matria discutida;
II - relatar os processos distribudos.
Art. 51 - O integrante da CPP no poder esquivar-se de emitir apreciao a
respeito do militar estadual em julgamento, devendo buscar, pelos meios a seu alcance,
os elementos que eventualmente lhe faltarem.
Pargrafo nico - S a suspeio justificada por escrito e julgada em plenrio pela
Comisso de Promoes poder constituir motivos para a recusa do julgamento.
Art. 52 - Qualquer deliberao da CPP ser feita mediante votao aberta,
registrada em ata, que ser anexada ao respectivo processo, aps a votao.
Art. 53 - A CPP s poder funcionar com a totalidade de seus membros e decidir
sempre por maioria de votos, tendo o seu Presidente apenas o voto de qualidade.
Seo II
Da Comisso de Promoes do QOA - CPQOA
Art. 54 - A seleo para o acesso e promoes aos postos do QOA ser feita por
uma CPQOA, que ser assim constituda:
I - Coronel Comandante-Geral - Presidente;
II - 01(um) Tenente Coronel do QOC;
III - 01(um) Major do QOC;
IV - 01(um) Capito do QOC;
V - 01(um) Capito do QOA;
VI - 01(um) 1 Tenente do QOA - Secretrio.
Pargrafo nico. O Secretrio no ter direito a voto.
Art. 55 - A CPQOA apresentar ao Secretrio de Estado da Segurana Pblica e
Defesa Social, sob forma de proposta, os quadros de acesso dos Subtenentes em
condies de ingresso no QOA, com a respectiva classificao por antigidade e
merecimento, bem como dos 2 e 1 Tenentes em condies de serem promovidos.
1 - Aprovados pela autoridade responsvel pela Pasta da Segurana Pblica, os
quadros de acesso sero publicados dentro de 10 (dez) dias para conhecimento dos
interessados, em Boletim Interno das Corporaes, com discriminao dos critrios de

antigidade e de merecimento e para as promoes aos postos de 2 Tenente, 1 Tenente

e Capito.
2 - Aquele que discordar de sua classificao ou de qualquer concorrente no
quadro de acesso poder apresentar recurso ao Presidente da Comisso no prazo de 15
(quinze) dias, a contar da publicao do Boletim.
Art. 56 - Sem prejuzo de outras normas impeditivas fixadas na presente Lei
Complementar, no figurar no quadro de acesso e nem poder ser promovido o militar
estadual que, pela CPQOA, for julgado no habilitado.
Pargrafo nico - A deciso da CPQOA, minuciosamente justificada, deve ser
inserta em ata e submetida apreciao do Secretrio de Estado da Segurana Pblica e
Defesa Social.
Art. 57 - Reunida, a CPQOA organizar todas as informaes necessrias
apreciao e anlise das promoes, bem como o resumo da f de ofcio do Oficial ou da
certido do inteiro teor das alteraes do Subtenente ou do Oficial.
Art. 58 - Alm da documentao do artigo 57, a CPQOA, quando julgar necessrio,
poder dirigir-se a qualquer autoridade administrativa, militar, policial ou judiciria, a fim
de esclarecer dvidas.
Art. 59 - Os integrantes da Comisso de Promoes de Oficiais do QOA no
podero esquivar-se de emitir apreciao a respeito do militar estadual em julgamento,
para promoo no QOA, devendo buscar, pelos meios a seu alcance, os elementos que
eventualmente lhe faltarem.
Pargrafo nico - S a suspeio justificada por escrito e julgada em plenrio pela
Comisso de Promoes poder constituir motivos para a recusa do julgamento.
Art. 60 - Qualquer deliberao da CPQOA ser feita mediante votao aberta,
registrada em ata, que ser anexada ao respectivo processo, aps a votao.
Art. 61 - A Comisso s poder funcionar com a totalidade de seus membros e
decidir sempre por maioria de votos, tendo o seu Presidente apenas o voto de qualidade.
TTULO II
DOS EFETIVOS
Art. 62 - O artigo 2 e seus incisos VII, XI e XII da Lei n 5.680, de 06.7.1998, passam
a vigorar com a seguinte redao:
Art. 2 fixado em 8.919 (oito mil novecentos e dezenove) o efetivo de policiais
militares do Estado do Esprito Santo, que ser distribudo no Quadro de Organizao
da PMES, na forma seguinte:
(...)
VII - Quadro de Oficiais da Administrao - QOA:
a) Capito ............................12;
b) 1 Tenente ...................... 22;
c) 2 Tenente ....................... 40;
(...)
XI - Quadro de Oficiais da Administrao Msicos - QOAM:
a) Capito ............................01;
b) 1 Tenente .......................01;
c) 2 Tenente .......................01;

XII - Praas:
a) Combatentes - QPMP-0:
1. Subtenente .....................100;
2. 1 Sargento ....................180;
3. 2 Sargento ................... 350;
4. 3 Sargento ................... 700;
5. Cabo ...........................1.800;
6. Soldado ..................... 4.600;
b) Especialistas:
1. Msicos - QPMP-4:
(...)
e) Cabo ............................... 24;
f) Soldado ........................... 30;
2. Auxiliar de Sade - QPMP-6:
a) Subtenente ...................... 12;
b) 1 Sargento ..................... 25;
c) 2 Sargento ..................... 45;
d) 3 Sargento ....................140;
e) Cabo ............................. 150;
f) Soldado ........................... 30;
(...). (NR)
Art. 63 - O artigo1 e seus incisos II e V da Lei n 5.789, de 22.12.1998, passam a
vigorar com a seguinte redao:
Art. 1 - fixado em 1.271 (mil duzentos e setenta e um) o efetivo de bombeiros
militares do Estado do Esprito Santo, que ser distribudo no Quadro de Organizao
do CBMES, na forma seguinte:
(...)
II - Quadro de Oficiais Administrativos:
a) Capito ........................... 03;
b) 1 Tenente ...................... 06;
c) 2 Tenente ....................... 08;
(...)
V - Quadro de Praas Combatentes:
a) Subtenente ...................... 17;
b) 1 Sargento ..................... 30;
c) 2 Sargento ..................... 45;
d) 3 Sargento ..................... 93;
e) Cabo ..............................166;
f) Soldado .......................... 833;
(...). (NR)
TTULO III
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 64 - As regras contidas no artigo 4, inciso I, alneas c, d, e, f, g e h, no
1, inciso V do mesmo artigo e no artigo 34, 1, inciso III desta Lei Complementar,
passam a vigorar a partir de 1.01.2011.

Art. 65 - Da vigncia desta Lei Complementar at 31.12.2010 ser de 02 (dois)

pontos a pontuao prevista no artigo 4, inciso II, alnea f e de 0,5 (zero vrgula cinco)
pontos a pontuao prevista no artigo 4, inciso II, alnea g, contando-se 03 (trs)
elogios a cada ano, dando-se prioridade aos de maior pontuao.
Art. 66 - Todos os 2 Sargentos aprovados no CAS, anteriormente publicao
desta Lei Complementar, devero ter seus pontos somados, para efeito de promoo por
merecimento, conforme previsto no artigo 4, inciso I, alnea b.
Art. 67 - Os Cabos e os Sargentos promovidos por ato de bravura e por promoo
peculiar devero ser incorporados ao quadro e a qualificao a que pertenciam antes de
serem beneficiados por esta promoo.
1 - No ato de incluso no quadro e na qualificao, os militares a que se refere o
caput deste artigo sero classificados aps o ltimo Cabo ou Sargento de fileira ou
especialista e sua antigidade nesta graduao ser contada a partir da publicao desta
Lei Complementar.
2 - Para aferir a antigidade entre os militares a que se refere o caput deste
artigo, ressalvado o previsto no 1, observar-se- o disposto na regra do artigo 7 desta
Lei Complementar.
3 - Para efeitos do inciso I do artigo 4 desta Lei Complementar, o Curso de
Adaptao de Cabo Peculiar - CACP e o Curso de Adaptao de Sargento Peculiar CASP sero considerados para o cmputo dos pontos.
Art. 68 - Da vigncia desta Lei Complementar at 31.12.2010 a ordem de
porcentagem prevista nos incisos I e II do artigo 14 de 75% (setenta e cinco por cento)
das vagas a preencher nos Cursos de Habilitao de Cabos e Sargentos aos militares
estaduais mais antigos e de 25% (vinte e cinco por cento) das vagas aos militares
estaduais com maior pontuao auferidos no processo de seleo.
Pargrafo nico - No perodo compreendido entre o dia 1.01.2011 at 31.12.2012,
a ordem de porcentagem prevista nos incisos I e II do artigo 14 ser de 50% (cinqenta
por cento) das vagas a preencher nos cursos de habilitao de cabos e sargentos aos
militares estaduais mais antigos e de 50% (cinqenta por cento) das vagas aos militares
estaduais com maior pontuao auferidos no processo de seleo interno previsto no
inciso I do artigo 14 desta Lei Complementar.
Art. 69 - A partir da vigncia desta Lei Complementar, o preenchimento das vagas
para os Cursos de Habilitao de Cabos, os Cursos de Habilitao de Sargentos e para
os Cursos de Aperfeioamento de Sargentos, decorrentes do aumento de efetivo das
Corporaes previsto no Ttulo II, obedecer a programao fixada pelos respectivos
Comandos de cada Corporao, de forma a no comprometer a capacidade de
treinamentos das escolas e o cumprimento das atribuies constitucionais de cada uma
das Corporaes.
Art. 70 - O TAF previsto na presente Lei Complementar no ser exigido at o dia
31.12.2005.
Art. 71 - Decorridos 03 (trs) anos da publicao desta Lei Complementar, os
militares estaduais da PMES ou da CBMES que no possurem o certificado de concluso
do ensino mdio ou equivalente, no podero ser promovidos ao nvel hierrquico
subseqente.
Art. 72 - O artigo 58 da Lei n 3.196, de 24.7.1978, passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 58 - As promoes sero efetuadas pelos critrios de antigidade,
merecimento, merecimento intelectual ou ainda post mortem. (NR)

Art. 73 - O militar falecido em servio ou no cumprimento de misso policial ou

ainda no servio de extino de incndio poder ser promovido post mortem, pelo
Governador do Estado, mediante processo regular onde estejam descritas e analisadas
as circunstncias que culminaram no falecimento do militar.
Art. 74 - Esta Lei Complementar entra em vigor a partir da data de sua publicao.
Art. 75 - Ficam revogados o Decreto n 666, de 28.7.1964; a Lei n 2.580, de
05.8.1971; o inciso I do artigo 89 da Lei n 3.196/78 e as Leis Complementares ns 206,
de 25.6.2001 e 216, de 20.12.2001.

Palcio da Fonte Grande, em Vitria, em 17 de maio de 2005.

PAULO CESAR HARTUNG GOMES
Governador do Estado