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Resumo: O presente artigo aborda as transformaes por que tem passado a indstria nacional
desde a poca colonial at inserir-se, em certos nichos, no atual cenrio scio-econmico, na
supercompetitividade, afetada sobremaneira pela sociedade do conhecimento. Assim, busca-se
fazer uma reflexo sobre como foi engendrada a Indstria Brasileira, passando por todo o seu
incio, desde o perodo do Brasil Colnia, at a tecnologia de ponta desenvolvida pela indstria
nacional, no momento. Nesse mesmo momento, no esquecendo dos desafios enfrentados,
oportunidades a partir de ameaas e, principalmente, de propostas de gesto que a indstria
brasileira pode seguir para continuar crescendo no cenrio mundial. Por fim, discorremos sobre
a indstria do futuro, principalmente apontando indicadores dos ltimos cinco anos, que podem
projetar os prximos cinco anos de metas e estratgias para a indstria nacional.
Palavras Chave: Evoluo histrica da indstria nacional; Desafios e Oportunidades; Cluster e
Competitividade; Estratgias e Inovao.
1.0 Introduo
A indstria nacional pode ser considerada nos dias de hoje como de sucesso, pois com
empreendedores de garra, aprendeu que todo o caminho percorrido no era em vo. Se, no seu
incio, havia um compasso de lentido nos processos de crescimento e desenvolvimento, aps
esse perodo, de pas basicamente agrcola, quatro sculos mais tarde, apresenta uma fisionomia
inteiramente diversa.
Apesar das dificuldades e lacunas, ainda hoje detectadas, o Brasil fabrica a maior parte
daquilo que consome, como tambm fabrica muitos produtos de consumo internacional, por
exemplo, avies e mquinas industriais, passando pelos produtos manufaturados, transformados
de produtos primrios.
Segundo IEL (2002 p.13-14), a evoluo tecnolgica experimentada nas ltimas dcadas
permitiu ainda a criao de indstrias de ponta em reas como informtica, biotecnologia e
qumica fina.
Complementa, dizendo ainda que este pas, rotulado emergente, h vrios anos monitora seu
territrio utilizando satlites espaciais para previso de tempo. Hoje projeta e monta seus prprios
satlites e est em vias de fazer o mesmo com seus foguetes.
Desta forma, quando se v o made in brazil estampado em rtulos, embalagens e caixas,
pode-se ter a certeza de que, por trs, h uma histria de coragem, de empreendedorismo e,
principalmente, de vontade dos pioneiros em enfrentar desafios que se interpunham no pas novo.
2. A Indstria Brasileira - Trajetria da Indstria Nacional
Baseados em uma publicao do IEL Instituto Euvaldo Lodi organismo ligado
Confederao Nacional da Indstria, que para comemorar seus 30 anos de histria, editou um
livro intitulado: Instituto Euvaldo Lodi 30 anos de parceria Universidade-Empresa, foi possvel
buscar informaes relevantes para historiar a evoluo da indstria nacional.
Desde os primrdios da Colonizao do Brasil Repblica, muitos foram os desafios que os
governos que se sucediam tiveram de enfrentar, pois desde a extrao do ouro metalurgia, da
tecelagem do algodo aos primeiros estaleiros, as tentativas de industrializao do Brasil Colnia
representaram iniciativas isoladas. A exceo foi a industrializao do acar que fez do pas o
maior produtor mundial ainda no sculo 17.
Durante o perodo de Brasil Colnia, compreendido entre 1530 a 1822, a industrializao no
fora prioridade. Pelo contrrio, os polticos de Lisboa viam o outro lado do Atlntico como uma
enorme fazenda, um fornecedor de produtos que no podiam ser encontrados na Europa. As
possibilidades de lucro dos portugueses, at meados do sculo 18, baseavam-se no comrcio de
especiarias com a sia e a economia brasileira, por sua vez, era secundria O Brasil era somente
utilizado como fazenda para atividade de extrativismo, como do pau-brasil, do acar e da
minerao de ouro e diamante.
Aps 1815, quando findou o perodo das guerras napolenicas, os brasileiros iniciaram os
contatos com produtos industrializados na Europa, como artigos de luxo franceses e instrumentos
de preciso dos estados alemes. Assim, a visualizao desses produtos industrializados
despertou, na sociedade brasileira emergente, o desejo de iniciar processo fabril. A partir de
ento, houve vrias tentativas de se industrializar o pas, segundo IEL (2002).
Mas somente em 1827, cinco anos aps a Independncia do Brasil, que foi concretizada a
SAIN Sociedade Auxiliadora da Indstria Nacional, entidade primeira a ser criada com o
objetivo de desenvolver a indstria brasileira.
Conforme dados obtidos no IEL (2002 p. 20), um surto de industrializao mais consistente,
porm, s surgiu depois de 1844, quando o governo baixou a Tarifa Alves Branco, conferindo
certo grau de protecionismo nascente indstria brasileira. Esse ato criou um certo desconforto
internacional, por representar um desafio poderosa Inglaterra, pois denunciava o tratado
vigente entre os dois pases. Mas foi fundamental para diminuir o dficit pblico e aliviar as
finanas do Brasil.
A Tarifa Alves Branco, no entanto, estimulou o surgimento de uma srie de fbricas de
tecidos, no Rio de Janeiro, em Minas Gerais e na Bahia, alm do segmento de metalurgia em
Pernambuco. Em 1850, decorrncia das facilidades ou motivaes da Tarifa Alves Branco, entra
em funcionamento, no Rio de Janeiro, o primeiro grande conglomerado industrial e financeiro do
pas. O grupo do Visconde de Mau, Irineu Evangelista de Souza, instalou uma fundio e um
estaleiro, que iriam produzir 72 embarcaes, utilizando-se de tecnologia avanada, para a poca,
a navegao a vapor.
No incio de 1910, o nmero de fbricas crescera significativamente eram 3.910 (trs mil
novecentos e dez). Mas ainda estava aqum do potencial de mercado, que tambm aumentara
com a urbanizao e o afluxo dos colonos assalariados que substituram os escravos.
Segundo IEL (2002, p. 22) apenas 5% da demanda de produtos industriais era atendida
pelas fbricas instaladas no Brasil. Mesmo no ramo dos tecidos, um dos mais tradicionais da
indstria brasileira, essa proporo era insatisfatria: 50% da demanda deixava de ser atendida.
Porm, o impulso decisivo veio com a Primeira Guerra Mundial (1914 a 1918). As
dificuldades dos pases europeus para manter o fluxo das exportaes com destino ao Brasil
levaram abertura de uma srie de indstrias, cujos produtos iriam substituir os comprados fora
do pas.
A exportao do caf foi um marco para desencadear as indstrias, pois, com sua fonte
geradora de recursos, foi possvel financiar os novos empreendimentos.
Em 1920, conforme mostra a tabela n 1, comparativa a uma dcada anterior, o nmero de
estabelecimentos industriais praticamente triplicou. Embora tenha cado para prximo de 20 a
mdia de empregados por fbrica, a capacidade de atendimento se multiplicara. Nessa poca,
conforme IEL (2002, p.24), as fbricas brasileiras atendiam a 86% do consumo de tecidos, 90%
do de mveis e 99% do de sapatos no pas.
Tabela 1 Demonstrativo do nmero de indstria/empregos Brasil
ANO
1910
N de fbricas no
Brasil
3.998
1920
13.336
Nmero de empregados
151.606
trabalhadores
275.512
trabalhadores
Sob essa perspectiva, percebe-se que a Gesto da Produo deve estar contida num plano
maior da instituio. Deve estar contida nos planos estratgicos, pois depende diretamente de seu
desempenho eficaz o sucesso de determinada organizao, j que o sistema produtivo busca
otimizar custo, flexibilidade, confiabilidade, qualidade e rapidez nos seus processos industriais.
A logstica de uma empresa um esforo integrado com o objetivo de ajudar a criar valor
para o cliente pelo menor custo total possvel. A logstica existe para satisfazer as necessidades
do cliente, facilitando as operaes relevantes de produo e marketing. Do ponto de vista
estratgico, os executivos de logstica procuram atingir uma qualidade predefinida de servio ao
cliente por meio de uma competncia operacional que represente o estado-da-arte. (BWERSOX,
2001 p. 23).
Segundo Bwersox (2001, p. 37), a competncia logstica alcanada pela coordenao de
um projeto de rede, informao, transporte, estoque, e mais armazenagem, manuseio de materiais
e embalagem. O desafio est em gerenciar o trabalho relacionado a essas reas funcionais de
maneira orquestrada, com o objetivo de gerar a capacidade necessria ao atendimento das
exigncias logsticas.
7. A Indstria e a Questo Tecnolgica
inegvel que a inovao tecnolgica, como o principal motor do aumento da produtividade,
estratgica para as empresas brasileiras. fundamental para elevar a sua capacidade de atuar na
competio global e conquistar novos mercados e consumidores.
As empresas brasileiras expostas a uma vigorosa competio, que resultou da abertura
comercial e da maior integrao economia internacional, tm buscado respostas para aumentar a
sua capacidade competitiva que, crescentemente, envolve o recurso inovao.
A introduo de novos produtos foi a principal estratgia de negcios priorizada pelo setor
industrial, na segunda metade dos anos 1990, indicada por 70% das empresas. J a estratgia que
mereceu menor preocupao e investimento por parte dos industriais foi a logstica, com 12%
das indicaes na pesquisa.
8. Concluso
Esse apanhado histrico da evoluo da indstria brasileira mostra a real transformao das
ditas ameaas em oportunidades, pois, desde o Brasil Colnia, sempre que houve um perodo de
crescimento, foi baseado em dificuldades encontradas. Desde o domnio na produo de acar,
como as demais reas, exceto a extrativista, tinham-se os olhos voltados para outros pases, que
davam mais retorno imediato Coroa, dificultando a manufatura em nosso pas, principalmente
at nossa Independncia.
Sempre que houve dificuldades, tal como nos dias de hoje, se tentava buscar alternativas de
oportunidades, tal como acontecera em 1844, com a Tarifa Alves Branco, que trouxe um
incentivo industrializao em forma de subsdios, para a criao de manufaturas.
Dificuldades maiores que foram traduzidas em oportunidades foi o que aconteceu em
perodos de guerra. Se para os pases em guerra a situao foi difcil, para o Brasil, em razo da
demanda e, impossibilitados de receber produtos importados, foi favorvel, pois alavancou a
instalao do parque industrial brasileiro.
Percebe-se, no entanto, que mesmo com governantes empreendedores, no poder, como
Getlio Vargas e Juscelino Kubitschek, principalmente durante o mandato do segundo, quando
houve uma exploso no quantitativo do nmero de indstrias, foi necessrio, para manter esse
parque industrial bem como para ampli-lo, uma organizao mnima, seguindo os padres de
indstrias dos considerados pases de primeiro mundo. Foi necessrio adequar o crescimento aos
novos tempos, de acordo com modelos de gesto.
competitive social economical real scenario, which is mainly affected by the knowledge society.
Thus, it aims at making a reflection about how the Brazilian industry was organized throughout
its beginning, since Brazil was a colony, up to the technological top development by the national
industry, at the moment. In this same moment, not forgetting the faced challenges, opportunities
from threats, and mainly, management proposals that the Brazilian industry can follow to
continue growing in the world scenario. Finally, it discusses about the industry in the future,
mainly pointing the last five years indicators, which can project the goals and strategies for the
national industry for the next five years.
Key words: National Industry Historical Evolution; challenges; opportunities; cluster and
competitiveness; strategies and inovation.