Audincia de custdia e a resistncia das almas inquisitoriais
Pertinncia da audincia de custdia. Hoje, 24/2/15, tero incio em carter
experimental, em So Paulo, as chamadas audincias de custdia. O sistema judicial do mundo inteiro mais civilizado que o brasileiro (nesse ponto, ao menos) j fez isso. O prazo para apresentar o preso ao juiz vai de 6h (caso da Argentina) a 72h (caso da Espanha): Chile, 24h; Colmbia, 36h; Mxico, 48h; Peru e EUA 48h etc. preciso ter uma alma exorbitantemente inquisitorial e exageradamente tribalista (tribo engravatada de cima que odeia a tribo p de chinelo de baixo, que a nica que presa em flagrante pela polcia militar) para se posicionar contra tais audincias. Para proteger a liberdade das pessoas, diz a Constituio brasileira (art. 5, inc. LXI) que ningum pode ser preso sem ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo o caso do flagrante (ou de transgresso militar). A priso em flagrante um ato administrativo (ainda que concretizada por particular, como permite o art. 302 do CPP). Como ato administrativo, que independe de ordem judicial, deve ser rigorosamente fiscalizado pelo Judicirio. Da a pertinncia da audincia de custdia (apresentao do preso em 24h a um juiz, para analisar sua legalidade, necessidade e convenincia), que se reveste da maior importncia protetiva. Onde est prevista essa audincia de custdia? Na Conveno Americana de Direitos Humanos (art. 7, 5), subscrita e ratificada pelo Brasil. Vigente desde novembro de 1992, diz:toda pessoa detida ou retida deve ser conduzida, sem demora, presena de um juiz ou outra autoridade autorizada pela lei a exercer funes judiciais. Qual o valor dessa Conveno? Vale mais que a lei e menos que a Constituio (disse o STF, no RE 466.343-SP). Tem valor superior lei. totalmente compatvel com a Constituio brasileira. Trata-se de norma vigente no ordenamento jurdico (mas ignorada pela quase totalidade dos operadores respectivos). Se a Conveno Americana vale mais que a lei, dispensa a elaborao de uma lei para o reconhecimento desse direito. Quando o STF eliminou a possibilidade de priso civil de depositrio infiel (que envolve ricos e pobres), aplicando diretamente a Conveno Americana, ningum falou em exigncia de lei. Porque ela desnecessria. Qual o problema? Fixar o prazo em que o preso deve ser apresentado ao juiz. Que ele deve ser apresentado no h dvida. Resta apenas saber em qual prazo isso deve acontecer. O Tribunal de Justia de SP (com o apoio do CNJ e do Ministrio da Just8ia) regulamentou o assunto (e fixou o prazo de 24h para a apresentao do preso; poderia ser at 48h, sem perda da razoabilidade). Hoje, somente a papelada do flagrante vai ao juiz em 24h. Mas essa papelada (que vem da nefasta tradio ibero-americana) no substitui a apresentao do preso em pessoa, estabelecendo-se em seguida o contraditrio entre o acusador e a defesa (para se saber se a priso em flagrante se converte em priso preventiva ou se o preso liberado sob determinadas condies). Saiba mais
Almas inquisitoriais. Parcelas das entidades policiais, do Ministrio Pblico e da
prpria Justia esto criticando a medida. Almas errantes impregnadas de inquisio e de tribalismo. Francisco (nome fictcio) estava no sof quando a polcia quebrou o porto e invadiu a sua casa gritando, com armas em punho (veja http://apublica.org/2015/02/presosprovisorios/); o coletor de lixo no reagiu nem para dizer que era trabalhador de carteira assinada; uma pessoa foi sequestrada; depois de liberada disse que o sequestrador tinha uma tatuagem no brao; a polcia olhou seus arquivos e logo chegou ao Francisco, que ficou preso durante dois meses, porque reconhecido pelos policiais pela tatuagem; a vtima, quando o viu, descartou prontamente sua participao no crime; Francisco foi liberado (sem nenhuma indenizao) e perdeu o emprego. Uma vida, uma famlia e um emprego foram destroados (veja Agncia Pblica). Tirania policial e estatal. Milhares de prises acontecem assim diria e anualmente. A audincia de custdia pode ser um corretivo para esses abusos. Pode-se tambm corrigir os abusos na fixao dos valores das fianas. Valores absurdos servem apenas para manter a priso. A fiana aqui se transforma em fraude libertria. Priso usada prioritariamente para a conteno da populao pobre (ainda que muitos pratiquem crimes no violentos). Da a presena nas prises de pouqussimos ricos (que tambm praticam crimes escabrosos). O critrio da violncia (e sua decorrente periculosidade) deveria ser o eixo de mandar ou no mandar algum para a priso. No importa se se trata de rico ou pobre: a violncia um razovel critrio de mandar algum para a cadeia. Evitar o abuso. O mundo civilizado diz que a priso de um ser humano deve ser um ato excepcional, no a regra (nesse mesmo sentido a letra da nossa Constituio); por isso que ele deve preencher uma srie de requisitos legais, constitucionais e internacionais. O que se pretende , em pleno sculo XXI, evitar o abuso (ou seja, no permitir que tiranetes einquisidores torquemadas suprimam indevidamente a liberdade das pessoas). Ningum certamente contra a priso (instrumento necessrio para o controle social e preservao da integridade das outras pessoas), incluindo-se a cautelar (antes da sentena condenatria final): o problema o abuso, o excesso, a tirania, a tortura ou o despotismo, que herana da inquisio, impregnada na alma do brasileiro (Darcy Ribeiro). O Brasil (com quase 600 mil presos; 300 para cada 100 mil pessoas) o 4 pas do mundo que mais prende (est atrs de EUA, China e Rssia). Se considerada a priso domiciliar, passamos para o 3 lugar (com mais de 711 mil presos). De 1990 a 2013, nenhum pas do mundo teve mais crescimento da populao carcerria que o Brasil (507% de aumento). Ou seja: comparativamente aos outros pases, prende-se muito no Brasil. Esse mais um motivo para se promover o estrito controle do ato excepcional da priso em flagrante. Prendemos muito e exorbitantemente mal (a prova disso que a criminalidade no est diminuindo). As prises esto abarrotadas e a criminalidade aumenta a cada dia: em 1980, tnhamos 11 assassinatos para 100 mil pessoas; em 2012, chegamos a 29 para 100 mil; das 50 cidades mais violentas do planeta, 19 so brasileiras. Prendemos mal pelo seguinte: 51% dos presos no praticaram crimes violentos (prendemos fundamentalmente marginalizados e muitos deles no so violentos; prende-se inclusive por fatos insignificantes e deixa-se escapar milhares de criminosos violentos). Conforme o InfoPen, do Ministrio da Justia, o Brasil contava (em 2013) com 41% de presos provisrios. Justia morosa (demora muito para julgar), que faz da priso cautelar instrumento de controle social. A falta de educao de qualidade (no sculo
XXI) o equivalente moral da escravido dos sculos XVI-XIX (Eduardo Giannetti).
A priso massiva aloprada (no sculo XXI) o equivalente imoral da inquisio (dos sculos XVI-XIX). A Justia torquemada (Torquemada foi o inquisidor geral da Espanha, no final do sculo XV) o equivalente imoral no sculo XXI do Santo Ofcio. O dficit de vagas supera 230 mil. O desrespeito a todo tipo de legalidade abrumador. Dignidade humana no existe nesse local (que o digam os executivos ricos que foram presos recentemente). No Amazonas, mais de 70% dos presos so provisrios. Pior: pesquisa feita em parceria entre o Depen (Departamento Penitencirio Nacional) e o Ipea (Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada) apontou que em 37,2% dos casos em que h aplicao de priso provisria, os rus no so condenados priso ao final do processo ou recebem penas menores que seu perodo de encarceramento inicial. O abuso prisional est mais do que demonstrado. Como combater o mau uso da priso no Brasil? Um dos salutares caminhos a audincia de custdia (apresentao do preso em 24h a um juiz, para analisar a legalidade, necessidade e convenincia da priso, aplicando as medidas substitutivas do art. 319 do CPP, quando o caso). A audincia de custdia representa a civilizao (e a racionalidade). Quem a combate (ou cria empecilhos para ela) so as almas impregnadas de inquisitorialismo, de torquemadismo, de autoritarismo patriarcal. Constitui um erro desprezar esses torquemadas remanescentes da Idade Mdia: eles existem. Alis, no devemos menosprezar nem sequer a Idade Mdia: ela inventou uma srie de coisas (como o manual da tortura, chamado Malleus Maleficarum) que ainda nos atormentam (diz Umberto Eco). Quando os trogloditas da sociedade anrquica imaginria de Montesquieu (Cartas Persas) procuraram um velho sbio para comandar a cidade, dele ouviram o seguinte: vocs esto, na verdade, procurando se desfazer do fardo pesado do dever tico e moral; querem substitu-lo pelas leis e pela Justia, quando a tica e a moral j seria suficiente.