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PRISO PREVENTIVA:
o verdadeiro esprito da ordem pblica
Andr de Frana Oliveira1
Advogado criminal.
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ISSN: 2224-4131
1 INTRODUO
A partir do momento e m que o homem sai do convvio unitrio e passa a
viver em conjunto, surge necessidade da instituio de regras para que a
coletividade se desenvolva de maneira organizada e harmnica. O direito
ento, como cincia, se preocupa em regular a vida em sociedade atravs
de normas editadas por um ente ou pessoa competente para aquela
determinada coletividade seja, inspirada sempre na regra do dever ser.
Foi a partir de ento que surgiu a edio de normas que censuravam
algumas condutas tidas como graves e que deveria ser proibidas, que
lessem bens jurdicos de um grupo social, aplicando respectivamente
sanes, punies e castigos.
O inicio do Direito penal, se assim pode-se dizer, era instituda pela
vingana privada, no qual o prprio ofendido aplicaria a justia que lhe
fosse entendida. Acontece que muitas tribos comearam a se dizimar pelos
atos de retaliao sem nenhum fundamento proporcional. Foi a partir de
ento que surgiu a lei de talio conhecida pelo ditado olho por olho, dente
por dente, que, querendo ou no trouxe um significativo avano no seara da
justia, pois trouxa uma aproximao de proporcionalidade, entretanto,
muito se distanciava da essncia do Direito penal contemporneo.
Posteriormente, com o monoplio da justia pelo estado, surgiu a
conhecida vingana pblica, no qual cabia ao ente pblico a persecutio
criminis e ainda a aplicao da reprimenda, sendo estas banhadas de
severidade e brutalidade. Por fim chegou-se ao direito contemporneo,
idealizado a luzes da revoluo francesa que tanto evoluram a conscincia
humana e que ate hoje permanecem seu legado.
Assim, a essncia do Direito Penal; alm de limitar a atuao do
estado, que antes apresentavam como resposta aos comportamentos tidos
como crime, punies totalmente severas e desproporcionais. Entretanto,
foi graas s evolues constantes de maturidade e conscincia social que
permitiram o avano do direito criminal na busca do ideal de justia.
Desde o primeiro cdigo criminal brasileiro de 1830(sancionado
poucos meses antes da abdicao de D. Pedro I) at o vigente Cdigo penal
de 1940, passou-se por vrias modificaes por causa da dinamicidade da
sociedade e evoluo cultural. Hoje o princpio da dignidade da pessoa
humana apresenta um grande sustentculo e ao mesmo tempo um limitador
da atuao estatal em razo da aplicao de penas e tipificao de delitos,
emergindo um direito penal mais humano, proporcional e digno. Outro
grande princpio norteador o da presuno da inocncia, em que somente
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lhe ser atribudo o ttulo de culpa depois de uma sentena que tenha
transitado em julgado, foi um grande avano do direito que enfim ficou
superado o sistema inquisitrio que perdurou durante toda a idade mdia.
O atual cdigo de processo penal brasileiro apresenta um sistema
hbrido, ou seja, composto por uma parte inquisitiva e outra acusatria.
Esta ltima foi um privilgio acrescido do Direito j que o princpio do
contraditrio restou garantido a toda acusao e meno feita s partes do
processo o direito a resposta, o princpio da ampla defesa atribudo ao ru
durante toda a persecuo penal e o princpio da inocncia j mencionado.
Esse sistema acusatrio garantiu uma instruo processual mais digna e
justa ao polo passivo da relao.
O crime ou delito todo comportamento tpico, conduta humana que
se encaixa perfeitamente ao tipo penal; antijurdica, ao ou omisso que
infringe a lei e culpvel, a reprovao pessoal do agente, em razo disso o
indivduo s poder ter sua liberdade restringida por meio de uma deciso
que apresenta coisa julgada, corolrio da segurana jurdica, atravs de uma
priso pena seja de recluso seja de deteno.
No obstante, o indiciado ou indigitado pode ter sua liberdade
encarcerada antes mesmo da deciso final por simples medida cautelar do
juiz, sendo esta, medida de extrema relevncia e urgncia, para que a
justia no seja apunhalada durante o manejo da persecuo penal. So as
chamadas prises penas ou cautelares.
Percebemos assim, a importncia da priso preventiva como forma
de evitar que o investigado ou indiciado passe a tumultuar o convvio social
ou perturbe a persecuo penal. O assunto em questo traz tona a
realidade contempornea, nos mostrando o avano do direito penal na
busca pela justia, utilizando-se do instrumento jurdico da priso cautelar
referida cima como meio de conferir uma maior tranquilidade social.
No entanto, no que se refere a priso preventiva, a norma jurdica,
mais precisamente no artigo 312 do Digesto instrumental Penal, no
esclarece o real alcance da priso preventiva em um de seus fundamentos,
utilizando a expresso ordem pblica que por seu carter abrangente
pode dizer muito a depender da interpretao variada da cada pessoa.
Cumpri aqui esclarecer o melhor sentido dessa expresso para uma
efetivao mais justa da priso preventiva para garantir ordem pblica a
luz do princpio da presuno da inocncia, sendo assim, um instituto
constitucional.
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2 CONSIDERAES INICIAS
A priso, como cerceamento da liberdade de ir e vir, considerada na sua
forma genrica, no distinguindo quando a sua finalidade. Surge, portanto,
duas classificaes. A priso pena que a prpria exteriorizao da
sentena condenatria de pena privativa de liberdade. Vale ressaltar que s
pode avir apos o trnsito em julgado, em respeito ao princpio da presuno
de inocncia, a verdadeira resposta Estatal ante a conformidade das leis
incriminadoras. J a priso processual visa prevenir que o agente em
liberdade interfira nos anseios da poltica criminal, apresentando um carter
puramente cautelar. Assim nos ensina Guilherme de Souza Nucci,
a privao da liberdade, tolhendo o direito de ir e vir, atravs do
recolhimento da pessoa ao crcere. No se distingue, nesse
conceito, a priso provisria, enquanto se aguarda o deslinde da
instruo criminal, daquela que resulta ao cumprimento de pena.
(NUCCI ,2007 p. 530)
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5 CONDIDERAES FINAIS
Diante do exposto, ficou consignado os requisitos e possibilidades da
imputao da priso preventiva de cunho estritamente cautelar e
excepcional, que pode figurar durante todo o tempo em que a medida se
fizer necessria, at que a deciso contemple o transito em julgado, de
acordo com os entendimentos predominantes e at de peso na doutrina e
jurisprudncia brasileira.
Assim, o operador da justia deve interpretar as prises processuais
de modo a sempre pairar na exceo, j que a regra a liberdade, impondo
preferencialmente, se for ocaso, medidas cautelares diversas da priso.
Norteados, portanto, pelo consagrado princpio da presuno de inocncia,
a fundamentadora ordem pblica destacado no artigo 312 do Cdigo de
Processo Penal, no pode legitimar como base a repercusso social, o
modus operandi ou mera gravidade do delito. A periculosidade do agente
deve-se interpretar como indivduo perigoso, ou seja, que volte a delinquir,
e somente esta, ou seja, a reiterao delituosa que sustenta o nus de atingir
a paz social, o seio da comunidade, atingindo, assim, a ordem pblica.
A principal preocupao justamente esta, pois, a priso cautelar
um instrumento muito poderoso que deve ter o mximo de cuidado na sua
aplicao ainda mais no que tange a priso preventiva baseada na
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