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Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais

Quinta-feira - 2 de abril de 2015

MESA DA ASSEMBLEIA
Presidente: Deputado Adalclever Lopes
1-Vice-Presidente: Deputado Hely Tarqnio
2-Vice-Presidente: Deputado Lafayette de Andrada
3-Vice-Presidente: Deputado Braulio Braz
1-Secretrio: Deputado Ulysses Gomes
2-Secretrio: Deputado Alencar da Silveira Jr.
3-Secretrio: Deputado Doutor Wilson Batista
SUMRIO
1 - ATA
1.1 - 21 Reunio Ordinria da 1 Sesso Legislativa Ordinria da 18 Legislatura
2 - EDITAL DE CONVOCAO DE REUNIO
2.1 - Comisso
3 - TRAMITAO DE PROPOSIES
4 - MATRIA ADMINISTRATIVA
5 - ERRATA

ATA
ATA DA 21 REUNIO ORDINRIA DA 1 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 18 LEGISLATURA, EM 31/3/2015
Presidncia dos Deputados Duarte Bechir e Wander Borges
Sumrio: Comparecimento - Abertura - 1 Parte: 1 Fase (Expediente): Ata; discursos dos deputados Arlen Santiago e Joo Leite;
aprovao - Correspondncia: Mensagem n 13/2015 (encaminhando o Veto Parcial Proposio de Lei n 22.620), do governador do
Estado - 2 Fase (Grande Expediente): Apresentao de Proposies: Projetos de Lei Complementar ns 10 a 13/2015 - Projeto de
Resoluo n 5/2015 - Projetos de Lei ns 778 a 840/2015 - Requerimentos Ordinrios ns 829 a 831/2015 - Oradores Inscritos:
Discursos dos deputados Vanderlei Miranda, Joo Vtor Xavier, Iran Barbosa e Antnio Carlos Arantes - 2 Parte (Ordem do Dia): 1
Fase: Abertura de Inscries - Despacho de Requerimentos: Requerimentos Ordinrios ns 829 e 830; deferimento - Palavras do
Presidente - Votao de Requerimentos: Requerimento Ordinrio n 831/2015 e Requerimentos ns 149, 211 e 215/2015; aprovao Discurso do deputado Joo Leite - Encerramento - Ordem do Dia.
Comparecimento
- Comparecem os deputados e as deputadas:
Adalclever Lopes - Lafayette de Andrada - Ulysses Gomes - Alencar da Silveira Jr. - Agostinho Patrus Filho - Anselmo Jos
Domingos - Antnio Carlos Arantes - Antnio Jorge - Arlen Santiago - Arlete Magalhes - Cabo Jlio - Cssio Soares - Celinho do
Sinttrocel - Cristiano Silveira - Cristina Corra - Dilzon Melo - Doutor Jean Freire - Duarte Bechir - Elismar Prado - Fabiano
Tolentino - Fbio de Avelar - Fred Costa - Geisa Teixeira - Gil Pereira - Glaycon Franco - Incio Franco - Ione Pinheiro - Iran Barbosa
- Isauro Calais - Ivair Nogueira - Joo Alberto - Joo Leite - Joo Vtor Xavier - Lo Portela - Leondio Bouas - Luiz Humberto
Carneiro - Marlia Campos - Mrio Henrique Caixa - Missionrio Mrcio Santiago - Noraldino Jnior - Nozinho - Paulo Lamac Sargento Rodrigues - Tiago Ulisses - Tito Torres - Vanderlei Miranda - Wander Borges.
Abertura
O presidente (deputado Duarte Bechir) - s 14h14min, a lista de comparecimento registra a existncia de nmero regimental.
Declaro aberta a reunio. Sob a proteo de Deus e em nome do povo mineiro, iniciamos os nossos trabalhos. Com a palavra, o 2secretrio, para proceder leitura da ata da reunio anterior.
1 Parte
1 Fase (Expediente)
Ata
- O deputado Anselmo Jos Domingos, 2-secretrio ad hoc, procede leitura da ata da reunio anterior.
O presidente - Em discusso, a ata. Com a palavra, para discutir, o deputado Arlen Santiago.
O deputado Arlen Santiago - Sr. Presidente, a gente v que a ltima reunio foi muito curta, e ela ocorreu aps todos aprovarmos o
oramento do Estado, em que se fala muito de dficit, de dificuldades. E, pouco tempo antes, havamos votado uma reforma
administrativa, o destaque que a oposio apresentou, para que os 13,01% do aumento dado para o piso salarial fossem acoplados ao
salrio de todos os profissionais da educao de Minas Gerais. Porm, vimos que, infelizmente, o PT trabalhou duramente aqui, que
os grandes ministros de jurisprudncia daqui argumentaram que isso era inconstitucional, e os professores ficaram sem o aumento,
sem a reposio dada do piso salarial. Tambm, presidente, sabemos que os professores esto chegando Assembleia e gostaramos
que V. Exa. pedisse Polcia Legislativa que liberasse e que os professores fossem recebidos na Assembleia, que pudessem vir ao
Plenrio, visto que eles no tm sido recebidos l no palcio do Executivo. Infelizmente, o que foi dito aos professores no tem sido

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cumprido, e agora os esto tratando mal, porque o PT no deixa aqui a PEC n 3 ser, pelo menos, avaliada, para que no Plenrio
possam votar contra os 79 mil efetivados. Queremos tambm falar da nossa indignao, porque o governador manda um projeto a esta
Casa - eu gostaria que isso constasse em ata - criando a Secretaria de Administrao e Recursos Humanos. Aqui o pessoal do PT disse
que o governador gosta tanto do funcionalismo pblico que criou essa secretaria. E eu gostaria de, em questo de ordem, saber qual a
posio da presidncia a respeito desse veto oposto pelo governador, que eu no entendi: coloca o pessoal da base para votar e criar
mais despesas para o Estado, com a criao de uma secretaria. Da os coitadinhos votam, e depois ele veta isso. Alm disso, os
aposentados no tero direito ao abono de R$160,00 que foi dado aos professores. Ento, pau nos efetivados e nos aposentados. J
temos a mais de 20 mil pessoas que foram aposentadas. Por que no convoca os concursados? s chamar. Esto para ser chamados
14 mil concursados. No ano passado, foram chamados 6 mil e agora podem chamar 14 mil concursados que ficam sem obter essa
garantia. J estamos indo para 1 de abril. Recebi um e-mail no meu gabinete porque pedi uma audincia com a secretria de
Educao para que nos explicasse alguns projetos que esto parados na regio onde o governador e a presidente dela tiveram a maior
votao, que o Norte de Minas, onde vrias coisas precisam acontecer e alunos esto sem saber por que acabou o Reinventando o
Ensino Mdio e o PIP e por que est havendo um corte grande na folha de pagamento. Alis, em Matias Cardoso, h uma escola
municipal para ser reformada. S que a secretria nos enviou um e-mail dizendo que no tem tempo para receber este parlamentar,
presidente da Comisso de Sade, e que algum assessor nos atender. Ficaremos muito satisfeitos de ele nos atender, mas gostaramos
que a secretria de Educao e o governador atendessem os efetivados e os aposentados. Como que em um abandono, por menor
que seja, no se incluem os aposentados? A minha me que no votou nesse governador me perguntou: Por que tanta maldade, Arlen,
com os aposentados?. Portanto, a secretria dever vir a nossa comisso. Pedimos ao lder que venha porque j aprovamos um
requerimento para que ela explique como est a sade do trabalhador da educao. Olharemos isso na Comisso de Sade. Muito
obrigado, Sr. Presidente.
O presidente - Com a palavra, para discutir, o deputado Joo Leite.
O deputado Joo Leite - Sr. Presidente, na ltima reunio, discutamos a questo dos efetivados da Lei n 100. Estamos
acompanhando essa crueldade, essa maldade contra essas trabalhadores e esses trabalhadores. Lamentavelmente estamos vendo
repetir o que aconteceu no anterior governo PMDB e PT, quando mandaram 23 mil cantineiras embora e ocorreram 100 suicdios essa a conta. Naquele tempo, ainda tivemos a demisso de diretoras eleitas, assim como agora. Lembra-nos bem o lder Arlen
Santiago, tivemos tambm a efetivao de superintendentes e diretoras que no tinham feito a certificao. dessa maneira que o PT
age. Agora querem tirar, mandar para o INSS essas trabalhadoras e esses trabalhadores que construram essa previdncia que est a.
Esse regime prprio foi construdo por essas pessoas que h 20 e 25 anos esto contribuindo para a Previdncia do Estado de Minas
Gerais, mas agora querem jog-las fora. Deputado Duarte Bechir, V. Exa. fez muito bem a reunio ontem porque essa demisso que o
PT far desses servidores atingir tambm as Apaes, aquelas professoras, aquelas cantineiras e aqueles trabalhadores que cuidam da
criana com deficincia. Sero mandados embora 2 mil professores das Apaes. Como elas funcionaro? Descobrimos ontem, na sua
reunio que foi muito bem solicitada - isso interessa tambm ao lder Arlen Santiago -, que as professoras das escolas dos
quilombolas, as professoras indgenas, dos assentamentos dos sem-terra, da Fetaemg e do MST iro embora tambm. Vejam o que o
PT est fazendo no Estado de Minas Gerais. lamentvel. Aguardamos aqui, ento, a PEC n 3, que resolveria todos esses problemas,
alm das outras coisas, no ? Hoje eu e V. Exa. recebemos a delegao do Centro Psquico da Adolescncia e Infncia - Cepai. L
no h nem lanche para as crianas com problemas psiquitricos, deputado Nozinho, e agora est parado. Ora, o Pimentel da Dilma
no quer que as crianas do Estado recebam atendimento em Belo Horizonte. Ele vai cortar, quer municipalizar. S Belo Horizonte
poder atender, e isso interessa ao presidente da Comisso de Sade, deputado Arlen Santiago, porque vai tirar do resto do Estado,
que no pode vir. O centro funciona l na Rua Padre Marinho, onde pessoas de todo o Estado at 17 anos esto sendo atendidas por
psiquiatras e psiclogos, mas eles querem acabar com isso. O Pimentel de Dilma vai fechar, e o deputado Duarte Bechir ouvir as
mes desesperadas. O governador diz que no tem dinheiro. Ora, h um ms ele no vai ao Palcio das Mangabeiras porque a
namorada disse que l est muito ruim e tem de ser restaurado. Ento ele est restaurando o palcio, trocando o ar-condicionado e
ainda comprou um avio de R$28.000.000,00 para viajar, mas vai fechar o Cepai, destinado a crianas com deficincia mental, onde
esto sendo atendidas. Pimentel da Dilma vai fechar o Cepai. lamentvel o que est acontecendo em Minas Gerais. O PT o
governo do espanto. Estamos espantados, e agora eles querem fazer uma passeata contra a corrupo. brincadeira, no ? Esse
governo federal, que tirou dinheiro da Petrobras e do Imposto de Renda, quer fazer uma passeata contra a corrupo. Pimentel de
Dilma, atenda as crianas com problemas psiquitricos do Estado de Minas Gerais l do nosso Norte de Minas, do Dr. Arlen Santiago;
l em nossa Campo Belo; em So Gonalo do Rio Abaixo, do deputado Nozinho. Atenda, no expulse as crianas de Caet. Muito
obrigado, presidente. Este o apelo que fazemos. Queremos explicao do governo. O que acontecer com os professores dos
quilombolas e dos indgenas? Todos esses professores esto sendo mandados embora por Pimentel de Dilma.
O presidente - No havendo retificao a ser feita na ata, dou-a por aprovada.
Correspondncia
- O deputado Nozinho, 1-secretrio ad hoc, l a seguinte correspondncia:
MENSAGEM N 13/2015*
Belo Horizonte, 26 de maro de 2015.
Excelentssimo Senhor Presidente da Assembleia Legislativa,
Comunico a Vossa Excelncia que, nos termos do inciso II do art. 70 da Constituio do Estado, apresento veto parcial, por no
atender ao imediato interesse pblico, Proposio de Lei n 22.620, que altera a Lei Delegada n 179, de 1 de janeiro de 2011, que
dispe sobre a organizao bsica e a estrutura da Administrao Pblica do Poder Executivo do Estado, e a Lei Delegada n 180, de
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20 de janeiro de 2011, que dispe sobre a estrutura orgnica da Administrao Pblica do Poder Executivo do Estado de Minas
Gerais, e d outras providncias.
Eis a redao dos dispositivos a serem vetados:
Art. 1 - (...)
Art. 5 - ()
XV - Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto:
a) Subsecretaria de Planejamento e Oramento;
b) Subsecretaria de Coordenao da Ao Governamental;
c) Subsecretaria de Tecnologia e Modernizao de Polticas de Atendimento ao Cidado;
d) Subsecretaria de Gesto Logstica e Patrimnio;
e) Subsecretaria de Gesto da Cidade Administrativa;
(...)
XXIII - Secretaria de Estado de Recursos Humanos:
a) Subsecretaria de Gesto da Folha de Pagamento e dos Servios de Recursos Humanos;
b) Subsecretaria de Poltica de Gesto de Pessoas e Sade do Servidor.
(...)
Art. 2 - (...)
Art. 6 - (...)
XXIII - Secretrio de Estado de Recursos Humanos.
(...)
Art. 4 - (...)
Art.12 - ()
XII - ()
e) Departamento Estadual de Telecomunicaes de Minas Gerais - Detel-MG;
(...)
XVII - Secretaria de Estado de Desenvolvimento Agrrio: Fundao Rural Mineira - Ruralminas.
Art. 6 - (...)
Art. 9 - ()
2 - ()
VII - Secretrio de Estado de Recursos Humanos.
(...)
Art. 14 - O caput do art. 211 da Lei Delegada n 180, de 2011, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 211 - A Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto - Seplag -, a que se refere o inciso XV do art. 5 da Lei Delegada n
179, de 2011, tem por finalidade coordenar a formulao, a execuo e a avaliao de polticas pblicas visando ao desenvolvimento
econmico, social e institucional do Estado e propor e executar polticas pblicas de oramento, recursos logsticos e tecnologia da
informao e comunicao e modernizao administrativa, bem como exercer a coordenao geral das aes de governo e a gesto da
estratgia governamental, competindo- lhe:.
Art. 15 - O art. 212 da Lei Delegada n 180, de 2011, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 212 - A Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto tem a seguinte estrutura orgnica bsica:
I - Gabinete;
II - Auditoria Setorial;
III - Assessoria Jurdico-Administrativa;
IV - Assessoria de Planejamento;
V - Assessoria de Comunicao Social;
VI - Coordenao Especial de Planejamento e Gesto de Tecnologia da Informao;
VII - Subsecretaria de Planejamento e Oramento:
a) Superintendncia Central de Planejamento e Programao Oramentria;
b) Superintendncia Central de Captao e Monitoramento de Recursos;
VIII - Subsecretaria de Coordenao da Ao Governamental:
a) Ncleo Central de Informaes e Apoio s Polticas Estratgicas;
b) Ncleo Central de Modernizao Institucional e Apoio ao Desenvolvimento de Projetos;
c) Ncleo Central de Parcerias Governamentais;
IX - Subsecretaria de Tecnologia e Modernizao de Polticas de Atendimento ao Cidado:
a) Ncleo Central dos Canais de Atendimento Eletrnico;
b) Ncleo Central de Gesto das Unidades de Atendimento Integrado - UAI;
c) Ncleo Central de Modernizao e Desenvolvimento de Polticas de Atendimento ao Cidado;
d) Ncleo Central de Polticas de Telecomunicaes;
X - Superintendncia de Planejamento, Gesto e Finanas;
XI - Subsecretaria de Gesto Logstica e Patrimnio:
a) Coordenadoria Jurdica;
b) Coordenadoria de Normatizao;
c) Coordenadoria de Auditoria;
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d) Superintendncia de Tecnologia e Processos;


e) Superintendncia de Compras;
f) Superintendncia de Patrimnio;
g) Superintendncia de Servios;
h) Superintendncia de Execuo de Despesas;
XII - Subsecretaria de Gesto da Cidade Administrativa:
a) Superintendncia de Humanizao do Ambiente Ocupacional;
b) Superintendncia de Manuteno e Logstica;
c) Superintendncia de Suprimentos e Servios.
1 As UAIs, at o limite de trinta unidades, subordinam-se ao Ncleo Central de Gesto das Unidades de Atendimento Integrado,
e tm sede nos municpios definidos em decreto.
2 - As Assessorias de Planejamento ou unidades que possuem competncias correlatas, integrantes das estruturas orgnicas das
secretarias de Estado, dos rgos autnomos, das fundaes e das autarquias so unidades de execuo da Subsecretaria de
Coordenao da Ao Governamental, qual se subordinam tecnicamente..
Art. 16 - Fica acrescentada ao inciso II do art. 214 da Lei Delegada n 180, de 2011, a seguinte alnea c, passando a alnea c a
vigorar como d:
Art. 214 - ()
II - ()
c) o Departamento Estadual de Telecomunicaes de Minas Gerais - Detel-MG;.
Art. 17- Fica acrescentada ao Captulo XVIII da Lei Delegada n 180, de 2011, a seguinte Seo III, constituda pelos arts. 221-A e
221-B:
CAPTULO XVIII
DA SECRETARIA DE ESTADO DE PLANEJAMENTO E GESTO
(...)
Seo III
Do Departamento Estadual de Telecomunicaes de Minas Gerais
Art. 221-A - O Departamento Estadual de Telecomunicaes de Minas Gerais - Detel-MG -, a que se refere a alnea f do inciso IV
do art. 12 da Lei Delegada n 179, de 2011, tem por finalidade executar e fiscalizar a poltica estadual de telecomunicaes formulada
pela Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto, competindo-lhe elaborar e executar plano, programa e projetos referentes
repetio e retransmisso de sinais de televiso.
Art. 221-B - O Detel-MG tem a seguinte estrutura orgnica bsica:
I - Direo Superior: Diretor-Geral;
II - Unidades Administrativas:
a) Gabinete;
b) Diretoria de Manuteno.
Pargrafo nico - A Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto prestar apoio logstico e operacional para o funcionamento do
Detel-MG..
(...)
Art. 21 - (...)
Art. 256-C - ()
II - por vinculao: Fundao Rural Mineira - Ruralminas.
Seo I
Da Fundao Rural Mineira
Art. 256-D - A Fundao Rural Mineira - Ruralminas -, a que se refere o inciso XVII do art. 12 da Lei Delegada n 179, de 2011,
tem por finalidade planejar, desenvolver, dirigir, coordenar, fiscalizar e executar projetos de logstica de infraestrutura rural e de
engenharia, com vistas ao desenvolvimento social e econmico do meio rural no Estado, observadas as diretrizes formuladas pela
Secretaria de Estado de Desenvolvimento Agrrio, competindo-lhe:
I - gerir planos, programas e projetos de infraestrutura rural e de engenharia agrcola e hidroagrcola, abrangendo ainda:
a) a construo e a recuperao de estradas vicinais;
b) a recuperao de reas degradadas;
c) o desassoreamento de cursos fluviais;
d) a construo e a recuperao de barramentos de gua;
e) a implantao de poos artesianos;
f) a eletrificao e o saneamento do meio rural;
g) a construo e a implantao de tanques de piscicultura;
h) a operao e a manuteno de barragens de perenizao;
i) a construo e a implantao das estruturas fsicas necessrias ao desenvolvimento do meio rural e de sua atividade agrcola;
II - incentivar e apoiar programas de desenvolvimento social e econmico do meio rural, observada a orientao da Secretaria de
Estado de Desenvolvimento Agrrio;
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III - executar servios de motomecanizao e de engenharia agrcola;


IV - manter intercmbio com instituio pblica ou privada, nacional ou internacional, a fim de obter cooperao tcnica, cientfica
e financeira;
V - planejar, coordenar, fiscalizar e executar programas de desenvolvimento rural no mbito estadual, em articulao com outros
rgos e entidades do Poder Executivo;
VI - planejar, coordenar, supervisionar e executar projeto pblico de irrigao e drenagem, no mbito da administrao pblica
estadual;
VII - propugnar pela preservao dos princpios da legislao ambiental;
VIII - administrar, diretamente ou por meio de terceiros, e fiscalizar o funcionamento do sistema de irrigao do complexo do
Projeto Jaba, segundo as diretrizes da Secretaria de Estado de Desenvolvimento Agrrio;
IX - promover a discriminao e a arrecadao de terras devolutas rurais, realizar sua gesto e administrar as terras arrecadadas,
inclusive as terras devolutas provenientes dos distritos florestais, at que recebam destinao especfica;
X - organizar, implantar e coordenar a manuteno do cadastro rural do Estado, bem como identificar terras abandonadas,
subaproveitadas, reservadas especulao e com uso inadequado atividade agropecuria;
XI - elaborar e executar plano, programa e projetos referentes telefonia rural;
XII - exercer atividades correlatas.
Art. 256-E - A Ruralminas tem a seguinte estrutura orgnica bsica:
I - Conselho Curador;
II - Direo Superior: Presidente;
III- Unidades Administrativas:
a) Gabinete;
b) Procuradoria;
c) Auditoria Seccional;
d) Assessoria de Comunicao Social;
e) Diretoria de Planejamento, Gesto e Finanas;
f) Diretoria Tcnica;
g) Escritrios Regionais.
Pargrafo nico - Os Escritrios Regionais, at o limite de sete unidades, tero sua subordinao, sede e rea de abrangncia
estabelecidas em decreto.
(...)
Art. 24 - Fica acrescentado Lei Delegada n 180, de 2011, o seguinte Captulo XXVI, constitudo pelos arts. 256-M, 256-N, 256O, 256-P e 256-Q:
CAPTULO XXVI
DA SECRETARIA DE ESTADO DE RECURSOS HUMANOS
Art. 256-M - A Secretaria de Estado de Recursos Humanos - Serh -, a que se refere o inciso XXIII do art. 5 da Lei Delegada n 179,
de 2011, tem por finalidade coordenar a formulao, a execuo, a avaliao, a orientao tcnica e o controle, assim como a
execuo de atividades, em nvel central, de polticas pblicas voltadas para a gesto de recursos humanos de rgos e entidades da
administrao direta, autrquica e fundacional, competindo-lhe:
I - estabelecer normas, aes e polticas de recursos humanos direcionadas para o recrutamento e a seleo, o treinamento e o
desenvolvimento, a qualidade de vida no trabalho, a valorizao do servidor pblico e o monitoramento de aes de recursos
humanos, assim como orientar, coordenar, acompanhar e supervisionar sua implementao;
II - promover a orientao normativa, a superviso tcnica, a fiscalizao, a execuo e o controle das atividades de percia mdica,
bem como gerir a poltica de sade ocupacional no mbito do Poder Executivo;
III - promover a orientao normativa, a superviso tcnica, a fiscalizao, a execuo e o controle das atividades de administrao
e pagamento de pessoal da administrao pblica do Poder Executivo;
IV - executar servios de recursos humanos, buscando garantir a correta evoluo da vida funcional e do pagamento do servidor
pblico da administrao direta, autrquica e fundacional;
V - formular, propor, planejar e coordenar a ao governamental de recursos humanos, mediante a elaborao, o acompanhamento e
o controle de planos, programas e projetos globais e regionais e a proposio de diretrizes para o bom funcionamento das unidades
setoriais de recursos humanos, colaborando para a execuo do planejamento estratgico do governo, por meio do fomento de aes
de gesto de pessoas;
VI - coordenar, supervisionar e executar as atividades correlatas prestao de servios de recursos humanos nas regionais de
atendimento ao servidor pblico do Poder Executivo do Estado;
VII - conduzir o processo de negociao entre o governo e representantes dos servidores pblicos civis e militares, subsidiando as
decises governamentais;
VIII - propor, executar e acompanhar a implementao de procedimentos e rotinas de recursos humanos, instituindo processos
organizacionais sustentveis que busquem a simplificao da relao do Estado com os servidores;
IX - coordenar as atividades de natureza tcnica para subsidiar anlises referentes aos processos de gesto de pessoas, assim como
elaborar estudos tcnicos para fornecer AGE subsdios e elementos que possibilitem a representao do Estado em juzo, bem como
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apoiar as instncias recursais de recursos humanos, emitindo pareceres, nos casos de recursos hierrquicos dos processos de gesto de
pessoas;
X - exercer atividades correlatas.
Art. 256-N - A Secretaria de Estado de Recursos Humanos tem a seguinte estrutura orgnica bsica:
I - Gabinete;
II - Auditoria Setorial;
III - Assessoria Jurdica;
IV - Assessoria de Planejamento;
V - Assessoria de Comunicao Social;
VI - Superintendncia de Planejamento, Gesto e Finanas;
VII - Subsecretaria de Gesto da Folha de Pagamento e dos Servios de Recursos Humanos:
a) Superintendncia Central de Administrao de Pessoal;
b) Superintendncia Central de Gesto da Folha de Pagamento de Pessoal;
c) Coordenadoria Central dos Servios Locais de Recursos Humanos;
VIII - Subsecretaria de Poltica de Gesto de Pessoas e Sade do Servidor:
a) Assessoria de Relaes Sindicais;
b) Superintendncia Central de Poltica de Gesto de Pessoas;
c) Superintendncia Central de Sade do Servidor.
1 - As Macrorregionais de Servios Locais de Recursos Humanos, at o limite de seis unidades, e as Regionais de Servios
Locais de Recursos Humanos, at o limite de setenta e trs unidades, subordinam-se, no que tange aos assuntos tcnicos de sade
ocupacional, Superintendncia Central de Sade do Servidor.
2 - As Macrorregionais de Servios Locais de Recursos Humanos e as Regionais de Servios Locais de Recursos Humanos
subordinam-se administrativamente Coordenadoria Central dos Servios Locais de Recursos Humanos.
3 - O cronograma de implantao, as competncias e a jurisdio das Macrorregionais e Regionais de Servios Locais de
Recursos Humanos sero estabelecidos em decreto.
Art. 256-O - Integra a rea de competncia da Secretaria de Estado de Recursos Humanos, por vinculao, a Minas Gerais
Administrao e Servios Ltda. - MGS.
Art. 256-P - O cronograma de migrao dos rgos e entidades para o modelo de atendimento regionalizado de prestao de
servios de recursos humanos ser estabelecido em decreto.
Art. 256-Q - A Secretaria de Estado de Recursos Humanos integra o Grupo Coordenador do Fundo Financeiro de Previdncia Funfip..
Art. 25 - A Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto suceder a Intendncia da Cidade Administrativa nos contratos e
convnios celebrados e nos demais direitos e obrigaes.
Pargrafo nico - Ficam transferidos para a Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto os arquivos, as cargas patrimoniais e a
execuo dos contratos, convnios, acordos e outras modalidades de ajustes celebrados pela Intendncia da Cidade Administrativa at
a data da publicao desta Lei, procedendo-se, quando necessrio, s adequaes, s ratificaes, s renovaes ou ao apostilamento.
(...)
Art. 28 - Ficam transferidos para a Secretaria de Estado de Recursos Humanos - Serh - os arquivos, as cargas patrimoniais e a
execuo dos contratos, convnios, acordos e outras modalidades de ajustes relativos especificamente s temticas de recursos
humanos e de sade ocupacional celebrados pela Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto at a data da publicao desta Lei,
procedendo-se, quando necessrio, s adequaes, s ratificaes, s renovaes ou ao apostilamento.
Pargrafo nico - Competem Serh o monitoramento e o acompanhamento da execuo e da prestao de contas dos contratos,
convnios, acordos e outras modalidades de ajustes a que se refere o caput.
(...)
Art. 33 - O cargo de Chefe de Escritrio de Representao do Governo de Minas Gerais em Braslia, de que trata o art. 6 da Lei
Delegada n 108, de 29 de janeiro de 2003, passa a ter a remunerao de R$9.000,00 (nove mil reais).
(...)
Art. 63 - O caput do inciso I e o caput do inciso II do art. 3 da Lei n 15.470, de 13 de janeiro de 2005, passam a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 3 - ()
I - na Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto - Seplag -, na Secretaria de Estado de Recursos Humanos - SRH -, na
Controladoria-Geral do Estado - CGE -, na Secretaria de Estado de Fazenda - SEF -, na Secretaria de Estado de Governo - Segov -, na
Secretaria de Estado de Casa Civil e de Relaes Institucionais, no Escritrio de Representao do Governo do Estado de Minas
Gerais em Braslia - ERMG-BR -, na Advocacia-Geral do Estado - AGE - e no Gabinete Militar do Governador, cargos das carreiras
de:
(...)
II - na Seplag, na SRH, na CGE, na Segov, na Secretaria de Estado de Casa Civil e de Relaes Institucionais, no ERMG-BR, na
AGE, no Gabinete Militar do Governador e na Ouvidoria-Geral do Estado de Minas Gerais - OGE -, cargos das carreiras de:.
Art. 64 - O ttulo do item I.1 do Anexo I da Lei n 15.470, de 2005, passa a ser: I.1 - Seplag, SRH, SEF, Segov, CGE, AGE,
ERMG-BR, Gabinete Militar do Governador e Secretaria de Estado de Casa Civil e de Relaes Institucionais:.
Art. 65 - O ttulo do item I.2 do Anexo I da Lei n 15.470, de 2005, passa a ser: I.2 - Seplag, SRH, Segov, CGE, AGE, OGE,
ERMG-BR, Gabinete Militar do Governador e Secretaria de Estado de Casa Civil e de Relaes Institucionais:.
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Art. 66 - O ttulo do item II.1 do Anexo II da Lei n 15.470, de 2005, passa a ser: II.1 - Seplag, SRH, Segov, CGE, AGE, ERMGBR, Gabinete Militar do Governador e Secretaria de Estado de Casa Civil e de Relaes Institucionais:.
Art. 67 - O ttulo do item II.2 do Anexo II da Lei n 15.470, de 2005, passa a ser: II.2 - Seplag, SRH, Segov, CGE, AGE, OGE,
ERMG-BR, Gabinete Militar do Governador e Secretaria de Estado de Casa Civil e de Relaes Institucionais:.
Art. 68 - O ttulo do item III.1 do Anexo III da Lei n 15.470, de 2005, passa a ser: III.1 - Seplag, SRH, SEF, AGE, Segov, CGE,
ERMG-BR e Gabinete Militar do Governador.
Art. 69 - O ttulo do item III.2 do Anexo III da Lei n 15.470, de 2005, passa a ser: III.2 - Seplag, SRH, AGE, Segov, AUGE,
ERMG-BR e Gabinete Militar do Governador.
(...)
Art. 71 - O ttulo do item X.1 do Anexo X da Lei n 15.961, de 2005, passa a ser: X.1 TABELAS DE VENCIMENTO BSICO
DAS CARREIRAS DA SECRETARIA DE ESTADO DE PLANEJAMENTO E GESTO - SEPLAG -, DA SECRETARIA DE
ESTADO DE RECURSOS HUMANOS - SRH -, DA SECRETARIA DE ESTADO DE FAZENDA - SEF -, DA SECRETARIA DE
ESTADO DE GOVERNO - SEGOV -, DA AUDITORIA-GERAL DO ESTADO - AUGE -, DA ADVOCACIA-GERAL DO
ESTADO - AGE -, DO ESCRITRIO DE REPRESENTAO DO GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS EM BRASLIA
- ERMG-BR -, DO GABINETE MILITAR DO GOVERNADOR E DA SECRETARIA DE ESTADO DE CASA CIVIL E DE
RELAES INSTITUCIONAIS.
Art. 72 - O ttulo do item X.2 do Anexo X da Lei n 15.961, de 2005, passa a ser: X.2. Tabelas de Vencimento Bsico das Carreiras
da Seplag, SRH, Segov, CGE, AGE, OGE, ERMG-BR, Gabinete Militar do Governador e Secretaria de Estado de Casa Civil e de
Relaes Institucionais.
Art. 77 - (...)
III - o art. 29 e os itens IV.2.13.1 e IV.2.21-A do Anexo IV da Lei Delegada n 174, de 2007;
IV - ()
c) o inciso II e o 2 do art. 10;
(...)
e) a alnea c do inciso I e a alnea f do inciso IV do art. 12;
(...)
V - ()
b) os arts. 16, 17, 57, 58, 81, 82, 165 e 166;
(...)
j) os incisos VII, VIII e IX do art. 211;
k) o inciso I e o item 2 da alnea c do inciso II do art. 214;
l) o inciso XX do art. 215;
Razes do Veto:
Cumpridas as etapas preliminares referentes ao balano financeiro e oramentrio do Poder Executivo do Estado de Minas Gerais,
optou-se pela readequao das diretrizes originalmente traadas no Projeto de Lei n 5706, de 2015, destinando a alocao de recursos
a reas finalsticas que atendem imediatamente exequibilidade dos objetivos traados no Plano de Governo.
Com a manuteno da Ouvidoria-Geral do Estado de Minas Gerais como secretaria de Estado afigurou-se imperativo vetar-se o
desmembramento da rea de recursos humanos da Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto em novo rgo autnomo, por
evidente carncia de aporte financeiro suficiente e satisfatrio manuteno de ambas as estruturas.
Segundo os fundamentos declinados, comunico a Vossa Excelncia que o veto ora apresentado atende ao interesse pblico, o que se
manifesta de modo geral nas alteraes encaminhadas, destacadamente manuteno da Ouvidoria-Geral do Estado de Minas Gerais
como secretaria de Estado, suprimindo-se a criao da Secretaria de Estado de Recursos Humanos, bem como todos os dispositivos a
ela afetos.
Nestes termos, Senhor Presidente, estas so as razes pelas quais os dispositivos referidos da proposio de lei em tela foram
submetidos a veto parcial, devolvendo-a ao necessrio reexame dos membros desta Egrgia Assembleia Legislativa.
Na oportunidade, reitero a Vossa Excelncia votos de invulgar estima e considerao.
Fernando Damata Pimentel, Governador do Estado.
- Comisso Especial.
* - Publicado de acordo com o texto original.
2 Fase (Grande Expediente)
Apresentao de Proposies
O presidente - A presidncia passa a receber proposies e a conceder a palavra aos oradores inscritos para o Grande Expediente.
- Nesta oportunidade, so encaminhadas presidncia as seguintes proposies:
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N 10/2015
(Ex-Projeto de Lei Complementar n 36/2013)
Altera o art. 217 e o pargrafo nico da Lei n 5.301, de 16 de outubro de 1969.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - O art. 217 da Lei n 5.301 passa a vigorar com a seguinte redao:

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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

Art. 217 - O militar que tenha sofrido, no cumprimento ou em razo de suas funes no exerccio da atividade policial militar ou
bombeiro militar, leses que o tornem invlido ou incapacitado permanentemente, ser promovido, independentemente de vaga e data
prpria.
Pargrafo nico - O ato de promoo por invalidez ou incapacidade retroage, para todos os fins e efeitos legais, data do fato que a
provocou ou, quando essa data no puder ser determinada, data do laudo mdico declaratrio da invalidez ou da incapacidade..
Art. 2 - Esta lei complementar entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Cabo Jlio
Justificao: A Lei Complementar n 125, de 14/12/2012, promoveu a alterao do art. 217 da Lei n 5.301, que dispe sobre o
estatuto de pessoal da Polcia Militar, e instituiu a promoo por invalidez, nos casos em que a invalidez for proveniente de leso no
cumprimento das funes e no exerccio da atividade policial militar ou bombeiro militar.
A incapacidade permanente, a par de ser uma realidade que acomete os policiais e os bombeiros militares, no raras vezes
resultado de intervenes em ocorrncias cuja ousadia dos criminosos, somada violncia desmedida, provoca danos irreparveis,
tanto fsica como psicologicamente, a suas vtimas. O dever de ofcio e a obrigao legal impem aos militares o necessrio destemor
para enfrentar a onda de criminalidade cada vez mais crescente, e essas aes criminosas, como anunciado pela imprensa de Minas e
do Brasil, exigem que o legislador proponha alteraes que possam regulamentar a legislao que trata de garantias e direitos.
A proposta em apreo apenas visa corrigir a injustia que tambm alvo de duras e severas crticas de militares, j que a alterao
anterior da lei somente fez meno invalidez, como se o incapacitado no fosse tambm um deficiente, com capacidade laborativa
reduzida e com gastos financeiros alm do oramento para tratar e cuidar de seu estado de sade, pelo mesmo motivo mencionado na
lei.
Noutro passo, o princpio da isonomia, que se aplica no caso desta proposta, corrige tambm o tratamento desigual dispensado aos
oficiais e aos incapacitados, como na lei, em que o precitado art. 217 faz aluso somente aos praas, o que julgamos incoerente, j que
toda legislao que dispe sobre garantias, direitos, prerrogativas, deveres e obrigaes somente faz distino quando assim
necessrio, para delimitar normas de aplicao entre o praa e o oficial.
Por concluso lgica, para que a lei atenda aos seus fins sociais, previdencirios e de natureza compensatria pelo sacrifcio muitas
vezes esperado e exigvel, em decorrncia do exerccio da atividade estatal de socorro, resgate, salvamento, proteo e segurana, que
a cada dia se torna mais imprescindvel para o desenvolvimento, o progresso e o equilbrio das relaes sociais, altera-se tambm o
pargrafo nico do mesmo artigo, para colocar sob o manto da lei os que tambm foram vitimados pela crueldade desmedida de
criminosos, que os tornaram incapacitados.
Uma das maiores lutas que so travadas para que a Polcia Militar possa se inserir no Estado Democrtico de Direito tem
exatamente o objetivo de corrigir a desigualdade de tratamento entre oficiais e praas nas instituies militares estaduais. Prope-se
assim, por meio deste projeto de lei, revigorar a legislao sobre os policiais e bombeiros militares, principalmente os incapacitados e
os oficiais das corporaes militares, que muitas vezes so vitimados com leses que os tornam invlidos ou os incapacitam para o
cumprimento de suas funes e em razo do exerccio de suas atividades profissionais.
As alteraes apresentadas tm o condo de to somente declarar a responsabilidade objetiva do Estado para com seus agentes, em
especial e com mais razo, os policiais e bombeiros militares, que ao longo do registro da histria de Minas Gerais no mediram
esforos para preservar a paz ou a restabelecer, quando necessrio ao sentimento de segurana e de confiana dos cidados mineiros.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Administrao Pblica e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos
do art. 192, c/c o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N 11/2015
(Ex-Projeto de Lei Complementar n 4/2011)
Institui a Regio Metropolitana de Montes Claros, dispe sobre sua organizao e funes e d outras providncias.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
CAPTULO I
Da Instituio e da Composio da Regio
Metropolitana de Montes Claros
Art. 1 - Fica instituda a Regio Metropolitana de Montes Claros, integrada pelos Municpios de Montes Claros, So Joo da Ponte,
Capito Enas, Francisco S, Juramento, Bocaiuva, Engenheiro Navarro, Claro dos Poes, So Joo da Lagoa, Corao de Jesus e
Mirabela.
Pargrafo nico - Os distritos que vierem a se emancipar por desmembramento de municpios pertencentes Regio Metropolitana
de Montes Claros tambm passaro a integr-la.

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CAPTULO II
Da Regio Metropolitana de Montes Claros
Seo I
Das Funes Pblicas de Interesse Comum
Art. 2 - No planejamento, na organizao e na execuo das funes pblicas de interesse comum, as aes dos rgos e a gesto
da Regio Metropolitana de Montes Claros abrangero servios e instrumentos que repercutam alm do mbito municipal e
provoquem impacto no ambiente metropolitano, notadamente:
I - no transporte intermunicipal, os servios que, diretamente ou por meio de integrao fsica e tarifria, compreendam os
deslocamentos dos usurios entre os municpios da regio metropolitana;
II - no sistema virio de mbito metropolitano, o controle de trnsito, trfego e infra-estrutura da rede de vias arteriais e coletoras,
compostas por eixos que exeram a funo de ligao entre os municpios da regio metropolitana;
III - no saneamento bsico:
a) a integrao dos sistemas de abastecimento e esgoto sanitrio do aglomerado metropolitano;
b) a racionalizao dos custos dos servios de limpeza pblica e de atendimento integrado a reas municipais;
c) a macrodrenagem das guas pluviais;
IV - no uso do solo metropolitano, as aes que assegurem a utilizao do espao metropolitano sem conflitos e sem prejuzos
proteo do meio ambiente;
V - na preservao e na proteo do meio ambiente e no combate poluio:
a) a definio de diretrizes ambientais para o planejamento;
b) o gerenciamento de recursos naturais e a preservao ambiental;
c) a conservao, a manuteno e a preservao de parques e santurios ecolgicos;
d) o incentivo aos macios florestais na regio, com vista ao suprimento de matria-prima para o polo moveleiro e contribuio
para o processo de sequestro de carbono;
VI - no aproveitamento dos recursos hdricos:
a) a garantia de sua preservao e de seu uso, em funo das necessidades metropolitanas;
b) a compensao aos municpios cujo desenvolvimento seja afetado por medidas de proteo dos aquferos;
c) a integrao e o uso de maneira tcnica e racional dos recursos hdricos da Bacia Hidrogrfica do Rio Verde Grande, com vistas a
atender agricultura irrigada;
VII - na cartografia e com relao a informaes bsicas, o mapeamento da regio metropolitana e o subsdio ao planejamento das
funes pblicas de interesse comum;
VIII - na habitao, a definio de diretrizes para a localizao de ncleos habitacionais e para programas de habitao;
IX - na criao de central de abastecimento para a regio, precedida de avaliao do potencial produtivo de cada municpio, e no
direcionamento da produo programada de horticultura com vistas ao abastecimento metropolitano;
X - no planejamento integrado do desenvolvimento econmico:
a) o incentivo instalao de empresas na regio;
b) o incentivo s pequenas e mdias empresas;
c) o incentivo e o estabelecimento de linhas comuns pertinentes ao fortalecimento do cooperativismo na regio;
d) a adoo de polticas setoriais de gerao de renda e empregos;
e) a integrao com as demais esferas governamentais;
f) a integrao da regio nos planos estaduais e nacionais de desenvolvimento;
g) o incentivo ao desenvolvimento agropecurio e ao aprimoramento das cadeias do agronegcio processadas na regio;
h) a promoo de gestes nas esferas estadual e federal para a definitiva integrao da Regio Metropolitana de Montes Claros com
a Regio Metropolitana de Belo Horizonte, com o objetivo de assegurar, entre outros benefcios, a melhoria das telecomunicaes,
bem como a reestruturao e a ampliao da malha rodoferroviria da regio ligada ao transporte intermodal, melhorando, como
consequncia, o suprimento de matria-prima e o escoamento da produo;
XI - o planejamento, de maneira integrada e racional, de recursos disponveis para o turismo na rea de convergncia metropolitana;
XII - o fortalecimento da rede de ensino bsico e superior da regio, com a adoo de medidas que visem:
a) ampliao dos cursos regulares ou tcnicos voltados para as necessidades da regio;
b) ao desenvolvimento do ensino profissionalizante de interesse dos trs segmentos econmicos estabelecidos na rea
metropolitana;
XIII - a definio de diretrizes metropolitanas de poltica de sade baseada na preveno, no aparelhamento da rede bsica, na
integrao das redes pblica e privada e na racionalizao dos recursos fsicos e humanos disposio da sade;
XIV - o aumento da eficcia dos estabelecimentos da regio metropolitana, para melhorar a potencialidade e a produtividade de
instituies de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico e da estrutura aduaneira;
XV - o fortalecimento do desenvolvimento de tecnpole dentro do conceito de cluster.
Pargrafo nico - Os planos especficos de uso do solo que envolvam rea de mais de um municpio sero coordenados em nvel
metropolitano, com a participao dos municpios e dos rgos setoriais interessados.
Seo II
Da Gesto
Art. 3 - A gesto da Regio Metropolitana de Montes Claros compete:
I - Assembleia Metropolitana, nos nveis regulamentar, financeiro e de controle;
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II - s instituies estaduais, municipais e intermunicipais vinculadas s funes pblicas de interesse comum da regio
metropolitana, no nvel do planejamento estratgico, operacional e de execuo;
III - ao Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social Metropolitano.
Seo III
Da Assembleia Metropolitana
Art. 4 - Assembleia Metropolitana da Regio de Montes Claros, rgo colegiado com poderes normativos e de gesto financeira
dos recursos do Fundo de Desenvolvimento Metropolitano de Montes Claros, compete:
I - exercer o poder normativo e regulamentar de integrao do planejamento, da organizao e da execuo das funes pblicas de
interesse comum;
II - zelar pela observncia das normas, mediante mecanismos especficos de fiscalizao e controle dos rgos e das entidades
metropolitanas;
III - elaborar e aprovar o Plano Diretor Metropolitano, do qual faro parte as polticas globais e setoriais para o desenvolvimento
socioeconmico metropolitano, bem como os programas e projetos a serem executados, com as modificaes que se fizerem
necessrias sua correta implementao;
IV - acompanhar e avaliar a execuo do Plano Diretor Metropolitano em curto, mdio e longo prazos;
V - aprovar as polticas de aplicao dos investimentos pblicos na Regio Metropolitana de Montes Claros, respeitadas as
prioridades setoriais e espaciais explicitadas no Plano Diretor Metropolitano e em seus programas e projetos;
VI - promover a compatibilizao de recursos provenientes de fontes distintas de financiamento destinados implementao de
projetos indicados no Plano Diretor Metropolitano;
VII - administrar o Fundo de Desenvolvimento Metropolitano;
VIII - aprovar seu prprio oramento anual, no que se refere aos recursos do Fundo de Desenvolvimento Metropolitano;
IX - aprovar os planos plurianuais de investimento e as diretrizes oramentrias da Regio Metropolitana de Montes Claros;
X - estabelecer as diretrizes da poltica tarifria dos servios metropolitanos de interesse comum;
XI - colaborar para o desenvolvimento institucional dos municpios que no disponham de capacidade de planejamento prprio;
XII - aprovar os balancetes mensais de desembolso e os relatrios semestrais de desempenho do Fundo de Desenvolvimento
Metropolitano;
XIII - aprovar os relatrios semestrais de avaliao da execuo do Plano Diretor Metropolitano e de seus respectivos programas e
projetos;
XIV - estimular a participao da sociedade civil na definio dos rumos do desenvolvimento da Regio Metropolitana de Montes
Claros.
Art. 5 - A Assembleia Metropolitana de Montes Claros composta por:
I - prefeitos dos municpios que compem a Regio Metropolitana de Montes Claros;
II - vereadores das cmaras dos municpios que compem a Regio Metropolitana de Montes Claros, na proporo de um vereador
para cada cinquenta mil habitantes ou frao;
III - dois representantes da Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais, por ela indicados;
IV - dois representantes do Poder Executivo Estadual, indicados pelo governador do Estado;
V - um representante do Poder Judicirio, devendo a escolha recair sobre juiz de direito titular de comarca pertencente regio
metropolitana, indicado pelo presidente do Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais;
VI - quatro representantes do Colar Metropolitano de Montes Claros, eleitos por seus pares, sendo:
a) dois prefeitos;
b) dois vereadores.
1 - Os prefeitos a que se refere o inciso I deste artigo indicaro um suplente, a ser escolhido entre os secretrios municipais dos
respectivos municpios.
2 - Os membros da Assembleia Metropolitana a que se referem os incisos II a VI deste artigo tero um suplente, escolhido da
mesma forma como os titulares, para atuar em caso de impedimento destes.
3 - O mandato dos membros da assembleia ser de dois anos, permitida uma reconduo para igual perodo, ressalvado o
disposto no 4.
4 - A durao do mandato dos prefeitos corresponder de seus mandatos eletivos.
5 - A participao na Assembleia Metropolitana de Montes Claros considerada de interesse pblico relevante e no ser
remunerada.
Seo IV
Do Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social
Art. 6 - Compete ao Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social da Regio Metropolitana de Montes Claros:
I - planejar, elaborar e submeter apreciao da Assembleia Metropolitana de Montes Claros os projetos integrados de
desenvolvimento econmico e social;
II - buscar alternativas de financiamento de projetos e programas de interesse da Regio Metropolitana de Montes Claros;
III - elaborar diagnsticos dos problemas regionais para serem discutidos no mbito da Assembleia Metropolitana;
IV - promover discusses, visitas e audincias pblicas com o objetivo de ampliar a participao da sociedade civil no debate e na
busca de solues para os problemas da Regio Metropolitana de Montes Claros.
Art. 7 - O Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social, de carter consultivo, ter a seguinte composio:
I - representantes dos conselhos municipais;
II - representantes das empresas da regio;
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III - representantes das demais entidades associativas.


Pargrafo nico - A funo de membro do Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social ser considerada de interesse pblico
relevante e no ser remunerada.
Art. 8 - A Assembleia Metropolitana de Montes Claros regulamentar os critrios de escolha dos membros do Conselho de
Desenvolvimento Econmico e Social da Regio Metropolitana de Montes Claros, de acordo com o seu regimento interno.
Seo V
Do Colar Metropolitano
Art. 9 - Os municpios do entorno da Regio Metropolitana de Montes Claros atingidos pelo processo de metropolizao
constituiro o Colar Metropolitano e integraro o planejamento, a organizao e a execuo das funes pblicas de interesse comum.
Art. 10 - A integrao, para efeito de planejamento, organizao e execuo de funes pblicas de interesse comum, dos
municpios que compem o Colar Metropolitano se far por meio de resoluo da Assembleia Metropolitana da Regio Metropolitana
de Montes Claros, assegurada a participao do municpio diretamente envolvido no processo de deciso.
Captulo III
Do Fundo de Desenvolvimento Metropolitano de Montes Claros Funmoc
Art. 11 - Fica institudo o Fundo de Desenvolvimento Metropolitano de Montes Claros Funmoc , destinado a apoiar os
municpios da regio metropolitana na elaborao e implantao de projetos de desenvolvimento institucional e de planejamento
integrado do desenvolvimento socioeconmico e industrial e na execuo de projetos e programas de interesse comum dos
municpios, visando ao desenvolvimento autossustentvel da regio.
Art. 12 - So recursos do Funmoc:
I - as dotaes oramentrias;
II - as doaes, os auxlios, as contribuies e os legados que lhe forem destinados;
III - os provenientes de emprstimos e operaes de crdito internas e externas destinadas implementao de programas e projetos
de interesse comum da Regio Metropolitana de Montes Claros;
IV - a incorporao ao fundo dos retornos das operaes de crdito relativos a principal e encargos;
V - as receitas de tarifas dos servios pblicos metropolitanos;
VI - outros recursos.
Art. 13 - Podero ser beneficirios dos recursos do Funmoc, exclusivamente, as prefeituras e os rgos pblicos da administrao
direta e indireta dos municpios integrantes da Regio Metropolitana de Montes Claros e dos municpios do Colar Metropolitano.
Pargrafo nico - vedado ao Funmoc realizar operao de crdito, nos termos do art. 35 da Lei Complementar Federal n 101, de
4 de maio de 2000.
Art. 14 - O Funmoc, de durao indeterminada, tem como unidade gestora a Assembleia Metropolitana e como agente financeiro
instituio de crdito oficial ou privada a ser definida pela Assembleia Metropolitana.
Pargrafo nico - O agente financeiro no far jus a remunerao pelos servios prestados.
Art. 15 - So condies para a obteno de financiamento ou de repasse de recursos do Funmoc:
I - a apresentao de plano de trabalho de cada projeto ou programa, aprovado pela Assembleia Metropolitana, de acordo com as
normas do Plano Diretor Metropolitano;
II - o oferecimento de contrapartida de, no mnimo, 10% (dez por cento) do valor do projeto ou programa pelo municpio, rgo ou
entidade estadual ou municipal ou entidade no governamental beneficirios do projeto ou programa.
Art. 16 - A aplicao dos recursos financiados ou repassados pelo Funmoc ser comprovada na forma definida em regulamento pela
Assembleia Metropolitana.
Art. 17 - Os demonstrativos financeiros e contbeis do Funmoc obedecero ao disposto na Lei Federal n 4.320, de 17 de maro de
1964, ou em outra que vier a substitu-la, bem como s normas gerais e especficas do Tribunal de Contas do Estado.
Art. 18 - Aplicam-se ao Funmoc, no que couber, as normas da Lei Complementar n 27, de 18 de janeiro de 1993.
Art. 19 - As despesas do FUNMOC correro por conta de dotao oramentria prpria.
CAPTULO IV
Das Disposies Gerais
Art. 20 - Aplicam-se integralmente Regio Metropolitana de Montes Claros as regras contidas nos arts. 1 a 6 da Lei
Complementar n 26, de 14 de janeiro de 1993.
Art. 21 - Esta lei complementar entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Tadeu Martins Leite
Justificao: O projeto apresentado tem por objetivo instituir a Regio Metropolitana de Montes Claros, em conformidade com os
arts. 41 e seguintes da Constituio Estadual e a Lei Complementar n 26, de 14/1/1993.
A Regio Metropolitana de Montes Claros ser composta por seus municpios limtrofes, com o intuito de desenvolver a regio de
forma planejada e homognea, contribuindo para a reduo das desigualdades regionais, mediante execuo articulada de planos,
programas e projetos regionais e setoriais dirigidos ao desenvolvimento global das coletividades do mesmo complexo geoeconmico
e social (art. 41, II, Constituio Estadual).
O Norte de Minas, emergente e em crescente desenvolvimento, necessita da criao dessa regio metropolitana para que haja
realmente uma gesto dos interesses comuns, como, por exemplo, transporte intermunicipal, segurana pblica, saneamento bsico,
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uso do solo, preservao e proteo do meio ambiente, habitao, entre outros, de forma equilibrada, viabilizando-se, assim, o
crescimento homogneo da regio.
Isso posto, espero que meus pares apoiem a proposta e que emendas sejam apresentadas para seu melhor aproveitamento, para que
possamos, assim, contribuir mais uma vez com o Norte de Minas, que tanto necessita de incentivos e crditos.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Assuntos Municipais e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos do
art. 192, c/c o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N 12/2015
(Ex-Projeto de Lei Complementar n 38/2013)
Dispe sobre o registro, na carteira de identidade funcional dos policiais e bombeiros militares do Estado, da condio de pessoa
com deficincia.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica acrescentado Lei n 5.301, de 16 de outubro de 1969, no Captulo IV, o seguinte art. 16-A:
Art. 16-A - A pedido do militar, ser includa na Cdula de Identidade Militar a condio de pessoa com deficincia.
1 - A informao de que trata o caput ser, para todos os fins de direito:
I - por prazo indeterminado, no caso de deficincia permanente;
II - pelo prazo de dois anos, renovvel por igual perodo, no caso de deficincia no permanente ou de deficincia mental.
2 - Para o efeito de reserva de vagas em certames pblicos e de recebimento de benefcios monetrios ou tributrios, a cdula de
identidade com a informao de que trata o caput no eximir o militar de submeter-se a novos exames mdicos, se assim for
exigido..
Art. 2 - Esta lei complementar entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Cabo Jlio
Justificao: Este projeto de lei complementar altera a Lei n 5.301, de 1969, acrescentando o art. 16-A no Captulo IV, que trata dos
deveres, das responsabilidades, dos direitos e das prerrogativas dos militares, e visa a permitir o registro da condio de pessoa com
deficincia no documento pessoal de identificao dos policiais e bombeiros militares de Minas Gerais.
A proposta em apreo nos remete estreita correlao, inclusive psicolgica, entre os militares estaduais, principalmente os que tm
algum tipo de deficincia fsica, sensorial, mental ou intelectual, e est em consonncia com o Decreto n 3.298, de 20/12/1999, que
regulamentou a Lei n 7.853, de 1989, que dispe sobre a Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia,
consolida as normas de proteo e d outras providncias.
A Constituio da Repblica e a Carta Estadual trazem em seus textos disposies para fortalecer o exerccio da cidadania, bem
como para abolir e coibir a excluso social, assegurando o pressuposto do Estado Democrtico de Direito relativo dignidade
humana, conforme os arts. 1, II, e 3, III.
Cabe ao legislador o papel de concretizar o desiderato do constituinte originrio, editando normas que garantam o pleno exerccio
dos direitos individuais e sociais dos cidados, visando sua efetiva incluso social, principalmente, e com mais razo, quando se
trata de pessoas com deficincia, muitas vezes segregadas e discriminadas pela limitao que lhes imposta, o que no raras vezes
lhes dificulta e impede o gozo e o exerccio de direitos e garantias fundamentais.
Assim, responsabilidade do Estado buscar soluo para eventuais e possveis transtornos que as pessoas com deficincia
enfrentam no dia a dia, tendo frequentemente de apresentar atestados mdicos atualizados, a fim de comprovar seu estado para obter
os benefcios que o legislador lhes conferiu em leis destinadas promoo e proteo do princpio da igualdade e da dignidade
humana, da mobilidade e da acessibilidade.
necessrio diminuir os esforos das pessoas com deficincia na busca de seus interesses e da realizao dos valores sociais de
respeito dignidade humana e de diminuio das desigualdades sociais, o que se pretende com a proposio apresentada. necessrio
que o Estado, no exerccio de suas atribuies, adote medidas para desburocratizar o acesso cidadania, promovendo aes e polticas
que minimizem as dificuldades para alcan-la.
Pelo exposto, peo o apoio dos nobres legisladores desta Casa para aprovao deste projeto de lei complementar.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Segurana Pblica e da Pessoa com Deficincia para parecer, nos termos do
art. 192, c/c o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N 13/2015
(Ex-Projeto de Lei Complementar n 44/2013)
Dispe sobre a readaptao dos militares da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar, para o exerccio de funes e
atividades compatveis com sua incapacidade total ou parcial.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:

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CAPTULO I
DA READAPTAO DE MILITAR ESTADUAL
SEO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1 - Fica assegurada aos militares estaduais julgados incapazes definitivamente para o exerccio da atividade-fim das
instituies militares estaduais, mas no invlidos, a possibilidade de readaptao ao servio, a qual obedecer ao critrio da
incapacidade total ou parcial para o servio ativo, promovendo-se o aproveitamento mximo, real e prtico da capacidade
remanescente do indivduo.
1 - Declarado o militar estadual, pela junta mdica de sade, incapaz definitivamente para o exerccio da atividade-fim, ser ele
cientificado por escrito de que poder requerer, no perodo de seis meses, a readaptao, nos termos desta lei.
2 - Decorrido o prazo de seis meses de que trata o 1 sem a manifestao do militar, ser ele reformado ex-officio, nos termos
da legislao em vigor.
Art. 2 Para os fins desta lei, readaptao o aproveitamento do militar estadual em atribuies e responsabilidades compatveis
com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica, verificada em inspeo mdica oficial, observada a habilitao exigida e
o nvel de escolaridade de cada funo e cargo, na forma desta lei.
Art. 3 - A readaptao ocorrer ex-officio ou a pedido do militar estadual.
Art. 4 - A readaptao ex-officio de iniciativa do rgo responsvel pela gesto de recursos humanos da instituio, mediante
inspeo mdica que declare o militar incapaz, mas em condies de ser readaptado.
Pargrafo nico - Somente ocorrer a readaptao ex-officio nos casos em que o militar no tiver cumprido o tempo necessrio para
sua passagem reserva remunerada, sendo-lhe facultada a opo de no ser readaptado, a qual importar sua reforma, nos termos da
legislao em vigor.
Art. 5 - No sendo considerada possvel a readaptao, o militar ser considerado invlido, devendo constar em ata de inspeo de
sade.
SEO II
DA JUNTA CENTRAL DE SADE
Art. 6 - Compete Junta Central de Sade o exame do militar para a verificao e a comprovao da perda de sua condio fsica
ou mental para o exerccio das atribuies especficas de seu cargo.
Pargrafo nico - A equipe mdica que avaliar o militar, para os fins de aplicao do disposto no caput deste artigo, dever ser
composta no mnimo por um especialista no caso.
CAPTULO II
DO PROCESSO DE READAPTAO
SEO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 7 - O termo inicial do processo de readaptao ser o requerimento do militar ou documento devidamente fundamentado pela
administrao nos casos de readaptao ex-officio.
Art. 8 - A readaptao ser:
I - provisria, pelo prazo de trs anos, por meio da designao temporria de atribuio compatvel com o estado de sade do
militar, no prprio rgo em que estava lotado, ou, no sendo possvel, na mesma localidade em que estava lotado ou em local o mais
prximo possvel, sem nenhum prejuzo de sua situao;
II - definitiva, por meio da designao para desempenho de nova atribuio compatvel com o estado de sade do militar,
observados os requisitos de habilitao profissional e o nvel de escolaridade, alm das condies de sade do readaptando, em local
que permita o melhor aproveitamento de sua capacidade laborativa.
1 - A readaptao definitiva ser precedida de processo de readaptao provisria.
2 - O desempenho funcional ser acompanhado pelo titular do rgo em que estiver lotado o militar, sendo permitida a delegao
de competncia.
3 - O ato de readaptao, por revestir-se de aspectos especficos que tratam do aproveitamento funcional do militar quanto a sua
capacidade remanescente, ser publicado no dirio oficial do Estado pelo rgo de recursos humanos da instituio.
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Art. 9 - O tempo decorrido entre a declarao da incapacidade definitiva para o servio de policial militar ou de bombeiro militar e
a publicao do respectivo ato de readaptao ser considerado como de efetivo exerccio.
Pargrafo nico - O militar readaptado, por fora do caput deste artigo, tem garantido seu retorno ao quadro de antiguidade de seu
posto ou graduao, bem como a sua regularizao funcional no que concerne a vantagens e direitos previstos na Lei n 5.301, de
1969, e em suas alteraes.
Art. 10 - Para atendimento ao disposto nesta lei, quando houver necessidade de deslocamento obrigatrio de sua unidade de lotao,
o militar ter direito a dirias de viagem e a ressarcimento das despesas com alimentao e transporte, na forma da legislao vigente.
Art. 11 - O processo de readaptao dever proporcionar ao militar o treinamento na nova atribuio a ser exercida, bem como o
acompanhamento por equipe multidisciplinar biopsicossocial da instituio, com nfase em sua nova funo.
Art. 12 - O processo de avaliao da incapacidade e de subsequente readaptao compreendero quatro fases, a saber:
I - o exame mdico pericial - no qual sero apreciadas as condies de sanidade mental, a capacidade fsica, a natureza e a extenso
das leses, as enfermidades ou os distrbios funcionais, as indicaes e as contraindicaes sugeridas, gerais e especficas, para o
trabalho;
II - o exame do caso social - no qual sero estudadas as condies bsicas relativas aos fatores socioeconmicos;
III - o exame do caso educacional - no qual sero verificados o nvel de escolaridade e as condies de formao educacional, para
fins de alocao do militar;
IV - o exame do caso administrativo - no qual sero estudadas as atribuies a serem desempenhadas pelo readaptando.
Pargrafo nico - Os processos de avaliao de incapacidade e de readaptao sero instrudos com exames necessrios ao caso
concreto.
SEO II
DA READAPTAO PROVISRIA
Art. 13 - Durante o perodo de readaptao provisria devem ser concedidas ao militar facilidades que lhe permitam conciliar a
permanncia em exerccio com a participao em programa destinado recuperao de suas condies de sade fsica, sujeitando-se
necessria comprovao de frequncia.
Pargrafo nico - Sero expedidas chefia correspondente as sugestes mdicas descritas no laudo de readaptao provisria do
militar para que seja atendido o disposto neste artigo.
Art. 14 - A readaptao provisria poder ser reavaliada, em qualquer tempo, mediante determinao do rgo de recursos humanos
da instituio, a requerimento do militar, ou por manifestao fundamentada da chefia imediata, devendo a reavaliao ser realizada
pela Junta Central de Sade.
Pargrafo nico - Da reavaliao prevista neste artigo decorrero:
I a continuidade da readaptao provisria;
II - sugestes para exerccio de novas atribuies;
III - transformao da readaptao provisria em definitiva;
IV - encaminhamento para processo de aposentadoria na condio de invlido.
Art. 15 - Findo o prazo estipulado no inciso I do art. 8 desta lei, no havendo manifestao em contrrio nos termos do art. 16, a
readaptao provisria ser automaticamente alterada para readaptao definitiva.
SEO III
DA READAPTAO DEFINITIVA
Art. 16 - No sendo possvel a readaptao definitiva na forma do art. 15, o militar ser declarado invlido e reformado com seus
direitos e vantagens, nos termos da legislao vigente.
Art. 17 - Em qualquer caso, a readaptao s poder ser feita respeitando-se a qualificao, a habilitao e as condies de sade do
militar.
Art. 18 - O militar considerado readaptado ao servio ativo retornar s suas funes e atividades, respeitadas suas condies,
limitaes e restries funcionais, conforme seja sua readaptao provisria ou definitiva.
1 - Fica assegurada ao militar readaptado a ascenso na carreira dentro dos postos e graduaes existentes em seu quadro ou
qualificao, devendo a Junta Central de Sade, por ocasio da realizao do laudo de readaptao, apontar, se for o caso, qual a
limitao de funo ou atividade do militar.
2 - A promoo do militar readaptado se dar por merecimento e antiguidade, na forma da legislao vigente, revogando-se
eventual disposio impeditiva.
Art. 19 - Para ingresso no Quadro de Acesso - QA - para a promoo, ser necessrio que o oficial satisfaa os seguintes requisitos:
I concluso, com aprovao, dos cursos necessrios ao ingresso e ao acesso gradual a cada posto, dentro de seus respectivos
quadros, em consonncia com o plano de carreira vigente;
II - estado de sade fsico e mental compatvel com o exerccio de suas funes e atribuies, ou, no caso de readaptados,
comprovao do aproveitamento mximo, real e prtico de sua capacidade remanescente, verificado periodicamente, conforme
instrues do rgo de recursos humanos;
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CAPTULO III
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 20 - Caber Polcia Militar e ao Corpo de Bombeiros Militar, para fins de adequao s disposies desta lei, planejar,
realizar e acompanhar a adaptao gradativa dos quartis da instituio, dando prioridade queles em que houver lotao de militares
ou servidores civis readaptados, observando as disposies constantes na Lei n 8.193, de 13 de maio de 1982, que dispe sobre o
apoio e a assistncia pessoa com deficincia e d outras providncias.
Art. 21 - A readaptao no excluir o militar do exerccio de quaisquer outros direitos ou deveres previstos na legislao vigente,
inclusive a substituio temporria, desde que compatvel com a funo.
Art. 22 - O uniforme do militar readaptado poder ser, com vistas a proporcionar-lhe maior conforto e versatilidade, o uniforme de
educao fsica previsto no Regulamento de Uniformes e Insgnias da Instituio Militar Estadual.
Pargrafo nico - A administrao pblica fornecer vale-transporte ao militar readaptado ou lhe possibilitar o fornecimento de
transporte orgnico.
Art. 23 - Esta lei beneficiar todo militar que tenha sido reformado por incapacidade definitiva para o servio ativo na instituio
militar.
1 - O militar reformado por incapacidade definitiva que tiver idade compatvel para o retorno instituio e apresentar
requerimento para tanto ser encaminhado Junta Central de Sade, para avaliao de suas condies para a reverso e a readaptao.
2 - O militar reformado por incapacidade definitiva, em fato decorrente de acidente, doena, molstia ou enfermidade com
relao de causa e efeito com o servio, cuja idade houver extrapolado o limite previsto para a permanncia no servio ativo, ter
garantidos, de forma compensatria, os mesmos direitos concedidos aos militares considerados invlidos.
Art. 24 - O governador do Estado, mediante proposta do Comando-Geral, editar norma complementar a fim de regulamentar esta
lei.
Art. 25 - Esta lei complementar entra em vigor quarenta e cincos dias aps sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Cabo Jlio
Justificao: Este projeto de lei complementar adota premissas e princpios j consagrados pela legislao que trata dos direitos e
das garantias das pessoas com deficincia, que so vtimas de restrio ou limitao laboral em razo de doena ou acidente que
provocaram sua incapacidade parcial e residual.
Em decorrncia de sua incapacidade laborativa, o militar se submete a um verdadeiro suplcio, pois, alm de no contar com
previso legal para sua reabilitao nos moldes como se pretende neste projeto, que dispe sobre sua reabilitao profissional, v-se s
voltas com um tratamento humilhante, degradante, que por vezes viola sua dignidade e agrava seu estado de sade.
A partir da submisso do militar a percia mdica, para avaliao e subsequente encaminhamento para possvel tratamento, no h
na legislao nenhuma poltica nem programa especfico para sua reabilitao profissional, de acordo com suas habilidades e
competncias. Essas habilidades e competncias, aliadas experincia profissional adquirida, devem ser balizas para sua incluso
social e profissional, para que ocorra seu reaproveitamento em atividades compatveis com sua funo.
No h ainda nenhuma poltica institucional nem governamental que concentre seus esforos no reaproveitamento do militar nessas
condies, com sua consequente reabilitao profissional, o que inflige ao militar nessa situao graves e irreparveis prejuzos, com
efeitos secundrios para os cofres pblicos, pois ser necessrio antecipar a transferncia do militar para a inatividade, aps laudo
conclusivo do rgo de percias e inspeo mdica da instituio militar, o que provoca mais reduo do efetivo, comprometendo o j
fragilizado sistema de preveno e represso da criminalidade e da violncia.
O projeto de lei confere direitos e garantias que esto previstos tanto em legislao estadual, como a Lei n 8.193, de 1982, com
suas alteraes, como em leis federais, assim como em tratados que cuidam dos direitos humanos que so garantidos a todos os
cidados com deficincia, sem distino de nenhuma natureza. E as atividades desempenhadas pelos policiais e pelos bombeiros
militares so eminentemente perigosas, de altos e potenciais riscos, o que os expe a todo o instante, em total e incondicionada
submisso, por dever legal, aos agentes e aos vetores contagiosos e violentos, devido s peculiaridades de seu trabalho e de sua
atividade profissional.
Muito se tem avanado, nas discusses sobre os direitos das pessoas com deficincia, e os avanos conquistados passam ao largo da
legislao de pessoal da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar, o que acaba por produzir cruel e visvel discriminao
social, profissional, familiar e poltica, com violao da dignidade humana, restrio ao exerccio da cidadania, impedimento do
exerccio de funes e privao da garantia de ascenso e progresso na carreira.
Em obedincia legislao que disciplina os direitos e as garantias das pessoas com deficincia, recentemente foi publicado edital
de concurso pblico na Polcia Militar para recrutamento e seleo para preencher o percentual legal determinado na lei, sendo certo
que o projeto est em perfeita sintonia com a legislao infraconstitucional sobre o problema.
Deve-se ressaltar que este projeto se fundamenta em normas do ordenamento jurdico ptrio que respeitam as pessoas com
deficincia, mas valorizam suas habilidades, competncias e experincia profissional, como diretrizes para sua reabilitao
profissional e social, para recuperao de sua autoestima e para sua incluso social e familiar, estimulando sua prpria capacidade, seu
sentimento de pertencimento e seu pleno desenvolvimento como pessoa.
No outro o objeto e o objetivo deste projeto, que ora encaminhamos para apreciao desta egrgia Casa, e temos testemunhado o
esforo de cada parlamentar para construir e repensar a segurana pblica e a defesa civil, respectivamente atribudas e
desempenhadas pelos policiais militares e pelos bombeiros militares, que em boa hora se tornaram o centro das discusses para uma
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soluo mais efetiva dos problemas da crescente e j quase incontrolvel onda de crimes e violncia que assola a sociedade de Minas
Gerais, vide reportagem do Portal R7, de autoria do jornalista Ramon Guerra, com o ttulo Na Grande BH, ocorrncias contra o
patrimnio tiveram a mesma taxa de crescimento.
Com a aprovao deste projeto, que dispe sobre a readaptao dos militares da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar
para o exerccio de funes e atividades compatveis com sua incapacidade total ou parcial, haver duplo benefcio e vantagem. Por
um lado, a administrao pblica, com a reabilitao, reduzir despesas com o crescimento da folha de pessoal inativo, de modo
abrupto e inesperado, j que a incapacidade permanente pode ser decretada a qualquer momento; por outro lado, o administrado, in
casu os policiais militares e bombeiros militares, ter condies de prosseguir na carreira com seus direitos e vantagens.
Uma terceira vantagem social e econmica que surgir com a aprovao deste projeto a previso de retorno atividade do militar
reformado por incapacidade definitiva que estiver com idade compatvel para o exerccio de suas funes e apresentar requerimento
para avaliao pela Junta Central de Sade de suas condies para a reverso e a readaptao.
A ltima vantagem, talvez a mais importante, a promoo e a proteo da dignidade como pressuposto da cidadania.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Administrao Pblica, de Segurana Pblica e de Fiscalizao Financeira
para parecer, nos termos do art. 192, c/c o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE RESOLUO N 5/2015
(Ex-Projeto de Resoluo n 4.816/2013)
Susta os efeitos dos dispositivos que menciona, da Resoluo Conjunta n 4.278, de 10 de outubro de 2013, que regula as percias,
licenas e dispensas-sade na Polcia Militar e no Corpo de Bombeiros Militar do Estado.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais aprova:
Art. 1 - Ficam sustados os efeitos dos arts. 22; 28, 3; 32, 1 a 8, 10 e 12; 34, 3, 6 e 7; 35, 3 e 5; 36, 1 a 3, 6 e
7; 68; 70, 1 e 2; e 71 da Resoluo Conjunta n 4.278, de 10 de outubro de 2013, que regula as percias, licenas e dispensassade na Polcia Militar e no Corpo de Bombeiros Militar do Estado.
Art. 2 - Esta resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Cabo Jlio
Justificao: A medida proposta neste projeto de resoluo, referente sustao de efeitos de dispositivos de ato normativo, tem
como regra matriz o art. 62, XXX, da Constituio Estadual, que estabelece como poder-dever desta Casa Legislativa sustar os atos
normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa. Verificamos que a
Resoluo Conjunta n 4.278, de 10/10/2013, que dispe sobre percias, licenas e dispensas-sade na Polcia Militar e no Corpo de
Bombeiros Militar do Estado, violou direitos consagrados pela Resoluo n 1.931, de 2009, que se baseou na Lei n 3.268, de 30 de
setembro de 1957, regulamentada pelo Decreto n 44.045, de 19 de junho de 1958, modificado pelo Decreto n 6.821, de 14 de abril
de 2009, e pela Lei n 11.000, de 15 de dezembro de 2004, e consubstanciado nas Leis n 6.828, de 29 de outubro de 1980, e 9.784, de
29 de janeiro de 1999. A administrao pblica, atravs da resoluo supracitada, exorbitou no exerccio do poder regulamentar
quando determinou, em seus artigos:
Art. 22 - Quando a natureza ou a gravidade da molstia, sequela ou deformidade impossibilitar o militar de comparecer ao NAIS
ou, em se tratando de militar lotado em local onde no haja NAIS, a critrio dos oficiais mdico e cirurgio-dentista peritos, este
ltimo na rea de competncia da odontologia, a licena-sade e/ou dispensa-sade a que se refere o art. 20, VII e VIII, a, c, de
h, poder ser excepcionalmente concedida, mediante fundamentao tcnica, atravs de percia indireta baseada na avaliao de
atestados, relatrios, exames e laudos emitidos por mdico assistente, alm de contato pelos diversos meios de comunicao.
(...)
Art. 28 - Das percias de sade nas JMS e nos NAIS decorrero os seguintes pareceres, dentre outros:
(...)
3 - O parecer que conclua pela inaptido do militar para frequentar curso ou estgio no implicar em declarao de incapacidade
para o servio.
(...)
Art. 32 - prerrogativa exclusiva dos oficiais mdico e cirurgio-dentista dos NAIS das Unidades nas IME, este ltimo na rea de
competncia da odontologia e, exclusivamente dos oficiais mdicos das JRS nas RPM e da JCS, a concesso de licena e dispensasade, obrigatoriamente precedida de avaliao pericial, nos termos do Estatuto do Pessoal da Polcia Militar de Minas Gerais
(EMEMG) e desta Resoluo Conjunta, determinando o tempo de afastamento do militar periciado.
1 - A concesso de licena e dispensa-sade se dar por homologao do atestado mdico ou odontolgico, que ser apresentado
pelo militar no NAIS onde se encontra vinculado, no mesmo dia ou at o primeiro dia til subsequente ao de sua emisso.
2 - No ser homologado o atestado apresentado fora do prazo previsto no pargrafo anterior.
3 - O atestado emitido pelo mdico ou cirurgio-dentista assistente, seja da rede contratada ou da rede orgnica, tem valor
informativo, no dispensa a realizao de percia mdica ou odontolgica para fins de homologao e no justifica a ausncia do
militar no trabalho. Os oficiais mdico e cirurgio-dentista podem aceitar ou rejeitar o atestado, no todo ou em parte, tendo total
autonomia na formulao de suas convices e definio do perodo do afastamento.
4 - atribuio exclusiva do oficial-mdico do NAIS, das JRS e da JCS determinar a capacidade laborativa do militar periciado,
tanto aps o trmino da licena-sade, quanto aps a concesso ou homologao de dispensa-sade, dentro dos limites de suas
atribuies.
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5 - Na vigncia de atestado de outro profissional, constatada capacidade laborativa, o oficial mdico do NAIS, da JRS ou da JCS,
poder modificar o perodo de afastamento e/ou substituir licena-sade por dispensa-sade, aps percia de sade.
(...)
7 - O militar comparecer ao NAIS da Unidade em que estiver vinculado no mesmo dia ou no mximo at o primeiro dia til,
aps a emisso de atestado por mdico ou cirurgio-dentista assistente, sob pena de precluso, sem embargo da responsabilizao
administrativa ou penal porventura cabveis.
(...)
10 - Os perodos de internao hospitalar, devidamente comprovados pelo sumrio de alta, sero computados como licena-sade.
(...)
12 - O militar comunicar formalmente ao seu chefe direto o local onde encontrar-se- durante o cumprimento da licena mdica,
sob pena de responsabilizao administrativa ou penal.
(...)
Art. 34 - O perodo mximo de licena-sade, incluindo os perodos de internao hospitalar, concedido pelo oficial-mdico ou pelo
oficial-cirurgio-dentista do NAIS, este ltimo na rea de competncia da odontologia, ser de trinta dias, consecutivos ou no, nos
ltimos doze meses, salvo a licena-maternidade.
(...)
3 - de competncia exclusiva da JRS ou da JCS a concesso de licena-sade por perodo superior ao previsto neste artigo.
(...)
6 - Fica vedada aos oficiais mdico e cirurgio-dentista do NAIS, este ltimo na rea de competncia da odontologia, a
homologao de licena-sade de militar submetido a processo administrativo disciplinar (PAD/PADS), independentemente do
nmero de dias de licena que foram homologados nos ltimos doze meses.
7 - Nas situaes mencionadas no pargrafo anterior, a concesso de licena-sade ser realizada, exclusivamente, pela JRS, se
necessrio com o apoio da Tele JCS, at noventa dias, e pela JCS, nos demais casos.
()
Art. 35 - O perodo mximo de dispensa-sade a ser concedido pelo oficial-mdico do NAIS ser de trezentos e sessenta dias,
consecutivos ou no, nos ltimos vinte e quatro meses.
(...)
3 - de competncia exclusiva da JCS ou JRS, com a consultoria da Tele JCS, a concesso de dispensa-sade por perodo
superior ao previsto no caput deste artigo.
(...)
5 - Os pareceres emitidos na forma prevista no pargrafo anterior estaro sujeitos homologao pela JRS, com a consultoria da
Tele JCS, ou pela JCS.
(...)
Art. 36 - vedado ao oficial-mdico e ao oficial-cirurgio-dentista do NAIS ou da JRS, conceder licena-sade ou dispensa-sade
contrariando ou divergindo de parecer em vigor da JCS, salvo quando se tratar de comprovada alterao do quadro clnico, outra
molstia ou leso.
(...)
2 - A apresentao pelo militar de novo atestado de mdico ou de cirurgio-dentista assistente, contrariando parecer mdico
pericial emitido pela JRS ou JCS, por si s no representa comprovada alterao do quadro clnico ou existncia de outra molstia ou
leso. Aps percia de sade, constatada pelo oficial-mdico ou pelo oficial-cirurgio-dentista do NAIS, este ltimo na rea de
competncia da odontologia, a inexistncia de alterao do quadro clnico, outra molstia ou leso, o periciado ser informado que
prevalece o parecer da JRS/JCS.
3 - No caso de alterao do quadro clnico, outra molstia ou leso, constatada em avaliao pericial, conforme sugerido por
novo atestado de mdico ou de cirurgio-dentista assistente, o oficial-mdico encaminhar o Anexo O preenchido no prazo mximo
de dois dias uteis JRS, com a consultoria da Tele JCS, ou JCS, para anlise e possvel homologao.
(...)
7 - Em caso de no homologao total ou parcial pela JCS, o militar dever repor os dias no trabalhados.
(...)
Art. 68 - As informaes relativas a diagnstico ou CID constantes em documentos ou sistemas informatizados estaro restritas aos
profissionais de sade e, nos setores de Recursos Humanos, queles que, por dever funcional, seja indispensvel o acesso s referidas
informaes.
(...)
Art. 70 - Excepcionalmente, a DRH e a Corregedoria podero solicitar JCS a avaliao pericial de militares da reserva remunerada
ou reformados, em situaes especficas e devidamente fundamentadas, para fins de emisso de laudo ou parecer tcnico.
1 - Os militares reformados sero avaliados nos NAIS aos quais estiverem vinculados, caso haja necessidade de avaliao
pericial para constatao de doena que legalmente esteja includa na lista de doenas passveis de iseno de imposto de renda, para a
emisso do laudo oficial ou para a homologao de laudo emitido por mdico de outro servio pblico oficial. Caso seja necessrio, o
mdico poder solicitar a opinio de especialista do sistema de sade para subsidiar seu laudo/parecer.
2 - No caso de discordncia do parecer em primeira instncia, o militar reformado poder, mediante recurso ao DRH com
documentos e laudos comprobatrios de mdicos assistentes, solicitar reviso do parecer JRS, com a consultoria da Tele JCS ou
JCS.
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Art. 71 - O militar submetido a PAD ser avaliado pelo mdico do NAIS da Unidade logo aps a reunio de instalao, isso para
fins de constatao sobre a necessidade de seu encaminhamento JCS.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia e de Administrao Pblica para parecer, nos termos do art. 195, c/c o art. 102, do
Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 778/2015
(Ex-Projeto de Lei n 3.618/2012)
Altera a Lei n 19.823, de 22 de novembro de 2011.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - O art. 6 da Lei n 19.823, de 22 de novembro de 2011, que dispe sobre a concesso de incentivo financeiro a catadores de
materiais reciclveis - Bolsa Reciclagem -, passa a vigorar acrescido do seguinte inciso II-A:
Art. 6 - ()
II-A - de 50% (cinquenta por cento) dos recursos arrecadados com a cobrana de multa administrativa por infrao Lei n 18.031,
de 12 de janeiro de 2009..
Art. 2 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Cabo Jlio
Justificao: O projeto que ora submetemos ao exame desta Casa visa a incluir 50% dos valores arrecadados com a cobrana de
multa administrativa por infrao Lei n 18.031, de 12 de janeiro de 2009, que dispe sobre a Poltica Estadual de Resduos Slidos,
entre os recursos financeiros para fazer frente s despesas do Bolsa Reciclagem, mecanismo criado por iniciativa parlamentar para
promover a incluso socioprodutiva de catadores de materiais reciclveis e a proteo do meio ambiente.
A propsito, cabe salientar que, por ocasio da apreciao do Projeto de Lei n 2.101, de 2008, de autoria parlamentar, a Comisso
de Constituio e Justia - CCJ - desta Casa sustentou a viabilidade jurdica de vinculao de receita de multa arrecadada pelo poder
pblico com a cobrana administrativa por infrao lei, nos seguintes termos: Em sntese, o que dissemos pode ser expresso da
seguinte forma: as receitas de multas arrecadadas pelo poder pblico com a cobrana administrativa por infrao lei admitem a sua
transferncia compulsria para rgo, despesa ou repasse a outro ente federado, salvo nos casos vedados, implcita ou expressamente,
pelo ordenamento jurdico-constitucional, conforme j mencionamos.
Saliente-se ainda que a CCJ na ocasio no vislumbrou objeo iniciativa parlamentar que pretendia transferir aos municpios
recursos de multa por infrao legislao ambiental, como se depreende da leitura da proposio substitutiva apresentada na
concluso do citado parecer.
Contamos com o apoio dos deputados e das deputadas desta Casa para a aprovao deste projeto.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Meio Ambiente e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos do art.
188, c/c o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 779/2015
(Ex-Projeto de Lei n 4.423/2013)
Altera a redao do inciso XII do art. 13 da Lei n 14.310, de 19 de junho de 2002.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - O inciso XII do art. 13 da Lei n 14.310, de 19 de junho de 2002, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 13 - ()
XII - referir-se de modo depreciativo a outro militar e autoridade..
Art. 2 - Esta lei entra vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Cabo Jlio
Justificao: A liberdade de expresso definida como direito natural, decorrente da prpria natureza humana, sendo, portanto, um
direito fundamental, intransfervel e inerente ao direito da personalidade e dignidade da pessoa humana.
um direito individual com repercusso nos direitos coletivos e difusos, visto que o estado democrtico de direito depende de
cidados informados, conscientes e politizados, aptos a tomar decises para a melhoria da coletividade.
Nesse sentido, o ministro do Supremo Tribunal Federal, Marco Aurlio, sintetiza que a liberdade de expresso um direito
fundamental do cidado, envolvendo o pensamento, a exposio de fatos atuais ou histricos e a crtica.
A Declarao de Direitos do Homem e do Cidado, de 1789, em seu art. 11 dispe que a livre a manifestao do pensamento e das
opinies um dos direitos mais preciosos do homem.
Pontes de Miranda pondera que liberdade psquica a base para toda e qualquer liberdade, abrangendo tudo que serve para enunciar
e dar sentido, incluindo a liberdade de manifestar-se para as demais pessoas ou, enquanto homem, consigo mesmo. Norberto Bobbio,
na obra O futuro da democracia, define democracia como um conjunto de regras de procedimento para a formao de decises
coletivas em que est prevista e facilitada a participao mais ampla possvel dos interessados, e Edilson Faria ensina brilhantemente
que democracia e censura so termos antitticos, antagnicos, inconciliveis.
Com efeito, a livre circulao de opinies e o pluralismo ideolgico fazem oposio ao monoplio governamental. Assim, ao se
vedar ou limitar o direito liberdade de expresso, institui-se um sistema antidemocrtico e autocrata.

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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

Nesta seara, democracia versus censura, Pinto Ferreira leciona que, no estado democrtico, defende-se, no aspecto positivo, a livre
manifestao do pensamento e, sob o aspecto negativo, veda-se qualquer tipo de censura, impedindo que a liberdade de expresso
sofra algum tipo de limitao prvia concernente censura de natureza poltica, ideolgica ou artstica.
A manifestao do pensamento, para Aluizio Ferreira, pressuposto para uma convivncia democrtica plena, uma vez que
necessita de discusso, negociao, oposies e embates de ideias, pois estas so instrumentos de que os cidados se valem para
firmar suas convices, persuadindo ou convencendo os respectivos pares e obtendo unanimidade ou consenso.
Todavia, durante o perodo militar (1964-1985), viveu-se sob uma poltica governamental autoritria e antidemocrtica, movida pela
censura e pela manipulao das informaes pelo estado. A liberdade de expresso da sociedade, civil ou mesmo militar, era
controlada pela alta cpula do governo, que buscava, independentemente de quaisquer meios ou fora, perpetuar-se no poder.
Muita coisa mudou com o fim do governo militar, mas ainda h resqucios daquele perodo funesto. A diminuio da censura, com a
promulgao da Constituio da Repblica, foi um significativo avano poltico, social, cultural e cientfico do Pas. No entanto, a
censura continua existindo em vrios setores da sociedade, com destaque especial para as instituies da segurana pblica,
principalmente as militares, j que, nestas instituies, vive-se um verdadeiro perodo de cala a boca, propiciado pela aplicao de
algumas normas que no foram sequer recepcionadas pelo novo ordenamento jurdico.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia e de Administrao Pblica para parecer, nos termos do art. 193, c/c o art. 102, do
Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 780/2015
(Ex-Projeto de Lei n 4.350/2013)
Acrescenta pargrafo nico ao art. 64 da Lei n 14.310, de 19 de junho de 2002.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - O art. 64 da Lei n 14.310, de 19 de junho de 2002, fica acrescido do seguinte pargrafo nico:
Art. 64 - (...)
Paragrafo nico - So transgresses que afetam a honra pessoal e o decoro da classe:
I - praticar ato atentatrio dignidade da pessoa ou que ofenda os princpios da cidadania e dos direitos humanos, devidamente
comprovado em procedimento apuratrio;
II - concorrer para o desprestgio da respectiva IME, por meio da prtica de crime doloso, devidamente comprovado em
procedimento apuratrio, que, por sua natureza, amplitude e repercusso, afete gravemente a credibilidade e a imagem dos militares;
III - faltar, publicamente, fardado, de folga ou em servio, com o decoro pessoal, dando causa a grave escndalo que comprometa a
honra pessoal e o decoro da classe;
IV - exercer coao ou assediar pessoas com as quais mantenha relaes funcionais;
V - fazer uso do posto ou da graduao para obter ou permitir que terceiros obtenham vantagem pecuniria indevida..
Art. 2 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Cabo Jlio
Justificao: Como do conhecimento de todos, os atos praticados pela administrao pblica devem estar em consonncia com a
lei, mais precisamente com a Carta da Repblica, sob pena de se tornarem nulos de direito.
Partindo-se dessa premissa, imperioso que tais atos sejam alvo de controle e fiscalizao por parte do Poder Legislativo.
Para o exerccio de tal controle, faz-se necessria a tipificao das transgresses disciplinares previstas no art. 64, II, da Lei n
14.310 (Cdigo de tica dos Militares Estaduais). Em um regime democrtico de direito, inaceitvel que, nos processos
administrativos, impere a subjetividade, rasgando a nossa Carta Magna e, pior, permitindo que casos semelhantes sejam julgados de
forma diferenciada e que os critrios para punio ou abertura de processos que podem resultar em demisso se baseiem em
conjeturas ou avaliaes pessoais, e no, no ordenamento jurdico vigente.
Lamentavelmente, tem-se verificado que os processos administrativos disciplinares - PADs - instaurados pela Polcia Militar e pelo
Corpo de Bombeiros Militar, por fora de lacuna legislativa, no esto em consonncia com a lei, deixando ao bel-prazer dos
comandantes a definio do conceito de afronta honra pessoal e ao decoro da classe.
Essa indefinio vem trazendo insegurana jurdica aos militares e, mais, em vrios casos estaria causando danos irreparveis vida
deles, ocasionando uma corrida ao Judicirio para a reparao das ilegalidades e determinando muitas vezes a anulao das punies
por falta de definio legal.
O princpio da legalidade, um dos sustentculos da concepo de Estado de Direito e do prprio regime jurdico-administrativo,
assim definido no inciso II do art. 5 da Constituio Federal: ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno
em virtude de lei.
Desses dizeres decorre a ideia de que apenas a lei, em regra, pode introduzir inovaes primrias, criando novos direitos e novos
deveres na ordem jurdica.
No campo da administrao pblica, como unanimemente reconhecem os constitucionalistas e os administrativistas, afirma-se de
modo radicalmente diferente a incidncia do princpio da legalidade. Aqui, na dimenso dada pela prpria indisponibilidade dos
interesses pblicos, diz-se que o administrador, em cumprimento do princpio da legalidade, "s pode atuar nos termos estabelecidos
pela lei. No pode ele, por ato administrativo de qualquer espcie (decreto, portaria, resoluo, instruo ou circular) nem,
principalmente, por vontade prpria, proibir ou impor comportamento a terceiro se ato legislativo no fornecer, em boa dimenso
jurdica, amparo a essa pretenso. A lei seu nico e definitivo parmetro.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

Temos, pois, que, enquanto no mundo privado se coloca como apropriada a afirmao de que o que no proibido permitido, no
mundo pblico assume-se como verdadeira a ideia de que a administrao s pode fazer o que a lei antecipadamente autoriza.
Desse modo, a afirmao de que a administrao pblica deve atender legalidade em suas atividades implica a noo de que a
atividade administrativa a desenvolvida em nvel imediatamente infralegal, dando cumprimento s disposies da lei. Em outras
palavras, a funo dos atos da administrao a realizao das disposies legais, no lhe sendo possvel, portanto, a inovao do
ordenamento jurdico, mas to s a concretizao de previses genricas e abstratas anteriormente firmadas pelo exercente da funo
legislativa.
O princpio ou regra da impessoalidade da administrao pblica pode ser definido como aquele que determina que os atos por ela
realizados ou por ela delegados devem ser sempre imputados ao ente ou rgo em nome do qual se realizam e ser ainda destinados
genericamente coletividade, sem considerao, com o fim de privilegiar ou impor situaes restritivas, das caractersticas pessoais
daqueles a quem porventura se dirijam. Em sntese, os atos e provimentos administrativos so imputveis no ao funcionrio que os
pratica, mas ao rgo ou entidade administrativa em nome do qual age o funcionrio.
Desta feita, o princpio da impessoalidade busca assegurar que, diante dos administrados, as realizaes administrativogovernamentais no sejam propriamente do funcionrio ou da autoridade, mas exclusivamente da entidade pblica responsvel por
elas. Custeada com dinheiro pblico, a atividade da administrao pblica jamais poder ser apropriada para quaisquer fins por aquele
que em decorrncia do exerccio funcional se viu na condio de execut-la. , por excelncia, impessoal e unicamente imputvel
estrutura administrativa ou governamental incumbida de sua prtica, para todos os fins que se fizerem de direito.
Por outro ngulo, o princpio da impessoalidade deve ter sua nfase no mais colocada na pessoa do administrador, mas na prpria
pessoa do administrado. Passa a afirmar-se como uma garantia de que este no pode e no deve ser favorecido ou prejudicado, no
exerccio da atividade da administrao pblica, por suas exclusivas condies e caractersticas.
Jamais poder, por conseguinte, um ato do poder pblico, atento a esse princpio, vir a beneficiar ou a impor sano a algum em
decorrncia de favoritismo ou de perseguio pessoal. Todo e qualquer administrado deve sempre relacionar-se de forma impessoal
com a administrao ou com quem em seu nome atue, sem que suas caractersticas pessoais, sejam elas quais forem, possam ensejar
predilees ou discriminaes de qualquer natureza.
No princpio da impessoalidade se traduz a ideia de que a administrao tem que tratar a todos os administrados sem discriminaes
favorveis ou desfavorveis: nem favoritismos nem perseguies so tolerveis. Simpatias ou animosidades pessoais, polticas ou
ideolgicas no podem interferir na atuao administrativa, e muito menos interesses sectrios de faces ou grupos de qualquer
espcie. O princpio em causa no seno o prprio princpio da igualdade ou isonomia.
Como forma de ilustrar as informaes apresentadas, vejamos o caso ocorrido com o Cb. PM Ricardo de Oliveira Gomes, que foi
submetido a PAD (Portaria n 2.247/2005) por ter comprado por engano um veculo que teve o chassi adulterado e toda a
documentao falsificada. O militar teve graves prejuzos em sua carreira profissional e na vida privada devido a atos praticados pela
administrao pblica, que, na figura do comandante, baixou uma portaria de PAD violando todos os princpios da administrao
pblica. A exonerao desse servidor foi anulada pelo Tribunal de Justia Militar do Estado por unanimidade, por terem os
magistrados entendido que o militar no havia praticado crime nem tampouco transgresso militar, tendo a administrao castrense
exorbitado no conceito de quebra de decoro. Esse caso, alm de trazer prejuzos ao militar, trouxe prejuzo financeiro ao Estado.
A mudana no referido artigo tem o condo de definir quais so as faltas que comprometem a honra pessoal e o decoro da classe,
retirando das mos do administrador o livre arbtrio quanto ao que sejam esses conceitos, e condio imprescindvel para que os
princpios da administrao pblica sejam respeitados pelo administrador.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Administrao Pblica e de Segurana Pblica para parecer, nos termos do
art. 193, c/c o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 781/2015
(Ex-Projeto de Lei n 4.736/2013)
Autoriza o Poder Executivo a criar banco de empregos para mulheres vtimas de violncia domstica e familiar no Estado.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica o Poder Executivo autorizado a criar banco de empregos para mulheres vtimas de violncia domstica e familiar no
Estado.
Pargrafo nico - Para fins de aplicao do disposto nesta lei, fica entendido como violncia domstica e familiar o disposto no art.
7 da Lei Federal n 11.340, de 2006 - Lei Maria da Penha.
Art. 2 - O Poder Executivo poder firmar convnios com entidades pblicas ou privadas para aplicao do disposto nesta lei.
Art. 3 - Essa lei entra em vigor na data de sua publicao
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Cabo Jlio
Justificao: Esta iniciativa se justifica em razo dos elevados ndices de violncia contra a mulher praticados em ambiente familiar
no mbito do Estado.
As mulheres vtimas de violncia domstica apresentam sinais de baixa autoestima e problemas psicolgicos. Muitas resolvem
deixar o lar, aps se tornarem vtimas de violncia, mas encontram dificuldades para retomar a vida e se inserir no mercado de
trabalho, em razo da dedicao exclusiva ao lar, ao esposo e aos filhos, fato que as deixa em completa desvantagem em comparao
com outras mulheres no momento de conseguir um emprego. O banco de empregos visa ajudar as mulheres que, aps sofrer violncia
fsica ou moral no ambiente familiar e denunciar o agressor, buscam retomar a vida social.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

Para comear uma trajetria sem novas agresses fsicas ou psicolgicas, a mulher necessita de apoio e oportunidade de emprego. O
trabalho a ajudar na formao de um novo ciclo de amizades, amenizando o sofrimento e os traumas experimentados, melhorando
sua autoestima e fazendo com que se sinta mais til e independente.
A violncia domstica representa atualmente um dos principais problemas sociais da nossa cidade e do Brasil. Esse tipo de violncia
afeta a integridade fsica, moral, psicolgica e financeira da vtima, fato que preocupa e sensibiliza toda a sociedade, principalmente
os movimentos de defesa da mulher.
As agresses no ambiente familiar decorrem de diversos fatores, apesar de existirem aes com o intuito de reduzir e erradicar essa
forma de violncia que recai sobre a mulher e consequentemente sobre a famlia. Assim, percebemos a necessidade da implantao de
mecanismos que livrem a mulher vtima de violncia domstica e familiar da submisso a seu agressor, entre os quais se inclui a
independncia financeira. Apesar de que muitas mulheres conseguem fazer a denncia logo na primeira agresso, constatamos que o
principal motivo para que se submetam a permanecer ao lado do esposo ou companheiro a dependncia financeira. As estatsticas
revelam que, na maior parte dos casos, a agresso ocorre dentro de casa, e a dependncia financeira da vtima impede a denncia do
agressor e seu afastamento da vtima.
Dessa forma, a cultura da soberania patriarcal e machista impe a necessidade de implantarmos medidas que livrem a mulher vtima
de violncia do domnio de seu agressor, incluindo o poder econmico. Dessa forma, esta proposio visa permitir que as mulheres
vtimas de violncia domstica e familiar possam reestruturar suas vidas atravs do trabalho, desenvolvendo atividades profissionais
que permitam sua independncia financeira.
Por todo o exposto, peo aos meus pares a aprovao deste projeto.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Direitos Humanos e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos do
art. 188, c/c o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 782/2015
(Ex-Projeto de Lei n 4.223/2013)
Dispe sobre a declarao de utilidade pblica a ser dada pelo Estado em casos de obras essenciais de interesse nacional destinadas
aos servios pblicos de transporte, saneamento e energia, na ocorrncia de supresso de vegetao de mata atlntica, nos termos do
art. 14 da Lei Federal n 11.428, de 22 de dezembro de 2006.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - A declarao de utilidade pblica a ser dada pelo Estado em casos de obras essenciais de interesse nacional destinadas aos
servios pblicos de transporte, saneamento e energia, na ocorrncia de supresso de vegetao de mata atlntica, nos termos do art.
14 da Lei Federal n 11.428, de 22 de dezembro de 2006, dever ser concedida pela Assembleia Legislativa de Minas Gerais atravs
de resoluo, seguidos os parmetros consignados nesta lei.
Art. 2 - Para que seja concedida a declarao de utilidade pblica de que trata esta lei, deve-se garantir a proteo e a utilizao da
mata atlntica de forma a assegurar:
I - a manuteno e a recuperao da biodiversidade, da vegetao, da fauna e do regime hdrico do bioma mata atlntica para as
presentes e futuras geraes;
II - o estmulo pesquisa, difuso de tecnologias de manejo sustentvel da vegetao e formao de uma conscincia pblica
sobre a necessidade de recuperao e manuteno dos ecossistemas;
III - o fomento de atividades pblicas e privadas compatveis com a manuteno do equilbrio ecolgico;
IV - o disciplinamento da ocupao rural e urbana, de forma a harmonizar o crescimento econmico com a manuteno do
equilbrio ecolgico.
Art. 3 - No ser concedida a declarao de utilidade pblica quando:
I - a vegetao:
a) abrigar espcies da flora e da fauna silvestres ameaadas de extino, em territrio nacional ou em mbito estadual, assim
declaradas pela Unio ou pelos estados, e a interveno ou o parcelamento puserem em risco a sobrevivncia dessas espcies;
b) exercer a funo de proteo de mananciais ou de preveno e controle de eroso;
c) formar corredores entre remanescentes de vegetao primria ou secundria em estgio avanado de regenerao;
d) proteger o entorno das unidades de conservao;
e) possuir excepcional valor paisagstico, reconhecido pelos rgos executivos competentes do Sistema Nacional do Meio Ambiente
- Sisnama;
II - o proprietrio ou posseiro no cumprir os dispositivos da legislao ambiental, em especial as exigncias no que tange s reas
de preservao permanente e reserva legal.
Art. 4 - Os documentos necessrios comprovao das condies mnimas exigidas pelo art. 3 devero constar do processo
legislativo.
Art. 5 - Empreendimentos novos que impliquem o corte ou a supresso de vegetao do bioma mata atlntica devero ser
implantados preferencialmente em reas j substancialmente alteradas ou degradadas.
Art. 6 - Ao pequeno produtor e s populaes tradicionais ser assegurado apoio tcnico pelo Poder Executivo para prestar as
informaes necessrias concesso de declarao de utilidade pblica objeto desta lei.
Art. 7 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Gil Pereira
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

Justificativa: A mata atlntica originalmente ocupava 1.290.000 km2, ou seja, algo em torno de 12% do territrio brasileiro. Mesmo
reduzida atualmente a cerca de 7% de seu territrio original e muito fragmentada, sua importncia social e ambiental enorme. Para
cerca de 70% da populao brasileira que vive em seu domnio, ela regula o fluxo dos mananciais hdricos, assegura a fertilidade do
solo, controla o clima e protege escarpas e encostas das serras, alm de preservar um patrimnio natural e cultural imenso. Na mata
atlntica, nascem diversos rios que abastecem cidades e metrpoles brasileiras. Em Minas Gerais, essa importncia no diferente, e
to ampla como para o Brasil.
Alm disso, a mata atlntica considerada patrimnio nacional pela Constituio Federal, e inmeras publicaes, tanto nacionais
como internacionais, referendam sua importncia e a necessidade de sua proteo. Trata-se, inequivocamente, de um bioma brasileiro
ameaado de extino e que est entre os mais importantes e ameaados do mundo.
Hoje ela abriga 383 dos 633 animais ameaados de extino no Brasil, de acordo com o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renovveis - Ibama. Nesse contexto, segundo levantamento da Conservation International, a maior parte das
espcies da nova lista publicada pelo Ministrio do Meio Ambiente habita a mata atlntica. Do total de 265 espcies de vertebrados
ameaados, 185 ocorrem nesse bioma (69,8%), sendo 100 (37,7%) deles endmicos. Das 160 aves da relao, ocorrem 118 (73,7%),
sendo 49 endmicas. Entre os anfbios, as 16 espcies indicadas como ameaadas so consideradas endmicas da mata atlntica. Das
69 espcies de mamferos ameaados, 38 ocorrem nesse bioma (55%), sendo 25 endmicas. Entre as 20 espcies de rpteis, 13
ocorrem na mata atlntica (65%), sendo 10 endmicas, a maioria com ocorrncia restrita aos ambientes de restinga.
Haja vista a importncia dessa mata, foi editada a Lei Federal n 11.428, de 2006, que disciplina a proteo desse to importante
bioma. Na esteira dessa proteo, permitida a supresso de vegetao desse bioma somente em casos especficos, tal como preceitua
o art. 14 da referida lei federal.
No referido artigo, inserem-se as obras essenciais de infraestrutura de interesse nacional destinadas aos servios pblicos de
transporte, saneamento e energia, que podem ser declaradas pelos estados como de utilidade pblica, com fulcro no art. 3, VII, b.
Mas a legislao vigente em nosso Estado no possui definidos parmetros que orientem a concesso da utilidade pblica a esses
empreendimentos, por isso as autorizaes esto sendo concedidas pelo Poder Executivo. No entanto, a notoriedade concedida pela
legislao ambiental brasileira ao Poder Legislativo denota a responsabilidade dos parlamentares em assegurar a proteo ambiental e
estabelecer limites ao crescimento econmico desordenado atravs de leis que garantam o meio ambiente ecologicamente equilibrado,
tal qual preceituado pela Constituio Federal.
No tocante s unidades de conservao, a Lei n 9.985, de 2000, j garante ao processo legislativo a exclusividade para sua
supresso.
Ademais, a pluralidade de agentes polticos do processo legislativo garantir ao Estado a certeza de que as declaraes de utilidade
pblica reflitam de forma mais dinmica os interesses da sociedade.
Destarte, para no fugir responsabilidade constitucional que lhes outorgada, faz-se necessria a aprovao deste projeto de lei,
que define os parmetros para a concesso das declaraes de utilidade pblica que importam em autorizaes para supresso de mata
atlntica no mbito do Estado.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia e de Meio Ambiente para parecer, nos termos do art. 188, c/c o art. 102, do
Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 783/2015
(Ex-Projeto de Lei n 4.183/2013)
Altera os incisos I e II do art. 1 da Lei n 5.874, de 11 de maio de 1972.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Os inicisos I e II do art. 1 da Lei n 5.874, de 11 de maio de 1972, passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 1 - (...)
I - removidos, retidos, apreendidos por infrao s normas de trnsito, estabelecidas pela Lei n 9.503, de 23 setembro de 1997
(Cdigo de Trnsito Brasileiro), com cominao da respectiva penalidade, cujos proprietrios no satisfizerem, nos prazos fixados, as
exigncias legais e regulamentares indispensveis sua liberao;
II - abandonados em via pblica por mais de 30 (trinta) dias consecutivos; .
Art. 2 - Esta lei entra vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Cabo Jlio
Justificao: Passados 41 anos da sano da Lei n 5.874, de 11/5/1972, que dispe sobre o recolhimento de veculos a depsito, sua
venda em leilo e d outras providncias, o problema somente se agravou, pois, com a expanso da produo da indstria
automobilstica, houve tambm o aumento vertiginoso da frota de veculos em circulao nas vias pblicas, mormente nas urbanas,
que tambm so usadas para outras finalidades, como trnsito de pessoas, veculos e animais, parada, estacionamento e operao de
carga ou descarga.
Com as mudanas que ocorreram nesse lapso temporal, houve alteraes na legislao pertinente ao trnsito e na realidade social
que compe todo sistema de trnsito urbano e rodovirio, sendo certo que tais fatores concorreram para o crescente nmero de
veculos velhos, com defeito e at de sucatas abandonados nas vias pblicas.
O que se pretende reprimir com a alterao proposta no projeto de lei o desvio da finalidade e o abuso cometido quase diariamente
pelos proprietrios de veculos. Note-se que os infratores se valem do direito ao estacionamento em via pblica para a consumao do
abandono.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

As alteraes propostas nos incisos I e II atendem ao princpio da atualizao da legislao e da razoabilidade, que, por fora da
promulgao da Carta da Repblica de 1988, passou a vigorar no ordenamento jurdico, pois se est adequando o texto do inciso I ao
Cdigo de Trnsito Brasileiro, que vigora desde o ano de 1997, tendo revogado a Lei n 5.108, de 21/9/1966 (Cdigo Nacional de
Trnsito); e o inciso II, que antes previa que o recolhimento de veculo abandonado se daria em 24 horas.
Inobstante a regra que fixa o prazo de 24 horas para que se configure o abandono, desarrazoado exigir do proprietrio que se
abstenha de estacionar seu veculo por prazo to exguo e que com isso seja penalizado com o recolhimento. Desse modo, em respeito
ao princpio da razoabilidade implicitamente previsto na norma constitucional, que se prope a alterao no inciso II, elevando o
prazo para o recolhimento por abandono a 30 dias.
Os 1, 2 e 5 do art. 1 do Cdigo de Trnsito Brasileiro lecionam que:
" 1 - Considera-se trnsito a utilizao das vias por pessoas, veculos e animais, isolados ou em grupos, conduzidos ou no, para
fins de circulao, parada, estacionamento e operao de carga ou descarga.
2 - O trnsito, em condies seguras, um direito de todos e dever dos rgos e entidades componentes do Sistema Nacional de
Trnsito, a estes cabendo, no mbito das respectivas competncias, adotar as medidas destinadas a assegurar esse direito.
(...)
5 - Os rgos e entidades de trnsito pertencentes ao Sistema Nacional de Trnsito daro prioridade em suas aes defesa da
vida, nela includa a preservao da sade e do meio ambiente.".
O legislador contemporneo, no exerccio de suas atribuies, deve estar atento s mudanas e fenmenos que so causadores de
insegurana e de risco sade dos cidados, e sabe-se que os veculos que se encontram nas situaes descritas na lei oferecem e
influenciam diretamente na difuso de perigo e ameaas segurana e sade pblicas, sem se contarem os potenciais riscos de
acidentes que podem provocar, envolvendo trnsito de veculos, pessoas e animais.
Tais situaes, que inclusive so frequentemente denunciadas pela imprensa mineira e nacional, pois se trata de um problema
nacional pelas suas caractersticas, condies e dimenso, influenciam e facilitam o cometimento de crimes e ocultao de produtos
delituosos e favorecem a proliferao e fomentao de doenas, pois acabam por ser depsitos de lixo e resduos e outros vetores,
atingindo e fragilizando o direito fundamental sade e segurana do cidado.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia e de Transporte para parecer, nos termos do art. 188, c/c o art. 102, do Regimento
Interno.
PROJETO DE LEI N 784/2015
(Ex-Projeto de Lei n 4.033/2013)
Declara a Orquestra Sinfnica da Polcia Militar de Minas Gerais patrimnio cultural dos mineiros.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica a Orquestra Sinfnica da Polcia Militar de Minas Gerais declarada patrimnio cultural dos mineiros.
Art. 2 - Esta lei entra vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Cabo Jlio
Justificao: A histria da Orquestra Sinfnica da Polcia Militar de Minas Gerais se confunde com a histria da msica erudita no
Estado. De 1949 a 1977, aproximadamente, a msica acontecia, na capital mineira, graas aos msicos da PMMG. Funcionavam
outras orquestras no Estado, como a Orquestra Estadual e a Orquestra Sinfnica de Belo Horizonte, que posteriormente se uniram e
formaram a Sociedade Mineira de Concertos Sinfnicos. Contudo, a maioria dos seus msicos eram oriundos da orquestra da PMMG
ou alunos da Escola de Formao Musical, tambm da PMMG.
A Orquestra Sinfnica da Polcia Militar de Minas Gerais uma das mais antigas do Estado, e a primeira apresentao se realizou
em 18 de maro de 1949, s 20 horas, no ginsio do Departamento de Instruo DI. Essa apresentao teve a direo e regncia do
assistente do maestro Villa-Lobos, 1-Ten.-Msico Sebastio Viana, que veio do Rio de Janeiro especialmente convidado para esse
evento, e foi dedicada imprensa da Capital pelo Cel. Jos Vargas da Silva, comandante-geral da Polcia Militar, com a presena dos
Srs. Jos de Magalhes Pinto, secretrio de Finanas, Ablio Machado Filho, do gabinete do governador do Estado, de oficiais da
Polcia Militar, do professor Onofre Mendes Jnior, do procurador-geral do Estado, do maestro Arthur Bosmans e de importantes
nomes que figuravam no cenrio artstico da poca.
O maestro Afrnio Lacerda, grande nome da msica erudita em Minas Gerais e aluno da Escola de Formao Musical da PMMG,
registra, em uma entrevista, o comentrio abaixo: Em 1948 foi formada a Orquestra Sinfnica da Polcia Militar de Minas, que teve
uma histria bem peculiar. Seu naipe de sopros foi imediatamente formado pelos msicos militares que atuavam por todo o Estado de
Minas e que, na medida do possvel, iam sendo transferidos para Belo Horizonte a fim de integrar a orquestra. Os instrumentos de
cordas foram sendo assumidos gradativamente por msicos formados dentro da prpria Polcia Militar - PM -, que montou uma escola
em suas dependncias, a qual contava com importantes msicos-professores, novamente alguns vindos do exterior. Vrios msicos da
orquestra da PM abasteceram de forma significativa a orquestra da SMCS (Sociedade Mineira de Concertos Sinfnicos)
(LACERDA, p 26, 2009).
A Polcia Militar presta relevante e importante servio a seu pblico interno e sociedade, com sua Orquestra Sinfnica, pois ela o
nico organismo musical pblico que abrilhanta diversos tipos de solenidades oficiais no Legislativo, Executivo e Judicirio, assim
como atende a eventos relevantes nos setores privados mais importantes do Estado.
Atualmente, no Brasil, somente a Polcia Militar de Minas Gerais possui em seus quadros uma orquestra sinfnica militar em
atividade. A contribuio desse organismo musical cultura mineira foi muito significativa e projetou a Corporao de Tiradentes no
cenrio nacional.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

Mais informaes sobre a Orquestra Sinfnica da Polcia Militar podero ser obtidas no livro Orquestra Sinfnica da Polcia
Militar de Minas Gerais: 60 anos de contribuio cultura e imagem da PMMG, de Marco Aurlio Arajo Lacerda.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia e de Cultura para parecer, nos termos do art. 188, c/c o art. 102, do Regimento
Interno.
PROJETO DE LEI N 785/2015
(Ex-Projeto de Lei n 4.032/2013)
Acrescenta o 3 ao art. 94 da Lei n 14.310, de 19 de junho de 2002.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - O art. 94 da Lei n 14.310, de 19 de junho de 2002, passa a vigorar acrescido do seguinte 3:
Art. 94 - (...)
3 - O militar reabilitado, nos termos do caput deste artigo, com o cancelamento das penas disciplinares, ser reclassificado no
conceito B, com zero ponto..
Art. 2 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Cabo Jlio
Justificao: Desde a sano governamental da Lei n 14.310, de 14 de junho de 2002, que promulgou o novo Cdigo de tica e
Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais, j se passaram 11 anos, lapso temporal duas vezes maior que o previsto para sua
reviso, conforme determinao do legislador constitucional, que, por meio da Emenda Constituio n 39, de 2000, assegurou
anistia aos policiais militares que participaram do movimento dos praas de 1997 e autonomia ao Corpo de Bombeiros Militar e
determinou a reviso obrigatria da legislao disciplinar e do Estatuto de Pessoal da Polcia Militar, diploma legal que foi
encaminhado a esta Casa Legislativa e arquivado no encerramento da legislatura.
No obstante o trabalho louvvel levado a efeito pela comisso conjunta instituda e designada pelo Comando da Polcia Militar e
do Corpo de Bombeiros Militar, composta paritariamente por oficiais e praas, que em prazo exguo de 45 dias elaboraram os
anteprojetos tanto do Cdigo de tica e Disciplina dos Militares - CEDM -, norma que se pretende alterar com este projeto, quanto do
anteprojeto do Estatuto de Pessoal da Polcia Militar - EPPM -, com a entrada em vigor da novatio legis disciplinar e sua interpretao
e aplicao pela administrao pblica militar, algumas de suas disposies apresentaram descompasso com o esprito do legislador,
como si acontecer com o art. 94, que dispe sobre o cancelamento das penas disciplinares, com natureza jurdica indutria, com o
termo de prova para a reabilitao do conceito do militar, fixado em cinco anos sem nenhuma punio.
Com a interpretao restritiva do alcance do referido dispositivo e a lacuna legislativa sobre como se daria a reclassificao do
conceito dos militares, os efeitos aos quais o legislador tambm se referiu no instituto do cancelamento esto se propagando para alm
do cancelamento das punies, com repercusso em outros direitos e garantias da carreira profissional.
Noutro passo, com a alterao que se prope e a reviso da disposio em apreo, se estar aprimorando a norma que dispe sobre
to importante instituto, que, alm de cumprir a finalidade de possibilitar ao infrator disciplinar sua reabilitao profissional, com
consequente reclassificao de conceito, passar a funcionar como instrumento imprescindvel de poltica e justia disciplinar, com
efeitos na preveno de desvio de condutas disciplinares e administrativas, e como critrio objetivo para que se cumpram as
finalidades originariamente estabelecidas no projeto de legislao disciplinar do Cdigo de tica e Disciplina dos Militares de Minas
Gerais.
Em monografia apresentada na Polcia Militar como requisito para concluso e aprovao no Curso de Especializao em
Segurana Pblica, o problema ficou comprovado, com a clara aferio dos efeitos que tal lacuna e interpretao restritiva
provocaram no instituto do art. 94 do CEDM, sendo certo que atualmente temos centenas de militares que, apesar de terem cumprido
a sano-prova pelo perodo de cinco anos, ainda ficam prejudicados, no processo de ascenso e progresso profissional, pelo traslado
dos efeitos inerentes punio disciplinar para alm do benefcio do cancelamento.
Vale lembrar que, no revogado regulamento disciplinar, havia a previso de que o militar atingido em seu comportamento pela
aplicao de penalidades disciplinares pudesse se reabilitar e reclassificar seu comportamento, com regras prprias. Este projeto
somente inclui dispositivo com a finalidade de que a vontade do legislador prevalea e de que seja cumprida a finalidade de
reabilitao e reclassificao do conceito do policial militar e do bombeiro militar.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Segurana Pblica e de Administrao Pblica para parecer, nos termos do
art. 193, c/c o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 786/2015
(Ex-Projeto de Lei n 5.526/2014)
Dispe sobre a criao do Programa Creche Saudvel, visando a propiciar o acompanhamento mdico, nutricional e psicolgico de
crianas em creches pblicas e comunitrias.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Esta lei institui, em mbito estadual, o Programa Creche Saudvel para atender s disposies do art. 208, inciso VII da
Constituio Federal, no que se refere assistncia sade, visando propiciar atendimento mdico, nutricional e psicolgico de
crianas nas dependncias de creches pblicas e comunitrias.
1 - Para a execuo dos servios previstos neste artigo, sero utilizados profissionais da rea de sade especializados em sade
infantil e provenientes dos quadros do servio pblico.
2 - Os atendimentos devero ocorrer mensalmente e ser programados em datas especficas nas dependncias da creche.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

Art. 2 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.


Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Wander Borges
Justificao: A Constituio da Repblica, em seu art. 6, estabelece que so direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o
trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados.
Ainda em seu art. 208 , inciso VII, a Magna Carta define que o dever do Estado para com a educao ser efetivado mediante a
garantia de atendimento ao educando, em todas as etapas da educao bsica, por meio de programas suplementares de material
didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade.
No que se refere assistncia sade citada no pargrafo anterior, este projeto de lei prev a criao de um programa que destina
profissionais da sade para prestarem assistncia mdica, psicolgica e de nutrio em creches pblicas, bem como em creches
comunitrias que estiverem devidamente regularizadas.
O programa trata de um sistema de acompanhamento peridico, nas dependncias das creches, para preveno e tratamento de
doenas infantis atravs de avaliao nutricional, atualizao de vacinas, campanhas preventivas e orientao.
Com tal acompanhamento, muitas orientaes importantes sero repassadas aos monitores, que posteriormente podero repassar aos
pais, evitando-se assim o desenvolvimento de muitas doenas.
Cuidado, alimentao adequada, carinho, educao, estmulo e sade so fundamentais para a criana. Mas, na ausncia temporria
do responsvel direto por ela, tais aspectos no podem ser deixados de lado, pois as consequncias da falta de atendimento adequado
na primeira infncia podem se refletir em seu desenvolvimento posterior. Pesquisas em diferentes reas do conhecimento, como
neurocincia, educao e economia, confirmam a importncia desse acompanhamento e apontam a relevncia nos investimentos
corretos na primeira infncia.
Em 2012, o governo federal lanou o programa Brasil Carinhoso para a construo de mais creches, que visava beneficiar famlias
em situao de extrema pobreza com crianas at 6 anos de idade. O governo federal tambm anunciou a ampliao da preveno e
do tratamento de doenas que afetam as crianas, com a distribuio gratuita de remdios pela rede Farmcia Popular. Mesmo assim,
ainda falta um acompanhamento mais minucioso para essas crianas, como podemos verificar em audincia pblica sobre Os
desafios da pediatria no Pas, ocorrida na Cmara dos Deputados em 27/5/2014, na qual o presidente da Sociedade Brasileira de
Pediatria, Eduardo da Silva Paz, ressaltou que tambm preciso que o estado crie creches em que haja avaliao contnua da sade
das crianas.
preciso ressaltar a importncia das creches comunitrias nesse contexto, pois, por mais que o governo esteja atuando, ainda h um
dficit muito grande na educao da primeira infncia em todo o Pas, e tais entidades podem auxiliar o poder pblico nesse mister.
Os profissionais que atuaro nesse programa sero funcionrios das reas pblicas da sade, o que, a princpio, no acarretaria
maiores custos ao errio.
, portanto, notrio o benefcio s crianas na primeira infncia e a suas famlias que advir da aprovao deste projeto de lei.
Assim sendo, conto com o apoio dos pares aprovao desta proposio.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia e de Educao para parecer, nos termos do art. 188, c/c o art. 102, do Regimento
Interno.
PROJETO DE LEI N 787/2015
(Ex-Projeto de Lei n 3.867/2013)
Transforma a Estao Ecolgica Estadual de Sagarana, criada pelo Decreto de 21 de outubro de 2003, no Parque Estadual de
Sagarana.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica transformada no Parque Estadual de Sagarana a Estao Ecolgica Estadual de Sagarana, criada pelo Decreto de 21 de
outubro de 2003.
Pargrafo nico - O Parque Estadual de Sagarana destina-se ao desenvolvimento das atividades inerentes unidade de conservao
de que trata esta lei.
Art. 2 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Paulo Guedes
Justificao: A Estao Ecolgica de Sagarana, criada pelo Decreto de 21 de outubro de 2003, est localizada no Distrito de
Sagarana, Municpio de Arinos, no centro do serto do Vale do Rio Urucuia. Foi o segundo assentamento da reforma agrria
implantado pelo Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - Incra - no Estado de Minas Gerais. Com 40 anos de
existncia, tem uma populao de aproximadamente 500 habitantes, que vive e se sustenta, principalmente, da pecuria leiteira em
regime de agricultura familiar.
A transformao de estao ecolgica em parque, preservando-se as dimenses e condies previstas no decreto em sua
integralidade, faz-se necessria apenas para que possam se desenvolver as atividades prprias da unidade de conservao de que trata
o decreto. A proximidade de um escritrio do IEF, ali instalado em funo da criao da unidade de conservao - UC -, e os esforos
empreendidos por inmeras instituies governamentais e no governamentais para a implementao de um grande polo de irradiao
do desenvolvimento regional sustentvel do Vale do Urucuia, tambm se constituem em fator de segurana para a alterao.
A utilizao da UC para atividades de ecoturismo, em consonncia com as exigncias legais de preservao de uma estao
ecolgica previstas em seu plano diretor, bem aceita pelo seu colegiado gestor, por acreditar que se iniciar um novo ciclo de
estmulo s atividades de preservao com desenvolvimento e multiplicao de boas prticas de convivncia entre as comunidades
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

circunvizinhas e a natureza, como tem sido em outras reas ali existentes, mesmo no determinadas como de preservao por qualquer
instrumento legal.
Sagarana hoje uma referncia na disseminao das tecnologias sociais e abriga, anualmente, um evento de grande porte em que se
realizam oficinas e cursos de artes e ofcios, de educao e preservao ambiental, encontros culturais, shows, tendo como principal
motivador o Encontro dos Parceiros para o Desenvolvimento Sustentvel do Vale do Rio Urucuia. O parque se tornaria, assim, um
atrativo a mais e um elemento importante na formatao de cursos e oficinas de educao ambiental para os que ali se dirigem,
anualmente, movidos pelo interesse em polticas pblicas de desenvolvimento com sustentabilidade.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia e de Meio Ambiente para parecer, nos termos do art. 188, c/c o art. 102, do
Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 788/2015
(Ex-Projeto de Lei n 4.965/2014)
Dispe sobre a reserva de vagas para egressos do sistema socioeducativo nas contrataes para prestao de servios com
fornecimento de mo de obra administrao pblica do Estado.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Nos editais de licitaes promovidas por rgos e entidades da administrao pblica do Estado para contratao de
prestao de servios que tenham previso de uso de mo de obra, constar clusula que assegure reserva de vagas para egressos do
sistema socioeducativo.
Art. 2 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Gil Pereira
Justificao: O regresso das pessoas oriundas do sistema socioeducativo ao convvio em sociedade pode muito contribuir para evitar
a reincidncia em delitos por parte dos apenados.
Uma das funes do Estado a de diminuir as desigualdades entre os estratos da pirmide social. Para o efetivo exerccio e garantia
do direito ao trabalho, previsto no art. 6 da Constituio Federal, necessria uma poltica pblica especfica, para a construo da
qual contribumos com a apresentao deste projeto.
Diante disso, conto com o apoio dos nobres parlamentares desta Casa Legislativa para sua aprovao.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Administrao Pblica e de Segurana Pblica para parecer, nos termos do
art. 188, c/c o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 789/2015
(Ex-Projeto de Lei n 4.909/2014)
Dispe sobre a destinao de cota do ICMS de competncia do Estado aos municpios da rea de abrangncia do Instituto de
Desenvolvimento do Norte e Nordeste de Minas Gerais - Idene.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - O Estado destinar 6% (seis por cento) da cota do ICMS de sua competncia aos municpios da rea de abrangncia do
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de Minas Gerais - Idene.
Art. 2 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Tadeu Martins Leite
Justificao: Este projeto de suma importncia, pois visa amenizar a situao dos municpios da rea de abrangncia do Idene, que
sofrem as consequncias da seca que assola a regio. A medida nele proposta contribuir efetivamente para o desenvolvimento desses
municpios, criando-se as condies para termos um estado mais justo e solidrio.
Diante do exposto, conto com o apoio dos nobres colegas para aprovao deste projeto de lei.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos do art. 188, c/c o art. 102,
do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 790/2015
(Ex-Projeto de Lei n 4.812/2013)
Dispe sobre a utilizao das metodologias de engenharia de valor nos projetos de obras e servios pblicos contratados pelo
Estado.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - As administraes pblicas direta e indireta do Estado, visando alcanar a mxima eficincia em suas contrataes,
adotaro as metodologias da engenharia de valor nos projetos de obras e servios pblicos com custos estimados iguais ou superiores
a R$30.000.000,00 (trinta milhes de reais).
Pargrafo nico - Nas hipteses em que as metodologias de engenharia de valor no se demonstrarem tecnicamente adequadas para
o alcance da eficincia da contratao, o agente pblico dever motivar a sua no utilizao.
Art. 2 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Cabo Jlio
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

Justificao: A engenharia de valor, segundo o Guia PMBOK, uma abordagem usada para otimizar os custos do ciclo de vida do
projeto, economizar tempo, aumentar lucros, melhorar a qualidade, ampliar a participao no mercado, solucionar problemas e utilizar
recursos de forma mais eficiente. A utilizao da metodologia de engenharia de valor, pela administrao pblica, uma maneira
eficaz de buscar a melhoria dos processos de contratao de obras, servios e bens e vem sendo utilizada amplamente em pases da
Europa e da sia e nos Estados Unidos, contribuindo, sobremaneira, para a melhoria dos servios prestados s populaes locais.
Pelo exposto, conto com o apoio dos nobres pares aprovao deste projeto de lei.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Administrao Pblica e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos
do art. 188, c/c o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 791/2015
(Ex-Projeto de Lei n 4.737/2013)
Dispe sobre a doao de brinquedos, equipamentos e materiais de uso infantojuvenil e de vesturio apreendidos no Estado.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Brinquedos, equipamentos, peas de vesturio e materiais de uso infantojuvenil que venham a ser apreendidos por qualquer
motivo no Estado e que possam ser reaproveitados podero ser doados, preferencialmente, s instituies filantrpicas e de caridade
conveniadas com a Secretaria de Estado de Defesa Social.
Art. 2 - A autoridade fazendria e policial que fizer a apreenso das mercadorias de que trata o art. 1 enviar ofcio ao rgo
competente, indicado pelo Executivo Estadual, que emitir laudo tcnico atestando a quantidade e a qualidade das mercadorias bem
como a possibilidade de sua utilizao ou reutilizao sem risco de danos ao usurio beneficiado.
Pargrafo nico - A autoridade que efetivou a apreenso deve buscar meios para identificar eventuais marcas ou patentes que
tenham sido violadas, qualificando os seus respectivos representantes legais ou detentores dos direitos no Brasil.
Art. 3 - A Secretaria de Estado de Defesa Social promover a distribuio do material apreendido s instituies filantrpicas e de
caridade conveniadas, no menor prazo possvel.
Art. 4 - A Secretaria de Estado de Defesa Social poder estabelecer um calendrio anual para a distribuio das mercadorias a
entidades filantrpicas interessadas, cadastradas na referida secretaria mediante requerimento, desde que exeram comprovada,
reconhecida ou notria atividade filantrpica junto s comunidades carentes.
Art. 5 - A doao das apreenses, quando depender de autorizao do Poder Judicirio, no comprometer o andamento dos
processos judiciais.
Art. 6 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Cabo Jlio
Justificao: Constantemente, a imprensa tem divulgado grandes apreenses de material falsificado no Estado de Minas Gerais,
consequncia de uma poltica para assegurar aos detentores dos direitos autorais a certeza da comercializao cada vez maior de
produtos com autenticidade garantida, bem como para assegurar aos cofres pblicos a arrecadao dos impostos.
Conforme a Lei Federal n 9610, de 19/2/1998, que altera, atualiza e consolida a legislao sobre direitos autorais e d outras
providncias, as mercadorias falsificadas resultantes de apreenses, entre elas brinquedos e material escolar, so incineradas ou
entregues aos titulares das marcas.
A doao para pessoas carentes poder significar um destino socialmente justo para aqueles que mais precisam e no tm
oportunidade de acesso a esses bens, alm de definir uma destinao adequada e atender a uma demanda existente.
As empresas vtimas da pirataria e falsificao de seus produtos podero conceder a destinao do material apreendido a instituies
filantrpicas e de caridade com a finalidade de contribuir para uma melhor utilizao desses produtos.
Solicitamos anlise e parecer favorvel dos nobres colegas para a aprovao deste projeto de lei.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, do Trabalho e de Administrao Pblica para parecer, nos termos do art. 188, c/c
o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 792/2015
(Ex-Projeto de Lei n 2.718/2011)
Dispe sobre a proibio do consumo de bebidas alcolicas no interior de veculos pblicos e privados de transporte coletivo de
passageiros no Estado.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica proibido o consumo de bebidas alcolicas no interior de veculos pblicos e privados de transporte coletivo de
passageiros no Estado.
Art. 2 - Nos veculos de transporte coletivo, dever ser afixado, em local de ampla visibilidade, o aviso sobre a proibio do
consumo de bebidas alcolicas.
Art. 3 - Os infratores ao disposto nesta lei devero ser advertidos sobre a proibio do consumo de bebidas alcolicas e, em caso de
descumprimento da advertncia, tero que se retirar do veculo, se necessrio mediante uso de fora policial.
Art. 4 - Em caso de descumprimento desta lei, a empresa ou pessoa fsica responsvel pelo veculo dever ser multada.
Art. 5 - O Poder Executivo regulamentar esta lei no prazo de noventa dias.
Art. 6 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Wander Borges
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

Justificao: O objetivo deste projeto de lei tentar minimizar o vandalismo e a violncia que vm ocorrendo com frequncia
dentro dos veculos de transporte coletivo no Estado. Alm de zelar pelo patrimnio do nosso Estado, o projeto preocupa-se tambm
com o bem-estar dos usurios do transporte coletivo, que, inclusive, utilizado por crianas, mulheres e idosos.
Todos ns sabemos que em dias em que h jogos de futebol, h maior incidncia de depredao de veculos e prtica de atos de
extrema violncia. O consumo de bebidas alcolicas contribui para a existncia de mais brigas e desentendimentos, de modo que, ao
proibirmos o consumo de bebidas alcolicas dentro dos veculos de transporte coletivo, estaremos coibindo esses atos de depredao
do patrimnio do nosso Estado.
Pelo exposto, no restando dvidas de que se trata de assunto de extrema relevncia, peo apoio dos nobres colegas para a
aprovao urgente deste projeto de lei.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Segurana Pblica e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos do
art. 188, c/c o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 793/2015
(Ex-Projeto de Lei n 2.650/2011)
Institui o Dia Estadual de Combate Dengue e d outras providncias.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica institudo o dia 5 de dezembro como Dia Estadual de Combate Dengue com o objetivo de intensificar e ampliar as
aes de combate ao vetor da doena, atravs da mobilizao do poder pblico e da participao da populao.
Art. 2 - A Secretaria de Estado de Sade fica autorizada a praticar todos os atos necessrios para a consecuo do objetivo de que
trata esta lei.
Art. 3 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Wander Borges
Justificao: Sabemos que a dengue uma doena infecciosa gravssima e de grande incidncia no Estado de Minas Gerais, com
registro de centenas de milhares de vtimas e muitos bitos.
Temos o conhecimento de que a dengue um exemplo de doena endmica, pois so registrados focos da doena em um espao
limitado, ou seja, ela no se espalha por toda uma regio, ocorre apenas onde h incidncia do mosquito transmissor da doena.
Por isso, a nica forma de prevenirmos a dengue o combate ao vetor aedes aegypti (a picada desse mosquito a nica forma de
transmisso da doena), pois no dispomos de vacinas eficazes ou medicamentos especficos contra a dengue.
Portanto, essencial a realizao de campanhas regulares de conscientizao de toda populao para o combate ao mosquito em
seus criadouros, inspees domiciliares, educao em sade e mobilizao social.
de suma importncia que os gestores da sade organizem campanhas de preveno e combate dengue, seguindo recomendaes
da vigilncia epidemiolgica, para exterminar essa doena ou minimizar seus prejuzos graves, como a perda de vidas.
O Dia Estadual de Combate Dengue tem o objetivo de intensificar e ampliar as aes de combate doena. O dia 5 de dezembro
foi escolhido por causa do calor nessa poca do ano e da enorme incidncia de fortes chuvas, que favorecem o aumento de criadouros
do mosquito.
Sugiro que nesse dia sejam realizadas campanhas conjuntas, integradas ou isoladas de preveno e combate dengue em todo o
nosso Estado, aes estas que contribuiro para o enfrentamento desse grave problema de sade pblica.
Portanto, peo aos nobres parlamentares a apreciao e aprovao deste importante projeto de lei.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia e de Sade, para parecer, nos termos do art. 190, c/c o art. 102, do Regimento
Interno.
PROJETO DE LEI N 794/2015
(Ex-Projeto de Lei n 2.468/2011)
Determina s instituies de ensino das redes pblica e privada a incluso do tema Poltica antidrogas em disciplinas correlatas,
para os alunos do 6 ao 9 ano do ensino fundamental e do 1 ao 3 ano do ensino mdio.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Os estabelecimentos de ensinos fundamental e mdio das redes pblica e privada ficam obrigados incluso, na grade
curricular, do tema Poltica antidrogas em disciplinas correlatas, para os alunos do 6 ao 9 ano do ensino fundamental e do 1 ao 3
ano do ensino mdio.
Pargrafo nico - Os profissionais que iro ministrar as aulas com o tema proposto no art. 1 devero promover aes e atividades
inerentes aplicao desta lei.
Art. 2 - A Secretaria de Estado de Educao coordenar e acompanhar os trabalhos com o tema Poltica antidrogas.
Art. 3 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Tadeu Martins Leite
Justificao: Na atual conjuntura, com a importncia dada ao combate s drogas, urgente a incluso na grade de ensino de tema
que venha dar esclarecimentos sobre a prtica do uso de drogas e orientar professores, alunos, pais e demais moradores das
comunidades onde se situam as escolas.
A responsabilidade do poder pblico em tratar do assunto total. A partir do momento em que assim o faz, gera possibilidades de
diminuio dos custos com os tratamentos dos dependentes de drogas.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

s famlias cabe dialogar, conhecer as amizades dos filhos, inform-los sobre o perigo das drogas e ensinar-lhes o valor da sade e
da vida. Aos professores cabe promover palestras, depoimentos, visitas de policiais, mdicos e outros profissionais diretamente
envolvidos nos processos de preveno e de tratamento do uso de drogas.
Os professores tm grande contato com os alunos e cabe-lhes, sempre que possvel, abrir momentos para discusso acerca do
assunto, independentemente da disciplina que lecionam. O professor desenvolve grande influncia sobre os alunos, podendo
promover atividades vinculadas ao tema, que requer participao efetiva dos pais e dos professores.
Pesquisas mostram que o uso de entorpecentes cresce a cada dia em nosso estado, no Pas e no mundo, no escolhendo classe
social, sexo nem idade. importante ressaltar que as nossas crianas e adolescentes devem se prevenir por meio de conhecimentos
especficos sobre um mal que ameaa a todos.
Assim sendo, conto com o apoio dos nobres pares aprovao deste projeto de lei.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia e de Educao para parecer, nos termos do art. 188, c/c o art. 102, do Regimento
Interno.
PROJETO DE LEI N 795/2015
Dispe sobre o piso salarial regional dos advogados no Estado.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica institudo no Estado o piso salarial regional dos advogados.
1 - Para efeito desta lei, so advogados os bacharis em direito, formados em instituio de ensino reconhecida pelo Ministrio
da Educao - MEC - e devidamente inscritos nos quadros da Ordem dos Advogados do Brasil - OAB.
2 - O piso salarial regional dos advogados aplicvel apenas nos casos em que no houver lei federal, conveno ou acordo
coletivo de trabalho dispondo de forma diversa.
Art. 2 - O piso a que se refere o art. 1 ter os seguintes valores, proporcionais data de sua inscrio nos quadros da OAB:
I - R$2.500,00 (dois mil e quinhentos reais) para os advogados com at um ano de inscrio;
II - R$3.100,00 (trs mil e cem reais) para os advogados entre um e dois anos de inscrio;
III - R$3.700,00 (trs mil e setecentos reais) para os advogados entre dois e quatro anos de inscrio e;
IV - R$4.500,00 (quatro mil e quinhentos reais) para os advogados com mais de quatro anos de inscrio.
Art. 3 - Os valores estabelecidos nos incisos do art. 2 sero reajustados pela variao acumulada do ndice Nacional de Preos ao
Consumidor - INPC -, elaborado pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE.
Pargrafo nico - O reajuste ser realizado anualmente, a partir do ano subsequente quele em que esta lei entrar em vigor, sempre
no incio do ano corrente, pela variao acumulada do INPC nos doze meses imediatamente anteriores.
Art. 4 - O Poder Executivo regulamentar esta lei no prazo de noventa dias contados da data de sua publicao.
Art. 5 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Celinho do Sinttrocel
Justificao: Conforme disposto no art. 1 da Lei Complementar Federal n 103, de 14/7/2000, ficam os estados e o Distrito Federal
autorizados a instituir o piso salarial de que trata o inciso V do art. 7 da Constituio Federal, aplicvel s categorias profissionais
que no tenham piso salarial definido em lei federal, conveno ou acordo coletivo de trabalho.
Importa salientar que a lei estadual que criar o piso salarial dever prever categorias profissionais com direito ao piso salarial
proporcional extenso e complexidade do trabalho, de acordo com o que estabelece o referido art. 7, V, da Constituio Federal.
Tambm a Carta Magna prev, em seu artigo 133, que o advogado indispensvel administrao da justia, sendo inviolvel por
seus atos e manifestaes no exerccio da profisso, nos limites da lei. Dessa forma, no exerccio de suas atividades privadas, o
advogado exerce um mnus pblico, que lhe impe um constante aprimoramento em vrias reas do conhecimento, para poder lidar
com bens jurdicos relevantes de toda a sociedade.
A necessidade de atualizao e aperfeioamento tcnico-cientfico despende grandes gastos com cursos e livros por parte dos
advogados. No bastasse, a apresentao exigida pela sociedade e pelos tribunais demandam grandes gastos com vesturio. Todas
essas despesas extras so suportadas pelos profissionais, o que justifica a remunerao mnima garantida.
As condies do exerccio da profisso de advogado tambm so peculiares e complexas. Diante do carter preponderantemente
intelectual, as atividades desempenhadas no esto sujeitas a controle de jornada, confundindo-se com a vida pessoal e os momentos
de lazer. Alm da atividade presencial em escritrios e fruns, o advogado dedica grande parte de seu tempo fora do ambiente de
trabalho na elaborao de teses e peas processuais.
Atravs de anlises e estudos, verificou-se que a grande maioria dos estados brasileiros j possuem piso salarial dos advogados, que
flutuam em torno dos valores ora apresentados. A adoo de faixas busca afianar uma remunerao mnima de acordo com a
qualificao e a experincia dos profissionais, assegurando um ganho que possa tranquilizar os advogados nos primeiros anos de sua
formao.
O projeto de lei visa valorizar os profissionais que garantem o acesso da populao Justia, cumprindo o mnus de defender o
Estado Democrtico de Direito, incentivando-os a desempenharem esse papel de forma ainda mais motivada e com a necessria
dedicao. Entretanto, vai mais alm: ao garantir remunerao mnima, pretende garantir tambm um acesso mais abrangente e
qualificado justia, por parte de toda a populao do Estado. Por essas razes, pedimos o apoio dos ilustres pares para a aprovao
deste projeto de lei.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, do Trabalho e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos do art. 188,
c/c o art. 102, do Regimento Interno.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

PROJETO DE LEI N 796/2015


(Ex-Projeto de Lei n 2.282/2011)
Dispe sobre o sistema estadual de educao a distncia e d outras providncias.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - A educao a distncia - EaD - uma modalidade de educao que se utiliza da metodologia de ensino no presencial com
vistas ao acompanhamento do processo de ensino e aprendizagem, sendo caracterizada pela interao simultnea ou diferida entre os
atores do processo educativo, com a mediao de recursos didticos sistematicamente organizados, apresentados em diferentes
suportes de informao, utilizados isoladamente ou combinados e veiculados por diferentes meios de comunicao.
Art. 2 - Os cursos ministrados sob a forma de educao a distncia sero organizados em regime especial, com flexibilidade de
requisitos para admisso no que se refere a horrio, a educao e a avaliao, sem prejuzo dos objetivos e diretrizes fixados em nvel
nacional, e observaro as seguintes caractersticas fundamentais:
I - flexibilidade de organizao, de modo a permitir condies de tempo, espao e interatividade condizentes com a situao dos
alunos;
II - organizao sistemtica dos recursos metodolgicos e tcnicos utilizados na mediao do processo de ensino e aprendizagem;
III - durao adequada ao ritmo prprio do educando e sua disponibilidade de tempo;
IV - obrigatoriedade de atividades presenciais para avaliao de estudantes e, quando previstas na legislao pertinente a estgios
obrigatrios, atividades relacionadas a laboratrios de ensino, quando for o caso.
Pargrafo nico - Os cursos a distncia devem ser programados com base nos respectivos cursos na modalidade presencial,
inclusive quanto sua durao.
Art. 3 - A educao a distncia poder ser ofertada nos seguintes nveis e modalidades educacionais, observadas as legislaes
especficas:
I - educao bsica;
II - educao de jovens e adultos;
III - educao especial;
IV - educao profissional, abrangendo os seguintes cursos e programas:
a) tcnicos de nvel mdio;
b) especializao de nvel mdio;
c) tecnolgicos de nvel superior.
Pargrafo nico - Os componentes curriculares dos cursos de educao profissional que pela sua especificidade requeiram
aprendizagem presencial no podero ser oferecidos a distncia.
Art. 4 - O ensino a distncia ter sua estrutura fsica organizada da seguinte forma:
I - uma unidade-sede responsvel pela oferta e gesto dos cursos, pela regularidade de todos os atos escolares praticados pela
instituio, pelo arquivo da documentao escolar e pela expedio de declaraes, histricos, certificados e diplomas de concluso de
curso;
II - unidades-polo, de apoio presencial, vinculadas sede da instituio e utilizadas para o desenvolvimento descentralizado de
atividades pedaggicas e administrativas relativas aos cursos e programas ofertados a distncia, na forma do art. 2, IV, desta lei.
Pargrafo nico - O funcionamento das unidades-polo dever estar previsto no projeto pedaggico, com justificativa para
atendimento de uma demanda social transitria, podendo ser autorizado em carter temporrio, para dar-se em locais cedidos por
empresas e pela comunidade, em escolas de outra mantenedora ou em outras instituies, pblicas ou privadas, por meio de parcerias
ou convnios.
Art. 5 - As instituies credenciadas para a oferta de educao a distncia podero solicitar autorizao para oferecer os ensinos
fundamental e mdio, de acordo com o que estabelece o 4 do art. 32 da Lei n 9.394, de 1996 - Lei de Diretrizes e Bases da
Educao -, exclusivamente para a complementao de aprendizagem e para o atendimento de situaes emergenciais de alunos que
atendam a um dos seguintes requisitos:
I - estejam impedidos, por motivo de sade, de acompanhar o ensino presencial;
II - sejam portadores de necessidades especiais e requeiram servios especializados de atendimento;
III - se encontrem no exterior;
IV - vivam em localidades que no contem com rede regular de atendimento escolar presencial;
V - compulsoriamente sejam transferidos para regies de difcil acesso, incluindo misses localizadas em regies de fronteiras;
VI - estejam em situao de crcere.
Art. 6 - Os pedidos de credenciamento e renovao de credenciamento da instituio de ensino, de autorizao de funcionamento
de cursos ou programas e de reconhecimento e renovao de reconhecimento de cursos autorizados, na modalidade a distncia,
devero ser pautados pelos referenciais de qualidade, conforme definido pelo Ministrio da Educao, bem como pelos referenciais
estabelecidos pela Secretaria de Estado de Educao e pelo Conselho Estadual de Educao:
I - credenciamento o ato administrativo que habilita a instituio de ensino a atuar com EaD por prazo determinado;
II - recredenciamento o ato administrativo que renova o credenciamento da instituio;
III - descredenciamento o ato administrativo que cancela o credenciamento da instituio de ensino para atuar com EaD;
IV - autorizao o ato administrativo que permite instituio de ensino credenciada o oferecimento de determinado curso ou
programa na modalidade a distncia.
1 - Compete ao Conselho Estadual de Educao praticar os atos administrativos para credenciar, recredenciar e descredenciar
instituies de ensino para oferta na modalidade a distncia, bem como autorizar a abertura dos respectivos cursos e programas.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

2 - Os pedidos de credenciamento, de recredenciamento e de autorizao de cursos ou programas na modalidade a distncia a


instituies de ensino devero atender aos referenciais de qualidade definidos pelo Ministrio da Educao, pela Secretaria de Estado
de Educao e pelo Conselho Estadual de Educao.
Art. 7 - A avaliao do desempenho do estudante para fins de promoo, concluso de estudos e obteno de diplomas ou
certificados dar-se- no processo, conforme o disposto no projeto pedaggico aprovado pelo Conselho Estadual de Educao.
Art. 8 - Os diplomas e certificados de cursos e programas a distncia, expedidos por instituies de ensino credenciadas e
registradas na forma da lei, tero validade nacional.
1 - A emisso e o registro de diplomas de cursos e programas a distncia devero ser realizados conforme legislao educacional
pertinente.
2 - A emisso de certificado ou diploma de programas de educao bsica, educao especial, educao de jovens e adultos,
educao profissional tcnica de nvel mdio, na modalidade a distncia, s poder ser feita por instituies de ensino devidamente
credenciadas e relativamente a cursos devidamente autorizados pelo Conselho Estadual de Educao.
Art. 9 - A sede da instituio de ensino credenciada para oferta de educao a distncia responsvel pela expedio de histricos e
certificados de concluso de curso, cabendo-lhe garantir os registros das avaliaes dos alunos.
Art. 10 - A instituio de ensino poder aferir e reconhecer, mediante avaliao, conhecimentos e habilidades obtidos em processos
formativos escolares e extraescolares, obedecidas as diretrizes curriculares nacionais e estaduais.
Pargrafo nico - A certificao parcial ou total em cursos de educao de jovens e adultos habilita o aluno ao prosseguimento de
estudos em carter regular ou supletivo.
Art. 11 - Os certificados e diplomas de curso a distncia emitidos por instituies de ensino estrangeiras, para que gerem efeitos no
territrio nacional, devero ser revalidados de acordo com as disposies legais pertinentes.
Art. 12 - A sistemtica de avaliao deve estar disciplinada no Regimento Escolar e compatibilizada com o projeto pedaggico da
instituio de ensino.
Art. 13 - As instituies de ensino autorizadas a ministrar cursos e programas a distncia devero fazer constar, em todos os seus
documentos institucionais, anncios e matrias de divulgao nos veculos de comunicao de massa, a referncia aos atos de
credenciamento, autorizao, reconhecimento e respectivas datas de validade de seus cursos e programas.
1 - Os documentos a que se refere o caput deste artigo tambm devero conter informaes a respeito das condies de avaliao,
de certificao de estudos e de parceria com outras instituies.
2 - A falta de informao adequada e suficiente a respeito das condies de avaliao e de certificao ou diplomao, uma vez
comprovada, acarretar a imediata suspenso da autorizao do curso ou programa.
Art. 14 - Os convnios e os acordos de cooperao, celebrados para fins de oferta de cursos ou programas a distncia, entre
instituies de ensino nacionais devidamente credenciadas e suas similares estrangeiras, devero ser comunicados ao Conselho
Estadual de Educao, para anlise e homologao.
Art. 15 - Os cursos e programas a distncia autorizados podero aceitar transferncia e fazer o aproveitamento de estudos realizados
pelos estudantes em cursos e programas presenciais, da mesma forma como as certificaes totais ou parciais obtidas nos cursos e
programas a distncia podero ser aceitas em outros cursos e programas a distncia e em cursos e programas presenciais, conforme a
legislao em vigor.
Art. 16 - A matrcula em cursos e programas a distncia para educao bsica de jovens e adultos poder ser feita
independentemente de escolarizao anterior, obedecidas as normas legais sobre a matria.
Art. 17 - O Conselho Estadual de Educao organizar e manter sistema de informaes aberto ao pblico com a relao das
instituies de ensino credenciadas, dos cursos e programas autorizados, dos resultados dos processos de superviso e avaliao dos
cursos e programas; e das instituies de ensino descredenciadas.
Art. 18 - O Poder Executivo regulamentar esta lei no prazo de noventa dias.
Art. 19 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Wander Borges
Justificao: A educao a distncia deve ser compreendida como uma oportunidade que disponibilizada aos que no conseguiram
exercer o direito educao em tempo hbil. Apresenta-se como uma oportunidade de recuperao do direito de incluso social. O
caminho no o da hipervalorizao das mquinas, mas o da valorizao da pessoa humana. E, para que a educao - presencial ou a
distncia - possa oferecer resposta aos problemas da sociedade, devem-se ofertar alternativas viveis ao desenvolvimento social e
difuso do saber. Assim, a educao se faz pela qualidade do currculo, pelo fazer pedaggico e pela resposta que se d aos problemas
sociais como um todo.
Dentro desta viso, a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional - Lei n 9.394, de 1996 - previu a educao a distncia como
uma forma de acesso a quaisquer dos nveis e modalidades educacionais estabelecidos na legislao nacional, especialmente aqueles
previstos na citada lei, no Ttulo V, Captulos II a V. A previso dessa nova metodologia foi estabelecida no Ttulo VIII, Das
Disposies Transitrias, especificamente no caput do art. 80: O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a veiculao de
programas de ensino () e de educao continuada. Meno a cursos de educao a distncia encontra-se no 2 desse mesmo
artigo: A Unio regulamentar os requisitos para a realizao de exames e registro de diploma relativos a cursos de educao a
distncia. A primeira regulamentao desse dispositivo, na esfera nacional, ocorreu com a publicao do Decreto Federal n 2.494, de
1998, alterado pelo Decreto Federal n 2.561, de 1998, que determinaram aos sistemas estaduais de ensino a normatizao da nova
metodologia e a forma de acesso educao, para o ensino fundamental, a educao de jovens e adultos, o ensino mdio, a educao
profissional tcnica de nvel mdio, no mbito desses sistemas.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

Esta proposio tem por escopo a regulamentao dessa importante ferramenta no mbito do Estado de Minas Gerais, dotando o seu
sistema de ensino dos instrumentos legais para a regulamentao do ensino a distncia. A elaborao desse projeto de lei teve como
base de consulta os atos normativos dos Conselhos Estaduais de Educao dos Estados do Rio de Janeiro (Deliberao n 314, de
8/9/2009), de So Paulo (Deliberao n 97, de 24/2/2010), do Paran (Deliberao n 1, de 9/3/2007) e a Lei n 4.528, de 28/3/2005,
do Estado do Rio de Janeiro.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia e de Educao para parecer, nos termos do art. 188, c/c o art. 102, do Regimento
Interno.
PROJETO DE LEI N 797/2015
(Ex-Projeto de Lei n 1.747/2011)
Dispe sobre a criao da Comenda Vice-Presidente Jos Alencar para homenagear personalidades que contriburam para o
desenvolvimento econmico-social e o aprimoramento da atividade poltica no Estado.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica instituda, no mbito do Estado, a Comenda Vice-Presidente Jos Alencar, destinada a homenagear personalidades que
se destacaram nas atividades empresariais, sociais ou polticas com grande contribuio para o desenvolvimento econmico-social e
poltico do Estado.
Art. 2 - A Comenda Vice-Presidente Jos Alencar constituda de diploma alusivo condecorao e ser entregue em sesso
solene de homenagem aos agraciados.
Art. 3 - A Comenda Vice-Presidente Jos Alencar homenagear um representante do Estado e um do Pas, das seguintes classes, a
serem indicados pelos deputados desta Casa:
I - classe poltica;
II - classe empresarial;
III - classe jurdica;
IV - classe sociocultural.
Pargrafo nico - As comendas, em nmero mximo de oito, sero entregues anualmente, em sesso solene, a ser realizada na
semana do nascimento do vice-presidente, tendo como referncia para a comemorao o dia do seu nascimento, 17 de outubro.
Art. 4 - As despesas decorrentes desta lei correro por conta de verbas prprias a serem consignadas nos oramentos dos exerccios
financeiros desta Casa Legislativa em que ocorrerem as nomeaes.
Art. 5 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Tadeu Martins Leite
Justificao: A Comenda Vice-Presidente Jos Alencar tem por objetivo homenagear personalidades que se destacaram nas
atividades empresarial, social e poltica do Estado e do Pas, que tenham contribudo para o desenvolvimento econmico-social do
Estado e para o engrandecimento da atividade poltica em Minas Gerais e no Pas.
A comenda proposta se baseia na imagem de competncia administrativa e empresarial do vice-presidente Jos Alencar e no
principal legado da vida poltica deixado por ele na histria de Minas e do nosso pas, vida sempre pautada pela tica, pela lisura dos
seus atos, pela correio no trato da coisa pblica, pela lealdade absoluta com seus pares e colaboradores, pela honestidade de seus
atos e, principalmente, pelo compromisso e respeito ao povo mineiro e brasileiro.
Essas caractersticas de sua personalidade devem balizar a escolha dos agraciados com essa valorosa comenda, a ser concedida pela
Assembleia Legislativa de Minas Gerais. Os homenageados devero ter uma histria de vida tambm pautada nesses valores e
devero ter contribudo para que a imagem de Minas Gerais se destacasse perante todo o Pas, como um estado em que as atividades
empresariais, sociais e polticas se complementam e os donatrios do poder advindos dessas atividades devem sempre buscar o
aprimoramento das instituies pblicas e privadas em prol da melhoria de vida do nosso povo e da dignificao da atividade poltica.
Para destacar a figura poltica e social desse grande cidado mineiro, motivo de orgulho para todos ns, gostaria de apresentar um
breve histrico da vida do nosso querido vice-presidente Jos Alencar, exemplo de coragem, esprito de luta e f.
Nascido em 17/10/1931, em Muria, Jos Alencar foi o 11 filho de um total de 15 do casal Antnio Gomes da Silva e Dolores
Peres Gomes da Silva. Casado com Mariza Campos Gomes da Silva, deixou trs filhos: Josu Christiano, Maria da Graa e Patrcia.
Comeou a trabalhar aos 7 anos, no balco da loja do pai, em Muria. Em 1946, aos 15, deixou a casa da famlia, na zona rural, para
trabalhar como balconista em uma loja de tecidos da cidade. Dois anos depois, em maio de 1948, mudou-se para Caratinga, onde
conseguiu emprego como vendedor. Ao completar 18, em 1950, Alencar abriu seu prprio negcio, com a ajuda de um dos irmos.
Em 1967, em parceria com o empresrio e Deputado Luiz de Paula Ferreira, fundou, em Montes Claros, a Companhia de Tecidos
Norte de Minas - Coteminas -, hoje um dos maiores grupos industriais txteis do Pas.
Nos anos seguintes, foi presidente da Associao Comercial de Ub, diretor da Associao Comercial de Minas, presidente do
Sistema Federao das Indstrias do Estado de Minas Gerais e vice-presidente da Confederao Nacional da Indstria.
Estabelecido no setor empresarial, candidatou-se ao governo de Minas em 1994 e, em 1998, disputou uma vaga no Senado Federal,
elegendo-se por Minas Gerais com quase 3 milhes de votos. No Senado, foi presidente da Comisso Permanente de Servio de
Infraestrutura, membro da Comisso Permanente de Assuntos Econmicos e de Assuntos Sociais.
Embora tenha se caracterizado como a principal voz dissonante do governo Lula em relao poltica de juros ao longo dos oito
anos de mandato, sua incluso na chapa de Luiz Incio Lula da Silva em 2002 foi decisiva para que o petista conquistasse o apoio do
empresariado e, pela primeira vez, a presidncia do Pas.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

A presena de Alencar foi decisiva na vitria de Lula ao angariar o apoio do empresariado, desconfiado com a possibilidade de um
presidente da Repblica sindicalista. Em 2004, Alencar passou a acumular a vice-presidncia com o cargo de ministro da Defesa,
funo que exerceu at maro de 2006. Em 2007, assumiu o segundo mandato como vice-presidente aps ser reeleito, novamente, ao
lado de Lula.
Alencar se desligou do Partido Liberal - PL - em 2005 e, juntamente com outros ex-membros do PL, participou da fundao de um
novo partido: o Partido Republicano Brasileiro - PRB.
No tempo em que ocupou o cargo de vice-presidente, ganhou os ttulos de Cidado Honorrio dos Estados do Rio Grande do Norte,
Paraba, Sergipe, do Distrito Federal e de 53 municpios brasileiros, sendo 51 deles em Minas Gerais.
Crtico feroz dos juros altos impostos ao Pas desde o incio do primeiro mandato, o empresrio foi voz discordante da poltica
econmica do governo Lula. O titular do Ministrio da Fazenda mudou, mas no o discurso de Alencar. Ao longo de oito anos, sua
posio pela queda na taxa de juros foi to ferrenha que se tornou marca registrada sua, tanto que, ao comentar o bom estado de sade
do ento vice aps a cirurgia de 17 horas a que ele se submeteu em janeiro de 2009 - a mais complexa que enfrentou na luta contra o
cncer -, o ento presidente Lula afirmou, em tom de brincadeira: Tenho certeza de que a primeira palavra dele quando acordar ser
para pedir a reduo da taxa de juros.
Jos Alencar lutou contra o cncer desde 1997, mas a doena acabou por lev-lo morte depois de 14 anos. Alencar foi internado
no hospital Srio-Libans, em So Paulo, a menos de uma semana do 2 turno das eleies. Por estar hospitalizado, no pde registrar
seu voto no pleito, que se encerrou com a vitria da petista Dilma Rousseff, sua grande amiga nos ltimos anos.
Hospitalizado, perde a posse de Dilma Rousseff. Apesar da insistncia do ento vice-presidente em acompanhar a transmisso de
cargo de Lula para Dilma Rousseff, os mdicos no permitiram a viagem dele at Braslia.
Em janeiro de 2011, quando a capital paulista completou 457 anos, Alencar recebeu a Medalha 25 de Janeiro, uma homenagem da
Prefeitura, das mos da presidente Dilma Rousseff. O ex-vice deixou o hospital, com autorizao da equipe mdica, somente para a
cerimnia.
Visivelmente emocionado, Alencar afirmou que fazia um discurso de corao e que estava vencendo as dificuldades. Disse ele:
"Eu tinha um texto preparado no bolso, mas resolvi falar do corao. Ainda que [as dificuldades] sejam fortes, estamos vencendo.
Quem fica num hospital esse tempo todo, tem muitas reflexes... Se eu morrer agora, um privilgio, porque tanta gente torcendo
por mim... Se eu morrer agora, t bom demais. O evento contou com a presena do ex-presidente Lula e de inmeras autoridades
polticas e empresariais de todo o Pas.
Jos Alencar faleceu na tarde de 29/3/2011, depois de toda uma vida dedicada ao Pas e ao nosso povo.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia e de Administrao Pblica para parecer, nos termos do art. 190, c/c o art. 102, do
Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 798/2015
(Ex-Projeto de Lei n 1.488/2011)
Probe aos estabelecimentos comerciais vender, servir e fornecer bebidas alcolicas a menores de dezoito anos.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Ficam os estabelecimentos comerciais proibidos de vender, servir e fornecer bebidas alcolicas a menores de dezoito anos.
Pargrafo nico - Em caso de dvida, o comerciante exigir do consumidor a apresentao de documento de identidade vlido em
todo o territrio nacional.
Art. 2 - O descumprimento do disposto nesta lei sujeita o estabelecimento infrator s seguintes penalidades:
I - advertncia;
II - multa de 500 Ufemgs (quinhentas Unidades Fiscais do Estado de Minas Gerais) a 1.000 Ufemgs, de acordo com a gravidade da
infrao e o porte do estabelecimento, dobrada a cada reincidncia.
Art. 3 - Os recursos oriundos das multas de que trata o inciso II do art. 2 sero destinados ao Fundo para a Infncia e a
Adolescncia, de que trata a Lei n 11.397, de 6 de janeiro de 1994.
Art. 4 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Fred Costa
Justificao: A instituio da idade mnima para a compra de bebida alcolica j existe na forma de lei. No entanto, o tratamento do
problema exige mais fiscalizao e medidas por parte das autoridades competentes, para estimular o cumprimento da lei. Na prtica,
adolescentes consomem bebidas alcolicas publicamente, sem que sejam obrigados, pelos locais de venda, a apresentarem documento
que comprove idade igual ou superior a 18 anos, para que a bebida seja vendida. Portanto, a pertinncia da apresentao do referido
projeto.
Quanto competncia para legislar sobre a matria, no h nenhum bice, pois, de acordo com o art. 24 da Constituio Federal, o
Estado tem competncia concorrente para legislar sobre a proteo infncia e juventude.
Ressalte-se que, no mbito do Estado, h lei que adota tal medida. Trata-se da Lei n 15.956, de 2005, que alterou a redao da Lei
n 14.066, de 2001, para incluir o cancelamento da inscrio no cadastro de contribuintes como penalidade para prticas consideradas
ilcitas aos consumidores de combustveis.
Ciente dos malefcios que o lcool pode causar sade das crianas e dos adolescentes, de suma importncia a criao dessas
novas sanes ao estabelecimentos que comercializam bebidas alcolicas e no cumprem as norma legais.
Assim, contamos com o apoio dos nobres pares para a aprovao do projeto de lei.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, do Trabalho e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos do art. 188,
c/c o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 799/2015
(Ex-Projeto de Lei n 1.424/2011)
Dispe sobre a realizao, em crianas, de exame destinado a detectar deficincia auditiva e d outras providncias.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - As crianas nascidas no Estado e as que nele vivem tm direito realizao de exame destinado a detectar deficincia
auditiva.
Art. 2 - As maternidades e demais estabelecimentos hospitalares nos quais se realizam procedimentos obsttricos ficam obrigados
a:
I - dispor dos equipamentos necessrios realizao de exame da natureza mencionada no art. 1;
II - contar com profissionais capacitados para a aplicao do exame.
1 - As maternidades e demais estabelecimentos hospitalares submetero as crianas neles nascidas ao exame de que trata esta lei,
em at cinco dias contados da respectiva data de nascimento.
2 - O exame ser realizado, preferencialmente, antes da alta hospitalar do recm-nascido.
3 - O exame ser realizado independentemente da solicitao dos pais do recm-nascido ou de outro responsvel legal.
Art. 3 - Sem prejuzo do disposto no art. 2, os hospitais, maternidades e demais estabelecimentos de ateno sade, capacitados
para a aplicao do exame de que trata esta lei, ficam obrigados a realiz-lo em crianas de qualquer idade, neles nascidas ou no,
inclusive nas nascidas fora do Estado, sempre que haja:
I - solicitao mdica ou de outro profissional da rea da sade;
II - solicitao materna ou paterna, ou de outro responsvel legal, relativamente a crianas ainda no submetidas ao exame.
Art. 4 - Nos hospitais e demais estabelecimentos de ateno sade mantidos pelo Estado, o exame ser gratuito.
Art. 5 - Sem prejuzo de outras penalidades cabveis, o descumprimento do disposto nesta lei acarretar ao estabelecimento
infrator:
I - imposio de multa em valor correspondente a 100 Ufemgs (cem Unidades Fiscais do Estado de Minas Gerais);
II - em caso de reincidncia, suspenso das atividades por at trinta dias.
Pargrafo nico - Quando se tratar de estabelecimento mantido pelo Estado, no se aplicar a penalidade prevista no inciso I, mas a
advertncia.
Art. 6 - O Poder Executivo regulamentar esta lei no prazo de sessenta dias contados da sua publicao.
Art. 7 - As despesas decorrentes da execuo desta lei correro conta de dotaes oramentrias prprias.
Art. 8 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Arlen Santiago
Justificao: Este projeto tem por escopo assegurar a realizao, em crianas, especialmente em recm-nascidos, de exame que
possibilite o diagnstico de deficincia auditiva. A deteco precoce de deficincias dessa natureza de fundamental importncia,
porque possibilita o devido encaminhamento e a adoo de procedimentos e tcnicas teraputicas adequadas a cada caso. Quanto mais
tardiamente tenha incio o tratamento, maiores so os prejuzos ao desenvolvimento das habilidades e funes sensoriais e cognitivas
da criana. Trata-se de verdadeira corrida contra o tempo.
Estima-se que, em nosso pas, a idade mdia de diagnstico de deficincia auditiva infantil seja de trs a quatro anos. Tarde demais,
infelizmente, se considerarmos que, em relao deficincia auditiva congnita, padres internacionalmente estabelecidos
recomendam o diagnstico antes dos 3 meses de idade e a interveno teraputica antes dos 6 meses de idade.
Assim sendo, o poder pblico deve impor a obrigatoriedade de aplicao de exame dessa natureza em recm-nascidos. o que
almejamos ao formular esta propositura, cujo art. 2 traz normas que consistem em obrigar as maternidades e demais estabelecimentos
hospitalares, nos quais se realizam procedimentos obsttricos, a se dotarem de equipamentos, a contar com profissionais capacitados
para a aplicao do exame, e a ele submeter todos os recm-nascidos nos cinco primeiros dias de vida.
Tendo presente, contudo, que cerca de 10% a 20% das crianas so acometidas de deficincia auditiva profunda aps os 3 meses de
idade - o dado consta de artigo cientfico intitulado Surdez infantil, de autoria dos Drs. Pedro Oliveira, Fernanda Castro e Almeida
Ribeiro, publicado na Revista Brasileira de Otorrinolaringologia, volume 68 (maio/junho de 2002) -, h que se garantir que a
aplicao do exame no se restrinja aos recm-nascidos. Disso trata o art. 3 do projeto. Nessa hiptese, a realizao do exame
depender de solicitao mdica ou de outro profissional da rea da sade ou, no caso de crianas nunca submetidas ao exame, de
mera solicitao materna ou paterna ou de outro responsvel legal.
Busca-se garantir, por meio da disposio contida no art. 4 da propositura, que o exame seja gratuito nos hospitais e demais
estabelecimentos de ateno sade mantidos pelo Estado.
vista do exposto, vimos pedir aos nobres pares que concorram com seu indispensvel apoio aprovao deste projeto de lei,
destacando a alta relevncia social e o inegvel interesse pblico das medidas nele determinadas.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Sade e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos do art. 188, c/c o
art. 102, do Regimento Interno.

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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

PROJETO DE LEI N 800/2015


(Ex-Projeto de Lei n 2.921/2012)
Institui o auxlio-adoo para o cidado que adotar criana ou adolescente e d outras providncias.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica institudo, na forma desta lei, o auxlio-adoo, benefcio concedido a todo aquele que, como famlia substituta,
acolher, a partir de sua regulamentao, criana ou adolescente, egresso de entidade de atendimento, mediante guarda, tutela ou
adoo constitudas nos termos da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 - Estatuto da Criana e do Adolescente.
1 - O auxlio-adoo ser concedido no caso de criana ou adolescente de pais desconhecidos ou destitudos do ptrio poder, na
forma da lei.
2 - O acolhimento de que trata este artigo ter de ser feito, obrigatoriamente, por intermdio de Juizado da Criana e do
Adolescente, desde a guarda at a adoo, assim como o acompanhamento da convivncia do acolhido com a famlia substituta.
Art. 2 - O auxlio-adoo ser concedido nos seguintes valores:
I - um salrio mnimo por acolhimento de criana de quatro at oito anos;
II - um e meio salrio mnimo por acolhimento de criana de oito a doze anos;
III - dois salrios mnimos por acolhimento de criana ou adolescente de doze a dezoito anos; e
IV - trs salrios mnimos por acolhimento de criana ou adolescente portador de deficincia, do vrus HIV (aids) ou de outras
doenas de natureza grave ou maligna cujo portador requeira cuidados pessoais e mdicos permanentes.
Pargrafo nico - O valor do auxlio-adoo, para cada beneficirio, ser atualizado na proporo da sucesso das faixas etrias
previstas neste artigo.
Art. 3 - O auxlio-adoo perdurar at que a criana ou adolescente complete vinte e um anos, sendo prorrogado at os vinte e
quatro anos, se comprovadas matrcula e frequncia a curso de nvel superior.
Pargrafo nico - No caso de criana ou adolescente includo no critrio da alnea d do art. 2, o auxlio-adoo somente se
extinguir por morte.
Art. 4 - O adotante dever comprovar, como condio para a percepo do auxlio-adoo, a regularidade do acolhimento,
apresentando documentao da situao jurdica da criana ou do adolescente acolhido, expedida por Juzo da Infncia e da Juventude
do Estado.
Art. 5 - O auxlio-adoo ser concedido para apenas uma criana ou adolescente a cada beneficirio, salvo no caso de guarda,
tutela ou adoo de irmos.
Art. 6 - Consideram-se, para fins desta lei:
I - entidade de atendimento, a pessoa jurdica, sediada no Estado, que executa programa de proteo destinado a criana ou
adolescente em regime de abrigo, na forma do art. 90, inciso IV, do Estatuto da Criana e do Adolescente;
II - famlia substituta, a pessoa ou casal constitudo em unidade familiar pelos estatutos jurdicos de guarda, tutela ou adoo,
assumindo direitos e deveres perante a criana ou adolescente, na forma do Estatuto da Criana e do Adolescente; e
III - portador de deficincia, a criana ou o adolescente incapacitado por anomalia de natureza mental, fsica ou psquica, impeditiva
do desempenho das atividades da vida diria, sem o auxlio de terceiros.
Art. 7 - O auxlio-adoo ser concedido provisoriamente, quando o beneficirio obtiver a guarda da criana ou adolescente,
liminar ou incidentalmente, por ato de autoridade judiciria.
Art. 8 - O auxlio-adoo, no caso de colocao em famlia substituta na modalidade de guarda, dever ser revisto a cada dois anos,
para a verificao das condies que lhe deram origem.
Art. 9 - O auxlio-adoo ser suspenso na ocorrncia de maus tratos, negligncia, abandono, explorao ou abuso sexual,
praticado por membro da famlia substituta contra qualquer criana ou adolescente, e no caso de alcoolismo ou uso de substncias
entorpecentes pelo beneficirio.
Art. 10 - O pagamento do auxlio ser cancelado nas seguintes hipteses:
I - revogao ou modificao da deciso de guarda, destituindo-se o guardio;
II - transferncia da criana ou adolescente a terceiros, ou sua reposio em regime de abrigo, pela famlia substituta, em entidade
de atendimento;
III - falecimento da criana ou adolescente acolhido.
Art. 11 - No caso de falecimento do beneficirio, o auxlio-adoo poder ser pago provisoriamente pelo Estado pessoa fsica que
estiver na posse de fato da criana ou adolescente, desde que promova, no prazo de trinta dias, a regularizao judicial.
Art. 12 - O regulamento do Poder Executivo complementar as condies e formas de concesso e cancelamento do auxlio-adoo
e fixar competncia para acompanhamento e controle do cumprimento desta lei.
Art. 13 - As despesas decorrentes desta lei correro conta das dotaes oramentrias prprias, ficando o Poder Executivo
autorizado a abrir os crditos suplementares que se fizerem necessrios.
Art. 14 - O Poder Executivo regulamentar esta lei no prazo de cento e vinte dias, a contar da data de sua publicao.
Art. 15 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Fred Costa
Justificao: preciso que o poder pblico estimule por todos os meios a adoo de menores rfos ou abandonados, objetivo dos
mais nobres e relevantes entre aqueles preconizados pelo Estatuto da Criana e do Adolescente, em favor da infncia e da juventude.
O Cadastro Nacional de Crianas e Adolescentes Acolhidos - CNCA -, criado para monitorar as polticas de acolhimento na rea da
infncia e juventude pelo Conselho Nacional de Justia, em levantamento realizado no dia 12/12/2011, mostrou que o Pas tem 36.551
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crianas e adolescentes vivendo em abrigos ou estabelecimentos mantidos por organizaes no governamentais. Em 10 de novembro
desse ano, o cadastro apontava que 35.894 crianas e adolescentes estavam em abrigos e demais estabelecimentos. O levantamento de
dezembro mostrou um aumento do nmero de crianas acolhidas, dando contornos ainda mais tristes a essa realidade contundente.
Constatou-se ainda que a procura para a adoo em nosso pas se situa incisivamente na faixa de crianas com at 3 anos de idade.
Esse o perfil mais procurado pelas 26.938 famlias que esto na fila de adoo, conforme tambm registrado em outro instrumento
igualmente relevante: o Cadastro Nacional de Adoo - CNA.
Entretanto, a realidade demonstra um quadro bem diferente: dos 4.932 candidatos adoo que vivem hoje em abrigos, apenas
3,6% esto nessa faixa etria, ao passo que 96,4% apresentam idade que varia entre os 5 e 17 anos.
No obstante, a maioria (76%) dos interessados inscritos no CNA procura filhos adotivos na faixa etria de at 3 anos de idade. Do
outro lado esto as crianas mais velhas, que permanecem sem encontrar condies de adoo.
Em Minas Gerais, grande parte dessas crianas se encontram atualmente inseridas no programa Pais de Planto, do Juizado da
Infncia e Juventude de Belo Horizonte. E por no haver interesse por meninos ou meninas com 4 anos ou mais, encontra-se nas
entidades de abrigo uma grande quantidade de crianas e adolescentes sem possibilidade de obteno de um lar e da convivncia de
uma famlia.
Esse tipo de preferncia incisiva pelas crianas mais novas um dos fatores que tornam arrastados os processos de adoo do Pas
(numa evidncia lastimvel, verifica-se que o nmero de pretendentes permanece quase cinco vezes maior, 27.183, que o nmero de
crianas e adolescentes cadastrados). Mas, aliados a ele, esto tambm a falta de estrutura da Justia e a ausncia de uma legislao
que torne o processo mais gil.
Ainda de acordo com os dados do CNA, 21,5% das crianas disponveis para adoo tm algum problema de sade, e poucas
famlias tm disponibilidade financeira ou psicolgica para aceitar filhos com essa condio.
Diante do quadro ora apresentado, este projeto visa garantir que se viabilize, no Estado, de modo eficiente e humanitrio, o nobre
propsito da adoo, da concesso de um lar quele que no tem a felicidade dessa imprescindvel convivncia, possibilitando quele
que tem fundado interesse em adotar e no possui condio financeira para o sustento de mais um membro na famlia, a realizao
desse propsito. A condio humanitria almejada bipartite, pois ao mesmo tempo em que uma criana ou adolescente carente passa
a ter uma famlia, os adotantes menos privilegiados tambm conseguem realizar o seu ideal de ter um filho.
O projeto concede ao adotante auxlio-adoo exclusivamente no caso de acolhimento de criana ou adolescente que no tenha pais
conhecidos, situao preponderante dos menores abandonados no Estado, e no admite que o acolhimento se faa sem a interferncia
de juiz competente para assuntos de infncia e adolescncia, em todo o Estado, assegurando-se, assim, que a entrega dos acolhidos
seja feita sob todo o rigor da legislao aplicvel. Traz, ainda, a previso de que a convivncia com a famlia substituta seja
acompanhada pelos especialistas do Juizado que, na forma do estatuto, do assistncia a todo o processo de formao e integrao da
nova famlia, visando assim atingir aos objetivos almejados.
O objetivo bsico do projeto o atendimento a menores efetivamente carentes, com o intuito de assegurar aos acolhidos uma
famlia substituta verdadeiramente dotada dos vnculos psicolgicos indispensveis s suas funes sociais mais elevadas e impedir
que tenham acesso ao benefcio aqueles que no estejam comprovadamente imbudos dos elevados intuitos humanitrios da adoo,
conduzindo assim uma criana ou mesmo um adolescente carente a um lar, com conforto moral, psicolgico e afetivo, e no apenas
material.
Contamos, portanto, com o necessrio apoio dos ilustres pares para a sua aprovao.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, do Trabalho e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos do art. 188,
c/c o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 801/2015
(Ex-Projeto de Lei n 2.937/2012)
Torna obrigatrio o oferecimento de cursos de primeiros socorros a parturientes nos hospitais e nas maternidades do Estado.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica instituda a obrigatoriedade de oferecimento de cursos de primeiros socorros, nos hospitais e nas maternidades do
Estado, destinados a orientar as parturientes com bebs de at dois anos sobre como agir em situaes de emergncia.
Art. 2 - O curso ser ministrado mensalmente por profissionais especializados da rea da sade ou por servidor do Corpo de
Bombeiros Militar do Estado.
Art. 3 - Cabe ao Poder Executivo definir a data de implementao dos cursos a que se refere esta lei e a fiscalizao de seu
cumprimento atravs de sua regulamentao no prazo de noventa dias a partir da data de sua publicao.
Art. 4 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Fred Costa
Justificao: Os cursos a que se refere este projeto de lei daro s parturientes orientaes sobre as primeiras providncias a serem
tomadas, diante de uma situao de emergncia, em relao aos seus bebs, enquanto aguardam o socorro dos profissionais
competentes.
O engasgo, por exemplo, um dos principais viles dos recm-nascidos. Esse problema ainda assusta principalmente as mes de
primeira viagem, sobretudo em relao aos primeiros socorros, pois o beb fica impossibilitado de respirar, o que pode ser fatal se no
houver socorro imediatamente.
Outros acidentes comuns so os ocasionados por fogo, veneno, balde de gua com sabo, tomadas, fio eltrico, faca, tesoura,
agulhas, detergente, remdios, lcool, tinta, escada e piscina, entre outros.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

Apesar das dificuldades, o esclarecimento pode evitar complicaes. Por isso, importante que os hospitais e maternidades
ofeream s mes cursos de orientao sobre como proceder em cada caso.
Conto com o apoio dos nobres colegas para aprovao deste projeto de lei.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia e de Sade para parecer, nos termos do art. 188, c/c o art. 102, do Regimento
Interno.
PROJETO DE LEI N 802/2015
(Ex-Projeto de Lei n 3.710/2013)
Dispe sobre a reserva, nos concursos pblicos do Estado, de 10% (dez por cento) das vagas para pessoas idosas.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Nos concursos pblicos promovidos pelo Estado para a administrao direta, indireta, fundaes, empresas pblicas
estaduais e sociedades de economia mista estaduais, sero assegurados 10% (dez por cento) das vagas para pessoas idosas,
ressalvados os casos em que a natureza do cargo impedir essa cota.
1 - Para efeitos desta lei, considera-se idosa aquela pessoa com idade igual ou superior a sessenta anos, nos termo da Lei 10.741,
de 1 de outubro de 2003.
2 - Para que tenha direito ao benefcio estabelecido no caput deste artigo, o candidato dever, no momento da inscrio, requerlo e comprovar os requisitos para a reserva da vaga especial.
3 - No preenchida toda a reserva estabelecida no caput deste artigo, as vagas restantes sero redistribudas aos demais
candidatos, aprovados por ordem de classificao.
Art. 2 - O Poder Executivo regulamentar a matria no prazo de noventa dias.
Art. 3 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Fred Costa
Justificao: A finalidade deste projeto criar cotas aos idosos para ingressar no servio pblico, com percentual fixado em 10%.
Essa investidura no servio pblico se d por meio do concurso pblico (Constituio Federal, art. 37, II), e o Estatuto do Idoso (Lei
n 10.741, de 2003, art. 1) estabelece como idoso a pessoa com idade igual ou superior a 60 anos.
Recentemente, foi publicado o artigo do juiz federal e professor universitrio Agapito Machado, em que ele dizia: A grande
verdade que ningum d emprego a quem j passou dos 50 anos de idade, ainda que no tenha cometido crime, quando essas
pessoas esto na sua plena capacidade e experincia de vida, alm de serem uma fonte de gerao da economia e de contribuio para
a Previdncia Social. As estatsticas mostram que em breve o Brasil ter mais idosos do que jovens, eis que as atuais famlias de classe
alta e mdia geram no mximo dois filhos. Como ento ficar essa massa de desempregados? (CORREIOWEB, Idoso: garantia de
emprego. Disponvel em: www2.correiobraziliense.com.br/cbonline/direitojustica.htm Acesso em: 09.fev.2009).
Como visto, os idosos so hoje 14,5 milhes de pessoas, 8,6% da populao total do Pas, segundo o Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica - IBGE -, com base no Censo 2000. O Instituto considera idosas as pessoas com 60 anos ou mais, mesmo
limite de idade considerado pela Organizao Mundial da Sade - OMS - para os pases em desenvolvimento. Em uma dcada, o
nmero de idosos no Brasil cresceu 17%; em 1991 ele correspondia a 7,3% da populao.
O envelhecimento da populao brasileira reflexo do aumento da expectativa de vida, devido ao avano no campo da sade e
reduo da taxa de natalidade. Prova disso a participao dos idosos com 75 anos ou mais no total da populao - em 1991, eles
eram 2,4 milhes (1,6%) e, em 2000, 3,6 milhes (2,1%). Assim a populao brasileira vive hoje, em mdia, de 68,6 anos, 2,5 anos a
mais do que no incio da dcada de 90. Estima-se que em 2020 a populao com mais de 60 anos no Pas deve chegar a 30 milhes de
pessoas (13% do total), e a esperana de vida, a 70, 3 anos.
A importncia e a influncia dos idosos para o nosso pas no se resume sua crescente participao no total da populao. Grande
parte dos idosos hoje so chefes de famlia, e nessas famlias a renda mdia superior quelas chefiadas por adultos no idosos.
Segundo o Censo 2000, 62,4% dos idosos e 37,6% das idosas so chefes de famlia, somando-se 8,9 milhes de pessoas. Alm disso,
54,5% dos idosos chefes de famlia vivem com os seus filhos e os sustentam. Por conseguinte, sem dvida alguma importante
garantir trabalho aos adultos no idosos, mas isso no exclui, nem incompatvel, com o dever de assegurar trabalho aos idosos,
especialmente quando o nmero de idosos ir crescer com o passar dos anos, no Brasil. No admissvel deslocar o problema para o
futuro e no tomar medidas desde logo, quando se avista esse problema.
importante mencionar tambm que a proposta teve a preocupao de considerar aquelas situaes em que o provimento do cargo
ou emprego pblico incompatvel com o idoso, justamente em virtude da idade, como por exemplo, o concurso para policial que ir
trabalhar diretamente na rua em perseguio aos bandidos; ou o concurso para bombeiro para salvamento em grandes incndios, ou
ainda o estivador que carregar diretamente nos ombros a carga. Nesses casos, a administrao pblica, em sentido amplo, estar
dispensada de reservar o percentual das suas vagas para ingresso por meio de concurso pblico, tal como j previsto no art. 27 do
Estatuto do Idoso.
Pelo exposto, esperamos o apoio dos nobres pares para a aprovao do projeto, que qualifica melhor a cidadania brasileira.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, do Trabalho e de Administrao Pblica para parecer, nos termos do art. 188, c/c
o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 803/2015
(Ex-Projeto de Lei n 4.251/2013)
Dispe sobre a obrigatoriedade de instalar dispositivos para fixao de bicicletas junto aos prdios e logradouros privados.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:


Art. 1 - Ficam obrigados os proprietrios de locais privados de grande circulao a instalarem dispositivo para fixao de bicicleta.
1 - Entende-se como local privado de grande circulao o shopping-center, o hospital, o supermercado, o hipermercado, o
estabelecimento bancrio e a empresa com mais de cinquenta funcionrios.
2 - O equipamento de que trata o caput deste artigo dever ser projetado para a fixao de, no mnimo, cinco bicicletas.
Art. 2 - Os bicicletrios instalados devero ser franqueados a todos, sem qualquer distino, sendo vedada sua utilizao com fins
lucrativos.
Art. 3 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Fred Costa
Justificao: A maioria dos usurios de bicicleta a utilizam como meio de transporte e no como lazer.
Este projeto tem a finalidade de incentivar ainda mais a utilizao da bicicleta como alternativa ao uso do automvel, visto que se
trata de um meio de transporte no poluente, que pode contribuir para combater o aquecimento global, o efeito estufa, os buracos na
camada de oznio e outros problemas ambientais que so agravados pelo uso constante de grande quantidade de veculos.
A utilizao da bicicleta contribui para evitar engarrafamentos e ainda incentiva a prtica de exerccios fsicos, resultando em um
mtodo de vida mais adequado e saudvel.
Pelas razes expostas, contamos com o apoio dos nobres pares para a aprovao deste projeto.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia e de Transporte para parecer, nos termos do art. 188, c/c o art. 102, do Regimento
Interno.
PROJETO DE LEI N 804/2015
(Ex-Projeto de Lei n 3.215/2012)
Dispe sobre a exibio, antes das sesses de cinema no Estado, de filme publicitrio de advertncia contra a pedofilia e a prtica de
abuso e explorao sexual de crianas e adolescentes.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 Fica instituda a obrigatoriedade de exibio, antes das sesses de cinema no Estado, de filme publicitrio de advertncia
contra a pedofilia e a prtica de abuso e explorao sexual de crianas e adolescentes.
Art. 2 - Os filmes publicitrios devero mencionar o servio executado pela Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica - Disque 100 -, disponibilizado para recebimento de denncias de transgresses aos direitos da criana e do adolescente.
Art. 3 - O descumprimento do previsto nesta lei sujeitar o infrator ao pagamento de multa no valor a ser arbitrado com base em
legislao competente e, em caso de reincidncia, suspenso do alvar de funcionamento at o cumprimento da lei.
Art. 4 - O Poder Executivo regulamentar esta lei no prazo de noventa dias.
Art. 5 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Fred Costa
Justificao: Atualmente diversas campanhas tm sido desenvolvidas por entidades e grupos de nossa sociedade com a finalidade de
combater a pedofilia e a prtica de abuso e explorao sexual de crianas e adolescentes. Entretanto, no podemos nos restringir a
campanhas temporrias, j que grande o nmero de ocorrncias em todo o pas.
Os nmeros, porm, no nos informam sobre o aumento da prtica desse crime na classe mdia e nem que parentes que
anteriormente se omitiam passaram a denunciar, mas que o aliciamento sexual ficou mais visvel por iniciativa de pessoas no
diretamente envolvidas com as vtimas.
Como se verifica, apesar das diversas campanhas contra a pedofilia, abuso e explorao sexual do menor, os dados so
preocupantes. Sendo assim, iniciativa como esta de extrema importncia para nossa sociedade, pois inibe a prtica do crime, alerta
toda a populao de nosso Estado quanto ao Disque 100 e contribui para a preservao da integridade fsica e moral da criana e do
adolescente.
Ressalto que muitas vtimas sentem-se fragilizadas e coagidas ao denunciarem seus agressores, por falta de quem lute por elas. No
entanto, a nsia de proteger nossas crianas e adolescentes me impulsiona a levar aos cinemas de todo o Estado informaes sobre o
Disque 100. Esse um dos passos que darei em defesa do menor, juntamente com os nobres pares, aos quais peo o acatamento e a
aprovao desta propositura.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, do Trabalho e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos do art. 188,
c/c o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 805/2015
(Ex-Projeto de Lei n 3.505/2012)
Probe a prtica de tatuagem e piercing em menores de idade, sem a autorizao dos pais ou responsveis.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Ficam proibidas a aplicao de tatuagem permanente e a colocao de piercing que perfure a pele ou parte do corpo em
menor de idade, sem a autorizao dos pais ou responsveis.
Art. 2 - O descumprimento do disposto nesta lei sujeita o infrator ao pagamento de multa de valor correspondente a 500 Ufemgs
(quinhentas Unidades Fiscais do Estado de Minas Gerais).
Pargrafo nico - Excetua-se do disposto no caput a colocao de brinco no lobo da orelha.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

Art. 3 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.


Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Fred Costa
Justificao: Este projeto tem o objetivo de proteger os que, luz dos Cdigos Civil e Penal, no respondem em plenitude por seus
atos e so amparados tambm pelo Estatuto da Criana e do Adolescente.
As tcnicas de tatuagem e piercing colocam em risco no s a integridade fsica, pois alm de possveis deformaes, elas trazem o
risco de infeces e tm impacto na vida do cidado.
Muitos se arrependem de se terem submetido aplicao dessas tcnicas, algumas vezes por impulso, sem grande reflexo sobre os
impactos dessa atitude. Muitas vezes, os danos so irreversveis ou requerem tratamentos de alto custo, inacessveis para a maioria da
populao.
Sendo assim, a proibio da aplicao indiscriminada de tatuagens e piercings em menores de idade, sem a autorizao dos
responsveis legais, visa proteo de nossos jovens contra danos, como deformaes e complicaes de ordem fsica, moral e social.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, do Trabalho e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos do art. 188,
c/c o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 806/2015
(Ex-Projeto de Lei n 2.427/2011)
Declara patrimnio artstico e cultural do Estado a Feira de Artes e Artesanato da Avenida Afonso Pena - Feira Hippie -, no
Municpio de Belo Horizonte.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica declarada patrimnio artstico e cultural do Estado a Feira de Artes e Artesanato da Avenida Afonso Pena - Feira
Hippie -, no Municipo de Belo Horizonte.
Art. 2 - Compete ao Poder Executivo adotar as medidas cabveis para o registro do bem nos termos desta lei.
Art. 3 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Fred Costa
Justificao: A Feira Hippie surgiu em Belo Horizonte no ano de 1969, como um espao criado na Praa da Liberdade por um grupo
de intelectuais, jovens artesos e artistas plsticos, para expor suas obras. Foram anos de expanso da feira, que conquistou a
popularidade e a simpatia dos belo-horizontinos e visitantes, que foram incorporando, cada vez mais, o carter artstico e cultural do
evento, que acontecia em todas as quintas-feiras e aos domingos.
Em 1991, a feira foi transferida para a Avenida Afonso Pena, onde passou a contar com um espao mais amplo e a oferecer uma
variedade muito maior de produtos. Foi, ento, oficialmente denominada Feira de Arte, Artesanato e Produtores de Variedades,
incorporando aos produtos j oferecidos tambm alimentos, flores e outros.
Hoje, inegavelmente, a nossa Feira Hippie tornou-se um importante patrimnio artstico e cultural mineiro, devendo assim ser
tratada e declarada. Para tanto, contamos com o apoio de nossos nobres pares para a aprovao deste projeto.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia e de Cultura para parecer, nos termos do art. 188, c/c o art. 102, do Regimento
Interno.
PROJETO DE LEI N 807/2015
(Ex-Projeto de Lei n 4.210/2013)
Dispe sobre o oferecimento, na rede pblica de sade do Estado, de exames e avaliaes para diagnstico precoce do autismo, de
tratamento para as pessoas com esse transtorno e de apoio a seus familiares.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - O Estado, por meio da Secretaria de Estado de Sade, fica responsvel por garantir s crianas de zero a trs anos o acesso
a exames e avaliaes para diagnstico precoce do autismo na rede pblica de sade do Estado, realizados por equipes
multidisciplinares compostas por mdicos, enfermeiros, psiclogos, fonoaudilogos, assistentes sociais e terapeutas ocupacionais,
entre outros profissionais.
Pargrafo nico - Para os efeitos desta lei, compreende-se o autismo como um distrbio do desenvolvimento do sistema nervoso
que afeta o relacionamento com as pessoas e com o ambiente, o qual se inclui num conjunto de transtornos denominado espectro
autista.
Art. 2 - As avaliaes e exames a que se refere o art. 1 devero ocorrer de forma continuada e peridica, de modo a garantir maior
eficcia no diagnstico dos pacientes.
Art. 3 - To logo sejam detectados os sintomas que caracterizem o transtorno do espectro autista, a Secretaria de Estado de Sade
dever disponibilizar para o paciente, na rede pblica de sade do Estado, o acesso imediato e irrestrito a tratamento multidisciplinar,
realizado por mdicos, fonoaudilogos, psiclogos, assistentes sociais, fisioterapeutas, terapeutas ocupacionais e pedagogos, entre
outros profissionais, de modo a garantir que a criana possa se desenvolver de maneira plena, com sade e qualidade de vida.
Pargrafo nico - O tratamento previsto neste artigo dever ocorrer em unidade de sade localizada o mais prximo possvel da
residncia do paciente.
Art. 4 - Alm do tratamento para as pessoas com autismo, a Secretaria de Estado de Sade dever oferecer apoio psicolgico e
social, quando necessrio, a suas famlias, de modo a minimizar o sofrimento a que possam estar sujeitas.
Art. 5 - O Poder Executivo regulamentar esta lei.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

Art. 6 - As despesas decorrentes desta lei correro conta de dotaes oramentrias prprias.
Art. 7 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Fred Costa
Justificao: H necessidade de uma estrutura adequada de sade pblica para atender as pessoas com autismo e seus familiares.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, da Pessoa com Deficincia e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos
do art. 188, c/c o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 808/2015
(Ex-Projeto de Lei n 4.547/2013)
Dispe sobre os crditos no consumidos nos contratos de telefonias mvel e fixa no mbito do Estado.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica vedada, nos contratos de telefonias mvel e fixa na modalidade pr-paga, a determinao de validade para o consumo
dos crditos contratados.
Pargrafo nico - Os crditos contratados nos termos do caput deste artigo no expiram e devem ser transferidos para o ms
subsequente.
Art. 2 - O descumprimento do disposto nesta lei sujeitar o infrator s penalidades previstas em legislao especfica, sem prejuzo
de multa.
Art. 3 - A fiscalizao do cumprimento do disposto nesta lei ser de responsabilidade dos rgos legais competentes, que aplicaro
as penalidades pertinentes ao caso.
Art. 4 - O Poder Executivo regulamentar esta lei no prazo de noventa dias a contar da data de sua publicao.
Art. 5 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Fred Costa
Justificao: Este projeto de lei aborda uma importante prtica comercial consumerista inerente prestao do servio pblico de
telefonia por operadoras concessionrias.
cedio que a prestao do servio pblico de telefonia correlata efetivao do direito fundamental constitucional de liberdade
de expresso, nos termos do art. 5 da Constituio da Repblica, o qual deve ser interpretado de forma extensiva, o que inclui a
utilizao de qualquer meio ou instrumento, a saber:
Art. 5 - Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
(...)
IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato.
Ainda assim, so recorrentes os abusos contra os consumidores, em todos os setores, mas especialmente na rea da prestao de
servios de telefonia, seja ela mvel ou fixa.
Entre esses abusos, encontram-se os contratos de telefonia mvel e fixa em que adotada prtica leonina por parte das operadoras
de telefonia, que decretam a expirao dos crditos no consumidos em um prazo determinado, o que resulta na sua no transferncia
para o ms subsequente.
Logo, ocorre a no utilizao de crditos devidamente quitados pelo consumidor-usurio, configurando assim um procedimento
ilegal e no proporcional, em desacordo com a legislao e com os princpios consumeristas, com o consequente enriquecimento sem
causa da operadora de telefonia, que visa, nica e exclusivamente, impor a contratao de novos crditos, os quais no
necessariamente sero consumidos no prazo de um ms e, assim, sucessivamente.
Nesse sentido claro o Cdigo de Defesa do Consumidor:
Art. 39 - vedado ao fornecedor de produtos ou servios, dentre outras prticas abusivas:
(...)
V - exigir do consumidor vantagem manifestamente excessiva;
(...)
Art. 51 - So nulas de pleno direito, entre outras, as clusulas contratuais relativas ao fornecimento de produtos e servios que:
(...)
III - transfiram responsabilidades a terceiros;
IV - estabeleam obrigaes consideradas inquas, abusivas, que coloquem o consumidor em desvantagem exagerada, ou sejam
incompatveis com a boa-f ou a equidade;
(...)
XII - obriguem o consumidor a ressarcir os custos de cobrana de sua obrigao, sem que igual direito lhe seja conferido contra o
fornecedor;
(...)
XV - estejam em desacordo com o sistema de proteo ao consumidor;
()
1 - Presume-se exagerada, entre outros casos, a vantagem que:
I - ofende os princpios fundamentais do sistema jurdico a que pertence;
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II - restringe direitos ou obrigaes fundamentais inerentes natureza do contrato, de tal modo a ameaar seu objeto ou equilbrio
contratual;
III - se mostra excessivamente onerosa para o consumidor, considerando-se a natureza e contedo do contrato, o interesse das partes
e outras circunstncias peculiares ao caso.
2 - A nulidade de uma clusula contratual abusiva no invalida o contrato, exceto quando de sua ausncia, apesar dos esforos de
integrao, decorrer nus excessivo a qualquer das partes.
Dessa feita, configurada a prtica abusiva e lesiva ao mercado de consumo ao se limitar desproporcionalmente e injustificadamente
o uso de crditos consumveis nos contratos de telefonias mvel e fixa em um prazo determinado, sob pena de expirarem, h, como j
discorrido, uma coero para a contratao de novos crditos na franquia do ms subsequente, com novo pagamento. Esse pagamento
se configura como repetio de dbito, pois possuir como objeto os mesmos crditos j anteriormente contratados, mas que
expiraram pelo no consumo durante o ms. Sobre a coibio s prticas que incorrem em enriquecimento sem causa enftico o
Cdigo Civil de 2002:
Art. 884 - Aquele que, sem justa causa, se enriquecer custa de outrem, ser obrigado a restituir o indevidamente auferido, feita a
atualizao dos valores monetrios.
Pargrafo nico - Se o enriquecimento tiver por objeto coisa determinada, quem a recebeu obrigado a restitu-la, e, se a coisa no
mais subsistir, a restituio se far pelo valor do bem na poca em que foi exigido.
Em apreciao do caso, consistente na determinao de um prazo de validade para os crditos de celulares pr-pagos estabelecido
pelas empresas de telefonia mvel, a 5 Turma do Tribunal Regional Federal da 1 Regio, de forma unnime, determinou, no dia
15/8/2013, que devem ser anuladas as clusulas de contratos de telefonia que definem os limites e tambm as normas da Agncia
Nacional de Telecomunicaes - Anatel - que estipulem a perda dos crditos. Alm disso, as operadoras Vivo, Oi, Amaznia Celular e
Tim foram proibidas de retirar os crditos dos consumidores nesses casos. As empresas tambm devem reativar o servio dos
consumidores que tiveram minutos cancelados pelas operadoras, no prazo de 30 dias, e o saldo que os clientes tinham quando os
crditos foram cortados. A deciso deve ser cumprida em todo o territrio nacional, sob pena de multa diria no valor de R$50.000,00.
O Ministrio Pblico Federal formulou o pedido afirmando que as clusulas de contrato que estipulam um prazo limite para o
consumidor usar os crditos so uma afronta ao direito de propriedade e tambm gerariam um lucro ilegal para as operadoras. O
rgo tambm avalia que essas clusulas so abusivas, pois causam desequilbrio na relao entre o consumidor e as empresas.
O relator do caso, desembargador Souza Prudente, avaliou que determinar uma validade para o uso dos crditos um confisco
antecipado dos valores pagos pelo servio pblico de telefonia, que devido aos consumidores. Ele tambm afirmou que a medida
causa discriminao aos consumidores mais pobres. Apesar de o assunto ser regulado pela Anatel, para o desembargador, impor um
limite para uso do crdito tambm desrespeita o Cdigo de Defesa do Consumidor.A Anatel no pode nem deve extrapolar os limites
da legislao de regncia, como no caso, a possibilitar o enriquecimento ilcito das concessionrias de telefonia mvel. Tambm no
me convencem os argumentos no sentido de que a relao contratual estabelecida entre a concessionria e os usurios teria natureza
eminentemente privada e, por isso, a fixao de determinado prazo de validade para os crditos por eles adquiridos no estaria sujeita
expressa previso legal, completou o desembargador Souza Prudente.
Pelo exposto, e pela enorme relevncia social da matria, conto com o apoio dos nobres pares aprovao deste projeto de lei.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Defesa do Consumidor e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos
do art. 188, c/c o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 809/2015
(Ex-Projeto de Lei n 4.197/2013)
Dispe sobre a proibio de cobrana da taxa de visita tcnica ao consumidor com vistas elaborao de oramento para prestao
de servios pblicos e d outras providncias.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica proibida a cobrana de taxa de visita tcnica ao consumidor pelas empresas prestadoras de servios ou tcnicos
autnomos com vistas elaborao de oramento para prestao de servio.
Art. 2 - Caber ao Procon-MG a fiscalizao do previsto nesta lei.
Art. 3 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Fred Costa
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia e de Defesa do Consumidor para parecer, nos termos do art. 188, c/c o art. 102,
do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 810/2015
(Ex-Projeto de Lei n 3.611/2012)
Institui a Poltica Estadual de Educao sobre a Sndrome de Down e d outras providncias.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica instituda a Poltica Estadual de Educao sobre a Sndrome de Down e de Combate ao Preconceito no Estado.
Art. 2 - So objetivos da Poltica instituda por esta lei:
I - reduzir o processo de excluso social das pessoas com Sndrome de Down;
II - incentivar a participao da sociedade nas iniciativas voltadas para o conhecimento da sndrome e no combate ao preconceito;
III - divulgar periodicamente informaes cientficas e ticas em defesa da cidadania da populao com Sndrome de Down;
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IV - prestar informaes gerais comunidade sobre as principais questes envolvidas na convivncia e no trato das pessoas com
Sndrome de Down;
Art. 3 - Na implementao da Poltica de que trata esta lei, sero observadas as seguintes diretrizes:
I - educao preventiva, que compreende um conjunto articulado de aes e servios preventivos, individuais ou coletivos, com o
objetivo de facilitar o acesso informao e orientao, bem como a espaos destinados ao desenvolvimento integral do cidado;
II - ateno integral s pessoas com Sndrome de Down e a sua rede social, que compreende o conjunto de dispositivos
socioculturais, que englobam indicadores de qualidade de vida, qualidade das relaes interpessoais, incluso social e participao por
meio do controle social, constitudos a partir de uma viso integrada da sade e da educao dos atingidos pela sndrome;
III - contribuio para o debate sobre a Sndrome de Down e a eliminao do preconceito contra as pessoas com a sndrome, que
compreende a divulgao de estudos e experincias nas reas de sade, educao e cidadania, visando qualificao do planejamento
de aes integradas da poltica de e de combate ao preconceito;
IV- interao entre profissionais de sade, educao, familiares e pessoas com a sndrome, visando ao aprimoramento dos
profissionais e familiares quanto aplicao de conceitos tcnicos na convivncia diria.
Art. 4 - Fica instituda a Semana de Combate ao Preconceito da Sndrome de Down, a ser comemorada anualmente na ltima
semana do ms de maro.
Art. 5 - Fica institudo o dia 21 de maro como o Dia Estadual da Sndrome de Down.
Art. 6 - O Poder Executivo regulamentar a Poltica de que trata esta lei no prazo de noventa dias contados da data de sua
publicao.
Art. 7 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Fred Costa
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia e da Pessoa com Deficincia para parecer, nos termos do art. 188, c/c o art. 102,
do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 811/2015
(Ex-Projeto de Lei n 3.584/2012)
Declara de utilidade pblica o Centro Recreativo e Esportivo Regional - Crer -, com sede no Municpio de Belo Oriente.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica declarado de utilidade pblica o Centro Recreativo e Esportivo Regional - Crer -, com sede no Municpio de Belo
Oriente.
Art. 2 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Rosngela Reis
Justificao: O Centro Recreativo e Esportivo Regional - Crer -, com sede no Municpio de Belo Oriente, iniciou suas atividades em
23/7/2005 e foi legalmente fundado e constitudo em 6/12/2006. Trata-se de associao civil de tempo indeterminado, sem fins
lucrativos, que tem por finalidade proporcionar s comunidades e aos seus associados o pleno desenvolvimento das funes sociais,
atravs da prtica desportiva e do desenvolvimento de atividades de carter social, recreativo, cultural e educacional.
Atualmente, atende cerca de cem crianas de 7 a 12 anos de idade, com destaque para o atendimento de 20 meninas que, juntamente
com as demais crianas, tm acesso a oficina de arte, pintura em tecido, aulas de violo e teatro, sempre com o objetivo de contribuir
para o pleno desenvolvimento educacional nas fases futuras da educao.
Diante do exposto, considerando que a entidade atende plenamente os requisitos para a declarao de utilidade pblica, espero
contar com o apoio dos nobres pares desta Casa Legislativa aprovao desta proposio.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, para exame preliminar, e de Esporte, para deliberao, nos termos do art. 188,
c/c o art. 103, inciso I, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 812/2015
(Ex-Projeto de Lei n 1.808/2011)
Estabelece a obrigatoriedade do poder pblico de instalar detector de metal em escolas pblicas.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - O governo do Estado, por meio da Secretaria de Educao, far instalar detector de metal na portaria destinada entrada de
estudantes, nos prdios das escolas estaduais em funcionamento nos municpios com populao igual ou superior a oitenta mil
habitantes.
Art. 2 - As providncias determinadas no artigo anterior devero ser adotadas no prazo mximo de cento e vinte dias.
Art. 3 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Alencar da Silveira Jr.
Justificao: O projeto em tela visa a coibir a violncia praticada nas escolas, principalmente de periferia, em razo de estarem seus
alunos portando todos os tipos de armas, sem que haja nessas escolas fiscalizao mais ostensiva.
Este deputado, ao apresentar a proposio em tela, visa nica e exclusivamente preservar o bem mais precioso que o ser humano
possui: a vida.
Este projeto de lei oportuno, e aprovao dele conto com o apoio de meus ilustres pares.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

- Semelhante proposio foi apresentada anteriormente pelo deputado Fred Costa. Anexe-se ao Projeto de Lei n 396/2015, nos
termos do 2 do art. 173 do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 813/2015
(Ex-Projeto de Lei n 688/2011)
Dispe sobre a obrigatoriedade do fornecimento de carrinhos ou cadeiras motorizadas para portadores de deficincia fsica, idosos e
gestantes em centros comerciais, como shopping centers, hipermercados e supermercados, e d outras providncias.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Todos os centros comerciais, como shopping centers, hipermercados e supermercados, no mbito do Estado, ficam
obrigados a fornecer, gratuitamente, carrinhos ou cadeiras motorizadas para portadores de deficincia fsica, idosos e gestantes.
Art. 2 - Os estabelecimentos mencionados no art. 1 desta lei tero o prazo de sessenta dias, contados a partir de sua publicao,
para oferecerem o servio nele previsto.
Art. 3 - Devero ser afixadas em locais de grande visibilidade, nas dependncias externas e internas dos estabelecimentos
mencionados no art. 1 desta lei, placas indicativas dos postos de retirada dos carrinhos ou cadeiras motorizadas.
Art. 4 - O descumprimento desta lei sujeitar os infratores multa pecuniria de 500 (quinhentas) Unidades Fiscais de Referncia Ufirs que ser aplicada em dobro em cada reincidncia.
Art. 5 - A fiscalizao do cumprimento desta lei caber aos rgos competentes do Poder Executivo.
Art. 6 - O Poder Executivo regulamentar esta lei no prazo de sessenta dias contados a partir da data de sua vigncia.
Art. 7 - As despesas decorrentes da execuo desta lei correro conta de dotaes oramentrias prprias.
Art. 8 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Arlen Santiago
Justificao: A Constituio Federal de 1988 ampliou a dimenso dos direitos e garantias fundamentais, incluindo no apenas os
direitos civis e polticos, mas tambm os direitos sociais e garantindo como direitos humanos fundamentais ir, vir, ficar, permanecer,
estacionar e ter acesso a todos os bens e servios, tambm nos espaos urbanos, sendo o direito acessibilidade condio para que
todas as pessoas usufruam direitos fundamentais enquanto cidados. Foi adotado, tambm, pela Carta Magna o princpio da
prevalncia dos direitos humanos como o princpio bsico a reger o Estado brasileiro em suas relaes internacionais.
Os direitos humanos so aqueles que o homem possui por sua prpria natureza humana e pela dignidade que lhe inerente, no
resultando de uma concesso da sociedade poltica, mas, sim, de um dever desta, cujo cumprimento deve ser garantido.
Em meio a esse contexto, os idosos e os portadores de deficincia ainda sofrem, frequentemente, violao e desrespeito aos seus
direitos.
No h na lei brasileira uma definio precisa de pessoa portadora de deficincia. Temos a Lei Federal n 8.160, de 1991, que
dispe sobre a identificao de pessoas portadoras de deficincia auditiva; a Lei Federal n 4.613, de 1965, que isenta dos impostos de
importao e de consumo e da taxa de despacho aduaneiro relativos a veculos especiais os paraplgicos e demais pessoas portadoras
de deficincia fsica; e o Decreto Federal n 914, de 1993, que institui a Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de
Deficincia, definindo esta, em seu art. 3, como aquela que apresenta, em carter permanente, perdas ou anormalidades de sua
estrutura ou funo psicolgica, fisiolgica ou anatmica, que gerem incapacidade para o desempenho de atividade dentro do padro
considerado normal para o ser humano.
A constitucionalizao dos direitos das pessoas portadoras de deficincia iniciou-se, de forma explcita, com a Emenda
Constituio n 12, de 1978, que, em um nico artigo, disps que assegurada a melhoria da condio social e econmica dos
deficientes, especialmente mediante educao gratuita, assistncia, reabilitao e reinsero na vida social do Pas e proibio de
discriminao, inclusive quanto admisso ao trabalho ou servio pblico e a salrios, alm da possibilidade de acesso a edifcios e
logradouros pblicos.
Com relao aos idosos, cabe-nos fazer meno ao art. 230 da Constituio Federal, que, em si, j seria suficiente para garantir a
proteo dos idosos, porque assegura a sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o
direito vida. O dever de assegurar a participao comunitria, a defesa da dignidade, o bem-estar e o direito vida pertence
famlia, sociedade e ao Estado, sendo, portanto, dever de todos.
No entanto, mesmo existindo a garantia constitucional referente aos direitos dos idosos, eles continuavam sendo desrespeitados, o
que tornou necessria a elaborao de outras leis que viessem efetiv-los, como a Lei Federal n 8.842, de 1994, que dispe sobre a
Poltica Nacional do Idoso, estabelecendo garantias para a terceira idade, e cria o Conselho Nacional do Idoso. Posteriormente, adveio
a Lei Federal n 10.741, de 2003, que dispe sobre o Estatuto do Idoso, um instrumento de fundamental importncia que ampliou os
direitos dos cidados com idade acima de 60 anos.
O objetivo principal do Estatuto do Idoso funcionar como carta de direitos, fornecendo meios de controle do poder pblico em
relao ao melhor tratamento do idoso e propiciando verdadeira educao cidad, no tocante ao respeito e luta pela dignidade das
pessoas com idade mais avanada em nosso pas. Assim, preciso contribuir para que os idosos alcancem posio de cidados
efetivos na sociedade, galgando o lugar de respeito e dignidade que merecem por serem os formadores de nossa sociedade, porque o
que o idoso realmente quer participar ativamente da sociedade.
Dessa forma, verificamos ser imprescindvel a adoo de medidas referentes ao respeito acessibilidade para idosos e portadores de
deficincia fsica, visando a assegurar a sua liberdade de locomoo, em busca de maior incluso social baseada na aceitao das
diferenas individuais, na valorizao de cada pessoa e na convivncia dentro da diversidade humana, ainda mais porque h um
aumento progressivo da preocupao com esta questo.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

Essa preocupao tambm estendida s gestantes, que, pela condio em que se encontram, muitas vezes tm dificuldades em se
locomover, sendo imprescindvel que sejam colocados disposio delas meios capazes de assegurar um dos direitos fundamentais de
qualquer cidado, o de locomoo.
Diante do relatado, constatamos que tal parcela da sociedade merece muita ateno e respeito, motivo pelo qual pretendemos dar a
nossa contribuio com a apresentao desta proposio, que tem como objetivo facilitar seu acesso e permanncia nos centros
comerciais, como shopping centers, hipermercados e supermercados, pois, embora conste na Constituio Federal o princpio do livre
acesso e da locomoo, falta ainda a viso de obrigatoriedade.
Por fim, este documento encontra respaldo legal no art. 1, incisos II e III; no art. 3, inciso IV; no art. 23, inciso II; no art. 24, inciso
XIV, e no art. 230 da Constituio Federal.
Pelo exposto, contamos com o apoio dos nobres pares aprovao deste projeto de lei.
- Semelhante proposio foi apresentada anteriormente pelo deputado Fred Costa. Anexe-se ao Projeto de Lei n 465/2015, nos
termos do 2 do art. 173 do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 814/2015
Torna obrigatrio, no mbito do Programa de Casas Populares, o atendimento de demandas para a obteno de energia solar e de
acessibilidade por parte de beneficirios idosos ou com deficincia no Estado de Minas Gerais e d outras providncias.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Ficam os construtores do Programa de Casas Populares obrigados a prover as unidades habitacionais com o equipamento
de obteno de energia solar e, quando demandados por beneficirio idoso ou com deficincia, promover as adaptaes necessrias
garantia de condies de acessibilidade.
Art. 2 - O Poder Executivo regulamentar esta lei.
Art. 3 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Fred Costa - Noraldino Jnior.
Justificao: Uma das principais marcas do progresso no Brasil o reconhecimento das diferenas especficas no interior do
processo mais amplo de equalizao das condies de vida dos brasileiros. A Constituio Federal consagra esse princpio, e, sob sua
gide, diversos textos normativos tm sido criados ou reformados de modo a incorporar o reconhecimento de caractersticas especiais
dos cidados ao ordenamento jurdico ptrio. nesse marco que se insere esta proposio. Conforme sabido, as normas legais
precisam de tanto detalhamento operacional quanto seja necessrio para fazer com que seus objetivos sejam atingidos. Isso aborda o
problema, mas no o soluciona da melhor maneira. A estimativa de pessoas com deficincia de cerca de 28 milhes de pessoas, de
acordo com o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, o que perfaz mais de 10% da populao.
Assim, procuramos assegurar que todas as pessoas com deficincia possam ver seus direitos de acessibilidade respeitados.
Esperamos contar com o apoio de nossos nobres pares aprovao desta proposio.
- Semelhante proposio foi apresentada anteriormente pelo deputado Fred Costa. Anexe-se ao Projeto de Lei n 500/2015, nos
termos do 2 do art. 173 do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 815/2015
Altera a Lei n 12.032, de 21 de dezembro de 1995, para promover medidas que assegurem o acesso de pessoas com deficincia, de
todas as regies do Estado, Comisso de Exames Especiais do Detran-MG para a realizao de exames do processo de habilitao
de condutor de veculo automotor.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - O pargrafo nico do art. 6 da Lei n 12.032, de 21 de dezembro de 1995, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 6 - ()
Pargrafo nico - O Estado adotar medidas para assegurar o acesso de pessoas com deficincia, de todas as regies do Estado,
Comisso de Exames Especiais do Detran-MG para a realizao de exames do processo de habilitao de condutor de veculo
automotor, por meio da descentralizao da Comisso de Exames Especiais do Detran-MG para as cidades-sede das Regies
Integradas de Segurana Pblica - Risp - ou por meio de Comisses de Exames Especiais Itinerantes..
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Fbio Cherem
Justificao: Honra-nos submeter elevada deliberao desta egrgia Casa este projeto de lei, que altera o art. 6 da Lei n 12.032,
de 21 de dezembro de 1995.
Esta proposta consiste em garantir s pessoas com deficincia o acesso ao servio pblico prestado pela Comisso de Exames
Especiais do Detran-MG.
Onde ainda no tenha sido implementada, nas cidades-sede, a Comisso de Exames Especiais do Detran-MG, os exames sero
realizados atravs de comisso itinerante, de regularidade peridica.
Assim, as pessoas com deficincia realmente tero acesso ao servio pblico, de forma igualitria.
vista da importncia deste projeto de lei, e reiterando os protestos de elevada estima e considerao, esperamos contar, mais uma
vez, com o apoio e o respaldo desta egrgia Casa.
Considerando que, para o benefcio dos necessitados, como o objetivo desta proposio, toda demora grande e prejudicial,
requer-se, desde j, que seja adotado o regime de urgncia, conforme previso do art. 272, II, do Regimento Interno desta Casa.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

- Semelhante proposio foi apresentada anteriormente pelo deputado Fred Costa. Anexe-se ao Projeto de Lei n 559/2015, nos
termos do 2 do art. 173 do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 816/2015
Dispe sobre a iseno do pagamento da taxa de pedgio.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Ficam isentos do pagamento de tarifa de pedgio o veculo cujo proprietrio possua residncia permanente ou exera
atividade profissional permanente no prprio municpio em que esteja localizada a praa de cobrana de pedgio.
1 - Para se beneficiar da iseno na praa de cobrana de pedgio do municpio em que reside ou trabalha, o proprietrio do
veculo dever ter seu veculo credenciado pelo poder concedente e pelo concessionrio periodicamente.
2 - Os procedimentos aplicveis ao credenciamento a que se refere o 1 deste artigo sero fixados em regulamento.
Art. 2 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Fabiano Tolentino
Justificao: Este projeto de lei no objetiva discutir a legitimidade da cobrana do pedgio, pois consabido que a Constituio
Federal, em seu art. 150, V, viabiliza-o como forma de contraprestao pelos servios prestados em decorrncia da conservao da via
pblica. E certo que a essncia do contrato administrativo de concesso deve refletir o direito ao equilbrio econmico e financeiro
do contrato.
O valor das tarifas, no entanto, no pode jamais inviabilizar os direitos e as garantias fundamentais dos verdadeiros destinatrios das
atividades administrativas, que so os cidados.
Dessa feita, impingir a moradores de zona rural de pequenos municpios ou ainda dividir reas de intensa densidade populacional
acarreta repercusses financeiras e, consequentemente, onera de forma desproporcional aqueles que habitam a localidade e se veem
obrigados a atravessar percursos de poucos quilmetros de extenso para, por exemplo, levar os filhos escola, ir ao hospital mais
prximo ou at mesmo chegar ao centro de sua cidade.
Para fins de elucidao, o Tribunal de Justia do Rio de Janeiro, em recente deciso, assim se manifestou: Direito Administrativo.
Pedido de iseno do pagamento de tarifa cobrada por concessionria exploradora de rodovia federal formulado por morador de
municpio cortado pela praa do pedgio. Relao jurdica de consumo, que justifica a interveno do judicirio, ante a onerosidade
excessiva. Ainda que o critrio para a fixao do preo da tarifa no tenha sido a distncia a ser percorrida pelo usurio, no se pode
deixar de reconhecer que a cobrana do valor integral do pedgio para aqueles que se veem obrigados a percorrer diariamente
distncia nfima importa manifesta onerosidade e desproporcionalidade que deve ser afastada pelo judicirio, mitigando-se, com isso,
os dogmas da separao de Poderes e da autonomia de vontades. Deve-se ter em mente que o valor da tarifa deve corresponder
efetiva contraprestao pelos servios prestados, razo pela qual no se sustenta a cobrana da forma como realizada pela
concessionria, que deve arcar com as consequncias advindas da instalao de posto de cobrana em rea com grande densidade
populacional. Alm disso, o argumento de que existe via alternativa no local somente seria vlido se ela oferecesse perfeitas condies
de uso e segurana ao usurio, o que no se verifica no caso dos autos. Precedentes jurisprudenciais. Recurso conhecido e provido.
(Apelao Cvel n 2009.001.05607, Rel. Des. Luisa Cristina Bottrel Souza, em 11/3/2009.)
A cobrana de tarifa em relao a moradores do municpio onde estejam as praas de pedgio se mostra desproporcional e onerosa,
violando, por certo, diretrizes bsicas das relaes jurdicas de consumo (art. 51, IV). Em assim sendo, objetiva esta proposio pr
fim s desigualdades, extinguindo a tarifa para os moradores de municpios onde esteja localizada a praa de pedgio.
Por ltimo, oportuno destacar que, no Estado do Paran, foi apresentado projeto idntico, que foi transformado na Lei n 15.607, de
15/8/2007, beneficiando moradores de 27 municpios.
Diante da relevncia do tema, solicito o apoio dos demais pares aprovao desta proposio.
- Semelhante proposio foi apresentada anteriormente pelo deputado Fred Costa. Anexe-se ao Projeto de Lei n 574/2015, nos
termos do 2 do art. 173 do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 817/2015
Estabelece a notificao compulsria dos casos de uso de lcool e de outras drogas por crianas e adolescentes atendidos em
servios de sade pblicos ou privados, no mbito do Estado.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Ficam os profissionais de sade obrigados a notificar ao Conselho Tutelar, ao Juizado da Infncia e Juventude ou
autoridade judiciria competente, quando for o caso, e aos pais ou aos responsveis os casos de uso de lcool e de outras drogas por
crianas e adolescentes atendidos em servios de sade pblicos ou privados.
Pargrafo nico - Aos rgos pblicos a que se refere o caput deste artigo compete aplicar as medidas cabveis, em conformidade
com o Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA - e demais normas vigentes.
Art. 2 - O descumprimento do disposto nesta lei acarretar as seguintes sanes:
I - pagamento de multa no valor de 500 Ufemgs (quinhentas Unidades Fiscais do Estado de Minas Gerais);
II - pagamento de multa no valor de 1.000 (mil) Ufemgs, em caso de reincidncia.
Pargrafo nico - Os recursos decorrentes da aplicao das penalidades sero destinados s clnicas de recuperao de dependentes
qumicos do Estado.
Art. 3 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

Fbio Cherem
Justificao: Estudos recentes apontam para o crescimento do uso abusivo do lcool entre jovens e adolescentes e a diminuio da
idade em que os indivduos tm o primeiro contato com a droga. Alguns dados alarmantes so evidenciados em pesquisa feita pela
Organizao Mundial de Sade - OMS: uma em cada quatro crianas de 9 anos j provou alguma bebida alcolica, a idade mdia em
que os jovens ficam bbados de 13 anos e 29% dos adolescentes de 15 anos bebem toda semana. Com relao dependncia,
pesquisa feita pela Secretaria Nacional Antidrogas - Senad - mostrou que 22% dos jovens esto em risco de desenvolver alcoolismo.
Especial ateno deve ser dada juventude mineira que, sabidamente, relaciona momentos de descontrao com mesas dos bares e
botequins. Recente estudo veiculado pela Associao Nacional dos Dirigentes das Instituies Federais de Ensino Superior Andifes
- revelou que Minas Gerais concentra 5 das 10 instituies federais que tm maior porcentagem de estudantes do ensino superior
bebendo periodicamente, comportamento que j notado tambm no ensino mdio do Estado.
O consumo excessivo de lcool causa de preocupaes, angstias e sofrimento para muitas famlias e est patenteado no meio
mdico que, quanto mais cedo iniciar-se o consumo de bebidas alcolicas, maior a chance de se desenvolver a dependncia da
substncia, levando tambm ao uso de outras drogas.
com o intuito de impedir o aumento da incidncia do alcoolismo e do uso de drogas e de resguardar a juventude mineira que
feita esta proposio, no sentido de alertar os responsveis legais de crianas e adolescentes, alm do Conselho Tutelar, para que estes
tomem as providncias que forem cabveis em cada caso.
Assim sendo, conto com o apoio dos nobres pares aprovao deste projeto de lei.
- Semelhante proposio foi apresentada anteriormente pelo deputado Arlen Santiago. Anexe-se ao Projeto de Lei n 294/2015, nos
termos do 2 do art. 173 do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 818/2015
Dispe sobre a afixao de informao sobre o prazo de validade de produto em estabelecimento varejista.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Ficam os estabelecimentos varejistas obrigados a afixar informao sobre o prazo de validade de produto sempre que, a
critrio dos rgos com atribuies para fiscalizar, o prazo de validade estiver pouco visvel no respectivo rtulo.
Art. 2 - O descumprimento desta lei acarretar ao infrator as penalidades previstas nos arts. 56 a 59 da Lei Federal n 8.078, de 11
de setembro de 1990.
Art. 3 - Esta lei entra em vigor seis meses aps a data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Fred Costa
Justificao: Um dos princpios bsicos em que se assenta a ordem econmica a defesa do consumidor. A Lei Federal n 8.078, de
1990, em seu art. 6, inciso III (com a redao que lhe foi conferida pela Lei n 12.741, de 2012), relaciona entre os direitos bsicos do
consumidor: "A informao adequada e clara sobre os diferentes produtos e servios, com especificao correta de quantidade,
caractersticas, composio, qualidade, tributos incidentes e preo, bem como sobre os riscos que apresentem".
Diariamente, muitos consumidores compram produtos com o prazo de validade vencido, cujo consumo pode acarretar srios danos
sade. Isso porque no existe um sistema de automao que permita a rpida visualizao da data de validade, muitas vezes ilegvel
nas embalagens.
Esta proposio visa facilitar a informao ao consumidor atravs da insero da data de validade no cdigo de barras dos produtos
comercializados em supermercados e estabelecimentos similares de varejo ou atacado, permitindo sua visualizao no decorrer das
compras, nos equipamentos de leitura tica (j obrigatrios por fora da Lei Federal n 10.962, de 11 de outubro de 2004,
regulamentada pelo Decreto n 5.903, de 20 de dezembro de 2006), ou mesmo por ocasio do pagamento nos caixas, o que
facilmente permitido pela adaptao do sistema de automao fiscal.
A insero da data de validade no cdigo de barras simples, rpida e no acarretar nenhum custo aos fornecedores ou
consumidores, consoante explanado na sequncia.
Assim, adicionar o prazo de validade dos produtos comercializados no implicar custos ou restries livre concorrncia, j que o
mesmo cdigo de barras impresso nas embalagens poder ser utilizado. Mesmo que assim no fosse, a insero dessa informao
poderia ser facilmente efetuada imprimindo-se uma segunda fita de cdigo de barras nos produtos.
A insero do prazo de validade dos produtos no cdigo de barras, alm de beneficiar os consumidores, facilitar a gesto e
administrao dos estabelecimentos comerciais, aos quais a regra destinada, na medida em que permitir um melhor controle de seus
estoques, identificando os lotes com vencimento se aproximando.
Para tanto, contamos com o apoio dos nobres pares.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Defesa do Consumidor e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos
do art. 188, c/c o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 819/2015
(Ex-Projeto de Lei n 1.403/2011)
Obriga as empresas a disponibilizar o nmero do CNPJ e o endereo da sede principal em suas pginas na internet.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - As empresas que tiverem pgina na internet devero disponibilizar nela o nmero do CNPJ e o endereo da sede principal.
Pargrafo nico - Os dados previstos no caput devero estar situados na pgina de acesso do site da empresa, em local visvel e com
caracteres equivalentes a 1/4 (um quarto) dos maiores utilizados.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

Art. 2 - O descumprimento no disposto nesta lei ensejar o pagamento de multa no valor de 100 a 1.000 Ufemgs (cem a mil
Unidades Fiscais do Estado de Minas Gerais), graduada de acordo com a natureza e gravidade da infrao e a condio econmica da
empresa.
Paragrafo nico - A autoridade competente notificar a empresa, por meio de procedimento administrativo prprio, assegurados o
contraditrio e a ampla defesa, para que proceda adequao de sua pgina nos termos desta lei no prazo de dez dias, sob pena de
retirada de sua pesquisa da internet, ficando vedada sua reinsero at o cumprimento da lei, sem prejuzo do pagamento da multa.
Art. 3 - O Poder Executivo regulamentar esta lei no prazo de sessenta dias.
Art. 4 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Arlen Santiago
Justificao: Justifica-se plenamente nossa solicitao, tendo em vista que a internet tem se revelado uma excelente ferramenta para
a publicao das empresas que vendem produtos e servios, pois funciona como uma enorme vitrine, possibilitando a visusalizao
dos produtos anunciados em qualquer lugar do Brasil, em tempo real.
Contudo, para que os usurios dessa rede tenham segurana e possam conhecer os fornecedores, necessrio que sejam divulgados
dados sobre a empresa no seu site, na internet.
Como no so todas as empresas que fornecem esses dados e no h legislao sobre a questo, este projeto de lei tem por escopo
dar maior confiana aos consumidores quanto a essas empresas, visto que o cadastro das pessoas jurdicas e o seu endereo so dados
informativos essenciais para que seja estabelecida, de forma transparente, a relao de consumo.
Pelo exposto que apresento este projeto de lei, que certamente encontrar apoio dos nobres pares para sua aprovao.
- Semelhante proposio foi apresentada anteriormente pelos deputados Fred Costa e Noraldino Jnior. Anexe-se ao Projeto de Lei
n 506/2015, nos termos do 2 do art. 173 do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 820/2015
(Ex-Projeto de Lei n 1.427/2011)
Dispe sobre a obrigatoriedade de empresas que utilizam e-commerce, com hospedagem em sites na internet e que tenham matriz
ou filiais no Estado, de inserirem endereos, telefones e dados cadastrais completos em seus sites.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Toda empresa que tenha matriz ou filial no Estado e mantenha hospedagem em sites, visando fazer o e-commerce ou
propaganda de autodivulgao, dever manter, de forma legvel e com fcil acesso, endereo, telefone, CNPJ, inscrio estadual,
assim como seus endereos eletrnicos.
Pargrafo nico - Dever constar em seus sites de hospedagem link especfico para as informaes de que trata este artigo.
Art. 2 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Arlen Santiago
Justificao: notrio que consumidores e profissionais que se utilizam do meio eletrnico (sites e e-mails) no tm acesso s
informaes de que necessitam sobre as empresas para exercer seus direitos.
Dessa forma, este projeto visa assegurar o exerccio da cidadania tambm na internet, pois as empresas sero obrigadas a
disponibilizar endereo fsico, telefone, CNPJ, inscrio estadual e endereos eletrnicos essenciais a todos os usurios de seus
servios.
- Semelhante proposio foi apresentada anteriormente pelos deputados Fred Costa e Noraldino Jnior. Anexe-se ao Projeto de Lei
n 506/2015, nos termos do 2 do art. 173 do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 821/2015
(Ex-Projeto de Lei n 5.361/2014)
Probe a revista ntima dos visitantes nos estabelecimentos prisionais do Estado e d outras providncias.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Ficam os estabelecimentos prisionais no Estado proibidos de realizar revista ntima nos visitantes, sendo que os
procedimentos de revista se daro em razo de necessidade de segurana e sero realizados com respeito dignidade humana.
Art. 2 - Para os efeitos desta lei, consideram-se:
I - estabelecimentos prisionais: as unidades de recluso, deteno, internao de menores, encarceramento provisrio, manicmios
judiciais ou qualquer estabelecimento destinado internao de pessoas em cumprimento de pena ou medida de segurana;
II - visitante: toda pessoa que ingressa em estabelecimento prisional para manter contato direto ou indireto com detento;
III - revista ntima: todo procedimento que obrigue o visitante a:
a) despir-se;
b) fazer agachamentos ou dar saltos;
c) submeter-se a exames clnicos invasivos.
Art. 3 - Todo visitante que ingressar no estabelecimento prisional ser submetido a revista mecnica, a qual ser executada em local
reservado, por meio da utilizao de equipamentos capazes de garantir segurana ao estabelecimento prisional, tais como:
I - scanner corporal;
II - detectores de metais;
III - aparelhos de raios X;
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

IV - outras tecnologias que preservem a integridade fsica, psicolgica e moral do visitante revistado.
Pargrafo nico - As gestantes e as pessoas portadoras de marca-passo no sero submetidas revista mecnica, devendo a
administrao prisional autorizar seu ingresso no estabelecimento, sendo inexigvel cumprimento de obrigao alternativa.
Art. 4 - Na hiptese de suspeita justificada de que o visitante esteja portando objeto ou substncia ilcitos, identificados durante o
procedimento de revista mecnica, devero ser tomadas as seguintes providncias:
I - o visitante dever ser novamente submetido revista mecnica, preferencialmente utilizando-se equipamento diferente do usado
na primeira vez, entre os mencionados no art. 3 da presente lei;
II - persistindo a suspeita prevista do caput deste artigo, o visitante poder ser impedido de entrar no estabelecimento prisional;
III - caso insista na visita, o visitante ser encaminhado a um ambulatrio onde um mdico realizar os procedimentos adequados
para averiguar a suspeita.
Pargrafo nico - Na hiptese de confirmao da suspeita descrita no caput deste artigo, encontrando-se objetos ilcitos com o
visitante, este ser encaminhado delegacia de polcia para as providncias cabveis.
Art. 5 - O Poder Executivo regulamentar esta lei no prazo de cento e oitenta dias a contar da data de sua publicao.
Art. 6 - As despesas resultantes da execuo desta lei correro a conta de dotaes oramentrias prprias.
Art. 7 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Gilberto Abramo
Justificao: Preliminarmente importante salientar que o art. 24, inciso I, da Constituio Federal, confere aos estados
competncia para legislar concorrentemente sobre direito penitencirio, o qual consiste no conjunto de normas jurdicas relativas ao
tratamento do preso e ao modo de execuo da pena privativa de liberdade, abrangendo, por conseguinte, o regulamento
penitencirio.
A Lei Federal n 7.210, de 11 de julho de 1984, que institui a Lei de Execuo Penal, define as diretrizes para o sistema prisional
brasileiro e, em seu art. 41, inciso X, assegura ao preso o direito visitao e ao contato com familiares e amigos.
A Constituio Federal estabelece em seu art. 1, inciso III, o princpio da dignidade humana, cabendo ao Estado zelar por sua
garantia, com vistas a proteger de forma efetiva a fruio dos direitos fundamentais. preciso lembrar que a pessoa do condenado
jamais perder sua condio humana e, portanto, ser sempre merecedora de respeito em seus direitos e garantias fundamentais,
estendendo-se esse respeito a todas as suas relaes sociais, especialmente a famlia.
Cabe salientar que, com a atual tecnologia disposio, a revista eletrnica feita atravs de scanner corporal, aparelho de raios X e
detectores de metais - tambm usada pelos setores de imigrao internacional para preveno de terrorismo - capaz de identificar
armas, explosivos, drogas e similares, tornando-se instrumento adequado e eficiente para preservao da segurana nos
estabelecimentos penais.
Diante do exposto, esperamos contar com o apoio dos pares para a aprovao deste projeto.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Direitos Humanos e de Segurana Pblica para parecer, nos termos do art.
188, c/c o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 822/2015
(Ex-Projeto de Lei n 1.003/2011)
Dispe sobre a instalao de vidro protetor transparente sobre as gavetas dos alimentos expostos para consumo e d outras
providncias.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Ficam obrigados os restaurantes, lanchonetes, churrascarias e similares que utilizam o servio selfservice e por quilo a
instalar vidro transparente protetor sobre gavetas, bandejas e outros tipos de acondicionamento de alimentos.
Pargrafo nico - Entendem-se como alimentos os pratos quentes e frios, bem como saladas, carnes, massas, tortas, doces, sorvetes,
bolos e frutas.
Art. 2 - O descumprimento do disposto nesta lei sujeitar o infrator s penalidades previstas na Lei n 8.078, de 11 de setembro de
1990.
Art. 3 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Paulo Lamac
Justificao: Apresentamos apreciao dos nobres pares esta proposta que visa exclusivamente garantir aos frequentadores de
lanchonetes, restaurantes, churrascarias e similares, que utilizam o sistema selfservice e por quilo o mnimo de segurana quanto
higiene e qualidade dos alimentos e das refeies servidas.
Todos os que frequentam esses tipos de estabelecimentos sabem que no existe nenhuma proteo sobre a bandeja que acondiciona
as refeies. Na verdade os alimentos ficam expostos s substncias que so invisveis a olho nu, mas que naturalmente acabam
chegando ao alimento pelo ar, pela respirao, pelas mos e at pela saliva das pessoas, que, servindo-se, podem conversar, tossir e
espirrar sobre os alimentos.
Sem dvida essas situaes so difceis de detectar. Geralmente a aparncia do alimento bonita e saudvel, mas evidente que ali
podem estar alojados centenas de vrus e bactrias. O risco grande.
Pedimos aos colegas que nos ajudem na aprovao desta matria, que certamente vai colaborar para que os comerciantes atentem
para o bem-estar e a sade de seus clientes.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

- Semelhante proposio foi apresentada anteriormente pelo deputado Fred Costa. Anexe-se ao Projeto de Lei n 503/2015, nos
termos do 2 do art. 173 do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 823/2015
(Ex-Projeto de Lei n 3.100/2012)
Dispe sobre a proibio, nos locais que especifica, de comercializao e consumo de bebidas alcolicas na ltima hora de
realizao dos eventos pblicos.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Em evento pblico com pblico superior a cinco mil pessoas, independentemente de sua natureza, fica proibida a
comercializao, em qualquer hiptese, inclusive na forma de promoes, de bebidas alcolicas e seu consumo, na ltima hora de
realizao dos referidos eventos.
Art. 2 - Para os efeitos desta lei, entende-se por evento pblico os acontecimentos realizados nos logradouros estaduais e
municipais, nos parques de exposies e nas casas de show, as festas, as feiras, os congressos e os espetculos realizados nas ruas,
avenidas e em todo local de aglomerao e passagem de pessoas, mesmo que de carter privado.
Art. 3 - Caber ao Poder Executivo, na regulamentao desta lei, estabelecer as sanes em caso de seu descumprimento.
Art. 4 - Em caso de descumprimento ao que estabelece o art. 1 desta lei, ficaro os responsveis sujeitos s sanes de natureza
civil e criminal aplicveis espcie.
Art. 5 - Em cumprimento ao princpio da publicidade, que norteia todas as normas no territrio nacional, o Poder Executivo
promover ampla divulgao das regras contidas nesta lei com campanhas educativas, nos meios de comunicao, assim como avisos
ostensivos publicados em todos os locais definidos nesta lei e na sua regulamentao.
Art. 6 - As despesas decorrentes da aplicao desta lei correro por conta das dotaes prprias consignadas no oramento,
suplementadas se necessrio.
Art. 7 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Alencar da Silveira Jr.
Justificao: pblico que o elevado consumo de bebidas alcolicas gera os mais terrveis acidentes automobilsticos, assim como
crimes violentos. Os efeitos da bebida no so nocivos s para quem a ingere, mas se tornam uma verdadeira arma letal nos
organismos dos jovens.
Diferentemente do consumo de cigarros, que traz malefcios para quem fuma e para quem convive com fumantes, em ambientes
fechados, o consumo em excesso da bebida alcolica transcende os limites de problema de sade para se tornar um problema
comportamental.
Assim, o intuito deste projeto de lei coibir o consumo exagerado dessas bebidas em nosso Estado. Dessa forma, pretende que, nos
locais com grande aglomerao de pessoas, no se disponibilize, em nenhuma hiptese, bebida alcolica para seus frequentadores no
horrio mencionado. importante dizer que a diminuio do tempo em que ocorre o consumo dessas bebidas faz com que o indivduo
retorne para casa um tanto menos alcoolizado.
Ante o exposto, contamos com o apoio dos ilustres parlamentares para aprovao deste projeto de lei.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia e de Segurana Pblica para parecer, nos termos do art. 188, c/c o art. 102, do
Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 824/2015
(Ex-Projeto de Lei n 2.678/2011)
Obriga os proprietrios de veculos novos emplacados no Estado a contratar seguro de responsabilidade civil por danos materiais
causados a terceiros.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Ficam os proprietrios dos veculos novos emplacados no Estado obrigados a contratar seguro de responsabilidade civil por
danos materiais causados a terceiros.
Art. 2 - A liberao anual do Certificado de Registro Veicular - CRV - est condicionada quitao do seguro do ano vigente.
Art. 3 - O valor do seguro ser proporcional ao valor de mercado dos veculos.
Art. 4 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Alencar da Silveira Jr.
Justificao: Este projeto de lei torna obrigatria a contratao de aplice de seguro de responsabilidade civil por danos materiais
causados a terceiros pelos proprietrios de veculos que os emplacarem no Estado a partir da data de publicao da lei.
O seguro de responsabilidade civil de que trata esta proposio, comumente chamado de seguro contra terceiros, objetiva garantir o
pagamento de indenizaes relativas a reparaes por danos materiais causados em acidentes envolvendo veculos nas vias do Estado.
Entende-se que o seguro de responsabilidade civil ofereceria tranquilidade sociedade, j que cada vez mais frequente a
ocorrncia desse tipo de acidente em nosso Estado. O seguro em tela complementaria o corrente DPVAT, que fornece cobertura
apenas a danos corporais, para assegurar a reparao aos usurios do trnsito no Brasil de maneira efetiva, automtica e independente
da situao financeira do causador do dano. Estipulamos que o valor da cobertura ser proporcional ao valor do veculo.
Ressaltamos que a proposio contribuiria com a reduo de processos no Judicirio referentes a acidentes de trnsito.
Pelo exposto, conto com o apoio dos nobres pares aprovao deste projeto.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia e de Transporte para parecer, nos termos do art. 188, c/c o art. 102, do Regimento
Interno.
PROJETO DE LEI N 825/2015
(Ex-Projeto de Lei n 4.198/2013)
Dispe sobre a exigncia de vistoria anual, com emisso de laudo tcnico, acompanhado de anotao de responsabilidade tcnica ART -, para utilizao de brinquedos em parques infantis de educao infantil ou ensino fundamental pblico ou privado, parques
pblicos de diverso, clubes, condomnios, hotis e similares e d outras providncias.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Os brinquedos de parques infantis de educao infantil ou ensino fundamental pblico ou privado, parques pblicos de
diverso, condomnios, hotis, clubes e similares, para serem utilizados, no mbito do Estado, devero passar por vistoria anual, com
emisso de laudo tcnico elaborado por engenheiro habilitado, registrado no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia de Minas
Gerais - Crea-Minas -, e acompanhado de anotao de responsabilidade tcnica - ART.
Pargrafo nico - O laudo tcnico da vistoria dever ser afixado em local de boa visibilidade, para fins de fiscalizao dos servios
executados.
Art. 2 - O laudo tcnico e a respectiva ART devero ser renovados anualmente como forma de manuteno preventiva.
Pargrafo nico - Entendem-se por servios de manuteno preventiva:
I - reviso de parafusos e outros elementos de fixao, com o aperto de peas soltas e a troca das que apresentem defeitos;
II - reviso e reforo dos pontos de solda em brinquedos metlicos;
III - reviso e conserto dos encaixes em brinquedos construdos com tora de eucalipto ou outra madeira;
IV - lixamento e pintura.
Art. 3 - O descumprimento desta lei sujeitar os infratores a pena pecuniria no valor de 100 Ufemgs (cem Unidades Fiscais do
Estado de Minas Gerais).
Art. 4 - As despesas decorrentes desta lei correro conta de dotaes oramentrias prprias, suplementadas se necessrio.
Art. 5 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Fred Costa
- Semelhante proposio foi apresentada anteriormente pelo deputado Fred Costa. Anexe-se ao Projeto de Lei n 538/2015, nos
termos do 2 do art. 173 do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 826/2015
Probe o uso, no Estado, de produto, material ou artefato que contenha em sua composio o bisfenol-A-BPA.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica proibida, no Estado, a utilizao de produto, material ou artefato que contenha em sua composio o bisfenol-A-BPA.
Art. 2 - O descumprimento do disposto nesta lei sujeita o infrator s penalidades previstas no art. 97 da Lei n 13.317, de 24 de
setembro de 1999, que contm o Cdigo de Sade do Estado de Minas Gerais.
Art. 3 - Esta lei entra em vigor cento e oitenta dias aps a data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Fbio Cherem
Justificao: O bisfenol-A (BPA) um composto utilizado na fabricao do policarbonato, um tipo de plstico rgido e transparente.
o monmero mais comum entre os policarbonatos empregados em embalagens de alimentos. O BPA tambm um dos componentes
da resina epxi (plstico termofixo que endurece quando misturado a um agente catalisador ou endurecedor), presente, por exemplo,
no revestimento interno de latas para evitar a ferrugem.
Apesar de o plstico ser considerado estvel, j se sabe que as ligaes qumicas entre as molculas do BPA so instveis,
permitindo que o composto se desprenda do plstico e contamine os produtos embalados com policarbonato ou resina epxi. No caso
de aquecimento do plstico, a contaminao por BPA ainda maior.
O bisfenol-A encontrado em grande parte das mamadeiras de plstico. Tambm encontrado em outras embalagens de plstico,
tais como copos infantis, materiais mdicos e dentrios e ainda em enlatados com revestimento interno, garrafas reutilizveis de gua
e sucos.
A equipe de pesquisa da University of Cincinnati chefiada por Scott Belcher, PhD, mostra que o composto qumico bisfenol-A
interrompe importantes efeitos do estrognio no tecido cerebral em desenvolvimento, mesmo em doses surpreendentemente baixas. O
BPA tem sido frequentemente relacionado a doenas ou problemas de desenvolvimento.
O estudo, que vem sendo desenvolvido h quase dez anos, o primeiro a mostrar que os rpidos mecanismos de sinalizao esto
ativos no crebro em desenvolvimento e em amadurecimento, em regies no envolvidas com diferenas sexuais ou funes
reprodutivas, segundo o Dr. Belcher. H muito tempo, sabe-se que o BPA age como um estrognio artificial, principal hormnio
envolvido no desenvolvimento sexual feminino. Tambm foi mostrado que ele aumenta o crescimento de clulas no cncer de mama e
de algumas clulas no cncer de prstata.
Embora seja melhor conhecido por suas funes como hormnio sexual feminino, o estrognio tambm tem importante papel no
desenvolvimento cerebral, tanto de homens quanto de mulheres. Na ausncia de estrognio, o BPA sozinho mimetiza as aes do
estrognio em neurnios em desenvolvimento, e doses muito baixas de BPA inibem completamente a atividade do estrognio. Como o
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estrognio normalmente refora o crescimento e regula a viabilidade de desenvolver neurnios, esses resultados sustentam a ideia que
o BPA pode prejudicar o desenvolvimento de clulas cerebrais.
Os efeitos estudados do BPA levaram a importantes constataes sobre o desenvolvimento cerebral e o funcionamento normal do
crebro adulto. Entretanto, permanece obscuro como a sinalizao hormonal inapropriada ou o bloqueio da sinalizao normal em um
instante crtico do desenvolvimento influenciar mais tarde na vida.
Apesar de mais de 100 estudos publicados sobre os efeitos danosos do BPA, Dr. Belcher disse que a indstria e agncias
regulatrias federais tm resistido em banir o uso de BPA em plsticos usados como recipientes para alimentos e bebidas, apesar de
estarem disponveis plsticos sem BPA e outros compostos qumicos txicos.
Por essas razes que se faz necessria e urgente a aprovao deste projeto e, para isso, solicitamos a adeso dos nobres pares.
- Semelhante proposio foi apresentada anteriormente pelo deputado Fred Costa. Anexe-se ao Projeto de Lei n 552/2015, nos
termos do 2 do art. 173 do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 827/2015
(Ex-Projeto de Lei n 60/2011)
Dispe sobre a proibio da comercializao de p de gelatina que possua em sua composio corante artificial amarelo crepsculo.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica proibida, no mbito do Estado, a comercializao de p de gelatina que possua em sua composio corante artificial
amarelo crepsculo.
Art. 2 - O descumprimento do disposto nesta lei sujeita o estabelecimento infrator aplicao das seguintes penalidades:
I - advertncia;
II - multa de 1.000 Ufemgs (mil Unidades Fiscais do Estado de Minas Gerais);
III - interdio do estabelecimento infrator, at que sejam corrigidas as irregularidades;
IV - cassao do alvar de localizao e funcionamento de atividades.
Art. 3 - A advertncia de que trata o inciso I do art. 2 desta lei implica a obrigatoriedade de o estabelecimento infrator corrigir a
irregularidade no prazo de sete dias contados do recebimento de notificao.
Art. 4 - A multa a que se refere o inciso II do art. 2 desta lei ser aplicada quando o estabelecimento infrator no corrigir a
irregularidade no prazo a que se refere o art. 3.
Art. 5 - Em caso de reincidncia no descumprimento do disposto nesta lei, a multa a que se refere o inciso II do art. 2 ser aplicada
em dobro em relao a seu valor inicial.
Art. 6 - Considera-se reincidncia, para os efeitos desta lei, a prtica da mesma infrao cometida pelo mesmo estabelecimento no
perodo de doze meses contados da ltima advertncia ou multa.
Art. 7 - A penalidade de interdio de que trata o inciso III do art. 2 do documento de licenciamento ser aplicada na terceira
reincidncia, aps a aplicao das demais penalidades.
Art. 8 - A penalidade de cassao do Alvar de Localizao e Funcionamento de Atividades de que trata o inciso IV do art. 2 desta
lei ser aplicada:
I - aps trs meses da interdio do estabelecimento, na hiptese de no ter sido corrigida a irregularidade;
II - na hiptese de descumprimento do auto de interdio.
Art. 9 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Fred Costa
Justificao: A gelatina uma sobremesa rpida, barata e saborosa, por isso mesmo muito oferecida s crianas. No entanto,
pesquisa realizada pela Associao de Consumidores Pro-Teste, com 11 tipos de p para gelatina sabor morango, indica que, alm de
conterem acar em excesso e edulcorante (adoantes), os ps apresentam um corante artificial conhecido como corante artificial
amarelo crepsculo. Esse corante provoca distrbios no pblico infantil, associados hiperatividade. No continente europeu j
existem leis que probem o uso desse corante.
Diante do exposto, apresento o projeto a meus pares, compartilhando esta iniciativa, que certamente atende ao interesse pblico e
merece aprovao.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Sade e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos do art. 188, c/c o
art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 828/2015
(Ex-Projeto de Lei n 2.041/2011)
Declara de utilidade pblica o Clube de Desbravadores Luzes da Alvorada, com sede no Municpio de Juramento.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica declarado de utilidade pblica o Clube de Desbravadores Luzes da Alvorada, com sede no Municpio de Juramento.
Art. 2 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Sargento Rodrigues
Justificao: O Clube de Desbravadores Luzes da Alvorada, fundado em 5/9/2004, uma instituio sem fins lucrativos e de
utilidade pblica que adota os princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, economicidade e eficincia, com
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durao por tempo indeterminado. Sua sede localiza-se na Rua Francisco Pereira do Nascimento, n 22, Centro, em Juramento, com
foro em Montes Claros.
A entidade tem por finalidade trabalhar com jovens, reunindo-os uma vez por semana para aprenderem a desenvolver seus talentos,
habilidades, percepes e o gosto pela natureza. So desenvolvidas atividades ao ar livre, com acampamento, caminhadas, escaladas,
exploraes em matas e cavernas e atividades em classe, como trabalhos manuais, de informtica, ordem, unidade e conhecimentos
sobre meio ambiente.
O Clube de Desbravadores Luzes da Alvorada, pelo que se infere da leitura dos documentos anexados ao processo, est em pleno e
regular funcionamento desde 2004, sendo a sua diretoria constituda de membros de reconhecida idoneidade moral, nada constando
que desabone a conduta desses membros. A entidade no remunera os membros de sua diretoria pelo exerccio de suas funes nem
distribui lucros, vantagens ou bonificaes a diretores, conselheiros, ou associados, sob nenhuma forma.
Assim, por preencher os requisitos da Lei n 12.972, de 1998, esperamos o apoio dos nobres pares para a aprovao do projeto ora
apresentado.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, para exame preliminar, e de Cultura, para deliberao, nos termos do art. 188, c/c
o art. 103, inciso I, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 829/2015
(Ex-Projeto de Lei n 3.457/2012)
Autoriza o Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas Gerais - Iepha-MG - a ceder ou transferir o imvel
Chcara do Baro, localizado no Municpio do Serro, Secretaria de Estado de Educao.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica o Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas Gerais - Iepha-MG - autorizado a ceder ou transferir
o imvel Chcara do Baro, localizado no Municpio do Serro, com rea de 9.045m (nove mil e quarenta e cinco metros quadrados),
registrado sob o n 79, a fls. 79 do Livro n 2, no Cartrio de Registro de Imveis da Comarca de Serro.
Pargrafo nico: O imvel a que se refere o caput deste artigo destina-se Secretaria de Estado de Educao, para a instalao do
Centro Estadual de Educao Continuada - Cesec - no Municpio.
Art. 2 - O imvel de que trata esta lei reverter ao patrimnio do doador se, findo o prazo de trs anos contados do registro da
escritura pblica de doao, no lhe tiver sido dada a destinao prevista no pargrafo nico do art. 1.
Art. 3 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Alencar da Silveira Jr.
Justificao: Este projeto de lei objetiva a cesso de propriedade do Iepha Secretaria de Estado de Educao.
Tal transferncia se faz necessria visto que o imvel se encontra em situao de abandono e fechado, mas em um estado de
conservao que poder atender nova destinao.
Nesse espao ser alocado o Centro Estadual de Educao Continuada - Cesec - Teotnio Magalhes, que hoje atende vrias
cidades da regio do Serro, com mais de 600 alunos, em horrios distintos.
O Cesec uma instituio formal que oferece escolarizao para alunos que no concluram seus estudos na poca considerada
oportuna e que buscam desenvolver suas capacidades, enriquecer seus conhecimentos e melhorar suas competncias tcnicas e
profissionais ou orient-las a fim de atender suas prprias necessidades e as da sociedade.
Assim, no podemos deixar de oferecer a nova oportunidade a esses alunos, j que o Cesec est hoje instalado em um espao
alugado pelo governo estadual, com um custo mensal de R$ 1.900,00, onerando significativamente os cofres pblicos e ainda
correndo risco de ser extinto por motivos financeiros.
Vale mencionar, pois tem a mesma importncia, que tambm ser transferida para esse mesmo prdio a Biblioteca Pblica
Municipal, possibilitando mais uma forma de estudo aos alunos, com maior espao, melhor localizao e ainda com o funcionamento
adequado para atender, amplamente, os municpios vizinhos que no contam com nenhum projeto semelhante.
importante ressaltar que o prdio, que hoje pertence ao Iepha, est fechado por longo perodo de tempo, levando ao cho qualquer
negativa de interesse nessa transferncia.
Ante o exposto, contamos com o apoio dos ilustres parlamentares aprovao deste projeto de lei.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos do art. 188, c/c o art. 102,
do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 830/2015
(Ex-Projeto de Lei n 1.965/2011)
Dispe sobre o transporte de animais domsticos e da fauna silvestre no servio rodovirio intermunicipal de transporte coletivo de
passageiros no Estado.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica proibido no Estado o transporte de animal que, por sua espcie, tamanho, ferocidade, peonha ou condio de sade
comprometa o conforto e a segurana do veculo, de seus ocupantes ou de terceiros.
Art. 2 - O transporte de animal domstico vivo, de pequeno porte, ser permitido se atendidas as seguintes condies:
I - apresentao, pelo passageiro, de atestado sanitrio emitido, no mximo quinze dias antes da viagem, por mdico veterinrio
devidamente registrado no Conselho Regional de Medicina Veterinria da Unidade Federativa de origem dos animais, comprovando
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sua sade e o atendimento das medidas sanitrias defendidas pelo servio veterinrio oficial e pelos rgos de sade pblica, com
destaque para a comprovao de imunizao antirrbica;
II - ter o animal no mximo 10kg (dez quilogramas) e estar acondicionado em recipiente apropriado para transporte, isento de
dejetos, gua e alimentos, o qual garanta a segurana, a higiene e o conforto deste e dos passageiros, ficando o responsvel pelo
animal, durante o trajeto, obrigado a providenciar nos pontos de parada a higienizao do recipiente;
III - ser o recipiente para o acondicionamento do animal continer de fibra de vidro ou material similar resistente, sem salincias ou
protuberncias, prova de vazamentos, com tamanho mximo de 41x36x33cm - CLA - (quarenta e um por trinta e seis por trinta e
trs centmetros de comprimento, largura e altura, respectivamente), o qual dever ser transportado no habitculo do veculo,
obrigatoriamente no assento ao lado de seu proprietrio, no cabendo ao transportador nenhuma responsabilidade, a que no der
causa, pela integridade fsica do animal no perodo do transporte;
IV - serem o carregamento e o descarregamento do animal domstico realizados sem prejudicar a comodidade e a segurana dos
passageiros e de terceiros e sem acarretarem alterao no cumprimento do quadro de regime de funcionamento da linha;
V - para o transporte de aves domsticas e animais e aves silvestres da fauna brasileira ou extica, apresentao de autorizao de
trnsito do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - Ibama;
VI - excepcionalmente, os animais podero ser transportados em compartimento isolado, desde que o veculo disponha de local
apropriado, com perfeitas condies de iluminao, ventilao e segurana, garantindo o seu bem-estar;
VII - a critrio do proprietrio, o animal poder ser sedado para a viagem, desde que sob superviso de mdico veterinrio, sem
nenhuma responsabilidade do transportador.
Art. 3 - Ser cobrada a tarifa regular da linha pelo assento utilizado para o transporte do animal.
Art. 4 - Fica limitado no mximo em dois o nmero de animais a serem transportados a bordo do veculo por viagem.
Art. 5 - As condies impostas por esta lei no se aplicam ao transporte de ces-guia, os quais no podero ser vetados nos nibus
rodovirios e por cujo transporte as empresas no podero cobrar tarifa extra.
Art. 6 - A fiscalizao dos veculos ficar a cargo dos rgos legais competentes, que aplicaro as penalidades pertinentes a cada
caso.
Art. 7 - As linhas de nibus rodovirios que circulam nas rodovias do Estado estaro sujeitas ao disposto nesta lei.
Art. 8 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Fred Costa
Justificao: Cada vez mais as pessoas possuem animais de estimao - ces e gatos, principalmente. E com eles estabelecem um
forte vnculo afetivo. O problema comea na hora de embarcar na rodoviria. No h padronizao quanto aos procedimentos, nem
por parte das empresas de nibus, nem tampouco na legislao, ficando um vcuo sobre a questo, que preocupa os donos dos
animais.
O regulamento da rodoviria de Belo Horizonte determina que no ser permitida a viagem de passageiro que pretender embarcar
com animais no devidamente acondicionados ou em desacordo com a legislao pertinente e que todos os passageiros devero
concordar com o transporte do animal dentro do nibus.
Na esfera legislativa federal, o Ministrio da Agricultura editou a Instruo Normativa n 18, de 2006, dispondo sobre a Guia de
Trnsito Animal - GTA -, que dever ser utilizada para o trnsito de animais vivos em todo o territrio nacional e indica em seu art. 3
que ces e gatos esto dispensados da exigncia dessa guia para o trnsito, porm devero estar acompanhados de atestado sanitrio
emitido por mdico veterinrio, comprovando a sade do animal, principalmente atestando a vacinao antirrbica.
Tramita no Senado um projeto de lei que altera o Cdigo Brasileiro de Aeronutica, apontando que o transporte de animais se
equipara ao de bagagem ou carga, tornando-o obrigatrio e vedando a utilizao de cabine de passageiros para tal, ressalvando que a
norma ser aplicada ao transporte areo, rodovirio e ferrovirio.
No mbito dos Estados, a falta de legislao pertinente ao transporte rodovirio de pequenos animais tambm sentida. O propsito
deste projeto de lei dispor sobre a obrigatoriedade do transporte de animais de pequeno porte pelas empresas de transporte
rodovirio intermunicipal, desde que acompanhados de atestado de sade do veterinrio, carteira de vacinao atualizada e
acondicionados em caixas de transporte apropriadas. Gozam de prerrogativa do livre trnsito, desejo de todos os donos de animais de
estimao, os deficientes visuais com os seus ces-guia.
A Lei Federal n 11.126, de 2005, assegura ao portador de deficincia visual o direito de ingresso e permanncia com o animal em
veculos e nos estabelecimentos pblicos e privados de uso coletivo e especifica como discriminao - sujeita a interdio e multa qualquer tentativa que vise impedir ou dificultar o gozo do direito previsto.
importante constar, por exigncia da empresa, no atestado do veterinrio, informaes cruciais para o transporte: o tempo em que
pode viajar o animal em um bagageiro e l estar sem gua ou alimentao.
Este projeto de lei vem suprir essa deficincia em nosso Estado, motivo pelo qual conto com a adeso dos pares para sua aprovao.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia e de Meio Ambiente para parecer, nos termos do art. 188, c/c o art. 102, do
Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 831/2015
(Ex-Projeto de Lei n 588/2011)
Dispe sobre a obrigatoriedade de as embalagens de alimentos informarem a presena ou no de glten, bem como de leite de
origem animal na composio dos alimentos e d outras providncias.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
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Art. 1 - As embalagens de produtos alimentcios comercializados no Estado devero informar a presena ou no de glten e a
presena ou no de leite de origem animal na composio dos alimentos.
Art. 2 - O descumprimento do disposto nesta lei, sem prejuzo de outras penalidades previstas na legislao em vigor, sujeitar o
infrator a:
I - multa de 200 Ufemgs (duzentas Unidades Fiscais do Estado de Minas Gerais) por ocorrncia, aplicada em dobro em caso de
reincidncia;
II - cassao da inscrio estadual, em caso de duas ou mais reincidncias consecutivas.
Pargrafo nico - Para os efeitos deste artigo, considera-se infrator o estabelecimento que armazena o produto alimentcio em
desacordo com o disposto no art. 1, para fins de comercializao, ainda que o destinatrio no seja o consumidor final.
Art. 3 - Para os efeitos desta lei, considera-se ocorrncia:
I - a reclamao do consumidor ou interessado perante o estabelecimento que comercializa o produto;
II - a lavratura de auto de infrao pelo agente competente;
III - a comunicao da infrao realizada diretamente ao Procon, autoridade policial ou ao Ministrio Pblico.
Art. 4 - Esta lei entra em vigor no prazo de cento e oitenta dias contados da data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Fred Costa
Justificao: Esta proposio visa proteo de inmeras pessoas que tm alergia alimentar protena ou intolerncia alimentar
lactose presentes em laticnios de origem animal.
Segundo a mdica clnica e nutrologista Dra. Shirley de Campos, embora apresentem sintomas parecidos, a alergia alimentar e a
intolerncia alimentar so doenas com causas e desenvolvimentos distintos. A alergia alimentar a reao imunolgica presena de
protenas alimentares, desencadeada por anticorpos de classe E (IgE) e G (IgG). Alguns cientistas chegam a classificar esta ltima
como intolerncia alimentar, gerando confuso terminolgica. Mas a real intolerncia alimentar no envolve o sistema imunolgico,
apenas o sistema metablico. Ocorre quando o organismo humano no produz enzimas digestivas suficientes para quebrar as
molculas do acar ingerido em molculas menores, impossibilitando sua absoro pelo organismo para fins metablicos e
ocasionando diversas reaes sintomticas, como diarreia, inchao abdominal, dores abdominais, entre outras. Hiptese bastante
comum de intolerncia alimentar, que ocorre com frequncia em crianas, d-se em razo da ingesto da lactose, acar presente nos
leites de vaca e de cabra. Tais disfunes podem levar, em alguns casos, morte.
Estima-se que cerca de 20% da populao sofra de algum grau de alergia ou intolerncia alimentar, sendo que a grande maioria
desconhece o problema. A hiptese mais amplamente conhecida a intolerncia ao glten, dada a gravidade de seus sintomas, o que
rendeu a obrigatoriedade de informao de sua presena ou no nos rtulos das embalagens de produtos alimentcios. No entanto,
acreditamos que tambm a presena de leite de origem animal deva ser informada. No se busca com isso nem seria possvel
obrigar os fabricantes de produtos do gnero a colocar nos respectivos rtulos a presena de qualquer substncia que possa fazer mal
ao organismo. Mesmo porque cada indivduo pode ter alergia ou intolerncia a qualquer substncia, o que exigiria embalagens
individualizadas. Entretanto, no caso de alergia e intolerncia ao leite de vaca, embora as ocorrncias no sejam frequentemente to
graves quanto no caso da intolerncia ao glten (doena celaca), sua frequncia e gravidade igualmente recomendam a adoo da
mesma medida.
No se pode olvidar tambm que o leite de vaca est presente em grande quantidade de alimentos, e nem sempre possvel
identificar sua presena. Alguns biscoitos, bolos, macarres, pes, balas, doces e diversos outros alimentos utilizam-no em sua
composio, sem que muitas vezes o consumidor imagine.
Pelo exposto, pedimos o apoio dos nobres pares aprovao desta propositura.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Sade e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos do art. 188, c/c o
art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 832/2015
(Ex-Projeto de Lei n 339/2011)
Concede iseno do pagamento de taxas estaduais relativas renovao da Carteira Nacional de Habilitao s pessoas maiores de
65 anos.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Ficam as pessoas maiores de 65 anos de idade isentas do pagamento das taxas estaduais relativas renovao da Carteira
Nacional de Habilitao, emitida pelo Departamento de Trnsito do Estado de Minas Gerais - Detran-MG -, inclusive as referentes aos
exames mdicos que vierem a ser exigidos.
Art. 2 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Fred Costa
Justificao: Este projeto de lei objetiva beneficiar os maiores de 65 anos, faixa etria composta, em sua grande maioria, por
pessoas que j passaram inatividade e que sobrevivem de seus defasados proventos da aposentadoria, qualquer que seja a classe
social que integrem, resultando da, no raras vezes, serem pesados nus as despesas com a renovao da Carteira Nacional de
Habilitao, o que pode levar grande parte desses cidados para a irregularidade e para a clandestinidade, j que, por necessidade,
continuam a dirigir os seus veculos com a carteira de habilitao vencida.
Para esses cidados, estar com o seu documento de habilitao em ordem torna-se uma necessidade, quer do pronto de vista de
maior facilidade de locomoo, no caso de possurem automvel, quer do ponto de vista da prpria necessidade de trabalhar para
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complementar o oramento domstico, pois tem sido cada vez mais comum encontrar pessoas nessa faixa de idade desempenhando
funes de motorista, principalmente de vans e txis.
Entendemos que as pessoas maiores de 65 anos j contriburam durante quase toda a vida pagando suas taxas, motivo pelo qual
justa tal iseno.
Cabe ressaltar que, no Estado do Rio de Janeiro, a Lei n 4.085, de 2003, que dispe sobre o assunto, est em pleno vigor.
Assim sendo, contamos com o apoio de nossos nobres pares para a aprovao deste projeto de lei.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Transporte e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos do art. 188,
c/c o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 833/2015
(Ex-Projeto de Lei n 1.680/2011)
Estabelece a obrigatoriedade da existncia de bebedouros e sanitrios nos prprios pblicos destinados ao atendimento da
populao.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Os imveis a serem alugados, reformados, ampliados ou construdos para alocao de rgo ou entidade da administrao
pblica direta ou indireta que atenda populao devero ser dotados de instalao sanitria, bebedouro, rampa de acesso e telefone,
para uso pblico.
Art. 2 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Alencar da Silveira Jr.
Justificao: Alm das filas interminveis, os usurios dos servios pblicos padecem com a falta de sanitrios e bebedouros nos
imveis situados no Estado e destinados ao atendimento da populao.
Esta iniciativa visa corrigir essa situao vexatria contra o cidado, propiciando condies mnimas de conforto e higiene nos
prprios pblicos.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Administrao Pblica e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos
do art. 188, c/c o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 834/2015
(Ex-Projeto de Lei n 3.604/2012)
Define medidas para combater o tabagismo no Estado e probe o uso do cigarro e similares nos locais que menciona.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - O Estado adotar medidas educativas e restritivas, com vistas a combater a prtica do tabagismo em seu territrio.
Art. 2 - As medidas educativas compreendem, entre outras:
I - a promoo, na semana em que recair o Dia Nacional de Combate ao Fumo, celebrado no dia 29 de agosto, de campanhas e
aes de informao com o objetivo de esclarecer a populao acerca dos males causados pelo tabagismo;
II - a incluso, no contedo curricular das escolas de ensino fundamental e mdio, de contedo relacionado aos males causados pela
prtica do tabagismo;
III - a afixao de avisos, placas ou cartazes nos locais especificados nesta lei, alertando quanto aos males causados pelo tabagismo;
IV - a afixao e a manuteno, em locais de fcil visibilidade, de avisos, placas ou cartazes alusivos proibio da prtica do
tabagismo nos recintos a que se refere o inciso I do art. 3.
Art. 3 - As medidas restritivas compreendem:
I - a proibio da prtica do tabagismo em recintos fechados de uso coletivo pblicos e privados localizados no Estado;
II - a proibio de comercializao, no Estado, de cigarros ou produtos similares com sabor de frutas vermelhas (morango, cereja,
amora e uva), baunilha e chocolate, que disfaram o sabor original do cigarro, destinado a adultos;
III - a proibio de afixao de instrumentos de propaganda impressa, incluindo psteres, banners, painis e cartazes, ressalvada a
exposio dos produtos em locais especficos dos estabelecimentos comerciais;
IV - a proibio da comercializao de cigarros, em balco ou por pontos mecnicos de venda, em farmcias, drogarias, hospitais e
outros estabelecimentos de sade no Estado, conforme dispe a Lei n 18.679, de 23 de dezembro de 2009;
V - a proibio da comercializao e da propaganda de cigarros nas escolas de ensino fundamental e mdio da rede estadual de
ensino e nas conveniadas, conforme o disposto na Lei n 12.171, de 12 de maio de 1996;
VI - a proibio da venda e do oferecimento, a ttulo gratuito, de cigarros ou produtos similares a menores de dezoito anos de idade;
VII - a proibio da comercializao de cigarros com valor abaixo do preo mnimo fixado por normas federais, sob pena de
perdimento do bem, nos termos do art. 7 do Decreto n 7.555, de 19 de agosto de 2011;
VIII - a proibio da criao de fumdromos ou da demarcao de reas destinadas prtica do tabagismo em locais fechados.
1 - Excluem-se da proibio prevista no inciso I, alm dos locais sem cobertura ou abertos em pelo menos trs lados, com ampla
ventilao e devidamente sinalizados, os locais ao ar livre e as tabacarias.
2 - Para os efeitos desta lei, entende-se por tabacaria o estabelecimento destinado especificamente venda e ao eventual
consumo, no prprio local, de cigarros, cigarrilhas, charutos, cachimbos ou qualquer outro produto fumgeno, derivado ou no do
tabaco.
3 - Na entrada e no interior das tabacarias ser afixado aviso informando que naquele local h utilizao de produto fumgeno e
que o tabagismo ativo ou passivo causa prejuzos sade.
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4 - O Estado divulgar em stio da internet a lista de estabelecimentos impedidos de comercializar cigarros, nos termos do art. 7,
2, do Decreto n 7.555, de 19 de agosto de 2011.
Art. 4 - Nos rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta, compete ao titular de cargo de direo, chefia,
coordenao ou equivalente advertir o infrator na hiptese de descumprimento do disposto nesta lei.
Art. 5 - O descumprimento do disposto no art. 3 desta lei sujeita o proprietrio ou responsvel pelo estabelecimento privado em
que ocorrer a infrao s penalidades previstas nas alneas a, g, i e m do inciso XXXVI do art. 99 da Lei n 13.317, de 24 de
setembro de 1999.
1 - Para os efeitos desta lei, a multa a que se refere a alnea m do inciso XXXVI do art. 99 da Lei n 13.317, de 1999, ser de
1.000 Ufemgs (mil Unidades Fiscais do Estado de Minas Gerais) a 3.000 (trs mil) Ufemgs, de acordo com a gravidade da infrao e
o porte do estabelecimento, nos termos de regulamento, e ser aplicada em dobro em caso de reincidncia.
2 - Os recursos oriundos das multas de que trata o 1 sero destinados ao Fundo Estadual de Sade e aos Fundos Municipais de
Sade e sero aplicados nas aes e servios de sade voltados para a preveno e o tratamento do cncer, nos termos da Norma
Operacional de Assistncia Sade do Sistema nico de Sade - SUS.
Art. 6 - O inciso IV do 7 do art. 24 da Lei n 6.763, de 26 de dezembro de 1975, passa a vigorar acrescido da seguinte alnea
f:
Art. 24 - ()
7 - (...)
IV - ()
f - a comercializao de cigarros abaixo do preo mnimo, no prazo e condies previstas na legislao federal..
Art. 7 - Fica institudo o Dia Estadual de Combate ao Fumo, a ser comemorado anualmente no dia 29 de agosto.
Art. 8 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 9 - Fica revogada a Lei n 12.903, de 23 de junho de 1998.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Alencar da Silveira Jr.
Justificao: A proposio ora apresentada tem como objetivo promover a atualizao da legislao estadual em vigor, por meio de
adaptaes que so mais condizentes com a realidade existente no momento. Assim, por exemplo, procura-se coibir a comercializao
de cigarros que contenham elementos que, ao mascarar o sabor e o odor tpicos da nicotina, tornam-se mais atraentes principalmente
para os jovens, gerando grandes malefcios para a sade dessa populao. Procura-se, tambm, complementar a legislao federal que
veda a comercializao de cigarros com preos abaixo dos que so definidos nessas normas. Sabe-se que esse tipo de produto tem em
sua grande maioria origem na importao irregular e na falsificao. Assim, contamos com o apoio de nossos colegas para a
aprovao do projeto, fato que certamente trar grandes avanos para a sade pblica no Estado.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Preveno e Combate s Drogas e de Fiscalizao Financeira para parecer,
nos termos do art. 188, c/c o art. 102, do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 835/2015
(Ex-Projeto de Lei n 2.476/2011)
Obriga o Departamento de Trnsito de Minas Gerais - Detran-MG - a fazer constar no Certificado de Registro Veicular - CRV - a
quilometragem exibida no hodmetro dos veculos a cada transferncia de propriedade.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica obrigado o Departamento de Trnsito de Minas Gerais - Detran-MG - a fazer constar no Certificado de Registro
Veicular - CRV - a quilometragem exibida no hodmetro no ato da vistoria de transferncia do veculo.
Pargrafo nico - O certificado de que trata o caput deste artigo ter um campo obrigatrio destinado ao lanamento da
quilometragem rodada pelo veculo.
Art. 2 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Alencar da Silveira Jr.
Justificao: A imprensa brasileira tem noticiado a ao inescrupulosa de alguns profissionais do setor automotivo que, no intuito de
melhorar o valor comercial de veculos usados, adulteram o hodmetro, reduzindo a quilometragem percorrida pelo veculo desde a
sua fabricao. A quilometragem fator decisivo para o comprador do automvel, que prefere os veculos que a tm baixa, pois
buscam a oportunidade de adquirir um bem seminovo a preo acessvel.
Para dificultar essa adulterao, as montadoras de veculos colocam um lacre de segurana no marcador de quilometragem.
Verific-lo um procedimento relativamente simples para os profissionais do ramo, mas difcil para os consumidores no momento da
compra.
O Cdigo de Trnsito Brasileiro - CTB - prev, em seu art. 104, a inspeo veicular peridica, a ser regulamentada pelo Conselho
Nacional de Trnsito, em que sero avaliadas as questes de segurana do veculo e de poluies sonora e atmosfrica.
Nesse sentido, buscando resolver o problema de adulterao dos hodmetros, sem criar nus para o proprietrio nem para o errio,
estamos propondo que se aproveite o momento da transferncia de propriedade do veculo ou at mesmo o momento das vistorias
peridicas, para a verificao e a anotao da quilometragem registrada no hodmetro. A quilometragem observada, ainda de acordo
com a nossa proposta, ser inserida em um campo prprio do Certificado de Licenciamento Anual do veculo, evitando, assim, que no
processo de venda, fraudadores possam adulterar a marcao do hodmetro.
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Por se tratar de uma proposio que determina uma soluo simples para impedir que milhares de cidados brasileiros sejam
ludibriados no momento da aquisio de um veculo usado, esperamos contar com o apoio dos nobres colegas parlamentares a que
seja aprovada.
- Semelhante proposio foi apresentada anteriormente pelo deputado Fred Costa. Anexe-se ao Projeto de Lei n 180/2015, nos
termos do 2 do art. 173 do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 836/2015
(Ex-Projeto de Lei n 1.459/2011)
Dispe sobre a cobrana por estacionamento de veculos em centros comerciais e shoppings centers.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - As empresas de estacionamento de veculos e os estabelecimentos comerciais e shoppings centers que optarem por
cobrana pelo estacionamento ficam obrigados a fixar a tarifa por minutos.
Art. 2 - vedada a cobrana de frao de hora em que no tenha havido estacionamento.
Art. 3 - Ser fornecido ao consumidor comprovante do horrio de ingresso e sada do estacionamento.
Art. 4 - A desobedincia a esta lei isentar o consumidor do pagamento de tarifa por estacionamento.
Pargrafo nico - O consumidor que sofrer cobrana indevidamente far jus, ainda, a receber em dobro o valor cobrado.
Art. 5 - obrigatria a afixao de cpia desta lei nos caixas de pagamento dos estacionamentos, de forma legvel e que assegure a
perfeita visibilidade aos consumidores.
Art. 6 - Ser punido com multa de R$5.000,00 (cinco mil reais) o estabelecimento que desobedecer ao disposto nesta lei, pena que
ser duplicada a cada vez que for constatado o seu descumprimento.
Pargrafo nico - O reiterado descumprimento desta lei implicar a interdio do estabelecimento.
Art. 7 - Os rgos estaduais e municipais de proteo ao consumidor fiscalizaro o cumprimento desta lei e aplicaro as sanes
nela previstas.
Art. 8 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Arlen Santiago
Justificao: O Cdigo de Defesa do Consumidor determina, em seu art. 6, que no sero tolerados mtodos comerciais coercitivos
ou desleais, ou prticas e clusulas abusivas impostas no fornecimento de produtos e servios, sendo que o art. 39, I, veda ao
fornecedor de produtos e servios condicionar o fornecimento, sem justa causa, a limites quantitativos.
Acontece que se tornou comum aos estacionamentos fixarem cobrana por perodo mnimo de permanncia. Por exemplo, um
consumidor estaciona seu veculo durante uma hora e dez minutos e, ao sair do estacionamento, como ultrapassou uma hora, lhe
cobram por perodo equivalente a duas horas.
Tal situao fere os direitos do consumidor, uma vez que deve ser cobrado exclusivamente o perodo de uso de servio, no
podendo o estabelecimento apropriar-se de valor referente frao de um servio que no foi prestado.
Durante o perodo em que um automvel permanece estacionado, o estabelecimento responsvel por sua segurana. A partir do
momento em que cessa o estacionamento, no se justifica mais a cobrana.
Verifica-se que os fornecedores de servio, ao cobrarem do consumidor pelo tempo em que seu veculo no foi estacionado, acabam
cobrando pelo uso do mesmo espao em relao a um mesmo perodo de tempo. Essa vantagem auferida pelo prestador de servios
no repassada ao consumidor com a reduo nos preos, de forma que se trata de condicionamento, sem justa causa, a limite
quantitativo mnimo de permanncia no estacionamento.
- Semelhante proposio foi apresentada anteriormente pelo deputado Fred Costa. Anexe-se ao Projeto de Lei n 148/2015, nos
termos do 2 do art. 173 do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 837/2015
(Ex-Projeto de Lei n 5.622/2014)
Dispe sobre o sistema de ingresso nos cursos de ps-graduao, compreendendo programas de mestrado e doutorado, cursos de
especializao e aperfeioamento nas universidades pblicas estaduais e d outras providncias.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica institudo o sistema de cotas para ingresso nos cursos de ps-graduao, compreendendo programas de mestrado e
doutorado, cursos de especializao, aperfeioamento e outros institudos no mbito das universidades pblicas do Estado, adotado
com a finalidade de assegurar gratuitamente aos graduados o aprimoramento, a qualificao e a especializao profissional, desde que
carentes, atendidos os seguintes percentuais:
I - 12% (doze por cento) para estudantes graduados negros e indgenas;
II - 12% (doze por cento) para graduados da rede pblica e privada de ensino superior;
III - 6% (seis por cento) para pessoas com deficincia, nos termos da legislao em vigor, filhos de policiais civis e militares,
bombeiros militares e inspetores de segurana e administrao penitenciria mortos ou incapacitados em razo do servio.
1 - Entende-se por estudante carente graduado da rede privada de ensino superior aquele que, para sua formao, foi beneficirio
de bolsa de estudo do Fundo de Financiamento Estudantil - Fies -, do Programa Universidade para Todos - Prouni - ou de qualquer
outro tipo de incentivo do governo.

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2 - Entende-se por estudante carente graduado da rede de ensino pblico superior aquele assim definido pela universidade pblica
estadual, que dever levar em considerao o nvel socioeconmico do candidato e disciplinar como se far a prova dessa condio,
valendo-se, para tanto, dos indicadores socioeconmicos utilizados por rgos pblicos oficiais.
3 - O edital do processo de seleo, atendido o princpio da igualdade, estabelecer as minorias tnicas e as pessoas com
deficincia beneficiadas pelo sistema de cotas, admitida a adoo do sistema de autodeclarao para negros e pessoas integrantes de
minorias tnicas e da certido de bito, juntamente com a deciso administrativa que reconheceu a morte em razo do servio, para
filhos dos policiais civis, militares, bombeiros militares e inspetores de segurana e administrao penitenciria, cabendo
universidade criar mecanismos de combate fraude.
4 - As universidades pblicas estaduais, no exerccio de sua autonomia, adotaro os atos e procedimentos necessrios para a
gesto do sistema, observados os princpios e regras estabelecidos na legislao estadual, em especial:
I - a universalidade do sistema de cotas quanto a todos os cursos e turnos oferecidos;
II - a unidade do processo seletivo, respeitada a ordem de classificao.
Art. 2 - Esgotados os critrios do inciso II do art. 1, as vagas remanescentes devero ser completadas pelos candidatos no
optantes pelo sistema de cotas.
Art. 3 - Fica limitado a 20% (vinte por cento) do total do nmero de vagas existentes em cada um dos cursos elencados no caput do
art. 1.
Art. 4 - Fica mantido o procedimento de declarao pessoal para fins de afirmao de pertencimento raa negra, devendo a
administrao universitria adotar as medidas disciplinares adequadas nos casos de falsidade.
Art. 5 - As disposies desta lei aplicam-se, no que for cabvel, a todas as instituies pblicas de ensino superior mantidas e
administradas pelo governo do Estado.
Art. 6 - Aplicar-se-o as disposies contidas nesta lei aos cursos oferecidos em parceria com fundaes pblicas, privadas ou
entidades sem fins lucrativos, celebrados mediante convnio ou atravs de subsdios.
Art. 7 - As despesas decorrentes da execuo desta lei correro conta de dotaes oramentrias prprias.
Art. 8 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Wander Borges
Justificao: O projeto ora apresentado tem como objetivo estender aos graduados carentes da rede de ensino superior pblica e
privada os benefcios do sistema de cotas.
Em que pese ao aumento no nmero de postos de trabalho, a ausncia de qualificao profissional tem se mostrado como o grande
desafio de empresrios e trabalhadores no momento da formalizao do contrato de trabalho.
Atualmente a formao superior no suficiente para garantir ao recm-formado a insero no mercado de trabalho. O aumento da
produo e a descoberta de novas tecnologias fazem com que o graduado seja obrigado a aprofundar seus conhecimentos. Da a
necessidade de investimentos nos cursos de ps-graduao (mestrado e doutorado), de especializao e outros destinados ao
aperfeioamento.
Contudo, os elevados valores cobrados tm feito com que muitos graduados deixem de ter acesso aos cursos de aperfeioamento
tcnico-profissional oferecidos pelas universidades.
Assim sendo, objetivando a universalidade de acesso e a gratuidade nos cursos oferecidos pelas universidades pblicas, que conto
com o apoio dos nobres colegas para aprovao deste projeto de lei.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia e de Educao para parecer, nos termos do art. 188, c/c o art. 102, do Regimento
Interno.
PROJETO DE LEI N 838/2015
(Ex-Projeto de Lei n 439/2011)
Dispe sobre o ressarcimento ao Estado, por via de cobrana na fatura de servios telefnicos, por despesas decorrentes do
acionamento indevido dos servios telefnicos de atendimento a emergncias envolvendo remoes ou resgates, combate a incndios
ou ocorrncias policiais.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - O responsvel pelo acionamento indevido dos servios telefnicos de atendimento a emergncias envolvendo remoes ou
resgates, combate a incndios ou ocorrncias policiais, dever ressarcir aos cofres pblicos, mediante cobrana na fatura de servios
telefnicos da linha utilizada para a chamada, as eventuais despesas relacionadas ao atendimento.
1 - Entende-se por acionamento indevido aquele originado de m-f ou que no tenha como objeto o atendimento a emergncia
ou a situao real que venha a justificar o acionamento, salvo nos casos de erro justificvel.
2 - garantida a ampla defesa ao responsvel pelo acionamento indevido dos servios telefnicos de atendimento a emergncias
de que trata o caput deste artigo.
Art. 2 - Os rgos e as instituies pblicas responsveis pela prestao dos servios de emergncia devero divulgar tabelas de
custos, abrangendo, separadamente, cada etapa das rotinas relacionadas ao atendimento das emergncias, desde os custos de
atendimento e triagem das chamadas at os custos dos deslocamentos das equipes, bem como adotar as medidas administrativas e
operacionais, junto s operadoras dos servios de telefonia, necessrias identificao dos responsveis pelos acionamentos e
posterior cobrana, nas faturas de servios de linhas fixas e mveis, dos valores correspondentes aos ressarcimentos de despesas de
que trata esta lei.
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Art. 3 - Os ressarcimentos de que tratam os arts. 1, caput, e 2 tero como objeto nico a cobertura das despesas com
acionamentos indevidos, tendo em vista a manuteno da capacidade de pronta resposta dos servios disponibilizados populao,
devendo os recursos arrecadados ser repassados pelas operadoras Secretaria de Estado de Fazenda, ou conforme sua orientao, com
destinao vinculada aos servios de emergncia envolvidos.
Art. 4 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Incio Franco
Justificao: Todos ns sabemos da importncia dos servios telefnicos de atendimento a emergncias, envolvendo remoes ou
resgates, combate a incndios ou ocorrncias policiais. Mas esse trabalho vtima recorrente de trotes, situao mais acentuada
principalmente no perodo de frias escolares, quando as crianas, tomadas pelo cio, acabam caindo na tentao de ligar
principalmente para o Corpo de Bombeiros com denncias falsas, caracterizando a o trote. Segundo a assessoria de comunicao da
Polcia Militar mineira, uma em quatro chamadas feitas a esses servios falsa, originria, em sua maioria, de crianas e adolescentes.
E esse tipo de comportamento no se restringe apenas s crianas. Um dos trotes mais comentados pela mdia - a maioria deles no
chega aos meios de comunicao - aconteceu em Nova Lima, mais precisamente no Bairro Jardim Petrpolis, onde bombeiros
militares foram acionados para atender a uma emergncia. Um homem dizia que sua mulher estava em trabalho de parto. Disse que
estava levando me e filha de txi para um hospital. Quando os bombeiros chegaram ao local, na casa morava apenas um caseiro, que
estava visivelmente embriagado, o que mereceu o comentrio dos bombeiros de que os trotes tm sido rotineiros e desviam recursos e
esforos dos responsveis pela segurana pblica, colocando em risco a prpria populao.
Em face desse quadro, que julgo preocupante no apenas porque representa despesas extras para o Estado como pe em risco a vida
daqueles que realmente precisam de socorro, que venho pedir a aprovao deste projeto.
- Semelhante proposio foi apresentada anteriormente pelo deputado Fred Costa. Anexe-se ao Projeto de Lei n 572/2015, nos
termos do 2 do art. 173 do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 839/2015
(Ex-Projeto de Lei n 3.295/2012)
Institui o selo Empresa Destaque em Solidariedade para as empresas que promovam campanhas de doao de sangue, medula ssea,
rgos e tecidos humanos no Estado.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica institudo o selo Empresa Destaque em Solidariedade, a ser conferido s empresas do setor privado que promovam
campanhas de doao de sangue, medula ssea, rgos e tecidos humanos no Estado.
Art. 2 - O selo Empresa Destaque em Solidariedade ter prazo de validade de dois anos, renovvel a critrio do rgo encarregado
de sua concesso.
Pargrafo nico - O rgo encarregado da concesso do selo Empresa Destaque em Solidariedade ser a Secretaria de Estado de
Sade ou outra qual esta delegar a atribuio.
Art. 3 - Sero consideradas campanhas de doao de sangue, medula ssea, rgos e tecidos humanos:
I - a incluso de mensagens informativas nas embalagens dos produtos comercializados pelas empresas;
II - a realizao de palestras para funcionrios proferidas por profissionais da rea de sade;
III - a divulgao do tema, por intermdio de veculos de comunicao de massa, por perodo no inferior a trinta dias por ano.
Art. 4 - A empresa agraciada com o selo Empresa Destaque em Solidariedade poder utiliz-lo na divulgao de seus produtos ou
servios.
Art. 5 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Fred Costa
Justificao: Este projeto de lei visa conscientizar as empresas do setor privado do papel social que podem exercer promovendo
campanhas de doao de sangue, medula ssea, rgos e tecidos humanos. Tal gesto se reveste de um carter humanista, pois objetiva
suprir as necessidades dos bancos que armazenam tais meios teraputicos. A publicidade certamente gerar estmulo aos cidados e
criar doadores permanentes para esses bancos.
A demanda enorme nesse segmento, e a escassez, comprovada, assim como dispendiosa a promoo de campanhas pelo poder
pblico, o que faz deste projeto um meio para aliar ao interesse pblico o privado no atendimento premente necessidade da
populao. Por outro lado, ele promove as empresas incentivadoras, j que a obteno do selo certamente as distinguir no mercado
como empresas conscientes e voltadas para aes sociais.
Assim, conto com o apoio dos nobres pares desta Casa Legislativa para a aprovao deste projeto de lei.
- Semelhante proposio foi apresentada anteriormente pelo deputado Fred Costa. Anexe-se ao Projeto de Lei n 579/2015, nos
termos do 2 do art. 173 do Regimento Interno.
PROJETO DE LEI N 840/2015
(Ex-Projeto de Lei n 4.170/2013)
Altera a Lei n 18.185, de 4 de junho de 2009, que dispe sobre contratao por tempo determinado para atender a necessidade
temporria de excepcional interesse pblico, nos termos do inciso IX do art. 37 da Constituio da Repblica.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art.1 - O 2 do art. 4 da Lei n 18.185, de 2009, passa a vigorar com a seguinte redao:
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

Art. 4 - (...)
2 - Ser admitida a prorrogao dos contratos de que trata o inciso V do caput do art. 2 alm do limite estipulado no inciso III do
1 do art. 4, enquanto no for realizado concurso pblico e provimento dos cargos, em especial dos agentes penitencirios e agentes
socioeducativos..
Art. 2 - Ficam acrescentados ao art. 4 da Lei n 18.185, de 2009, os seguintes 3 e 4:
Art. 4 - (...)
3 - No caso do inciso V do caput do art. 2 sero adotadas, imediatamente aps a contratao e prorrogaes, as providncias
necessrias realizao do concurso pblico para provimento dos cargos.
4 - Para fins de realizao de concurso pblico para provimento dos cargos de agente penitencirio e de agente socioeducativo,
considera-se, para efeitos de pontuao, como ttulo o cmputo dos anos anteriormente trabalhados nas reas de segurana pblica e
defesa social..
Art. 3 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Reunies, 31 de maro de 2015.
Sargento Rodrigues
Justificao: Esta proposio tem por objetivo regulamentar a possibilidade de prorrogao dos contratos temporrios de que trata a
Lei n 18.185, de 2009, no que se refere aos agentes penitencirios e aos agentes socioeducativos, uma vez que no houve a realizao
de concurso pblico para provimento dos cargos.
Ora, consoante o prprio pargrafo nico do art. 1 da lei em epgrafe, entende-se como de excepcional interesse pblico a situao
transitria que demande urgncia na realizao ou na manuteno de servio pblico essencial ou aquela em que a transitoriedade e a
excepcionalidade do evento no justifiquem a criao de quadro efetivo.
Consideram-se hipteses de necessidade temporria de excepcional interesse pblico, para fins de contratao temporria nos
termos do art. 2, inciso V, quando o nmero de servidores efetivos for insuficiente para a continuidade dos servios pblicos
essenciais, desde que no haja candidatos aprovados em concurso pblico aptos nomeao, ficando a durao dos contratos limitada
ao provimento dos cargos mediante concurso pblico subsequente.
Dessa forma, porque desenvolvem os agentes penitencirios e os agentes socioeducativos servio pblico essencial, vinculado
rea de segurana pblica, defesa social e vigilncia, e diante da ausncia de realizao de concurso pblico que tenha proporcionado
o provimento dos cargos em questo, consideramos constitucional e legal a medida proposta.
Ademais, reconhecer, para fins de pontuao em concurso pblico, os anos j trabalhados nas atividades em referncia valorizar e
incentivar o trabalho j realizado com zelo, em que pese a natureza precria do contrato.
Dessa forma, contamos com o apoio dos nobres pares para aprovao desta proposio.
- Publicado, vai o projeto s Comisses de Justia, de Administrao Pblica e de Fiscalizao Financeira para parecer, nos termos
do art. 188, c/c o art. 102, do Regimento Interno.
REQUERIMENTOS ORDINRIOS
N 829/2015, do deputado Antnio Carlos Arantes, em que solicita a retirada de tramitao do Projeto de Lei n 598/2015.
N 830/2015, do deputado Paulo Lamac, em que solicita a retirada de tramitao do Projeto de Lei n 256/2015.
N 831/2015, do deputado Sargento Rodrigues, em que solicita que o Projeto de Lei Complementar n 3/2015 seja apreciado pela
Comisso de Segurana Pblica.
Oradores Inscritos
- Os deputados Vanderlei Miranda, Joo Vtor Xavier e Iran Barbosa proferem discursos, que sero publicados em outra edio.
O deputado Joo Leite - Art. 164, Sr. Presidente.
O presidente - A presidncia conceder a palavra a V.Exa. em momento oportuno. Com a palavra, para seu pronunciamento, o
deputado Antnio Carlos Arantes.
- O deputado Antnio Carlos Arantes profere discurso, que ser publicado em outra edio.
2 Parte (Ordem do Dia)
1 Fase
Abertura de Inscries
O presidente - Esgotado o prazo destinado a esta parte, a presidncia passa 2 Parte da reunio, com a 1 Fase da Ordem do Dia,
compreendendo as comunicaes da presidncia e de deputados e a apreciao de pareceres e de requerimentos. Esto abertas as
inscries para o Grande Expediente da prxima reunio.
Despacho de Requerimentos
- A seguir, o presidente defere, cada um por sua vez, nos termos do inciso VIII do art. 232 do Regimento Interno, o Requerimento
Ordinrio n 829/2015, do deputado Antnio Carlos Arantes, em que solicita a retirada de tramitao do Projeto de Lei n 598/2015, e
o Requerimento Ordinrio n 830/2015, do deputado Paulo Lamac, em que solicita a retirada de tramitao do Projeto de Lei n
256/2015 (Arquivem-se os projetos.).
Palavras do Presidente
A presidncia informa ao Plenrio que, com a retirada de tramitao do Projeto de Lei n 256/2015, do deputado Paulo Lamac, o
Projeto de Lei n 316/2015, dos deputados Paulo Lamac e Doutor Wilson Batista, passa a tramitar nos termos da Deciso Normativa
da Presidncia n 12. Assim sendo, a presidncia, nos termos do art. 188, c/c o art. 102, do Regimento Interno, encaminha o Projeto de
Lei n 316/2015 s Comisses de Justia e de Sade, para parecer.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

Votao de Requerimentos
O presidente - Requerimento Ordinrio n 831/2015, do deputado Sargento Rodrigues, em que solicita seja o Projeto de Lei
Complementar n 3/2015 distribudo Comisso de Segurana Pblica. Em votao, o requerimento. As deputadas e os deputados que
o aprovam permaneam como se encontram. (- Pausa.) Aprovado. Cumpra-se.
Requerimento n 149/2015, da Comisso de Segurana Pblica, em que solicita seja encaminhado ao promotor de Justia de Defesa
da Infncia e da Juventude de Belo Horizonte pedido de informaes sobre o nmero de crianas filhas de mes usurias de
substncias entorpecentes encaminhadas para a adoo nos anos de 2013 e 2014. A Mesa da Assembleia opina pela aprovao do
requerimento. Em votao, o requerimento. As deputadas e os deputados que o aprovam permaneam como se encontram. (- Pausa.)
Aprovado. Oficie-se.
Requerimento n 211/2015, da Comisso de Participao Popular, em que solicita seja encaminhado ao secretrio de Estado de
Transportes pedido de informaes sobre o andamento da fiscalizao do sistema BRT-Move na Regio Metropolitana de Belo
Horizonte. A Mesa da Assembleia opina pela aprovao do requerimento. Em votao, o requerimento. As deputadas e os deputados
que o aprovam permaneam como se encontram. (- Pausa.) Aprovado. Oficie-se.
Requerimento n 215/2015, da Comisso da Pessoa com Deficincia, em que solicita seja encaminhado ao secretrio de Estado do
Trabalho pedido de informaes sobre o pagamento do Piso Mineiro de Assistncia Social, demonstrando o repasse efetuado a cada
municpio em 2014 e 2015 e sobre a proposta de reajuste do referido piso para o ano corrente. A Mesa da Assembleia opina pela
aprovao do requerimento. Em votao, o requerimento. As deputadas e os deputados que o aprovam permaneam como se
encontram. (- Pausa.) Aprovado. Oficie-se.
Com a palavra, pelo art. 164 do Regimento Interno, o deputado Joo Leite.
- O deputado Joo Leite profere discurso, que ser publicado em outra edio.
Encerramento
O presidente (deputado Wander Borges) - A presidncia verifica, de plano, a inexistncia de qurum para a continuao dos
trabalhos e encerra a reunio, convocando as deputadas e os deputados para a ordinria de amanh, dia 1 de abril, s 14 horas, com a
seguinte ordem do dia: (- A ordem do dia anunciada foi publicada na edio anterior.). Levanta-se a reunio.

EDITAL DE CONVOCAO DE REUNIO


EDITAL DE CONVOCAO
Reunio Extraordinria da Comisso de Transporte, Comunicao e Obras Pblicas
Nos termos regimentais, convoco os deputados Anselmo Jos Domingos, Celinho do Sinttrocel, Gustavo Valadares e Neilando
Pimenta, membros da supracitada comisso, para a reunio a ser realizada em 8/4/2015, s 10 horas, na Cmara Municipal de
Patrocnio, com a finalidade de debater, em audincia pblica, com a presena de convidados, as condies das estradas MG-462, que
liga o Municpio de Patrocnio ao de Perdizes; e MG-187, que liga o Municpio de Patrocnio ao de Ibi, e de discutir e votar
proposies da comisso.
Sala das Comisses, 1 de abril de 2015.
Deir Marra, presidente.

TRAMITAO DE PROPOSIES
PARECER SOBRE A INDICAO N 1/2015
Comisso Especial
Relatrio
Por meio da Mensagem n 1/2015, publicada no Dirio do Legislativo de 5/2/2015, o governador do Estado submeteu apreciao
desta Assembleia Legislativa a indicao de Jorge Raimundo Nahas para o cargo de presidente da Fundao Hospitalar do Estado de
Minas Gerais - Fhemig -, em observncia ao que determina o art. 62, XXIII, d, da Constituio do Estado,
Constituda a Comisso Especial, nos termos do art. 111, I, c, combinado com o 1 do art. 146, do Regimento Interno, procedeuse arguio pblica do indicado.
O candidato respondeu com desenvoltura s questes formuladas pelos parlamentares, demonstrando conhecimento sobre a
instituio para cuja presidncia foi indicado. Alm disso, sua extensa bagagem acadmica e profissional o credencia
inequivocamente para o desempenho das funes inerentes ao cargo.
Concluso
Em face do exposto, opinamos pela aprovao da Indicao n 1/2015, que sugere o nome de Jorge Raimundo Nahas para a
presidncia da Fundao Hospitalar do Estado de Minas Gerais - Fhemig.
Sala das Comisses, 1 de abril de 2015.
Wander Borges, presidente - Doutor Jean Freire, relator - Ricardo Faria.

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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

PARECER PARA TURNO NICO DO PROJETO DE LEI N 224/2015


Comisso de Constituio e Justia
Relatrio
De autoria do deputado Fred Costa, o projeto de lei em epgrafe tem por objetivo instituir a Semana Estadual de Educao,
Conscientizao e Orientao sobre a Fissura Lbio-Palatina e dar outras providncias.
Publicada no Dirio do Legislativo de 6/3/2015, a proposio foi distribuda s Comisses de Constituio e Justia e de Sade.
Cabe a este rgo colegiado o exame preliminar da matria em seus aspectos de juridicidade, constitucionalidade e legalidade, nos
termos do art. 188, combinado com o art. 102, III, a, do Regimento Interno.
Fundamentao
O Projeto de Lei n 224/2015 tem por escopo instituir a Semana Estadual de Educao, Conscientizao e Orientao sobre a
Fissura Lbio-Palatina, a ser realizada anualmente na segunda semana de novembro, com o objetivo de promover atividades
educativas de conscientizao e orientao sobre o tema, bem como estimular e capacitar os servidores pblicos estaduais nas aes
de diagnstico, notificao, tratamento e reabilitao de pacientes com esse problema.
A fissura lbio-palatina uma m-formao formao congnita que surge no incio da gestao e tem como principal causa a
hereditariedade gentica. Seu diagnstico e acompanhamento mdico devem ser feitos por uma equipe mdica multidisciplinar,
envolvendo pediatra, cirurgio plstico, fonoaudilogo e psiclogo. Os portadores de fissura lbio-palatina necessitam de um trabalho
que seja realizado de forma coerente e em conjunto por todos os especialistas para que os resultados em longo prazo sejam
satisfatrios.
A correta orientao da sociedade sobre o assunto, escopo do projeto de lei em tela, fundamental para que os atingidos por essa
m-formao, principalmente crianas e adolescentes, se sintam respeitados na sua individualidade e integrados comunidade;
porm, embora meritria em sua finalidade bsica, a proposio possui vrias impropriedades sobre as quais passamos a discorrer.
Inicialmente, a insero da semana no calendrio oficial do Estado, prevista no art. 1 do projeto, ato administrativo reservado ao
Poder Executivo, cujo comando legal desnecessrio, pois, assim que uma norma cria data relevante para os mineiros, esta
automaticamente passa a constar no calendrio da secretaria ou rgo afeta ao tema.
Os arts. 3 e 4 da proposio preveem a criao de uma comisso organizadora dos eventos relacionados com a Semana de
Educao, Conscientizao e Orientao sobre a Fissura Lbio-Palatina, a ser designada pelo Poder Executivo, e estabelecem suas
competncias.
Cabe lembrar que a Constituio do Estado, no inciso III do art. 66, reserva como s privativa do governador do Estado a
organizao da administrao pblica e a estruturao de suas secretarias e rgos. Em vista disso, no cabe ao parlamentar
determinar ao Poder Executivo como gerir suas atribuies.
Tambm possui carter de ingerncia nos procedimentos administrativos prprios do Executivo o art. 5, que dispe sobre a
obrigatoriedade de divulgao das atividades realizadas na Semana.
Finalmente, os arts. 6 e 7 dispem, respectivamente, sobre a permisso para o Poder Executivo realizar parcerias com
universidades, entidades privadas, associaes e conselhos representativos das categorias profissionais afetas ao tema, para o
desenvolvimento das atividades; e sobre a regulamentao da futura lei no prazo de 60 dias a contar da data de sua publicao. Esses
dispositivos tratam de atividades as quais o Poder Executivo tem competncia constitucional de realizar, conforme determinam os
incisos XVI e VII do art. 90 da Carta Mineira.
Ante essas consideraes, o Substitutivo n 1, redigido ao final deste parecer, tem como objetivo suprimir as impropriedades
apontadas.
Cabe ressaltar, ainda, que o estabelecimento de data relevante no mbito estadual matria inserida na competncia do estado
federado, prevista no 1 do art. 25 da Constituio da Repblica, pois no se encontra entre as reservadas Unio, elencadas no art.
22, nem aos municpios, previstas no art. 30.
Ainda, com relao deflagrao do processo legislativo, o art. 66 da Carta Mineira no relaciona o assunto em tela como de
iniciativa reservada da Mesa da Assembleia ou dos titulares dos Poderes Executivo e Judicirio, do Ministrio Pblico e do Tribunal
de Contas. Portanto, no h bice sua apresentao por membro desta Casa.
Concluso
Em face do aduzido, conclumos pela juridicidade, constitucionalidade e legalidade do Projeto de Lei n 224/2015 na forma do
Substitutivo n 1, a seguir redigido.
SUBSTITUTIVO N 1
Institui a Semana de Educao, Conscientizao e Orientao sobre a Fissura Lbio-Palatina.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica instituda a Semana de Educao, Conscientizao e Orientao sobre a Fissura Lbio-Palatina, a ser realizada
anualmente na segunda semana de novembro.
Pargrafo nico - So objetivos da Semana a que se refere o caput deste artigo:
I - promover atividades educativas de conscientizao e orientao sobre a fissura lbio-palatina;
II - estimular a capacitao dos servidores da rea de sade do Estado nas aes de diagnstico, notificao, tratamento e
reabilitao dos pacientes com fissura lbio-palatina.
Art. 2 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Comisses, 31 de maro de 2015.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

Leondio Bouas, presidente - Cristiano Silveira, relator - Isauro Calais - Luiz Humberto Carneiro - Antnio Jorge - Cabo Jlio.
PARECER PARA TURNO NICO DO PROJETO DE LEI N 225/2015
Comisso de Constituio e Justia
Relatrio
De autoria do deputado Fred Costa, o projeto de lei em epgrafe tem por objetivo instituir o dia 25 de maro como Dia Estadual do
Nascituro.
Publicada no Dirio do Legislativo de 6/3/2015, a proposio foi distribuda s Comisses de Constituio e Justia e de Direitos
Humanos.
Cabe a este rgo colegiado o exame preliminar da matria em seus aspectos de juridicidade, constitucionalidade e legalidade, nos
termos do art. 188, combinado com o art. 102, III, a, do Regimento Interno.
Fundamentao
O Projeto de Lei n 225/2015 tem como finalidade instituir o dia 25 de maro como Dia Estadual do Nascituro, ser humano j
concebido e ainda no nascido.
A Repblica Federativa do Brasil caracteriza-se essencialmente pela repartio de competncias entre a Unio, os estados
federados, o Distrito Federal e os municpios, todos dotados de autonomia poltica, administrativa e financeira, desfrutando
competncia legislativa prpria, respeitados os limites do ordenamento jurdico.
A delimitao da competncia do estado federado est consagrada no 1 do art. 25 da Carta Federal, que lhe reserva as matrias
que no se enquadram no campo privativo da Unio, art. 22, nem do municpio, art. 30.
Tendo em vista os dispositivos mencionados, a instituio de data comemorativa no constitui assunto de competncia privativa da
Unio nem do municpio e pode ser objeto de disciplina jurdica por parte do estado membro.
importante esclarecer, por fim, que o art. 66 da Carta Mineira, ao enumerar as matrias de iniciativa privativa da Mesa da
Assembleia ou dos titulares do Executivo, do Judicirio, do Ministrio Pblico e do Tribunal de Contas, no faz meno quela que
ora examinamos. facultada, portanto, a qualquer membro deste Parlamento a iniciativa da proposio.
Concluso
Em face do exposto, conclumos pela juridicidade, constitucionalidade e legalidade do Projeto de Lei n 225/2015 na forma
apresentada.
Sala das Comisses, 31 de maro de 2015.
Leondio Bouas, presidente - Isauro Calais, relator - Antnio Jorge - Cristiano Silveira - Luiz Humberto Carneiro.
PARECER PARA TURNO NICO DO PROJETO DE LEI N 226/2015
Comisso de Constituio e Justia
Relatrio
De autoria do deputado Fred Costa, o projeto de lei em epgrafe tem como finalidade instituir a Semana de Luta contra a Hepatite.
Publicada no Dirio do Legislativo de 6/3/2015, a proposio foi distribuda s Comisses de Constituio e Justia e de Sade.
Cabe a este rgo colegiado examinar a matria, preliminarmente, em seus aspectos de juridicidade, constitucionalidade e
legalidade, nos termos do art. 188, combinado com o art. 102, III, a, do Regimento Interno.
Fundamentao
O Projeto de Lei n 226/2015 tem por escopo instituir a Semana de Luta contra a Hepatite, a ser realizada anualmente na segunda
semana do ms de maio, ocasio em que sero promovidas atividades educativas de conscientizao e orientao sobre as diversas
formas de contgio da hepatite.
A Repblica Federativa do Brasil caracteriza-se essencialmente pela repartio de competncias entre a Unio, os estados, o Distrito
Federal e os municpios, todos dotados de autonomia poltica, administrativa e financeira, desfrutando competncia legislativa
prpria. Unio compete legislar privativamente sobre as matrias em que predomina o interesse nacional, relacionadas no art. 22 da
Constituio da Repblica; e, aos municpios, sobre assuntos de interesse local, conforme preceitua seu art. 30, I.
A delimitao da competncia do estado federado est consagrada no 1 do art. 25 da referida Carta, que lhe reserva as matrias
que no se enquadram no campo privativo da Unio nem do municpio.
Tendo em vista os dispositivos mencionados, a instituio de data comemorativa pode ser objeto de disciplina jurdica por parte de
quaisquer dos estados componentes do sistema federativo.
Ademais, o art. 66 da Carta Mineira, ao enumerar as matrias de iniciativa privativa da Mesa da Assembleia ou dos titulares dos
Poderes Executivo e Judicirio, do Ministrio Pblico e do Tribunal de Contas, no faz meno quela ora examinada. Infere-se,
portanto, que a qualquer membro deste Parlamento facultada a deflagrao do processo legislativo.
Concluso
Em face do exposto, conclumos pela juridicidade, constitucionalidade e legalidade do Projeto de Lei n 226/2015 na forma
apresentada.
Sala das Comisses, 31 de maro de 2015.
Leondio Bouas, presidente e relator - Antnio Jorge - Cristiano Silveira - Isauro Calais - Luiz Humberto Carneiro.

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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

PARECER PARA TURNO NICO DO PROJETO DE LEI N 230/2015


Comisso de Constituio e Justia
Relatrio
De autoria do deputado Fred Costa, o projeto de lei em epgrafe tem por objetivo instituir o Dia Estadual do Atleta Paralmpico.
Publicada no Dirio do Legislativo de 6/3/2015, a proposio foi distribuda s Comisses de Constituio e Justia e de Esporte,
Lazer e Juventude.
Cabe a este rgo colegiado o exame preliminar da matria em seus aspectos de juridicidade, constitucionalidade e legalidade, nos
termos do art. 188, combinado com o art. 102, III, a, do Regimento Interno.
Fundamentao
Trata o Projeto de Lei n 230/2015 de instituir o Dia Estadual do Atleta Paralmpico, a ser comemorado anualmente em 22 de
setembro.
Em sua justificao, o autor da matria esclarece que a data escolhida coincide com a criao do Comit Paralmpico Internacional CPI -, em 1989, bem como com a data em que se comemora o Dia Nacional do Atleta Paralmpico, o que permitir a unio de
esforos no sentido de valorizar esses atletas e ampliar a prtica de esportes pelas pessoas com deficincia em todas as modalidades.
No que toca aos aspectos jurdicos, cumpre informar que a Repblica Federativa do Brasil se caracteriza essencialmente pela
repartio de competncias entre a Unio, os estados, o Distrito Federal e os municpios, todos dotados de autonomia poltica,
administrativa e financeira, desfrutando competncia legislativa prpria. Unio compete legislar privativamente sobre as matrias
em que predomina o interesse nacional, relacionadas no art. 22 da Constituio da Repblica; e, aos municpios, sobre assuntos de
interesse local, conforme preceitua o art. 30, I. Ao estado federado, segundo o 1 do art. 25, ficam reservadas as matrias que no se
enquadram no campo privativo da Unio ou do municpio.
Tendo em vista os dispositivos mencionados, a instituio de data comemorativa pode ser objeto de disciplina jurdica por parte de
quaisquer dos estados componentes do sistema federativo.
Ademais, a Constituio Mineira, ao enumerar, em seu art. 66, as matrias legislativas de iniciativa privativa da Mesa da
Assembleia ou dos titulares dos Poderes Executivo e Judicirio, do Ministrio Pblico e do Tribunal de Contas, no faz referncia
quela consubstanciada na proposio sob comento. Portanto, a qualquer membro deste Parlamento facultada a deflagrao do
processo legislativo no caso em apreo.
Em decorrncia disso, no h bice tramitao do projeto de lei em anlise nesta Casa Legislativa.
Concluso
Em face do exposto, conclumos pela juridicidade, constitucionalidade e legalidade do Projeto de Lei n 230/2015 na forma
apresentada.
Sala das Comisses, 31 de maro de 2015.
Leondio Bouas, presidente e relator - Antnio Jorge - Cristiano Silveira - Isauro Calais - Luiz Humberto Carneiro.
PARECER PARA TURNO NICO DO PROJETO DE LEI N 252/2015
Comisso de Constituio e Justia
Relatrio
De autoria do deputado Paulo Lamac, o projeto de lei em epgrafe, resultante do desarquivamento do Projeto de Lei n 5.320/2014,
dispe sobre a criao da Semana Estadual de Preveno e Combate ao Acidente Ferrovirio e d outras providncias.
Publicada no Dirio do Legislativo de 7/3/2015, a proposio foi distribuda s Comisses de Constituio e Justia e de
Transporte, Comunicao e Obras Pblicas.
Cabe a este rgo colegiado o exame preliminar da matria em seus aspectos de juridicidade, constitucionalidade e legalidade, nos
termos do art. 188, combinado com o art. 102, III, a, do Regimento Interno.
Fundamentao
O Projeto de Lei n 252/2015 pretende instituir a Semana Estadual de Preveno e Combate ao Acidente Ferrovirio no calendrio
oficial de eventos do Estado, a ser realizada anualmente na ltima semana do ms de abril.
A proposio prev, em seu art. 2, que, durante a referida semana, as concessionrias responsveis pelo transporte ferrovirio
fomentaro a conscientizao da populao sobre os acidentes ferrovirios, podendo adotar estratgias como receber visitas da
populao e de alunos da rede de ensino para conhecerem sua histria, suas instalaes, bem como situaes de risco em seus
simuladores; ministrar palestras em escolas prximas linha frrea e disponibilizar funcionrios nos pontos de cruzamento sobre a
linha frrea, para explicar sobre as situaes de risco.
Em sua justificao, o autor da matria esclarece que os acidentes so um grande problema a ser enfrentado nos 5.080km de
ferrovias que formam a malha mineira. Assim, a implementao da preveno importante para a segurana da populao e dos
trabalhadores, bem como para aumentar a eficincia na gesto desse transporte.
O projeto em anlise foi examinado por esta Comisso na legislatura passada, no exerccio do controle preventivo de
constitucionalidade. Sendo assim, passamos a reproduzir, nesta pea opinativa, a argumentao jurdica apresentada na ocasio.
A Constituio da Repblica, em seu art. 22, relaciona as matrias de interesse nacional, sobre as quais cabe Unio legislar
privativamente; no art. 30, prev a competncia dos municpios para tratar de assuntos de interesse local e suplementar a legislao
federal e estadual para atender suas peculiaridades. Ao estado membro, o 1 do art. 25 reserva a competncia sobre temas que no
se enquadram no campo privativo da Unio ou do municpio.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

Tendo em vista esses dispositivos, a instituio de data comemorativa pode ser objeto de disciplina jurdica por parte de quaisquer
dos estados componentes do sistema federativo.
Ademais, o art. 66 da Carta Mineira, ao enumerar as matrias de iniciativa privativa da Mesa da Assembleia ou dos titulares dos
Poderes Executivo e Judicirio, do Ministrio Pblico e do Tribunal de Contas, no faz meno quela ora examinada. Infere-se,
portanto, que a qualquer membro deste Parlamento facultada a deflagrao do processo legislativo.
Entretanto, preciso destacar que a Constituio da Repblica, em seu art. 21, XII, d, estabelece como competncia da Unio a
explorao direta ou mediante autorizao, concesso ou permisso, dos servios de transporte ferrovirio; e, em seu art. 22, XI,
reserva a esse ente federativo a elaborao de leis sobre transporte.
Em decorrncia desses dispositivos, cabe Unio a responsabilidade pelas concesses das ferrovias brasileiras e a fiscalizao dos
servios prestados por meio do Ministrio dos Transportes e da Agncia Nacional dos Transportes Terrestres - ANTT. Assim sendo,
no pode o estado estabelecer atribuies para as concessionrias.
Outro ponto que deve ser adequado na matria diz respeito ao calendrio oficial do Estado, pois ele no existe, cabendo a cada
secretaria estabelecer as datas relacionadas com seu campo de atuao e, se for o caso, as atividades especficas que desenvolver para
comemor-las. Esse procedimento realizado por meio de mero ato administrativo, que nada mais faz do que implementar o comando
da norma que instituiu a data comemorativa.
Dessa forma, vista dessas consideraes, apresentamos, ao final deste parecer, o Substitutivo n 1, que tem como finalidade
corrigir as impropriedades tcnicas apontadas.
Concluso
Em face do exposto, conclumos pela juridicidade, constitucionalidade e legalidade do Projeto de Lei n 252/2015 na forma do
Substitutivo n 1, a seguir redigido.
SUBSTITUTIVO N 1
Institui a Semana Estadual de Preveno do Acidente Ferrovirio.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica instituda a Semana Estadual de Preveno do Acidente Ferrovirio, a ser realizada anualmente na ltima semana do
ms de abril.
Art. 2 - A Semana Estadual de Preveno do Acidente Ferrovirio tem como objetivo conscientizar a populao sobre as
peculiaridades do transporte ferrovirio, as possibilidades de acidentes e as formas de evit-los.
Art. 3 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Comisses, 31 de maro de 2015.
Leondio Bouas, presidente e relator - Antnio Jorge - Cristiano Silveira - Isauro Calais - Luiz Humberto Carneiro.
PARECER PARA TURNO NICO DO PROJETO DE LEI N 260/2015
Comisso de Constituio e Justia
Relatrio
De autoria do deputado Paulo Lamac, o projeto de lei em epgrafe, resultante do desarquivamento do Projeto de Lei n 5.123/2014,
institui a Comenda da Liberdade Chico Rei.
A matria foi publicada no Dirio do Legislativo de 7/3/2015 e distribuda s Comisses de Constituio e Justia e de Direitos
Humanos.
Cabe a este rgo colegiado o exame preliminar da proposio quanto aos aspectos jurdico, constitucional e legal, conforme
determina o art. 188, combinado com o art. 102, III, a, do Regimento Interno.
Fundamentao
O Projeto de Lei n 260/2015 tem por escopo a instituio da Comenda da Liberdade Chico Rei, com a finalidade de condecorar
pessoas fsicas ou jurdicas que tenham realizado trabalhos e aes relevantes em prol dos afrodescendentes no Estado.
Em sua justificao, o autor da matria esclarece que a proposio fruto do trabalho do professor, escritor e pesquisador da cultura
afro-brasileira Vicente Oliveira, que, aps pesquisa no ordenamento jurdico mineiro, constatou a ausncia de honrarias para a
valorizao dos negros em nossa sociedade.
A proposio em anlise foi examinada por esta comisso na legislatura passada, no exerccio do controle preventivo de
constitucionalidade. Sendo assim, passamos a reproduzir, nesta pea opinativa, a argumentao jurdica apresentada na ocasio.
importante destacar que a instituio de comenda matria que se enquadra na competncia do Estado, prevista no 1o do art. 25
da Constituio da Repblica, pois no se encontra entre aquelas reservadas Unio, fixadas pelo art. 22, ou ao municpio,
relacionadas no art. 30.
Com relao competncia para a iniciativa do processo legislativo, o art. 66 da Constituio Mineira no fixa a matria em anlise
como reservada Mesa da Assembleia ou aos titulares dos Poderes Executivo e Judicirio, do Ministrio Pblico e do Tribunal de
Contas. Assim, no h impedimento deflagrao do processo legislativo por membro desta Casa.
Entretanto, a matria contm algumas impropriedades jurdicas, que passamos a analisar.
Inicialmente, importante ressaltar que a liberdade religiosa, um dos mais importantes direitos individuais previstos na Constituio
da Repblica, decorre do princpio da laicidade adotado no inciso I de seu art. 19, que impe a separao entre instituies
governamentais e religiosas. Ao vedar aos entes federativos estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes
o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, o texto constitucional declara a
separao entre Estado e religio, sem excluir, evidentemente, a inter-relao de interesse pblico de autoridades governamentais e
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

religiosas, na forma da lei. Em decorrncia disso, o Estado deve tomar precaues para que as medidas adotadas pela administrao
pblica estimulem a igualdade de oportunidades entre as confisses religiosas, evitando dar relevncia a alguma delas.
Por tais razes, deve ser suprimida a referncia religiosa contida no inciso V do art. 1 do projeto, que prev a condecorao por
atividade relacionada com o desenvolvimento espiritual da humanidade no que se refere religiosidade africana.
O art. 2 da proposio estabelece que a cerimnia de entrega da Comenda da Liberdade Chico Rei ser realizada, anualmente, no
dia 20 de novembro, como parte das comemoraes do Dia da Conscincia Negra, e que passar a fazer parte do calendrio oficial do
Estado. Como no h um calendrio oficial de datas comemorativas no Estado, torna-se dispensvel sua meno. Em Minas Gerais,
cada secretaria estabelece as datas relacionadas com seu campo de atuao e as atividades especficas que desenvolver para
comemor-las, por meio de mero ato administrativo.
J o art. 3 do projeto determina que as condecoraes sero entregues pelo governador do Estado e pelo presidente da Assembleia
Legislativa do Estado de Minas Gerais. Nesse ponto, preciso atentar para o inciso XVII do art. 90 da Constituio Mineira, que
estabelece como competncia privativa do governador conferir condecorao e distino honorfica. Assim, cabe somente ao chefe do
Poder Executivo essa atribuio.
Outro ponto a ser observado que o texto, nos arts. 4, 5 e 7, estabelece a criao de comit permanente que administrar a
comenda criada, determina sua constituio e suas competncias e fixa regras para o seu funcionamento. Entretanto, o art. 66, III, e,
da Constituio do Estado, reserva para a iniciativa privativa do governador a criao, a estruturao e a extino de secretaria de
Estado, rgo autnomo e entidade da administrao indireta. Assim, no permitido a membro desta Casa apresentar proposio que
vise criar comit, indicando sua composio e suas atribuies, na estrutura do Poder Executivo.
Por fim, o art. 8 dispe que o Poder Executivo regulamentar a nova lei no prazo de 90 dias. A elaborao de regulamentos para
possibilitar o cumprimento das determinaes legais competncia privativa do governador do Estado, estabelecida pelo inciso VII
do art. 90 da Carta Mineira. Portanto, sua recomendao por norma legal tambm desnecessria.
Para corrigir essas impropriedades, apresentamos, ao final deste parecer, o Substitutivo n 1.
Concluso
Diante do exposto, conclumos pela juridicidade, constitucionalidade e legalidade do Projeto de Lei no 260/2015 na forma do
Substitutivo n 1, a seguir apresentado.
SUBSTITUTIVO N 1
Institui a Comenda da Liberdade Chico Rei.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica instituda a Comenda da Liberdade Chico Rei.
Art. 2 - A Comenda da Liberdade Chico Rei destina-se a homenagear pessoas fsicas ou jurdicas que tenham realizado trabalhos e
aes relevantes em prol dos afrodescendentes no Estado, por meio de atividades relacionadas com:
I - o combate discriminao e demais formas de intolerncia;
II - a defesa da igualdade e dos direitos tnicos individuais, difusos e coletivos;
III - o respeito s diversidades biossomticas;
IV - a igualdade de condies e oportunidades sociais e de acesso aos servios pblicos;
V - a incluso no sistema de educao;
VI - as polticas de ao afirmativa;
VII - a promoo social dos vitimados por atos ou situaes discriminatrias;
VIII - a produo literria, artstica e cultural de raiz afrodescendente.
Pargrafo nico - A Comenda da Liberdade Chico Rei poder ser conferida post mortem, e, nesse caso, a entrega ser feita ao
cnjuge suprstite, a descendente, a ascendente ou a irmo, nessa ordem.
Art. 3 - A Comenda da Liberdade Chico Rei ser concedida, anualmente, pelo governador do Estado, no dia 20 de novembro, como
parte das comemoraes do Dia da Conscincia Negra.
Pargrafo nico - A concesso da comenda em data diferente da estabelecida no caput deste artigo s poder ser feita por motivo de
fora maior, a juzo de seu comit organizador.
Art. 4 - A Comenda da Liberdade Chico Rei ser administrada por um comit a ser designado pelo governador do Estado.
Pargrafo nico - O presidente do Conselho Estadual de Participao e Integrao da Comunidade Negra ser o presidente de honra
do comit.
Art. 5 - Os agraciados com a Comenda da Liberdade Chico Rei recebero diploma, na forma do cerimonial estabelecido por seu
comit.
Pargrafo nico - O diploma ser assinado pelo:
I - governador do Estado;
II - presidente da Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais;
III - presidente de honra do comit;
IV - presidente do comit.
Art. 6 - A indicao dos agraciados com a Comenda da Liberdade Chico Rei ser feita por ato do governador do Estado e conter o
nome completo e a qualificao do indicado, alm da atividade que motivou sua indicao.
Pargrafo nico - Os dados dos agraciados e suas realizaes constaro em livro especial de registro, em ordem cronolgica.
Art. 7 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Comisses, 31 de maro de 2015.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

Leondio Bouas, presidente - Isauro Calais, relator - Antnio Jorge - Cristiano Silveira - Luiz Humberto Carneiro.
PARECER PARA TURNO NICO DO PROJETO DE LEI N 274/2015
Comisso de Constituio e Justia
Relatrio
De autoria do deputado Paulo Lamac, o projeto de lei em epgrafe, resultante do desarquivamento do Projeto de Lei n 4.556/2013,
tem por objetivo instituir a Semana de Conscientizao e Combate Automedicao.
Publicada no Dirio do Legislativo de 7/3/2015, a proposio foi distribuda s Comisses de Constituio e Justia e de Sade.
Cabe a este rgo colegiado o exame preliminar da matria em seus aspectos de juridicidade, constitucionalidade e legalidade, nos
termos do art. 188, combinado com o art. 102, III, a, do Regimento Interno.
Fundamentao
Trata o Projeto de Lei n 274/2015 de instituir, no calendrio de eventos do Estado, a Semana de Conscientizao e Combate
Automedicao, a ser realizada anualmente na quarta semana do ms de junho.
A proposio prev, em seu art. 2, que a Semana de Conscientizao e Combate Automedicao tem como objetivos informar e
orientar a populao sobre os perigos da automedicao; conscientizar os comerciantes de medicamentos acerca da relevncia de seu
papel para a reduo de ocorrncias ligadas s consequncias da automedicao; e divulgar a importncia e a competncia tcnica do
profissional farmacutico no ato da dispensao de medicamentos. No art. 3, autoriza o Poder Executivo a realizar palestras de
esclarecimento populao, propagandas publicitrias, distribuio de folhetos informativos e explicativos, podendo envolver a rede
pblica de ensino e de sade, as instituies de defesa e proteo dos direitos do consumidor e as entidades do terceiro setor.
Em sua justificao, o autor do projeto refora a inteno de alertar a sociedade para os perigos da automedicao e do uso
excessivo de medicamentos, estimulado pela indstria farmacutica em detrimento da qualidade de vida da populao.
A matria em anlise foi examinada por esta comisso na legislatura passada, no exerccio do controle preventivo de
constitucionalidade. Sendo assim, passamos a reproduzir, nesta pea opinativa, a argumentao jurdica apresentada na ocasio.
A Constituio da Repblica, em seu art. 22, relaciona as matrias de interesse nacional, sobre as quais cabe Unio legislar
privativamente; no art. 30, prev a competncia dos municpios para tratar de assuntos de interesse local e suplementar a legislao
federal e estadual para atender s suas peculiaridades. Ao estado federado, o 1 do art. 25 reserva a competncia sobre temas que no
se enquadram no campo privativo da Unio nem do municpio.
Tendo em vista esses dispositivos, a instituio de data comemorativa pode ser objeto de disciplina jurdica por parte de quaisquer
dos estados componentes do sistema federativo.
Ademais, o art. 66 da Carta Mineira, ao enumerar as matrias de iniciativa privativa da Mesa da Assembleia ou dos titulares dos
Poderes Executivo e Judicirio, do Ministrio Pblico e do Tribunal de Contas, no faz meno quela ora examinada. Infere-se,
portanto, que a qualquer membro deste Parlamento facultada a deflagrao do processo legislativo; contudo, a proposio em
anlise possui algumas impropriedades que devem ser corrigidas.
Inicialmente, cabe esclarecer que no h um calendrio oficial de datas comemorativas no Estado, conforme mencionado no projeto
de lei. De fato, cada secretaria estabelece as datas relacionadas com seu campo de atuao e, se for o caso, as atividades especficas
que desenvolver para comemor-las. Esse procedimento realizado por meio de mero ato administrativo, que nada mais faz do que
implementar o comando da norma que instituiu a data comemorativa. Assim, torna-se dispensvel comando legal destinado a inserir a
data criada no calendrio oficial de datas comemorativas do Estado, uma vez que ele inexiste.
Outro ponto que deve ser observado se refere autorizao dada ao Poder Executivo para realizar atividades relacionadas com a
data que se pretende instituir. A organizao e o funcionamento da administrao pblica cabem, privativamente, ao governador do
Estado, por fora do inciso XIV do art. 90 da Constituio Mineira, e o desrespeito diviso constitucional das funes estatais
afronta a separao de poderes prevista no art. 2 da Constituio da Repblica.
Dessa forma, vista dessas consideraes, apresentamos, ao final deste parecer, o Substitutivo n 1, que tem como finalidade
corrigir as imprecises tcnicas apontadas e adequar a matria tcnica legislativa.
Concluso
Em face do exposto, conclumos pela juridicidade, constitucionalidade e legalidade do Projeto de Lei n 274/2015 na forma do
Substitutivo n 1, a seguir redigido.
SUBSTITUTIVO N 1
Institui a Semana de Conscientizao e Combate Automedicao.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 Fica instituda a Semana de Conscientizao e Combate Automedicao, a ser realizada anualmente na quarta semana do
ms de junho.
Art. 2 A Semana de Conscientizao e Combate Automedicao tem como objetivos:
I orientar a populao sobre os perigos da automedicao;
II conscientizar os comerciantes de medicamentos sobre a relevncia de sua atuao para a reduo da automedicao;
III valorizar a competncia tcnica do profissional farmacutico no fornecimento de medicamentos.
Art. 3 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Comisses, 31 de maro de 2015.
Leondio Bouas, presidente - Cristiano Silveira, relator - Antnio Jorge - Isauro Calais - Luiz Humberto Carneiro.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

PARECER PARA TURNO NICO DO PROJETO DE LEI N 320/2015


Comisso de Constituio e Justia
Relatrio
De autoria dos deputados Fred Costa e Noraldino Jnior, o projeto de lei em epgrafe tem por objetivo instituir a Semana
Educacional da Posse Responsvel de Animais Domsticos e Educao Continuada.
Publicada no Dirio do Legislativo de 12/3/2015, a proposio foi distribuda s Comisses de Constituio e Justia e de Meio
Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel.
Cabe a este rgo colegiado o exame preliminar da matria em seus aspectos de juridicidade, constitucionalidade e legalidade, nos
termos do art. 188, combinado com o art. 102, III, a, do Regimento Interno.
Fundamentao
Trata o Projeto de Lei n 320/2015 de instituir, no calendrio oficial do Estado, a Semana Educacional da Posse Responsvel de
Animais Domsticos e Educao Continuada, na segunda semana de maro, quando sero realizadas atividades educacionais e de
esclarecimento sobre a posse responsvel de animais domsticos. Essas aes devero ser coordenadas pelas Secretarias de Estado de
Educao e de Meio Ambiente e realizadas, preferencialmente, em escolas e espaos comunitrios, contando com o apoio e parcerias
de entidades e empresas. A proposio estabelece, ainda, que essas secretarias devero promover um programa de educao
continuada de conscientizao da populao sobre a posse responsvel de animais domsticos.
Sob o prisma jurdico-constitucional, preciso dizer que o estado est habilitado a legislar sobre a instituio de datas
comemorativas, com base na competncia consagrada no 1 do art. 25 da Constituio da Repblica, que lhe reserva as matrias que
no se enquadram no campo privativo da Unio ou do municpio. Com efeito, a matria versada no projeto no se encontra entre
aquelas reservadas Unio, fixadas pelo art. 22, ou ao municpio, relacionadas no art. 30.
De outra parte, o art. 66 da Carta Mineira, ao enumerar as matrias de iniciativa privativa da Mesa da Assembleia ou dos chefes dos
Poderes Executivo e Judicirio, do Ministrio Pblico e do Tribunal de Contas, no faz meno ora examinada. Infere-se, portanto,
que no h reserva de iniciativa a inviabilizar a deflagrao do processo legislativo por parte deste Parlamento.
Contudo, a proposio merece alguns reparos.
necessrio esclarecer que no h um calendrio oficial de datas e eventos no Estado. De fato, cada secretaria estabelece as datas
relacionadas com seu campo de atuao e, se for o caso, as atividades especficas que desenvolver para comemor-las. Esse
procedimento realizado por meio de mero ato administrativo, que nada mais faz do que implementar o comando da norma que
instituiu a data comemorativa. Assim, torna-se dispensvel comando legal destinado a inserir a data criada no calendrio oficial do
Estado.
Ademais, no compatvel com o princpio da separao dos Poderes normas em que o Poder Legislativo estabelece de modo
unilateral atribuies ao Poder Executivo, como a fixao dos coordenadores das atividades e os locais onde elas sero desenvolvidas
durante a semana proposta. Com efeito, se, por um lado, cabe ao Legislativo fixar regras gerais e abstratas que nortearo as atividades
do Executivo, por outro, no lhe cabe avanar a ponto de minudenciar a ao executiva, pois isso iria esvaziar a atuao institucional
daquele Poder, contrariando o princpio constitucional previsto no art. 2 da Carta Magna.
Por fim, a criao de um Programa de Educao Continuada caracteriza-se tambm como ingerncia do Legislativo nas atividades
do Executivo, como explicitado anteriormente, tornando desnecessria sua referncia no projeto de lei.
Dessa forma, vista dessas consideraes, apresentamos, ao final deste parecer, o Substitutivo n 1, que corrige as imprecises
tcnicas apontadas, adequando a matria tcnica legislativa.
Concluso
Em face do exposto, conclumos pela juridicidade, constitucionalidade e legalidade do Projeto de Lei n 320/2015 na forma do
Substitutivo n 1, a seguir redigido.
SUBSTITUTIVO N 1
Institui a Semana Educacional da Posse Responsvel de Animais Domsticos.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - Fica instituda a Semana Educacional da Posse Responsvel de Animais Domsticos, a ser realizada, anualmente, na
segunda semana de maro.
Pargrafo nico - Durante a semana de que trata o caput, sero realizadas atividades educacionais com a finalidade de conscientizar
a populao sobre os cuidados necessrios com os animais domsticos.
Art. 2 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Comisses, 31 de maro de 2015.
Leondio Bouas, presidente - Joo Alberto, relator - Tito Torres - Antnio Jorge.
PARECER PARA TURNO NICO DO PROJETO DE LEI N 333/2015
Comisso de Constituio e Justia
Relatrio
De autoria do deputado Fred Costa, o projeto de lei em epgrafe, resultante do desarquivamento do Projeto de Lei n 2.518/2011,
visa instituir o Dia Estadual do Turismlogo e dos Trabalhadores em Turismo, Hospedagem, Gastronomia, Entretenimento, Diverso
e Lazer.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

A matria foi publicada no Dirio do Legislativo de 13/3/2015 e distribuda s Comisses de Constituio e Justia e de Turismo,
Indstria, Comrcio e Cooperativismo.
Cabe a este rgo colegiado o exame preliminar da proposio quanto aos aspectos jurdico, constitucional e legal, conforme
determina o art. 188, combinado com o art. 102, III, a, do Regimento Interno.
Fundamentao
O Projeto de Lei no 333/2015 tem como finalidade instituir o Dia Estadual do Turismlogo e dos Trabalhadores em Turismo,
Hospedagem, Gastronomia, Entretenimento, Diverso e Lazer, a ser comemorado anualmente em dia 27 de setembro.
Em sua justificao, o autor da proposio esclarece que a escolha da data se deve ao fato de, no dia 27 de setembro, ser
comemorado o Dia Mundial do Turismo, institudo pela Organizao Mundial de Turismo.
A matria em anlise foi examinada por esta comisso na legislatura passada, no exerccio do controle preventivo de
constitucionalidade. Sendo assim, passamos a reproduzir, nesta pea opinativa, a argumentao jurdica apresentada na ocasio.
A Repblica Federativa do Brasil caracteriza-se essencialmente pela repartio de competncias entre a Unio, os estados membros,
o Distrito Federal e os municpios, todos dotados de autonomia poltica, administrativa e financeira, desfrutando de competncia
legislativa prpria. Unio compete legislar privativamente sobre as matrias em que predomina o interesse nacional, relacionadas
no art. 22 da Constituio da Repblica; e, aos municpios, sobre assuntos de interesse local, conforme preceitua o art. 30, I, da
mesma Carta.
A delimitao da competncia do estado membro est consagrada no 1 do art. 25 da referida Constituio, que lhe reserva as
matrias que no se enquadram no campo privativo da Unio ou do municpio.
Tendo em vista os dispositivos mencionados, a instituio de data comemorativa pode ser objeto de disciplina jurdica por parte de
quaisquer dos estados componentes do sistema federativo.
Ademais, a Constituio Mineira, ao enumerar, em seu art. 66, as matrias legislativas de iniciativa privativa da Mesa da
Assembleia ou dos titulares dos Poderes Executivo e Judicirio, do Ministrio Pblico e do Tribunal de Contas, no faz referncia
quela consubstanciada na proposio sob comento. Portanto, a qualquer membro deste Parlamento facultada a deflagrao do
processo legislativo no caso em apreo.
Concluso
Diante do exposto, conclumos pela juridicidade, constitucionalidade e legalidade do Projeto de Lei n 333/2015 na forma
apresentada.
Sala das Comisses, 31 de maro de 2015.
Leondio Bouas, presidente - Joo Alberto, relator - Tito Torres - Antnio Jorge.
PARECER PARA TURNO NICO DO PROJETO DE LEI N 349/2015
Comisso de Constituio e Justia
Relatrio
De autoria do deputado Fred Costa, o projeto de lei em epgrafe tem por objetivo instituir o Dia da tica.
Publicada no Dirio do Legislativo de 13/3/2015, a proposio foi distribuda s Comisses de Constituio e Justia e de
Administrao Pblica.
Cumpre-nos, preliminarmente, examin-la em seus aspectos de juridicidade, constitucionalidade e legalidade, nos termos do art.
188, combinado com o art. 102, III, a, do Regimento Interno.
Fundamentao
O Projeto de Lei n 349/2015 tem por finalidade instituir o Dia da tica, a ser comemorado, anualmente, em 22 de setembro, na
Assembleia Legislativa, nas escolas da rede estadual de ensino e nas reparties pblicas estaduais.
Na Constituio da Repblica, o art. 22 enumera as matrias sobre as quais a competncia de legislar est reservada privativamente
Unio; e o art. 30 indica aquelas que, por versarem sobre questes de interesse local, devem ser tratadas pelos municpios. Ao estado
federado, segundo o 1 do art. 25, ficam reservadas as competncias que no lhes sejam vedadas.
Tendo em vista os dispositivos mencionados, a instituio de data comemorativa pode ser objeto de disciplina jurdica por parte de
quaisquer dos estados componentes do sistema federativo.
Com referncia Constituio Mineira, o art. 66, que enumera as matrias legislativas de iniciativa privativa da Mesa da
Assembleia e dos titulares do Executivo, do Judicirio, do Ministrio Pblico e do Tribunal de Contas, no faz referncia quela
consubstanciada na proposio sob comento. Portanto, a qualquer membro deste Parlamento facultada a deflagrao do processo
legislativo no caso em tela.
Assim sendo, no h bice tramitao do projeto de lei em anlise nesta Casa.
Concluso
Em face do exposto, conclumos pela juridicidade, constitucionalidade e legalidade do Projeto de Lei n 349/2015 na forma
apresentada.
Sala das Comisses, 31 de maro de 2015.
Leondio Bouas, presidente e relator - Tito Torres - Antnio Jorge.

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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

PARECER PARA TURNO NICO DO PROJETO DE LEI N 359/2015


Comisso de Constituio e Justia
Relatrio
De autoria do deputado Fred Costa, o projeto de lei em epgrafe, resultante do desarquivamento do Projeto de Lei n 63/2011, tem
por objetivo instituir o Dia da Comunidade Italiana.
A proposio foi publicada no Dirio do Legislativo de 13/3/2015 e distribuda s Comisses de Constituio e Justia e de
Turismo, Indstria, Comrcio e Cooperativismo.
Cabe a esta Comisso a anlise preliminar da matria em seus aspectos jurdico, constitucional e legal, nos termos do art. 102, III,
a, combinado com o art. 188, do Regimento Interno.
Fundamentao
O Projeto de Lei n 359/2015 pretende criar, no mbito do Estado, o Dia da Comunidade Italiana, a ser comemorado anualmente em
2 de junho.
A matria em anlise foi examinada por esta Comisso na legislatura passada, no exerccio do controle preventivo de
constitucionalidade. Sendo assim, passamos a reproduzir, nesta pea opinativa, a argumentao jurdica apresentada na ocasio.
Com referncia atividade legislativa, a Constituio da Repblica, em seu art. 22, enumera as matrias de competncia privativa
da Unio e, em seu art. 30, indica aquelas que, por versarem sobre questes de interesse local, devem ser tratadas pelos municpios.
Ao estado federado, segundo o 1 do art. 25, ficam reservadas as competncias que no lhe sejam vedadas.
Tendo em vista os dispositivos mencionados, a instituio de data comemorativa pode ser objeto de disciplina jurdica por parte de
quaisquer dos estados componentes do sistema federativo.
Com relao deflagrao do processo legislativo, o art. 66 da Carta Mineira no relaciona o assunto em tela como de iniciativa
reservada da Mesa da Assembleia ou dos titulares dos Poderes Executivo e Judicirio, do Ministrio Pblico ou do Tribunal de
Contas. Portanto, no h bice sua apresentao por membro deste Parlamento.
Em decorrncia dessa anlise, no h bice tramitao da proposio em anlise nesta Casa.
Concluso
Em face do exposto, conclumos pela juridicidade, constitucionalidade e legalidade do Projeto de Lei n 359/2015 na forma
apresentada.
Sala das Comisses, 31 de maro de 2015.
Leondio Bouas, presidente e relator - Tito Torres - Joo Alberto - Antnio Jorge.
PARECER PARA TURNO NICO DO PROJETO DE LEI N 387/2015
Comisso de Constituio e Justia
Relatrio
De autoria do deputado Fred Costa, o projeto de lei em tela, resultante do desarquivamento do Projeto de Lei n 5.682/2014, visa a
declarar de utilidade pblica a Creche Comunitria Nossa Senhora do Carmo, com sede no Municpio de Belo Horizonte.
A matria foi publicada no Dirio do Legislativo de 13/3/2015 e distribuda s Comisses de Constituio e Justia e do Trabalho,
da Previdncia e da Ao Social.
Cabe a este rgo colegiado o exame preliminar da proposio quanto aos aspectos jurdico, constitucional e legal, conforme
determina o art. 188, combinado com o art. 102, III, a, do Regimento Interno.
Fundamentao
O Projeto de Lei n 387/2015 tem por finalidade declarar de utilidade pblica a Creche Comunitria Nossa Senhora do Carmo, com
sede no Municpio de Belo Horizonte.
Os requisitos para que as associaes e fundaes constitudas no Estado sejam declaradas de utilidade pblica esto enunciados no
art. 1 da Lei n 12.972, de 1998.
Pelo exame da documentao que instrui o processo, constata-se o inteiro atendimento s exigncias mencionadas no referido
dispositivo, pois ficou comprovado que a entidade dotada de personalidade jurdica, funciona h mais de um ano e sua diretoria
formada por pessoas idneas, no remuneradas pelo exerccio de suas funes.
Ressalte-se que, no estatuto constitutivo da instituio, o art. 28 veda a remunerao de seus diretores, conselheiros e associados; e
o art. 32 determina que, na hiptese de sua dissoluo, o patrimnio remanescente reverter a entidade congnere, com personalidade
jurdica e registro no Conselho Nacional de Assistncia Social, ou a entidade pblica.
Concluso
Pelo aduzido, conclumos pela juridicidade, constitucionalidade e legalidade do Projeto de Lei n 387/2015 na forma apresentada.
Sala das Comisses, 31 de maro de 2015.
Leondio Bouas, presidente e relator - Tito Torres - Antnio Jorge - Joo Alberto.
PARECER PARA TURNO NICO DO PROJETO DE LEI N 472/2015
Comisso de Constituio e Justia
Relatrio
De autoria do deputado Celinho do Sinttrocel, a proposio de lei em epgrafe, decorrente do desarquivamento do Projeto de Lei n
5.632/2014, visa declarar de utilidade pblica a Associao da Famlia Ativa Fabricianense - Afaf -, com sede no Municpio de
Coronel Fabriciano.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

A matria foi publicada no Dirio do Legislativo de 14/3/2015 e distribuda s Comisses de Constituio e Justia e do Trabalho,
da Previdncia e da Ao Social.
Cabe a este rgo colegiado o exame preliminar da proposio quanto aos aspectos jurdico, constitucional e legal, conforme
determina o art. 188, combinado com o art. 102, III, a, do Regimento Interno.
Fundamentao
O Projeto de Lei n 472/2015 tem por finalidade declarar de utilidade pblica a Associao da Famlia Ativa Fabricianense - Afaf -,
com sede no Municpio de Coronel Fabriciano.
Os requisitos para que as associaes e fundaes constitudas no Estado sejam declaradas de utilidade pblica esto enunciados no
art. 1 da Lei n 12.972, de 1998.
Pelo exame da documentao que instrui o processo, constata-se o inteiro atendimento s exigncias mencionadas no referido
dispositivo, pois ficou comprovado que a entidade dotada de personalidade jurdica, funciona h mais de um ano e sua diretoria
formada por pessoas idneas, no remuneradas pelo exerccio de suas funes.
Ressalte-se que, no estatuto constitutivo da instituio, o pargrafo nico do art. 5 veda a remunerao de seus dirigentes; e o art.
40 determina que, no caso de sua dissoluo, o patrimnio remanescente ser destinado a entidade congnere, registrada no Conselho
Nacional de Assistncia Social, ou a entidade pblica.
Concluso
Pelo aduzido, conclumos pela juridicidade, constitucionalidade e legalidade do Projeto de Lei n 472/2015 na forma apresentada.
Sala das Comisses, 31 de maro de 2015.
Leondio Bouas, presidente e relator - Cristiano Silveira - Isauro Calais - Luiz Humberto Carneiro.
PARECER PARA O 1 TURNO DO PROJETO DE LEI N 57/2015
Comisso de Constituio e Justia
Relatrio
De autoria dos deputados Fred Costa e Noraldino Jnior, o projeto de lei em epgrafe dispe sobre a apresentao de sesses de
cinema, de espetculos de msica, teatro e dana e de palestras literrias nas escolas estaduais do Estado de Minas Gerais.
Publicado no Dirio do Legislativo de 27/2/2015, foi o projeto distribudo s Comisses de Constituio e Justia, de Fiscalizao
Financeira e Oramentria e de Cultura.
Cabe a esta comisso, nos termos do art. 102, III, a, combinado com o art. 188 do Regimento Interno, analisar a proposio
quanto aos seus aspectos de juridicidade, constitucionalidade e legalidade.
Fundamentao
A proposio em exame institui o projeto Escola e Arte nas escolas pblicas estaduais, com o objetivo de apresentar aos alunos,
educadores e demais funcionrios espetculos e eventos de natureza cultural e artstica.
Os autores justificam que a proposio tem por finalidade abordar a importncia da msica, do teatro, do cinema, da literatura e da
dana no contexto escolar, como forma de extenso da compreenso do que seja currculo escolar.
importante destacar que matria idntica j tramitou na legislatura passada (Projeto de Lei n 5.491/2014).
Embora seja nobre a inteno dos autores, o projeto, na verdade, estabelece um programa de governo com a previso de aes
concretas para a promoo e a realizao de eventos culturais e artsticos nas escolas pblicas do Estado. Nesse aspecto, importante
considerar que a elaborao e a execuo de plano ou programa administrativo so atividades inseridas no rol de atribuies do
Executivo, detentor da competncia constitucional para realizar tais aes de governo. Situao completamente distinta a fixao de
diretrizes ou parmetros para determinada poltica pblica, caso em que o Legislativo poder ter tal iniciativa, cabendo ao Executivo a
implementao ou execuo dessa poltica.
Com efeito, a Constituio da Repblica, em seu art. 2, estabeleceu como Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si,
o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. O constituinte determinou, ainda, funes para cada um desses Poderes, atribuindo-lhes
competncias prprias, mas sem exclusividade absoluta. Assim, cada Poder possui uma funo predominante, que o caracteriza como
detentor de uma parcela da soberania estatal, alm de outras funes previstas no texto constitucional. So as chamadas funes
tpicas e atpicas.
As funes tpicas do Poder Legislativo so legislar e fiscalizar, no havendo predominncia de uma sobre a outra. Ao Poder
Executivo, a norma constitucional atribui a funo tpica de administrar, por meio de atos de chefia de Estado, de governo e de
administrao. Cabe ao Chefe do Poder Executivo a representao do ente poltico, a direo dos seus negcios e a administrao da
coisa pblica.
Ressalte-se que a atividade legislativa opera no plano da abstrao e da generalidade e no pode avanar a ponto de minudenciar a
ao executiva, prescrevendo a implementao de programa governamental, pois isso iria esvaziar a atuao institucional do
Executivo e contrariar o princpio constitucional da separao dos Poderes.
Uma lei de iniciativa parlamentar , portanto, instrumento inadequado para instituir programa de governo. No entanto, no obstante
a impreciso tcnica, visando preservar a essncia da proposio, nos termos do art. 24, inciso IX, da Constituio da Repblica,
apresentamos o Substitutivo n 1, com a finalidade de inserir diretriz na Lei n 11.726, de 30 de dezembro de 1994, que dispe sobre a
poltica cultural do Estado de Minas Gerais, para o incentivo do acesso dos alunos da rede pblica a espetculos e eventos de msica,
dana, literatura, teatro e sesses de cinema.
Concluso
Em face do exposto, conclumos pela juridicidade, constitucionalidade e legalidade do Projeto de Lei n 57/2015 na forma do
Substitutivo n 1, a seguir apresentado.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

SUBSTITUTIVO N 1
Acrescenta inciso ao art. 71 da Lei n 11.726, de 30 de dezembro de 1994, que dispe sobre a poltica cultural do Estado de Minas
Gerais.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - O art. 71 da Lei n 11.726, de 30 de dezembro de 1994, fica acrescido do seguinte inciso IV:
Art. 71 - (...)
IV - o incentivo ao acesso a espetculos e eventos de msica, dana, literatura, teatro e sesses de cinema..
Art. 2 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Comisses, 31 de maro de 2015.
Leondio Bouas, presidente - Luiz Humberto Carneiro, relator - Cristiano Silveira - Isauro Calais.
PARECER PARA O 1 TURNO DO PROJETO DE LEI N 85/2015
Comisso de Constituio e Justia
Relatrio
De autoria do deputado Fred Costa, o Projeto de Lei n 85/2015 pretende determinar que nas peas publicitrias de lanamento
imobilirio conste o nome do autor do projeto arquitetnico e urbanstico.
Publicado no Dirio do Legislativo de 28/2/2015, foi o projeto distribudo s Comisses de Constituio e Justia, do Trabalho, da
Previdncia e da Ao Social e de Fiscalizao Financeira e Oramentria, para receber parecer sobre sua juridicidade,
constitucionalidade e legalidade, nos termos do disposto no art. 188, combinado com o art. 102, III, a, do Regimento Interno.
Fundamentao
Conforme se infere do texto da proposio, pretende-se criar a obrigao de veiculao do nome do profissional de arquitetura nas
peas publicitrias de lanamentos imobilirios, alm de estabelecer a forma como o eventual descumprimento da obrigao ser
fiscalizada pelo rgo responsvel.
Segundo o autor, a proposio pretende valorizar a arquitetura, rea do conhecimento que muito tem colaborado para o
desenvolvimento e a construo de nossa sociedade. No entanto, como se ver, a proposio possui limitaes de ordem legal e
constitucional para seu prosseguimento.
O projeto objetiva disciplinar matria relativa ao exerccio de profisso regulamentada, alm de estabelecer obrigao para conselho
profissional, disso resultando visvel confronto com o Texto Constitucional, bem como com a Lei Federal n 5.194, de 1996.
Em seu art. 5, inciso XIII, a Constituio Federal assegura o livre exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, desde que
atendidas as qualificaes profissionais estabelecidas em lei, sendo da Unio a competncia legislativa para estabelecer normas
relativas s condies para o exerccio de profisses, conforme dispe o inciso XVI do art. 22 da referida Carta.
Nota-se no art. 21, XXIV da Constituio Federal, que tambm cabe Unio cuidar da inspeo do trabalho, includo aqui o poderdever de fiscalizar o exerccio de profisses, em especial daquelas que demandam atendimento de condies fixadas por lei federal.
Assim, compete Unio legislar a respeito do exerccio de profisses, bem como fiscalizar o cumprimento da legislao que
discipline as condies para o exerccio de atividades profissionais, sendo possvel concluir que ao legislador estadual no haveria
possibilidade de atuao nesse mbito.
Com efeito, observa-se na proposio ora analisada que a criao pelo legislador estadual de regra obrigando a veiculao do nome
do autor do projeto arquitetnico e urbanstico em peas publicitrias ampliaria indevidamente o rol de documentos previstos no art.
14 da mencionada Lei Federal n 5.194, de 1996, que regula o exerccio de profisso por engenheiros, arquitetos e engenheiros
agrnomos.
Assim dispe o referido artigo:
Art. 14 - Nos trabalhos grficos, especificaes, oramentos, pareceres, laudos e atos judiciais ou administrativos, obrigatria
alm da assinatura, precedida do nome da empresa, sociedade, instituio ou firma a que interessarem, a meno explcita do ttulo do
profissional que os subscrever e do nmero da carteira referida no Ed. Extra 56..
Outro ponto que merece anlise, diz respeito interferncia do legislador estadual em atividades exercidas por autarquias federais,
especificamente no que se refere criao de atribuio fiscalizatria para o Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Brasil - CAUBR. Nesse aspecto, colhe-se da proposio em anlise o seguinte dispositivo:
Art. 2 - O empreendedor responsvel pela veiculao da publicidade de que trata o art. 1 que no cumprir o que nele est disposto
ser notificado pelo rgo responsvel pela fiscalizao para que faa a devida retificao nas peas publicitrias em desacordo
com esta lei.. (Grifo nosso)
De acordo com entendimento consolidado do Supremo Tribunal Federal, os conselhos profissionais possuem natureza de autarquia,
e no caso, autarquia federal, sendo este mais um ponto que impede ao legislador estadual a criao de atividade de fiscalizao de tais
conselhos.
Alm dos argumentos anteriores, as atividades de fiscalizao de profisso regulamentada s podem ser exercidas diretamente pela
Unio, por meio de seus rgos, ou por entidade autrquica criada por lei de iniciativa do presidente da Repblica, nos termos do art.
61, 1, III, e da Constituio Federal. relevante mencionar que, muito embora o Texto Constitucional diga respeito criao de
ministrios e rgos, colhe-se do Supremo Tribunal Federal entendimento de que a iniciativa exclusiva do chefe do Poder Executivo
tambm abrange os projetos de lei que tenham por objetivo a criao de entidades da administrao pblica indireta, como autarquias
e fundaes pblicas e empresas estatais.
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Quinta-feira - 2 de abril de 2015

Portanto, a criao de norma que tenha o objetivo de obrigar a veiculao do nome do arquiteto nas peas publicitrias de
lanamento de imveis cujo projeto seja de sua autoria encontra bice para seu prosseguimento, porquanto ampliaria o rol de
documentos subscritos por tais profissionais, j fixados em lei federal.
Alm disso, a pretenso veiculada pelo projeto em exame configura notria interferncia do legislador em projeto de inciativa do
chefe do Poder Executivo da Unio, conforme demonstrado.
Percebe-se, portanto, sob os prismas analisados, que o projeto no possui condies de tramitao nesta Casa, a despeito de seu
mrito quanto valorizao dos profissionais de arquitetura.
Concluso
Em face do exposto, conclumos pela antijuridicidade, inconstitucionalidade e ilegalidade do Projeto de Lei n 85/2015.
Sala das Comisses, 31 de maro de 2015.
Leondio Bouas, presidente e relator - Cristiano Silveira - Isauro Calais - Luiz Humberto Carneiro.
Supremo Tribunal Federal - RE 592811 AgR / RJ - Rio de Janeiro AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO. Relator(a):
Min. MARCO AURLIO. Julgamento: 21/05/2013. rgo Julgador: Primeira Turma
Supremo Tribunal Federal - ADI 1391/SP - So Paulo. Relator: Min. Seplveda Pertence. Julgamento: 09/05/2002. rgo
Julgador: Tribunal Pleno
PARECER PARA O 1 TURNO DO PROJETO DE LEI N 152/2015
Comisso de Constituio e Justia
Relatrio
De autoria do deputado Fred Costa, a proposio em epgrafe assegura s pessoas portadoras de albinismo o exerccio de direitos
bsicos nas reas de educao, sade e trabalho no Estado.
Publicado no Dirio do Legislativo de 5/3/2015, foi o projeto distribudo s Comisses de Constituio e Justia, de Sade e de
Fiscalizao Financeira e Oramentria.
Cabe a esta comisso, nos termos do art. 188, combinado com o art. 102, III, a, do Regimento Interno, analisar a matria quanto
aos seus aspectos de juridicidade, constitucionalidade e legalidade.
Fundamentao
A proposta em epgrafe assegura s pessoas com albinismo direitos na rea de sade, educao e trabalho com vistas sua plena
integrao social. O albinismo um distrbio de natureza gentica que resulta na ausncia completa ou parcial de pigmentao da
pele, olhos e cabelos. Associa-se ao albinismo uma srie de problemas, tais como, na viso, fotossensibilidade e astigmatismo e, na
pele, propenso a queimaduras e ao cncer.
Cabe, inicialmente, ressaltar que a matria sob anlise tramitou na legislatura passada (Projeto de Lei n 2.276/2011), ocasio em
que esta comisso emitiu parecer por sua constitucionalidade, juridicidade e legalidade na forma do Substitutivo n 1, que apresentou.
Por concordarmos com os argumentos expendidos naquela oportunidade, passamos a reproduzi-los a seguir:
No que se refere aos aspectos constitucionais da proposio, cuja anlise da competncia desta comisso, cabe-nos mencionar o
inciso V do art. 23, da Carta da Repblica, segundo o qual compete Unio, aos estados, ao Distrito Federal e aos municpios
proporcionar os meios de acesso cultura e educao. Por sua vez, o art. 205 preceitua que a educao, direito de todos e dever do
Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu
preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. Por sua vez, os arts. 196 e 186 das Constituies Federal e
Estadual, respectivamente, dispem que a sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e
econmicas que visem reduo do risco de doenas e de outros agravos.
Adicionalmente, de acordo com o princpio da igualdade, estatudo no art. 5, caput, da Constituio da Repblica, todos so iguais
perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade
do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade. Uma leitura desavisada do antedito dispositivo constitucional
pode levar o leitor a uma interpretao equivocada: a de que a lei no comporta distines. Na verdade, tratar os iguais de maneira
igual, e os desiguais, desigualmente, medida que se impe em face do prprio princpio da igualdade.
Assim, qualquer distino feita por lei vlida, desde que o fator distintivo esteja a servio de uma finalidade acolhida pelo direito.
O que queremos dizer, com isso, que qualquer tratamento especial a um determinado grupo deve ser uma medida que reduza os
elementos que tornam esse grupo desigual na sociedade. Destarte, exigir a adoo de medidas que eliminem os obstculos
arquitetnicos para os deficientes fsicos reduz a desigualdade e aproxima esse segmento dos demais cidados.
Por outro lado, soluo diversa seria imposta se o que se pretendesse fosse assegurar gratuidade do transporte pblico para os
deficientes. Fazer essa distino constituiria privilgio ofensivo ao princpio da igualdade, na medida em que no h nexo entre a
cobrana da passagem e a deficincia fsica. No faz sentido assegurar a um deficiente fsico que tem renda a gratuidade do transporte
pblico, enquanto algumas pessoas, embora sem deficincia fsica alguma, tm dificuldade para retornar a casa, por falta de recursos
financeiros.
Nessa linha de pensamento, poder-se-ia dizer que a condio de albino impe a esse grupo social dificuldades que, comumente, no
alcanam os demais e, por isso, merecem tratamento diferenciado do Estado. A fim de aprimorar a proposio bem como adequ-la
tcnica legislativa, sugerimos, ao final, o Substitutivo n 1.
Por oportuno, cumpre-nos mencionar que a Comisso de Sade, ao analisar o Projeto de Lei n 2.276/2011, opinou por sua
aprovao. Entretanto, em virtude da existncia da Lei n 16.683, de 10/1/2007, que autoriza o Poder Executivo a desenvolver aes
de acompanhamento social nas escolas, a referida comisso temtica entendeu que seria conveniente acrescentar o tema da proposio
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nesta lei, uma vez que existe semelhana entre o objeto da citada lei e a proposio sob anlise. Assim, em ateno ao princpio da
consolidao das leis, sugeriu uma emenda substitutiva, a qual acatamos integralmente, por concordamos com ela.
Concluso
Em face do exposto, conclumos pela constitucionalidade, legalidade e juridicidade do Projeto de Lei n 152/2015 na forma do
Substitutivo n 1, a seguir redigido.
SUBSTITUTIVO N 1
Acrescenta o art. 3-A Lei n 16.683, de 10 de janeiro de 2007, que autoriza o Poder Executivo a desenvolver aes de
acompanhamento social nas escolas.
A Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:
Art. 1 - A Lei n 16.683, de 10 de janeiro de 2007, fica acrescida do seguinte art. 3-A:
Art. 3-A - O Estado implantar servios e empregar recursos para identificao e acompanhamento de alunos albinos na rede
oficial de ensino, com vistas a assegurar sua incluso social, seu desenvolvimento educacional e o seu encaminhamento rede pblica
de sade, quando necessrio..
Art. 2 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Comisses, 31 de maro de 2015.
Leondio Bouas, presidente - Joo Alberto, relator - Tito Torres - Antnio Jorge.
PARECER PARA O 1 TURNO DO PROJETO DE LEI N 284/2015
Comisso de Constituio e Justia
Relatrio
De autoria do deputado Cabo Jlio, a proposio em epgrafe, resultante do desarquivamento do Projeto de Lei n 5.238/2014,
autoriza o Poder Executivo a conceder iseno do Imposto sobre Operaes relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestaes
de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao - ICMS - aos integrantes das carreiras que compem os
rgos relacionados no art. 136 da Constituio do Estado, para aquisio de veculo, nas condies que estabelece.
Publicado no Dirio do Legislativo de 12/3/2015, o projeto foi distribudo s Comisses de Constituio e Justia e de Fiscalizao
Financeira e Oramentria.
Compete a este rgo colegiado a anlise preliminar de seus aspectos jurdico, constitucional e legal, nos termos do art. 188,
combinado com o art. 102, III, a, do Regimento Interno.
Fundamentao
O projeto em tela pretende autorizar o Poder Executivo a conceder iseno do Imposto de Circulao sobre Mercadorias e Servios
- ICMS - na aquisio de veculo pelos integrantes das carreiras que compem os rgos relacionados no art. 136 da Constituio do
Estado.
Segundo o autor, em sua justificao, a proposio visa autorizar o Poder Executivo a conceder iseno do ICMS aos membros das
foras de segurana pblica estadual nas operaes internas relacionadas com a aquisio de veculos automotores, facilitando o
acesso ao carro prprio e lhes resgatando a dignidade.
O ICMS um imposto institudo pelos Estados-membros e pelo Distrito Federal em consonncia com o disposto no art. 155, II, da
Constituio da Repblica. A matria encontra-se disciplinada, no mbito do Estado, por meio da Lei n 6.763, de 26 de dezembro de
1975, que consolida a legislao tributria do Estado, como tambm por legislao esparsa.
Compete a esta Casa Legislativa, por fora do disposto no art. 61, III, da Constituio mineira, dispor sobre todas as matrias que
dizem respeito ao sistema tributrio estadual, arrecadao e distribuio de rendas.
Em virtude das disposies constitucionais que versam sobre o tema, deve-se admitir que, cabendo ao Estado a instituio do
tributo, tambm se deve inserir na rbita de competncia do ente federado a definio das hipteses em que vier a ser concedido
algum benefcio fiscal, entre eles a iseno, como ocorre no caso em tela.
Poder-se-ia cogitar da inviabilidade da aprovao da proposta em face das vedaes para a concesso de benefcio desta natureza
estabelecidas na Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000.
Segundo preceitos constantes na mencionada norma jurdica, mais conhecida como Lei de Responsabilidade Fiscal, a concesso ou
a ampliao de incentivo ou benefcio de natureza tributria das quais decorra renncia de receita devero estar acompanhadas de
estimativa do impacto oramentrio e atender ao disposto na lei de diretrizes oramentrias, com demonstrao de que a medida no
afetar as metas de resultados fiscais ou, quando menos, com a adoo de mecanismos de compensao para a perda de receita.
Nota-se, entretanto, que a proposta de cunho autorizativo e a efetiva iseno do imposto s vir a ser implementada pelo Poder
Executivo quando atendidos todos os pressupostos previstos na mencionada lei complementar.
Ademais, a estimativa do impacto oramentrio-financeiro da medida dever ser analisada oportunamente pela comisso de mrito
competente.
Concluso
Em face do exposto, conclumos pela juridicidade, constitucionalidade e legalidade do Projeto de Lei n 284/2015.
Sala das Comisses, 31 de maro de 2015.
Leondio Bouas, presidente - Luiz Humberto Carneiro, relator - Isauro Calais - Cristiano Silveira - Cabo Jlio.

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PARECER PARA O 1 TURNO DO PROJETO DE LEI N 484/2015


Comisso de Constituio e Justia
Relatrio
De autoria do deputado Cabo Jlio, o Projeto de Lei n 484, resultante do desarquivamento do Projeto de Lei n 3.706/2013, altera a
Lei n 17.949, de 22 de janeiro de 2008, que cria o Fundo de Apoio Habitacional aos Militares do Estado de Minas Gerais - Fahmemg
-, e d outras providncias.
Publicado no Dirio do Legislativo de 14/3/2015, o projeto foi distribudo s Comisses de Constituio e Justia e de Fiscalizao
Financeira e Oramentria, para receber parecer, nos termos do art. 188, combinado com o art. 102, do Regimento Interno.
Preliminarmente, cumpre a esta comisso o exame da matria quanto aos aspectos jurdicos, constitucionais e legais pertinentes,
fundamentado nos termos seguintes.
Fundamentao
A proposio em exame altera a Lei n 17.949, de 2008, que cria o Fundo de Apoio Habitacional aos Militares do Estado de Minas
Gerais - Fahmemg -, e d outras providncias, propondo alterar o 4 do art. 1, acrescentar os 3 e 4 ao art. 3, revogar o 2 do
art. 7 e acrescentar a esse dispositivo o 5.
O 4 do art. 1 da Lei n 17.949, de 2008, contm a seguinte redao:
Art. 1 - (... )
4 - O Fahmemg poder financiar a aquisio de imvel novo ou usado e a construo em imvel prprio..
A modificao proposta consiste em restringir as condies para o financiamento de que trata o mencionado dispositivo, ao exigir
que o militar no seja proprietrio de outro imvel e nem possua outra forma de financiamento.
Quanto ao disposto no art. 3, cujo caput d prioridade para a contratao de financiamento com recursos do Fahmemg ao policial e
ao bombeiro militar cuja vida ou a de seus familiares estejam em situao de risco, em razo da natureza de suas atividades e do local
onde reside, o projeto de lei em estudo pretende priorizar tambm o policial e o bombeiro militar com deficincia fsica, ou que tenha
entre seus familiares de primeiro grau pessoa nessa condio. Para tanto, prope-se inserir no texto da lei o conceito de deficincia
fsica para os fins propostos.
Por ltimo, com relao ao art. 7 da proposio, a proposta de revogao do seu 2 consequncia da nova redao que se
pretende dar para o art. 1, exigindo que o militar no seja proprietrio de outro imvel, conforme mencionado. Com efeito, o citado
2 trata do beneficirio proprietrio de outro imvel. J o 5 que se prope acrescentar quele artigo visa assegurar ao militar o
direito de converter as frias-prmio adquiridas e no gozadas at 29 de fevereiro de 2004 para fins de quitao total ou parcial de
imveis adquiridos pelo fundo.
O Fahmemg destina-se concesso de financiamento para assistncia habitao dos militares do Estado. Inserido na poltica
governamental para viabilizar acesso moradia aos servidores pblicos estaduais, foi institudo em 2008 com o objetivo de conceder
financiamento para assistncia habitao aos segurados do Instituto de Previdncia dos Servidores Militares do Estado de Minas
Gerais - IPSM.
A matria objeto do projeto de lei em questo se insere no domnio de competncia legislativa estadual, conforme o disposto no
inciso I do art. 24 da Constituio da Repblica, que estabelece competncia concorrente para legislar sobre direito financeiro.
Pelas razes expostas apresentamos a seguinte concluso.
Concluso
Conclumos, pois, pela juridicidade, constitucionalidade e legalidade do Projeto de Lei n 484/2015.
Sala das Comisses, 31 de maro de 2015.
Leondio Bouas, presidente e relator - Cristiano Silveira - Isauro Calais - Luiz Humberto Carneiro - Cabo Jlio.

MATRIA ADMINISTRATIVA
ATOS DA MESA DA ASSEMBLEIA
Na data de 30/3/2015, o Presidente, nos termos do art. 79, inciso VI, da Resoluo n 5.176, de 6/11/1997, e nos termos das
Resolues ns 5.100, de 29/6/1991, 5.179, de 23/12/1997, e 5.203, de 19/3/2002, c/c a Deliberao da Mesa n 2.541, de 6/8/2012,
assinou os seguintes atos, relativos a cargos em comisso de recrutamento amplo do quadro de pessoal desta Secretaria:
Gabinete do Deputado Arlen Santiago
nomeando Maria Cludia Peixoto Almeida Paula para o cargo de Supervisor de Gabinete I, padro VL-42, 4 horas.
Gabinete do Deputado Durval ngelo
exonerando, a partir de 31/3/2015, Joo Batista Miguel do cargo de Secretrio de Gabinete II, padro VL-36, 8 horas.
Gabinete do Deputado Fabiano Tolentino
exonerando, a partir de 6/4/2015, Christian Eduardo de Souza do cargo de Secretrio de Gabinete I, padro VL-35, 8 horas;
nomeando Christian Eduardo de Souza para o cargo de Assistente Tcnico de Gabinete, padro VL-45, 8 horas.
Gabinete da Deputada Ione Maria Pinheiro
nomeando Vandenilda Souza Fernandes Alves para o cargo de Agente de Servios de Gabinete, padro VL-16, 8 horas.
Gabinete do Deputado Isauro Calais
exonerando, a partir de 6/4/2015, Maria Cludia Peixoto Almeida Paula do cargo de Atendente de Gabinete II, padro VL-23, 8
horas.
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Gabinete do Deputado Joo Vtor Xavier


exonerando, a partir de 1/4/2015, Anderson Martins dos Santos do cargo de Auxiliar de Gabinete II, padro VL-31, 8 horas.
Gabinete do Deputado Tiago Ulisses
exonerando, a partir de 1/4/2015, Jos Inaldo do cargo de Assistente Tcnico de Gabinete, padro VL-45, 4 horas;
nomeando Aline Silva Barbosa de Castro para o cargo de Assistente Tcnico de Gabinete, padro VL-45, 4 horas.
Gabinete do Deputado Vanderlei Miranda
exonerando, a partir de 31/3/2015, Heloisio Samuel Teixeira dos Santos do cargo de Auxiliar de Servios de Gabinete I, padro VL27, 4 horas.
Nos termos do art. 79, inciso VI, da Resoluo n 5.176, de 6/11/1997, e 5.305, de 22/6/2007, da Lei n 9.384, de 18/12/1986, e da
Resoluo n 5.203, de 19/3/2002, assinou os seguintes atos:
tornando sem efeito o ato publicado no Dirio do Legislativo, edio de 1/4/2015, que nomeou Junia Carla Eler Braga para o cargo
em comisso de recrutamento amplo de Assistente Legislativo, padro VL-29, cdigo AL-EX-03, do Quadro de Pessoal desta
Secretaria, com exerccio no Gabinete da Liderana do Bloco Verdade e Coerncia;
nomeando Mauro Jos Viana para o cargo em comisso de recrutamento amplo de Assistente Legislativo, padro VL-29, cdigo
AL-EX-03, do Quadro de Pessoal desta Secretaria, com exerccio no Gabinete da Liderana do Bloco Verdade e Coerncia;
nomeando Pedro Henrique Vieira Cirino para o cargo em comisso de recrutamento amplo de Assistente Legislativo, padro VL-29,
cdigo AL-EX-03, do Quadro de Pessoal desta Secretaria, com exerccio no Gabinete da Liderana da Maioria;
exonerando, a partir de 6/4/2015, Samuel Reis Cangussu do cargo em comisso de recrutamento amplo de Assistente Parlamentar,
padro VL-41, cdigo AL-DAI-1-05, do quadro de pessoal desta Secretaria, com exerccio no Gabinete da Liderana do Bloco
Verdade e Coerncia;
exonerando, a partir de 6/4/2015, Vicente de Paulo Gomes do cargo em comisso de recrutamento amplo de Assistente Parlamentar,
padro VL-41, cdigo AL-DAI-1-05, do quadro de pessoal desta Secretaria, com exerccio no Gabinete da Liderana do Bloco
Verdade e Coerncia.
Nos termos do art. 79, inciso VI, da Resoluo n 5.176, de 6/11/1997, c/c as Leis ns 9.384, de 18/12/1986, 9.437, de 22/10/1987, e
9.748, de 22/12/1988, e Resoluo n 5.105, de 26/9/1991, assinou os seguintes atos relativos a cargos em comisso de recrutamento
amplo do Quadro de Pessoal desta Secretaria:
nomeando Samuel Reis Cangussu para o cargo de Chefe de Gabinete, padro S-02, cdigo AL-DAS-1-05, com exerccio no
Gabinete da Liderana do Bloco Verdade e Coerncia;
nomeando Vicente de Paulo Gomes para o cargo de Chefe de Gabinete, padro S-02, cdigo AL-DAS-1-05, com exerccio no
Gabinete da Liderana do Bloco Verdade e Coerncia;
nomeando Carlos Enrique Ferreira Andrade para o cargo de Assistente Administrativo, VL-36, cdigo AL-EX-01, com exerccio no
Gabinete do Deputado Roberto Andrade, vice-lder do Bloco Compromisso com Minas Gerais.
Nos termos das Resolues ns 5.100, de 29/6/1991, 5.130, de 4/5/1993, 5.179, de 23/12/1997, e 5.305, de 22/6/2007, e da
Deliberao da Mesa n 2.541, de 6/8/2012, assinou os seguintes atos relativos a cargos em comisso de recrutamento amplo:
exonerando, a partir de 6/4/2015, Meiga Hlia Mouro Mafra do cargo de Agente de Servios de Gabinete I, padro VL-18, 4 horas,
com exerccio no Gabinete da Liderana da Minoria;
exonerando, a partir de 6/4/2015, Vicente Paulo de Lima do cargo de Tcnico Executivo de Gabinete II, padro VL-56, 8 horas,
com exerccio no Gabinete da 1-Vice-Presidncia;
nomeando Mauri Santana para o cargo de Agente de Servios de Gabinete, padro VL-16, 8 horas, com exerccio no Gabinete da
Liderana do Bloco Verdade e Coerncia;
nomeando Meiga Hlia Mouro Mafra para o cargo de Tcnico Executivo de Gabinete II, padro VL-56, 8 horas, com exerccio no
Gabinete da 1-Vice-Presidncia;
nomeando Ricardo Luiz Marques Cerqueira para o cargo de Agente de Servios de Gabinete I, padro VL-18, 4 horas, com
exerccio no Gabinete da Liderana da Minoria;
nomeando Veny da Silva Gonalves para o cargo de Agente de Servios de Gabinete, padro VL-16, 8 horas, com exerccio no
Gabinete da Liderana do Bloco Verdade e Coerncia.
A Mesa da Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais, no uso de suas atribuies, em cumprimento Deciso do Superior
Tribunal de Justia, no recurso ordinrio no Mandado de Segurana n 12.170-MG (2000/0061787-3), assinou o seguinte ato:
aposentando, a partir de 12/1/1999, a servidora Berenice Dourado Valente, CPF n 415.633.106-78, ocupante do cargo em comisso
de recrutamento amplo de Auxiliar Tcnico Executivo, do Quadro de Pessoal desta Secretaria.
ATO DA PRESIDNCIA
Nos termos do art. 54, III, 1 e 7, do Regimento Interno, a presidncia concede licena para tratamento de sade ao deputado
Dalmo Ribeiro da Silva, matrcula 9.655-5, no perodo de 12 a 26/3/2015.
Palcio da Inconfidncia, 30 de maro de 2015.
Adalclever Lopes, presidente.
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ERRATA
ATOS DA MESA DA ASSEMBLEIA
Na publicao da matria em epgrafe verificada na edio de 28/3/2015, na pg. 159, onde se l:
Luis Carlos Amaro Mamede, leia-se:
Luiz Carlos Amaro Mamede.

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