RESOLVER E LEVAR A SOLUO DA QUESTO ABAIXO (valendo quatro

pontos) NA DATA DA PROVA DE G2 (quarta-feira, dia 02/07), S 9H.

Durante partida da Copa do Mundo de Futebol disputada no Brasil entre as
selees de Itlia e Uruguai, o jogador Luis Surez, da Seleo uruguaia
agride ao jogador Chielini, da Seleo italiana, mordendo-lhe o ombro
esquerdo. Flagrado pelas inmeras cmeras de televiso dispostas em
locais diversos do estdio, o jogador uruguaio que durante a partida no
foi penalizado pelo rbitro da partida que no percebeu o ocorrido, acabou
sendo punido pela Federao Internacional de Futebol FIFA, organizadora
e responsvel pelo evento. A Comisso Disciplinar da FIFA, reunida na
cidade do Rio de Janeiro RJ, Brasil, decidiu proibir Luis Surez de exercer
de qualquer forma sua profisso de jogador de futebol por quatro meses e
por nove partidas oficiais de futebol (de todo e qualquer evento
oficializado pela FIFA), a partir do prximo jogo do selecionado uruguaio,
dia 28 de junho, contra o selecionado colombiano, por considerar o
jogador Luis Surezsem qualificao necessria e suficiente para se
comportar adequadamente em disputas futebolsticas; alega ainda ter
tomado tal deciso com a finalidade de preservar o carter ldico da
disputa esportiva, viabilizando assim um lazer saudvel para aqueles que
acompanham as partidas
da
Copa
do
Mundo
de Futebol.
Aproximadamente 8 mil torcedores uruguaios que se encontram no Brasil
para assistirem os jogos de sua seleo consideram-se prejudicas por
entenderem que as chances de vitria de sua equipe viram-se
drasticamente reduzidas sem que Luis Surez possa jogar. O mesmo
pensamento foi manifestado pela Comisso Tcnica da AssocianUruguaya
de Ftbol (AUF), assim como por vrios rgos da imprensa uruguaia e
pela imensa maioria dos trs milhes de uruguaios que vivem em seu
pas. Segundo a opinio de todos, o Mundial perdeu a graa para os
uruguaios que no mais se divertiro com os jogos, j que agora tudo
virou tragdia esportiva.

Considerando (1) que os fatos tenham ocorrido exatamente como descrito

no quadro supra (nada mais, nada menos) e (2) que a Constituio da
Repblica Federativa do Brasil fosse aplicvel ao caso, figure a hiptese de
ter sido ajuizada uma ao questionando a deciso da FIFA e voc deve
decidir o caso: (a) aplicando a teoria interna, dos limites imanentes; (b)
aplicando a teoria externa, das restries fundadas em reservas legais e;
(c) aplicando a teoria que analisa as afetaes desvantajosas aos direitos
fundamentais mediante ponderao realizada com observncia ao
princpio da proporcionalidade.

Visando proteger o direito geral segurana (caput do art. 5) de todos os

jogadores de futebol, a Comisso Disciplinar da FIFA (entidade mxima
que regula o futebol) determinou a punio do jogador Luis Surez pelo
que foi considerado um ato de agresso. Entretanto, esta deciso afeta de
forma desvantajosa o direito do jogador uruguaio ao livre exerccio de sua
profisso (art. 5, XIII) e tambm o direito ao lazer (caput do art. 6) de
todos os torcedores uruguaios. Dito isso, passemos ento para a resoluo
das questes propostas:
a) De acordo com a teoria interna, o ato praticado por Surez agride a
direitos titulados por outros sujeitos - no caso, o direito segurana do
jogador italiano Chiellini. Dessa maneira, a deciso da FIFA de afastar o
jogador do futebol por 4 meses, alm de 9 partidas, estaria correta, ao
restringir o seu direito fundamental ao livre exerccio de sua profisso por
este perodo.
b) O direito ao livre exerccio da profisso um direito que possui
restries estabelecidas em norma infraconstitucional norma
jusfundamental com reserva legal qualificada, ao passo em que o direito
segurana um direito que no possui tais restries, nem com reserva
legal simples, nem com reserva legal qualificada. Desse modo, como a
FIFA entendeu que Surez no atende s qualificaes necessrias para se
comportar adequadamente em disputas futebolsticas, a punio para o
jogador uruguaio estaria correta. Cabe ressaltar que o conflito que ocorre
aqui um conflito prprio, pois h em ambos os lados direitos
fundamentais em questo.
c) Dado que Surez praticou um ato considerado como agresso ao
morder o jogador Chiellini, seria inteiramente razovel puni-lo pela prtica
de tal ato. Entretanto, a punio de 4 meses sem poder exercer sua
profisso, alm de 9 partidas de suspenso, absolutamente
desproporcional gravidade do ato praticado pelo uruguaio. Esta punio,
alm de causar uma afetao extremamente desvantajosa ao direito do
atacante de exercer sua profisso, atinge tambm de forma grave o direito
ao lazer de todos os torcedores da Seleo Uruguaia. No caso em tela, os
direitos ao livre exerccio da profisso e ao lazer tm primazia sobre o
direito segurana, que no precisaria ser protegido por uma punio to
severa.