Administrao I

PROF. RODRIGO O. BARBATI

Tpico I

1. Teorias Administrativas

Administrao
A tarefa da administrao a de interpretar
os objetivos propostos pela organizao e
transform-los em ao organizacional por
meio de planejamento, organizao,
direo e controle de todos os esforos
realizados em todas as reas e em todos os
nveis da organizao, a fim de alcanar tais
objetivos de maneira mais adequada
situao.

Idalberto Chiavenato

TGA
A
TGA
estuda
a
gesto
das
organizaes
por
seis
variveis
interdependentes:

Competitividade

Tecnologia

Pessoas

Organizao

Estrutura

Ambiente

Tarefas

TGA
A Teoria Geral da Administrao
compreende dois tipos de conhecimentos
sobre as organizaes e o processo de sua
gesto:
a) conhecimentos prescritivos - como as
organizaes devem ser administradas.
b) conhecimentos descritivos - o que
so as organizaes e como
so
administradas.

Teorias Administrativas
ANO

TEORIA

ENFSE

TERICO

1903
1916
1932

CIENTFICA
CLSSICA
RELAES
HUMANAS
BUROCRTICA E
ESTRUTURALISTA
CIBERNTICA E
SISTEMAS

TAREFA
ESTRUTURA
PESSOAS

F. TAYLOR
H. FAYOL
E. MAYO

ESTRUTURA

M. WEBER
A. ETZIONI

AMBIENTE

N. WIENER

1947
1951

Teorias Administrativas
ANO TEORIA
1954 NEOCLSSICA
1957 COMPORTAMENTAL
1972 CONTINGENCIAL

ENFSE

ESTRUTURA
PESSOAS
AMBIENTE E
TECNOLOGIA
1982 NEOSCHUMPETERIANA TECNOLOGIA
(EVOLUCIONRIA)
COMPETITIVI
-DADE

TERICO
DRUCKER
H. SIMON
T. BURNS
G. DOSI

Teorias Administrativas
TEORIA

CONCEITO DE ORGANIZAO

Teoria
Clssica
Cientfica

A nfase na organizao formal com o

estudo das atividades que so
realizadas para se conseguir objetivos
estabelecidos.

Teoria das
Relaes
Humanas

Prioriza o estudo da organizao

informal. Aborda a integrao social, o
comportamento dos empregados, as
suas necessidades psicolgicas e
sociais.

Teorias Administrativas
Teoria Geral
de Sistemas

A organizao deve ser concebida

como um sistema com objetivos
mltiplos, que pode ser visualizado
em
muitos
subsistemas,
mutuamente dependentes.
Teoria
Uma organizao uma unidade
Estruturalista social dentro da qual as pessoas
Burocrtica alcanam relaes estveis visando
atingir um conjunto de metas e
objetivos.

Teorias Administrativas
Teoria
necessrio o ajustamento das
Contingencial organizaes aos seus ambientes
e as suas tecnologias de maneira
dinmica.

Teoria
A mudana tecnolgica o motor
Evolucionria do desenvolvimento capitalista
sendo a organizao o lugar de
atuao do empresrio inovador
e do desenvolvimento das
inovaes.

Teste
1 - (VUNESP - CETESB - Analista
Administrativo 2009) Considerado, ao lado
de Taylor, um dos grandes nomes dos
primrdios da Administrao, Henry Fayol foi
fundador da Teoria Clssica cuja nfase
estava no(a)
a) tarefa realizada pelo operrio.
b) homem e suas necessidades.
c) estrutura da organizao.
d) ambiente externo.
e) concorrncia.

Abordagem Clssica
Administrao Cientfica de Frederick
Winslow Taylor e Teoria Clssica de
Henry Fayol.

Partiram de pontos distintos com a

preocupao de aumentar a eficincia
organizacional.
Seus
postulados
dominaram
aproximadamente as quatro primeiras
dcadas do sculo XX no panorama
administrativo das organizaes.

Administrao Cientfica
O engenheiro Frederick Winslow Taylor
o cone da Administrao Cientfica.
nfase: produo.
Enfoque: cho de fbrica tarefas.
Preocupou-se basicamente com as tcnicas
de racionalizao do trabalho (estudo dos
tempos e movimentos).

Teoria Clssica
O francs Henry Fayol outro pilar da
Escola Clssica.
nfase: produo.
Enfoque: estrutura organizacional.
O objetivo a maior produtividade do
trabalho,
a
maior
eficincia
do
trabalhador e da organizao.

Teste
2 (CESPE - 2013 - ANTT - Analista
Administrativo) Com relao s principais
abordagens da administrao, julgue o item a
seguir.
De acordo com Frederick W. Taylor, criador do
movimento da administrao cientfica,
administrar deveria ser uma funo distinta
das demais funes da fbrica, uma vez que
uma atividade que facilita a execuo das
tarefas pelos funcionrios.

Abordagem Humanstica
Surgiu nos EUA, a Escola das Relaes
Humanas, como consequncia imediata
das concluses obtidas na Experincia em
Hawthorne, desenvolvida por Elton Mayo e
seus colaboradores entre 1927 e 1932.
nfase: pessoas.
Enfoque: relaes humanas.

Teoria das Relaes Humanas

Princpios bsicos:
1- Produo
social;

resultante

da

integrao

2- comportamento social dos empregados;

3 - grupos informais e relaes humanas;
4- importncia do contedo do cargo;
5- nfase nos aspectos emocionais.

Abordagem Estruturalista
A sociedade moderna uma sociedade
de organizaes, das quais o homem
depende para tudo.

Essas organizaes so altamente

diferenciadas e requerem de seus
participantes certas caractersticas de
personalidade.

Abordagem Estruturalista
O estruturalismo ampliou o estudo das
interaes entre os grupos sociais - Teoria
das Relaes Humanas - para o estudo
das interaes entre as organizaes
sociais.
A
abordagem
estruturalista
da
Administrao se divide em duas
vertentes: Teoria da Burocracia e Teoria
Estruturalista.

Teoria da Burocracia
Uma organizao racional se os meios
mais eficientes so escolhidos para a
implementao de suas metas. Para Max
Weber, a burocracia a organizao
eficiente por excelncia.
nfase - na produo.
Enfoque - na estrutura e na eficincia
organizacional.

Teoria Estruturalista
No existem duas organizaes iguais para os
estruturalistas.
Amitai Etzioni elabora uma tipologia de
organizaes, classificando as organizaes
com base no uso e significado da
obedincia.

nfase: na estrutura.
Enfoque: na produo, nas pessoas e no
ambiente.

Teste
3 - (CESPE - 2012 MPE/PI - Analista
Ministerial) A gesto de pessoas, alm de
concentrar-se no alcance de objetivos
organizacionais, contribui para satisfao de
objetivos individuais. Acerca desse assunto,
julgue o item que se segue.
A existncia da organizao informal e do
poder dos grupos sobre a produtividade dos
indivduos representa o principal impacto da
administrao cientfica na gesto de pessoas.

Fontes
CHIAVENATO, Idalberto. Introduo
teoria geral da administrao, 7 Edio.
Rio de Janeiro: Campus, 2003.
Renno, Rodrigo. Administrao Geral
Para Concursos. Rio de Janeiro: Elsevier,
2013.
SITE: ww.administradores.com.br/artigos
Gabarito: 1C 2ERRADO 3ERRADO

Administrao II
PROF. RODRIGO O. BARBATI

Tpico II

1.Teorias Administrativas
(cont.)

Administrao
A TGA Teoria Geral da Administrao estuda a Administrao das organizaes e
empresas do ponto de vista da interao e
da interdependncia entre as seis variveis
principais: tarefa, estrutura, pessoas,
tecnologia, ambiente e competitividade.

Abordagem Neoclssica
A abordagem neoclssica retoma
postulados
da
Teoria
Clssica
devidamente
atualizados
e
redimensionados.
tambm chamada de Escola
Operacional, Escola do Processo
Administrativo ou ainda Abordagem
Universalista da Administrao.

Teoria Neoclssica
nfase - na produo.
Enfoque - nos objetivos e resultados
(eficcia) da organizao.
Cada empresa deve ser considerada sob o
ponto de vista da eficcia e da eficincia,
simultaneamente.

Administrao por Objetivos

A Administrao por Objetivos no
contexto da Teoria Neoclssica elaborada por Peter Ferdinand Drucker
em 1954, no seu livro The practice of
management, considerada a sua obraprima.
Este novo conceito foi considerado uma
grande contribuio para a cincia da
Administrao, tendo marcado uma virada
no foco das prticas administrativas em
relao s teorias clssicas.

Abordagem Comportamental
A Teoria Comportamental marca a mais
profunda influncia das cincias do
comportamento na administrao.
nfase: nas pessoas.
Enfoque: nas pessoas e no ambiente
organizacional.

Teoria Comportamental
A partir dos trabalhos de dinmica de
grupo desenvolvidos por Kurt Lewin,
ainda na sua fase de impulsionador da
Teoria das Relaes Humanas,

com a divulgao do livro de Chester

Barnard (The Functions of the Executive 1938) e, posteriormente, dos estudos de
George
Homans
sobre
sociologia
funcional de grupo (The Human Group 1950).

Teoria Comportamental
E culminado com a publicao do livro de
Herbert Simon (Administrative Behavior 1945),
sobre
o
comportamento
administrativo, uma nova configurao
passa a dominar a teoria administrativa.
Posteriormente, essas ideias e propostas
foram complementadas pela Teoria X e Y
de Douglas McGrecor, nos anos 1960.

Teoria do Desenvolvimento
Organizacional (D.O.)
O Desenvolvimento Organizacional um
desdobramento prtico e operacional
da Teoria Comportamental a caminho da
abordagem sistmica.
O precursor deste movimento terico
Leland Bradford, autor do livro T-Group
Theory and laboratory methods (1964).

Teoria do Desenvolvimento
Organizacional (D.O.)
Essa teoria representa a fuso de duas
tendncias no estudo das organizaes:
o estudo da estrutura e
o estudo do comportamento humano
nas organizaes,
integrados atravs de um tratamento
sistmico.

Teste
4 - (CESPE - 2012 - ANATEL Analista
Administrativo)
Acerca da evoluo da
administrao, das reformas administrativas
do Estado brasileiro e da gesto pblica,
julgue o item a seguir.
Em contraposio abordagem clssica da
administrao, o enfoque comportamental
situa as pessoas como elemento fundamental
para a organizao, possuindo duas
abordagens principais: as pessoas como
indivduos e como membros de grupos.

Abordagem Sistmica
A fim de avaliar de que maneira os
sistemas organizacionais e administrativos
eram estruturados e quais mecanismos
eram necessrios para que funcionassem
como o previsto, matemticos e socilogos
encontraram um ponto comum na
investigao:

as organizaes
sistemas.

funcionam

como

Teoria Sistmica
Norbert Wiener define a ciberntica
como o estudo da regulao e controle
em sistemas, com nfase sobre a
natureza do feedback.
nfase: no ambiente.

Enfoque:
sistemas.

nas

organizaes

como

Abordagem Contingencial
A Teoria da Contingncia enfatiza que
no h nada de absoluto nas
organizaes ou na teoria administrativa.
Tudo relativo.
nfase: no ambiente e na tecnologia.
Enfoque: relativista das organizaes.

Teoria da Contingncia
Segundo a Teoria Contigencial, existe
uma relao funcional entre as condies
do ambiente e as tcnicas administrativas
apropriadas para o alcance eficaz dos
objetivos da organizao.
Tom Burns e George Stalker classificam
as
organizaes
em
dois
tipos:
mecanicistas e orgnicas.

Caractersticas

Mecanicistas

Orgnicas

Estrutura
Organizacional

Burocrtica,
definitiva,
Permanente e rgida
Baseada na
hierarquia e no
comando
Centralizadas

Flexvel, mutvel,
adaptativa e
transitria
Baseada na consulta
e conhecimento

Autoridade

Decises
Comunicao

Ambiente

Descentralizadas e
tomadas ad hoc (aqui
e agora)
Quase sempre
Quase sempre
verticais, formais e horizontais, verbais e
descendentes
informais
Estvel, previsvel e Instvel, imprevisvel
permanente
e dinmico

Abordagem Evolucionria
Os
autores
neo-schumpeterianos,
chamados tambm de evolucionrios,
partem da premissa defendida pelo
economista tcheco Joseph Schumpeter - na
dcada de 1910:

a mudana tecnolgica o motor do

desenvolvimento capitalista sendo a firma
o lugar de atuao do empresrio
inovador e de desenvolvimento das
inovaes.

Teoria Evolucionria
Giovanni Dosi, nos anos 1980, estabelece a
noo de paradigma e trajetrias
tecnolgicas, como ideia de um padro de
soluo de problemas tecnolgicos.
nfase:
na
competitividade.

relao

tecnologia

Enfoque: organizaes como espao das

inovaes.

Teoria Evolucionria
As
trajetrias
tecnolgicas
so
formadas por inovaes incrementais,
relativas s adaptaes inovadoras em
uma tecnologia existente, e inovaes
radicais, geradas a partir da criao de
uma tecnologia indita.

Teste
5 (FGV - 2009 SEFAZ/RJ - Fiscal de
Rendas) Assinale a alternativa que no
pode ser uma caracterstica de inovao
incremental.
a) Avano contnuo.
b) Criao de novos mercados.
c) Inovaes criadas por meio das
estruturas e decises organizacionais
normais.
d) Melhorias tecnolgicas.
e) Melhorias em produtos.

Fontes
CHIAVENATO, Idalberto. Introduo
teoria geral da administrao, 7 Edio.
Rio de Janeiro: Campus, 2003.
Renno, Rodrigo. Administrao Geral
Para Concursos. Rio de Janeiro: Elsevier,
2013.
SITE: ww.administradores.com.br/artigos
Gabarito: 4CERTO 5B

Administrao Geral III

PROF. RODRIGO O. BARBATI

Tpico III
2. Conceitos e princpios
fundamentais em Administrao
3. Funes da Administrao

Administrao
Administrao a tomada de deciso
sobre recursos disponveis, trabalhando
com e atravs de pessoas para atingir
objetivos, o gerenciamento de uma
organizao, levando em conta as
informaes
fornecidas
por
outros
profissionais
e
tambm
pensando
previamente as consequncias de suas
decises. (www.fea.usp.br/conteudo)

Administrao

Organizao
Organizao uma unidade ou
entidade social, na qual as pessoas
interagem entre si para alcanar
objetivos especficos.

Pode ser formal e/ou informal.

Organizao
Segundo Louis Allen, a organizao
formal um sistema de tarefas bem
definidas, cada uma das quais tem em si
uma
quantidade
especfica
de
autoridade,
responsabilidade
e
obrigao de prestar contas.

Organizao
Aspectos administrativos comuns s
Organizaes:
1 - objetivos: so os meios para o
alcance de resultados.
2 - administrao: exigem uma reunio
de pessoas que devem atuar em conjunto
e se integrar em um empreendimento
comum.
3 - desempenho organizacional: exigem
eficincia, eficcia e efetividade no seu
desempenho.

Desempenho Organizacional
Eficincia

Eficcia

nfase nos meios.

Fazer certo as
coisas.
Resolver problemas.
Salvaguardar recursos.
Cumprir tarefas e
obrigaes.

Treinar
os
subordinados.

nfase nos resultados.

Fazer as coisas
certas.
Atingir objetivos.
Otimizar o uso de
recursos.
Obter resultados.
Dar eficcia aos
subordinados.

Desempenho Organizacional
Efetividade
. Fazer o que tem que ser feito tendo
capacidade de atingir
objetivos utilizando
bem os recursos disponveis;
. Ter capacidade de ser eficaz (resultado) e
eficiente (custo/benefcio) ao mesmo tempo;
. Realizar a coisa certa para transformar a
situao existente (qualidade do resultado);
. Transformar a relao entre a produo e
capacidade de produzir.
. Fazer certo as coisas certas.

Teste
6 (FCC - 2012 - TRF - 2 REGIO - Analista
Judicirio)
Indicador
de
desempenho
estratgico que mede o grau de satisfao, o
valor agregado e os impactos gerados pelos
produtos/servios, processos ou projetos no
contexto em geral:
a) economicidade.
b) execuo.
c) eficincia.
d) efetividade.
e) excelncia.

Habilidades
Robert L. Katz classificou trs tipos de
habilidades necessrias para que o
administrador
possa
executar
eficazmente o processo administrativo:
a habilidade tcnica, a humana e a
conceitual.

Habilidades
Tcnicas - ligadas execuo do
trabalho.
Humanas para o relacionamento
interpessoal.

Conceituais ligadas a viso da

organizao como um todo.

Habilidades

Teste
7 - (FGV - 2014 - COMPESA - Analista de
Gesto Administrador) Para Katz, existem
trs tipos de habilidades importantes para o
desempenho administrativo bem sucedido:
habilidades tcnicas, humanas e conceituais.
Com relao a essas habilidades, analise as
afirmativas a seguir.
I. As habilidades conceituais envolvem o uso
de conhecimento especializado e a facilidade
na execuo de tcnicas relacionadas ao
trabalho e aos procedimentos de realizao.

Teste
7 - (FGV - 2014 - COMPESA - Analista de
Gesto Administrador) Com relao a
essas habilidades, analise as afirmativas a
seguir.
II.
As
habilidades
humanas
esto
relacionadas ao trabalho e referemse
facilidade de relacionamento interpessoal e
grupal.
III. As habilidades tcnicas envolvem a viso
da organizao ou da unidade organizacional
como um todo.

Teste
7 - (FGV - 2014 - COMPESA - Analista de
Gesto Administrador) Assinale:
A) se somente a afirmativa I estiver correta.
B) se somente a afirmativa II estiver correta.
C) se somente a afirmativa III estiver correta.
D) se somente as afirmativas I e II estiverem
corretas.
E) se todas as afirmativas estiverem corretas.

Funes da Administrao
As funes clssicas do administrador
so
planejamento,
organizao,
direo e controle.
O desempenho dessas quatro funes
bsicas formam o chamado processo
administrativo ou organizacional.

Processo Administrativo
Planejamento
Definir a
misso.
Formular
objetivos.
Definir os
planos
para alcanar
os
objetivos.
Programar as
atividades.

Organizao

Direo

Controle

Dividir o
trabalho.
Agrupar as
atividades em
rgos e
cargos.
Alocar
recursos.
Definir
autoridade e
responsabilidade.

Designar
pessoas.
Coordenar
esforos.
Comunicar.
Motivar.
Liderar.
Orientar.

Definir os
padres.
Monitorar o
Desempenho.
Avaliar o
Desempenho.
Fazer ao
corretiva.

Planejamento
No processo organizacional existe uma
hierarquia
de
objetivos
e
do
planejamento.
Existem
trs
nveis
distintos
de
planejamento: estratgico,
ttico e
operacional.

Planejamento
Tipo

Contedo

Extenso Amplitude

Estratgico

Genrico,
Longo
sinttico e prazo
abrangente.

Macro-orientado,
aborda
a
empresa
na
totalidade.

Ttico

Menos
Mdio
genrico e Prazo
mais
detalhado.

Aborda
unidade
empresa.

Operacional

Detalhado, Curto
especfico e Prazo
analtico.

Orientado
para
cada tarefa da
operao.

cada
da

Organizao
A organizao uma atividade bsica
da administrao que deve agrupar e
estruturar todos os recursos
humanos ou no para atingir os
objetivos predeterminados.

Organizao
Nvel

Desenho

Contedo

Resultante

Institucio- Organizacional A empresa

nal
como um
todo.

Tipos
de
organizao.

Intermedi Departamental
rio

Tipos de
Departamentalizao.

Operacional

Cargos
Tarefas

Cada
departamento
Isoladamente.

e Cada tarefa ou Anlise e

descrio
Operao.
de cargos.

Direo
A funo de direo se relaciona
diretamente com a maneira pela qual
os objetivos devem ser alcanados
atravs da atividade das pessoas que
compem a organizao.

Direo
Princpios gerais de administrao
aplicados DIREO.
1Unidade
de
comando:
cada
subordinado tem um superior a quem
deve prestar contas.
2- Delegao: compreende a designao
de tarefas, de autoridade e de
responsabilidade.

Direo
3- Amplitude de controle: h um limite
quanto ao nmero de posies que podem
ser eficientemente supervisionadas por um
nico indivduo.
4- Principio da coordenao ou das
relaes
funcionais:

uma
ao
globalizada e convergente, que harmoniza e
capitaliza todos os esforos individuais em
beneficio do objetivo comum.

Controle
O controle consiste fundamentalmente
em um processo que guia a atividade
exercida para um fim previamente
determinado.

Controle
O controle um processo cclico
composto por quatro fases:
1 - estabelecimento de padres ou
critrios.
2 - observao do desempenho.

3 - comparao do desempenho com o

padro estabelecido.
4 - ao corretiva.

Teste
8 - (FGV - 2014 TJ/GO - Analista
Judicirio Administrador) No processo
administrativo, as funes controle,
planejamento, organizao e direo,
desempenhadas pelo administrador, so
tipicamente executadas de forma:
a) interrelacionada;
b) sequencial;
c) aleatria;
d) departamentalizada;
e) hierrquica.

Fontes
Renno, Rodrigo. Administrao Geral
Para Concursos. Rio de Janeiro:
Elsevier, 2013.
SITE: ww.administradores.com.br/artigos
Gabarito: 6D 7B 8A