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GOVERNO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR


CENTRO DE ATIVIDADES TCNICAS

NORMA TCNICA 01/2010


PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS
PARTE 1 - PROCESSO DE SEGURANA CONTRA INCNDIO E
PNICO

SUMRIO

ANEXOS

1 OBJETIVO

A - FORMULRIO PARA ATENDIMENTO TCNICO

2 APLICAO
3 REFERNCIAS NORMATIVAS E BIBLIOGRFICAS
4 DEFINIES
5 PROCEDIMENTOS
6 DISPOSIES GERAIS

PREFCIO
Parte Geral:

GOVERNO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO


CORPO DE BOMBEIROS MILITAR

PORTARIA N. 172 - R, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2009.


Aprova a Norma Tcnica n 01/2010, Parte 1 do Centro de
Atividades Tcnicas, que disciplina os procedimentos
administrativos para o processo de segurana contra incndio
e pnico.
O CORONEL BM COMANDANTE GERAL DO CORPO DE BOMBEIROS MILITAR, no uso de suas
atribuies legais e tendo em vista o disposto no inciso XII do art. 2 do Regulamento do Comando Geral do Corpo de
Bombeiros Militar do Estado do Esprito Santo, aprovado pelo Decreto n. 689-R, de 11.05.01, c/c o art. 2 da Lei n 9.269, de
21 de julho de 2009 e regulamentado pelo Decreto Estadual n 2423-R, de 15 de dezembro de 2009,
RESOLVE:
Art. 1 Aprovar a Norma Tcnica n 01/2010, Parte 1 do Centro de Atividades Tcnicas, que disciplina os
procedimentos administrativos para o processo de segurana contra incndio e pnico.
Art. 2 Esta Portaria entrar em vigor na data da publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
Vitria, 12 de janeiro de 2010.

FRONZIO CALHEIRA MOTA CEL BM


Comandante Geral do CBMES

Publicada no Dirio Oficial de 12 de fevereiro de 2010

Parte especfica:
Documentos Tcnicos cancelados ou substitudos:

NT 05 do CBMES publicada no Dirio Oficial de 11 de dezembro de 1996.

NT 01/2010 - Procedimentos Administrativos


Parte 1 - Processo de Segurana Contra Incndio e
Pnico

Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Esprito Santo

1 OBJETIVO
Esta Norma Tcnica visa definir a forma de apresentao,
bem como a composio do Processo de Segurana
Contra Incndio e Pnico (PSCIP), aplicado s edificaes
e reas de risco de acordo com suas caractersticas.

at dois pavimentos
independentes; e

que

possuam

acessos

c) edificaes exclusivamente residenciais com altura igual


ou inferior a 6 m e cuja rea total construda no ultrapasse
a 900 m2.
5.2 Avaliao e tramitao do PSCIP

2 APLICAO
A presente Norma Tcnica define os procedimentos
administrativos adotados pelo CBMES, para a
apresentao do PSCIP.

O PSCIP ser avaliado pelo CBMES, conforme forma de


apresentao, atravs de anlise ou vistoria de acordo
com a Tabela 1.
Tabela 1 - Forma de avaliao do PSCIP

3 REFERNCIAS NORMATIVAS E BIBLIOGRFICAS


Decreto 2.423-R de 15 de dezembro de 2009
Regulamenta a Lei 9.269, de 21 de julho de 2009 e institui
o Cdigo de Segurana Contra Incndio e Pnico do
Estado do Esprito Santo (COSCIP);
Instruo Tcnica n 04/2004
Administrativos - CBPMESP;

Forma de
apresentao do PSCIP

Forma de avaliao

Projeto Tcnico

Anlise e vistoria

Processo Simplificado

Vistoria

Processo Simplificado para


Shows, Eventos e
Edificaes Temporrias

Vistoria

Procedimentos

Lei n 9.269, de 21 de julho de 2009;


Meirelles, Hely Lopes - Direito Administrativo Brasileiro, 25
edio - 2000 - Editora Malheiros.
4 DEFINIES

5.3 Composio

Para os efeitos desta Norma Tcnica aplicam-se as


definies constantes da NT 03 - Terminologia de
Segurana Contra Incndio e Pnico, alm do seguinte:

Conforme forma de apresentao o Processo de


Segurana Contra Incndio e Pnico poder ser composto
de:

4.1 Processo de Segurana Contra Incndio e Pnico


(PSCIP): documentao que contm os elementos formais
das medidas de segurana contra incndio e pnico de
uma edificao ou rea de risco que deve ser apresentada
no CBMES para avaliao em anlise e vistoria.

a) Documentos de Processo;
b) Formulrio
Pnico;

de Segurana

Contra

Incndio

c) Memorial Descritivo;
5 PROCEDIMENTOS

d) Detalhes de Projeto;

5.1 Formas de apresentao

e) Documentos Complementares;

5.1.1 As medidas de segurana contra incndio e pnico


das edificaes e reas de risco devem ser apresentadas
ao CBMES para avaliao por meio de:

f) Planta de Segurana;

a) Projeto Tcnico;

h) Arquivo Digital.

b) Processo Simplificado;

Nota:
os
modelos
dos
documentos
acima
mencionados sero apresentados em normas
tcnicas
especficas,
conforme
forma
de
apresentao do PSCIP.

c) Processo Simplificado
Edificaes Temporrias.

para

Shows,

Eventos

g) Pasta de Processo; e

5.1.2 Esto excludas desta exigncia:

5.3.1 Documentos de Processo

a) residncias exclusivamente unifamiliares;

Os Documentos de Processo sero os seguintes:

b) residncias exclusivamente unifamiliares localizadas no


pavimento superior de edificao de ocupao mista, com

a) requerimento;

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b) comprovante
correspondente;

de

pagamento

do

emolumento

c) Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART).


5.3.1.1 Requerimento
Documento apresentado pelo interessado para solicitao
de servio de segurana contra incndio e pnico. O
requerimento padro, junto com os demais documentos
constantes na subseo 5.3, quando couber, deve ser
encaminhado ao rgo responsvel pela avaliao do
processo.
5.3.1.2 Anotao de Responsabilidade Tcnica
A Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) deve:

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Parte 1 - Processo de Segurana Contra Incndio e
Pnico
5.3.3.3 Memorial de Clculo
Planilha descritiva dos clculos realizados para
dimensionamento dos sistemas fixos de combate
incndio (hidrantes, chuveiros automticos, pressurizao
de escada, sistema de espuma e resfriamento) ou dos
clculos
realizados
para
dimensionamento
dos
revestimentos das estruturas contra ao do calor e outros.
5.3.4 Detalhes de Projeto
Detalhe padro das medidas de segurana, a fim de
subsidiar a anlise do processo de segurana contra
incndio e pnico e instalao das referidas medidas.
5.3.5 Documentos Complementares

a) ter todos os campos preenchidos e no campo descrio


complementar do servio contratado deve estar
especificado o servio pelo qual o profissional se
responsabiliza;

a) quando nos processos apresentados constarem outras


medidas de segurana, alm das exigidas na legislao de
segurana contra incndio e pnico, devero ser
apresentados, tambm, memorial descritivo e outros dados
que facilitem a anlise de tais medidas;

b) a ART deve possuir assinatura do proprietrio e


responsvel tcnico; e

b) documentos julgados necessrios pelo CBMES para


avaliao do processo apresentado.

c) deve ser apresentada a 1 via original ou fotocpia.

5.3.6 Planta de Segurana

5.3.2 Formulrio de Segurana Contra Incndio e


Pnico
Ficha que contm os dados bsicos da edificao e reas
de risco alm das medidas de segurana contra incndio e
pnico exigidas.

A Planta de Segurana ser constituda pela planta de


arquitetura contendo as medidas de proteo passiva alm
de informaes, atravs de smbolos grficos padronizados
pelo CBMES, da localizao das medidas de segurana
contra incndio e pnico, bem como os riscos existentes
na edificao.

5.3.3 Memorial Descritivo

5.3.7 Pasta de Processo

O memorial descritivo apresenta os conceitos, premissas e


etapas utilizadas para definir, localizar, caracterizar e
detalhar as medidas de segurana contra incndio e
pnico que devero ser executadas na edificao.

Pasta apropriada forma de apresentao do


processo conforme
NT 01 - Procedimentos
Administrativos, Parte 2 - Apresentao de Projeto
Tcnico.

Ser apresentado por meio de:

5.3.8 Arquivo Digital

a) memorial descritivo das atividades desenvolvidas;

Projeto e memoriais aprovados, apresentados em mdia.

b) memorial descritivo das medidas de segurana;

5.4 Projeto Tcnico

c) memorial de clculo.

O Projeto Tcnico deve ser utilizado para apresentao


das medidas de segurana contra incndio e pnico das
edificaes e reas de risco que se enquadrem em
qualquer dos critrios a seguir:

5.3.3.1
Memorial
desenvolvidas

descritivo

das

atividades

O memorial descritivo das atividades desenvolvidas,


obrigatrio para todas as edificaes e reas de risco,
apresenta as atividades desenvolvidas, processo industrial,
produtos armazenados (quantidades, caractersticas),
equipamentos existentes e outras informaes a critrio do
agente fiscalizador.
5.3.3.2 Memorial descritivo das medidas de segurana
O memorial descritivo das medidas de segurana
apresenta os parmetros e as principais caractersticas
tcnicas das medidas de segurana contra incndio e
pnico.

a) rea construda:
1) edificaes que possuam rea total construda
superior a 900 m;
2) conjunto de unidades isoladas, agrupadas ou
em blocos independentes que possuam rea total
construda superior a 900 m.
Nota: no clculo da rea para exigncia de Projeto
Tcnico, no sero computadas as reas das residncias
exclusivamente unifamiliares localizadas no pavimento
superior de ocupao mista, com at dois pavimentos e
que possuam acessos independentes.

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b) altura da edificao:
1) nmero de pavimentos superior a um, para
edificaes do grupo F (local de reunio de pblico,
exceto F-3), que possuam capacidade de pblico superior
a 150 pessoas no pavimento de maior lotao, excluindo o
pavimento trreo;
2) edificaes que, de acordo com a altura,
necessitam de escada enclausurada ou escada de
emergncia conforme norma de sadas de emergncia;
3) altura superior a 9 metros para demais
ocupaes.
Nota 1: enquadram-se na subalnea 1 as seguintes
edificaes:
- diviso F-1, F-10 e F-4 com rea do maior
pavimento, excluindo o pavimento trreo, superior a 450
2
m ;

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Parte 1 - Processo de Segurana Contra Incndio e
Pnico
10.000 pessoas se rea plana ou 2.500 pessoas se
arquibancadas, ou ainda onde seja montada estrutura
provisria com rea superior a 2.000 m, desde que
possuam delimitaes com barreiras que impeam o
trnsito livre de pessoas.
d) exigncia de medidas de segurana contra incndio
e pnico:
1) independente da rea da edificao ou rea de
risco, quando esta apresentar risco no qual necessite de
sistemas fixos tais como: hidrantes, chuveiros automticos,
alarme e deteco, entre outros;
2) edificao e/ou rea de risco que necessite de
proteo de suas estruturas contra a ao do calor
proveniente de um incndio.
5.5 Processo Simplificado

- diviso F-2, F-5 e F-8 com rea do maior


pavimento, excluindo o pavimento trreo, superior a 150
2
m;

O Processo Simplificado utilizado para apresentao das


medidas de segurana contra incndio e pnico das
edificaes e reas de risco que no se enquadrem em
Projeto Tcnico e Processo Simplificado para Shows,
Eventos e Edificaes Temporrias.

- diviso F-6, F-7 e F-9 com rea do maior


2
pavimento, excluindo o pavimento trreo, superior a 75 m .

5.6 Processo Simplificado para Shows, Eventos e


Edificaes Temporrias

Nota 2: as edificaes e reas de risco sero classificadas


quanto ocupao de acordo com a Tabela 1 do Decreto
2423-R de 15 de dezembro de 2009.

5.6.1 O Processo Simplificado para Shows, Eventos e


Edificaes Temporrias deve ser utilizado para
apresentao das medidas de segurana contra incndio e
pnico das edificaes e reas de risco que se enquadrem
em qualquer dos critrios a seguir:

c) ocupao, carga de incndio ou riscos existentes:


1) edificaes permanentes da diviso F-3 com
capacidade de pblico superior a 2.500 pessoas;
2) central de gs liquefeito de petrleo (GLP) com
recipientes transportveis ou estacionrios independente
da capacidade armazenada, desde que no tenha sido
contemplado no projeto geral da edificao;
3) armazenamento de recipientes transportveis
de GLP com capacidade superior a 1560 kg;
4) edificaes e reas de risco que possuam
comercializao, industrializao, consumo, manuseio ou
depsitos de gases ou lquidos inflamveis/combustveis
(exceto GLP) acondicionados ou fracionados em tambores
ou outros recipientes transportveis, com armazenamento
superior a 250 litros, se lquidos, ou 520 Kg, se gases;
5) edificaes e reas de risco que possuam
comercializao, industrializao, consumo, manuseio ou
depsitos de gases ou lquidos inflamveis/combustveis
em recipientes estacionrios (tanques, cilindros ou vasos
subterrneos, de superfcie ou areos), independente da
rea construda ou capacidade armazenada;
6) edificaes da diviso L independente da rea
construda;
7) eventos
pblicas, privadas
licenciadas para o
natureza do evento,

temporrios realizados em reas


ou edificaes permanentes, no
exerccio de atividade da mesma
com previso de pblico superior a

a) instalaes destinadas a eventos temporrios como


circos, parques de diverso, feiras de exposies, feiras
agropecurias, rodeios, shows artsticos, entre outros,
realizados em reas pblicas, privadas ou edificaes
permanentes, no licenciadas para o exerccio de atividade
da mesma natureza do evento, com previso de pblico
igual ou inferior a 10.000 pessoas se rea plana, ou 2.500
pessoas se arquibancadas, ou ainda onde seja montada
estrutura provisria com rea igual ou inferior a 2.000 m;
b) instalaes destinadas a eventos temporrios
independente da rea da estrutura provisria ou da
populao, onde no existam delimitaes de barreiras
que impeam o trnsito livre de pessoas;
c) canteiros de obras e edificaes da diviso M-4
independente da rea construda.
5.6.2 O evento temporrio deve possuir o prazo mximo de
6 meses de durao, sem interrupo. Aps este prazo, as
instalaes que no forem desmontadas e transferidas
para outros locais passam a ser consideradas como
permanentes.
5.6.3 Canteiros de obras e edificaes da diviso M-4
que no forem desmontados aps a concluso da obra
devero atender as exigncias previstas para edificaes
permanentes.
5.6.4 As edificaes e reas de risco permanentes que
forem abrigar shows e eventos temporrios devem estar
devidamente regularizadas junto ao CBMES e atender as

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NT 01/2010 - Procedimentos Administrativos


Parte 1 - Processo de Segurana Contra Incndio e
Pnico

exigncias para a atividade temporria que se pretende


nela desenvolver.
5.7 Formulrio para Atendimento Tcnico (FAT)
5.7.1 O Formulrio para Atendimento Tcnico o
instrumento administrativo que deve ser utilizado pelo
interessado nos seguintes casos:
a) para solicitao de retificao de dados do Projeto
Tcnico;
b) para esclarecimento de dvida quanto a procedimentos
administrativos e tcnicos;
c) para solicitao de reviso de ato praticado pelo
Sistema de Segurana Contra Incndio e Pnico; e
d) outras situaes a critrio do CBMES.
5.7.2 O interessado quando do preenchimento do FAT
deve propor questo especfica sobre aplicao da
legislao, ficando vedadas perguntas genricas que
deixem a cargo do CBMES a busca da soluo especfica.
5.7.3 A solicitao do interessado pode ser feita no modelo
do Anexo A ou modelo semelhante confeccionado com
recursos da informtica e pode ser acompanhado de
documentos que elucidem a dvida ou comprovem os
argumentos apresentados.
5.7.4 Podem fazer uso do presente instrumento, o
proprietrio, seu procurador ou o responsvel tcnico.
5.7.5 A contar da data do protocolo, o CBMES deve
responder no prazo mximo de 10 dias, respeitando a
ordem cronolgica de entrada do pedido.
6 DISPOSIES GERAIS
A ocupao ser definida de acordo com as principais
atividades desenvolvidas ou previstas para as edificaes
e reas de risco conforme Tabela 1 do Decreto 2423-R de
15 de dezembro de 2009.

Alexandre dos Santos Cerqueira Ten Cel BM


Chefe do Centro de Atividades Tcnicas

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Parte 1 - Processo de Segurana Contra Incndio e
Pnico

Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Esprito Santo

ANEXO A

GOVERNO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO


CORPO DE BOMBEIROS MILITAR
CENTRO DE ATIVIDADES TCNICAS
FORMULRIO PARA ATENDIMENTO TCNICO (FAT)
DATA ______/_____/______
SOLICITANTE:
RG:

N Projeto Tcnico:

N PSCIP:

1. Finalidade:

Anexos:

________________________________________
Assinatura do solicitante
2. Parecer:

__________________________________________
Assinatura do analista

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