OS ARQUIVOS, A GESTO DA INFORMAO E A REFORMA DO ESTADO

Lus Carlos Lopes

Professor do curso de Arquivologia e do mestrado em Comunicao, Informao e Imagens do IACS da
Universidade Federal Fluminense.
Introduo
A discusso da temtica proposta nesta mesa-redonda muito abrangente e permite, portanto, enforques
diferenciados. Temos por obrigao, para segui-la, de ligar o problema dos arquivos aos da gesto da
informao e aos da Reforma do estado brasileiro, no momento em curso. Vemos que existe a possibilidade
de serem feitas estas ligaes, desde que se estabeleam limites e parmetros bem definidos destes trs
temas propostos, a partir dos enunciados que os definem.
A palavra arquivo polissmica, derivando-se em vrias utilizaes, sendo, quase todas, legtimas. Trata-se
de um termo que permite associaes mltiplas de idias, nem sempre as que ns, que trabalhamos com
arquivos, desejaramos que existissem. No que interessa neste texto, concebem-se os arquivos como o
conjunto de informaes registradas, produzidas e recebidas, em qualquer suporte, de natureza orgnica, a
que se possa atribuir, tambm, a natureza arquivstica. Logo, no se est falando dos arquivos enquanto
instituies pblicas ou privadas responsveis pela guarda de acervos. Vai-se discutir os arquivos, enquanto
acervos documentais com contedos informacionais que registram as atividades de organizaes ou de
pessoas.
A expresso gesto da informao bastante ampla e relativamente recente, criada numa poca onde a
informao considerada a medida de todas as coisas. H bem pouco tempo falava-se da era do tomo,
hoje, diz-se que se vive uma revoluo informacional, uma era ou sociedade da informao. No Brasil, pelo
menos, vive-se mais uma sociedade da televiso do que, normalmente, se entende por sociedade da
informao. Mas, talvez seja esta a face brasileira da era/sociedade da informao. Em tempos da
globalizao preciso ressaltar as diferenas, mesmo contra a mar montante de um mundo que se
pretende sem fronteiras. A expresso gesto, pode, sem prejuzo terico e conceitual, ser substituda por
administrao. J a palavra informao um fragmento dificilmente pode dar lugar idia mais completa
de conhecimento geral ou especializado. A informao, ao ser criada, tem, obrigatoriamente, sentidos,
significados e caractersticas formais diversas. preciso situar que vamos ficar na idia da informao
arquivstica, registrada como outras, mas com caractersticas prprias e independentes.
Tentando-se uma viso mais precisa, prefere-se substituir gesto/administrao por organizao/tratamento.
Acredita-se que a vantaqem disto a de retirar a discusso de um terreno mais movedio das prticas
administrativas baseadas no senso comum. Quer-se lev-la para o contexto cientfico e, consequentemente,
com melhores resultados tcnico-operativos, inclusive administrativos. O que se est afirmando que, se
temos uma prtica arquivstica com base terica mais slida, ter-se-o resultados diferentes da repetio
montona do senso comum habitual.
A idia de reformar o estado to antiga quanto idia de reformar a sociedade. Desde Maquiavel, de
Hobbes e de Hume acredita-se que a governabilidade repousa na possibilidade do prncipe e dos seus
marqueses de construir um estado que gere governos vitoriosos. Estes devem conseguir implementar
polticas aceitveis pela populao pelo convencimento ou pela fora ou, ainda, por ambos mtodos
combinados. Estas polticas dependem da existncia de estruturas de estado, mais ou menos estveis, que
consagrem prticas administrativas no plano formal e de seus contedos.
No Brasil viveu-se, ao longo do sculo XX, vrias tentativas de se reorganizar o estado. Algumas
mantiveram-se, outras ficaram na proposta, com algumas realizaes, sem alcanar os seus objetivos
maiores. Outras, ainda, definiram a forma e a substncia do estado, em perodos histricos determinados.
Toda reforma se prope como renovadora, atualizadora e capaz de reverter o atraso do compasso entre a
realidade e a ao estatal. Mas, o que se constata, historicamente, que a s reformas nunca conseguem
remover a reforma anterior que tanto nega e, por vezes, a reitifica, confirmando a persistncia de fatores
antigos e de difcil demolio. O novo, ou o que se pensa como novo, traz no seu bojo as marcas do
passado. A histria dos pases cheia destas marcas.
fcil constatar que as heranas do patrimonialismo do Imprio e da burocracia varguista, daspiana, so
consideradas pelo poder central atual como obstculos modernizao. Mas, possivelmente, estas
heranas, as quais ns tambm repudiamos, daro um jeito de se manterem com novas roupagens e novos
problemas, acrescidos pela nova reforma e ajustes aos novos tempos, frustando as esperanas quase
utpicas de sempre.
Acredita-se que uma reforma mais ou menos profunda, de acordo com a sua relao com o contexto
histrico. Se a sociedade muda na sua base estrutural, o estado a acompanha. Mas difcil crer que uma
sociedade que no sofreu qualquer alterao substancial consiga gerar um estado muito diverso. No se
nega que o estado possa produzir reformas de amplo impacto social, mas se duvida da possibilidade de se
eliminar completa e definitivamente o rano do passado, se h evidncia de sua presena fantasmagrica
ou concreta na vida real.
No que se refere aos arquivos, no se conhece qualquer reforma brasileira que tenha visto neste problema
um calcanhar de Aquiles. O problema da informao novo, se considerado, basicamente, a partir do olhar

contemporneo, bastante influenciado pelo avano das tecnologias baseadas no uso dos computadores. Os
arquivos j so muito velhos, mesmo num pas jovem como o nosso. Os arquivos permanecem l, na zona
de limbo da administrao pblica, secundrios em seu papel e no seu tratamento. Vistos como objetos
menores e sem maior significado. de se suspeitar, que na rea privada no seja muito diferente, em um
pas onde o estado tem uma posio central e influenciadora do conjunto da vida social. Logicamente, h
excesses importantes, experincias significativas que servem para confirmar a regra do descaso, da nointerveno profissional. Os arquivos, quando separados do problema informacional, persistem como coisas,
sob as quais, por vezes, se falam, mas pouco ou muito pouco, se realmente faz. Possivelmente, isto indica
um elevado grau de desconhecimento pblico do problema.
A valorizao da informao talvez seja um bom caminho para enfrentar o problema. Lembramos que, ao
ser criada e registrada, ela pode ser vista, primeiramente como arquivstica, para depois ter ou no, outros
sentidos e significados. A presena cada vez maior dos computadores como instrumentos fundamentais do
trabalho valoriza o olhar que privilegia mais a informao do que o documento tradicional em suporte papel.
A proposta atual de Reforma do estado contempla de modo mais ntido a questo da informao, como se
pode ver abaixo:
Neste aspecto, o modelo de gesto avaliado pela sua capacidade de, a cada momento, oferecer o
conhecimento do que se passa e de como est a organizao, bem como do seu ambiente de do que dela
se espera, para, com base nesse conhecimento, serem orientadas as aes e alocados os recursos
necessrios consecuo dos objetivos da instituio. Nesta avaliao, destacada a capacidade de
captar, processar e utilizar a informao como ferramenta para a gesto dos processos internos de trabalho,
para a melhoria do desempenho da organizao e para a satisfao do cliente (MARE 1998 p.39).
Trata-se de um avano o fato de se dar importncia questo informacional, todavia, do nosso ponto de
vista, ela faz sentido se associada s questes arquivsticas relacionadas s prticas governamentais.
Antes, podia-se falar somente de uma arquivstica do documento textual em suporte papel. Hoje, mais
difcil centrar a discusso neste objeto que continua a existir e a ser importante, mas cada vez mais
mediado, produzido e recebido por mquinas. A pergunta que resta de toda esta questo a de saber se a
ligao entre o fenmeno informacional e a questo arquivstica bem compreendida entre ns. Ou se
como separamos a informao do conhecimento, talvez tenhamos tambm o vcio ou a virtude de separar
os arquivos da produo e do uso da informao, neste mundo em que vivemos. Se assim, o que fazer
para mudar o quadro e tentar influenciar, de algum modo, mesmo que parcial, a marcha inexorvel da
Reforma de estado em curso ? Por outro lado, que bices precisam ser atenuados ou removidos ?
A arquivstica ou as arquivsticas no mundo contemporneo
A arquivstica, enquanto disciplina do conhecimento humano, existe h pelo menos um sculo. ,
exatamente, neste ano que se comemora a priemeira edio do Manual dos arquivistas holandeses,
publicado pela primeira vez, em 1898. Esta disciplina se desenvolveu na dependncia da histria, em
especial. da histria acontecimental, de inspirao positivista, durante boa parte deste sculo. Acostumou-se
a uma posio subalterna, de cincia-auxiliar da histria, quase nunca reclamando um status prprio, um
lugar mais definido e independente na mirade de disciplinas do conhecimento humano. Na Europa, continua
assim para muitos, ainda hoje vista como um apndice dos estudos histricos, um conjunto de tcnicas e
mais precisamente de prticas de uso ou para o uso dos historiadores. Pode-se fazer um paralelo com a
arqueologia que nasceu, tambm, como uma cincia-auxiliar da histria, mas evoluiu na direo de se
entend-la como um modo de pesquisar e de se fazer a historiografia. Portanto, uma disciplina autnoma
com caractersticas que a identificam e diferenciam das demais.
A matriz europia que ns chamamos de arquivstica tradicional est presente por toda parte. Foi sob o seu
guarda-chuva que a arquivstica na Amrica Latina, conhecida como arquivologia, se desenvolveu.
verdade que a gesto de documentos, ao modo norte-americano, tambm vem exercendo algumas
influncias significativas, em especial, no caso de alguns arquivos empresariais na rea pblica e privada.
Mas, a influncia mais sentida ao nvel do discurso. Fala-se muito mais de gesto do que se a pratica de
fato. A leitura da bibliografia especializada, em especial dos grandes manuais representativos de algumas
naes, confirma estas assertivas.
relativamente recente e localizada a tendncia de se buscarem solues para alm do paradigma da
histria. Em trs livros sucessivos (Lopes 1996, 1997 e 1998) buscou-se historiar a evoluo do
pensamento arquivstico e se proporem solues para esta intrincada questo. Schellemberg (1956; 1974),
bastante conhecido no Brasil, j percebia esta dificuldade nos anos cinquenta. Couture e Rousseau (1994)
salientaram a importncia deste problema. O edifcio terico e prtico da gesto de documentos norteamericana, canadense e inglesa, desenvolvido a partir do final dos anos sessenta, buscou abrigo fora da
histria e dentro das cincias administrativas e da informao.
A evoluo do problema levou criao de uma nova profisso, a de gestor/administrador de documentos,
que, nos anos noventa, evoluiu para a de gestor/administrador de informao. A chegada do uso massivo
dos recursos informticos deu ainda mais oxignio idia dos profissionais especializados, naqueles
arquivos que precisavam ser tratados nos locais de trabalho. Arquivos que ainda eram necessrios

administrao e/ou ao desenvolvimento do trabalho tcnico e cientfico. Por isso, no podiam ser,
simplesmente, enviados aos arquivos histricos. Estava, deste modo, fraturada a profisso nos pases que
adotaram a postura da gesto. De um lado, um profissional, o arquivista, responsvel pela guarda e
conservao
do patrimnio
documental considerado de valor
histrico. De
outro, os
gestores/administradores
dos
documentos/das
informaes
responsveis
por
tratarem
dos
documentos/informaes de valor primrio.
A idia da teoria das trs idades ou do ciclo vital ganhou forma e substncia, sob o vis da necessidade de
tornar mais eficiente a administrao das organizaes pblicas e privadas. A avaliao criteriosa e a
consequente diminuio das massas documentais a serem tratadas passaram a ser questes cruciais no
contexto da denominada exploso da documentao e da informao no ps-guerra.
Uma das tendncias atuais a da gesto da informao se aproximar da informtica e a ela se subordinar,
mais do que s prprias cincias da administrao. Estas, tambm, tendem a se abrigar neste mesmo rol de
conhecimentos que se multiplicam nos dias que correm, vinculados ao uso dos recursos informticos.
Todavia, estes no fizeram desaparecer um passivo em documentos em suporte papel, anterior ou
contemporneo ao seu uso. Ao contrrio, os computadores inundam os arquivos de papel, como nunca
antes se viu, fazendo-nos pensar sobre os limites e os problemas de nossa poca.
Outra tendncia, muito viva na Amrica Latina, e com algumas experincias no denominado primeiro
mundo, a de pensar o problema arquivstico como um problema biblioteconmico. Esta viso, em
processo de desenvolvimento, confunde objetos de trabalho diversos, propondo solues que se provaram
teis no trato dos acervos das bibliotecas e desastrosas no que se refere classificao, avaliao e a
descrio das informaes registradas de natureza arquivstica.
Dewey, ao pensar num sistema de classificao e de catalogao universais, lutava contra a tendncia dos
bibliotecrios do sculo passado de classificar os documentos por seus formatos, cores, lombadas,
tamanhos, etc. Partiu da noo de cincia de sua poca e props um sistema de agrupamento por assuntos,
independentemente da provenincia de cada pea. Estava certo. A evoluo e o desenvolvimento dos
sistemas biblioteconmicos contemporneos, baseando-se ou se classificar por assunto, pr-definidos sem
que exista um levantamento prvio, seguindo-se, mesmo que de modo caricatural, o sistema proposto por
Dewey, corre-se o risco de se esquecer da especificidade de cada organizao, mesmo que faa parte de
uma famlia ou de situaes e de atividades similares.
Esquecendo-se a especificidade, facilmente estar rompido o princpio da provenincia. Se no for rompido
no seu nvel externo, o ser no seu nvel interno, desligando-se as sries, subsries etc. das relaes com
cada unidade poltico-administrativa ou tcnica produtora e acumuladora de informaes e de documentos.
Um dos efeitos mais perversos da adoo desta soluo o da desvalorizao do profissional de arquivo,
desestimulando-o a pesquisar a realidade da organizao acumuladora e levando-o a um processo de
banalizao de sua prtica cotidiana. Defende-se a idia do arquivista-pesquisador capaz de encontrar, por
obra e graa de sua ao profissional, as solues dos seus problemas. Obviamente, isto nada tem a ver
com o reconhecimento do avano das prticas biblioteconmicas. Alis, pensa-se que todos os que se
dedicam s atividades arquivsticas devem querer avanar.
Acredita-se que um dos legados mais positivos da arquivstica tradicional o princpio da provenincia,
tambm chamado de teorias dos fundos ou de respeito aos fundos. Esta herana, ns reafirmamos como
identificadora e valorizadora do profissional que se dedica organizao da informao registrada de
atribuio e natureza arquivstica.
A arquivstica que precisamos dever dar conta no plano prtico e terico dos problemas de nosso tempo.
Ela no pode continuar a ter um perfil de subordinao que a anula no plano terico e a limita no plano da
prtica. Precisa ser interdiciplinar, no no discurso, mas sim na prtica e na teoria. Necessita ser
internacional para atender os ditames da globalizao de da consequente troca de informaes entre
governos e sociedades em escala planetria. No pode ser burocrtica e formalista, sem resolver problemas
concretos, fazendo de conta que tudo est pronto, que nada h a pesquisar e a resolver. No pode ser
espontanesta, resolvendo caso a caso, sem qualquer metodologia de suporte. No dever ignorar a pesquisa
e ser fechada a qualquer contribuio das demais disciplinas do conhecimento humano. Deve ser mais do
que a expresso de um pas ou regio determinada, sendo algo que tenha universalidade.
Por outro lado, no pode ser algo que no dialogue com a realidade especfica dos pases e das regies.
No aceitvel o receiturio ou se achar que o que funciona em outro pas ou outra profisso dever
funcionar igual por aqui e nos arquivos.
Como as demais disciplinas do conhecimento humano, a arquivstica pode ser compreendida atravs de
seus campos mlitplos de natureza terica e de natureza prtica. Esta disciplina, para que tenha um status
mnimo de cientificidade, necessita delimitar e desenvolver um campo de conhecimento e um de aplicao
ou de trabalho. As caractersticas do primeiro so mensurveis e avaliveis pela existncia forte ou fraca da
pesquisa, da produo intelectual expressa em livros, artigos, congressos, eventos como este etc. e do
ensino superior de qualidade, capaz de formar profissionais, professores e pesquisadores. As do segundo,
so as de resultados efetivos que o desenvolvimento terico pode gerar na prtica cotidiana dos
profissionais.
Se a arquivstica realmente existente, isto , a que vemos ser praticada em ambos os campos citados, no
tem suporte intelectual de qualidade, praticista, formalista, teoricista e espontanesta, no se pode recorrer
ao conceito de cincia e nem mesmo ao de tcnica. fcil comprovar que nada mais prtico do que uma

teoria bem fundamentada e que a tcnica torna-se precisa, quando se trata de uma aplicao de conceitos
cientficos.
Em pases continentais como o Brasil, a arquivstica deve, por exemplo, levar em conta as especificidades
regionais e as diversidades organizacionais, sabendo diferenciar o pblico do privado e o institucional do
pessoal. Esta arquivstica internacional, acima proposta, ainda no existe. Entretanto, temos nesta mesaredonda um representante da experincia mais enriquecedora da arquivstica pensada e praticada em todo
o mundo: a arquivstica integrada do Quebec. Ela , no nosso entender, a nica corrente do pensamento
arquivstico que valoriza a pesquisa enquanto mtodo e est aberta para as solues dos problemas do
sculo XXI. Por isso, a partir dela, possa-se, talvez, chegar-se s solues tericas e prticas que estejam
de acordo com a situao especfica de cada pas e a mtodos de trabalho adaptveis s realidades
diferentes.
Os problemas arquivsticos brasileiros
O Brasil um pas emergente, no jargo miditico de hoje. Est entre as dez maiores economias do mundo,
segundo os dados conhecidos. Nos ltimos quarenta anos passamos, de modo muito rpido, da situao de
um pas, basicamente, rural e extrativo, em processo de desenvolvimento industrial, para a de um pas
urbano, onde o setor de servios o maior empregado. As estruturas organizacionais e da rea privada
progrediram de modo geomtico.
A evoluo histrica do pas resultou no incrvel aumento dos problemas arquivsticos brasileiros expressos,
por exemplo, em grandes massas documentais acumuladas de modo quase aleatrio. Elas so conhecidas
como arquivos mortos, esto por todo lado, infernizando a vida de administradores e desafiando a
capacidade profissional dos arquivistas. No estamos nos referindo apenas aos grandes depsitos de
documentos em suporte papel, sem classificao, avaliao e descrio. Existem hoje, tambm, volumosos
depsitos de documentos informticos, arquivos mortos ou quase-mortos em bytes esperando solues de
destinao. No se trata mais de um problema de suporte. Os mais variados podem ser encontrados nesta
massas documentais acumuladas. Elas so verdadeiras minas, formadas por documentos descartveis e
por documentos que, se perdidos, levam com eles informaes preciosas de valor tcnico, jurdico, histrico,
social e, at mesmo, artstico. Garimp-los deveria ser uma emergncia nacional, para que amanh no se
amarguem perdas irrecuperveis.
Na busca de uma escala, dir-se-ia que, no plano prtico, o problema acima descrito e analisado o maior da
arquivstica pensada e praticada no pas, que precisaria se esforar para encontrar solues tericas,
metodolgicas e tecnolgicas para diminuir as massas documentais sem qualquer perda de informaes
substantivas. Obviamente que no o nico problema, mas, sem dvida um dos mais graves, que desafiam
a inteligncia de todos os envolvidos e interessados e no somente a dos arquivistas. Cabe a estes
convencer as autoridades governamentais de que este problema significativo. O melhor meio de se fazer
isto o de demonstrar, na prtica, que no se trata de um problema insolvel.
Pensa-se que a existncia de arquivos correntes, intermedirios e permanentes exemplarmente tratados
consiste numa forma muito concreta de se lutar para o estabelecimento de paradigmas que sirvam para
fazer a rea avanar. preciso ir alm do tradicional muro de lamentaes e se produzirem resultados que
sirvam de referncia. Infelizmente, os exemplos ainda so poucos e insuficientes para fazer reluzir a
imagem da arquivstica pensada e praticada no Brasil. Uma vantagem lateral relativa existncia de
solues aplicadas, sustententveis do ponto de vista terico, a da possibilidade real da formao de
quadros profissionais, alm dos limites do tradicional quadro e giz. Os exemplos, as referncias reais,
permitem que se saia da virtualidade de parcela expressiva da arquivstica realmente existente no pas.
Um segundo problema de grande magnitude o da necessidade de existncia de arquivos correntes
tratados para algo alm dos documentos ordenados cronologicamente, em ordem de recebimento, por
nmero, por nome etc. Enquanto as informaes e os documentos no forem tratados a partir da sua
criao, no ser possvel resolver em definitivo os problemas arquivsticos.
Um terceiro diz respeito abertura consulta pblica, na forma da lei, dos acervos que contenham
informaes de valor histrico e social. Ela fundamental para a valorizao dos arquivos e dos arquivistas.
No so mais sustentveis quaisquer argumentos que a impeam, mesmo a ttulo precrio, quando ainda
no houve o trabalho de classificao, de avaliao e de descrio. Ressalvamos os casos previstos em lei,
onde o acesso possa prejudicar os direitos de privacidade ou de segurana do estado e da sociedade,
necessrio postular o acesso pblico universal. Mas, sem dvida, a abertura de arquivos sem qualquer
tratamento , em muitos casos, pea retrica, pois o estado de desorganizao, a inexistncia de
instrumentos de busca confiveis, impedem o acesso real. Conta-se, hoje, com o recurso da Internet, para
tornar pblico, de modo imediato e transparente, o que cada instituio pblica guarda. A elaborao e a
publicao convencional e eletrnica de inventrios, mesmo que preliminares, so garantias de que no se
descarte informaes e documentos preciosos e imprescindveis para a construo da nao e da cidadania
brasileiras. Infelizmente, ainda no consiste numa prtica ilegal a manuteno de acervos sem qualquer
tratamento, isto , sem classificao, avaliao e descrio.
O problema da formao de profissionais gabaritados ainda um bice para o desenvolvimento da
arquivstica pensada e praticada no pas. Nas ltimas duas dcadas comearam a surgir os cursos de
graduao em arquivologia e mais recentemente os de especializao. Alguns cursos de mestrado em

biblioteconomia, histria e comunicao vem abrigando, com algumas dificuldades, linhas de ensino e de
pesquisa. Alguns poucos brasileiros foram ao exterior, notadamente, Inglaterra, Frana, ao Canad. ao
Estados Unidos e Espanha buscar insumos tericos e prticos para as suas atividades. Mas os resultados
ainda so pequenos e desproporcionais aos problemas arquivsticos do pas. Faltam professores mestres
e doutores com capacitao suficiente que garantam um ensino de qualidade e o aumento quantitativo e
qualitativo da pesquisa terica e aplicada. Faltam profissionais capazes de realizarem diagnsticos e
projetos de trabalho e de acompanharem as atividades desenvolvidas, dotando-as de senso lgico e de
metodologia cientfica.
No campo da produo terica, temos muitas deficincias no que se refere publicao de livros e de
artigos que subsidiem o ensino, a pesquisa e o trabalho arquivstico. Faltam tradues e edies regulares
das obras fundamentais do pensamento arquivstico internacional. Temos feito alguns progressos, mas
ainda precisamos superar, por meio da reflexo, o modus operandi dominante baseado na improvisao e
na banalizao de atividades bem mais complexas do que o senso comum arquivstico nacional
normalmente imagina. Ainda neste campo, bom pontuar, que, mesmo no cenrio internacional, a
arquivstica um campo ainda em construo com muitos problemas, paradoxos e contradies.
No Brasil, h muito o que fazer, lembrando-se que muitas das solues adotadas em outros pases e em
outras reas do conhecimento no respondem aos nossos problemas. A pesquisa e a experimentao
podero contribuir para criao de conceitos e de metodologias capazes de criar solues para os nossos
problemas, por vezes semelhantes aos do exterior, mas, por vezes, diametralmente diversos. A simples
transposio mecnica de solues usadas em outros pases tem-se demonstrado como um equvoco, nos
efeitos prticos alcanados. Defende-se o estmulo criatividade, baseada no rigor da pesquisa e da
fundamentao terica como meio de solucionar os problemas com os que nos defrontamos. As presentes
dificuldades no devem ser entendidas como impossibilidades, mesmo quando se relacionam, por exemplo,
s caractersticas de nossa tradio administrativa e com o peso de nossa tradio burocrtica. H
desenvolvimento intelectual criativo em diversas reas do saber e do fazer brasileiros, porque no pode
haver o mesmo nos campos do interesse arquivstico ?
Concluses
O formalismo brasileira, tributrio da herana ibrica, faz que muitos creiam que os problemas dos
arquivos e os da gesto da informao so basicamente formais, isto , referem-se aparncia dos
fenmenos envolvidos. hegemnica a idia de que basta a regra, a norma e a lei para implementar a
poltica. As questes de contedo so vistas como secundrias e dependentes das de forma. Pensar a
forma sem levar em conta o contedo possvel ou j existente , do nosso ponto de vista, caricaturar a
forma. Esta enuncia os contedos, por mais que se queira desprez-los e subalterniz-los. No se acredita
em razes ltimas das coisas, mas se sabe que os contedos acabam aflorando, mesmo quando as formas
tentam aprision-los ou impedir que se mostrem.
Quer-se romper estes limites, fazendo-se com que a forma seja algo mais do que a caricatura do contedo e
sim uma expresso mais convincente de sua existncia. Seguir este ditame implica em dar maior
transparncia e operacionalidade aos sistemas de classificao, de avaliao e de descrio. Deste modo,
eles seriam complexos na elaborao de sua concepo global e nos seus componentes como os
computadores e fceis na sua montagem e na utilizao cotidiana.
Seria desejvel que a Reforma de estado em curso incorpore, pelo menos parcialmente, estas questes
acima abordadas, criando, no que lhe compete, uma agenda de modernizao do saber e do fazer
arquivstico brasileiro. Espera-se que a voz dos arquivistas manifeste-se como independncia e com
propostas substantivas. No se conhece outro meio de se valorizar uma profisso. Esta, apesar de existir
oficialmente no Brasil h vinte anos, ainda carrega vrios problemas e dificuldades, tanto no seu campo de
conhecimento, quanto no seu campo de trabalho.
Conclama-se aos arquivistas reflexo e luta para um maior espao de trabalho, para alm de critrios
corporativos, na direo da organizao do conhecimento. Acredita-se que esta a misso destes
profissionais. papel do arquivista organizar o saber existente nos arquivos, junto com outros profissionais
que fazem o mesmo, em acervos documentais no arquivsticos e, tambm, nos arquivos, com objetivos e
enfoque diferentes. Por isso, defende-se o minimalismo, isto , valorizam-se: s solues dadas em casos
especficos; o trabalho das equipes envolvidas; os livros e artigos que tratem de assuntos arquivsticos; os
projetos que produzam resultados positivos e baseados na literatura existente; etc. Em sntese, valoriza-se o
trabalho de todos aqueles que querem um pas sem arquivos mortos e outros problemas da realidade
arquivstica do pas.