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Agncia Nacional de Vigilncia

Sanitria

OFICINA DE TRABALHO
GESTO DE RESDUOS SLIDOS
Construo de Estratgias para a Gesto de Resduos Slidos
nas reas de Portos, Aeroportos e Fronteiras e Terminais
Alfandegados de Uso Pblico.
Gerncia Geral de Portos, Aeroportos e Fronteiras.

Braslia, maio de 2002.

www.anvisa.gov.br
1

Agncia Nacional
de Vigilncia Sanitria

Coordenao Geral
Gerncia Geral de Portos, Aeroportos e Fronteiras
Daniel Lins Menucci Coordenao Geral
Lucely de Oliveira Gonalves Coordenao Geral
Clarice Matos Roll Coordenao Geral, Coordenador de Grupo
Milca Costa Adegas Coordenao Geral ,Coordenador de Grupo,
Srgio Luiz de Oliveira - Coordenao Geral , Facilitador
Afonso Infurna Junior Coordenador de Grupo
Alfredo Benatto Coordenador de Grupo
Fabiane Quirino P. Silveira Facilitador, Relator de Grupo
Jos Lybio Guimares de Mattos Jnior Coordenador de Grupo ,
Relator

FUNASA
Guilherme Franco Netto Coordenao Geral
Ivens Lcio de A. Drumond Coordenao Geral.

E-mail: ggpaf@anvisa.gov.br
Copyright@ ANVISA, 2002

1. ANTECEDENTES
A Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria tem como uma de suas principais
responsabilidades, garantir o controle sanitrio de Portos, Aeroportos e Fronteiras na
proteo sade do viajante, da vigilncia sanitria dos meios de transporte e dos
servios, inclusive dos ambientes, fazendo cumprir a Legislao Brasileira, o
Regulamento Sanitrio Internacional e outros atos subscritos pelo Brasil.
Para dar cumprimento ao disposto legislao nacional, especificamente os
Artigos 2, 5, 20, 22 da Resoluo CONAMA n 05 , de 05 de agosto de 1993, a
Gerencia Geral de Portos, Aeroportos e Fronteiras da ANVISA por intermdio das
Coordenaes de Vigilncia Sanitria de Portos, Aeroportos e Fronteiras localizadas
nas Unidades Federadas, exigiu, no exerccio de 2000, das administradoras de Portos
e Aeroportos a apresentao do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos - PGRS
para serem submetidos anlise e aprovao.
Devido complexidade e ao aspecto multidisciplinar do gerenciamento de
resduos slidos e dado que ocorre a necessidade de aprovao por parte dos rgos
de meio ambiente e vigilncia sanitria, muitas dificuldades surgiram no atendimento
aos requisitos exigidos pelas diversas reas. Assim, a avaliao e emisso de parecer
para aprovao dos Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos, revela a
necessidade de harmonizao e integrao interinstitucional para devida apreciao.
A ANVISA, atravs da Gerncia Geral de Portos, Aeroportos e Fronteiras, houve por
bem, ento, convidar a Coordenao de Vigilncia Ambiental em Sade da Fundao
Nacional de Sade (FUNASA), para que em conjunto institusse um Grupo Tcnico
com carter interinstitucional multidisciplinar, e com a participao de tcnicos de
outras Instituies, tais como Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis (IBAMA)

do Ministrio do Meio Ambiente e do Ministrio da

Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA).


O Grupo Tcnico, aps anlise da situao, props esta oficina de trabalho,
realizada em Braslia, no perodo de 06 a 09 de maio de 2002 com a participao de
profissionais da ANVISA, das Gerncias Gerais de Portos, Aeroportos e Fronteiras,
Relaes Internacionais, Toxicologia e de Tecnologia de Servios de Sade, bem como
representantes das Coordenaes de Vigilncia Sanitria de Portos, Aeroportos e
Fronteiras de cada Unidade Federada. Tambm, firmaram presena na oficina o
Ministrios do Meio Ambiente e o IBAMA, rgos ambientais dos estados, Fundao
3

Nacional de Sade, Ministrio da Agricultura, Ministrio dos Transportes, Ministrio da


Defesa, Secretaria de Desenvolvimento Urbano SEDUR, Conselho Nacional de Meio
Ambiente CONAMA, Coordenadores do SGT-11 e SGT-6 do Mercado Comum do
Sul MERCOSUL,

Conselho Nacional de Sade CNS, Conselho Nacional dos

Secretrios de Sade CONASS, Fundo Nacional de Sade (FNS), Organizao PanAmericana de Sade (OPAS).

2. OBJETIVOS
Objetivo Geral

Discutir estratgias de ao integrada entre os rgos governamentais para a


gesto de resduos slidos nas reas de Portos, Aeroportos e Fronteiras.

Objetivos Especficos

Definir fluxo de procedimentos para anlise e parecer dos planos de


gerenciamento de resduos slidos de portos, aeroportos e fronteiras;

Harmonizar os procedimentos e critrios para avaliao e implantao dos


PGRS junto aos rgos de defesa agropecuria, meio ambiente, e de sade.

Metodologia
A abertura foi desenvolvida com palestras expositivas por representantes
dos vrios rgos envolvidos. Os trabalhos de grupo foram desenvolvidos por 5 grupos
de trabalho. Os eixos temticos previamente definidos

buscaram elucidar e

compatibilizar as exigncias legais contidas na Resoluo CONAMA n 05/93; Lei


9966/00 , RDC N 217/01, aspectos de defesa agropecuria, normas municipais,
estaduais e Acordos Internacionais e ainda apreciar a legislao vigente nas trs
esferas de governo e internacional como os da Conveno Internacional para a
Preveno da Poluio Causada por Navios MARPOL e MERCOSUL, incluindo sua
anlise e possveis impactos.
Os eixos temticos definidos para a oficina de trabalho e palestras de
abertura foram:

1- Compatibilidade das exigncias legais contidas na Resoluo


CONAMA n 05/93; Lei 9966/00, RDC N 217/01, aspectos de defesa
agropecuria, normas estaduais , municipais e Acordos Internacionais;

2- Apreciao da legislao vigente nas trs esferas de governo e


Internacional (MARPOL/MERCOSUL) - anlises e impactos;

3- A necessidade de harmonizao dos procedimentos tcnicos para a


gesto de Resduos Slidos em Portos, Aeroportos, Fronteiras e
Terminais Alfandegados de uso pblico nas Unidades Federadas;

Para os trabalhos em grupo os eixos temticos foram reorganizados


em 4 temas com resultados esperados especficos:

Tema 1- Situao atual da Infraestrutura porturia, aeroporturia e Terminais


Alfandegados de uso pblico, compatvel com o licenciamento e operao;

Resultados esperados:

Definio de exigncias mnimas para atendimento ao disposto na


Resoluo CONAMA n 05, Lei 9966/00, RDC N 217/01, aspectos
de defesa agropecuria e normas estaduais, municipais e acordos
internacionais;

Identificao de propostas para harmonizar exigncias mnimas de


um Termo de Referncia;

Tema 2- Destinao Final de Resduos Slidos em Portos, Aeroportos Fronteiras e


Terminais Alfandegados de uso pblico;

Resultado esperado:

Elaborao

de

Propostas

com

solues

alternativas,

temporrias/transitrias/emergenciais.

Tema 3- Discusso de fluxo de procedimentos e a viabilidade da emisso de parecer


tcnico conjunto entre os rgos ambientais e de sade, para aprovao dos PGRS
contemplando aspectos de defesa agropecuria.

Resultado esperado:

Harmonizao de procedimentos entre os rgos e acordos


internacionais;

Tema 4- Apreciao das propostas Mercosul;

Resultado esperado:

Elaborao de propostas para o Termo de Referncia do SGT


n 11 MERCOSUL.

3. RESULTADOS
A oficina realizou trabalhos para a harmonizao dos procedimentos
tcnicos para a gesto de Resduos Slidos em Portos, Aeroportos, Fronteiras e
Terminais Alfandegados de uso pblico nas Unidades Federadas, incluindo um Termo
de Referncia (em anexo) que foi harmonizado e aprovado para ser o documento de
referncia para os rgos envolvidos com a questo dos resduos slidos em Portos,
Aeroportos, Fronteiras e Terminais Alfandegados de uso pblico.

Os grupos analisaram a situao atual da Infraestrutura porturia,


aeroporturia e de terminais alfandegados de uso pblico, frente aos necessrios
alvars e licenciamento para operaes. Foram definidas as exigncias mnimas para
atendimento ao disposto na Resoluo CONAMA n 05, Lei 9966/00, RDC N 217/01,
aspectos de defesa agropecuria e normas municipais,

estaduais e Acordos

Internacionais que constam no Termo de Referncia.

Quanto a destinao final de resduos slidos em Portos, Aeroportos


Fronteiras e Terminais Alfandegados de uso pblico, os resultados constam no item 12
das sugestes apresentadas e discutidas em plenrio, a seguir.

O fluxo de procedimentos e a viabilidade da emisso de parecer tcnico


conjunto entre os rgos ambientais e de sade, para aprovao dos PGRS
contemplando, tambm, os aspectos de defesa agropecuria e sua harmonizao
constam do fluxograma elaborado, discutido, corrigido e aceito pelos rgos
participantes, com a criao da Comisso Estadual para a anlise e parecer conjunto
sobre

a autorizao,

de Planos de Gesto de Resduos Slidos em Portos,

Aeroportos, Fronteiras e Terminais Alfandegados de Uso Pblico.

Foram apreciadas as propostas para o Termo de Referncia do SGT n 11


MERCOSUL que so apresentadas em anexo com a denominao de UNIDO IV
Critrios para Administrao Sanitria de Resduos Slidos em Portos, Aeroportos,
Terminais Internacionais de Cargas e Passageiros e Pontos de Fronteira.

Os trabalhos realizados pelos 5 grupos foram apresentados e debatidos em


plenrio, que resultaram nas seguintes sugestes:

1. Implementao das estratgias para o cumprimento da Resoluo CONAMA


n05/93.
2. Estabelecimento de prazos para aprovao dos PGRS, considerando os atuais
planos existentes na GGPAF e o disposto no Art. 36 da RDC 217/01-

fica

estabelecido o perodo de 12 meses, a partir da data da vigncia desta resoluo,


como prazo limite para que os Portos de Controle Sanitrio implementem plano de
gerenciamento de resduos slidos .
3. Elaborao de legislao sanitria conjunta entre sade, meio ambiente e
agricultura, para harmonizaes necessrias ao desenvolvimento de aes
relacionadas aos resduos slidos.
4. Divulgao junto aos rgos envolvidos na expedio do alvar, licenciamento e
autorizao quanto a importncia de aes integradas das reas de sade, meio
ambiente e agropecuria para anlise, avaliao e monitoramento do PGRS,
estimulando-se, principalmente, a criao de grupos de trabalho intersetoriais e
multiprofissionais.
5. Divulgao da legislao nacional e internacional sobre resduos slidos nas reas
de portos, aeroportos e fronteiras, enfatizando-se a responsabilidade dos diversos
agentes envolvidos.
6. Elaborao de Manual de esclarecimento para elaborao do PGRS segundo o
termo de referncia
7. Os Planos de Gerenciamento de Resduos Slidos - PGRS das reas arrendadas
far parte integrante do Plano do gestor do terminal.
8. Propor alterao da Resoluo CONAMA 05/93 com a incluso da autoridade da no
defesa agropecuria no processo de aprovao e de exigncias de apresentao
de PGRS para os terminais alfandegados e estaes de fronteiras, bem como a
incluso do termo de referncia harmonizado, conforme proposta em anexo.
9. Identificao de Estratgias para o gerenciamento de resduos slidos em reas de
fronteiras
10. Estruturao dos portos para atender as legislaes e acordos vigentes no pas

11. Fomentar estudos e avaliaes tcnicas, sobre a gerao de resduos slidos nas
unidades (portos, aeroportos e fronteiras), que contemplem a caracterizao destes
resduos, como os riscos sanitrios, com vistas a subsidiar aes, que contemplem:

a. obteno de parmetros e indicadores bsicos de referncia para a anlise do


PGRS nas suas avaliaes de impacto ambiental e sanitrio;
b. caracterizao georreferenciada da infraestrutura existente destinadas ao
tratamento e disposio final de resduos slidos gerados licenciada pelo rgo
ambiental, nessas reas;
c. estabelecimento de estratgias e fluxos para o encaminhamento de resduos
que apresentem riscos de contaminao ao ambiente, a sade e a agropecuria,
provenientes de portos, aeroportos, fronteiras e terminais aduaneiros de uso
pblico;
d. o estudo de cada unidade dever constar as seguintes informaes mnimas:

capacidade diria de incinerao dos equipamentos m3;

tipos de resduos incinerados por equipamento, incinerador industrial,


incinerador de resduos urbanos, pblico e privados, e a temperatura de
incinerao de cada um;

condies de recebimento dos resduos (embalagens, tipologia);

classe/categoria de resduos aceitos em cada aterro sanitrio e aterro


industrial;

descrio completa dos equipamentos, de tratamento alternativo de resduos


tipo de resduos aceitos, capacidade de tratamento m3;

estudos especficos sobre a classificao de

resduos slidos, quando

provenientes de reas endmicas, epidmicas de interesse para sade e


agropecuria;
12. Quanto a capacidade instalada para o destino final de resduos slidos nos
municpios com vistas a implantao e implementao dos PGRS, prope-se:
a. sensibilizar as entidades governamentais, municipais, estaduais e federais para
que sejam viabilizados financiamentos especficos para a criao ou
implementao de locais apropriados para tratamento e destinao final
adequada dos resduos gerados por essas reas;

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b. cumprimento de boas prticas desde a coleta at a destinao final de resduos


slidos, observadas todas as etapas do processo;
c. compatibilizao do PGRS com o plano de gesto de resduos slidos do
municpio;
d. quando o municpio no dispuser de tratamento e disposio final adequada e
no atender demanda do PGRS, dever apresentar alternativas tecnicamente
viveis em carter, temporrio ou emergencial;
e. viabilizao de estudos para a remediao/recuperao das reas de lixes
utilizados pelos sistemas atuais;
13. Elaborao de proposta com vistas participao efetiva nas discusses sobre os
Projetos de Lei que esto em andamento.

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4. CONCLUSO
A oficina revela a necessidade permanente no sentido de integrao dos
rgos estaduais de meio ambiente, Agricultura e Coordenao de Vigilncia Sanitria
de Portos, Aeroportos e Fronteiras conscientizando os seus representantes da
necessidade de uma ao conjunta

e integrada, tendo sido uma amostra desta

possibilidade.

Representa uma etapa inicial do processo de regulamentao e


implementao das aes envolvidas no estabelecimento do fluxo de tramitao e
aprovao dos PGRS e definio do Termo de Referncia.

A oficina aponta ainda, a necessidade de reviso da Resoluo


CONAMA 05/93 com o objetivo de que se possa incorporar os Terminais Alfandegados
de Uso Pblico.
O documento intitulado Termo de Referncia pode ser uma das
principais proposies a esta reviso.

Tanto os trabalhos em grupo quanto as discusses indicaram a


necessidade da realizao de um trabalho de divulgao junto aos rgos de Vigilncia
Sanitria, Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento das normas e da
legislao que trata da questo dos resduos slidos nos nveis federal, estadual e
municipal incluindo a legislao e Acordos Internacionais pertinentes.

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5. ANEXOS
Anexo1. Termo de Referncia para Anlise do Plano de Gerenciamento de
Resduos Slidos PGRS, para Instalaes
Porturias, Aeroporturias e Terminais Alfandegados de Uso Pblico.
1. Identificao
do Gestor

1.1- Razo social, nome de fantasia , CNPJ e outros registros legais;


endereo e CEP; telefone; fax; endereo eletrnico; telefone e fax dos
representantes legais e pessoas de contato;
1.2 - Responsvel Tcnico pelo PGRS, de nvel superior devidamente
registrado em conselho profissional;
1.3 Definio de responsabilidade e competncia do gestor e dos
concessionrios;
1.4 Alvar, Licena e Autorizao de Funcionamento , municipal, estadual,
do distrito Federal e Federal, conforme o caso.
1.5 Autorizao de Funcionamento de Empresa AFE , para as empresas
que atuam na prestao de servio relacionados ao manejo de resduos
slidos

2.Caracteriza
2.1 Planta baixa de localizao e de implantao da rea fsica e
o
da circunvizinhana;
Instalao1
2.2 Populao fixa e flutuante com identificao da sazonalidade;
2.3 Mdia mensal de entrada de viajantes, embarcaes, aeronaves e
meios de transportes terrestres;
2.4 - Nmero de empresas instaladas com respectivos ramos de atividade e
localizao das reas geradoras de resduos slidos RS;
2.4.1-empresas prestadoras de servio/ terceirizao que atuem com o manejo de
resduos slidos;

2.5 Informaes sobre a perspectiva de reformas e ampliaes;

3. Legislao

2.6 - Tipificao e quantificao da carga movimentada com mdia mensal;


3.1 - Leis, decretos, resolues e portarias, Instrues Normativas,
Federais, Estaduais e Municipais; Acordos Internacionais;
3.2 - Normas Tcnicas Brasileiras.

4. Diagnstico
4.1 - Identificao das concessionrias e demais empresas pblicas ou
Situacional
privadas e instalaes geradoras de resduos slidos,, com especificao dos
fatores de risco sanitrio, ambiental, zoo e fitosanitrio;
4.1.1 Descrio de outras instituies pblicas, privadas ou
filantrpicas beneficirias na remoo, transporte e destino final dos resduos
slidos em portos, aeroportos e Estaes Aduaneiras de Interior;
4.1.2- Identificao das instalaes geradoras de resduos, nas reas
circunvizinhas, com especificao dos fatores de risco sanitrio e ambiental;

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4.2 - Identificao de rea de armazenamento intermedirio, estaes de


transbordo, unidade de processamento e descrio das condies de
operacionalidade;
4.3 Levantamento do quantitativo de resduos slidos gerados por
unidade geradora e classificados de acordo com a legislao sanitria e
ambiental;
4.4 - Descrio dos atuais procedimentos de gerenciamento de resduos
slidos conforme a classificao do item 4.3 segregao, acondicionamento,
coleta, armazenamento, transporte, tratamento, destinao final; formas de
monitoramento e licenciamento ambiental e sanitrio;
4.4.1 - Recursos tcnicos com identificao dos equipamentos
disponveis, nmero de profissionais envolvidos e qualificao;
4.5 - Existncia de programas scio-culturais e educativos
implementados; programas de treinamento e de educao continuada.
5.
Diretrizes 5.1 Aes para o Gerenciamento de Resduos Slidos:
para o Plano de
5.1.1 Descrio dos procedimentos de segregao,
Gerenciamento
acondicionamento, coleta, rea de armazenamento intermedirio,
de RS
transporte, tratamento e destinao final de RS dos meios de transporte de
acordo com a classificao da Resoluo CONAMA n 05/93, CONAMA
283/01, normas da ABNT e Instruo Normativa 26/01 - MAPA;
5.1.2 Caractersticas dos equipamentos de acondicionamento e
transporte dos resduos slidos: tipo de contineres, tambores e cestos
identificao e distribuio;
5.1.3 Especificao do meio de transporte e a freqncia de
coleta (horrios percursos e equipamentos); lay out da rota de coleta;
5.1.4 - Descrio das reas de armazenamento intermedirios:
avaliao das condies de ventilao, capacidade de armazenamento
compatvel com a gerao,
freqncia de coleta e sistema de
higienizao;
5.1.5 Descrio dos mtodos de tratamento e disposio final de
resduos slidos, de acordo com cada tipo, dentro da rea e fora da rea
de gerao dos mesmos e dos resduos das estaes de tratamento de
esgotos;
5.1.6 - Descrio dos mtodos de tratamento e disposio final de
RS provenientes das embarcaes, aeronaves, veculos de cargas,
veculos de passageiros e outros com origem ou escalas em reas
indenes, endmicas ou epidmicas de doenas transmissveis;
5.1.7 - Descrio dos mtodos de tratamento e disposio final de
resduos slidos proveniente de embarcaes, aeronaves, veculos de
cargas, veculos de passageiros e outros que contenham pragas e/ ou
doenas zoo e fitosanitrias existentes sob controle oficial;

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5.1.8- Descrio dos mtodos de tratamento e disposio final de


RS para as cargas deterioradas, contaminadas, fora de especificao ou
abandonadas;
5.1.9 Descrio dos mtodos de tratamento e disposio final de
resduos perigosos e outros sujeitos a controles especiais inclusive:
resduos de transporte de cargas vivas; resduos de operao da
manuteno de veculos, embarcaes e aeronaves com a descrio dos
mecanismos de minimizao do impacto sanitrio, ambiental e zoo e
fitosanitrio;
5.1.10 Descrio dos recursos humanos: quantidade de pessoas,
grau de instruo, formao e qualificao do responsvel tcnico pela
administrao do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos;
descrio de Equipamento de Proteo Individual - EPI em todas as
fases do processo;
5.1.11 Programas de Capacitao e Desenvolvimento de Recursos
Humanos.
5.2 Instrumentos de Gesto de Resduos Slidos:
5.2.1 Medidas de reduo de RS nas unidades geradoras; programas
sociais, educativos, culturais e de mobilizao social;
5.2.2 Adeso aos programas de coleta seletiva e reciclagem;
5.2.3 Articulao com os rgos de limpeza pblica, vigilncia
ambiental, sanitria, Zoo e fitosanitria;
5.2.4 Descrio de Controle de Vetores;
5.2.5 Outras medidas alternativas.
5.3 Mecanismos de Controle e Avaliao:
5.3.1 - Descrever as formas de registros e de acompanhamento das
atividades previstas no PGRS, como planilhas de acompanhamento,
indicadores de controle, grficos, ndices, etc. ;
5.3.2 - Instrumentos de anlise, controle ambiental e avaliao
peridicas de tipos especficos de resduos e efluentes de acordo com o
seu risco;
5.3.3 - Prognstico dos impactos ambientais do plano e de suas
alternativas: Anlise comparativa entre o impacto previsto e os resultados
obtidos com referncia aos indicadores de acompanhamento relativos
preveno, controle, mitigao e preparao dos efeitos negativos.

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6. Definio das
responsabilidad
es e
competncias.

6.1 Do gestor, dos setores envolvidos e profissional responsvel;


6.2 Dos concessionrios;
6.3 Dos terceiros contratados (Empresas prestadoras de servio)

7. Cronograma 7.1 Cronograma fsico e financeiro contemplando as fases de gerenciamento


de implantao a serem implantadas;
e avaliao.
7.2 Cronograma de aquisio de equipamentos e realizao de obras civis
constantes no Plano;
7.3 Cronograma de capacitao e desenvolvimento de recursos humanos;
7.4 Cronograma de reviso e de atualizao do PGRS.

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Anexo 2. FLUXOGRAMA DOS PLANOS DE GERENCIAMENTO DE


RESDUOS SLIDOS - PGRS - DE PORTOS, AEROPORTOS E TERMINAIS ALFANDEGADOS
DE USO PBLICO

EMPRESAS
ADMINISTRADORAS
DE TERMINAIS

NVEL ESTADUAL COM


A PARTICIPAO DO
MUNICPIO E DOS
RGOS DE MEIO
AMBIENTE, SADE E
AGROPECURIA

NVEL FEDERAL
RGO DE MEIO
AMBIENTE,
SADE E
AGROPECURIA

Elaboram
o Plano

CVSPAF
RECEBE E
CONVOCA A
COMISSO
INTERINSTITUCIONAL

COMISSO
INTERINSTITUCIONAL :
Analisa o Plano

ASSESSORIA
TCNICA

Implantam o
Plano

Ajustam o Plano

Atende ao Termo
de Referncia

NO

Emite
parecer
desfavorvel

Acompanhamento Tcnico,
atravs de
vistoria
conjunta

SIM

Grupo de Trabalho de
Resduos Slidos
coordenado pela
ANVISA toma
conhecimento

17

ANVISA envia
para publicao
no D O U

Implementam o
PGRS

Monitora o
PGRS, em
ao conjunta
e peridica

Anexo3. XIII REUNIO ORDINRIA DO SGT N 11 SADE / ATA 04/00

COMISSO DE VIGILNCIA EPIDEMIOLGICA E CONTROLE SANITRIO DE PORTOS, AEROPORTOS E PASSAGENS DE


FRONTEIRAS/SUBMCOMISSO DE CONTROLE SANITRIO DE PORTOS, AEROPORTOS, TERMINAIS E PASSAGENS DE
FRONTEIRAS / ATA N 04/00

UNIDO IV
CRITRIOS PARA ADMINISTRAO SANITRIA DE RESDUOS SLIDOS EM PORTOS, AEROPORTOS, TERMINAIS
INTERNACIONAIS DE CARGAS E PASSAGEIROS E PONTOS DE FRONTEIRA.

BRASLIA, 20 A 23 DE NOVEMBRO DE 2000.

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UNIDO IV ORIGINAL

PROPOSTAS DO GT DE RS

1. Definies
Aterro Sanitrio: Processo utilizado para a disposio final de
resduos slidos no solo, que fundamentado em critrios de
engenharia e normas operacionais especficas, permite uma
confinao segura em termos sanitrios e ambientais.
Gerenciamento de Resduos: o processo de planejar,
implementar e avaliar medidas sanitrias em relao aos
resduos slidos que contemplem a sua gerao, minimizao,
segregao, acondicionamento, coleta, armazenamento,
transporte, tratamento, disposio final, vigilncia e controle,
visando a proteo da sade pblica e do ambiente.
Incinerao: Processo de tratamento de resduos por meio de
combusto controlada com vistas a eliminar agravos sade
pblica e ao ambiente e a reduo de peso e volume.
Movimento Transfronteirio de Resduos Slidos:
Movimento de resduos, procedente de uma rea sob jurisdio
nacional de um pas, para outra rea de jurisdio nacional de
outro pas.
Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos: Conjunto de
informaes e estratgias integradas de gesto, registradas em
um Documento que forma parte do processo de licenciamento
ambiental e sanitrio, destinado a normatizar os procedimentos
operacionais de gerenciamento de resduos slidos
contemplando os aspectos referentes gerao, minimizao,
segregao, acondicionamento, coleta, armazenamento,
transporte, tratamento, disposio final, vigilncia e controle,
que resultem em condies aceitveis do ponto de vista
sanitrio e ambiental.
Resduos: Materiais e substncias resultantes do ciclo de
produo/consumo, aos quais se deve proceder a coleta,
tratamento e destinao final, com a finalidade de reduzir os
riscos ambientais e sanitrios que implicam a sua permanncia
no ambiente.

PROPOSTAS DA OFICINA DE RS

Gerenciamento de resduos: o
processo de planejar, implementar e
avaliar medidas sanitrias em relao
aos resduos slidos que contemplem a
sua gerao, minimizao segregao
acondicionamento,
coleta,
armazenamento,
transporte,
tratamento, disposio final, vigilncia e
monitoramento, visando a proteo da
sade e do ambiente.

Plano de Gerenciamento de Resduos


Slidos: documento que aponta e
descr as aes relativas ao manejo de
resduos slidos, no mbito de que trata
esta Resoluo, contemplando os
aspectos
referentes

gerao,
segregao, acondicionamento, coleta,
armazenamento,
transportem,
tratamento e disposio final, bem como
a proteo sade pblica;

19

Resduos Slidos: Resduos em estado slido, incluindo-se as


substncias lodosas, resultantes dos processos de tratamento
de efluentes lquidos e os gerados nos equipamentos e
instalaes destinados ao controle da poluio. Excluem-se os
excrementos humanos.
Sistema de Tratamento de Resduos Slidos: Conjunto de
equipamentos, instalaes, processos e procedimentos que tem
como objetivo a alterao das caractersticas fsicas, qumicas e
ou biolgicas dos resduos slidos, com a finalidade de reduo
dos riscos sade pblica e ao ambiente, ou aproveitar seu
potencial.

Esta definio de Resduos


Slidos exclui os
excrementos humanos. Este
item est em desacordo com
o anexo I da Resoluo
CONAMA n 05/93, que
classifica excrees como
resduo do Grupo A.

Resduos Slidos: comunidade de


origem: industrial, domstica, hospitalar,
comercial, agrcola, de servios e de
varrio. Ficam includos nesta definio
os lodos provenientes de sistemas de
tratamento de gua, aqueles gerados em
equipamentos e instalaes de controle
de poluio, bem como determinados
lquidos cujas particularidades tornem
invivel seu lanamento na rede pblica
de esgotos ou corpos dgua, ou exijam
para
isso
solues
tcnica
e
economicamente inviveis, em face
melhor tecnologia disponvel.
Sistema de Tratamento de RS: Excluir
a palavra ou

Seguir as definies contidas nas


normas da ABNT e CONAMA 05 que
consideram excrementos humanos como
RS. Trocar excluem-se por inclusive.
Especificar
que
os
excrementos
humanos
provenientes
das
embarcaes, aeronaves e transportes
terrestres sero considerados RS.

20

Sistema de tratamento de resduos


slidos:
conjunto
de
unidades,
processos e procedimentos que alteram
as caractersticas fsicas, qumicas ou
biolgicas dos resduos e conduzem
minimizao do risco sade pblica,
defesas zoofitosanitria e qualidade do
meio ambiente;
reas endmicas, epidmicas ou de
surtos de doenas transmissveis de
interesse da sade publica: So reas
geogrficas de ocorrncias de casos de
_______, ________, viroses emergentes
e outras a serem oficializadas em cada
Estado Parte do MERCOSUL a partir da
necessidade de emprego de medida
sanitria de emergncia relacionada ao
manejo de resduos slidos;
Especificar
as
reas
endmicas,
epidmicas e as doenas transmissveis
atravs de RS;

2. MBITO DE APLICAO
Estes critrios sero aplicados em todos os Portos, Aeroportos,
Terminais Internacionais de Cargas e Passageiros e Pontos de
Fronteira instalados nos Estados Parte do MERCOSUL.

2.1- Todo porto ou aeroporto que


recebam meios de transportes com
trnsito entre Estados Parte do
MERCOSUL devero dispor de PGRS
aprovado
pela(s)
autoridade(s)
competente(s) do Estado Parte do
MERCOSUL
onde
encontra-se
instalado.

21

2.2- Todo terminal que opere servio de


aduana de cargas importadas sujeitas a
controle sanitrio e zoofitosanitrio entre
os Estados Partes do MERCOSUL
devero dispor de PGRS aprovado
pela(s) autoridade(s) competente(s) do
Estado Parte do MERCOSUL onde
encontra-se instalado.
Obs: Incluir Bagagem acompanhada.
2.3 - Toda estao e passagem de
fronteira e ponto de apoio ao veculo que
opere transporte rodovirio ou ferrovirio
de passageiros entre os Estados Parte
do MERCOSUL instalados no permetro
de at XXX km da linha divisria de
fronteira, devero dispor de PGRS
aprovado pela (s) autoridade(s) (s)
competente(s) do Estado Parte do
MERCOSUL
onde
encontra-se
instalado.
2.4- Todo municpio instalado, no
permetro de at 150 km a partir da linha
divisria de fronteira, entre os Estados
Parte do MERCOSUL, devero dispor de
PGRS aprovados pela (s) autoridade (s)
(s) competente (s) do Estado Parte do
MERCOSUL
onde
encontra-se
instalado.
2.5- Fica estabelecido o prazo mximo
de 18 (dezoito) meses para a partir da

22

internalizao desta Resoluo no


Estado Parte MERCOSUL, para que as
empresas envolvidas de que tratam o
itens 2.1, 2.2, 2.3 e 2.4 apresentem o
PGRS
s
autoridade(s)
(s)
competente(s) do Estado Parte do
MERCOSUL
2.6 Fica estabelecido o prazo mximo de
5 (cinco ) anos para a partir da
internalizao desta Resoluo no
Estado Parte MERCOSUL, para que as
empresas envolvidas de que trata o item
2.5 apresentem o PGRS s autoridade(s)
(s) competente(s) do Estado Parte do
MERCOSUL
Incluir EADI

23

3. GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS


As reas Porturias, Aeroporturias, Terminais de Transporte
Internacional de Cargas e Passageiros e os Pontos de
Fronteira dos Estados Partes, devero contar com um Sistema
de Gerenciamento Integral de Resduos Slidos. Para
administrar estes resduos, se dever apresentar para sua
aprovao nos organismos nacionais competentes na matria
um Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos que
contemple entre outros pontos:
3.1. Contedos e Formatos das Informaes Bsicas
Poltica de Resduos Slidos definida para o pas e seu
marco legal;
Tipo e Origem dos Resduos;
Natureza, Classificao e Quantidade de Resduos Slidos;
Sistema de armazenamento transitrio, nmero e
localizao dos pontos de coleta para amostra;
Instalao de tratamento de resduos dentro da rea de
gerao dos mesmos;
Sistema de tratamento e/ou disposio final proposto;
Sistema de controle e monitoramento;
Responsvel Tcnico pela Administrao do Plano de
Gerenciamento de Resduos Slidos;
Recursos Humanos, tcnicos e financeiros necessrios
implementao das atividades;
Sistema de Documentao, Anlise de Dados e
Informaes.
3.2. Os Objetivos a Serem Alcanados com o Plano de
Gerenciamento de Resduos Slidos
Controle sanitrio e ambiental do manejo de resduos
slidos em todos os Portos, Aeroportos e Estaes e
Passagens de Fronteiras dos Estados Partes.
Contar com os dados sobre gerao de resduos slidos em
reas de Portos, Aeroportos, Terminais Internacionais de

Incluir EADI, substituir a palavra integral


por integrado.

3.1 Sugere-se maiores


esclarecimentos sobre os
pontos de coleta para
amostra, pois no Brasil,
usualmente, exige-se pontos
de coleta para anlise de
gua para consumo humano
ou de esgotos.

3.1 - O controle sanitrio, fitosanitrio e


ambiental do manejo de resduos slidos
originrios de meios de transportes com
trnsito entre os Estados Partes do
MERCOSUL e os resultantes das
prestaes de servios e circulao e
produo de bens nas reas de portos e
aeroportos;
Documentao, sistemas de anlises
de dados e informaes.

3.2 O controle sanitrio, fitosanitrio e


ambiental do manejo de resduos slidos
resultantes das operaes de transportes
e movimentao de mercadorias em
terminais que operem a armazenagem e/
ou distribuio de cargas importadas
procedentes dos Estadas Partes do
MERCOSUL;

24

Cargas e Passageiros e Pontos de Fronteira, bem como do


movimento transfronteirio de resduos slidos, com vista a
elaborao de um Sistema Integrado de Informaes.

Implementar a base de dados sobre...

3.3.

O Termo de Referncia para Plano Local de


Gerenciamento de Resduos Slidos em que Conste Neste item 3.3 sugere-se a
Diagnstico geral e setorial (natureza, volume e variaes) incluso dos seguintes subitens:
da produo de Resduos Slidos;
Definies de
Diagnstico sobre os Recursos Humanos, Tcnicos,
responsabilidades e
Financeiros de Gerenciamento de Resduos Slidos;
competncias;
Diagnstico sobre a capacidade instalada do Sistema de

Tratamento e Destino dos Resduos Slidos;


Legislao de
Identificao e mapeamento das reas produtoras dos
referncia.
Resduos Slidos, dotados de maior potencial de risco
ambiental e sanitrio;
Estabelecimento de metas para reduo de resduos
slidos;
Desenho dos sistemas de coleta e transporte dos Resduos
Slidos;
Normatizao dos procedimentos de destinao/tratamento
de Resduos Slidos;
Controle do impacto ambiental e sanitrio dos
equipamentos e procedimentos de tratamento e destino dos
Resduos Slidos;
Educao Sanitria e Ambiental para a populao fixa e
mvel das unidades porturias, aeroporturias e
fronteirias;
Definio de indicadores de avaliao do processo de
Gerenciamento de Resduos Slidos;

3.4 Sugere-se a
modificao da frase para:
Cada estado parte definir
25

3.3 O controle sanitrio, fitosanitrio e


ambiental do manejo de resduos slidos
resultantes da prestao de servios em
estaes e passagens de fronteira, bem
como dos pontos de apoio ao veculo
que opere o transporte rodovirio ou
ferrovirio de passageiros entre os
Estados
Partes
do
MERCOSUL
instalados no permetro de at --- Km
linha divisria de fronteira.
Caracterizao geral e setorial (natureza,
volume e variaes) da produo de RS
e da capacidade instalada do sistema de
tratamento e do destino final. (item 1 e 3)
. Identificao de Recursos Humanos.
. Fluxograma do sistema de coleta..
. Normatizao dos procedimentos de
tratamento/destinao de RS.
. Legislao sanitria e ambiental de
cada estado parte.
3.4 O controle sanitrio, fitosanitrio e
ambiental do manejo de resduos slidos
dos municpios instalados no permetro
de at 150 Km a partir da linha de
fronteira entre os Estados parte do
MERCOSUL.

3.4. Plano de Contingncia para Resduos Perigosos


Cada Estado Parte definir uma metodologia de soluo para
eliminar ou reduzir o impacto sanitrio;

Cada estado parte definir


3.4 Cada estado parte definir solues
uma metodologia de soluo
emergenciais para preveno e combate
para minimizar o impacto
de acidentes com resduos perigosos
sanitrio e ambiental.
para eliminar ou reduzir o impacto
sanitrio/ambiental.

4. RESDUOS SLIDOS: TRATAMENTO E DISPOSIO


FINAL
Todos os equipamentos e instalaes destinados ao
transporte, armazenamento, tratamento e destino final dos
resduos slidos, devero ser licenciados pelas autoridades
ambientais e sanitrias dos Estados Partes.
26

Embarcaes:

5. RESDUOS SLIDOS DA REA PORTURIA


5.1. Resduos de Embarcaes
Os resduos que chegarem a bordo de embarcao nos Portos,
devero estar acondicionados adequadamente e separados de
acordo com a sua classificao. Todos os resduos slidos das
embarcaes, com origem ou escalas em reas endmicas, ou
epidmicas, de doenas transmissveis atravs desses
resduos, devero ser destinados ao aterro sanitrio aps a
incinerao, esterilizao ou com tratamento aprovado pela
autoridade sanitria e ambiental competente.
Embarcaes com origem e/ou escala em reas indenes,
podero ter seus resduos slidos enviados a sistemas de
destinao tais como: aterro sanitrio e/ou incinerao.
A retirada dos Resduos Slidos de bordo, dever ser
autorizada pela autoridade sanitria com jurisdio na rea do
Terminal e sua destinao dever ser informada pela
administrao do terminal.
5.2. Resduos do Parque Porturio (edificaes e
parqueamento)
Resduos do Parque Porturio (edificaes e parqueamento),
podero ser enviados a reciclagem, incinerao ou aterro
sanitrio.

Os resduos de bordo destinados a


desembarque em territrio nacional
devero atender ao disposto no plano de
resduos slidos aprovados nesses
Portos.
Recomenda-se
como
critrio
da
classificao de risco dos resduos o
disposto no Captulo I, Ttulo VI da
Resoluo RDC n 217 de 21 de
novembro de 2001.
Os resduos gerados no porto devero
atender ao disposto no plano de resduos
slidos aprovados nesses Portos.
Recomenda-se
como
critrio
de
classificao de risco destes resduos, o
estabelecido na seo II do captulo IV
do Ttulo IX da Resoluo RDC n 217
de 21 de novembro de 2001.

6. RESDUOS SLIDOS DA REA AEROPORTURIA


6.1. Resduos de Aeronaves:
Todos os resduos slidos das aeronaves, com origem ou
escalas em reas endmicas, ou epidmicas de doenas
transmissveis atravs desses resduos, devero ser
destinados ao aterro sanitrio, aps a incinerao, esterilizao
ou com tratamento aprovado pela autoridade sanitria e
ambiental competente.
Aeronaves com origem e/ou escala em reas indenes, podero
ter seus resduos slidos enviados a sistemas de destinao,

Os resduos de bordo destinados a


desembarque em territrio nacional e os
gerados nos aeroportos devero atender
mesma lgica utilizada para os Portos.

27

tais como: aterro sanitrio e/ou incinerao.


Retirada dos Resduos Slidos de bordo dever ser autorizada
pela autoridade sanitria com jurisdio na rea do Terminal e
sua destinao dever ser informada pela administrao do
terminal.
6.2. Resduos Slidos do Parque Aeroporturio (Edificao
e Parqueamento)
Os Resduos Slidos do Parque Aeroporturio (Edificao e
Parqueamento), podero ser enviados a reciclagem,
incinerao ou aterro sanitrio.
7. RESDUOS SLIDOS DE TERMINAIS INTERNACIONAIS
DE CARGAS E PASSAGEIROS E PONTOS DEO
FRONTEIRA
7.1. Resduos da rea dos Terminais Internacionais de
cargas e Passageiros e Pontos de Fronteira (Edificaes
Parqueamento)
Os resduos provenientes da rea de parqueamento e
edificao de Terminais Internacionais de Cargas e
Passageiros e Pontos de Fronteira, podero ser enviados a
reciclagem, incinerao ou aterro sanitrio.
7.2. Resduos de Veculos Internacionais:
Os resduos que chegarem a bordo de meios de transporte
terrestre internacional, nos terminais internacionais de cargas e
passageiros e pontos de fronteira, devero estar
acondicionados adequadamente e separados de acordo com a
sua classificao.
Todos os resduos slidos de meios de transporte terrestre
internacional com origem ou escalas em reas endmicas ou
epidmicas de doenas transmissveis atravs desses
resduos, devero ser destinados ao aterro sanitrio aps a
incinerao, esterilizao ou com tratamento aprovado pela
autoridade sanitria e ambiental competente.
Meios de transporte terrestre internacionais com origem e/ou
escala em reas indenes, podero ter seus resduos slidos
enviados a sistemas de destinao tais como: aterro sanitrio

Os resduos de bordo destinados a


desembarque em territrio nacional e os
gerados nesses pontos devero atender
mesma lgica utilizada para os Portos.
7.1. Especificar que a destinao final
no tenha que ser, necessariamente,
incinerao ou aterro sanitrio, mas
qualquer tratamento aprovado pela
a u to r i d a d e
sanitria
e
ambiental
competente.
Todos os resduos slidos de
meios
de
transporte
terrestre
internacional devero ser destinados ao
aterro sanitrio.
Suprimir a frase:
transporte ou incinerao

Meios

de

disposto

na

Terminais alfandegados:
Devero
28

atender

ao

enviados a sistemas de destinao tais como: aterro sanitrio


ou incinerao.
A retirada dos resduos slidos de bordo, dever ser autorizada
pela autoridade sanitria com jurisdio na rea do Terminal ou
do Ponto de Fronteira e sua destinao dever ser informada
pela administrao do Terminal ou do Ponto de Fronteira.

Resoluo CONAMA n 05/93, no


tocante ao Grupo A, B e C., no tocante
s mercadorias apreendidas.

29

8. REQUISITOS MNIMOS PARA O GERENCIAMENTO DE


RESDUOS SLIDOS EM PORTOS, AEROPORTOS,
TERMINAIS INTERNACIONAIS DE CARGAS E
PASSAGEIROS E PONTOS DE FRONTEIRAS.
Dispor de instalaes de recepo e armazenamento com
capacidade suficiente de permanncia de 48 (quarenta e
oito) horas e atendido por um sistema de recolhimento de
resduos slidos dirio.
Exigncias aos veculos terrestres de transporte coletivo
internacional, de comprovante de descarga de resduo
slidos antes de passar a fronteira e para as embarcaes
e aeronaves, da ltima escala.
Existncia de instalaes e meios de recepo,
armazenamento, transporte e possibilidade de tratamento,
seguros e eficientes para gerenciamento de resduos
slidos, de acordo com a normativa sanitria e ambiental de
cada Estado Parte.
Existncia de um sistema de Vigilncia Sanitria habilitado
para os procedimentos de fiscalizao e monitoramento de
resduos slidos.

9. ASPECTOS COMPLEMENTARES
Considera-se aplicvel, em todos os aspectos, os
Convnios Internacionais da matria, em que cada Estado
Parte tenha aderido (MARPOL, BASILEIA, OACI e outros)
Cada Estado Parte se reserva ao direito de no receber
resduos slidos em seu territrio, atendendo s realidades
epidemiolgicas ou de outro carter, devidamente

8. Sugere-se modificao
da frase para:
Dispor de instalaes de
recepo e
armazenamento
compatvel com a
gerao e freqncia de
coleta;

Existncia de instalaes e meios


de
recepo,
armazenamento,
transporte, e tratamento aprovado de
acordo com a normativa sanitria e
ambiental de cada estado parte.

Existncia de um
mecanismo de controle
sanitrio e ambiental
habilitado para os
procedimentos de
fiscalizao e
monitoramento de
resduos slidos;
Obs: Manter o item 9 da Resoluo
MERCOSUL
9. A forma expressa no
item que trata da

Sob o ttulo de Disposies Gerais:

recepo de resduos
slidos, contraria a regra 7

Suprimir o pargrafo: Cada estado


parte
se
reserva
devidamente

30

epidemiolgicas ou de outro carter, devidamente


fundamentado.
Os Estados Partes podero acrescentar exigncias
adicionais em suas respectivas legislaes nacionais,
desde que no contraponham as disposies destes
critrios, com o objetivo de proteger a sade humana e o
ambiente.

anexo V da MARPOL
parte
se
reserva
devidamente
73/78, e sugere-se o
fundamentado
seguinte texto: - Cada
Estado Parte reserva-se ao
Os Estados partes.de proteger a
direito de no receber
sade humana e ao meio ambiente
resduos slidos,
temporariamente, em seu
territrio atendendo as
realidades epidemiolgicas
ou de outro carter,
devidamente
fundamentado.
Incluir: Garantir que cada
Estado Parte tenha em
suas estruturas de
recepo porturias,
estruturas compatveis com
as exigncias, Acordos e
Convenes aos quais
estejam vinculados.
No item: Os Estados Partes
podero acrescentar
exigncias adicionais em
suas respectivas
legislaes nacionais,
desde que no
contraponham as
disposies destes critrios,
com o objetivo de proteger
a sade humana e o
ambiente. Acrescentar: bem
como os Acordos
Internacionais do qual faa

parte.

31

Anexo 4. LEGISLAO DE REFERNCIA PARA A GESTO DE RESDUOS SLIDOS NAS REAS DE


PORTOS, AEROPORTOS E FRONTEIRAS E TERMINAIS ALFANDEGADOS DE USO PBLICO

LEGISLAO

REGULAMENTAO

Resoluo CONAMA n 002


de 22 de agosto de 1991

Define as medidas necessrias para facilitar a internalizao e soluo final


quando da ocorrncia de problemas relacionados com cargas deterioradas,
contaminadas, fora de especificao ou abandonadas.
http://www.mma.gov.br CONAMA/RESOLUES
Resoluo CONAMA n 006
Desobrigada a incinerao ou qualquer outro tratamento de queima dos resduos
de 19 de Setembro de 1991
slidos provenientes dos estabelecimentos de sade, portos e aeroportos.
http://www.mma.gov.br-CONAMA/RESOLUES
Resoluo CONAMA n 5
Define procedimentos mnimos para o gerenciamento de resduos slidos
de 5 de agosto de 1993
oriundos de servios de sade, portos e aeroportos, bem como a necessidade de
estender tais exigncias aos terminais ferrovirios e rodovirios, com vistas a
preservar a sade pblica e a qualidade do meio ambiente.
http://www.mma.gov.br-CONAMA/RESOLUES
Resoluo CONAMA n 283 Dispe sobre o tratamento e a destinao final dos resduos dos servios de
de 12 de julho de 2001
sade
http://www.mma.gov.br CONAMA/RESOLUES
Portaria n 31
Baixa Normas Tcnicas a serem adotadas no exerccio da vigilncia sanitria no
de 27 de abril de 1993
pas quanto aos meios de transportes procedentes de reas de ocorrncia de
casos de clera e d outras providncias.
http://www.anvisa.gov.br/portos/legislao/index.htm
Aprova o Regulamento Tcnico, com vistas promoo da vigilncia sanitria
Resoluo n 217
nos Portos de Controle Sanitrio instalados no territrio nacional, embarcaes
de 21 de novembro de 2001
que operem transportes de cargas e ou viajantes nesses locais, e com vistas a
promoo da vigilncia epidemiolgica e do controle de vetores dessas reas e
dos meios de transporte que nelas circulam.
http://www.anvisa.gov.br/portos/legislao/index.htm
Lei 9966/00
Dispe sobre a preveno, o controle e a fiscalizao da poluio causada por
de 28 de abril de 2000
lanamento de leo e outras substncias nocivas ou perigosas em guas sob
jurisdio nacional e d outras providncias.
http://www.anvisa.gov.br/portos/legislao/index.htm
Decreto n 4136
Dispe sobre a especificao das sanes aplicveis s infraes, s regras de
de 20 de fevereiro de 2002
preveno, controle e fiscalizao da poluio causada por lanamento de leo e
outras substncias nocivas ou perigosas em guas sob jurisdio nacional,
prevista na Lei n 9966, de 28 de abril de 2000, e d outras providncias.
http://www.anvisa.gov.br/portos/legislao/index.htm
Instruo Normativa n 26/01 Aprova o Manual de Procedimentos Operacionais da Vigilncia Agropecuria
Secretaria de Defesa Internacional, a ser utilizado na fiscalizao e inspeo do trnsito internacional
de produtos agropecurios, nos aeroportos internacionais, portos estruturados,
Agropecuria.
postos de fronteira e aduanas especiais.
De 12 de junho de 2001
Anexo V da MARPOL

Dispe sobre facilidades de recepo de resduos slidos.

Lei 9974
De 06 de junho de 2000

Dispes sobre pesquisa e destino final de embalagens de agrotxicos


http://www.anvisa.gov.br/portos/legislao/index.htm

Decreto 875, de 19 de Julho Promulga o texto da Conveno sobre o controle de movimentos transfronteirios
de 1993
de Resduos Perigosos e seu Deposito.
http://www.anvisa.gov.br/portos/legislao/index.htm
UNIDO IV/MERCOSUL

Critrios para administrao sanitria de resduos slidos em Portos, Aeroportos,


Terminais Internacionais de cargas e passageiros e Pontos de Fronteiras.
XIII Reunio Ordinria do SGT N 11 Sade/Ata 04/00Braslia, 20 a 23 de
Novembro de 2000.

32

Anexo. 5. LISTA DE PARTICIPANTES:

1. Diretor Luis Carlos Wanderley - Coordenador


Expositores:
2. Daniel Lins Menucci - Gerente Geral de Portos, Aeroportos e Fronteiras/
Agencia Nacional de Vigilncia Sanitria - ANVISA
Fones: 448 1227
e-mail: ggpaf@anvisa.gov.br
SEPN 515 Bloco B 3 andar Ed. mega Braslia - DF
3. Jamaci A do N. Jnior
Departamento de Engenharia
Fundao Nacional de Sade - Funasa :
Fone: (061) 314-6405
e-mail: jamaci.nascimento@funasa.gov.br
Setor de Autarquia Sul, Q. 04 Bloco N Sala 712
CEP 70.058-902 Braslia DF
4. Alexandre Scarpelini
Coordenador Geral da Vigilncia Agropecuria Internacional
Ministrio da Agricultura , Pecuria e Abastecimento MAPA
Fone: (061) 218 2829 Fax: (061) 218 2831
e-mail: vigiagro@agricultura.gov.br
Esplanada dos Ministrios Bloco D Anexo B 4 andar
5. Marco Antnio Borzino
Representante do Ministrio do Meio Ambiente MMA e
Conselho Nacional de Meio Ambiente - CONAMA
Fone: 317 1205, 317-1224;317 -1051;
Fax: 322 8215
e-mail: marco.bozino@mma.gov.br
Esplanada dos Ministrios Bloco B 6 andar
CEP: 70068 900
6. Zilda Maria Faria Veloso Coordenadora de Qualidade Ambiental
IBAMA
SAIN Av. L4 Norte, Bloco C, 1 andar , Ed. Sede IBAMA
Fone:316 1282 fax: 316-1355
e-mail: Fzilda@ibama.gov.br

ORGOS ESTADUAIS DE MEIO AMBIENTE


7. DIGENES DO NASCIMENTO RABELO
Secretaria de Estado do Meio Ambiente do Amazonas
e-mail: dnrabelo@hotmail.com

33

8. - IBALDECI DOS SANTOS FERREIRA


Secretaria de Estado do Meio Ambiente de Rondnia
SEDAM Estrada Santo Antonio, 900 Cujubim Porto Velho RO
e-mail marcusdanin@globo.br; ibalferreira@uol.com.br
9. - KELLY CRISTINA DANTAS DOS SANTOS
Secretaria de Estado de Meio Ambiente do Rio Grande do Norte IDEMA Bloco
SEPLAN Natal /RN
e-mail: RCDS@zipmail.com.br
10. - RAFAEL BRANT DE ALMEIDA CASTRO
Secretaria de Estado de Meio Ambiente de Tocantins NATURATINS TO
e-mail: Raf.Brant@bol.com.br
11. PAULO ROBERTO REBELO LAGES
Secretaria de Estado de Meio Ambiente do Piau
e-mail: Paulo.Lages@webone.com.br
12. - GERALDA GENORA CAVALCANTI HOHMANN
Secretaria de Estado de Meio Ambiente do Paran
e-mail: genora@pr.gov.br
13. - MARIA TERESA NEUMA DE SANTANA
Secretaria de Estado de Meio Ambiente da Paraba SUDEMA
e-mail: farmorosinec@hotmail.com
14. - SUZAN LANNES DE ANDRADE
Secretaria de Estado de Meio Ambiente do Mato Grosso
Fone: 065 613-7260
e-mail: susanlannes@bol.com.br
15. - JOO MENDES SILVA JUNIOR
Secretaria de Estado de Meio Ambiente do Mato Grosso do Sul
e-mail: Joo.jrm@bol.com.br
16.- ROBSON AVILA WOLF
Secretaria de Estado de Meio Ambiente de Santa Catarina
Av. Osmar Cunha 183 Edifcio Ceisa Center Bloco B 5 andar Centro Florianpolis
SC
e-mail: disa@sdm.sc.gov.br;Robson@sdm.sc.gov.br
17.- ROGRIA ELMA DE SANTANA ARAJO
Secretaria de Estado de Meio Ambiente de Sergipe
e-mail: adema@prodose.com.br; rogerioaraujo@uol.com.br
18. Eduardo Batista Antunes de Carvalho
Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMARH/DF
Fone: (031)340 3758
E-mail: eduardobac@hotmail.com.br
19. Neiber Rodrigues Silva
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel - MG SEMAD
Av. Prudente de Moraes, 1671 4 andar Belo Horizonte/MG

34

E-mail: neiber@semad.mg.gov.br

FUNASA
20. - IVENS LUCIO DO AMARAL DRUMOND
Coordenao Geral de Vigilncia Ambiental em Sade da FUNASA
E-mail: ivens.drumond@funasa.gov.br
21. LEONARDO DECINA LATERZA
Departamento de Engenharia da FUNASA
E-mail: leonardo.laterza@funasa.gov.br
22. JOS SRGIO DE LIMA
Fundao Nacional de Sade FUNASA / PR
E-mail: www.funasapr.gov.br
23. MANOEL BERNARDO DA MOTTA RIBEIRO
Fundao Nacional de Sade FUNASA/RS
E-mail: www.funasars.gov.br
24. PAULO CORREA FRITZ
Fundao Nacional de Sade- FUNASA/RJ
E-mail: www.funasarj.gov.br
25. DJALMA PIRES DE LIMA
Fundao Nacional de Sade - FUNASA / SP
Rua Bento Freitas, n 46 Vila Buarque
E-mail: oliveiradp@uol.com.br
26. ALBERTO CASTILHO BRASIL
Fundao Nacional de Sade FUNASA/ES
E-mail: www.funasaes.gov.br
27. HAMILTON BRASIL FEITOSA
Fundao Nacional de Sade FUNASA/ RR
Av. Capito Ene Garcez 1636 So Francisco
E-mail: hamilton.feitosa@globo.com.br
Ministrio da Sade
Coordenao Nacional do SGT n 11
28.Jorge Frederico Duarte Webber
Fone 315 3437, 224-1751
e-mail: jorge.webber@saude.gov.br
Esplanada dos Ministrios Bloco G. Sede, 4 andar, sala 405
CEP 70058-900 Braslia Distrito Federal
AGNCIA NACIONAL DE VIGILNCIA SANITRIA ANVISA
GERENCIA GERAL DE PORTOS , AEROPORTOS E FRONTEIRAS - GGPAF

35

29. Terezinha Ayres Costa - Gerente de Fronteiras


Fone: (061) 448 1096
e:mail : gvsaf@anvisa.gov.br
SEPN 515 Bloco B 3 andar Ed. mega Braslia - DF
30. Cleidilene Barbosa Bezerra Gerente de Aeroporto
Fone: (061) 448 1092
e-mail: gvsae@anvisa.gov.br
31. Catia Pedroso Ferreira - Gerente de Portos
Fone: (061) 448 1094
e-mail: gvsap@anvisa.gov.br
32. Afonso Infurna Junior - Gerente de Inspeo de Produtos e Empresas em Portos,
Aeroportos e Fronteiras
Fone: (061) 448 1114
e-mail: gipaf@anvisa.gov.br
33. Iolanda lvares Gomes - Gerente de Avaliao Acompanhamento e Controle
Fone: (061) 448 1098
e-mail: geaac@anvisa.gov.br
34. Alfredo Benatto
e-mail: Alfredo.benatto@anvisa.gov.br
Fone: 448 1350
35. Clarice Matos Roll
e-mail: Clarice.roll@anvisa.gov.br
36.Jos Lybio G. de Mattos Junior
e-mail: Jos.lybio@anvisa.gov.br
Fone: 448- 1433
37.Lgia Maria Cantarino
e-mail: Ligia.Maria@anvisa.gov.br
Fone: 448 1292
38.Lucely de Oliveira Gonalves
fone: 448-1432
e-mail: lucely.oliveira@anvisa.gov.br
39.Milca Costa Adegas
Fone: (085) 226 - 2032
e-mail: Milca.adegas@anvisa.gov.br
40.Srgio Luiz de Oliveira
Fone: (081) 322-46789; 322 46987; 34268705;
E-mail: Sergio.oliveira@anvisa.gov.br
GERENCIA GERAL DE RELAES INTERNACIONAIS - GGREL
41.Fabiane Quirino de Paula Silveira
Fone: 448-1091

36

e-mail: Fabiane.Quirino@anvisa.gov.br
42.Jamil Sultanum
e:mail: Jamil.Sultanum@anvisa.gov.br
GERENCIA GERAL DE TOXICOLOGIA
43. Maria Ionria de Oliveira
Fone: 448-1088, 1112; 1082
e-mail: Maria.ionaria@anvisa.gov.br
GERNCIA GERAL DE TECNOLOGIA DE SERVIOS DE SADE
44. Luiz Carlos Fonseca
Fone: 448-1059
e-mail: Luiz.Fonseca@anvisa.gov.br
COORDENAES DE PORTOS, AEROPORTOS E FRONTEIRAS NOS ESTADOS;
CVSPAF AC
45.Mayda Farah de Souza
Av. Internacional s/n - Epitaciolndia Acre
Fone: (068) 224-5330
E- mail: maydafarah@hotmail.com.br
CVSPAF AL
46.Maria Gorete da Silva Nascimento
Rua do Comrcio n 25 Ede. Palmares 12 andar Centro Alagoas
Fone: (082) 221-5257
E-mail: cvspaf.al@anvisa.gov.br
CVSPAF AM
47.Altemir Calazans Belm
Av. Eduardo Ribeiro n 520 - Ed. Manaus Shopping Center 16 andar
sl. 1601 a 1605 Centro Amazonas
Fone: (092) 622-3038 622-3035
E-mail: altemir.belem@anvisa.gov.br
CVSPAF AP
48.Erasmo Pedro Filho
Rua Leopoldo Machado, 1614 Centro
Fone: (096) 223-9079 - Amap
E-mail: erasmo.filho@anvisa.gov.br
CVSPAF BA
49.Maria Anutia Arajo Pinheiro.
Rua das Flores, 15 Lauro de Freitas - Bahia

37

Fone: (071) 266-3359


E-mail: Maria.anautia@anvisa.gov.br
CVSPAF CE
50.Roberto Cesar de Vasconcelos Rua do Rosrio, 283 4 andar sl. 413 Fortaleza
Fone: (085) 231-5175
E-mail: roberto.vasconcelos@anvisa.gov.br
CVSPAF DF
51.Maria Celeste Fernandes de S.
Aeroporto Internacional de Braslia Lago Sul Braslia
Fone: (061) 365-3120
E-mail: maria.sa@anvisa.gov.br
CVSPAF ES
52.Rosngela Pureza da Cunha
Rua Moacyr Strauch, 85 Praia do Canto Esprito Santo
Fone: (027) 3335E-mail: rosangela.cunha@anvisa.gov.br
53.Clcia Luiza Santos Silva Praa Capito Frazo 913 Goinia
Fone: (062) 265-1588 264-1011
E-mail: cvspaf.go@anvisa.gov.br
CVSPAF MA
54.Alberto Boumann Ferreira
Av. Alexandre Moura n 182 2 andar Centro Maranho
Fone: (098) 221-2257 231-1089
E-mail: cvspaf.ma@anvisa.gov.br
CVSPAF MG
55.Lgia Soares Boaventura Leite
Rua Rio de Janeiro 1200 Centro Minas Gerais
Fone: (031) 3226-8146 - 3226-8508
E-mail: ligia.leite@anivsa.gov.br
CVSPAF MS
56.Feliciana Maria da Silveira Guimares
Rua Dom Aquino n 1789 2 andar Ed. Cruz de Malta - Mato Grosso do Sul
Fone: (067) 321-8838/4347/6786
E-mail: feliciana.guimares@anvisa.gov.br
CVSPAF MT
57.Adelina de Assuno Luyten
Av. Getlio Vargas, 553 15 andar- sl.1503-Centro Mato Grosso
Fone: (065) 321-9202/624-5671

38

E-mail: adelina.luyten@anvisa.gov.br
CVSPAF PA
58.Tnia Mara Santos do N. da Silva
Rua Senador Manoel Barata, n 869 3 andar sl. 301 a 305 Centro Par
Fone: (091) 223-2068/212-5161/212-6649
E-mail: rubens.araujo@anvisa.gov.br
CVSPAF PB
59.Maria Eudes Negreiros Martins
Av. Getlio Vargas n 47- 3 andar Centro Paraba
Fone: (083) 241-7727/1530
E-mail: eudes.martins@anvisa.gov.br
CVSPAF PE
60.Gercineide Maria de Jesus Lemos Av. Mascarenhas de Morais Praa Salgado Filho
s/n Imbiribeira Pernambuco
Fone: (081) 3426-8603/8705
E-mail: gercineide.lemos@anvisa.gov.br
CVSPAF PI
61.Maria Elizabeth Queiroz Fernandes
Av. Jooo XXIII, 1317 Jquei Clube Piau
Fone: (086) 232-0972/0919/1167
E-mail: cvspaf.pi@anvisa.gov.br
CVSPAF PR
62.Carmen Isabel de Paula Guimares Rua Cndido Lopes , 208 2 andar Centro
Paran
Fone: (041) 304-1150/1151
E-mail: cvspaf.pr@anvisa.mgov.br
CVSPAF RJ
63.Wander da Costa Guimares.
Av. Rodrigues Alves s/n Arm.18 Cais do Porto - Santo Cristo - Rio de Janeiro
Fone: (021) 2240-8191
E-mail: wander.guimares@anvisa.gov.br
CVSPAF RN
64.Eliana Lucena Mariz Coutinho
Av. Alexandrino de Alencar 1402 Rio Grande do Norte
Fone: (084) 211-4468/201-5888
E-mail: eliana.coutinho@anvisa.gov.br
CVSPAF RO

39

65.Manoel Francisco de Oliveira


Rua Portugal, 2373 Ipase Novo Rondnia
Fone: (069) 223-3781/221-5216
E-mail: cvspaf.ro@anvisa.gov.br
CVSPAF RR
66.Augusto Srgio Silva Queiroz
Av. Panamericana s/n - Centro Pacaraima Roraima
Fone: (095) 592-1473/1576
E-mail: queiroz.silva@bol.com.br
CVSPAF RS
67.Vera Lcia Duarte
Rua Borges de Medeiros, 536, 10 andar Centro Rio Grande do Sul
Fone: (051)3228-8371
E-mail: veraluciaduarte@terra.com.br
CVSPAF SC
68.Jlio Csar Vieira.
Aeroporto Internacional Herclio Luz, Carianos Santa Catarina
Fone: (048) 222-0570
E-mail: jotage2@terra.com.br
CVSPAF SE
69.Genilson Santos
Av. Dr Carlos Firpo, 147 Centro Sergipe
Fone: (079) 214-0859/211-9883
E-mail: gensantos@bol.com.br
CVSPAF SP
70.Maria Ins da Costa Travassos
Rodovia Santos Dumont, Km 66 Aeroporto Campinas So Paulo
Fone: (011) 3352-3004
E-mail: maria.travassos@anvisa.gov.br
CVSPAF TO
71.Lazaro da Silva Dutra Junior.
Av. Teotnio Segurado, Exp.Sul Tocantins
Fone: (068) 546-3186
E-mail: lazaro@ulbra-to.br
Secretaria de Desenvolvimento Urbano SEDUR/ Presidncia da Repblica
72. Nadja Limeira Arajo
Gerente do Programa de Gesto de Resduos Slidos Urbanos
Fone: (061) 411-4971
E-mail: nadjalc@planalto.gov.br

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Comando da Marinha
73. Fernando Srgio Nogueira de Arajo
Rua Tefilo Otoni 4 Centro CEP 22090-070
Rio de Janeiro RJ
Tel 021 3870-5222, 3870-5220
e-mail: faraujo@dpc.mar.mil.br
Secretaria Executiva da Comisso Coordenadora dos Assuntos da Organizao Martima
Internacional CCA IMO
74. Gilberto Huet
Rua Tefilo Otoni, n 04
CEP 20.090 070 Rio de Janeiro - RJ
Tel: 021 3870 5222/5674
e-mail: gilberto@dpc.mar.mil.br
Agncia Nacional de Transportes Aquavirios ANTAQ
75. Ricardo de Almeida Maia
e-mail: ricardo.maia@transportes.gov.br
76. Maria Luiza Almeida Gusmo
SAN Q.03 Bloco N/O 2 andar
Fone: (061)9983-1794
Edifcio Ncleo dos Transportes
CEP 70.040-902 Braslia DF
E-mail: luizagusmao@hotmail.com.br
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA
Esplanada dos Ministrios Bloco D Anexo B sala 338
CEP 70043 900
77. Paulo Ramon Mocelin
Coordenao Geral de Vigilncia Agropecuria Internacional MAPA
e-mail : vigiagro@agricultura.gov.br
78 Vera Cristina Udo
e-mail : vigiagro@agricultura.gov.br
79 Jesulindo N Souza Junior
E-mail: jesulindo.junior@agricultura.gov.br
Ministrio do Meio Ambiente MMA
80. Letcia Reis de Carvalho Zanella
Esplanada dos Ministrios Bloco B sala 825
Tel: 61 317-1025, 224-2466
e-maiil: leticia.zanella@mma.gov.br
81. Cleuza de Moraes Gomes
Esplanada dos Ministrios Bloco B, 8 andar sala CEP 70068 - 900
Fone 317 1373 FAX 226 8050
e-mail: cleuza.gomes@mma.gov.br

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