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AdministraoGeral:TeoriaeExerccios
PreparatrioparaReceitaFederal(ATRFB)
Aula2Projetoseprocessodecisrio
PROFESSORFLVIOPOMPO
ndice
1. Gerenciamento de projetos...........................................................................................3
1.1.Oprojetonocontextoglobaldasorganizaes.....................................................................3
1.2.Seleoepriorizaodeprojetos........................................................................................11
1.3.Ciclodevidadosprojetos....................................................................................................14
1.4.reasdeconhecimentoemgerenciamentodeprojetos.....................................................18
1.5.Processosdogerenciamentodeprojetos............................................................................20
1.6.Influnciadaestruturaorganizacionalnosprojetos............................................................23
1.7.Escritriosdeprojeto...........................................................................................................24
1.8.Papiseresponsabilidadesdogerentedeprojetos............................................................27
2. A organizao e o processo decisrio.....................................................................29
2.1.Tcnicasdeanliseesoluodeproblemas........................................................................31
2.1.1.Etapasdasoluodeproblemas.......................................................................................31
2.1.2.Racionalidadevsintuionatomadadedeciso.............................................................35
2.2.Fatoresqueafetamadeciso...............................................................................................37
2.3.Tiposdedecises..................................................................................................................38
3. Leitura complementar...................................................................................................39
4. Questes comentadas...................................................................................................39
5. Lista de questes............................................................................................................53
6. Gabarito..............................................................................................................................63
7. Resumo da aula...............................................................................................................63
8. Bibliografia.........................................................................................................................65
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Ol a todos e a todas!
Continuamos com o curso de Administrao Geral, preparatrio para
o concurso de ATRFB 2009.
Na aula de hoje (aula 2), estudaremos os seguintes tpicos do edital:
Gerenciamento de Projetos. Processo decisrio: tcnicas de anlise e
soluo de problemas. Fatores que afetam a deciso. Tipos de
decises.
Hoje sero abordados dois tpicos principais: Gerenciamento de
Projetos e Processo decisrio. O tema gerenciamento de projetos
, provavelmente, o mais denso desse curso de administrao, ento
ateno redobrada neste tpico, ok, pessoal?
Como vocs esto se saindo nos exerccios? Aproveitem as listas da
Esaf, ao final de cada aula, para treinar o que estamos estudando.
Elas so a melhor amostra do que esperar para a prova!
S um alerta quanto ao tamanho da aula: uma demanda constante
dos alunos, em cursos anteriores que dei no Ponto, era que eu
repetisse as questes duas vezes no fim da aula, sendo uma lista
comentada e uma lista sem comentrios. Este curso o primeiro em
que segui esse pedido. Isso aumenta o nmero de pginas (na aula
de hoje aumentou o arquivo em 9 pginas), mas uma parte delas
repetio, ok, pessoal?
Esto todos em um lugar calmo e propcio para os estudos? Ento
vamos comear!
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1. Gerenciamento de projetos
A gesto de projetos um tema simples (apesar de as bancas de
concurso gostarem dos detalhes!), que pode inclusive fazer parte do
nosso cotidiano. Por exemplo, quando decidimos fazer uma viagem,
estamos realizando um projeto! Quando decidimos nos preparar para
um concurso tambm! Esses nossos projetos pessoais incluem
planejamento, execuo, objetivos, recursos, lies aprendidas...
Mas, para fins de concurso, precisamos compreender essa disciplina
de forma sistematizada e objetiva, entendendo como as modernas
tcnicas de gesto de projetos esto sendo utilizadas pelas
organizaes. Vejam que nesta parte da aula iremos utilizar bastante
o PMBOK, principal referncia para o estudo dos projetos. Ressalto,
desde j, que um tema denso, mas importante para ns.
1.1. O projeto no contexto global das organizaes
Vamos comear com o estudo de alguns conceitos bsicos da gesto
de projetos, assim como conhecer o contexto global e organizacional
em que os projetos esto inseridos. Vamos descobrir tambm o que
o PMI (Project Management Institute) e o Guia PMBOK (Project
management Body of Knowledge), grandes referncias internacionais
em gerenciamento de projetos.
Contextualizao
O mundo atual vem passando por alteraes cada vez mais rpidas e
significativas. Com o avano do processo de globalizao e evoluo
das mais diversas tecnologias, as barreiras entre os pases tm se
tornado mais tnues.
A mudana tornou-se uma certeza e as organizaes precisam se
adaptar constantemente aos novos padres, s novas tendncias de
responsabilidade scio-ambiental e, especialmente, s novas
demandas dos consumidores e cidados, cada vez mais complexas e
exigentes.
Esse contexto tem como consequncia um crescimento exponencial
da competitividade, o que tem feito as organizaes centrarem seus
esforos em suas competncias essenciais, naquilo que lhe
proporciona vantagem competitiva frente ao mercado. Por outro lado,
cresce tambm o nmero de parcerias e arranjos cooperativos, que
muitas vezes so necessrios para garantir a continuidade das
instituies. Fato que nesse contexto global a sobrevivncia das
organizaes depende de sua capacidade de INOVAO.
Nesse ambiente, a gesto de projetos oferece conceitos, mtodos,
ferramentas e tcnicas para lidar com tais mudanas. Os projetos
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Atividades
de
rotina.
Projetos,
Programas
PMBOK, 2004,p.6.
Manual de Gesto de Projetos do TCU. Disponvel em
http://www2.tcu.gov.br/portal/page?_pageid=33,2333020&_dad=portal&_schema=PORTAL
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PROJETOS
Trabalho Contnuo
Trabalho temporrio
Produtos repetitivos
Produtos exclusivos
Manuteno do negcio
Inovao
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Idem, p.17.
PMBOK, 2004, p.16
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J o portflio
um conjunto de projetos ou programas e outros trabalhos
agrupados para facilitar o gerenciamento eficaz, a fim de atender aos
objetivos de negcios estratgicos. Os projetos ou programas no
portflio podem no ser necessariamente interdependentes ou
diretamente relacionados11.
Agora que j sabemos o que um projeto e suas principais
caractersticas, vamos entender o que a gesto de projetos.
O que o gerenciamento de projetos?
Desde a antiguidade, pessoas planejam e gerenciam projetos. Em
todas as sociedades, sempre houve empreendimentos com
caracterstica de projetos que necessitavam de administrao, como
as construes e estradas. Apesar de ainda no existirem
ferramentas, tcnicas e metodologias avanadas, j havia
cronogramas, alocao de recursos e materiais e avaliao de riscos,
mesmo que informais.
Com o passar do tempo, ao perceber a importncia de se administrar
bem os projetos para que eles atingissem os objetivos estabelecidos,
a gesto de projetos tornou-se uma disciplina estruturada, com
princpios bem definidos.
Antes de passarmos ao conceito em si, quero fazer uma observao.
importante que vocs entendam que os termos gerenciamento de
projetos, gesto de projetos, administrao de projetos e gerncia de
projetos so sinnimos, inclusive para fins de prova, ok? Cada autor
usa o termo de sua preferncia, mas, para ns, isso no importa,
basta saber que o significado o mesmo.
Outro ponto importante perceber que muitas vezes a gesto de
projetos ser apontada como disciplina, doutrina, habilidade,
profisso. No se apeguem a esses rtulos, pois, em geral, no so
eles que indicaro se a questo est certa ou no. O que vale a
essncia do contedo, da idia colocada pelo examinador. Feitas
essas consideraes, avancemos para o conceito fundamental da
nossa aula.
O gerenciamento de projetos
a aplicao de conhecimento, habilidades, ferramentas e tcnicas
s atividades do projeto a fim de atender aos seus requisitos.
Gerenciar um projeto inclui:
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Balanceamento das
escopo, tempo e custo;
demandas
conflitantes
de
qualidade,
preocupaes
interessadas12.
expectativas
das
diversas
partes
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O PMI e o PMBOK
Vamos conhecer agora a instituio que a maior referncia em
gesto de projetos atualmente e a referncia bibliogrfica mais
famosa e mais utilizada para embasar questes de concursos nessa
rea.
O PMI - Project Management Institute - foi criado em 1969 na
Pensilvnia, Estados Unidos, com o objetivo de ser uma instituio
que padronizasse termos e conceitos e divulgasse os conhecimentos
em gerncia de projetos.
Em 1990, o PMI publicou o A Guide to the Project Management Body
of Knowledge15 (PMBOK Guide), um guia que abrange as reas do
conhecimento que regem as regras do gerenciamento de projetos.
Este guia se tornou a publicao central do PMI, sendo aceita, desde
1999, como padro de gerenciamento de projetos pelo ANSI
(American National Standarts Institute16).
Hoje, o PMI compartilha seus padres tcnicos com a comunidade
internacional de Gerncia de Projetos por meio de mais de 200.000
associados em 125 pases, praticando e estudando o Gerenciamento
de Projetos nas mais diferentes atividades, incluindo a indstria
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http://www.pmisc.org.br
PMBOK 2004, p.3
MAXIMIANO,AntnioCsarAmaru.AdministraodeProjetos:comotransformaridiasem
resultados.2edio.SoPaulo:Atlas,2002.p.41
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Modelos matemticos.
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http://www.expleo.com.br/documentos/15_motivos_p_adotar_GP.asp
PMBOK, 2004, p.85.
Menezes, Luis Csar de Moura. Gesto de Projetos. 2 edio. So Paulo: Atlas, 2003. p.53-54
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Menezes, Luis Csar de Moura. Gesto de Projetos. 2 edio. So Paulo: Atlas, 2003. p.65
Maximiano, Antnio Csar Amaru. Administrao de Projetos: como transformar idias em
resultados. So Paulo: Atlas, 1997. p.29
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p.39.
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Execuo,
Garantia
da
Qualidade,
Controle
Realimentao,
Controle,
Monitoramento
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PMBOK, 2004,p.41.
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Menezes, Luis Csar de Moura. Gesto de Projetos. 2 edio. So Paulo: Atlas, 2003.p.109.
PMBOK, 2004, p.29
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p.103
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Funo
Atividades
Assistir na contratao/escolha de gerentes
de projetos
z
Assessoria
administrao
alta
Fornecer
relatrios
com
informaes
resumidas alta administrao sobre o
andamento dos projetos
z
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PRADO, Darci. Gerenciamento de projetos nas organizaes. Belo Horizonte: EDG, 2000.p.89
VALERIANO, Dalton L. Gerenciamento estratgico e administrao por projetos.So Paulo:
MakronBooks,2001p.107
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Auditoria
Efetuar
auditoria
dos
documentos
produzidos (propostas, relatrios, etc)
Padronizao
Treinamento
Garantia
projeto
da
qualidade
do
Registro
das
melhores
prticas
e
das
lies
aprendidas
Gerncia vista
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Maximiniano, p 139-143
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Administrador
de
tecnologias:
Envolve
tarefas,
responsabilidades e decises do gerente no mbito do domnio
tcnico do projeto. O gerente deve fornecer conhecimentos
tcnico para a realizao do projeto e para a capacitao da
equipe. Deve tambm manter-se atualizado nas reas
tecnolgicas relevantes para o projeto e conhecer a relao
entre o resultado final desejado e as tecnologias necessrias
para alcan-lo.
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Afirmativa correta.
A anlise do campo de foras uma ferramenta baseada na
identificao de foras restritoras e potencializadoras. Deriva da
teoria do campo, de Kurt Lewin. Na tomada de deciso, identificamos
as foras potencializadoras e restritoras de cada alternativa, e, com
base nisso, identificamos se o contexto ir facilitar ou dificuldar cada
soluo.
A ponderao de critrios consiste em explicitar os critrios que
sero levados em conta na tomada de deciso. Por exemplo, se as
alternativas forem estudar para o concurso A, B ou C, poderamos
ter, como critrios, fatores como salrio, benefcios, dificuldade de
aprovao, tempo restante para a prova, nmero de vagas etc. Ou
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a
a
problemas
problemas
no
familiares
prprios
administrativos
no
do
nvel
sujeitos
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4. Questes comentadas
E a, conseguiram entender os principais conceitos da aula de hoje?
Resolver exerccios o melhor mtodo para verificar isso. Temos aqui
as questes comentadas, e temos a lista de exerccios depois, para
vocs resolverem como simulado. Confira seu percentual de acerto e
veja os pontos do contedo que precisam de reforo nos estudos.
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Realimentao,
Controle,
Monitoramento
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Execuo,
Garantia
da
Qualidade,
Controle
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Planejamento,
Execuo,
Monitoramento
Custo,
Cronograma,
Planejamento
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a
a
problemas
problemas
no
familiares
prprios
administrativos
no
do
nvel
sujeitos
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d) E, E, E
e) E, C, C
22. Gabarito: B. As duas primeiras alternativas esto corretas. A
terceira est errada. Nem todos os problemas so fora do esperado.
Alguns problemas so esperados e, inclusive, possvel que a
soluo esteja previamente definida. Alm disso, nem todos os
problemas envolvem perdas, e a resoluo de problemas tambm
pode, em certos casos, representar momentos de ganho, crescimento
ou melhoria.
Questo 23 (Esaf / STN 2005) Assinale a opo que apresenta
incorretamente pelo menos um elemento que constitui o processo de
tomada de deciso.
a) A pessoa que faz uma escolha entre vrias alternativas, a
estratgia e aspectos do ambiente, alguns fora do controle do
decisor.
b) O curso de ao escolhido para atingir os objetivos, a situao e o
resultado de uma dada estratgia.
c) Os critrios que o tomador de deciso usa para fazer suas
escolhas, a estrutura organizacional e o estilo gerencial a ser
adotado.
d) Os objetivos a serem alcanados entre vrias alternativas, as
preferncias e o curso de ao escolhido para atingir os objetivos.
e) Aspectos do ambiente, alguns fora do controle do decisor, o
tomador de deciso e o resultado de uma dada estratgia.
23. Gabarito: C. Estudamos estes elementos do processo de tomada
de deciso no incio da aula. Na alternativa a, a pessoa representa o
tomador de deciso, a estratgia refere-se aos cursos de ao e os
aspectos do ambiente so estados de natureza. Na alternativa b,
temos os cursos de ao e o estado de natureza. Na letra d, a Esaf
mencionou os objetivos, as preferncias (sistema de valores) e os
cursos de ao. Na letra e temos os estados de natureza, o tomador
de deciso e as conseqncias (resultados).
5. Lista de questes
Questo 1 (Esaf / Aneel 2006) Escolha a opo que indica
corretamente o que se entende por viabilidade financeira de um
projeto.
a) Verificar qual a contribuio que o projeto trar para a empresa e
a sociedade.
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problemas
problemas
no
familiares
prprios
administrativos
no
do
nvel
sujeitos
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c) C, E, E
d) E, E, E
e) E, C, C
Questo 23 (Esaf / STN 2005) Assinale a opo que apresenta
incorretamente pelo menos um elemento que constitui o processo de
tomada de deciso.
a) A pessoa que faz uma escolha entre vrias alternativas, a
estratgia e aspectos do ambiente, alguns fora do controle do
decisor.
b) O curso de ao escolhido para atingir os objetivos, a situao e o
resultado de uma dada estratgia.
c) Os critrios que o tomador de deciso usa para fazer suas
escolhas, a estrutura organizacional e o estilo gerencial a ser
adotado.
d) Os objetivos a serem alcanados entre vrias alternativas, as
preferncias e o curso de ao escolhido para atingir os objetivos.
e) Aspectos do ambiente, alguns fora do controle do decisor, o
tomador de deciso e o resultado de uma dada estratgia.
6. Gabarito
1. C; 2. C; 3. E; 4. B; 5. A; 6. A; 7. C; 8. A; 9. E; 10. B; 11. A; 12.
A; 13. E; 14. E; 15. C; 16. A; 17. B; 18. B; 19. C; 20. B; 21. B; 22.
B; 23. C.
7. Resumo da aula
Gerenciamento de Projetos:
Projetos so empreendimentos com incio, meio e fim definidos, e no
so esforos contnuos. Possuem objetivos bem definidos e buscam
criar um produto ou resultado exclusivo. Promovem uma inovao
para o negcio da organizao. So caractersticas dos projetos: foco,
singularidade,
limites,
incerteza,
elaborao
progressiva
e
interdisciplinaridade. O ciclo de vida do projeto compreende todas as
atividades que ocorrem entre seu incio e seu fim.
importante diferenciar os projetos (trabalhos temporrios, com
produtos exclusivos, novos padres e inovao) dos processos
(contnuos, repetitivos, executores e mantenedores de padres e
mantenedores do negcio).
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PROJECT
MANAGEMENT
Management
Body
of
INSTITUTE
Knowledge.
A
2004
guide
to
Edition.
the
Project
White
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