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13/09/2017 SINAPI - ndices da Construo Civil | Caixa

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SINAPI
Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil.

Viso Geral

O que

Preos e Custos de Referncia

Insumos

Composies

Oramentos de Referncia

Encargos Sociais e Complementares

Convnios

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O que SINAPI

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13/09/2017 SINAPI - ndices da Construo Civil | Caixa

O Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil (SINAPI) indicado


pelo Decreto 7983/2013 (' attr(href) '), que estabelece regras e critrios para elaborao do
oramento de referncia de obras e servios de engenharia, contratados e executados com
recursos dos oramentos da Unio, para obteno de referncia de custo, e pela Lei 13.303/2016
(' attr(href) '), que dispe sobre o estatuto jurdico da empresa pblica, da sociedade de economia
mista e de suas subsidirias.

Para permitir a utilizao dessas referncias a Caixa disponibiliza, a partir de links nesta pgina,
os preos e custos do SINAPI para que possam ser consultados e utilizados como referncia na
elaborao de oramentos.

A gesto do SINAPI compartilhada entre Caixa e IBGE. A Caixa responsvel pela base
tcnica de engenharia (especificao de insumos, composies de servios e oramentos de
referncia) e pelo processamento de dados, e o IBGE, pela pesquisa mensal de preo, tratamento
dos dados e formao dos ndices. A manuteno das referncias do SINAPI pela Caixa
realizada conforme Metodologias e Conceitos (ver links relacionados).

A adoo do SINAPI como referncia de preos para servios contratados com recursos do
Oramento Geral da Unio (OGU) foi determinada inicialmente pela Lei de Diretrizes
Oramentrias (LDO) de 2003, perpetuando at 2013, quando foi suprimido da LDO para 2014,
em funo da publicao do Decreto 7983/2013 (' attr(href) ').

O IBGE publica em sua pgina na Internet os ndices do SINAPI (ver links relacionados).

Links Relacionados

Metodologias e Conceitos (' attr(href) ')

ndices dos Indicadores Econmicos SINAPI IBGE (' attr(href) ')

Topo

Preos e Custos de Referncia


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Selecione o Estado para obter os relatrios
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Selecione o Estado para obter os relatrios

Acre (' attr(href) ') Maranho (' attr(href) ') Rio de Janeiro (' attr(href) ')

Alagoas (' attr(href) ') Mato Grosso (' attr(href) ') Rio Grande do Norte ('
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Amap (' attr(href) ') Mato Grosso do Sul (' Rio Grande do Sul ('
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Amazonas (' attr(href) ') Minas Gerais (' attr(href) ') Rondnia (' attr(href) ')

Bahia (' attr(href) ') Par (' attr(href) ') Roraima (' attr(href) ')

Cear (' attr(href) ') Paraba (' attr(href) ') Santa Catarina (' attr(href) ')

Distrito Federal (' attr(href) ') Paran (' attr(href) ') So Paulo (' attr(href) ')

Esprito Santo (' attr(href) ') Pernambuco (' attr(href) ') Sergipe (' attr(href) ')

Gois (' attr(href) ') Piau (' attr(href) ') Tocantins (' attr(href) ')

Relatrios de Insumos e Composies

Os preos de insumos e custos de composies do SINAPI so divulgados para 27 localidades


(ver acima relao dos Estados), abrangendo materiais, mo de obra e equipamentos que so
utilizados em composies de servios mais frequentes na construo civil.

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Os arquivos, disponibilizados para download nos links relacionados, contm pastas compactadas
com os relatrios de insumos e de composies, com encargos sociais desonerados ou no
desonerados.

Os preos informados so coletados pelo IBGE e os valores (medianos) fornecidos Caixa.


Quando o IBGE no obtm informaes suficientes nos locais previamente cadastrados para a
coleta, em determinada localidade, o preo para o insumo atribudo. Isto permite que o SINAPI
disponha de preo e custo de referncia para todas as localidades. Os insumos e composies
tm a origem do preo identificada como coletado (C) pelo IBGE, obtido por meio do coeficiente de
representatividade (CR) do insumo (metodologia de famlia homognea adotada no SINAPI) ou
atribudo com base no preo do insumo para a localidade de So Paulo (AS).

Os insumos que possuem em sua descrio a indicao "Encargos Complementares" ou


"Coletado Caixa" tm preos coletados pela CAIXA. Essa coleta ocorre para insumos, ainda sem
coleta pelo IBGE, visando divulgar custo para determinadas composies. Por ser situao
excepcional, o profissional responsvel pelo oramento deve analisar se pertinente adotar o
custo dessa referncia ou, dependendo da relevncia do custo desse item no oramento, validar
os preos desses insumos no mercado.

A CAIXA coleta os insumos de CAP na ANP (ver links relacionados) adicionando o valor referente
ao ICMS, conforme percentuais informados em Nota (ver links relacionados).

Os preos de insumos de mo de obra so divulgados considerando o acrscimo dos Encargos


Sociais, No Desonerado ou Desonerado, com percentuais para horista e mensalista informados
no cabealho de cada relatrio. Os preos de insumos e custos de composies no consideram
percentual de BDI.

As composies de Encargos Complementares adicionam ao preo do insumo de mo de obra os


encargos complementares relativos ao insumo (ver Metodologias e Conceitos).

A partir do ms de referncia de preos maio de 2017 os relatrios passam a ser divulgados em


formato PDF e XLS, com a incluso do relatrio de composies analticas, em substituio ao
catlogo de composies.

Para os meses de referncia anteriores a maio de 2017 no esto disponveis os relatrios de


composies analticas, desta forma, para permitir conhecer os itens de formao de cada
composio, ou seja, seus insumos e composies auxiliares, coeficientes de consumo e
produtividade para a execuo de uma unidade do servio, so disponibilizados os Catlogos de
Composies Analticas (ver links relacionados). O Catlogo no apresenta os custos ou preos
dos itens da composio, podendo ser adotado para qualquer uma das 27 localidades.

Para efeito de atendimento ao Decreto 7983/2013 so considerados os relatrios de preos de


insumos e custos de composies em formato PDF.

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As dvidas relativas aos preos ou especificao de insumos podem ser enviadas para
gepad02@caixa.gov.br (' attr(href) '). Quanto metodologia de coleta de preos podem ser
direcionadas ao IBGE, em
http://www.ibge.gov.br/home/disseminacao/online/webmaster/default.shtm (' attr(href) ').

Notas

Retificao de informaes e esclarecimentos quanto nova disponibilizao de preos e custos


de referncia constam em Notas e Erratas (ver links relacionados) Os preos de insumos ou os
custos de composies cujos meses de referncia no constam nos links relacionados podem ser
solicitados gepad02@caixa.gov.br (' attr(href) ').

Links Relacionados

Catlogo de Composies (' attr(href) ')

Notas e Erratas (' attr(href) ')

Preo CAP na ANP (' attr(href) ')

Topo

Insumos
O Banco Nacional do SINAPI composto por dados relacionados a cada insumo, como cdigo,
descrio, preo, localidade e origem do preo.

Os insumos esto em permanente manuteno pela Caixa e IBGE, visando manter as descries
atualizadas e adequadas, alm da criao de novos insumos e a desativao de insumos
obsoletos determinadas pela evoluo dos processos construtivos, conforme atualizao das
composies de servios do Banco Referencial.

Os insumos em cuja descrio est indicado "Encargos Complementares" ou "Coletado Caixa"


so mantidos exclusivamente pela Caixa, at que seu correspondente integre a coleta mensal
regular realizada pelo IBGE.

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Cada insumo tem Ficha de Especificao Tcnica (ver links relacionados), que descreve suas
caractersticas, auxiliando os usurios na utilizao destas referncias tcnicas.

As manutenes realizadas nos insumos so indicadas em relatrio (ver links relacionados).

Mais informaes relativas aos insumos podem ser obtidas nas Metodologias e Conceitos
adotados pelo SINAPI (ver links relacionados) e as dvidas ou contribuies enviadas para
gepad02@caixa.gov.br (' attr(href) ').

Links relacionados

Fichas de Insumos (' attr(href) ')

Metodologias e Conceitos (' attr(href) ')

Manuteno de Insumos (' attr(href) ')

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Composies
A Caixa realiza permanente manuteno e ampliao das composies do Banco Referencial,
com a finalidade de adequ-las s prticas de engenharia adotadas no Brasil. As composies
aferidas possuem Cadernos Tcnicos (ver link ao lado) que apresentam os itens considerados
para cada servio, bem como suas caractersticas, os critrios para quantificao dos servios e
os critrios adotados na aferio, alm de normas ou outra bibliografia aplicvel.

Previamente a efetivao das manutenes, a Caixa disponibiliza em Consulta Pblica, durante o


perodo de 60 dias (ver links relacionados) os Cadernos Tcnicos das composies para obter
contribuies dos usurios do SINAPI.

Os Grupos de composies j aferidos e aqueles que esto em Consulta Pblica esto listados
em planilha no link Composies Aferidas.

Os ajustes e aprimoramentos realizados so relacionados em Manuteno de Composies (ver


links relacionados).

http://www.caixa.gov.br/poder-publico/apoio-poder-publico/sinapi/Paginas/default.aspx 6/16
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Para saber mais sobre as composies, est disponvel o link Metodologias e Conceitos; demais
informaes ou sugestes, inclusive quanto aos cadernos tcnicos e ao processo de Consulta
Pblica, podem ser encaminhadas gepad03@caixa.gov.br (' attr(href) ').

Links relacionados

Cadernos Tcnicos (' attr(href) ')

Metodologias e Conceitos (' attr(href) ')

Consulta Pblica (' attr(href) ')

Sumrio de Composies Aferidas (' attr(href) ')

Catlogo de Composies (' attr(href) ')

Manuteno de Composies (' attr(href) ')

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Oramentos de Referncia
Com o objetivo de oferecer referncias de custos para algumas tipologias mais recorrentes de
projetos submetidos Caixa, so disponibilizados neste ambiente oramentos estimativos, que
empregam insumos e composies dos Bancos do SINAPI, elaborados a partir de projetos
hipotticos.

A relao de projetos publicados consta no Catlogo de Projetos (ver links relacionados)


agrupados conforme as tipologias Edificao, Pavimentao e Saneamento.

A descrio de cada projeto, suas especificaes fundamentais e a representao grfica


necessria compreenso de seus elementos, consta no item Caracterizao do Projeto (ver
links relacionados).

Os Oramentos de Referncia so revisados e publicados, de modo a ter seu custo por


caracterstica fsica (ex.: para edificaes, utiliza-se o custo por m) disponibilizado mensalmente
para as 27 localidades de preo em Custo por Caracterstica Fsica (ver links relacionados).

http://www.caixa.gov.br/poder-publico/apoio-poder-publico/sinapi/Paginas/default.aspx 7/16
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Alm da variao de preos decorrente da coleta mensal a que so submetidos os insumos


representativos, os custos dos Oramentos de Referncia so impactados pela manuteno
contnua das referncias do SINAPI, efetivada pela implantao das coletas extensivas (quando
as famlias de insumos e os coeficientes de representatividade so revisados); pela aferio das
composies do SINAPI (quando composies do Banco Referencial so desativadas para ceder
lugar s composies aferidas); e pela manuteno nos prprios oramentos.

Para melhor entendimento quanto ao processo contnuo de manuteno do SINAPI consultar


Metodologias e Conceitos (ver links relacionados).

As especificaes dos projetos e os critrios para a obteno de quantitativos de servios podem


sofrer ajustes a qualquer tempo e alterar os custos dos Oramentos de Referncia. O histrico de
alteraes pode ser acompanhado no relatrio Manuteno de Oramentos (ver links
relacionados).

importante ressaltar que as informaes aqui disponibilizadas podem servir de subsdios ao


processo de elaborao de oramentos, a cargo de profissional tecnicamente habilitado, sendo,
no entanto, imprescindvel a promoo dos ajustes tcnicos e adaptaes ao caso particular que
se buscar representar.

Em caso de dvidas ou sugestes, contatar a gepad02@caixa.gov.br (' attr(href) ').

Links relacionados

Catlogo de Projetos (' attr(href) ')

Caracterizao do Projeto (' attr(href) ')

Custo por Caracterstica Fsica (' attr(href) ')

Manuteno de Oramentos (' attr(href) ')

Metodologia Oramentos Referenciais (' attr(href) ')

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Encargos Sociais e Encargos


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Encargos Sociais e Encargos


Complementares
Os preos de insumos de mo de obra do SINAPI so acrescidos dos custos com Encargos
Sociais incidentes sobre a folha de pagamentos de salrios em decorrncia do que estabelece a
CLT Consolidao das Leis do Trabalho, a Constituio Federal de 1988, e as leis especficas e
as convenes coletivas de trabalho. O clculo dos percentuais que incidem sobre os insumos de
mo de obra realizado para cada capital brasileira, atualizado quando necessrio e considera
dados regionais como rotatividade, feriados locais e dias de chuvas, para apurao o mais
prximo da realidade local.

A partir de abril/2013, devido Lei n 12.844/2013 (que trata da desonerao da folha de


pagamentos da Construo Civil), a Caixa disponibilizou, alm dos preos de insumos e custo de
composies com Encargos Sociais No Desonerados (com contribuio para o INSS de 20%
sobre folha de pagamento), preos e custos com Encargos Sociais Desonerados (sem a
contribuio de 20%). Mais informaes podem ser obtidos nos links relacionados em
Metodologias e Conceitos, Encargos Sociais Percentuais de Incidncia e Memria de Clculo.

A partir de junho/2014, as composies de servio incorporam os Encargos Sociais


Complementares, utilizando composies que, alm do item mo de obra (com preo acrescido
dos Encargos Sociais), incluem outros itens relativos aos custos de alimentao, transporte
urbano, equipamentos de proteo individual, ferramentas, exames mdicos e seguros
obrigatrios. Esses custos complementares so provenientes de exigncias estabelecidas nas
convenes coletivas de cada estado, obtidos atravs de pesquisas de mercado e materializados
em insumos e composies auxiliares especficas. As premissas e a memria de clculo das
composies de Encargos Complementares constam no Anexo IV das Metodologias e Conceitos
(ver links relacionados).

Esclarecimentos podem ser solicitados gepad03@caixa.gov.br (' attr(href) ').

Links relacionados

http://www.caixa.gov.br/poder-publico/apoio-poder-publico/sinapi/Paginas/default.aspx 9/16
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Encargos Sociais Percentuais de Incidncia (' attr(href) ')

Encargos Sociais - Memria de Clculo (' attr(href) ')

Metodologias e Conceitos (' attr(href) ')

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Convnios e Acordos de
Cooperao Tcnica
Formalizao de Convnios

Os preos de insumos e custos de composies, disponibilizados gratuitamente nesta pgina,


tambm podem ser obtidos diretamente no SIPCI, sistema desenvolvido inicialmente para uso
pelos da empregados pela Caixa e que contm as referncias tcnicas do SINAPI.

A Instituio Pblica interessada em ter acesso ao SIPCI, para utilizar outras funcionalidades do
sistema, pode formalizar Convnio com a Caixa, arcando com o reembolso dos custos
correspondentes, conforme Tabela de Custos em Documentao para Convnio (ver links
relacionados) enviando mensagem para gepad02@caixa.gov.br (' attr(href) ').

A Caixa pode analisar proposta formulada por Instituio Pblica para firmar Acordo de
Cooperao, havendo interesse da Caixa na contra partida proposta por meio de mensagem
gepad02@caixa.gov.br (' attr(href) ').

O acesso ao SIPCI possibilita s Instituies Conveniadas criar bancos prprios de insumos e


composies vinculados ou no aos Bancos Nacionais de Insumos e Referencial de
Composies (mantidos pela Caixa) e cadastrar oramentos, alm de gerar relatrios com preos
de insumos e composies, sintticos ou analticos, para qualquer data-base disponvel.

A documentao necessria para firmar convnio ou acordo consta nos links relacionados.

Instituies Pblicas no tm necessidade de firmar convnio para obter os relatrios de preos


de insumos e custos de composies de referncia do SINAPI ou para ter acesso a outras
publicaes do SINAPI, que podem ser obtidas gratuitamente nesta pgina.

Treinamento
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Treinamento

Usurios de Instituio conveniada para acesso ao SIPCI tm a opo de realizar treinamento


distncia sem custo, utilizando o material disponibilizado pela Caixa (ver links relacionados).

Para realizar os exerccios do treinamento recomendado utilizar o ambiente de treinamento do


SIPCI, devendo ser o acesso a esse ambiente solicitado pelo Gestor do Convnio
gepad02@caixa.gov.br (' attr(href) '), informando o nome e o nmero do PIS dos usurios que
faro o treinamento.

A utilizao do ambiente de treinamento permite que as referncias tcnicas criadas durante o


treinamento possam ser excludas, o que no ocorre com as referncias criadas no banco prprio
da instituio, que podem apenas ser desativadas, mantendo esses dados desnecessrios no
banco.

As Instituies que no tm convnio ou outros interessados em obter mais detalhes em relao


ao SIPCI podem utilizar o treinamento (parte terica), mas no podero realizar os exerccios, pois
no possvel conceder acesso ao SIPCI.

Propostas de convnios e acordos de cooperao, dvidas e outras solicitaes podem ser


enviadas para gepad02@caixa.gov.br (' attr(href) ').

Nota: Algumas funcionalidades do SIPCI funcionam plenamente no navegador Internet Explorer.

Links Relacionados

Modelos e Custos com Convnio (' attr(href) ')

Cadastro de Usurios (' attr(href) ')

Treinamento Distncia (' attr(href) ')

Servios on-line

SIPCI - Acesso pelos Conveniados (' attr(href) ')

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Servios Caixa
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Meio Ambiente e Saneamento (' attr(href) ')

Patrimnio Cultural, Histrico e Turismo (' attr(href) ')

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da casa prpria.

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