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Tramas e Poder: a relao Estado-Igreja na Primeira Repblica (1889-1930)

EDGAR DA SILVA GOMES*
No Brasil, aps a separao entre Estado e Igreja pelo dec. 119-A de 7 de janeiro de 1890,
houve quem pensasse que o catolicismo entraria em uma crise como a ocorrida na Europa,
aps os eventos ocorridos nos sculos XVI, com a reforma protestante, ou no XVIII, com as
revolues francesa e industrial, na Inglaterra no incio do XIX. Mas, diferente do que ocorreu
no Velho Mundo, a instituio catlica se rearticulou com rapidez e eficincia, pouco vista em
sua histria, apesar da larga experincia poltico-social amealhada nos seus sculos de
existncia, onde, muitas vezes, as respostas do catolicismo vem de forma lenta e gradual.
Mas, esse no foi o caso do catolicismo na Primeira Repblica. Essa expectativa de
crise foi gerada no apenas pelos princpios liberais de alguns polticos que compunham o
Governo Provisrio, mas tambm por causa de uma minoria utpica e barulhenta centrada no
positivismo. A repblica do susto, na realidade, no pretendia fazer grandes mudanas, e as
poucas que a carta constituinte de 1891 projetou no foram suficientes para afastar antigos
aliados como o catolicismo, que mesmo sucateado pelo regime de padroado, nos perodos
Colonial e Imperial, fez alianas com o prprio Estado para se reorganizar institucionalmente
em troca deu seu apoio poltico e moral, suprindo necessidades bsicas da sociedade, que
eram deveres do Estado, como: educao para a elite e parte da populao pobre, servios de
sade e assistencialismo, institucionalizando ainda mais a poltica do toma l da c. Para isso
at mesmo leis inconstitucionais foram sendo criadas em alguns Estados, alimentando o jogo
de interesses entre Estado e Igreja no Brasil.
Para a historiografia especializada, o catolicismo moldou a cultura ocidental, inclusive
a dos acatlicos. Sabemos que esta mesma instituio formadora da cultura ocidental passou,
ao longo de sua histria, por momentos de grandes conflitos internos, com rupturas profundas,
como no sculo XII, no cisma com o Oriente, e no XVI, com a Reforma Protestante, que
originaria, aps a morte de Lutero, uma nova fora crist que abalaria as estruturas do at
ento cristianismo exclusivo da Igreja Catlica. No Brasil, sua maior crise, no sculo XIX,
pode ter sido a perda de sua condio de religio oficial do Estado brasileiro, com o Dec. 119A de 7 de janeiro de 1890.

Edgar da Silva Gomes, Doutor em Historia Social PUC-SP, Pesquisa Financiada pela CAPES/CNPq.

Anais do XXI Encontro Estadual de Histria ANPUH-SP - Campinas, setembro, 2012.

Todavia, o catolicismo no Brasil no se abateu. Ao contrrio, mas, mais uma vez, a

Igreja Catlica usou sua experincia milenar para se rearticular, deu tempo ao tempo para
assumir posio de destaque na vida poltica, ainda na Primeira Repblica. Diferente do que
se convenciona dizer na historiografia sobre este perodo, o catolicismo no fica recluso, mas
se articula nos bastidores, desde o incio do novo sistema poltico, e vai, pouco a pouco, se
inserindo e inserindo sua ideologia no cenrio poltico novo, at ocupar seu espao no jogo de
poder.
Segundo Araujo, a natureza do desejo dominante do episcopado brasileiro, na Primeira
Repblica, constituda por um universo mental formulado em outro tempo da histria. As
eclesiologias que o animam so a Cristandade e a Sociedade Perfeita (ARAUJO, 1986: 1114). Como geralmente frisado na historiografia, o catolicismo a instituio mais antiga do
ocidente e, ao longo de sua histria, soube articular e desarticular situaes que poderiam tlo feito sucumbir diante das inmeras dificuldades poltico-sociais enfrentadas. Uma imagem
que vem mente, sempre que penso na trajetria desta instituio, a de uma cordilheira com
seus acentuadssimos aclives e declives. A histria do catolicismo, figurativamente, se parece
com uma cordilheira, ora ocupando na histria posio de elevada importncia poltico-social,
mas tambm, constantemente, submergindo nos abismos quase intransponveis para os fracos.
O catolicismo, durante toda a idade mdia, conquistou e manteve grande poder
poltico-econmico, influenciando importantes decises da esfera civil, mas tambm sofreu a
ingerncia desta na esfera eclesistica. A Igreja Catlica parece, porm, ter se acostumado a
um crculo vicioso, no qual o que importava e ainda importa, muitas vezes, a pompa e a
reverncia pblica, mesmo que, para isto, o preo a ser pago seja maior do que o que esta
disposta a pagar. Mesmo assim, contra todas as adversidades colocadas por seus ex-aliados e
adversrios de ocasio, o catolicismo lutou durante a Primeira Repblica para se manter no
centro das disputas polticas e assegurar o direito de continuar influenciando a sociedade,
apesar de todas as reservas de que se tem cincia a esse respeito.
Aps a Reforma Protestante, do sculo XVI, o Iluminismo e a Revoluo Industrial,
eventos tpicos da chamada modernidade, o fantasma do livre pensamento passou a assombrar
a hierarquia eclesistica com novas teorias polticas desvinculadas de seus dogmas e
tradies, aplainando o caminho para o surgimento de organizaes civis e religiosas que
escapavam a seu controle.

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Essa sucesso de acontecimentos abalou as estruturas de uma sociedade teocntrica,

mas no as certezas do catolicismo, que continuava a resistir s mudanas. Segundo Ivan
Manoel, o catolicismo uma instituio predisposta a alterar o movimento pendular da
histria para se favorecer (MANOEL, 2004). Durante o sculo XIX e parte do XX, segundo o
mesmo autor, a ttica utilizada pelo catolicismo foi o seu fechamento para o mundo a fim
de poder interpretar o que estava acontecendo e tentar, a sua moda, dar uma resposta aos
acontecimentos que lhe estavam cerceando o poder. O catolicismo no ficou impune s
transformaes por que passaram as civilizaes e instituies, ao longo de suas histrias,
principalmente no intrincado jogo de poder. Sendo intransigente com as transformaes que
ocorrem nas sociedades, quem pretendeu se manter no poder, sem se adaptar realidade, no
escapou as cobranas impostas por uma poca de transio, at porque, com as experincias
vividas pelo catolicismo, ele foi sendo, ora mais ora menos resilente s transformaes
poltico-sociais de cada poca.
No Brasil, o catolicismo tambm entrou na dinmica poltica proposta pelo Vaticano e
foi se alinhando progressivamente aos ditames da romanizao, impostas pela Santa S. No
decorrer do sculo XIX, ocorreram transformaes significativas na forma de pensar de parte
da hierarquia catlica no Brasil, capitaneadas, principalmente, pelo ultramontano, D. Vioso,
bispo de Mariana-MG. O auge deste pareamento s normas romanas e sua poltica de
intransigncia, em relao ao Estado brasileiro, ocorreu na Questo Religiosa e, mesmo que
de forma mais atenuada, parte do episcopado brasileiro e a Santa S no abriram mo dessa
forma do agir poltico, at o final do Imprio, que tentava prend-lo ao compromisso
assumido com o padroado.
A partir da Proclamao da Repblica, foi crescente a poltica de romanizao imposta
pela Santa S, poltica esta que ser facilitada pela liberdade obtida com a separao do
Estado brasileiro, onde o placet para troca validar a documentao vinda da Santa S no era
mais necessrio. Neste perodo, as secretarias do Estado do Vaticano e a Nunciatura do Brasil
tiveram maior relao e para as quais os nncios no Brasil fizeram um meticuloso trabalho de
informantes, colocando o Vaticano a par de tudo que estava ocorrendo no cenrio poltico
brasileiro, (ASV. Fasc, 483: 86r) e recebendo em troca instrues de como a Igreja Romana
queria que sua hierarquia no Brasil procedesse em relao ao Estado e populao.
Na Primeira Repblica, o Brasil no foi propriamente um modelo de coeso poltica,
no houve o intuito de modificar as relaes e foras de poder herdadas do Imprio que

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travavam reformas poltico-sociais e favoreciam, como sempre, os interesses de pequenos

grupos com fora econmica suficiente para defender seus interesses. Segundo Boris Fausto,
A Primeira Repblica aparece-nos hoje, a distncia, como um feixe de instituies
to marcadas que, ao pensarmos nela, evocamos um perodo de fisionomia prpria,
de contornos definidos. E a chamamos de Repblica Velha com o sentimento de
falar de algo do passado, se no morto [...] O republicanismo das armas foi
cedendo terreno a sagacidade dos fazendeiros e dos bacharis [...] realizavam com
maior desenvoltura a unio de interesses e poder. Marechais, Almirantes,
Presidentes, Governadores [...] funcionrios, fazendeiros, coronis e coronis,
colonos e um povo mulato, cafuzos, imigrantes. Nessa Repblica, que se desejava
nova, quase tudo vinha como herana de cinqenta anos de um Imprio bastante
estvel [...] vem de cima a aura mstica em torno das palavras de ordem como
Ptria, Nao, Progresso, Cincia, Lei [...] nada pode fazer o novo regime para
chamar as vrias classes a um processo de interferncia adulta na vida poltica [...]
a sociedade vista mais ou menos como uma panela de presso, inofensiva, ou
facilmente controlvel, desde que manipulada com prudncia. (FAUSTO, 2006:
319-320; 396)

Neste perodo confuso que foi o da transio do regime monrquico para o

republicanismo, no Brasil, se convencionou dizer que o catolicismo se afastou do cenrio
poltico nas primeiras dcadas do regime. Para Wellington Teodoro da Silva,
Esse modelo autoritrio, romanizador e militante de Igreja atravessou as primeiras
duas dcadas da Repblica numa quase total e mtua indiferena nas relaes com
o Estado. No obstante, aps a dcada de 1920, um e outro comearam a
compreender que ambos tinham muitas afinidades. Dentre elas, vale citar a
compreenso autoritria da realidade social. Eles compreenderam que poderiam
ser mutuamente teis. O Estado se beneficiaria do grande poder legitimador do
catolicismo, e este, por sua vez, utilizaria recursos e estruturas do Estado para a
efetivao de seus projetos eclesisticos. (SILVA, 2008: 543)

Houve, sim, um modelo autoritrio e romanizador seguido pela elite eclesistica, no

Brasil, aos moldes ditados pela Santa S, mas houve, desde o incio, uma relao bastante
prxima, que fica mais explicita nos documentos trocados entre os dois poderes, desde o
incio da Primeira Repblica. O que faz parecer que ocorreu esse afastamento, nas primeiras
dcadas da Repblica (1890-1920), foi a atuao do ncleo duro, composto por positivistas
e anticlericais que desejavam uma separao de fato entre Estado e Igreja, no Brasil, e
cobravam, constantemente, esta posio dos polticos.
O que aconteceu, de fato, foi uma menor exposio pblica da relao entre os dois
poderes, que ficou mais restrita cordialidade e troca de favores no mbito privado. Tambm,
desde o inicio do novo regime, o Estado no pde implementar algumas leis propostas na

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Constituio de 1891, oportunidade que o catolicismo aproveitou para se manter atuando na

esfera civil (GOMES, 2009). Apesar dos conflitos entre o Estado e a Igreja Catlica, o
caminho seguido foi o da conciliao entre os poderes. Nem poderia ser diferente, apesar de
algumas hostilidades polticas por uma minoria utpica que fazia parte dos positivistas e
liberais enfronhados no governo, o Estado ainda carecia da ajuda do catolicismo e para isso
no poupou os cofres pblicos para favorecer a igreja.
Nada como uma boa amizade para haver troca de favores. Segundo Mons. Braga,
bispo do Paran, o Presidente do Estado estava colocando as finanas do Paran em ordem, e
que no poderia ajudar a compor o patrimnio das novas dioceses, O Presidente, no nosso
caso, e empenhado como est em pr em ordem as finanas do Estado, em nada contribuir
financeiramente para as, qui, dioceses de Ponta Grossa e Jacarezinho (ASV. Fasc. 1017:
20r). No entanto, pouco mais de um ano depois, escreve exultante ao nncio, o Governo do
estado feito subir de cem contos de ris para cento e sessenta contos o auxilio que promettra
para constituio do patrimonio de cada um dos bispados de ponta Grossa e Jacarezinho
(ASV. Fasc. 1017: 46r).
Em Santa Catarina, aconteceu exatamente a mesma coisa, o Presidente do Estado, no
ano de 1927, conseguiu que se estabelecesse no estado uma provncia eclesistica e a diviso
do estado em trs dioceses: a j existente diocese de Santa Catarina, com sede em
Florianpolis; e as novas dioceses de Joinvile e Lages. O patrimnio das novas dioceses foi
facultado pelo estado atravs de aplices do governo. O valor para constituir os patrimnios
das novas dioceses foi de 100 contos de ris. Na transcrio do documento abaixo, podemos
ver o pragmatismo com que a situao foi tratada pelo estado, diferente da cordialidade
existente nas negociaes realizadas, na mesma poca, entre o Presidente do estado do Paran
e as autoridades eclesisticas.
Florianopolis, 3 de abril de 1926.
Exmo. e Revmo. Sr. D. Joaquim Bispo de Florianpolis
Attenciosas saudaes.
Pela lei n 1500 de 18 de Setembro do anno passado, foi o poder executivo
autorisado a contribuir com a quantia de 100:000$000 em aplices inalienveis
para cada uma das novas dioceses a serem creadas neste Estado. A emisso dessas
aplices, j autorizadas pelo decreto n 1950 de 10 de maro ultimo , deve ser feita
na conformidade da lei n 268 de 27 de Setembro de 1897. Em taes condies, bem
comprehende V. Ex. Revma. que essas aplices s podero ser emittidas em favor de

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pessoa jurdica certa e existente, isto , o bispado tal e o bispo qual, devidamente
habilitados pela sua investidura e recebel-as no Thesouro, assignando os
respectivos termos por si ou por seus procuradores. Assim, pois, essas aplices no
podem ser entregues a V. Ex., sem que V. Ex. exhiba procurao dos titulares dos
dois bispados a crear ou j creados. (ASV. Fasc. 1164, p. 16r). Estou informando
de que a Nunciatura Apostolica faz depender o provimento dos bispados da emisso
e entrega das aplices, o que me parece significar duvida quanto ao cumprimento
por parte do governp da autorizao legislativa. Se essa exigncia verdadeira,
julgo-me dispensado de qualquer comentrio a respeito, no que, certamente, estar
de acordo commigo o alto e lcido esprito de V. Ex. Poderia o governo collocar a
questo no mesmo p, se as leis que regem a emisso de aplices e os princpios de
direito estabelecidos no o dispensassem dessa attitude. Seccede qinda que o
governo somente conceder o auxilio votado pelo Congresso aos dois bispados, se a
actual diocese for elevada a archidiocese, creando a Santa S provncia eclesistica
de Santa Catarina. (ASV. Fasc. 1164: p. 16v). [sic]

Houve momentos tensos, que, como j colocado acima, a conciliao sempre

prevaleceu, pois, para a expanso organizacional a que se lanou o catolicismo na Primeira
Repblica, muito colaborou o poder civil. Os motivos ficam bvios. Na incapacidade de
assumir as responsabilidades para com seus cidados, o Estado apela ao velho aliado, o
catolicismo. Para a Igreja, foi necessrio seguir o ritmo da descentralizao do poder civil.
Acreditava que, com isso, conseguiria reter o avano de seus inimigos, reais ou imaginrios,
e, consequentemente, manter a influncia religiosa nas esferas pblica e privada da vida
nacional. A Santa S foi bastante pragmtica quanto a isso. Era necessrio apresentar um
plano bem estruturado para se eregir uma nova diocese, disso no abriu mo e obtve o que
quis. Podemos at ler nas entrelinhas: condies financeiras de se manter. O poder civil, com
seus interesses, ajudou a viabilizar, em grande parte, a estadualizao do catolicismo. Leis
inconstitucionais foram forjadas nos estados pelo poder pblico, para financiar e favorecer a
instalao ou diviso das circunscries eclesisticas. A hierarquia eclesistica, para
conseguir o intento de se estadualizar, cedeu s investidas do poder civil. Houve, por parte da
rgida doutrina catlica, uma plasticidade poltica como nunca antes houvera no Brasil. A
conseqncia deste impulso de reestruturao dado pelo poder civil que hoje a rede
administrativa do poder eclesistico conta com um elevado nmero de circunscries em todo
territrio nacional.

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Outro caso especfico de articulao para acomodar os desejos da igreja com a elite
local para formao de prelados que eram gente da terra foi o do Estado do Esprito Santo,
onde os polticos mais influentes, durante a Primeira Repblica, a famlia Souza Monteiro e
seus agregados, dirigiram o Estado tanto na figura dos polticos Jernimo, promotor pblico e
futuro governador do Estado, seu irmo Bernardino, tambm um poltico militante e
adversrio da outra fora poltica do Estado, a famlia Muniz Freire. Em 1907, Bernardino j
era deputado estadual. O poltico-eclesistico da famlia foi o irmo Fernando, que ajudou a
fundar o seminrio menor de sua congregao no Brasil e, mais tarde, se tornou bispo da
diocese do Esprito Santo, hoje diocese de Vitria,
Tendo de enfrentar movimentos sociais da magnitude de Joazeiro, Canudos e
Contestado, e encontrar solues viveis para a manuteno e expanso de suas
instituies, os dirigentes eclesisticos viram seus esforos condicionados quer pela
necessidade de acertarem frmulas de acomodao com as elites oligrquicas, quer
pelas diretrizes impostas pela poltica pontifcia de romanizao [...] A maioria
dos bispos atuantes nesse perodo se viram envolvidos em conflitos srios com
irmandades leigas e em pendncias judiciais com autoridades publicas em torno de
questes patrimoniais [...] via de rega, o primeiro passo dos prelados era entabular
negociaes com os dirigentes, buscando partilhar as principais posies no
sistema interno de poder. (Miceli, 1988: 123-124)

Como comentado acima, a instituio eclesistica contou com uma grande plasticidade
poltica nesse perodo. Para tanto, procurou no entrar em choque com as elites polticas
republicanas, na tentativa de recuperar sua influncia na sociedade que estava se
transformando de agrria exportadora para uma sociedade em fase de expanso industrial
capitalista, apesar de, na Primeira Repblica, a sociedade agro-exportadora ter dominado
praticamente todo o perodo.
O perfil da elite poltico-econmica no Brasil est praticamente dividido por regies,
assim como os modelos de organizao eclesistica no territrio nacional apontado por
Miceli, que disse, A poltica de estadualizao foi implementada atravs de estratgias
diferenciadas conforme o peso poltico e a contribuio econmica de cada unidade federativa
para a manuteno do pacto oligrquico [...] (Miceli, 1988: 67).
As artimanhas entre os poderes civil e eclesistico no eram inocentes; os polticos
no pensavam na religiosidade da populao; seus jogos de poder estavam impregnados de
segundas intenes; as aes para dotar a Igreja de patrimnio suficiente para instalar uma
diocese ou para qualquer outra necessidade material tinham contrapartidas objetivadas pelo
poder pblico.

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Alm do controle moral exercido pelo catolicismo, outros servios anteriormente

realizados pelo poder eclesistico faziam-se necessrios incapacidade gerencial do Estado.
O catolicismo foi retomando a ingerncia em atividades que eram responsabilidade do Estado.
Com isso oficiosamente retomou espaos que, na realidade, no deixou de exercer por
incompetncia do Estado. Vejamos como Altino Silva fez sua anlise sobre o cl dos Souza
Monteiro no Esprito Santo, que controlava muitas instncias de poder no Estado, inclusive a
eclesistica.
A Igreja veio a perder juridicamente a posio privilegiada e os recursos pblicos.
Todavia, diversas manobras eram feitas a fim de dar-lhe privilgios especiais [...]
constatou-se que as relaes do cotidiano no se alteraram com a proclamao da
Repblica [...] mesmo perdendo a posio de religio de Estado, ainda era
possuidora de uma representatividade hegemnica no Brasil. Os membros do clero
catlico continuavam a usufruir uma posio de prestigio junto ao ambiente social
[...] A ao local e a regional influenciavam e eram influenciadas pelo governo
estadual [...] Os postulados constitucionais vedavam os governos da Unio e dos
Estados favorecer ou se aliar s entidades religiosas, bem como favorec-las com
qualquer recurso ou prestgio oriundos de entidades pblicas. As subvenes em
pecnia, a gratuidade dos servios de abastecimento [...] a diversas entidades
religiosas e a equiparao do ensino ministrado pela Escola Normal em favor do
Carmo eram vistos, conforme o corpo normativo federal, como ilegais. Todavia, por
meio de manobras do Poder Executivo e Legislativo, as empresas pblicas e as
elites polticas capixabas burlavam a legislao e se aproximava do clero catlico
[...] subvenes pblicas destinadas diocese [...] eram ilegais [...] identificamos
que muitos dos servios desempenhados por ela eram de competencia pblica [...] a
propria debilidade do Estado [...] em suprir as necessidades sociais justificava
muitas das subvenes pblicas dedicadas a Igreja [...] (SILVA, 2008: 177-178)

Nesse jogo politico, nem mesmo o estado do Rio Grande do Sul que ficou teve a
marca registrada de ser o mais positivista da Federao, mas, na hora de receber e dar
benefcios ao catolicismo, foi pragmtico, no escapando da realidade imposta pelas
necessidades de seu contexto e no agindo diferente de outros governos; cedeu no que os
positivistas tinham como uma das bandeiras de sua filosofia, a educao. Alexandre Karsburg
escreveu que os republicanos rio-grandenses no enveredaram para o conflito aberto com a
Igreja Catlica (KARSBURG, 2007: 210).
Artur Isaia credita a Borges de Medeiros o papel de intermediar a relao entre Estado
e Igreja no Rio Grande do Sul, inclusive, uma amizade entre ele e o bispo D. Joo Becker
(ISAIA, 1993, 21). As manobras polticas para conseguir suprir deficincias dos estados
estiveram em toda parte do Brasil, independente das ideologias ou utopias.
Como largamente discutido na historiografia, a Constituio de 1891 no foi nem
sombra do proposto pelos constituintes jacobinos, isolados pelo pragmatismo que costuma

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dominar a poltica em geral. O enrijecimento pretendido por eles ao decreto 119-A sobre a
separao Estado-Igreja no Brasil ficou s no ensaio. As articulaes da hierarquia
eclesistica nos bastidores da constituinte pressionou os polticos catlicos e o Governo
Provisrio, conseguindo, se no melhorar, pelo menos, manter a situao de relativa
normalidade para o catolicismo. Ao final das contas, o que se confirmou na lei foi mais o
efeito desconstitutivo da situao do catolicismo em relao sua situao jurdica, durante o
regime de padroado, do que uma lei original para reger a relao estado-igreja1.
O que mudou drasticamente com o novo sistema de governo foi a forma com que o
catolicismo passou a agir, aproveitando sua recente liberdade e agindo de forma mais
agressiva e calculada. A administrao eclesistica foi reorganizada em todo territrio
brasileiro. Enquanto o catolicismo foi ganhando corpo organizacional, o Estado se perdia
politicamente em disputas regionais e nacionais. Com isso, o catolicismo foi cumprindo
melhor sua lio de casa.
O catolicismo massageou o ego de homens poderosos com ttulos e favores, lgico,
sempre em retribuio aos favores que a Igreja recebia. Exemplo disso, temos com D. Duarte
que escreveu ao nncio solicitando uma beno do Papa ao filho do ex-presidente do Estado,
Altino Arantes. Para justificar seu pedido, dizia que eram bons catlicos e prestaram
relevantes servios igreja. As benos papais vinham em impressos vistosos que eram
entregues a seus destinatrios pelo bispo. Na mesma correspondncia, D. Duarte fez a
solicitao de um ttulo honorfico a Benedito Calixto, pedir aos bons officios de V.Excia.
para o fim de alcanar da Santa S um titulo [...] (de cavalheiro por exemplo) [...] foi isto a
uns seis meses ou mais e como at agora no tenho obtido resposta (ASV. Fasc. 917: 58v).
Durante a Primeira Repblica, a instituio contou com timos bispos, que, alm de
bons administradores, foram ainda melhores como polticos e colocaram o catolicismo de
volta ao centro da vida poltca e administrativa do pas, isso consolidou a poltica romana
iniciada no sculo XIX com bispos como D. Vioso, D. Lino Deodato, D. Macedo e D. Vital.
Essa volta estabilidade institucional fincou razes e possibilitou ao catolicismo alguma
influncia perante a populao e as instituio polticas e sociais. Com esse aporte moral
reconquistado, no perodo ditatorial vivido pelo Brasil (1964-1985), passou da colaborao ao

Leis como de mo-morta, expulso dos jesutas, entre outras que amedrontavam a hierarquia do catolicismo
foram rejeitadas nos debates constituintes. A supresso da representao brasileira junto a Santa S foi debatida
por mais de 30 anos at ser finalmente decidida sua manuteno em 1919.

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enfrentamento com o Estado, e ainda hoje uma fora poltica que no pode ser facilmente
descartada no jogo de poder.
As disputas mais srias na Bipartite2 envolviam reclamaes especificas de abusos
levantadas pelo Grupo Religioso [...] A maioria dos exemplos aconteceu depois de
1972, quando a Bipartite efetuara uma mudana definitiva do debate ideologico
para a resoluo de conflitos concretos. medida que a represso se aprofundava e
as esperanas de colaborao se desvaneciam, a enfse nos direitos humanos
crescia. Embora Candido mendes e os bispos frequentemente procurassem ajudar
clrigos e militantes leigos, eles tambm defendiam os membros da oposio
secular. Por exemplo, dom Ivo levantou o caso de Joaquim Cerveira, ex-major do
exrcito que se tornara um revolucionrio [...] Os bispos pressionaram a Situao,
principalmente no caso de Alexandre vanucchi Leme, membro da ALN e lder
estudantil popular. O Grupo Religioso expandiu o conceito de direitos humanos
nele incluindo a preocupao com os parentes das vtimas e com a situao de
pessoas comuns pegas em conflitos tpicos da poca, como camponeses que
combatiam empresas agrcolas. (Serbin, 2001: 339-340).

Aps a queda do Imprio, o Estado republicano no promoveu as reformas esperadas e

necessrias para o pas. Com isso deixou algumas brechas que foram ocupadas pelo
catolicismo. Em alguns casos, os estados da federao criaram leis inconstitucionais para
financiar a Igreja Catlica, que conseguiu se reestruturar durante a Primeira Repblica,
voltando a se aliar a polticos e oligarquias. O catolicismo retomou o posto de um dos
articulista da vida nacional atrelado as elites. Nos anos sessenta e setenta do sculo passado,
com as polticas opressoras do estado militarista brasileiro, o catolicismo viveu uma grande
tenso com o Estado. A conscincia despertada pela nova filosofia suscitada no Concilio
Vaticano II, de uma igreja mais voltada para o povo e suas necessidades casou esse atrito.
Mas esta conscincia de ser Igreja perdeu flego nas disputas internas do catolicismo, e
cedeu espao para os interesses institucionais em detrimento de sua misso proftica. No
Brasil, esse momento de despertar do catolicismo suscitado pelo Vaticano II foi importante

A Bipartite era uma comisso entre as lideranas catlicas e os militares brasileiros nos anos de chumbo para
tentar superar o conflito entre Igreja Catlica e o Estado (1968-1974). Para mais informaes ler: SERBIN,
Kenneth P. Dilogos nas sombras: bispos e militares, tortura e justia social na ditadura. So Paulo: Cia.
das Letras, 2001. Do mesmo autor: Padres, celibato e conflito social: uma histria da Igreja Catlica no
Brasil. So Paulo: Cia. das Letras, 2008.

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para o enfraquecimento e queda do militarismo. Hoje essa instituio que escreveu seu nome
na histria do pas e com ela se confunde uma incognita.

BIBLIOGRAFIA
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