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REDAO OFICIAL
da Prefeitura Municipal de Belo Horizonte
Elaborao:
Grupo de trabalho coordenado pela Secretaria Municipal Adjunta de Modernizao, da Secretaria
Municipal de Governo, encarregado de elaborar a reviso do Manual de Comunicao da
Prefeitura Municipal de Belo Horizonte, de 2003.
Composio:
Eliana Castro Coelho
Analista de Polticas Pblicas
Gerente de Desenvolvimento Organizacional - GEORG
Secretaria Municipal Adjunta de Modernizao - SMAM
Editorao e apoio
Equipe da Gerncia de Desenvolvimento Organizacional - GEORG
Secretaria Municipal Adjunta de Modernizao - SMAM
Capa
Gerncia de Produo Visual - GEPV
Assessoria de Comunicao Social - ASCOM
1 Edio
(Reviso, atualizao e ampliao do Manual de Comunicao Oficial da Prefeitura Municipal de
Belo Horizonte, publicado em 2003)
2014 Permitida a reproduo sem fins lucrativos, parcial ou total, por qualquer meio, se citada a
fonte e o stio da internet onde pode ser encontrado o original (www.pbh.gov.br).
Dados Internacionais de Catalogao-na-Publicao (CIP)
B4521
DEDICATRIA
Este Manual dedicado a todos os servidores pblicos, gestores e demais colaboradores que
atuam no mbito da Prefeitura Municipal de Belo Horizonte.
AGRADECIMENTOS
Agradecemos Secretaria Municipal de Educao pela cesso da professora de Lngua
Portuguesa, Suzana Maria Ferreira Loures, para compor o grupo de trabalho de elaborao deste
Manual.
Aos participantes da equipe multidisciplinar da fase de pr-teste, pertencentes aos diversos
rgos do municpio, em especial, professora de Lngua Portuguesa, Ivonise Morato de Oliveira
Capanema, pelo incansvel trabalho de reviso.
A todos os demais servidores que dispensaram parte de seu exguo tempo na execuo deste
projeto, contribuindo, de alguma forma, para a qualidade do resultado.
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11
LISTA DE ILUSTRAES
Figura 1 Braso de Armas e assinatura para papel A4 em p&b
Figura 2 Modelo de Acrdo
Figura 3 Modelo de Ata formal
Figura 4 Formulrio padronizado Memria de Reunio
Figura 5 Exemplo de Decreto
Figura 6 Exemplo de Despacho
Figura 7 Modelo padronizado para Fax
Figura 8 Modelo padronizado de Ofcio interno
Figura 9 Modelo padronizado de Ofcio externo
Figura 10 Exemplo padronizado de Ofcio-Circular
Figura 11 Modelo de Parecer
Figura 12 Exemplo de Portaria
Figura 13 Exemplo de Resoluo
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LISTA DE QUADROS
Quadro 1 Exemplos de frases no concisas e frases concisas
Quadro 2 Configuraes do Braso de Armas Oficial
Quadro 3 Descrio do Braso de Armas Oficial
Quadro 4 Abreviaturas dos nomes dos meses
Quadro 5 Abreviaturas de vias e lugares pblicos (logradouros)
Quadro 6 Abreviaturas de profisses e ttulos
Quadro 7 Outros exemplos de abreviaturas possveis
Quadro 8 Siglas das unidades federativas brasileiras
Quadro 9 Siglas das regionais da Prefeitura Municipal de Belo Horizonte
Quadro 10 Comparao do uso de siglas entre diversos autores
Quadro 11 Diferena entre abreviaturas e siglas
Quadro 12 Pronomes de tratamento
Quadro 13 Regras de uso dos pronomes pessoais oblquos
Quadro 14 Emprego das locues verbais
Quadro 15 Exemplos de pronomes relativos variveis e invariveis
Quadro 16 Pronomes relativos e seus empregos especficos
Quadro 17 Pronomes demonstrativos e seus empregos
Quadro 18 O que demonstram os pronomes demonstrativos
Quadro 19 Regncia nominal
Quadro 20 Sinais de pontuao
Quadro 21 Alguns casos de estrangeirismos j consagrados na lngua portuguesa
Quadro 22 Resumo do guia de reforma ortogrfica da lngua portuguesa
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SUMRIO
Parte I
Aspectos gerais da redao oficial
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1 Introduo
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Parte II
Aspectos especficos da redao oficial na PBH
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Parte III
Padronizao dos documentos oficiais municipais
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Parte IV
Elementos de ortografia e gramtica
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Referncias
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PARTE I
ASPECTOS GERAIS DA REDAO OFICIAL
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1 INTRODUO
Este Manual vai alm de orientar na padronizao e simplificao de uma lista de documentos de
uso comum elaborados pelos rgos municipais, uma vez que o ato de redigir documentos oficiais
est presente na rotina de cada servidor, seja ele responsvel por atividades de planejamento,
captao, execuo e monitoramento dos servios pblicos. Portanto, necessrio que haja
reviso das normas de elaborao de documentos, atualizando-as e tornando-as instrumentos
facilitadores de um processo de qualidade da produo documental do municpio. Essa
atualizao tambm favorece um modelo de comunicao institucional mais gil e
contemporneo.
Ao redigir documentos no servio pblico so dispensados recursos diversos, tais como o tempo
to valioso nos dias atuais, recursos materiais, humanos e financeiros. necessrio ainda espao
para armazenamento fsico e eletrnico de documentos produzidos, o que tambm representa
custos. Alm disso, a racionalizao do uso do papel uma premissa fundamental para um
mundo mais sustentvel.
Nesse sentido, importante considerar todo o contexto do documento, ou seja, seu ciclo de vida,
que se inicia em sua elaborao formal, passa pela tramitao e finaliza em sua guarda,
conservao e at a eliminao definitiva, quando no mais necessrio. A qualidade e a
racionalidade em sua produo facilitar a execuo dos servios pblicos, a futura e eficiente
busca e recuperao do contedo informacional gerado durante todo esse processo, alm de
contribuir para a gesto da informao e para transparncia pblica.
O contedo aqui apresentado consiste na reviso do Manual de Comunicao Oficial da PBH,
publicado em 2003, que, por sua vez, deu seguimento s verses anteriores do Manual: 1984,
1997 e 2000. Constitui-se como documento de referncia e apoio ao treinamento e atualizao
de conhecimentos para aqueles que atuam na administrao pblica municipal, sejam eles
servidores pblicos, titulares de cargos comissionados, assessores e demais colaboradores.
A metodologia do trabalho de reviso foi fundamentada em uma minuciosa pesquisa bibliogrfica,
considerando alguns dos principais gramticos da lngua portuguesa, principais dicionrios, alm
de manuais de redao oficial da esfera pblica, incluindo a verso anterior do Manual de
Comunicao Oficial da Prefeitura de Belo Horizonte, alm do Manual de Redao da Presidncia
da Repblica (2002) e do Manual de Atos Oficiais do Superior Tribunal de Justia (2007).
Pesquisamos ainda a Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), stios confiveis da
internet e artigos pertinentes. Passada a fase de elaborao, seguiu-se a fase de pr-teste do
Manual, consistindo na avaliao do contedo por participantes dos diversos rgos municipais,
com experincias e formaes multidisciplinares, visando garantir seu alinhamento s
necessidades organizacionais.
Para facilitar o entendimento do contedo, o documento foi dividido em quatro partes: a parte I,
com os Aspectos Gerais da Redao Oficial, introduzindo o assunto com alguns conceitos
bsicos, princpios, requisitos e dicas de redao; a parte II, com os Aspectos Especficos da
Redao Oficial, com os temas bsicos no contexto de redao oficial, bem como orientaes de
formatao de documentos; a parte III, Padronizao dos Documentos Oficiais Municipais,
contempla o padro dos principais documentos elaborados na Prefeitura de Belo Horizonte e,
enfim, a parte IV, Elementos de Ortografia e Gramtica, permitindo um acesso prtico aos
contedos da lngua portuguesa mais usados na redao dos documentos municipais.
Esperamos que este documento seja um instrumento facilitador na promoo da melhoria da
qualidade da prestao dos servios pblicos da Prefeitura Municipal de Belo Horizonte.
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m conceito fundamental que se deve ter claro em se tratando de redao oficial refere-se ao
termo documento oficial. Entende-se por documento oficial o documento de qualquer espcie e
emitido em qualquer suporte, produzido e recebido pelos rgos dos poderes Executivo, Judicirio
e Legislativo, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, inclusive os da
Administrao Indireta.
Dessa forma, o servidor ou outro agente pblico ao redigir um documento no mbito de suas
atribuies no est se posicionando de forma pessoal ou particular. Nas comunicaes oficiais
h sempre um nico comunicador: o Servio Pblico. O receptor dessa comunicao ou o
prprio Servio Pblico (no caso de expedientes dirigidos de um rgo a outro), ou determinado
cidado ou instituio, aqui chamado pblico-alvo. Esse documento emitido em nome do rgo o
qual o emissor representa passa a ser um documento oficial, produzindo efeitos que podem gerar
obrigaes, direitos, vantagens, dentre outros. Alm disso, o documento pode ser compreendido
ou no, esclarecer ou confundir o receptor, orientar ou desorientar procedimentos administrativos
e tambm prejudicar a imagem da administrao pblica. Por fim, cabe ressaltar que um
documento oficial mal redigido pode levar a implicaes jurdicas, tais como anulao ou nulidade
de atos, nos mbitos administrativo, civil e penal. Por isso, deve-se ter muito cuidado ao redigir um
texto em nome da Administrao Pblica.
A redao oficial, portanto, deve necessariamente ser pautada por alguns requisitos bsicos que
passaremos a discutir a partir deste momento.
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A correspondncia pode tambm ser emitida em nome de um rgo ou entidade. Nesse caso, a
impessoalidade dever ser manifesta pelo verbo na 3 pessoa.
Exemplos: O Conselho Municipal do Meio Ambiente informa...
A Superintendncia de Limpeza Urbana torna pblico o resumo...
A Coordenadoria de Proteo e Defesa do Consumidor PROCON-BH resolve...
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No entanto, cabe a ressalva de que, quando o ato contiver assunto de responsabilidade exclusiva
e pessoal de quem o assina, deve-se usar a primeira pessoa do singular.
Exemplos: Atesto que o servidor...
Em cumprimento ao despacho citado, certifico que...
No havendo mais nada a tratar, lavrei a presente ata...
3.1.3 Moralidade
Os atos da Administrao Pblica devem seguir os padres ticos da sociedade. O conceito de
moralidade, nesse sentido, associa-se tambm probidade administrativa, que tratada na
prpria Constituio Federal (art. 37, 4). Conforme Caetano:
A probidade administrativa consiste no dever de o funcionrio servir a
Administrao com honestidade, procedendo no exerccio das suas funes, sem
aproveitar os poderes ou facilidades delas decorrentes em proveito pessoal ou de
outrem a quem queira favorecer. (CAETANO, 1970, p.684)
3.1.4 Publicidade
Este princpio, em termos de Redao Oficial, nada mais que tornar pblica a correspondncia
ou informao. Acontece que, como so muitas as correspondncias emitidas por dia no mbito
municipal, publica-se no Dirio Oficial do Municpio (DOM) somente aquelas mais formais, com
efeitos mais amplos, de interesse da populao em geral ou de relevncia administrativa. Isso no
quer dizer que os outros documentos no possam ou no devam ser de conhecimento pblico
tambm. Ocorre que alguns assuntos so de interesse exclusivamente da administrao, no seu
mbito interno. No entanto, se algum cidado, que tiver conhecimento sobre documento de seu
interesse, quiser ter acesso a este documento e tal acesso lhe for negado, ele (cidado) salvo
casos especficos como determinao judicial em contrrio ou sigilo de informao previsto em
lei poder entrar com mandado de segurana contra a autoridade que lhe negou o acesso.
Cabe destacar a Lei Federal n. 12.527 (Lei de Acesso Informao), de 18 de novembro de
2011, que entrou em vigor a partir do dia 16 de maio de 2012, regulamentando o direito
constitucional de acesso s informaes pblicas. Observa-se, com esta Lei, que a publicidade
passa a ser um preceito geral do servio pblico, e o sigilo da informao, uma exceo, que
dever ser aplicada apenas para casos especficos. A Lei aplicvel aos trs Poderes: Executivo,
Legislativo e Judicirio, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Recomendamos a leitura na ntegra desta Lei, assim como a sua regulamentao municipal,
Decreto n. 14.906, de 15 de maio de 2012.
3.1.5 Eficincia
Eficincia o princpio que garante o melhor rendimento com o mnimo de erros e/ou de
dispndios de energia, tempo, dinheiro ou meios.
3.2 Requisitos
3.2.1 Clareza
O texto deve ser elaborado de forma que o cidado comum possa compreend-lo perfeitamente,
sem permitir interpretao equivocada. No h dvida de que um texto marcado por expresses
de circulao restrita, como o jargo tcnico e o uso de siglas sem identificao, por exemplo, tem
sua compreenso dificultada.
Escrever difcil, na maioria das vezes, no significa escrever bem. Para escrever com clareza,
recomendamos algumas dicas:
a) evite o uso da linguagem tcnica. A linguagem tcnica deve ser usada apenas em situaes
que a exijam. Exemplo: quando um tcnico fala a outro tcnico. No entanto, deve ser
explicitada em comunicaes a outros rgos ou em expedientes voltados para os cidados;
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b) use palavras e expresses em outro idioma apenas quando forem indispensveis, em razo
de serem designaes ou expresses de uso j consagrado ou de no terem exata traduo.
Nesse caso, grafe-as em itlico;
c) no use figuras de linguagem e frases ambguas. Exemplos a evitar: Maria convenceu Joana
a estudar na biblioteca de sua escola. (escola de quem?);
d) no externe opinies, rena fatos;
Exemplo: Em vez de No aceitamos tal mercadoria por estar inadequada, prefira No
aceitamos os chuveiros eltricos e as torneiras por apresentarem defeitos. Aqueles
chegaram amassados; estas, com roscas espanadas.
e) seja econmico no emprego de pronomes pessoais, pronomes possessivos e pronomes
indefinidos. Evite, por exemplo, um tal, um outro, um certo, um determinado, pois
termos indefinidos juntos podem tornar o texto obscuro;
f) corte o uso de adjetivos, advrbios, locues adverbiais e expresses irrelevantes;
Exemplo: Substitua Sem mais para o momento por Atenciosamente, ou Respeitosamente,,
conforme o caso.
g) redija, sempre que possvel, oraes na ordem direta (voz ativa), utilizando perodos curtos e
sem o emprego excessivo de adjetivos;
Exemplo: No lugar de Foram feitas muitas alteraes pelos engenheiros, prefira Os
engenheiros fizeram muitas alteraes.
h) procure restringir o uso de conjunes e de pronomes relativos (que, qual, cujo);
Exemplo: indispensvel que se conheam os critrios que se adotaram para que sejam
corrigidas as provas que se realizaram ontem, a fim de que se tomem as medidas
que forem julgadas necessrias. Poderia ser trocada por: indispensvel
conhecer os critrios adotados para a correo das provas realizadas ontem, a fim
de se tomarem as medidas necessrias.
i) troque termos repetidos por outros de significao equivalente. Porm, use esse recurso com
moderao, pois, mesmo sendo termos diferentes, remetero a um mesmo sentido,
permanecendo a ideia de repetio.
3.2.2 Coerncia
Entende-se por texto coerente aquele que no foge do(s) seu(s) tpico(s) principal(ais) e que se
vale de elementos conectivos (por exemplo, da coeso) para dar sequncia lgica e coerncia ao
assunto abordado.
3.2.3 Coeso
Um texto coeso aquele em que se utiliza dos diversos elementos/conectivos, tais como da,
ento, por isso, por este motivo, em face disto, isto posto, portanto, isso porque, no
entanto para unir as frases, as ideias e facilitar o seu entendimento.
Exemplo: Sendo o ofcio um documento formal e que exige a assinatura do emissor, ele no pode
ser enviado exclusivamente via e-mail, salvo quando respaldado por mecanismo de
certificao digital. No entanto, quando conveniente, para dar agilidade ao assunto,
cpia eletrnica do ofcio poder ser encaminhada via e-mail. Nesse caso, observe a
seguinte orientao: ao final do documento, aps o campo de assinatura, inclua a
observao: Cpia eletrnica deste ofcio encaminhada ao destinatrio via e-mail, em
dd/mm/aaaa. Original encaminhado via (malote, Correios...)..
3.2.4 Conciso
Entende-se por texto conciso aquele que consegue exprimir o mximo de informao com o
mnimo de palavras. Aspectos importantes do texto no devem ser excludos de uma redao, no
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intuito de reduzi-la em tamanho. Ser conciso apenas retirar palavras inteis, expresses
irrelevantes, redundncias, passagens que nada acrescentam ao texto. Conciso e objetividade,
nesse caso, so sinnimas: consistem em ir diretamente ao assunto.
Quadro 1 - Exemplos de frases no concisas e frases concisas
Frases no concisas
(frases a evitar)
Frases concisas
(recomendadas em substituio)
Agradecemos...
Atenciosamente, ou Respeitosamente,
Colocamo-nos disposio para mais
esclarecimentos... (no existe a
expresso maiores esclarecimentos)
3.2.5 Formalidade
Por causa de seu carter pblico e de sua finalidade, os atos e os expedientes oficiais requerem o
uso do padro culto do idioma, que acata os preceitos da gramtica formal e emprega um
vocabulrio compartilhado pelo conjunto dos usurios da lngua. O uso do padro culto ,
portanto, imprescindvel na redao oficial. Isso porque est acima das diferenas lexicais,
morfolgicas ou sintticas regionais, dos modismos vocabulares e das particularidades
lingusticas. No entanto, usar o padro culto no significa escrever de modo rebuscado, de difcil
entendimento. A formalidade diz respeito ainda polidez, civilidade no prprio enfoque dado ao
assunto da comunicao em questo.
3.2.6 Uniformidade e padronizao
Uma vez que a administrao municipal una, natural que as comunicaes que expede sigam
o mesmo padro e que mantenham uma identidade institucional. A uniformidade e padronizao
so, dessa forma, requisitos que auxiliam a imprimir qualidade na produo documental do
municpio, facilitando sua compreenso, o compartilhamento de documentos afins pelas unidades,
a tramitao e o arquivamento desses documentos, bem como sua autenticidade.
A padronizao compreende, alm do uso de terminologias comuns entre as reas, dentre outros
aspectos, a apresentao e diagramao dos textos, a definio de fontes e o uso de papis
uniformes.
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PARTE II
ASPECTOS ESPECFICOS DA REDAO OFICIAL NA PBH
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31
de
a
da
de
as
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Todo documento oficial do Municpio deve conter o braso de armas (FIG. 1) acompanhado da
assinatura Prefeitura Municipal de Belo Horizonte, no lado superior esquerdo do documento.
Ressalta-se que, com base no disposto nos artigos 4 e 5 da Lei 6.938/95, pode-se aferir que
no dever constar em documentos oficiais outro logotipo, marca ou logomarca, salvo
aquela que identifica entidade de Administrao Indireta e desde que devidamente
oficializada por Decreto.
O arquivo que contm o braso de armas, com as dimenses oficiais, est disponvel na intranet:
portalpbh/saladoservidor/intranet-acessorestrito/modernizacao/formularios.
5.3.1 Configuraes do Braso Oficial nos documentos
Ao incluir o braso em um documento, deve-se levar em considerao sua qualidade e
fidedignidade com relao imagem original de criao. A qualidade e fidedignidade da imagem
do braso, especialmente considerando o tamanho, a proporo e as cores de modo a evitar
possveis distores, so dois aspectos de observncia obrigatria e facilitam a identificao da
autenticidade dos documentos oficiais produzidos pela PBH.
Em documentos oficiais deve ser usado o braso preto e branco, preferencialmente, uma vez que,
de um modo geral, a impressora utilizada ser monocromtica. Essa opo resulta em menor
custo de impresso e, consequentemente, menor custo para os cofres pblicos. Outra observao
que a impresso colorida pode resultar em perda da qualidade da imagem quando houver falhas
nos cartuchos em cores, levando perda ou diminuio da legibilidade do documento oficial.
Note-se ainda que documentos no oficiais tais como peas de carter publicitrio devem
seguir as orientaes dadas pela Assessoria de Comunicao Social do Municpio.
Observe que o tamanho do braso dever ser de acordo com o tamanho de papel. O quadro a
seguir apresenta detalhamentos a respeito da configurao do braso para cada tipo de papel a
ser utilizado.
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Medidas
Braso com a Assinatura
Figura
5 cm de comprimento e 1,4 cm
de altura
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ste captulo foi elaborado com o propsito de apresentar orientaes bsicas de formatao e
configurao dos documentos municipais mais utilizados na Prefeitura de Belo Horizonte.
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INCORRETO
O indicativo das sees primrias segue a sequncia dos nmeros inteiros a partir de 1, enquanto o da
seo secundria constitudo pelo indicativo da seo primria a que pertence, seguido do nmero
que lhe for atribudo na sequncia do assunto e separado por ponto. Repete-se o mesmo processo em
relao s demais sees. Na leitura oral no se pronunciam os pontos. 2.1.1 l-se dois um um.
Exemplo: 1 SEO PRIMRIA
1.1 Seo secundria
1.1.1 Seo terciria
1.1.1.1 Seo quaternria
1.1.1.1.1 Seo quinria
As divises dentro de cada seo podem ser feitas por alneas ordenadas alfabeticamente por letras
minsculas seguidas de parnteses. Pode ser acrescentado, aps a penltima alnea, o termo e
(caso sejam acumulativas), o termo ou (caso sejam alternativas) ou o termo e/ou se ambas as
opes podem ser consideradas. As alneas, exceto a ltima, terminam em ponto-e-vrgula. As
subalneas terminam por vrgula.
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38
6.4.1.2 Tabelas
As tabelas so usadas na apresentao de dados numricos, estatsticos e comparativos.
Uma tabela deve conter os seguintes campos:
a) ttulo: deve ser breve e autoexplicativo, porm, permitir identificar o contedo apresentado de
forma clara. No deve ser abreviado para evitar problemas tais como dificuldade de traduo,
verso e identificao das informaes. Deve ser complementado pelas informaes geogrficas
(local) e temporais (data/perodo) dos dados citados. antecedido pelo nome Tabela seguido
de sua numerao feita em algarismos arbicos;
b) cabealho: refere-se a um campo inicial, superior, em destaque, anterior ao corpo do
contedo principal;
c) corpo: trata-se do contedo principal a ser apresentado;
d) fonte: um campo obrigatrio, includo ao final da tabela, para identificar a origem ou o
responsvel pelo dado, inclusive para posterior consulta, caso seja necessria;
e) nota de rodap: pode ser utilizada como nota explicativa da fonte; notas gerais, contendo
observaes ou comentrios, detalhando o critrio adotado no levantamento dos dados ou o
mtodo utilizado na elaborao das estatsticas; notas referentes a uma parte especfica da
tabela, esclarecendo o uso de determinado smbolo, frmula e outros; e notas para registrar
uso ou transformao de dados, advindos de terceiros, na elaborao de uma tabela, sendo
obrigatrio o registro da origem dessa informao e a citao da sua fonte original.
Exemplo:
Tabela 1 - Evoluo Populacional (1991 2010)
Ano
Belo Horizonte
Minas Gerais
Brasil
15.743.152
146.825.475
1991 2.020.161
16.567.989
156.032.944
1996 2.077.136
17.891.494
169.799.170
2000 2.238.526
19.273.506
183.987.291
2007 2.412.937
19.597.330
190.755.799
2010 2.375.151
Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica 2013
6.4.2 Grficos
Os grficos so utilizados para expor os dados apresentados em tabelas de forma visualmente
fcil e de rpido entendimento. No entanto, devem ser observadas algumas regras na sua
elaborao, sob pena de comprometer a interpretao do contedo e a fidedignidade da
informao que se deseja passar. Um grfico que omite informaes importantes, tais como a
qual perodo ou data se referem os dados, qual a origem da informao, ou seja, a fonte ou ainda,
quando h falha na elaborao de um ttulo que o identifique corretamente, pode levar a graves
erros de interpretao e consequentes erros na tomada de deciso.
Dessa forma apresentam-se como elementos fundamentais na composio de um grfico:
a) ttulo: deve ser breve e autoexplicativo. escrito em letras minsculas, preservando-se
maisculas as iniciais de frases e de nomes prprios;
b) legenda: texto explicativo que acompanha o grfico;
c) fonte: contm informaes como: autor, data, pgina e local de origem. Qualquer alterao feita
no grfico original, obrigatoriamente, tem de ser registrada aps sua fonte de origem. A referncia
completa, relativa fonte do grfico, deve estar presente na listagem no final do trabalho.
Os grficos devem ser centralizados na mesma pgina e prximos ao local onde foram citados,
com as mesmas margens adotadas no texto. Dois ou mais grficos podem constar na mesma
pgina, cada um contendo separadamente seu ttulo e/ou legenda e nmero, se forem grficos
relacionados, podero ser agrupados sob um mesmo ttulo e/ou legenda e nmero. Caso sejam
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em grande nmero e/ou em tamanho maior, podero ser agrupados, como anexo, no final do
trabalho, mantendo a sequncia normal na numerao dos grficos e das pginas.
Exemplo:
2.412.937
2.375.151
2.238.526
2.020.161
2.077.136
1991
1996
2000
2007
Belo Horizonte
2010
Tenha cuidado ao escolher o tipo de grfico que melhor apresente o contedo desejado.
Algumas informaes podem ser passadas de melhor forma com o uso de um grfico de
barras, com a ideia de evoluo, por exemplo. J em outras situaes, um grfico tipo pizza
pode demonstrar melhor uma situao que remeta ideia de um todo, dividindo as
propores cabveis a cada elemento.
6.4.3 Fotografias, figuras, gravuras, imagens, desenhos, mapas e esquemas
As ilustraes do tipo fotografias, figuras, gravuras, imagens, desenhos, mapas e esquemas
servem para elucidar, explicar e simplificar o entendimento de um documento.
So designadas e mencionadas no texto como figuras.
Exemplo:
40
Elementos componentes:
a) ttulo: deve ser breve e autoexplicativo. escrito em letras minsculas, preservando-se
maisculas as iniciais de frases e de nomes prprios. separado por hfen aps a palavra
Figura;
Exemplo: Figura 1 - Braso de Armas de Belo Horizonte
b) legenda: texto explicativo que acompanha a ilustrao;
c) fonte: campo contendo informaes como: autor, data, pgina e local de origem. Qualquer
alterao feita na ilustrao original, obrigatoriamente, tem de ser registrada aps sua fonte
de origem. A referncia completa, relativa fonte da ilustrao, deve estar presente na
listagem no final do trabalho.
As ilustraes devem ser centralizadas na mesma pgina e prximas ao local onde foram citadas,
com as mesmas margens adotadas no texto. Duas ou mais ilustraes podem constar na mesma
pgina, cada uma contendo separadamente seu ttulo e/ou legenda e nmero. Se forem
ilustraes relacionadas, podero ser agrupadas sob um mesmo ttulo e/ou legenda e nmero.
Caso sejam em grande nmero e/ou em tamanho maior, podero ser agrupadas, como anexo, no
final do trabalho, mantendo a sequncia normal na numerao das ilustraes e das pginas.
Este captulo apresenta um resumo, mas no esgota as orientaes para a questo referente
formatao de documentos e seus elementos. Consulte, sempre que necessrio, a
bibliografia especfica a respeito, valendo-se em especial daquelas indicadas como referncia
deste trabalho.
PARTE III
PADRONIZAO DOS DOCUMENTOS OFICIAIS MUNICIPAIS
43
ste captulo apresenta o modelo padronizado dos principais documentos oficiais emitidos na
Prefeitura e visa garantir que tais documentos atendam aos princpios e requisitos fundamentais
da redao oficial.
No encontrando aqui o documento desejado, a orientao que se procure a unidade da
Prefeitura, de nvel central, que tenha a competncia legal de estabelecer a orientao geral a
respeito do assunto (chamada de unidade normatizadora). Essa unidade far a orientao mais
adequada para cada caso, tanto no que diz respeito identificao do documento a ser usado,
quanto ao procedimento a ser adotado com relao ao assunto.
Exemplo: uma escola deseja saber qual o modelo padro de Declarao de Escolaridade a ser
emitida. Nesse caso, a Secretaria Municipal de Educao poder auxili-la, indicando
um possvel modelo j padronizado ou outra orientao pertinente.
44
7.1 ACRDO
7.1.1 Conceito
Documento administrativo emanado de rgo colegiado, de natureza deliberativa e informativa,
por meio do qual emitida deciso em grau de recurso.
7.1.2 Competncia
De competncia do respectivo rgo colegiado.
7.1.3 Forma de elaborao
Este documento deve ser elaborado observando a seguinte ordem padro:
a) braso de armas e assinatura da PBH: o braso de armas e a assinatura PREFEITURA
MUNICIPAL DE BELO HORIZONTE constituem o primeiro campo do documento, localizado
sua margem superior esquerda. um elemento obrigatrio em todos os documentos
oficiais, conforme disposto na Lei Municipal n. 6.938, de 16 de agosto de 1995;
b) denominao do documento: posicionada no alto e centro do documento, escrita em letras
maisculas. Consiste no nome ACRDO, seguido de sua identificao (rgo de origem e
numerao do documento);
c) dados complementares: so os dados informativos do processo, inseridos logo aps a
denominao do documento: n. do recurso e n. do processo, nome do recorrente e nome do
relator;
d) assunto: o resumo do acrdo e deve contemplar seus pontos principais. Deve ser inserido
abaixo dos dados complementares;
e) corpo do texto: contedo substantivo da matria decidida. Fazem parte do acrdo: o
relatrio, o fundamento e a concluso;
f) assinaturas/data: o acrdo deve ser assinado pelo presidente e relator do rgo colegiado
que proferiu a deciso. A data da deciso dever constar no documento.
7.1.4 Forma de divulgao
As providncias de divulgao do acrdo devero ser tomadas pela secretaria do rgo
colegiado e as concluses sero publicadas sob designao numrica e com indicao nominal
dos recorrentes. As decises importantes, do ponto de vista doutrinrio, podero ser publicadas
no Dirio Oficial do Municpio, na ntegra, a critrio do secretrio do rgo colegiado.
7.1.5 Registro, controle e temporalidade do documento
O registro e controle sero de competncia da secretaria do rgo colegiado.
A temporalidade do documento (prazo de guarda e destinao) definida na Tabela de
Temporalidade de Documentos de Arquivo da PBH, disponvel na intranet (endereo:
portalpbh/saladoservidor/intranet-acessorestrito/tabeladetemporalidade). Caso a informao no
se encontre na tabela, entre em contato com a unidade responsvel no Arquivo Pblico da Cidade
de Belo Horizonte.
45
2,5 cm
2,5 cm
1,5 cm
46
7.2 ATA
7.2.1 Conceito
o documento em que so registrados, resumidamente, os fatos e ocorrncias do que foi feito, dito,
discutido e decidido em reunio, sesso ou assembleia. Sua utilizao facilita o estabelecimento de
compromissos quanto execuo de decises ou aes combinadas durante o encontro.
7.2.2 Competncia
De competncia de rgos previamente constitudos, grupos de trabalho ou comisses criadas
para tratar de assuntos de interesse do servio pblico.
7.2.3 Formas de elaborao
Dois modelos so usuais para a elaborao de ata na Prefeitura:
a) em se tratando de reunies de carter formal, de modo geral em situaes previstas em lei,
as atas devero ser transcritas conforme padro convencional, de acordo com o modelo a
seguir (FIG. 3). Em alguns casos, o registro feito em livros prprios e podem requerer
registro em cartrio e reconhecimento de firma dos presentes para garantir seu valor legal;
b) em reunies de trabalho, de modo geral, recomenda-se o uso do formulrio padronizado
MEMRIA DE REUNIO cdigo AGDA 00104003 - E, disponvel na intranet da PBH
(portalpbh/saladoservidor/intranet-acessorestrito/modernizacao/formulrios/administracao). Esse
modelo pode ser preenchido eletronicamente e possui os campos estruturados e racionalizados
para facilitar o registro, a organizao e a recuperao da informao, bem como seu
compartilhamento eletrnico, dando agilidade divulgao do que foi tratado. (FIG. 4)
As atas formais devem ser compostas de:
a) braso de armas e assinatura da PBH: o braso de armas e a assinatura PREFEITURA
MUNICIPAL DE BELO HORIZONTE constituem o primeiro campo do documento, localizado
sua margem superior esquerda. um elemento obrigatrio em todos os documentos
oficiais, conforme disposto na Lei Municipal n. 6.938, de 16 de agosto de 1995. O braso de
armas e assinatura da PBH somente so dispensveis caso a ata seja redigida em livro
prprio, de forma manuscrita;
b) denominao do documento: posicionada no alto e centro do documento, escrita em letras
maisculas, consiste no nome ATA, seguida ou no de sua caracterstica (ORDINRIA ou
EXTRAORDINRIA), seguida ainda de sua identificao, complementada pela informao de
sua origem e numerao. Observa-se que, em se tratando de ata ordinria, ou seja, aquela
que ocorre de forma rotineira, no h necessidade de incluir a expresso Ordinria nessa
identificao;
Exemplos: - ATA DE RESULTADO DE RECURSOS DE LICITAO SMAGEA N. 002/2013.
- 1 ATA EXTRAORDINRIA PARA... - 2013.
c) abertura: dia, ms, ano (tudo por extenso) e local onde foi realizada a reunio;
Exemplo: Aos dezessete dias do ms de maio de 2013, s 10h, na BHTRANS, situada na Av.
Nossa Senhora de Ftima, 1700, Carlos Prates, capital, reuniu-se...
d) participantes: indicao nominal dos participantes, devidamente qualificados, explicitando o
nome do presidente e do secretrio;
e) aprovao da ata anterior: pode acontecer de a ata da reunio anterior no ter sido lida e
aprovada no momento do evento. Nesse caso, pode se fazer a leitura da mesma para
discusso e aprovao;
f) corpo do texto: texto substantivo (resumido) ou matria abordada, sem rasuras, linhas em
branco, emendas ou entrelinhas. Os assuntos devem ser registrados na ordem que surgirem
na reunio. A linguagem deve ser simples, clara e concisa, subdividida em itens, quando for o
47
caso, grafados em algarismos romanos. Em assuntos que exijam votao, a ata deve
registrar os quesitos, a forma de votao e o resultado. Verificando-se qualquer engano no
momento da redao, este dever ser imediatamente retificado, empregando-se a palavra
digo. Na hiptese de qualquer omisso ou erro depois de lavrada a ata, far-se- uma
ressalva: em tempo;
g) fecho: de modo geral, uma expresso ou frase padro que sinaliza o trmino do relato da
reunio: No havendo nada mais a tratar, eu, (Nome), lavrei a presente ata, que depois de
lida e aprovada, ser assinada por mim, pelo presidente e pelos demais presentes;
h) local e data: so registrados por extenso, com apenas as iniciais do nome da cidade em
letras maisculas. Na grafia do ms, devem ser utilizadas letras minsculas;
i) assinaturas: assinam a ata, a pessoa designada para redigir o documento, o coordenador
mximo do evento, bem como os demais participantes. As assinaturas devem ser apostas
uma seguida da outra, sem espaamentos longos entre uma palavra e outra. Deve-se tomar o
cuidado para no deixar espaos em branco, especialmente direita da pgina. Se
necessrio, risca-se esse espao com uma linha reta, sinalizando o trmino das assinaturas;
j) disposio no papel: bloco inteiro, sem entradas de pargrafo e rigorosamente sem espaos
em branco que possam permitir uma adulterao do documento.
7.2.4 Forma de divulgao
A divulgao de uma ata depender do assunto a ser tratado. Normalmente, dizem respeito
apenas ao grupo participante do encontro. H casos de maior formalidade, de modo geral,
previstos em lei, que obrigam a publicao de ata em jornais de grande circulao.
Exemplo: Atas especficas referentes s decises das Assembleias realizadas para alterao de
constituio da URBEL.
As Memrias de Reunio, de modo geral, circulam via e-mail entre os participantes como
instrumento de reiterao dos compromissos firmados no encontro.
7.2.5 Registro, controle e temporalidade do documento
O registro e controle sero de competncia do secretrio ou coordenador do grupo (se houver) ou
outro membro designado para tal fim.
A temporalidade do documento (prazo de guarda e destinao) definida na Tabela de
Temporalidade de Documentos de Arquivo da PBH, disponvel na intranet (endereo:
portalpbh/saladoservidor/intranet-acessorestrito/tabeladetemporalidade). Caso a informao no
se encontre na Tabela, entre em contato com a unidade responsvel no Arquivo Pblico da
Cidade de Belo Horizonte.
48
2,5 cm
2,5 cm
Aos dezessete dias do ms de maio de dois mil e treze, s 10h, na BHTRANS, situada
na Av. Nossa Senhora de Ftima, 1700, Carlos Prates, capital, reuniu-se a Comisso
Permanente de Licitao - CPL, nomeada pelo Sr. Secretrio Municipal de..., por meios
da Portaria SMAGEA 001/2013, publicada no DOM de 20 de fevereiro de 2013, com as
presenas constantes ao final. O presidente (Nome) iniciou a reunio relatando para os
presentes o resultado do julgamento dos recursos contemplados na reunio do dia 16 de
janeiro, no prdio da Secretaria Municipal de..., s 15 h. Aps lida a ata, bem como os
nomes dos inabilitados e dos habilitados, o Presidente explicou que o objetivo desta
reunio seria dar aos inabilitados o esclarecimento de que eles tm direito a novo
recurso, encaminhado ao Secretrio Municipal de..., o Sr. (Nome), no prazo de cinco dias
teis a contar da data de publicao desta ata. Aps este prazo, a CPL se reunir
novamente para apreciar os novos recursos impetrados pelos licitantes mantidos
inabilitados que se manifestarem. Fica mantida a inabilitao dos licitantes a seguir
relacionados: (Nome, Nome, Nome e Nome). Nada mais a ser tratado e informado que
todos os licitantes sero contatados para a reunio de abertura do envelope de
classificao, n. 2, eu, (Nome), lavrei a presente ata que dever ser assinada pelos
presentes. Belo Horizonte, 16 de junho de 2013.
Assinaturas (uma aps a outra, na mesma linha).
1,5 cm
1,5
cm
49
50
51
7.3 ATESTADO
7.3.1 Conceito
O atestado um documento comprovador de situao ou fato conhecido pela administrao, mas
que no consta de qualquer documento j existente na organizao.
um formulrio padronizado e s pode ser emitido por pessoas autorizadas, observando o
limite de competncia do emissor.
Lembre-se que o Cdigo Penal Brasileiro estabelece punio para quem fornece atestado falso ou
altera seu contedo. O mesmo vale para a emisso de outros documentos oficiais. Portanto, ao
emiti-los, certifique-se da exatido de seu contedo e de que voc tem autorizao e competncia
para tal.
O atestado pode ser pessoal, motivado por um fato de conhecimento exclusivo da pessoa que o
atesta (exemplo: atestado mdico); ou pode ser institucional, ou seja, em nome da instituio
(entidade, rgo ou unidade) que possui a competncia para atestar a respeito do fato.
Em se tratando de atestados de uso mais frequente e de contedo especfico, deve ser avaliada a
possibilidade de sua padronizao como formulrio.
Exemplo: Atestado de Capacidade Tcnica, documento constante de processos de licitao.
Relembrando a observao j feita na primeira parte deste Manual:
A expresso Atesto para os devidos fins no deve ser usada. Deve-se apontar claramente a
finalidade da expedio deste documento.
Exemplo: Atesto, para fins de quinqunio, que...
7.3.2 Competncia
De competncia de servidor devidamente autorizado para tal funo e nos limites de sua
responsabilidade.
7.3.3 Forma de elaborao
a) braso de armas e assinatura da PBH: o braso de armas e a assinatura PREFEITURA
MUNICIPAL DE BELO HORIZONTE constituem o primeiro campo do documento, localizado
sua margem superior esquerda. um elemento obrigatrio em todos os documentos
oficiais, conforme disposto na Lei Municipal n. 6.938, de 16 de agosto de 1995;
b) denominao do documento: posicionada no alto e no centro do documento, escrito em letras
maisculas, consiste no nome ATESTADO, seguido ou no de sua identificao;
Exemplo: ATESTADO; ATESTADO MDICO; ATESTADO DE CAPACIDADE TCNICA.
c) corpo do texto: consiste na exposio do que se atesta, se possvel com a indicao
especfica da finalidade do ato. O atestado geralmente estruturado em um nico pargrafo;
Exemplo: Atesto para fins de aposentadoria...
d) local e data: so registrados por extenso, com apenas as iniciais do nome da cidade em
letras maisculas. Na grafia do ms, devem ser utilizadas letras minsculas;
e) assinatura e n. de matrcula: item que consta de assinatura, nome, nmero de registro de
matrcula e cargo do emissor do documento. Em determinados documentos tambm
obrigatria a identificao de registro profissional (CRM, CREA, OAB, ABO, etc.). Esses
elementos devem ser centralizados na pgina.
52
53
7.4 CERTIDO
7.4.1 Conceito
um documento no qual a Administrao afirma, por escrito, a existncia de fato ou de situao
que pode ser comprovada em assentamento pblico (autos, procedimentos, despachos, etc.).
Exemplo: Certido de Inteiro teor de Processo (transcrio integral ou resumida do processo. Em
se tratando de resumo, deve-se ter o cuidado de que exprima fielmente o contedo do
original).
Uma certido, desde que autenticada, tem o mesmo poder probatrio que o documento original.
Essa autenticao pode ser feita pelo prprio rgo que a expediu ou em um cartrio de notas.
Deve ser emitida por pessoas autorizadas, observando o limite de competncia do emissor.
Lembre-se que o Cdigo Penal Brasileiro estabelece punio para quem fornece certido
falsa ou altera seu contedo. O mesmo vale para a emisso de outros documentos oficiais.
Portanto, ao emiti-los, certifique-se da exatido de seu contedo e de que voc tem
autorizao e competncia para tal.
7.4.2 Competncia
De competncia do responsvel pela unidade administrativa autorizada para tal funo.
7.4.3 Forma de elaborao
a) braso de armas e assinatura da PBH: o braso de armas e a assinatura PREFEITURA
MUNICIPAL DE BELO HORIZONTE constituem o primeiro campo do documento, localizado
sua margem superior esquerda. um elemento obrigatrio em todos os documentos
oficiais, conforme disposto na Lei Municipal n. 6.938, de 16 de agosto de 1995;
b) denominao do documento: posicionada no alto e no centro do documento, escrito em
letras maisculas, consiste no nome CERTIDO, seguido ou no de sua identificao.
Exemplo: CERTIDO NEGATIVA DE DBITO.
As certides no so numeradas, no entanto, convm numer-las no caso de se tornarem
rotineiras para a unidade emissora;
c) corpo do texto: o teor do que se certifica, geralmente, estruturado em nico pargrafo. Se
houver mais de dois, deve-se numer-los a partir do segundo, com exceo do local e data;
d) local e data: so registrados por extenso, com apenas as iniciais do nome da cidade em
letras maisculas. Na grafia do ms, devem ser utilizadas letras minsculas;
e) assinatura e n. de matrcula: item que consta de assinatura, nome, nmero de registro de
boletim de matrcula (BM) e cargo do emissor do documento. Esses elementos devem ser
centralizados na pgina.
7.4.4 Forma de divulgao
A critrio do interessado.
7.4.5 Registro, controle e temporalidade do documento
O registro e o controle sero de responsabilidade da unidade emitente.
A temporalidade do documento (prazo de guarda e destinao) definida na Tabela de
Temporalidade de Documentos de Arquivo da PBH, disponvel na intranet (endereo:
portalpbh/saladoservidor/intranet-acessorestrito/tabeladetemporalidade). Caso a informao no
se encontre na Tabela, entre em contato com a unidade responsvel no Arquivo Pblico da
Cidade de Belo Horizonte.
54
7.5 CERTIFICADO
7.5.1 Conceito
Certificado um documento emitido para dar certeza do fato ou de uma determinada situao
pessoal.
Por meio de um certificado, o emissor certifica algo em razo do cargo ou ofcio exercido, no
implicando a existncia de qualquer outro escrito do qual se extraia o seu contedo.2
Na Prefeitura comum a emisso de certificados de participao em cursos de capacitao,
treinamentos, seminrios, etc.
7.5.2 Competncia
De competncia do titular da unidade emissora, observado o mbito de sua responsabilidade
tcnica. Em se tratando de eventos, tais como palestras e oficinas, os certificados podem ser
assinados pelo prprio responsvel pela conduo do evento, desde que autorizado por seu
superior ou em virtude de legislao especfica.
Exemplo: um palestrante pode assinar os certificados emitidos em decorrncia do evento promovido.
7.5.3 Forma de Elaborao
a) braso de armas e assinatura da PBH: o braso de armas e a assinatura PREFEITURA
MUNICIPAL DE BELO HORIZONTE constituem o primeiro campo do documento, localizado
sua margem superior esquerda. um elemento obrigatrio em todos os documentos
oficiais, conforme disposto na Lei Municipal n. 6.938, de 16 de agosto de 1995;
b) denominao do documento: o nome CERTIFICADO ser escrito em letras maisculas, no
alto e no centro da folha, seguido ou no de sua identificao;
Exemplos: CERTIFICADO, CERTIFICADO DE PARTICIPAO EM EVENTO.
c) corpo do texto: o teor do que se certifica. Em se tratando de certificado de participao em
eventos, treinamentos e similares deve constar no texto a indicao do nome do participante
(de preferncia com BM - boletim de matrcula), a identificao e a descrio do evento (nome
do evento, data ou perodo de realizao, local, carga horria e, se necessrio, um breve
programa, que poder ser impresso no verso do documento);
Exemplo: Certificamos que (nome do participante, BM xx.xxx-x), participou do seminrio
Gesto de Documentos Eletrnicos, com carga horria de 4 horas, realizado no
dia 13/05/2013, no Auditrio da Secretaria Municipal de Planejamento, Oramento
e Informao.
O certificado geralmente estruturado em nico pargrafo.
d) local e data: so registrados por extenso, com apenas as iniciais do nome da cidade em
letras maisculas. Na grafia do ms, devem ser utilizadas letras minsculas;
e) assinatura e n. de matrcula: item que consta de assinatura, nome, nmero de registro de
matrcula (BM) ou identificao equivalente e cargo do expedidor. A identificao da unidade
emissora, seguida da Secretaria ou rgo correlato e suas respectivas siglas devem ser
apostos nas linhas imediatamente seguintes.
Esses elementos devem ser centralizados na pgina.
7.5.4 Forma de divulgao
A critrio do interessado.
2
55
56
Certificao digital uma forma de garantir a autenticidade da assinatura de um documento eletrnico por meio de um
processo que envolve uma assinatura eletrnica e uma unidade certificadora oficial. Dessa forma, o receptor da
mensagem tem a garantia da unidade certificadora de que o documento realmente foi emitido pelo remetente e no foi
adulterado aps o envio.
57
Senhor Gerente,
Senhor Diretor,
Prezada Senhora,
Prezada Ana,
Em comunicaes trocadas com maior frequncia entre as partes, admite-se que o vocativo
contenha apenas o nome do destinatrio da mensagem.
Helena,
Conforme nos foi solicitado, encaminhamos, em anexo, o Ofcio SMAM/SMED N. 009/2012 para seu
conhecimento.
(...)
Manual de Red
dao Oficial da Preffeitura Municipal de Belo
B
Horizonte
58
Nota:
N
no enttanto, se o texto
t
seguirr o vocativo na mesma linha, poder ser em leetra minscula.
Exemplo: Renato
o, favor enviar-me o rellatrio pend
dente.
Qu
uanto form
matao do texto, recomenda-se:
- que
q o texto do e-mail se
eja formatad
do o mnimo
o necessrio
o, pois o des
stinatrio poode no ter acesso
a
a
determinado
d
os recursos em sua mq
quina,
- arquivos
a
anexados ao e-mail deve
em ter, de p
preferncia, formatos mais universaais, como ex
xemplos:
.PDF,
.
.DOC
C e .XLS,
- o tamanho d
do arquivo no pode exc
ceder ao perrmitido pelo servio de e-mail
e
instituucional vigen
nte.
Differentemen
nte de outro
os documen
ntos oficiais,, o alinhamento direito
o no obri gatrio em e-mails.
No
o entanto, ccuide para que
q seu tex
xto tenha um
m leiaute ap
presentvel, especialm
mente no qu
ue tange
ao
os espaam
mentos em branco
b
e lin
nhas vazias , que contribuem para
a o desperddcio de pap
pel, caso
o e-mail
e
seja impresso.
6.3.4 Fecho
o
7.6
Ap
presenta a ssaudao/despedida do remetente
esses recomendadas so:
e. As expre
Respeito
osamente, (para autoridades de h
hierarquia superior
s
a do
o destinatrrio),
Atencios
samente, (p
para autorid
dades de m esma ou inferior hierarrquia).
No
o mbito da
a comunica
ao oficial da PBH, d
desaconselh
hamos o us
so da abrevviatura Att.,, que se
reffere exprresso em ingls Atten
ntion e no
o atenciosamente. Porrtanto, um eestrangeiris
smo que
de
eve ser evita
ado.
6.3.5 Assin
natura e ide
entificao do emisso
or
7.6
A mensagem
m eletrnica, como qua
alquer outro
o ato oficial, deve conter uma ideentificao clara do
em
missor, conttendo nome
e e sobrenome e outrros dados bsicos,
b
co
onforme paddro a seguir. No
cabe, portanto
o, o uso de apelidos, pois
p
se trata
a de uma co
orrespondn
ncia oficial.
Vis
sando garantir um pad
dro de iden
ntidade insttitucional da
a assinatura
a de e-mail no mbito da PBH,
estabelece-se
e a necessid
dade das se
eguintes infformaes bsicas:
No
ome do emisssor | Cargo
o e/ou fun
o associad
da ao nome da unidade
e e sigla (geerncia ou co
orrelata)
No
ome do rg
o de suborrdinao e SIGLA
S
(Seccretaria Mun
nicipal ou rg
go correlatto ou Entida
ade)
En
ndereo com
mpleto
Te
elefones e F
Fax | www.p
pbh.gov.br (A
( informa
o do n. de
e celular opcional,
o
saalvo exce
es)
Imp
portante:
fundamen
ntal que o usurio
u
pr-configure ssua assinatu
ura de e-ma
ail conformee o orientad
do em
www.pbh.b
w
br/ascom - clique em Assinatura
a de e-maiil. Alm de definir um padro, ev
vita-se
que
q o usurrio sempre tenha
t
que digitar
d
a asssinatura a ca
ada e-mail que elaboraar.
Ex
xemplos de assinaturass:
a)
a titulares d
de unidadess/rgos;
Nome | Gerente de De
esenvolvime
ento Organizzacional - GE
EORG
Secretaria
a Municipal Adjunta
A
de Modernizao
M
o - SMAM
Av. Afonso
o Pena, 1212
2 | 3 andarr, sl. 321 | C
Centro | BH/M
MG | CEP: 30
0130-908
(31) 3246
6-0219 | 324
46-0220 | ww
ww.pbh.gov.br
Logomarc
cas da Prefe
eitura e entiidades confo
orme orienttao da ASCOM
Man
nual de Redao Oficcial da Prefeitura Municipal de Belo Horizzonte
59
Observa
o:
Quand
do a mensa
agem enc
caminhada a destinat
rios externos municcipalidade, recomenda
r
se que
e o endereo seja com
mpletado co
om as inforrmaes de
e cidade, unnidade fede
erativa, pass
(confo
orme o caso
o) e CEP.
o de confid
dencialidad
de da mens
sagem
7.6.3.6 Informao
A orienttao de co
onfidencialidade da men
nsagem reittera a neces
ssidade de devoluo ao emissorr da
mensag
gem encam
minhada inde
evidamente
e. Essa men
nsagem deve ser paddronizada na instituio
o e
impleme
entada confforme definio da PRO
ODABEL.
Exemplo: Aviso Legal - Esta mensagem
m e seus an
nexos pode
em conter innformaes
s confidenciiais
e/ou privvilegiadas. Se
S voc no
o for o desttinatrio ou a pessoa aautorizada a receber esta
e
mensage
em, no de
eve usar, ccopiar ou divulgar as informaees nela con
ntida ou tom
mar
qualquerr ao base
eada nessass informa
es, sob pena das aes administtrativas, cvveis
e penaiss cabveis. Caso enten
nda ter rec
cebido esta mensagem
m por enga
ano, por favvor,
apague-a, bem com
mo seus ane
exos, e avis
se imediatamente ao rremetente. Este
E
ambiente
monito
orado. A Prefeitura de
e Belo Horizonte - PB
BH informa fazer uso pleno do seu
s
direito de arquivar e auditar, a qualquerr tempo, as
s mensageens eletrnicas e anexxos
processa
de
ados em se
eus sistema
as e propriedades, co
om esta deeclarao eliminando,
e
forma exxplcita, cla
ara e comp
pleta, qualq
quer expectativa de pprivacidade por parte do
remetentte e destina
atrios.
Decreto Municipal n.
n 15.423/1
13
Disclaim
mer - This message and its attachments
a
s may conntain confid
dential and
d/or
privilege
ed informatio
on. If you a
are not the addressee or the persson authoriz
zed to rece
eive
this messsage, you must
m
not usse, copy, orr disclose the informatioon containe
ed on it or ta
ake
any actio
on based on
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u
penalty of adminnistrative, civil
c
and pe
enal
actions applicable.
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The case m
may have re
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ease, delete
e it,
t is
as well as its attac
chments, an
nd notify im
mmediately to the sennder. This environmen
e
monitore
ed. The PBH
H reports m
make full us
se of its righ
ht to archivve and audiit, at any tim
me,
the electronic mess
sages and attachments processe
ed in their systems and propertiies,
with this statement explicitly re
emoving, cle
ear and com
mplete, any expectation
n of privacyy on
the part of the send
der and recip
pients.
daes bs
sicas a resp
peito do us
so do corre
eio eletrniico:
7.6.3.7 Recomend
I. abra seu e-mail
e
com a regularid
dade necess
sria ao se
eu tipo de trrabalho. A frequncia de
consulta caixa posttal depende
er do tipo de atividad
de e servio exercidos, de forma
a a
garantir a resposta
r
imediata s d
demandas;
ma e-mail se
em necessid
dade;
II. no imprim
III. priorize resolver os assuntos p
pelo meio eletrnico. mais ggil, mais prtico e mais
m
econmico
o, alm de evitar
e
o gastto de papel e outros re
ecursos;
60
IV. no insira marcas ou logomarcas no corpo do e-mail, uma vez que o correio PBH j possui
o braso de armas da Prefeitura no cabealho. O uso de marcas e logomarcas orientado
pela Assessoria de Comunicao Social do Municpio e, especialmente, com relao ao
braso de armas, destaca-se como base a Lei Municipal n. 6.938, de 16/08/1995;
V. s use abreviaturas quando forem absolutamente necessrias e gramaticalmente corretas.
O vocabulrio usado na internet (como jarges prprios ou abreviaturas especficas) no
cabe em mensagens eletrnicas no mbito do servio pblico, que um ambiente
profissional;
VI. no acesse ou repasse mensagens contendo material obsceno, ilegal ou antitico; vrus
ou qualquer outro tipo de programa danoso; material em desacordo com leis de
propriedade intelectual; material preconceituoso ou discriminatrio; material de natureza
poltico-partidria ou sindical; material contendo assuntos ofensivos; correntes; msicas,
vdeos ou animaes que no sejam de interesse especfico das atividades institucionais;
VII. observe as disposies estabelecidas em atos normativos que regulamentem, no mbito
da PBH, a utilizao do servio de mensagem eletrnica;
VIII. faa todas as revises antes de enviar a mensagem para que no seja necessrio
reenviar e-mail retificando possveis erros;
IX. certifique-se de que os anexos realmente esto sendo enviados e de que so os
adequados para a mensagem;
X. preencha sempre o campo de assunto, pois facilita a localizao e o arquivamento da
mensagem. Deve ser objetivo e claro. D preferncia para o uso de substantivos.
Exemplo: Atualizao de estrutura SMAFIS; Solicitao de caf Frum Famlia-Escola;
XI. no use o campo destinado ao corpo do e-mail para a redao de documentos
especficos, tais como a criao de ofcios e outras comunicaes oficiais;
XII. em se tratando de ofcio, lembre-se de que o original, em papel, tambm deve ser
encaminhado, conforme orientao no item Ofcio, pelo menos enquanto no h
certificao digital;
XIII. procure redigir mensagens curtas. Se o texto que voc precisa encaminhar for muito
longo, conveniente que seja enviado em arquivo anexo;
XIV. solicite a avaliao e a autorizao prvia da Assessoria de Comunicao Social do
Municpio ASCOM - se necessitar enviar correspondncias que se caracterizem como
propagandas e anncios publicitrios;
XV. procure avaliar se o e-mail a melhor forma de resolver um problema. Se, depois de
enviar e receber vrias mensagens, o assunto tratado ainda no tiver sido resolvido, talvez
seja melhor discuti-lo pessoalmente;
XVI. no divulgue informaes confidenciais por e-mail;
XVII. no escreva textos s em letras maisculas podem parecer agressivos ou s em
minsculas podem dar a impresso de que o emissor estava apressado ou no deu
devida ateno ao assunto;
XVIII. procure usar o recurso de criao de listas de endereos automticas, que til quando
se deseja enviar mensagens regularmente para um mesmo grupo de pessoas;
XIX. para ter a garantia de que uma mensagem foi recebida pelo destinatrio, pode-se constar
na mensagem um pedido de confirmao de recebimento;
XX. tenha o cuidado ao usar o recurso de anexao de mensagens afins. Quase sempre esse
histrico desnecessrio e aumenta o tamanho da mensagem, levando ao desperdcio de
papel se impresso;
XXI. gerencie sua caixa postal com procedimentos de organizao e armazenamento de emails nos marcadores ou pastas;
XXII. elimine periodicamente mensagens e arquivos desnecessrios.
61
7.7 DECLARAO
7.7.1 Conceito
um documento onde o servidor ou a Administrao declara a existncia ou inexistncia de um
direito ou de um fato.
So exemplos de declarao:
a) declarao de Inidoneidade: sano aplicvel a fornecedores ou executantes de obras ou
servios pelo inadimplemento culposo do contrato efetuado com a Administrao Pblica;
b) declarao de Interesse Social: consiste em Ato expropriatrio pelo qual a Administrao Pblica
declara que certo bem ser desapropriado para atender a interesses sociais. (DINIZ, 1998);
c) declarao de Utilidade Pblica: consiste em ato administrativo que determina a desapropriao
de certo bem particular, mediante prvia indenizao, para atender a utilidade pblica.
Deve ser emitida por pessoas autorizadas, observando o limite de competncia do emissor.
Lembre-se que o Cdigo Penal Brasileiro estabelece punio para quem fornece declarao falsa
ou altera seu contedo. O mesmo vale para a emisso de outros documentos oficiais. Portanto, ao
emiti-los, certifique-se da exatido de seu contedo e de que voc tem autorizao e competncia
para tal.
7.7.2 Competncia
De competncia dos titulares das unidades ou outro servidor responsvel pela emisso do
documento, desde que conhecedor do direito ou fato declarado, e nos limites de sua competncia.
7.7.3 Forma de elaborao
a) braso de armas e assinatura da PBH: o braso de armas e a assinatura PREFEITURA
MUNICIPAL DE BELO HORIZONTE constituem o primeiro campo do documento, localizado
sua margem superior esquerda. um elemento obrigatrio em todos os documentos
oficiais, conforme disposto na Lei Municipal n. 6.938, de 16 de agosto de 1995;
b) denominao do documento: o nome DECLARAO ser escrito em letras maisculas, no
alto e no centro da folha, seguido ou no de sua identificao;
Exemplo: DECLARAO DE COMPARECIMENTO.
c) corpo do texto: e o teor do que se declara, se possvel com a indicao especfica da
finalidade do ato. Se a declarao for a respeito de algum, deve conter referncia aos seus
documentos de identificao. A declarao geralmente estruturada em nico pargrafo. Se
houver mais de dois, deve-se numer-los a partir do segundo;
d) local e data: so registrados por extenso, com apenas as iniciais do nome da cidade em
letras maisculas. Na grafia do ms, devem ser utilizadas letras minsculas;
e) assinatura e n. de matrcula: item que consta de assinatura, nome, nmero de registro de
matrcula ou identificao equivalente e cargo da autoridade expedidora. A identificao da
unidade expedidora, seguida da Secretaria ou rgo correlato e suas respectivas siglas
devem ser apostas nas linhas imediatamente seguintes. Esses elementos devem ser
centralizados na pgina.
7.7.4 Forma de divulgao
A critrio do interessado.
62
63
7.8 DECRETO
7.8.1 Conceito
Documento com fora de Lei, emanado do chefe do poder executivo, que se destina a assegurar
ou promover a boa ordem poltica, social ou administrativa, determinando a observncia de regras
legais, cuja execuo da competncia do Poder Executivo.
O Decreto no pode contrariar uma Lei ou ir alm dela, conforme determina a Constituio da
Repblica.
No mbito municipal, o contedo tcnico de um decreto , de modo geral, elaborado pelo
normatizador do assunto tratado, mas sempre submetido aprovao do Prefeito, que
quem, de fato, tem competncia legal para emitir tal documento. fundamental observar se o
teor do assunto tratado realmente matria de decreto, que um instrumento de formalidade
maior, ou se outro documento de hierarquia inferior suficiente. Muitos assuntos podem ser
normatizados no mbito do titular do rgo ou entidade, ou seja, do secretrio municipal ou do
dirigente da Entidade (no caso de administrao indireta), dando maior flexibilidade a possveis
alteraes posteriores, liberando o Prefeito para assuntos que lhe sejam de competncia privativa.
Cabe ainda recomendar que, antes da fase de aprovao final do documento, a minuta seja
apresentada apreciao dos envolvidos, garantindo sua eficcia quando o documento for
promulgado.
O Decreto deve ser numerado em ordem cronolgica.
Na PBH este documento usado para os seguintes casos:
a) regulamentao de Lei;
b) criao ou alterao de estrutura organizacional, no caso da administrao direta, para
rgos de 3 grau hierrquico. rgos de 1 e 2 graus so alterados por meio de Lei;
c) criao ou extino de gratificaes, quando autorizadas em lei;
d) abertura de crditos especiais e suplementares;
e) declarao de utilidade pblica ou interesse social para efeito de desapropriao ou para
efeito de servio administrativo;
f) aprovao de regulamentos e regimento dos rgos ou entidades;
g) aprovao dos estatutos dos rgos ou entidades;
h) fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo Municpio e aprovao dos preos
dos servios concedidos ou autorizados;
i) permisso para uso de bens municipais;
j) criao, extino, declarao ou modificao de direitos dos administrados, no privativos de lei;
k) abertura de concurso pblico;
l) estabelecimento de normas de efeitos externos quando no privativos de lei.
7.8.2 Competncia
De competncia privativa do chefe do Executivo, ou seja, do Prefeito, referendado pelo(s)
Secretrio(s) Municipal(ais) ou correlato(s), cuja matria pertinente ao Decreto seja de sua(s)
respectiva(s) rea(s) de atuao.
O referendo corresponde assinatura do titular do rgo competente pelo assunto disposto no
Decreto, facilitando a identificao deste como normatizador de referncia.
64
II)
cada decreto dever ter um nico objeto, e no dever conter matria estranha ao
assunto ou que a este no seja vinculado por afinidade, pertinncia ou conexo;
III) idntico assunto no ser disciplinado por mais de um decreto, salvo quando um se
destinar, por remisso expressa, a complementar o outro, considerado bsico;
IV) devem ser grafadas por extenso quaisquer referncias, feitas no texto, a nmeros e
percentuais;
Exemplo: ...observadas as condies estabelecidas no Decreto n. 4.199, de 16 de abril
de 2002.
V) valores monetrios devem ser expressos em algarismos arbicos, seguidos da indicao,
por extenso, entre parnteses: R$16.450,00 (dezesseis mil quatrocentos e cinquenta reais);
VI) as datas, quando grafadas por extenso, observaro as seguintes regras:
8 de maro de 2013 e no 08 de maro de 2013.
1 de abril de 2013 e no 1 de abril de 2013.
ao contrrio do nmero das leis, a indicao do ano no deve conter ponto entre a
casa do milhar e a da centena; 1997, 1998, 1999, e no 1.997, 1.998, 1.999.
65
66
g) local e data: o local e a data de expedio do Decreto devero vir no final do texto e antes
das assinaturas;
h) assinatura(s): consiste na aposio do nome civil completo do chefe do executivo, ou seja,
do Prefeito e da(s) autoridade(s) que referendam o Decreto. Abaixo de cada nome, ser
designado o respectivo cargo. Este campo centralizado. O nome do Prefeito o primeiro
nome listado.
7.8.4 Forma de divulgao
O Decreto um ato de efeito externo, pelo qual h de ser regularmente publicado no Dirio Oficial
do Municpio, sendo disponibilizado tambm na Internet, no stio da PBH.
7.8.5 Registro, controle e temporalidade do documento
O registro e controle sero de responsabilidade da Secretaria Municipal de Governo.
A temporalidade do documento (prazo de guarda e destinao) definida na Tabela de
Temporalidade de Documentos de Arquivo da PBH, disponvel na intranet (endereo:
portalpbh/saladoservidor/intranet-acessorestrito/tabeladetemporalidade). Caso a informao no
se encontre na Tabela, entre em contato com a unidade responsvel no Arquivo Pblico da
Cidade de Belo Horizonte.
67
2,5 cm
68
7.9 DESPACHO
7.9.1 Conceito
a emisso de deciso dando andamento ou soluo a um pedido. Essa deciso manifesta
vontade deliberativa da administrao, por intermdio de seu agente, sobre assunto sujeito
apreciao deste. A deciso proferida pode ser favorvel ou desfavorvel pretenso ou s
proposies formuladas.
Um despacho pode ser pronunciado em poucas palavras: Aprovo. Defiro, em termos. De
acordo e outras formas; ou pode alongar-se em muitas frases. Constar como parte integrante do
processo ou expediente.
7.9.2 Competncia
Competncia dos titulares das unidades administrativas ou dos servidores demandados para
manifestao quanto ao pedido.
7.9.3 Forma de elaborao
O despacho dever conter:
a) braso de armas e assinatura da PBH: o braso de armas e a assinatura PREFEITURA
MUNICIPAL DE BELO HORIZONTE constituem o primeiro campo do documento, localizado
sua margem superior esquerda. um elemento obrigatrio em todos os documentos
oficiais, conforme disposto na Lei Municipal n. 6.938, de 16 de agosto de 1995. O braso
ser dispensvel quando o despacho for emitido diretamente no documento originrio da
demanda;
b) nmero do processo a que se refere o despacho, quando houver;
c) denominao do documento: o nome DESPACHO ser escrito em letras maisculas, no
alto e no centro da folha. Ser dispensvel quando o despacho for emitido diretamente no
documento originrio da demanda;
d) corpo do texto: teor da manifestao ou deciso;
e) data: elemento obrigatrio, contendo dia, ms e ano, precedida do local, se couber;
f) assinatura e n. de registro: nome, nmero de registro de identificao e cargo da
autoridade que exara o despacho, associado ao nome da unidade e sigla. Nome e sigla do
respectivo rgo de subordinao.
7.9.4 Forma de divulgao
A divulgao ser feita de acordo com as exigncias legais ou outras administrativas, aplicadas a
cada caso.
7.9.5 Registro, controle e temporalidade do documento
O registro e o controle sero de responsabilidade da unidade emitente.
A temporalidade do documento (prazo de guarda e destinao) definida na Tabela de
Temporalidade de Documentos de Arquivo da PBH, disponvel na intranet (endereo:
portalpbh/saladoservidor/intranet-acessorestrito/tabeladetemporalidade). Caso a informao no
se encontre na Tabela, entre em contato com a unidade responsvel no Arquivo Pblico da
Cidade de Belo Horizonte.
69
2,5 cm
DESPACHO
2,5 cm
1,5 cm
70
7.10 FAX
7.10.1 Conceito
Recurso tecnolgico de comunicao que, por sua velocidade, usado para envio de
correspondncias que necessitam chegar ao destino com mais urgncia ou para o envio
antecipado de documentos de cujo conhecimento h premncia.
Em determinados casos, por questes legais, poder ser necessrio o encaminhamento posterior
dos originais. Cabe ressaltar que a impresso do fax se desfaz com o passar do tempo, o que
exige que sejam providenciadas cpias daqueles que se destinam a arquivamento.
Na primeira folha devero constar as informaes bsicas para identificao do emissor, do emitente
e quantitativo de pginas enviadas. A folha de rosto padronizada est disponvel na intranet.
7.10.2 Competncia
De competncia comum a todas as unidades, observando-se a necessidade do servio.
7.10.3 Forma e estrutura
Deve ser utilizado o formulrio padronizado AGI - 00101264 - E FOLHA DE ROSTO PARA FAX,
disponvel na intranet da PBH: portalpbh/saladoservidor/intranet-acessorestrito/modernizacao/
formularios/administracao. Este formulrio constitui-se como primeira pgina do(s) documento(s) a
ser (serem) enviado(s).
EMISSOR (EMITTER)
TELEFONE (PHONE)
RECEBEDOR (RECEIVER)
TELEFONE (PHONE)
LOCAL (LOCATION)
DATA (DATE)
AGI 00101264
00101264 E
E
AGI
MENSAGEM (MESSAGE)
07/12/2005 - GEORG
71
72
73
7.12 MANUAIS
Manual um documento elaborado com a finalidade contemplar um conjunto sistemtico de
informaes (conceitos, objetivos, normas, funes, polticas, diretrizes procedimentos e demais
orientaes a respeito de um assunto ou servio).
Podero subdividir-se em tantos manuais distintos quantos forem os agrupamentos significativos
que justifiquem a confeco de um manual especfico.
Dentre as suas finalidades, podemos destacar:
a) proporcionar mtodos que possibilitem a execuo uniforme dos servios;
b) dar conhecimento e possibilitar treinamento dos novos servidores das unidades envolvidas.
So exemplos de manuais:
Manual de Integrao ou Manual do Servidor.
Manual de Organizao / Regimento Interno.
Manual de Procedimentos Administrativos.
Manual de Redao Oficial.
7.12.1 Competncia
A elaborao e as alteraes de um manual so de competncia do rgo normatizador do
assunto a que o manual diz respeito, cabendo aprovao do rgo superior conforme o caso.
7.12.2 Forma de elaborao
a) braso de armas e assinatura da PBH: o braso de armas e a assinatura PREFEITURA
MUNICIPAL DE BELO HORIZONTE constituem o primeiro campo do documento, localizado
sua margem superior esquerda. um elemento obrigatrio em todos os documentos
oficiais, conforme disposto na Lei Municipal n. 6.938, de 16 de agosto de 1995;
b) identificao do documento: a denominao MANUAL, seguido de sua identificao dever
vir impressa na capa, em destaque;
c) identificao do emitente/local e data: a identificao do emitente (rgo ou entidade e
unidade emissora, se for o caso), seguida de local e data so informaes obrigatrias e
devero constar na capa do Manual.
7.12.3 Contedo
De modo geral, os manuais so compostos fundamentalmente de:
a) capa: informaes de identificao bsica do documento, tais como responsvel pela
emisso, ttulo e data;
b) folha de rosto: autor, ttulo e informao bsica a respeito da finalidade do documento;
c) sumrio;
d) introduo: em que se indicaro seus objetivos e rea de abrangncia, instrues para uso;
e) contedo bsico: a matria abordada, que poder ser dividida em tantos captulos ou itens
quanto necessrio ao detalhamento do assunto. Caso existam formulrios, estes devero ser
padronizados pela Secretaria Municipal Adjunta de Modernizao;
f) anexos, fluxogramas e apndices, se for o caso.
Deve-se ter o cuidado com a qualidade da formatao do documento para evitar desperdcio de
recursos (impressora, tonner, papel, etc.) e torn-lo mais acessvel ao usurio. Para mais
informaes, consulte o item 6 deste Manual. A disponibilizao eletrnica um recurso aliado
nesse sentido.
74
75
7.13 OFCIO
7.13.1 Conceito
O ofcio um documento de comunicao formal usado pelas autoridades municipais titulares
de cargos de secretrio, gerente, diretor, chefia e equivalentes para tratar de assuntos de
interesse da administrao municipal.
Um erro muito comum usar o ofcio para assuntos menos relevantes, tais como solicitar reservas
de salas para reunio, solicitar lanches para reunies, agradecer presena em eventos, etc. Por
isso, deve-se sempre observar se o ofcio , de fato, o documento mais adequado a ser emitido.
Casos h em que ele pode ser substitudo por outros tipos de documentos, tais como o e-mail
(que oferece maior agilidade e praticidade), um parecer tcnico, um relatrio, um carto de
agradecimento, se for o caso, ou ainda um formulrio4 especfico para o procedimento.
Sendo o ofcio um documento formal e que exige a assinatura do emissor, ele no pode ser
enviado exclusivamente via e-mail, salvo quando respaldado por mecanismo de certificao
digital5. No entanto, quando conveniente, para dar agilidade ao assunto, cpia eletrnica do ofcio
poder ser encaminhada via e-mail (se possvel, digitalizar a cpia j assinada). Nesse caso,
observe a seguinte orientao: ao final do documento, aps o campo de assinatura, inclua a
observao: Cpia eletrnica deste ofcio encaminhada ao destinatrio via e-mail, em
dd/mm/aaaa. Original encaminhado via (malote, Correios, etc.).
Recomenda-se que cada ofcio aborde um assunto, isso porque, abordando mais de um assunto,
corre-se o risco de dificultar suas respectivas resolues, uma vez que cada um pode ter um
trmite diferenciado. Alm disso, no conveniente a elaborao de um ofcio muito extenso, pois
seu entendimento poder ficar comprometido. No entanto, se isso no for possvel, o ofcio dever
ter seus pargrafos numerados para facilitar as respostas dos assuntos nele tratados. Lembrando
que, neste caso, o primeiro pargrafo contado, mas no numerado. E o segundo pargrafo
comea a ser contado pelo nmero 2.
O ofcio pode ser emitido nos mbitos interno e externo:
OFCIO INTERNO
OFCIO EXTERNO
Ofcio emitido entre unidades da Prefeitura (administrao Ofcio emitido por unidades da Prefeitura,
direta ou indireta).
destinado a outro rgo, entidade que no
pertena Prefeitura ou a particular.
Exemplos:
Exemplos:
De modo geral, documentos com contedos mais rotineiros, ou seja, repetidos com frequncia, devem ser transformados
em formulrios padronizados, que so documentos com dados mais estruturados. Exemplo: se existe um procedimento
de agendamento de um tipo de evento que acontece de forma muito frequente, um formulrio pode ser mais adequado,
pois j vem com campos pr-definidos de data, horrio, equipamentos necessrios e outras informaes pertinentes.
Neste caso, a unidade normatizadora do assunto deve procurar a unidade responsvel pela padronizao de
documentos na Prefeitura.
5
Vide nota 3, referente certificao digital, na parte 3 deste Manual, p. 56.
76
7.13.2 Competncia
De competncia de todos os titulares responsveis pelas unidades organizacionais formais da
Prefeitura.
7.13.3 Forma de Elaborao
A elaborao de ofcios deve ser feita utilizando os modelos de formulrio padronizados, disponveis
na intranet: portalpbh/saladoservidor/intranet-acessorestrito/modernizacao/formularios/administracao.
Tais modelos j vm formatados com o braso de armas e demais campos necessrios, alm de
j estarem configuradas as fontes, margens, etc. Basta inserir o contedo nos campos definidos,
salvar e imprimir. Para ofcio interno, o cdigo do formulrio AGC - 00101136 - E; para o ofcio
externo, o cdigo AGC - 00101140 - E.
Para melhor entendimento, esclarecemos que os campos do ofcio obedecem seguinte ordem padro:
a) o braso de armas e a assinatura PREFEITURA MUNICIPAL DE BELO HORIZONTE
constituem o primeiro campo do ofcio, localizado margem superior esquerda do documento
e j vem pr-formatado no modelo padro de ofcio. um elemento obrigatrio em todos os
documentos oficiais, conforme disposto na Lei Municipal n. 6.938, de 16 de agosto de 1995.
Observe que no deve ser inserido no ofcio outro smbolo, logotipo, marca ou
logomarca;
b) ao lado direito do braso e da assinatura, deve ser includo o nome do rgo emissor do
Em unidades cujo nmero de ofcios ultrapasse os trs dgitos ao longo do ano, ser necessria a aposio de uma
casa decimal a mais, referente unidade de milhar.
77
Observaes:
a) na resposta a qualquer ofcio (ou a qualquer tipo de correspondncia numerada), deve ser
mencionado o seu nmero de controle e a data de emisso, para que o destinatrio possa
localizar com facilidade o documento que ensejou aquela resposta;
Exemplo: Em resposta ao Ofcio SMAM/SMAFIS n. 091/2013, de 05/11/2013, informamoslhes que...
b) os ofcios recebem numerao de ordem da unidade emissora. Cada unidade administrativa
deve ter seu prprio controle e numerao. Isso permite e facilita o controle interno do
documento, seu acompanhamento e arquivamento. Essa numerao recomea a cada ano;
Exemplos: Ofcio GEORG/GERNOR n. 001/2013: trata-se do primeiro ofcio emitido pela
GEORG para o ano de 2013.
Ofcio SMAM/SMAFIS n. 001/2013: trata-se do 1 ofcio emitido no ano de 2013
pela SMAM.
Note-se no primeiro exemplo que, mesmo sendo a GEORG uma unidade da SMAM, ela
possui uma numerao prpria, diferente da SMAM.
c) local e data: devem vir logo abaixo da linha de identificao do documento, alinhados direita;
d) assunto: deve ser conciso, limitando-se a uma linha ou duas. Este campo necessrio para
facilitar a rpida identificao do contedo do ofcio, bem como procedimentos de catalogao
e arquivamento do documento. Deve vir alinhado esquerda a, aproximadamente, duas
linhas da data;
e) vocativo: o termo usado para invocar o destinatrio e seguido de vrgula (conveno
internacional). necessrio dirigir-se ao destinatrio com o devido respeito, visto que se trata
de um texto profissional. Recomenda-se, para a maioria dos cargos, o tratamento Senhor ou
Senhora, acompanhado do nome ou do cargo da pessoa a quem se destina o ofcio. Deve vir
a, aproximadamente, trs linhas do assunto;
Exemplos: Senhor Prefeito, Senhor Secretrio, Senhor Diretor, Senhor Gerente, Senhora Suzana,
Senhor Juiz, Senhor Presidente da Cmara Municipal,
Observao:
Para os chefes mximos dos trs poderes (Executivo, Legislativo e Judicirio), os vocativos so:
- Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica,
- Excelentssimo Senhor Presidente do Congresso Nacional,
- Excelentssima Senhora Presidente do Supremo Tribunal Federal,
f) corpo do texto: o contedo principal do documento. Geralmente, contm uma introduo,
um desenvolvimento e uma concluso acerca do assunto tratado, separados, cada um, por
pargrafos. H possibilidade de o texto ser mais simplificado, como o caso de
encaminhamentos de anexos ou simples respostas;
g) fecho: a despedida da correspondncia e indica o fechamento do ofcio. Inicia-se com letra
maiscula e termina com vrgula. Recomendam-se os termos:
Atenciosamente, (quando o destinatrio de mesma hierarquia ou hierarquia inferior a do
emitente).
Respeitosamente, (para superiores hierrquicos).
h) assinatura e identificao do emissor: o ofcio (como qualquer outra correspondncia
administrativa), alm da assinatura, deve conter uma identificao clara do emissor. O campo
de identificao composto pelo nome civil do emissor, com apenas as iniciais maisculas - e
seu nmero de matrcula, na 1 linha; cargo associado unidade qual representa, seguido
da respectiva sigla - na 2 linha, seguido do rgo superior ao qual se subordina e de sua
respectiva sigla - na 3 linha.
Este campo deve ser centralizado na linha, mesmo para textos formatados em blocos
justificados;
78
Assinatura do Emissor
Nome do Emissor - BM
Cargo associado ao nome da unidade - SIGLA da unidade
Nome do rgo de subordinao da unidade - SIGLA (Secretaria Municipal, rgo correlato ou Entidade)
Exemplos:
Assinatura do Emissor
Nome do Gerente
Gerente de Desenvolvimento Organizacional - GEORG
Secretaria Municipal Adjunta de Modernizao - SMAM
Assinatura do Emissor
Nome do Secretrio
Secretrio Municipal Adjunto de... SIGLA do rgo
Secretaria Municipal de... SIGLA do rgo
O ofcio deve ser assinado pelo titular legalmente responsvel pela unidade ou rgo,
uma vez que apenas ele tem competncia para responder pelo mesmo. Na sua ausncia, o
documento pode ser assinado somente por quem tiver designao oficial para substitu-lo ou
por seu superior hierrquico.
Lembramos que, quando necessria a emisso de documentos por outros servidores, efetivos
ou comissionados, e no houver necessidade do aval do titular do rgo, deve ser verificada
a possibilidade de uso de outro documento mais adequado, cuja competncia seja estendida
a servidor no titular de cargo gerencial. Dentre esses, o e-mail, o parecer tcnico, o relatrio
ou um formulrio.
Para as substituies, apresentamos as seguintes recomendaes:
em se tratando de substituies temporrias, desde que de curta durao - tais
como frias, licenas mdicas e viagens: o nome do titular original dever constar no
campo da assinatura. Coloca-se um p/ (por), seguido da assinatura e nmero da
matrcula ou carimbo do substituto. Lembramos que a designao do substituto dever ser
feita oficialmente;
para substituies de maior durao - tais como licena de gestao (6 meses) ou
outras licenas mais prolongadas - o nome do titular original no necessita ser aposto no
campo assinatura, cabendo a aposio do nome do substituto oficial. Dever constar o
nmero da matrcula ou carimbo que o identifique e, no final da identificao do cargo, ser
acrescido o termo correspondente forma de autorizao (exemplo: - designado em
substituio, - designado interinamente, etc.);
no caso de vacncia do cargo (exemplo: exonerao), o nome do ex-titular no pode ser
aposto no campo assinatura, cabendo a aposio do nome do substituto e seu nmero
da matrcula ou carimbo. No final da identificao do cargo, dever ser acrescido o termo
correspondente forma de autorizao (exemplo: - designado em substituio, designado interinamente, etc.).
Observaes:
em qualquer documento dispensvel o uso do trao para a assinatura;
para evitar equvoco e fraude, a assinatura no deve ser deixada em pgina isolada do
documento. Tente rever o texto, eliminando contedos dispensveis e, no sendo possvel,
transfira para a pgina seguinte pelo menos a ltima frase anterior ao fecho, com pelo
menos duas linhas;
em caso de ofcios com mais de uma folha, alm da assinatura no final do
documento, o emissor dever rubricar as demais pginas do documento.
i) endereamento do documento: composto pelo nome do destinatrio e seu endereo,
deve ser colocado no final da folha, aps o campo de assinatura, alinhado esquerda. Caso
o documento possua mais de uma folha, o endereamento inserido na primeira folha;
79
80
- o(s) anexo(s) deve(m) ser identificados por letra(s) maiscula(s) consecutiva(s), seguida(s)
de travesso e respectivo(s) ttulo(s).
Exemplos: ANEXO A Relao de aprovados Concurso 001/2012.
ANEXO B Documentos necessrios para posse.
- embora no necessite apresentar numerao de paginao visvel, os anexos contam na
numerao de pginas do documento. Dessa forma, se um documento, por exemplo, tem
trs pginas, ao se mencionar o total de pginas, devem ser consideradas as pginas
dos anexos.
- a meno do anexo deve ser feita da seguinte forma:
No corpo do documento, insira a informao de que o anexo acompanha o documento,
conforme exemplificado a seguir. Poder ser includa no final do documento, esquerda, a
palavra ANEXO:, concordando - em gnero e nmero - com o substantivo a que se refere
(ANEXA(S), ANEXO(S)), seguida da identificao dos documentos anexados.
Exemplos:
a) No corpo do documento:
Em anexo, seguem documentos comprobatrios (ANEXO A Cpia da Certido de
Casamento e ANEXO B Formulrio Solicitao de Incluso de Dependentes).
Em anexo, segue cpia do relatrio supracitado.
Seguem anexas as cpias dos documentos mencionados.
Segue anexo o relatrio de atividades do Projeto de Reviso de Literatura.
b) Ao final do documento:
ANEXO Oramento de aquisio de materiais de consumo Empresa x.
ANEXOS: ANEXO A Oramento de aquisio de materiais de consumo Empresa x.
ANEXO B Oramento de aquisio de materiais de consumo Empresa y.
7.13.4 Formatao do ofcio
O ofcio possui a seguinte formatao:
a) tipo de documento: padronizado, disponvel na intranet (portalpbh/saladoservidor/
intranet-acessorestrito/modernizacao/formularios/administracao);
b) papel: branco, gramatura 75 g/m2, tamanho A4 (29,7 cm x 21,00 cm);
c) fonte: Arial, tamanho 11 pt. ou 12 pt. Nas citaes e notas de rodap, a fonte dever ser
um ponto menor, ou seja, 10 pt. ou 11 pt., respectivamente;
d) cor da fonte: preta, recomendvel por se tratar de documento que exige mais formalidade.
Lembre-se que, de um modo geral, as impressoras da PBH so monocromticas e, alm
disso, o custo para a impresso colorida maior. Inclusive o braso de armas 7 dever ser
preto e branco pelo mesmo motivo;
e) espaamento de entrelinhas: 1,5 pt. ou 2 pt. (duplo);
f)
81
Prefeitura:
82
2,5 cm
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx1,5
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxcm
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxx.
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx.
Atenciosamente, ou Respeitosamente, (dependendo a quem se destina)
Nome do emissor - BM
Cargo associado unidade do emissor - SIGLA DA UNIDADE DO EMISSOR
rgo de Subordinao - SIGLA DO RGO DE SUBORDINAO
AGC 00101136 E
Ao Senhor
Nome do destinatrio
Cargo associado Unidade do destinatrio - SIGLA DA UNIDADE DO DESTINATRIO
Nome do rgo de subordinao - SIGLA DO RGO DE SUBORDINAO
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Rua..................................................................., n. ........., bairro............................................ , CEP................
)..............................E-mail: ....................................................
Belo Horizonte MG Telefone (
1,5 cm
83
2,5 cm
2,5 cm
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 1,5
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx cm
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxx.
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx.
Atenciosamente, ou Respeitosamente, (dependendo a quem se destina)
AGC 00101140 E
Nome do emissor - BM
Cargo associado unidade do emissor - SIGLA DA UNIDADE DO EMISSOR
rgo de Subordinao - SIGLA DO RGO DE SUBORDINAO
Ao Senhor
Nome do destinatrio
Identificao e endereo completo do destinatrio
84
7.14 OFCIO-CIRCULAR
7.14.1 Conceito
O Ofcio-Circular um documento de comunicao formal que possui, basicamente, o mesmo
conceito de Ofcio, com a diferena de que reproduzido em vias ou cpias de igual teor que
so enviadas, simultaneamente, a destinatrios diversos.
7.14.2 Competncia
De competncia de todos os titulares responsveis pelas unidades organizacionais formais da
Prefeitura.
Todas as orientaes apresentadas para o ofcio valem tambm para o Ofcio-Circular, cabendo
destacar que se trata de um documento padronizado, cdigo AGC - 00101141 - E Ofcio-Circular
padro, disponvel na intranet: portalpbh/saladoservidor/intranet-acessorestrito/modernizacao/
formularios/administracao.
Uma dificuldade apresentada pelos usurios a diferenciao entre os termos Ofcio-Circular,
Circular e Comunicado. Para simplificar e padronizar a comunicao no municpio, recomenda-se
o uso apenas do Ofcio-Circular, conforme conceituado acima, e o Comunicado, que um tipo de
comunicao, em geral, mais sucinta, a qual pode ser veiculada por meio de jornal, radiodifuso
ou afixao em local pblico.
Observa-se a diferenciao na forma de denominao e nmero do Ofcio-Circular em relao ao
Ofcio: o nome Ofcio-Circular ser escrito apenas com as iniciais em letras maisculas, seguido
do rgo emitente e do nmero de ordem do documento, com 3 dgitos (Exemplo: 001) e ano de
expedio.
Exemplo: Ofcio-Circular SMAM n. 001/2012
O Ofcio-Circular recebe numerao de controle da unidade de origem, ou seja, da unidade
emissora. Ressalta-se, nesse caso, que cada unidade administrativa deve ter seu prprio
controle e numerao, e esse nmero independente do nmero de controle de Ofcios
emitidos. Isso permite melhor controle do documento, seu acompanhamento e arquivamento.
Exemplo: Ofcio-Circular SMAM n. 001/2013: trata-se do Ofcio-Circular n. 001 da SMAM, que
pode tambm ter um Ofcio SMAM/destinatrio n. 001/2013.
A numerao dos Ofcios-Circulares recomea a cada ano.
85
2,5 cm
AGC 00101141 E
Atenciosamente,
Nome do gerente
Gerente de Desenvolvimento Organizacional - GEORG
Secretaria Municipal Adjunta de Modernizao - SMAM
Secretaria Municipal de Governo SMGO
Nota: Documento encaminhado a todos os convidados participao do pr-teste do Manual de Redao Oficial - PBH
________________________________________________________________________________________________
Av. Afonso Pena, n. 1212, 3 andar, sl. 321, Centro, CEP 30130-908
Belo Horizonte MG Telefone (31) 3246-0219 / 3246-0220. E-mail: georg@pbh.gov.br
1,5 cm
1,5
cm
86
7.15 PARECER
7.15.1 Conceito
um documento emitido por um especialista, em razo de uma demanda formal, com o objetivo
de esclarecer, interpretar ou explicar sobre assuntos submetidos sua considerao.
O Parecer deve ser sustentado em bases confiveis, usando, sempre que possvel, referncias
tais como: dados concretos, fotos, normas, portarias, decretos, leis ou artigos cientficos
comprovados ou que expliquem a opinio formulada.
Conforme Hely Lopes Meirelles8, o parecer tcnico o que provm de rgo ou agente especializado
na matria, no podendo ser contrariado por leigo ou, mesmo, por superior hierrquico.
7.15.2 Competncia
De competncia individual do tcnico ou outro profissional integrante do quadro de pessoal da
Prefeitura, responsvel pelo assunto, ou de competncia da unidade da estrutura organizacional,
conforme a especificidade da matria tratada.
Assim, um parecer jurdico deve ser solicitado ao assessor jurdico de seu rgo ou
Procuradoria, conforme o caso. J, um parecer referente sade deve ser, em princpio,
direcionado Secretaria Municipal de Sade.
7.15.3 Forma de elaborao
a) braso e assinatura da PBH: o braso e a assinatura PREFEITURA MUNICIPAL DE
BELO HORIZONTE constituem o primeiro campo do documento, localizado sua margem
superior esquerda. um elemento obrigatrio em todos os documentos oficiais, conforme
disposto na Lei Municipal n. 6.938, de 16 de agosto de 1995;
b) identificao do documento: o nome PARECER, seguido ou no de sua identificao,
escrito em letras maisculas, no alto e esquerda da linha, seguido da identificao da
unidade emitente, acrescentando a sigla do rgo se cabvel for, seguido do nmero de
ordem e ano. A numerao recomea a cada ano;
c) local e data: so registrados por extenso, com apenas as iniciais do nome da cidade em
letras maisculas. Na grafia do ms, devem ser utilizadas letras minsculas. Este campo
dever ser localizado direita da folha;
d) assunto: resumo da matria do parecer, com indicao do demandante e do documento que
formalizou a solicitao (nmero de processo, ofcio, etc.);
e) corpo do texto: o texto constar de relatrio, fundamentao, anlise do fato,
recomendaes, concluso e um fecho (de modo geral, uma expresso ou frase padro que
sinaliza o trmino do relato).
A referncia a elementos constantes no processo ou em seus anexos ser feita com a
indicao da folha que os contiver. O texto poder ser dividido em itens numerados com
algarismos arbicos, podendo ser desdobrados em alneas (letras), se necessrio;
f) assinatura e n. de matrcula: item que consta de assinatura, nome, nmero de registro de
matrcula ou identificao equivalente e cargo ou qualificao do responsvel pela emisso
do Parecer. A identificao da unidade emissora, seguida da Secretaria ou rgo correlato e
suas respectivas siglas devem ser apostas nas linhas imediatamente seguintes. Esses
elementos devem ser centralizados na pgina.
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. So Paulo: Malheiros, 1998. p. 172.
87
88
2,5 cm
2,5 cm
1,5 cm
Fonte: Gerncia de Desenvolvimento Organizacional GEORG / Secretaria Municipal Adjunta de Modernizao SMAM,
junho 2013
89
7.16 PORTARIA
7.16.1 Conceito
o documento administrativo interno, ordinatrio, de natureza deliberativa ou informativa, que tem
como objetivo expedir determinaes gerais ou especiais quer estabelecendo providncia de
ordem administrativa, quer definindo outras situaes funcionais relacionadas com os servidores
pblicos.
utilizada nos seguintes casos:
a) criao de comisses e designao de seus membros;
b) delegao de competncias;
c) instituio e extino de grupos de trabalho;
d) lotao de quadros de pessoal;
e) nomeao e exonerao de pessoal;
f) abertura de sindicncia e processo administrativo pela Corregedoria-Geral do Municpio;
g) aplicao de penalidades;
h) definio de horrio de expediente;
i) outros atos que, por sua natureza e finalidade, no sejam objetos de Lei, Decreto ou Instruo
Normativa.
As portarias, via de regra, no obrigam aos particulares, pois os cidados no esto sujeitos ao
poder hierrquico da Administrao Pblica. No entanto, podem atingi-los por meio dos efeitos
que produzem.
Exemplo: Uma portaria estabelece um dia de ponto facultativo e o cidado no ser atendido nos
rgos municipais em razo dos efeitos produzidos por ela.
A portaria vigorar at que outra portaria lhe desfaa os efeitos, no se extinguindo a eficcia do
ato pelo simples desaparecimento do rgo que lhe deu existncia.
7.16.2 Competncia
De competncia comum dos Secretrios Municipais, Secretrios Regionais, titulares das
entidades da administrao indireta e correlatos, observada a rea de suas respectivas atuaes.
7.16.3 Forma de elaborao
a) braso e assinatura da PBH: o braso e a assinatura PREFEITURA MUNICIPAL DE
BELO HORIZONTE constituem o primeiro campo do documento, localizado sua margem
superior esquerda. um elemento obrigatrio em todos os documentos oficiais, conforme
disposto na Lei Municipal n. 6.938, de 16 de agosto de 1995;
b) denominao do documento: posicionada no alto e centro do documento, escrita em letras
maisculas, consiste no nome PORTARIA, seguido da informao de sua origem (SIGLA DO
RGO EMISSOR) e numerao, seguindo a sequncia dos nmeros naturais a partir de
001, seguida do ano de expedio. A numerao recomea a cada ano;
Exemplo: PORTARIA SMED n. 001/2013
c) assunto ou ementa: resumo da matria da Portaria. digitado em espao simples, a partir
do meio em direo direita do papel. um campo facultativo, mas sempre pertinente para
assuntos de maior relevncia. A fonte de texto dever ser um pouco menor que a do texto;
d) prembulo e fundamentao: a denominao completa (em caracteres maisculos, de
preferncia) da autoridade que expede o ato, seguida normalmente da expresso no uso das
suas atribuies, ou equivalente, e da fundamentao que consiste na citao das
legislaes bsicas em que a autoridade apoia a deciso, seguida da palavra RESOLVE
grafada em caracteres maisculos, com entrada de pargrafo e isolada no texto;
90
91
2,5 cm
2,5 cm
Nome da Secretria
Secretria Municipal de Educao
1,5 cm
1,5
cm
92
7.17 RELATRIO
7.17.1 Conceito
um documento elaborado com o objetivo de apresentar, de modo geral, aos superiores
hierrquicos, de forma detalhada, mas objetiva, a descrio das atividades desenvolvidas em
projetos, prestao de contas, demonstrao de resultados, situaes, posicionamentos ou fatos
gerenciais, etc.
7.17.2 Competncia
De competncia dos titulares das unidades administrativas, cabendo aos demais servidores,
observado o limite de sua competncia tcnica.
7.17.3 Forma de elaborao
Relatrios, de modo geral, seguem a orientao bsica a seguir, no entanto, os mais simples
podem conter apenas cabealho, ttulo, texto, local e data, e assinatura. Tais elementos podem vir
em sequncia, separados por espaos simples, dispensando-se a diviso em pginas.
Um relatrio deve conter basicamente os seguintes elementos:
a) capa/folha de rosto: a fonte principal de identificao do documento, contemplando os
seguintes itens:
- o braso e a assinatura PREFEITURA MUNICIPAL DE BELO HORIZONTE constituem o
primeiro campo do documento, localizado sua margem superior esquerda. um elemento
obrigatrio em todos os documentos oficiais, conforme disposto na Lei Municipal n. 6.938,
de 16 de agosto de 1995.
- o nome do rgo superior ao qual se subordina a unidade emissora, ou seja, a
Secretaria ou rgo correlato, deve constituir o segundo campo do documento, em
letras maisculas e, logo abaixo, o nome da unidade emissora, ou unidade qual pertence o
emissor, com apenas as iniciais em letras maisculas.
- denominao do documento: O nome RELATRIO, de modo geral, seguido de sua
identificao, escrito em letras maisculas. Essa identificao consiste no acrscimo de
complementos com os termos especficos conforme o contedo do documento.
Exemplos: RELATRIO DE ATIVIDADES DO PROJETO ATUALIZAO DO MANUAL DE
COMUNICAO SETEMBRO 2013
RELATRIO DE AUDITORIA INTERNA GESTO DE PATRIMNIO
Recomendase que relatrios de frequncia peridica sejam numerados para facilitar a
organizao e recuperao posterior dos documentos. A numerao dever ser colocada
abaixo da denominao do documento.
b) data (dia, ms e ano): deve ser inserida na parte inferior da capa/folha de rosto, centralizada
na pgina;
c) sumrio: pgina contendo a indicao de como se subdivide o trabalho. Dispensvel se o
relatrio for muito sucinto;
d) corpo do texto: consiste na exposio do contedo do relatrio e , de modo geral,
organizado de acordo com a sequncia:
- introduo: deve conter um breve resumo do objeto tratado, contemplando tambm o
motivo da elaborao do relatrio, os fatos que sero examinados e a quem se destina o
documento.
Caso exista e seja pertinente, informe a fundamentao legal e os documentos que
originaram a elaborao.
93
94
7.18 RESOLUO
7.18.1 Conceito
um documento administrativo de natureza deliberativa, normativa, inclusive informativa,
emanado de rgo colegiado, para disciplinar matria de sua competncia especfica. um ato
inferior ao regulamento e ao regimento, no podendo inov-los ou contrari-los, mas unicamente
complement-los e explic-los.
7.18.2 Competncia
De competncia de rgos colegiados, formalmente constitudos para determinado fim.
7.18.3 Forma de elaborao
a) braso e assinatura da PBH: o braso e a assinatura PREFEITURA MUNICIPAL DE BELO
HORIZONTE constituem o primeiro campo do documento, localizado sua margem superior
esquerda. um elemento obrigatrio em todos os documentos oficiais, conforme disposto na
Lei Municipal n. 6.938, de 16 de agosto de 1995;
b) identificao do documento: o nome RESOLUO ser escrito em letras maisculas, no
alto e no centro da linha, seguido da identificao da sigla do emitente, seguido da
numerao (sequncia dos nmeros naturais a partir de 001), seguida do ano de expedio;
c) assunto ou ementa: resumo da matria da resoluo. digitada em espao simples, a partir
do meio em direo direita do papel. facultativo, mas sempre recomendvel para
assuntos de maior relevncia. A fonte deve ser um ponto menor que a do texto;
d) prembulo e fundamentao: consiste na abertura do documento, contendo a denominao
completa (em caracteres maisculos, de preferncia) do rgo que expede o ato, seguido da
citao da legislao bsica em que a autoridade apoia a deciso, seguida da palavra
RESOLVE, grafada em caracteres maisculos, com entrada de pargrafo e destacada no
texto.
Em certas resolues aparecem, entre a fundamentao e a palavra RESOLVE, a
enunciao do(s) considerando(s), que dever(o) ser reduzido(s) ao indispensvel. Trata-se
de consideraes cuja finalidade justificar a expedio do ato respectivo;
e) corpo do texto: desenvolvimento do assunto. H resolues mais extensas, cujo texto pode
ser dividido em:
- Artigos numerados: constitudo de tantos artigos quantos forem necessrios, sendo que do
1 ao 9, a numerao ordinal (1, 2,... 9), e, do dez em diante, cardinal (10, 11, 12,...).
- Pargrafos: os pargrafos podem subdividir-se em: alneas (a, b, c, etc.) e incisos (I, II, III, etc.).
- Pargrafo nico: ocorrendo essa expresso, ela deve ser grafada por extenso.
- Pargrafos numerados: usa-se o smbolo prprio ().
Exemplo: 1, 2, 10,...;
f) clusula de vigncia e referncia a revogaes (quando for o caso): a clusula de
vigncia define a data a partir da qual o ato passa a vigorar. Nesta clusula pode constar
tambm a limitao da durao de sua aplicao ou vigncia.
recomendvel definir um prazo razovel entre a publicao e a entrada em vigor, deixando
a expresso entra em vigor na data de sua publicao apenas para assuntos de menor
complexidade. Isso possibilita que toda a Administrao tenha amplo conhecimento do
contedo da norma e tome as medidas cabveis sua aplicao;
g) assinatura: nome inteiro civil da autoridade que expede o ato e indicao do cargo
respectivo. Este campo deve ser centralizado na linha.
95
96
2,5 cm
RESOLUO CMS/BH-082/13
O Plenrio do Conselho Municipal de Sade de Belo Horizonte, em sua
reunio ordinria realizada no dia 07 de maro de 2013, no cumprimento de suas
atribuies legais,
RESOLVE:
Aprovar o planejamento detalhado para a consolidao do projeto de sade
mental da Secretaria Municipal de Sade de Belo Horizonte at 2014.
2,5 cm
1,5
cm
1,5 cm
PARTE IV
ELEMENTOS DE ORTOGRAFIA E GRAMTICA
99
objetivo deste captulo apresentar alguns dos tpicos sobre ortografia e gramtica
considerados bsicos para a elaborao de redao oficial.
O contedo elaborado foi fundamentado em uma minuciosa pesquisa bibliogrfica, considerando
alguns dos principais gramticos da lngua portuguesa, alm de Manuais de Redao Oficial da
esfera pblica, dentre os quais, a verso anterior do Manual de Comunicao Oficial da Prefeitura
de Belo Horizonte (2003), o Manual de Redao da Presidncia da Repblica (2002) e o Manual
de Atos Oficiais do Superior Tribunal de Justia (2007). Pesquisamos ainda a Associao
Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), o Manual para Normalizao de Publicaes TcnicoCientficas de Jnia Lessa (2009), o Dicionrio de Verbos e Regimes e o Dicionrio de
Substantivos e Adjetivos, ambos de Francisco Fernandes (2005), mais os dicionrios
convencionais Antnio Houaiss e Aurlio, alm de stios confiveis da internet e artigos
pertinentes.
Casos houve em que constatamos na vasta bibliografia consultada - diferentes ensinamentos
acerca de um mesmo assunto. Nessas situaes, optamos pela praticidade necessria
comunicao oficial.
Lembramos que, quando houver dvida a respeito de ortografia e gramtica, uma consulta
complementar a dicionrios, gramticas e outras fontes confiveis deve ser feita.
100
julho
agosto
setembro
outubro
novembro
dezembro
101
Emb. Embaixador
Eng. - Engenheiro
Gen. - General
Maj. - Major
Mar., Mal. - Marechal
Md. - Mdico
M.M. - Meritssimo
Mons. - Monsenhor
N.S. - Nosso Senhor
Pe. - Padre
Pr. - Pastor
Prof./Profa., Prof.a - Profisso ou Professor/Professora
Vet., Vets. - Veterinrio(s)
102
103
8.1.2. Siglas
A sigla constituda, basicamente, pelas iniciais de nomes prprios, principalmente das locues
substantivas prprias, ou pelas letras iniciais, mdias e finais destas. Caracteriza-se por no
possuir ponto abreviativo.
Exemplo: EMATER - Empresa de Assistncia Tcnica e Rural.
Podemos dividir as siglas em siglas reais e siglas por extenso:
a) siglas reais - constitudas somente pelas letras iniciais dos nomes prprios;
b) siglas por extenso ou imprprias - constitudas de mais de um elemento do mesmo nome.
As siglas por extenso nem sempre correspondem literalmente ao seu significado. Podem ser
constitudas de mais de um elemento do mesmo nome.
possvel manter uma sigla anterior, mesmo havendo alterao no nome ao qual se refere.
Exemplos: PRODABEL - Empresa de Informtica e Informao do Municpio de Belo Horizonte
(anteriormente era Processamento de Dados do Municpio de Belo Horizonte S.A.). Neste
caso, manteve-se a sigla anterior, mesmo havendo alterao do nome ao qual se refere.
BELOTUR - Empresa Municipal de Turismo de Belo Horizonte.
As siglas das unidades federativas brasileiras se apresentam da seguinte forma:
Quadro 8 - Siglas das unidades federativas brasileiras
AC Acre
MA Maranho
AL Alagoas
MG Minas Gerais
AM Amazonas
MS Mato Grosso do Sul
AP Amap
MT Mato Grosso
BA Bahia
PA Par
CE Cear
PB Paraba
DF Distrito Federal
PE Pernambuco
ES Esprito Santo
PI Piau
GO Gois
PR Paran
RJ Rio de Janeiro
RN Rio Grande do Norte
RO Rondnia
RR Roraima
RS Rio Grande do Sul
SC Santa Catarina
SE Sergipe
SP So Paulo
TO Tocantins
Centro-Sul
Leste
Nordeste
Noroeste
Norte
Oeste
Pampulha
Venda Nova
CS
L
NE
NO
N
O
P
VN
104
Na PBH, orientamos que no se deve fazer a translineao de siglas que j possuem o hfen no
seu corpo, para evitar possveis confuses.
Exemplo: GERED-NE
GERED-NE (Correto)
GERED-NE (Errado)
105
Ao pesquisarmos sobre siglas, deparamo-nos com opinies diversas e, s vezes, ambguas. Dos
quatro gramticos pesquisados (CEGALLA, 2008; BECHARA, 2006; LUFT, 2012; CUNHA, 2007);
dos dois manuais (Presidncia da Repblica, 2002 e STJ, 2007); dos dois dicionrios (AURLIO,
1986 e HOUAISS, 2004) e do Manual de Normatizao (FRANA, 2007), apresentamos o
seguinte resumo:
Quadro 10 - Comparao do uso de siglas entre diversos autores
Autor
Descrio a respeito de Siglas
BECHARA
(2006)
CEGALLA
(2008)
CUNHA
(2007)
LUFT (2002)
Afirma que, assim como o plural do nome de letras, o plural de algumas siglas pode ser
feito pela duplicao de suas letras.
Exemplo: EEUU (Estados Unidos, tambm representado por EUA ou ainda USA).
Traz implicitamente que as siglas pronunciveis com mais de quatro letras, s a inicial
seria maiscula.
Exemplos: Senai, Funai, Petrobrs (com acento, pelo menos nesta edio).
As siglas so escritas com as letras maisculas, inclusive as com mais de quatro letras
pronunciveis.
Exemplos: FRELIMO, UNESCO.
No trata do plural das siglas.
Alerta para o fato de as siglas serem diferentes nos diferentes pases.
Exemplos: OTAN (BR.), NATO (PORT.).
No entra no mrito de como escrever siglas.
Escreve Fifa s com a primeira letra maiscula.
As siglas formadas por at trs letras so grafadas em letras maisculas.
Exemplos: CBF, ONU, OAB, STJ.
As letras minsculas so abreviaturas e no devem ser confundidas com as letras das siglas.
Exemplos: UnB, CNPq.
Manual de Atos
Administrativos
do Superior
Tribunal de
Justia (2007)
As siglas com mais de trs letras, quando pronunciveis, devem ser grafadas com a letra
inicial maiscula e as demais, minsculas.
Exemplos: Incra, Unesco, Fiesp, Embratur.
Se, porm, as siglas formadas por mais de trs letras no puderem ser pronunciadas
como uma palavra, tambm sero grafadas em maisculas.
Exemplos: ABNT, INSS, BNDES.
O plural das siglas feito pelo acrscimo do "s" minsculo s letras j integrantes delas.
Exemplos: CEPs, CICs, RGs.
O plural tambm pode ser feito pela duplicao das letras.
Exemplos: EEUU (Estados Unidos), HHCC (Habeas Corpus), RREE (recursos extraordinrios).
Utiliza-se a mesma sigla para o singular e o plural, fazendo a diferenciao apenas pelos
seus determinantes - artigo, numeral, pronome, etc.
106
Sobre as siglas, pesquisamos, ainda, diretamente nos stios oficiais da UNESCO, UNICEF,
ICOMOS, ICROMOS - stios estes estrangeiros - alm do ITAMARATY e do IBICT e conclumos
que todos eles usam as siglas com letras maisculas. Salvo as reconhecidas com letras mistas,
conforme a orientao da ABNT (tais como CNPq e UnB).
Por ser um assunto to polmico, optamos, na PBH, por padronizar o emprego das siglas
conforme a orientao de Jnia Lessa e Cunha:
Uma vez que se torna mais prtico, recomendamos que as siglas sejam grafadas em
letras maisculas, salvo as reconhecidas com letras mistas (exemplos: CNPq e UnB)
O quadro a seguir apresenta uma comparao entre abreviaturas e siglas.
Quadro 11 - Diferena entre abreviaturas e siglas
Abreviaturas
Siglas
No se considera a sonoridade,
Exemplos: Exmo., Exm., Pr. (Pastor), Pe. (Padre).
Considera-se a sonoridade,
Exemplos: IBAMA, ECT.
8.1.3 Smbolos
Alm das abreviaturas e das siglas, temos tambm os smbolos. Entende-se por smbolo a letra, o
sinal ou o desenho que representa uma palavra ou expresso. Enquanto as abreviaturas so mais
usadas em textos especficos, como dicionrios e formulrios, os smbolos so usados
constantemente em textos diversos, por serem de entendimento universal e mais prticos. Seguem
algumas recomendaes retiradas do Manual de Atos Oficiais Administrativos do Superior Tribunal
de Justia (2007):
Os smbolos so representados por letras maisculas ou minsculas, de acordo com as normas oficiais.
Exemplos: Hz (hertz), h (hora ou horas), W (watt), Mb (megabit), MB (megabyte).
No se usa ponto abreviativo em smbolos, principalmente naqueles que se refiram s unidades de
medida. Tampouco se coloca o s de plural.
Exemplos: h (para hora ou horas), min (para minuto ou minutos),
km (para quilmetro ou quilmetros), g (para grama ou gramas).
A representao das horas nunca dever conter vrgula, pois esta privativa de decimal.
Exemplos: 16h15min, jamais 16,15h.
107
Os smbolos das unidades de medida, com exceo das horas, devem ser escritos depois do
nmero a que se referem e no antes ou intercalados entre a parte inteira e a parte decimal.
Exemplos: Correto: 34,5 km, 1,25 Kg, 35 mm
11
10
10
Sua Excelncia
ou
Vossa Excelncia
S.Ex
S. Exa.
V. Exa.
V.Ex
S.Ex
S. Exa.
V. Exa.
V.Ex
Senhor(a) Senador(a);
Senhor(a) Deputado(a);
Senhor(a) Vereador(a).
Exemplos:
Senhor(a) Ministro(a);
Senhor(a) Secretrio(a);
Senhor(a) Governador(a);
Senhor(a) Prefeito(a).
Exemplos:
Exemplos:
Vocativo
108
Endereamento
A opo por um ou outro pronome de tratamento, neste caso, depender do fato de falar com a pessoa (Vossa Excelncia) ou sobre a pessoa (Sua Excelncia).
Conforme orientao dos manuais da Presidncia da Repblica (2002) e do Supremo Tribunal de Justia (2007).
Abreviatura
No se admite
Vossa Excelncia a abreviatura
em relao
ou
aos Chefes
dos trs
Sua Excelncia10
Poderes da
Repblica11
Pronome de
Tratamento
Presidente da Repblica;
Presidentes do Congresso Nacional e do
Supremo Tribunal Federal.
Autoridade
Sua Excelncia12
ou
Vossa Excelncia
Pronome de
Tratamento
12
V. Maga.
V.Mag
Sua Senhoria
Vossa
Magnificncia
Sua Santidade
ou
Vossa Santidade
Sua
Magnificncia
ou
V. S.
S. S.
S. Maga.
S.Mag
S. Sa.
S.S
ou
V. Sa.
V.S
Vossa Senhoria
S. Ex
S. Exa.
V. Ex
V. Exa.
Santssimo Padre
Magnfico(a) Reitor(a)
Senhor(a) (cargo)
Senhor Desembargador
Senhora Juza
.
Exemplos:
Senhor Desembargador
Senhora Juza
Exemplos:
A Sua Santidade
o Papa (nome do destinatrio)
Endereo completo, incluindo o nmero do CEP
na ltima linha.
A Sua Magnificncia
O(a) Senhor(a) (nome)
Magnfico(a) Reitor(a) da Universidade...
Endereo completo, incluindo o nmero do CEP
na ltima linha.
Ao() Senhor(a)
Nome do(a) destinatrio(a)
Cargo
Endereo completo, incluindo o nmero do CEP
na ltima linha.
V. Ex
V.Exa.
S. Ex
S. Exa.
Endereamento
Vocativo
109
Abreviatura
A opo por um ou outro pronome de tratamento, neste caso, depender do fato de falar com a pessoa (Vossa Excelncia) ou sobre a pessoa (Sua Excelncia).
Papa
Reitores de Universidade,
Vice-Reitores e Pr-Reitores da
Universidade.
Autoridade
V. Ema.
Revma./
S. Ema.
Revma.
Vossa Eminncia
Reverendssima
V. Sa. Revma
S. S. Revma
Vossa Senhoria
Reverendssima
Sua Reverncia
ou
Vossa
Reverncia
Sua Senhoria
Reverendssima
V. Reva.
S. Reva.
ou
ou
ou
V. Revma.
S. Revma.
Sua
Reverendssima
ou
Vossa
Reverendssima
Vossa Excelncia
Reverendssima
ou Sua Excelncia
Sua Eminncia
Reverendssima
V. Exa.
Revma./
S. Exa.
Revma.
ou
ou
ou
V. Ema./
S. Ema.
Abreviatura
Sua Eminncia
ou
Vossa Eminncia
Pronome de
Tratamento
Sacerdotes,
Clrigos e demais religiosos.
Monsenhores,
Cnegos e superiores religiosos.
Arcebispos e Bispos.
Cardeais
Autoridade
Reverendo Padre,
Reverenda Madre,
etc.
Reverendssimo Senhor
Monsenhor/Cnego,
etc.
ou
ou
Vocativo
Endereamento
110
111
Observao:
Tendo em vista as variaes acerca das abreviaes dos pronomes de tratamento
encontradas nas fontes pesquisadas, e para facilitar a redao das comunicaes, optou-se
por aceitar a abreviatura destes pronomes sem o sobrescrito.
Exemplo: V. Exa. (e no V.Ex.).
O Manual do Superior Tribunal de Justia (2007) apresenta algumas orientaes sobre pronomes
de tratamento que julgamos importantes, as quais transcrevemos a seguir:
a) concordncia com os pronomes de tratamento:
- Vossa: empregado para a pessoa com quem se fala, a quem se dirige a correspondncia.
Exemplos: Convidamos Vossa Excelncia para...
Comunicamos a Vossa Senhoria que...
- Sua: empregado para a pessoa de quem se fala.
Exemplo: A placa comemorativa foi descerrada por Sua Excelncia, o Senhor Juscelino
Kubitschek de Oliveira, o ento Prefeito de Belo Horizonte.
b) concordncia de pessoa:
- os pronomes de tratamento, embora se refiram pessoa com quem se fala, concordam com
a terceira pessoa.
- o verbo concorda com o substantivo que integra a locuo.
Exemplo: Vossa Senhoria saber encaminhar o problema.
- tambm os pronomes possessivos referentes a pronomes de tratamento so sempre os da
terceira pessoa.
Exemplo: Solicito que Vossa Senhoria encaminhe seu pedido... (e no vosso pedido).
c) concordncia de gnero:
- faz-se a concordncia no com o gnero gramatical, mas com o sexo da pessoa representada
pelo pronome de tratamento.
Exemplos: Vossa Senhoria ser arrolado como testemunha. (Neste caso, Vossa Senhoria
se refere a uma pessoa do sexo masculino).
Vossa Excelncia ser informada imediatamente sobre a soluo dada ao caso.
(Neste caso, Vossa Senhoria se refere a uma pessoa do sexo feminino).
Diga a Sua Excelncia que ns o aguardamos no aeroporto. (Neste caso, Sua
Excelncia se refere a uma pessoa do sexo masculino).
d) grafia:
- no se deve abreviar os pronomes de tratamento em comunicaes dirigidas a altas
autoridades dos Poderes da Repblica e a altas autoridades eclesisticas. A forma por extenso
demonstra maior respeito e deferncia, sendo, pois, recomendvel em correspondncia mais
formal ou cerimoniosa.
- na correspondncia interna e na externa mais informal, nada impede que se abrevie a forma
de tratamento. Entretanto, as formas por extenso so mais elegantes e mais adequadas
norma culta da Lngua Portuguesa.
e) tratamento e variaes pronominais:
Evite, apesar de correto gramaticalmente, substituir os pronomes de tratamento pelas formas
seu, sua, lhe e o, principalmente em relao a Vossa Excelncia, Vossa Eminncia e outros
de alta cerimnia, por demonstrar maior respeito e deferncia em relao s pessoas que
recebem tais tratamentos.
Exemplo: Solicito que Vossa Excelncia encaminhe o pedido de Vossa Excelncia... em vez
de Solicito que Vossa Excelncia encaminhe seu pedido...
112
Nome do gerente
Gerente de Desenvolvimento Organizacional GEORG
Secretaria Municipal Adjunta de Modernizao SMAM
Observaes:
1) alguns documentos seguem padro um pouco diverso, tais como o e-mail (complementado
pelo endereo), formulrios e outros especficos. Consulte a parte referente a padro de
documentos deste Manual;
2) o espaamento de entrelinhas referentes ao campo de assinatura deve ser simples, ainda que
o documento tenha espaamento duplo;
3) sugere-se que apenas as iniciais sejam maisculas, sendo tambm dispensado o negrito;
4) em qualquer documento dispensvel o uso do trao para a assinatura. Esse procedimento
considerado deselegante, porque supe a necessidade de demarcar um campo para o
correto preenchimento pelo subscritor;
5) para evitar equvoco e fraude, recomenda-se no deixar a assinatura em pgina isolada do
expediente. Deve-se transferir para essa pgina ao menos a ltima frase, anterior ao fecho,
com pelo menos duas linhas.
8.2.2 Pronomes pessoais
De acordo com Cunha e Cintra (2007) os pronomes podem ser retos quando funcionam como o
sujeito na orao ou oblquos quando ocupam o lugar do objeto (direto ou indireto).
No caso dos pronomes oblquos, eles ainda podem ser tonos (me, te, se, lhe, o, a, nos, vos, os,
as, lhes) ou tnicos (mim, ti, si, ele, ela, ns, vs, eles, elas). Observe que, no caso da 1, 2 e 3
pessoa do singular e plural, em funo de uma combinao com a preposio com, encontramos
formas contradas especficas (comigo, contigo, consigo, conosco e convosco).
113
114
NCLISE
Depois do
verbo
Apressa-te!
Vamos convid-los.
...e, apresentando-nos o projeto...
Ensinei-lhe tudo.
115
Cujo, cuja
Cujos, cujas
Quanto, quanta
Quantos, quantas
O QUAL
Combinam com todo e qualquer antecedente.
Pronome relativo
Lugar
Onde
Quem
Como
Pronome indefinido
Quanto
Tempo
Quando
116
Esclarecendo:
1. Encontrei-me com Sebastiana, de cujos tios ns falvamos.
(Encontrei-me com Sebastiana. Ns falvamos dos tios de Sebastiana. Falvamos de seus tios.).
2. As letras musicais, de cujo sucesso ningum mais duvida, encantaram a todos.
(Ningum mais duvida do seu sucesso / do sucesso das letras musicais.).
3. As prticas sociais, a cujo valor nenhum outro deve se sobrepor, so louvveis.
(Nenhum outro valor deve se sobrepor a seu valor.).
4. Achei linda a vestimenta com que pretendeu ficar elegante.
(Pode ser trocada por a qual. Ela pretendeu ficar elegante com a sua vestimenta.).
5. So esses os dois princpios por que se definem os tipos penais...
(Os tipos penais se definem por estes dois princpios.).
6. So esses os dois princpios cujos parmetros delineiam os tipos...
(Seus parmetros delineiam os tipos.).
7. A pessoa cujo nome anotamos significa muito para ns.
(A pessoa significa muito para ns. Anotamos o nome da pessoa. Anotamos seu nome.).
8. O lugar por que passamos ainda est inundado.
(Passamos pelo lugar.).
Obs.: Cabe o pronome relativo especfico ONDE, pois o antecedente um lugar.
9. As duas irms de quem se comentava algo mostram o jeito como se deve agir.
(Deve-se agir conforme esse jeito. Como pronome relativo especfico porque o antecedente
jeito. De quem refere-se pessoa fsica. Equivale a das quais.).
10. Encontrei pela frente um tal Jos por quem tive pouca simpatia.
(Encontramos pela frente um tal Jos. Tive pouca simpatia por Jos.).
8.2.3.2 Pronome relativo ONDE s usado para indicar lugar
Como a maior dificuldade que encontramos com o pronome relativo onde, fazemos ainda as
seguintes observaes:
O pronome relativo onde deve ser usado para indicar lugar e tem sentido aproximado de em
que, no qual.
Exemplos: Este o prdio onde moro. (Este o prdio. Moro neste prdio.).
A casa onde nasci foi demolida. (A casa foi demolida. Eu nasci nesta casa.).
Hoje, pela manh, passamos perto do colgio onde fiz o ensino fundamental. (Hoje,
pela manh, passamos perto do colgio. Eu fiz o ensino fundamental nesse colgio.).
Os peritos estiveram no local onde ocorreu o acidente. (Os peritos estiveram no local.
Ocorreu o acidente neste local.).
O vocbulo onde s pode se referir a lugar e nunca poder substituir a palavra que ou circunstncia de
tempo. Observe esta construo errada de frase: Ontem (circunstncia de tempo) discutimos o assunto
(coisa) onde no se pode usar camisa do time preferido durante o horrio de trabalho.
Onde, na frase acima, refere-se a coisa, por isso, deveria ser substitudo pelo pronome que.
Desta forma, o modo correto de escrever a frase seria:
- Ontem discutimos que no se pode usar camisa do time preferido durante o horrio de trabalho.
ou: - Ontem discutimos o assunto e ficou decidido que no se pode usar camisa do time preferido
durante o horrio de trabalho.
Onde empregado com verbos que no do ideia de movimento.
Pode ser usado sem antecedente.
Exemplo: Nunca mais morei onde nasci. (Onde se refere ao termo elptico na cidade).
117
118
Observao:
Para certificar-se de que esse haver impessoal, basta recorrer ao singular do presente do
indicativo: Se h (e nunca ho) dvidas... h (e jamais ho) descontentes...
d) quando o verbo fazer empregado no sentido de tempo transcorrido.
Exemplos: Faz dez dias que no durmo bem.
Semana passada fez dois meses que iniciou a apurao das irregularidades.
Correto: Faz cinco anos que no vou a Braslia.
INCORRETO
Vo fazer cinco anos que ingressei na
Prefeitura de Belo Horizonte
Depois das ltimas chuvas, podem haver
centenas de desabrigados.
Devem haver solues urgentes para estes
problemas.
119
8.3.2 Verbo apassivado pelo pronome se deve concordar com o sujeito que, no caso, est
sempre expresso e vem a ser o paciente da ao ou o objeto direto na forma ativa
correspondente.
Exemplo: Vendem-se apartamentos funcionais. (Apartamentos funcionais so vendidos.).
Verbo transitivo indireto (que pede preposio) fica na 3 pessoa do singular; o se, no caso,
no apassivador porque o verbo transitivo indireto no permite essa opo.
Exemplos:
CORRETO
INCORRETO
8.3.3 Concordncia do verbo ser segue a regra geral, mas nos seguintes casos feita com
o predicativo:
a) quando inexiste sujeito;
Exemplos: Hoje so dez de julho.
De uma secretaria a outra so dois quilmetros.
Hoje dia quinze.
b) quando o sujeito refere-se a coisa e est no singular e o predicativo substantivo no plural;
Exemplo: Minha preocupao so os mais humildes.
c) quando os demonstrativos tudo, isto, isso, aquilo ocupam a funo de sujeito;
Exemplos: Tudo so comemoraes no aniversrio do municpio.
Aquilo foram gastos inteis.
d) quando um pronome pessoal desempenhar a funo de predicativo;
Exemplos: Naquele ano, o assessor especial fui eu.
O autor do projeto somos ns.
e) nos casos de frases em que so empregadas as expresses muito, pouco, mais de,
menos de o verbo ser fica no singular.
Exemplos: Trs semanas muito.
Trezentos mil mais do que eu preciso.
8.3.4 Concordncia do infinitivo
Uma das peculiaridades da Lngua Portuguesa o infinitivo flexionvel: esta forma verbal, apesar
de nominalizada, pode flexionar-se concordando com o seu sujeito. Simplificando o assunto,
controverso para os gramticos, valeria dizer que a flexo do infinitivo s cabe quando ele possui
sujeito prprio, em geral distinto do sujeito da orao principal.
Exemplos: Chegou ao conhecimento desta unidade estarem a salvo todos os atingidos pelas
enchentes. (Sujeito do infinitivo: todos os atingidos pelas enchentes.).
A imprensa estrangeira noticia sermos ns os responsveis pela preservao da
Amaznia. (Sujeito do infinitivo: ns.).
No admitimos sermos ns... No admitem serem eles...
O Governo afirma no existirem tais doenas no Pas. (Sujeito da orao principal: o
Governo; sujeito do infinitivo: tais doenas.).
120
121
Observao:
No existe a expresso a grande maioria. Esta expresso um pleonasmo, pois a palavra
maioria j pressupe ser grande.
g) nas combinaes com verbos factitivos (fazer, deixar, mandar...) e sensitivos (sentir,
ouvir, ver...) o infinitivo pode concordar com seu prprio sujeito, ou deixar de faz-lo pelo fato
de esse sujeito (lgico) passar a objeto direto (sinttico) de um daqueles verbos.
Exemplos: O presidente fez (ou deixou, mandou) os assessores entrarem (ou entrar).
Sentimos (ou vimos, ouvimos) os colegas vacilarem (ou vacilar) nos debates.
O sujeito semntico ou lgico do infinitivo que aparece na forma pronominal acusativa (o, -lo, -no e
flexes) s pode ser objeto do outro verbo.
Exemplos: O presidente f-los entrar (e no entrarem).
Sentimo-los vacilar (e no vacilarem).
8.4 Concordncia nominal
Adjetivos (nomes ou pronomes), artigos e numerais concordam em gnero e nmero com os
substantivos de que dependem.
Exemplos: Todos os outros duzentos processos examinados...
Todas as outras duzentas causas examinadas...
Alguns casos que suscitam dvida:
a) anexos, incluso, leso como adjetivos, concordam com o substantivo em gnero e nmero;
Exemplos: Anexa presente Exposio de Motivos, segue minuta do Decreto 6583/08. (a
minuta anexa).
Vo anexos os pareceres da Consultoria Jurdica. (os pareceres anexos).
Remeto inclusa fotocpia do Decreto. (a fotocpia inclusa).
Silenciar nesta circunstncia seria crime de lesa-ptria. (ou de leso-patriotismo).
Ateno: Prefira sempre o adjetivo anexo locuo adverbial em anexo.
b) a olhos vistos locuo com funo adverbial, invarivel;
Exemplos: Lcia envelhecia a olhos vistos.
A situao daquele setor vem melhorando a olhos vistos.
c) possvel, em expresses superlativas, concorda em nmero com o artigo a que se refere;
Exemplos: As caractersticas do solo so as mais variadas possveis.
Os problemas da cidade so os mais variados possveis.
A soluo apresentada foi a melhor possvel.
d) haja vista, haja do verbo haver e vista porque se oferece vista, aos olhos.
Exemplos: Correto: Haja vista.
Incorreto: Haja visto.
8.5 Regncia verbal
Nas produes documentais, comum o uso incorreto de conexes incorretas entre o verbo e
seu complemento. A essa relao de dependncia entre esses dois termos da orao d-se o
nome de regncia verbal.
Simplificando o assunto, podemos dizer que h verbos que, em sua ligao com o complemento,
dispensam a preposio: so os chamados verbos transitivos diretos. Outros exigem esta
preposio: so os transitivos indiretos. J os verbos que no pedem complemento so
intransitivos. Embora existam outras classificaes, estas trs citadas so as mais comuns. Mas
h regncias mais complexas, conforme nos ensina Francisco Fernandes, 2005.
122
Justamente por encontrarmos diferentes orientaes sobre regncia verbal (umas mais simples,
outras mais complexas), preferimos que as dvidas sejam sanadas diretamente nas fontes que
ora sugerimos:
a) Fernandes, Francisco. Dicionrio de Verbos e Regimes;
b) Luft, Celso Pedro. Dicionrio Prtico de Regncia Verbal;
c) Ferreira, Aurlio Buarque de Holanda. Novo Dicionrio Aurlio da Lngua Portuguesa;
d) Houaiss, Antnio. Dicionrio Prtico de Regncia.
8.6 Regncia nominal
Assim como com os verbos, podemos tambm ter dificuldade com a regncia de alguns nomes
(substantivos, adjetivos e advrbios), principalmente aqueles que admitem mais de uma preposio.
Embora esses problemas s possam ser resolvidos a contento mediante a consulta a um dicionrio
especializado, apresentamos a seguir uma lista de palavras acompanhadas de suas preposies
mais frequentes:
Quadro 19 - Regncia nominal
1) Acostumado - A, Com
Estou acostumado a torcidas exigentes. (Ronaldinho, jogador de futebol)
Acostumados aos reveses da sorte. (E. Carneiro Ribeiro, Seres Gramaticais, 674)
O excesso de luzinhas na decorao de Natal uma demonstrao tpica de quem no est
acostumado com a fartura. (Folha de S. Paulo)
2) Adaptado - A, Para
O que a polcia nova-iorquina tem que pode ser adaptado ao Brasil? (Nelson de S) - Construo
mais usada.
Isabel Allende tornou-se muito conhecida no Brasil, principalmente depois do lanamento de A Casa
dos Espritos, livro que foi adaptado para o cinema. (A tarde)
3) Aflito - Com, Em, Para, Por
Embora tenhamos encontrado nos melhores livros somente as regncias "com" e "por", hoje so
admitidas tambm as regncias em e para.
A curto prazo, o jurista brasileiro estar aflito com o aprimoramento de nossa Constituio. (O Globo)
Aflito em assumir sua nova face, de tocador de obras, o presidente nomear logo os responsveis
pelos projetos de seu plano de metas. (Jornal do Brasil)
No plano poltico, o governador est aflito para definir logo quem ser o candidato a disputar a
Prefeitura da cidade. (Fernando Rodrigues)
Fiquei muito aflito por receber tal notcia.
4) Alheio - A, De
Alheio s diversas mudanas polticas ocorridas nos ltimos anos, o terrorismo ainda ameaa
Estados e populaes civis de diferentes partes do mundo. (Folha de S. Paulo)
Assentai agora no trono um prncipe sem instruo, to alheio dos interesses como da ndole de seus
povos. (Rui, Queda do Imprio, I, 113)
5) Alienado - A, De
Durante o pagamento das prestaes, o imvel ficar alienado empresa responsvel pelo
emprstimo. (Zero Hora)
Muitas vezes lhe aconteceu arrebatar-se subitamente, e ficar alienado de todos os sentidos. (Dic. de
Frei Domingos Vieira)
6) Aluso - A
O documento lanado pelos participantes do encontro uma aluso ntida aos EUA e Unio
Europeia. (Clvis Rossi)
7) Analogia - Com, De, Entre
Num raio de 250 Km em torno de So Jos da Tapera (Alagoas) concentram-se 29 dos 59 municpios
brasileiros que tm, proporcionalmente, mais jovens analfabetos. Juntos, formam o Polgono do
analfabetismo, uma analogia com o Polgono da seca. (Folha de S. Paulo)
O vb. descer, procede de decidere e se, na segunda poca da literatura, aparece grafado com sc ,
... por analogia de (...) crescer, nascer. (Mrio Barreto, Atravs do Dicionrio e da Gramtica, p. 98)
Faz sentido estabelecer uma analogia entre o crebro e o computador. (Gazeta do povo)
8) Anlogo - A
A fibra ptica funciona de modo anlogo a um fio de metal que transmite impulsos telefnicos.
(Almanaque Abril)
123
9) Apto - A, Para
Em seu livro de estreia, o escritor Joo Antnio j mostrava a segurana de quem est apto a dar o
salto da realidade para a poesia. (Fernando Pessoa)
Campeo diz estar apto para lutar pelo bi na So Silvestre. (Folha de S. Paulo)
10) Atento - A, Em, Para
Fique atento s condies de garantia dos produtos adquiridos em feiras abertas ao pblico. (Correio
do Povo)
Permaneciam atentos nos ladres.
Vendo-o (ao rei) imvel e atento para aquele lugar, todos os olhos para l se voltavam. (Herculano, O
Monge de Cister, II, 264)
11) Avesso - A, De, Em
O ministro avesso a aparies pblicas.
Sucessos avessos das esperanas. (Morais)
Avessos em gnio e carter. (Fernandes, 2011)
12) vido - De, Por
Era vido de fama.
O mercado de trabalho est sempre vido por profissionais capacitados. (Gazeta Mercantil).
13) Constitudo - Com, De, Por
Destas formas analticas o portugus moderno preferiu a constituda com o advrbio magis. (Jlio
Nogueira, O Exame de Portugus, 135)
Pluto um planeta constitudo de material rochoso.
O Sistema de Vigilncia da Amaznia constitudo por uma rede de telecomunicaes que recebe
imagens via satlite. (Almanaque Abril)
14) Contemporneo - A, De
Foi um movimento contemporneo Guerra dos Farrapos.
Eurpedes, dramaturgo grego contemporneo de squilo e Sfocles, um dos maiores expoentes da
tragdia grega. (Jornal do Brasil)
15) Contguo - A, Com
Num sobrado contguo ao meu morava ngela.
Meu terreno contguo com o dele. (Fernandes, 2011)
16) Curioso - De, Para
Era um adolescente curioso das descobertas cientficas.
Estava curioso para saber como ia ser o Festival de Cinema. (Folha de S. Paulo)
17) Falho - De, Em
Falho de (em) dinheiro, no presenteou a esposa.
Fez um diagnstico falho do que se passa na economia brasileira. (Dirio Catarinense)
18) Imbudo - De, Em
Estou imbudo do esprito olmpico. (Jos Simo)
Explicava o mundo imbudo nos preceitos religiosos.
19) Imune - A, De
A carne de tubaro leva a vantagem de ser a mais imune a infeces dentre todos os peixes. (O Globo
Cincia)
A vacina tornou-se imune ao vrus.
Nos sertes a integridade orgnica do mestio desponta inteiria e robusta, imune de estranhas
mesclas. (E. da Cunha, Os Sertes, 112)
20) Incompatvel - Com
O modelo capitalista de crescimento ilimitado incompatvel com a finitude de recursos do planeta.
(O Estado de S. Paulo)
21) Medo - A, De
Entre os trabalhadores, persiste o medo ao desemprego. (Folha de S. Paulo)
No deixarei de usar do verbo "obrar" s por medo de descontentar a certas crticas." (Mrio Barreto,
Cartas Persas, XXII)
22) Passvel - De
Antes de invadir, os sem-terra devem verificar se a terra improdutiva e passvel de ser
desapropriada pelo governo. (O Dia)
23) Prefervel - A
sempre prefervel uma ao limitada inrcia absoluta. (A Tarde)
Embora a regncia correta seja a prefervel a, a tendncia atual no Portugus do Brasil empregar
124
125
126
Sinal de
Pontuao
Situao
- Para separar termos em enumerao.
Exemplo: Precisamos comprar borrachas, canetas, lpis e clipes.
- Para separar oraes coordenadas.
Exemplo: O rapaz chegou, sentou, abriu uma revista e bocejou.
- Para intercalar uma conjuno.
Exemplo: Voc tem razo; processe, pois, o motorista incauto.
- Para intercalar o adjunto adverbial.
Exemplo: Carlos, sem dvida, bom funcionrio.
- Para separar o adjunto adverbial, quando este vier no incio.
Exemplo: De vez em quando, almoo fora.
- Para intercalar expresses explicativas ou de retificao.
Exemplo: O superintendente parece ser muito respeitado, ou antes, temido.
- Para separar oraes intercaladas.
Exemplo: verdade, respondeu ele, no sei do que se trata.
- Para separar, nas datas e endereos, os nomes de lugar.
Exemplos: So Paulo, 14 de maio de 2002.
Av. Afonso Pena, 1212.
Ateno: Caixa Postal 50 (nesse caso no usamos vrgula)
- Para separar vocativos.
Exemplo: Voc demais, Jlio!
- Para separar apostos.
Exemplo: Pereira, o ascensorista, vivia assobiando.
VRGULA
13
PONTO FINAL
127
- Para indicar uma pausa mais forte da voz, o que acontece no final de um
perodo, em qualquer tipo de orao, exceto nas interrogativas e exclamativas.
Exemplo: Trabalho das 8 s 6.
PONTO-EVIRGULA
DOIS PONTOS
PONTO DE
INTERROGAO
PONTO DE
EXCLAMAO
:
?
!
RETICNCIAS
...
PARNTESES
()
TRAVESSO
128
8.8 Crase
Crase uma palavra grega (krsis) que quer dizer fuso. Fuso de duas vogais idnticas, da
preposio a com o a artigo ou o a de outra palavra (exemplo: o a de aquela) e
representada graficamente pelo acento grave (`).
Preposio
+
+
+
a
a qual
a
(artigo feminino)
(pronome relativo)
(de aquela: pronome demonstrativo)
=
=
=
qual
quela
Preposio
+
+
+
aquela
aquele
aquilo
(pronomes demonstrativos)
=
=
=
quela
quele
quilo
OCORRE A CRASE
Quando forem satisfeitas as duas condies expostas:
- palavra feminina que admita o artigo a,
- a palavra feminina em questo seja dependente de outra palavra que exija a preposio a.
Veja:
Discusso aponta perigo liberdade de expresso.
Aponta perigo a + a liberdade de expresso.
Seguem abaixo algumas dicas de testes para verificar se h ocorrncia de crase:
1) troca-se a palavra feminina por uma masculina correspondente; SE ocorrer contrao ao,
ocorrer crase ;
Exemplo: Vou praia.
Vou ao cinema.
Volto da Alemanha.
129
130
das
8
(de+as)
(prep.+art.)
s
18 h.
(a+as)
(prep.+art.)
Nesse caso, observe que o termo que antecede 8 horas formado por uma preposio (de)
mais um artigo (as). Por paralelismo, teremos para o segundo termo que antecede 18 horas,
tambm uma preposio e um artigo, formando assim a crase. (preposio a + artigo as).
Observe agora: O local fica aberto de 2 a 6 feira.
Aqui, s temos a preposio de diante do primeiro elemento. No temos o artigo a. Por
paralelismo tambm no teremos artigo a junto preposio a que antecede 6 feira. Por isso,
no h que se usar crase.
131
Forma Correta
esteje
seje
metereologia
xipfago
Forma Incorreta
Forma Correta
varo
bero
interim
rcorde
rbrica
Forma Incorreta
Forma Correta
encima
em baixo
derrepente
pixe
excesso
magestoso
quizer
Forma Incorreta
132
Forma Correta
p-ssa-ro
e-rra-do
so-sse-go
Forma Incorreta
basket-ball - basquetebol
club clube
goal gol
abat-jour - abajur
8.9.4 Cacfato
a palavra inconveniente, descabida, ridcula ou obscena que resulta da unio de duas outras ou
de partes de palavras vizinhas, induzindo-nos a pensar em outras palavras ou expresso.
Exemplos: Na vez passada falei com voc. (na vespa assada)
Ela tinha muito dinheiro. ( latinha)
Desde ento. (des + dento)
Essas palavras saram da boca dela. (cadela)
Ateno: No caso de redigir um texto que ser lido oralmente, recomendamos que se faa
uma leitura oral prvia, a fim de evitar cacofonia.
8.9.5 Coliso
a sequncia de sons consonantais iguais, da qual resulta um efeito acstico desagradvel.
Exemplos: Eu no conheo muito bem a sede desse partido no centro... (Isto / Senhor)
Sabe, se voc se sair satisfatoriamente bem, seremos salvos.
133
8.9.6 Eco
a rima em prosa. Constitui-se num defeito quando o texto no prosa literria.
Exemplos: A reao da populao foi de pura emoo.
Na realidade, a subjetividade uma questo de identidade.
8.9.7 Hiato
o acmulo de vogais que produz um efeito acstico desagradvel.
Exemplos: V aula.
Assava a asa da ave.
8.9.8 Neologismo
a criao de uma palavra inexistente na lngua portuguesa.
Exemplos: printar, estartar e internets*14. A palavra imexvel j foi um dia considerada neologismo,
mas hoje j pode ser encontrada em alguns dicionrios e , inclusive, reconhecida pela
Academia Brasileira de Letras.
8.9.9 Pleonasmo
o emprego de palavras ou expresses de significados semelhantes que no acrescentam nada
ao que j foi dito e, por isso, tornam-se inteis na frase.
Exemplos: Subiu para cima.
Desceu para baixo.
Saia daqui para fora.
Encarar de frente.
Elo de ligao.
Declaro, para os devidos fins,... (algum declararia algo para fins indevidos?).
Podemos, no entanto, esclarecer para quais fins declaramos algo.
Exemplo: Declaramos, para fins de requisio de quinqunio, que...
8.9.10 Solecismo
o nome dado s construes que infringem as normas de sintaxe.
a) solecismo de concordncia:
Exemplos:
Forma Incorreta
Forma Correta
A turma j foi...
b) solecismo de regncia:
Exemplos:
14
Quando uma palavra tem um asterisco ao lado, significa que se trata de uma palavra agramatical; ou seja, no
consagrada pela Lngua Portuguesa.
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Forma Incorreta
Forma Correta
Cheguei no colgio.
Cheguei ao colgio.
Faa-me um favor?
No me diga uma coisa dessas!
Forma Incorreta
Me faa um favor?
No diga-me uma coisa dessas!
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12) Ao encontro de: usa-se ao encontro de quando revelar uma ideia positiva, for sinnimo de
a favor de.
Exemplo: O projeto veio ao encontro dos anseios dos trabalhadores.
De encontro a: usa-se quando revelar uma ideia negativa, for sinnimo de contra alguma
coisa/algum
Exemplos: O carro foi de encontro a um muro. Os carros colidiram na BR-040. Um foi de
encontro ao outro.
O governo no apoiou a medida, pois vinha de encontro aos interesses dos
menores. No assinei o artigo, pois ia de encontro aos meus princpios.
13) Ao invs de: ao contrrio de.
Exemplo: Ao invs de demitir dez funcionrios, a empresa contratou mais de vinte. (Inaceitvel
o cruzamento ao em vez de".).
Em vez de: em lugar de.
Exemplo: Em vez de demitir dez funcionrios, a empresa demitiu vinte.
14) A par: informado, ao corrente, ciente.
Exemplo: O ministro est a par do assunto; ao lado, junto; alm de.
Ao par: de acordo com a conveno legal.
Exemplo: Fez a troca de mil dlares ao par.
15) Aparte: interrupo, comentrio margem.
Exemplo: O deputado concedeu ao colega um aparte em seu pronunciamento.
parte: em separado, isoladamente, de lado.
Exemplo: O anexo ao projeto foi encaminhado por expediente parte.
16) Aprear: avaliar, pr preo.
Exemplo: O perito apreou irrisoriamente o imvel.
Apressar: dar pressa a, acelerar.
Exemplo: Se o andamento das obras no for apressado, no ser cumprido o cronograma.
17) rea: superfcie delimitada, regio.
Exemplo: A rea destinada construo do novo prdio possui aproximadamente 10 mil m2.
ria: canto, melodia.
Exemplo: Entrou... cantarolando no sei que ria do seu repertrio italiano. (Jos de
Alencar, Diva, p. 198)
18) Aresto: acrdo, caso jurdico julgado.
Exemplo: Neste caso, o aresto irrecorrvel.
Arresto: apreenso judicial, embargo.
Exemplo: Os bens do traficante preso foram todos arrestados.
19) Arrochar: apertar, com arrocho, apertar muito.
Exemplo: A tampa do vidro de conservas est arrochada.
Arroxar: ou arroxear, roxear: tornar roxo.
Exemplo: O dedo machucado ficou arroxado depois do acidente.
20) Atuar: agir, pr em ao; pressionar.
Exemplo: Ele atuou em legitima defesa.
Autuar: lavrar um auto; processar.
Exemplo: o procurador autuou o suspeito.
21) Auferir: obter, receber.
Exemplo: Auferir lucros, vantagens.
Aferir: avaliar, cotejar, medir, conferir.
Exemplo: Aferir valores, resultados.
22) Augurar: prognosticar, prever, auspiciar.
Exemplo: O Presidente augurou sucesso ao seu par americano.
Agourar: pressagiar, predizer (geralmente no mau sentido).
Exemplo: Os tcnicos agouram desastre na colheita.
23) Avocar: atribuir-se, chamar.
Exemplo: Avocou a si competncias de outrem.
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95) Prescrever: fixar limites, ordenar de modo explcito, determinar; ficar sem efeito, anular-se.
Exemplo: O prazo para entrada do processo prescreveu h dois meses; receitar.
Proscrever: abolir, extinguir, proibir, desterrar.
Exemplo: O uso de vrias substncias psicotrpicas foi proscrito por recente Portaria do
Ministro.
96) Prever: ver antecipadamente, profetizar; calcular.
Exemplo: A assessoria previu acertadamente o desfecho do caso.
Prover: providenciar, dotar, abastecer, nomear para cargo.
Exemplo: Proveu os cargos vacantes.
Provir: originar-se, proceder; resultar
Exemplo: A dvida provm (Os erros provm) da falta de leitura.
97) Prolatar: proferir sentena, promulgar.
Exemplo: O juiz quem deve prolatar a sentena.
Protelar: adiar, prorrogar.
Exemplo: Por falta de decoro a sesso foi protelada.
98) Ratificar: validar, confirmar, comprovar.
Retificar: corrigir, emendar, alterar.
Exemplo: A diretoria ratificou a deciso aps o texto ter sido retificado em suas passagens
ambguas.
99) Reincidir: tornar a incidir, recair, repetir.
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145
egundo a Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa (CPLP), quanto maior for o peso
unificado de uma lngua, mais importante ela ser internacionalmente. Segundo ainda a CPLP, o
Portugus a nica lngua dentre as quatro grandes lnguas (Espanhol, Francs, Ingls e
Portugus) que possua duas grafias oficiais.
Pensando nisso, os sete pases lusfonos; isto , os que tm o portugus como lngua oficial
(Angola, Cabo Verde, Guin-Bissau, So Tom e Prncipe, Timor Leste, Portugal e Brasil)
aderiram ao Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa.
As novas regras ortogrficas sobre a Lngua Portuguesa esto em vigor desde o dia 1 de janeiro
de 2009 e foram promulgadas no Brasil, via Decreto n. 6.583, de 29 de setembro de 2008. Foi
estabelecido um perodo de transio para a implementao do acordo, que seria do dia 1 de
janeiro de 2009 at 31 de dezembro de 2012. No entanto, o Decreto n. 7.875, de 27 de dezembro
de 2012, adiou essa data para 31 de dezembro de 2015. Portanto, at 2016, no Brasil, coexistiro
as regras antigas e as novas.
Lembramos que, ao optar pela norma antiga ou a atual em um texto, deve-se usar a mesma norma
do incio ao fim do documento a ser redigido, at mesmo para garantir a coerncia na redao.
Destacamos, a seguir, as principais mudanas observadas no acordo ortogrfico. Este quadro foi
editado no Portal de Notcias da Globo - G1.15
Quadro 22 - Resumo do guia de reforma ortogrfica da lngua portuguesa
Trema - deixa de existir
Antes
Depois
Freqente, lingia, agentar
Frequente, linguia, aguentar
* Fica o acento em nomes como Mller
Some o acento dos ditongos abertos i e i das palavras paroxtonas (as que tm a penltima
slaba mais forte)
Antes
Depois
Europia, idia, herico, apio, bia, asteride, Coria, Europeia, ideia, heroico, apoio, boia, asteroide, Coreia,
estria, jia, platia, parania, jibia, assemblia
estreia, joia, plateia, paranoia, jiboia, assembleia
* Heri, papis, trofu mantm o acento (porque tm a ltima slaba mais forte)
Some o acento no i e no u fortes depois de ditongos (juno de duas vogais), em palavras paroxtonas
Antes
Depois
Baica, bocaiva, feira
Baiuca, bocaiuva, feiura
* Se o i e o u estiverem na ltima slaba, o acento continua como em: tuiui, Piau ou ba
Some o acento circunflexo das palavras terminadas em em e o (ou os)
Antes
Depois
Crem, dem, lem, vem, prevem, vo, enjos
Creem, deem, leem, veem, preveem, voo, enjoos
Some o acento diferencial
Antes
Depois
Pra, pla, plo, plo, pra, ca
Para, pela, pelo, polo, pera, coa
* No some o acento diferencial em pr (verbo) / por (preposio) e pde (pretrito) / pode (presente).
Frma, para diferenciar de forma, pode receber acento circunflexo
Some o acento agudo no u forte nos grupos gue, gui, que, qui, de verbos como averiguar,
apaziguar, arguir, redarguir, enxaguar
Antes
Depois
Averige, apazige, ele argi, enxage voc
Averigue, apazigue, ele argui, enxague voc
Observao: as demais regras de acentuao permanecem as mesmas
Hfen - veja como ficam as principais regras do hfen com prefixos:
15
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Prefixos
Usa hfen
No usa hfen
Sub
Vice, ex, pr e ps
Pan, circum
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Os meses so indicados por extenso ou em algarismos arbicos, ou, abreviados por meio das trs
primeiras letras, seguidas de ponto quando minsculas e sem ponto final quando maisculas,
excetuando-se o ms de maio, que escrito sempre por extenso.
Exemplo: 21 de abril de 2012; 21 abr. 2012; 21 ABR 2012; 21.04.2012.
Vide a orientao mais detalhada a respeito da redao de meses na parte de Gramtica deste
manual.
Os dias da semana tambm podem ser abreviados.
Exemplo: 2 feira; 3 feira; 4 feira; 5 feira; 6 feira; sb.; dom.
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A - Usa-se A quando no puder ser substitudo por faz; quando for um artigo ou preposio
(podendo indicar uma ideia de tempo futuro, ao futura ou distncia).
Exemplos: Caindo a noite, no piam as aves.
Daqui a pouco, faremos os exerccios.
Daqui a Juatuba so dois quilmetros.
Ele fez um gol a um minuto do final da partida.
Voc ir a cavalo.
Quando significa
para, at
para com
A = preposio Um(a)... aps outro (a)...
instrumento (=com)
distncia de
tempo (futuro)
Exemplos
Ir a Belm.
Amor a Deus.
Gota a gota.
Morto a tiros.
O rio fica a 2 m.
Virei daqui a 2 meses.
H = quando indica uma ideia de tempo passado, podendo ser substitudo por faz; ou quando for
sinnimo de existe, existem.
Exemplo: H muito tempo procuro por voc.
Observao: s vezes, a ideia de tempo aparece apenas subentendida.
Exemplos: H duas semanas, ele esteve aqui em Belo Horizonte.
H alunos na sala.
Ah! = indica admirao, espanto.
Exemplo: Ah! Que bom! J sei diferenciar os trs tipos de as.
11.2 Diferena entre DEMAIS e DE MAIS
Usa-se demais quando for um advrbio de identidade; ou seja, equivaler a muito.
Exemplo: Est frio demais em Barbacena.
Usa-se de mais quando for uma locuo prepositiva; ou seja, com significado oposto a de menos.
Exemplo: Ns no fizemos nada de mais, apenas nossa obrigao.
11.3 Diferena entre MAL e MAU
Mau um adjetivo, com significado oposto do tambm adjetivo bom e qualifica sempre um
substantivo ou palavra substantivada.
Exemplo: Ele est sempre de mau humor. (Oposto da frase: Ele est sempre de bom humor.).
Mal pode ser:
Advrbio de modo: com significado oposto de bem.
Exemplo: Ela dirigia mal. (Oposto da frase: Ela dirigia bem). Neste caso a palavra invarivel, no
aceita a forma feminina ou plural.
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PARA + EU + VERBO
Quando, depois da preposio e do pronome,
vem um verbo, utilizado o pronome do caso
reto eu, jamais o do caso oblquo:
Este livro para eu ler. (eu sujeito de ler).
152
Advrbio
Exemplos:
Para trs
Atrs
Traz
verbo trazer
153
xistem vocbulos e expresses (locues) que, por seu continuado emprego com determinado
sentido, passam a ser usados sempre em tal contexto e de tal forma, tornando-se expresses de
uso consagrado.
O esforo em classificar expresses como de uso a ser evitado ou como de uso recomendvel
atende, principalmente, ao princpio da clareza que deve nortear a elaborao de todo texto
oficial. No se trata, pois, de mera preferncia ou gosto por determinada forma.
Nesse sentido, apresentamos, a seguir, uma lista de expresses cujo o uso ou repetio devem
ser evitadas indicando com que sentido devem ser empregadas e sugerindo alternativas
vocabulares e palavras que possam constar nos expedientes oficiais.
12.1 medida que / na medida em que
- medida que (locuo proporcional) - proporo que, ao passo que, conforme;
Exemplo: Os preos deveriam diminuir medida que diminui a procura.
- na medida em que (locuo causal) - pelo fato de que, uma vez que.
Exemplo: Na medida em que se esgotaram as possibilidades de negociao, o projeto foi
integralmente vetado.
No existem os cruzamentos medida em que e na medida que.
12.2 a partir de
- a partir de deve ser empregado preferencialmente no sentido temporal.
Exemplo: A cobrana do imposto entra em vigor a partir do incio do prximo ano.
Evite repeti-la com o sentido de com base em, preferindo considerando, tomando-se por
base, fundando-se em.
12.3 ambos / todos os dois
- ambos significa os dois ou um e outro.
Evite expresses pleonsticas como ambos os dois, ambos de dois, ambos a dois. Quando
for o caso de enfatizar a dualidade, empregue todos os dois:
Exemplo: Todos os dois secretrios assinaram a Portaria.
12.4 anexo / em anexo
- O adjetivo anexo concorda em gnero e nmero com o substantivo ao qual se refere.
Exemplo: Encaminho as minutas anexas.
Use tambm junto, apenso.
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J a expresso haja vista, com o sentido de uma vez que ou seja considerado, veja-se,
invarivel.
Exemplo: O servidor tem qualidades, haja vista o interesse e o esforo demonstrados.
Ateno: o termo haja visto (com o) incorreto, portanto, no pode ser usado.
12.13 de forma que, de modo que / de forma a, de modo a
- de forma (ou maneira, modo) que nas oraes desenvolvidas.
Exemplo: Deu amplas explicaes, de forma que tudo ficou claro.
- de forma (ou maneira, modo) a nas oraes reduzidas de infinitivo.
Exemplo: Deu amplas explicaes, de forma (ou maneira, modo) a deixar tudo claro.
So descabidas na lngua escrita as pluralizaes orais vulgares de formas* (ou maneiras*,
modos*) que...
12.14 deste ponto de vista
Para evitar a repetio dessa expresso, empregue tambm sob este ngulo, sob este
aspecto, por este prisma, desse prisma, deste modo, assim.
12.15 detalhar
Para evitar a repetio dessa palavra, alterne com particularizar, pormenorizar, delinear,
minudenciar.
12.16 devido a
Evite repetir essa expresso. Utilize igualmente em virtude de, por causa de, em razo de,
graas a, provocado por.
12.17 dirigir
Quando empregado com o sentido de encaminhar, alterne com transmitir, mandar,
encaminhar, remeter, enviar ou enderear.
12.18 em face de
Sempre que a expresso em face de equivaler a diante de, prefervel a regncia com a
preposio de; evite, portanto, "face a", "frente a".
12.19 enquanto
Conjuno proporcional equivalente a ao passo que, medida que. Evite a construo
coloquial enquanto que.
12.20 especialmente
Para evitar repetio dessa palavra, use tambm principalmente, notadamente, sobretudo,
nomeadamente, em especial ou em particular.
12.21 inclusive
Advrbio que indica incluso; ope-se a exclusive. Evite o seu abuso com o sentido de "at";
nesse caso, utilize o prprio at ou ainda, igualmente, mesmo, tambm ou ademais.
12.22 informar
Alterne com comunicar, avisar, noticiar, participar, inteirar, cientificar, instruir, confirmar,
levar ao conhecimento, dar conhecimento; ou perguntar, interrogar, inquirir ou indagar.
156
12.23 inicializar
Inicializar, muito usado em manuais de programas ou de equipamentos de informtica. m
traduo do ingls initialize, pois j temos em portugus iniciar, com sentido de comear.
apresentado aqui como paradigma de uma srie de estrangeirismos, incorporados ao idioma de
forma acrtica. recomendvel agregar um sentido mais especfico a uma palavra j existente e de
uso corrente (como iniciar). o caso, ainda, de estartar (do ingls start, podendo ser utilizado
iniciar ou ligar), lincar (do ingls to link, podendo ser utilizado ligar, conectar), printar (do ingls
to print, imprimir), etc.
12.24 nem
Conjuno aditiva que significa e no, e tampouco, dispensando, portanto, a conjuno e.
Exemplo: No foram feitas emendas proposta inicial nem nova verso do Projeto de Lei.
Evite, ainda, a dupla negao no nem, nem tampouco, etc.
Exemplo: No pde encaminhar o trabalho de concluso de curso no prazo nem no teve tempo
para revis-lo. O correto (...) nem teve tempo para revis-lo.
12.25 no sentido de
Empregue tambm com vistas a, a fim de, com o fito (objetivo, intuito, fim) de, com a
finalidade de, tendo em vista ou mira, tendo por fim.
12.26 objetivar / ter por objetivo
- ter por objetivo pode ser alternado com pretender, ter por fim, ter em mira, ter como
propsito, no intuito de, com o fito de.
- objetivar significa antes materializar, tornar objetivo (objetivar ideias, planos, o abstrato),
embora possa ser empregado tambm com o sentido de ter por objetivo. Evite-se o emprego
abusivo, alternando-o com sinnimos como os referidos.
12.27 onde
Como pronome relativo significa "em que (lugar)".
Exemplos: A cidade onde nasceu.
O pas onde viveu.
Evite, pois, construes como a lei onde fixada a pena ou o encontro onde o assunto foi tratado.
Nesses casos, substitua onde por em que, na qual, no qual, nas quais, nos quais.
Exemplos: O correto , portanto: A Lei na qual fixada a pena.
O encontro no qual (em que) o assunto foi tratado.
12.28 operacionalizar
Neologismo verbal de que se tem abusado. Prefira realizar, fazer, executar, levar a cabo ou
a efeito, pr em obra, praticar, cumprir, desempenhar, produzir, efetuar, construir,
compor, estabelecer. da mesma famlia de agilizar, objetivar e outros cujo problema est
antes no uso excessivo do que na forma, pois o acrscimo dos sufixos -izar e -ar uma das
possibilidades normais de criar novos verbos a partir de adjetivos (gil + izar = agilizar; objetivo
+ ar = objetivar).
12.29 opor veto (e no apor)
Vetar opor veto. Apor acrescentar (da aposto, (o) que vem junto). O veto e a contrariedade
so opostos, nunca apostos.
12.30 pertinente / pertencer
- pertinente: (derivado do verbo latino pertinere) significa "pertencente" ou "oportuno". Pertencer
originou-se do latim pertinescere, derivado sufixal de pertinere. Esta forma no sobreviveu em
157
portugus; no empregue, pois, formas inexistentes como "no que pertine ao projeto"; nesse
contexto use no que diz respeito, no que respeita, no tocante, com relao.
- pertencer: (do latim pertinescere) significa 1. Ser propriedade de: Aquelas terras pertencem ao
Estado. 2. Ser parte de: usa palavras que no pertencem ao portugus. 3. Dizer respeito, ter
relao; referir-se; reportar-se, concernir: Relatou fatos que pertenciam Proclamao da
Repblica. 4. Ser devido ou merecido; caber: A vaga pertencia ao mais antigo. 5. Ser prprio ou
caracterstico de; ser peculiar a: A inteligncia pertence ao homem. 6. Ser de jurisdio ou
obrigao de algum; caber, competir, tocar, incumbir: A educao das crianas espartanas
pertencia ao Estado. [Conjug.: v. vencer]. (Aurlio, 1986)
12.31 posio / posicionamento
- posio pode ser alternada com postura, parecer, ponto de vista, atitude, maneira, modo,
- posicionamento significa disposio, arranjo, e no deve ser confundido com posio.
Obs.: desaconselhvel a frase: Aguardo uma posio oficial de V.Sa. pela duplicidade
de entendimento (chulo) a que est sujeita.
12.32 relativo a
Empregue tambm referente a, concernente a, tocante a, atinente a, pertencente a, que
diz respeito a, que trata de, que respeita.
12.33 ressaltar
Varie com destacar, sublinhar, frisar, salientar, relevar, distinguir, sobressair.
12.34 pronome se
Evite abusar de seu emprego como indeterminador do sujeito. O simples emprego da forma
infinitiva j confere a almejada impessoalidade:
Exemplos: Para atingir esse objetivo h que evitar o uso de coloquialismos..
(e no: Para atingir-se... h que se evitar...).
cacoete em certo registro da lngua escrita no Brasil, dispensvel porque intil.
12.35 viger
Significa vigorar, ter em vigor, funcionar". Verbo defectivo, sem forma para a primeira pessoa do
singular do presente do indicativo, nem para qualquer pessoa do presente do subjuntivo, portanto.
Exemplos: O Decreto prossegue vigendo;
A Portaria vige;
A Lei Tributria vigente naquele ano (...).
158
159
REFERNCIAS
ARQUIVO NACIONAL. Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica. Rio de Janeiro, 2005.
ARQUIVO PBLICO MINEIRO. Manual de Redao Oficial. Belo Horizonte: Imprensa Oficial, 1997.
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 5892: norma para datar. Rio de
Janeiro, 1989.
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 6023: informao e documentao:
referncias: elaborao. Rio de Janeiro, 2002a.
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 6024: informao e documentao:
numerao progressiva das sees de um documento escrito; apresentao. Rio de Janeiro,
2003a.
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 6027: informao e documentao:
sumrio: apresentao. Rio de Janeiro, 2003b.
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 6029: informao e documentao:
livros e folhetos: apresentao. Rio de Janeiro, 2006.
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 10520: informao e documentao:
citaes em documentos: apresentao. Rio de Janeiro, 2002b.
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 10719: relatrio tcnico e/ou
cientfico: apresentao. Rio de Janeiro, 2011a.
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 12225: informao e documentao:
lombada. apresentao. Rio de Janeiro, 2004.
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 14724: informao e documentao:
trabalhos acadmicos. apresentao. Rio de Janeiro, 2011b.
BECHARA, Evanildo. Moderna gramtica portuguesa. 37. ed. rev. e amp. Rio de Janeiro:
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BELO HORIZONTE. Decreto n. 9.017, de 28 de novembro de 1996. Altera a redao do art. 180
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BELO HORIZONTE. Decreto n. 13.573, de 20 de maio de 2009. Dispe sobre a padronizao e
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