Centro Aberto

Experincias na escala humana

APRESENTAO

O centro de So Paulo um setor privilegiado da cidade. A ampla oferta de empregos, a pujante dinmica do comrcio popular e especializado, o amplo servio de
transporte pblico, a presena dos rgos de governo, a memria do patrimnio
histrico, e os equipamentos culturais e de espaos pblicos o singularizam.
O centro o espao de representao de toda a sociedade, o que o faz ser um lugar
de celebrao e de conflitos. Sendo assim, pensar e agir sobre a transformao da
rea central de So Paulo exige enfrentar o campo de projeto como um campo de
negociao de conflitos, em que a coexistncia pacfica seja no apenas possvel,
mas, sobretudo, desejvel, promovendo a celebrao.
A regio central da cidade sofreu, ao longo da segunda metade do sculo XX, um
processo de desvalorizao simblica e degradao de suas condies ambientais,
paralelo expanso da mancha urbana e o surgimento de novas regies com funes de centralidade. O Centro passou a ser um lugar de passagem e no um espao
de estar, que convide convivncia e ao desfrute de seus potenciais e qualidades
histricas. Tal configurao espacial no apenas produz uma sensao de insegurana aos usurios, como no atende suas demandas e necessidades cotidianas.
A requalificao da rea central um desafio e uma necessidade, imbuda de um
inegvel sentido democrtico.
Renovao das formas de uso
O projeto Centro Aberto - que tm sede justamente no Centro de So Paulo - no
busca construir novos espaos, mas, sobretudo transformar as estruturas preexistentes, permitindo atividades de celebrao. Os projetos buscam a ativao do espao
pblico atravs da renovao de suas formas de uso. Promover a diversificao das
atividades - envolvendo um nmero maior de grupos de usurios, em faixas de tempo
tambm ampliadas - constitui-se em um instrumento fundamental para a construo do domnio pblico sobre os espaos. Esse processo capaz de promover, alm
da melhoria na percepo de segurana, o reforo no sentido de pertencimento e
identificao da populao com o Centro.
A conceituao do Centro Aberto foi construda ao longo de trs workshops realizados
nos meses de abril, agosto e novembro de 2013. O processo de trabalho reuniu entidades da sociedade civil com atuao no centro, arquitetos, urbanistas, estudantes e
diversos rgos da administrao municipal em um processo colaborativo e participativo. Reunidos, esses agentes escutaram, debateram e propuseram hipteses para
o Centro. Foi organizado pela So Paulo Urbanismo, empresa pblica responsvel
pelos projetos urbanos do municpio, a partir de uma metodologia colaborativa
facilitada pelo Gehl Architects, escritrio especialista em transformao de espaos
pblicos. Como resultado, selecionamos duas intervenes estratgicas que foram
transformadas em projetos piloto: Largo So Francisco & Praa do Ouvidor Pacheco
e Silva; Largo Paissandu & Avenida So Joo. Num primeiro momento, foram concebidos para serem testados pelo uso efetivo e ativo da populao.
A experincia da metodologia realizada nesse trabalho provou, mais do que qualquer outra lio, a urgente necessidade de se promover debates e estabelecer aes
coletivas na construo dos instrumentos que iro qualificar os espaos pblicos
da rea central. Espaos que devero estar aptos a receber as mais diferentes manifestaes, usos ou vontades que cada cidado tem ao se utilizar de nossa cidade.
3

No havia locais
apropriados para sentar no
Largo Paissandu. Apesar
disso, 19% da permanncia
ocorria em assentos
improvisados. Aps a
interveno, registramos
aumento de 192% de
pessoas sentadas.

SUMRIO

CENTRO ABERTO: EXPERNCIAS PILOTO

P.03

APRESENTAO

P.08

PESQUISA

P.12

OPERAO, MANUTENO E CONSERVAO

P.14

CAIXA DE FERRAMENTAS

P.20

ESTRATGIAS PARA ATIVAO DO ESPAO PBLICO

P.28

PROJETOS IMPLANTADOS

P.30

LARGO PAISSANDU E AVENIDA SO JOO

P.48

LARGO SO FRANCISCO E PRAA OUVIDOR PACHECO E SILVA

P.70

PRXIMAS AES

P.72

CRDITOS

Os projetos do Centro Aberto tm papel de articular polticas pblicas municipais voltadas para os espaos pblicos. Neles convergem aes de diversos
rgos municipais, como o WiFi Livre Sp e a renovao da iluminao pblica,
o incentivo presena de artistas de rua e comida de rua, assim como a rede de
bicicletas compartilhadas e a instalao de paraciclos. Os primeiros projetos
do Centro Aberto foram implantados em carter de experimentao, como
projetos piloto.
Os projetos piloto so uma forma de testar novas solues em escala 1:1 antes
de fazer alteraes permanentes. Ao mesmo tempo em que permitem o dilogo pblico e o envolvimento da comunidade, convidam usurios e potenciais
usurios para o engajamento no processo de mudana da cidade com relao
as suas necessidades e demandas.
O contedo, prazo e nvel de temporalidade podem variar de projeto para projeto,
de acordo com os objetivos e critrios de sucesso definidos para o lugar. Essa
forma de atuao se provou uma ferramenta poltica forte na tomada de deciso, uma vez que mostra diretamente como a vida da cidade ser afetada pelas
mudanas. Nesse contexto, o recolhimento de dados sublinhando os efeitos das
mudanas , evidentemente, indispensvel. A coleta de dados tem dois nveis:
1: Antes de realizar o projeto piloto, a coleta de dados e o levantamento no
local, podem ajudar a identificar as mudanas necessrias e documentar por
que essas mudanas devem ser feitas.
2: Aps a implantao do projeto piloto, acompanhar a coleta de dados e o
levantamento pode sublinhar os efeitos das mudanas, apontar para mudanas adicionais e validar o sucesso e aprendizados do projeto, alm de levar a
mudanas permanentes.

O uso de projetos pilotos temporrios uma maneira de testar solues e ao

mesmo tempo ter um processo de engajamento e dilogo com os usurios
e potenciais usurios dos espaos.

Como parte do processo dos projetos Centro Aberto em So Paulo, foram

realizadas oficinas-workshops com participantes da municipalidade e
convidados. Dados, informaes e aprendizagens foram coletados em
vrios documentos pblicos.

A mudana no comportamento pode ser medida de forma quantitativa e

qualitativa, analisada a partir dos seguintes fatores:
- Aumento de atividades
- Nmero de pedestres
- Menos travessia fora da faixa
- Entrevistas para entender quais os usos do local e a percepo de segurana
Os levantamentos antes e depois da implantao so uma parte importante
do processo de projeto piloto, uma vez que servem como base para avaliar
e medir os efeitos das mudanas aplicadas. Tambm pode apontar para
alteraes adicionais e levar a um processo, a longo prazo, de alteraes
permanentes na rea.

No primeiro workshop, um amplo grupo com participantes de todos

os departamentos municipais e convidados olharam para os espaos
pblicos no centro da cidade identificando os problemas e as potenciais
solues, utilizando os 12 Critrios de Qualidade - uma ferramenta de
avaliao aplicada nessa metodologia.
Com o aprendizado do primeiro workshop a SP Urbanismo investigou
e apontou uma srie de espaos pblicos no centro da cidade a serem
levados em considerao para a primeira rodada de projetos no centro
de So Paulo.

PROTEO

Um processo participativo para mobilizar a sociedade

CONFORTO

Pesquisa como ponto de partida para testar solues

PRAZER

PESQUISA
Antes da Interveno

Trnsito motorizado

Crime e violncia

Experincias
sensoriais negativas

Convidativo para
caminhar

Convidativo para
parar/ficar

Convidativo para
sentar

Contato visual e
auditivo

Uso dia e noite /

variao durante o ano

Atividades ldicas,
recreativas e interao

Construdo na escala
humana

Aspectos positivos
do clima

Esttico e sensorial

Praa da Repblica

Vale do Anhangaba

Terminal Bandeira

Praa da S

PESQUISA
Durante a Interveno

A avaliao das intervenes tem duas perspectivas diferentes:

A perspectiva da cidade
A experincia serve como aprendizado, comprovando aes efetivas
e no efetivas, analisando quais so os problemas gerais e as questes
especficas do local. A partir dela, verificam-se as questes positivas e
negativas que surgem da implantao, os resultados do processo, e por
fim, a experincia permite a discusso entre o programa e o projeto,
observando oportunidades suscitadas que no foram previstas como
possveis parceiros, formas de usar o espao, atividades espontneas,
atividades fsicas individuais ou em grupo, entre outros.
A perspectiva do usurio
A experincia analisada por seu impacto na rotina dos usurios quanto
a seu papel na relao entre as pessoas e o lugar e o que ela representa
como oportunidade para a populao. O projeto piloto tem funo de
informar sobre o que o setor pblico planeja para esse lugar, receber a
opinio dos usurios e convid-los para colaborar com o projeto.
Durante dois meses, uma equipe de pesquisa da ONG Cidade Ativa
realizou pesquisas de campo e entrevistas nos projetos do Centro
Aberto. O principal objetivo desse trabalho foi a avaliao do impacto
das intervenes, adequao do mobilirio e atividades propostas de
acordo com o perfil dos usurios, seus anseios e necessidades.
Essa anlise foi realizada a partir da combinao de dados obtidos em
diversas metodologias de pesquisa: entrevistas, medies de campo
(contagens) e coleta de dados por meio de painis interativos que
convidam o usurio a opinar sobre as intervenes.
As pesquisas realizadas durante a interveno estiveram em
consonncia com os dados coletados anteriormente, sob a perspectiva
de um espao em transformao.
Buscou-se avaliar comparativamente as condies de acesso e travessia
de pedestres e ciclistas, a permanncia no espao pblico e a opinio
dos usurios.
Durante dois meses, os responsveis pela pesquisa tambm exerceram
papel de monitoria, uma vez que informavam os usurios a respeito da
interveno e orientavam o emprstimo de mobilirio porttil, alm de
outras atividades de apoio zeladoria.
Os resultados dessa pesquisa sero apresentados junto s aes de cada
projeto implantado do Centro Aberto.

Painel interativo de pesquisa e entrevista. Outubro, 2014.

10

11

OPERAO, MANUTENO E CONSERVAO

A experincia dos projetos do Centro Aberto comprovou que uma

gesto eficiente dos espaos pblicos fundamental para garantir
sua qualidade.
O operador do espao exerce as seguintes funes:
Zeladoria
Garantir que o espao e os equipamentos estejam limpos e bem
cuidados ao longo do dia e da noite, pois a manuteno de um
espao de qualidade incentiva os usurios a preserv-lo tambm.
Monitoria
O monitor contribui com informaes sobre o projeto, podendo
sanar dvidas dos usurios, receber crticas e sugestes e orientar
a utilizao do espao. A presena dessa pessoa no espao um
convite ao dilogo e ao engajamento dos usurios ao projeto.
Operao do mobilirio porttil
O monitor responsvel pela disponibilizao do mobilirio porttil
e orientao de seu emprstimo. Ele garante que o equipamento
esteja disponvel a todos e sua presena inibe o mau uso.
Apoio s equipes de campo
Um espao para gesto fundamental para centralizar as aes
concomitantes do local. O monitor orienta as equipes envolvidas
no projeto - como responsveis por eventos e comida de rua - e
o uso de energia eltrica no espao pblico, administra a agenda
de eventos, entre outros.

Continer: centro de apoio da gesto do espao

Centro Aberto So Francisco. Outubro, 2014.
12

13

CAIXA DE FERRAMENTAS
CENTRO ABERTO

A caixa de ferramentas funciona como um cardpio de elementos de

projeto para ativao dos espaos pblicos, que podem ser aplicados
em todas as unidades. As estratgias de ao e os elementos deste
conjunto garantem coerncia e unidade ao Centro Aberto.

Bancos, Vasos e Balizadores

Sinalizao, Iluminao e Arte Pblica

Bancos Modulares

Sinalizao

Criam espaos para conversar

Conformam espaos dentro do espao, convidando os passantes a sentar
Constroem grandes elementos para permanncia
Tornam os espaos mais verdes com adio de vasos e plantas

Fornece informaes sobre as linhas de nibus

Identiifica um ponto de encontro
Expe informaes sobre os projetos, convidando as pessoas a
participar e usar o espao
Informa sobre a oferta do wi-fi pblico

Banco e Mobilirio Porttil

Garantiem mltiplas possibilidades de sentar ao ar livre
Conferem ao usurio o protagonismo no uso do espao, movendo
as cadeiras para a sombra, sentando em grupos etc.
Mesinhas na calada do apoio comida de rua (barracas, foodtrucks, food-bikes etc.)
Guarda-sis proporcionam sombra nas reas de permanncia

Vasos
Ampliam a presena do verde na cidade
Fornecem sombra e filtrar a luz solar
Criam novos ambientes dentro do espao
Servem como elementos adicionais de descanso
So uma alternativa aos balizadores para bloqueio do trfego

Balizadores
Impedem a entrada de veculos sem interromper as linhas de
desejo dos pedestres
Servem como bancos informais
Conformam pequenas bordas secundrias

14

Tratamento de piso
Unifica o espao
Identifica com clareza as transformaes do lugar
Cria identidade visual para intervenes pulverizadas
Conquista reas de leito carrovel ocioso, mediando uma nova
relao de uso do espao virio

Iluminao e Projeo
Garantem espaos pblicos mais seguros
Convidam ao uso noturno
Reanimam fachadas e muros sem janelas
Realam detalhes das construes
Criam padres luminosos de piso

Painis e Jardins Verticais

Ativam fachadas e muros sem janelas
Criam identidade
Ampliam a oferta de verde

15

CAIXA DE FERRAMENTAS
CENTRO ABERTO

Atividades cotidianas

Instalaes e Servios Pblicos

Parklets

Estaes de bicicletas compartilhadas

Devolvem o espao do carro para as pessoas

Proporcionam mais espaos de permanncia na cidade
Criam espaos para sentar e mais servios ao ar livre
Ativam ruas e garantir um ambiente mais agradvel para o pedestre

Localizadas prximo aos destinos finais e ao transporte pblico

Garantem visibilidade, atraindo mais usurios aos espaos
Fornecem informaes sobre o sistema de partilha de bicicletas
e localizao das estaes de compartilhamento
Incentivam o uso da bicicleta como meio de transporte

Instalaes Temporrias
Ativam bordas e fachadas degradadas
Adicionam novas funes e atividades ao local
Criam unidades-satlite de atividades j presentes no entorno
Servem como unidades de depsito
Garantem a presena de pessoas no local ao longo do dia,
fortalecendo a vigilncia passiva

Paraciclos
Fornecem estacionamento seguro para as bicicletas, tanto na rua
como em reas fechadas
Garantem instalao prxima aos destinos finais das pessoas,
pontos de nibus e estaes de trem e metr
Elementos adicionais: mapas da cidade, bomba de ar e oficina de
manuteno e lavagem

Centro de Informaes e apoio

Unidade de apoio e depsito de mobilirio porttil
Concentra informaes sobre o projeto
Promove a zeladoria do espao
Proporciona a interface com usurios

Comida de rua
Assegura espaos visveis para vans e carrinhos de comida
Fornece reas sombreadas para os clientes
Oferece outras possibilidades na hora de almoo
Ativa ruas e praas, aumentando a segurana
Gera renda para trabalhadores locais

16

Lixeiras/Contineres
Garantem um espao pblico mais limpo
Melhoram a coleta seletiva para ampliar a reciclagem

Banheiros Pblicos
Garantem ruas mais limpas
Permitem que os usurios, como pais com crianas pequenas,
passem mais tempo na rea.
Introduzem WC fixos, banheiros removveis/qumicos e mictrios.

17

CAIXA DE FERRAMENTAS
CENTRO ABERTO

Intervenes Ldicas para todas as idades

Sinalizao horizontal

Equipamentos de atividades fsicas

Novas faixas e zona de priorizao de pedestres

Criam incentivos para permanecer nas ruas e praas

Promovem melhorias em termos de sade pblica
Convidam mais pessoas a se engajar em atividades fsicas

Garantem travessia segura nas zonas de alto fluxo, linhas de desejo

e entre pontos de interesse
Priorizam o pedestre
Valorizam do percurso p e a presena na cidade
Promovem melhor compartilhamento do espao virio

Atividades Ldicas
Convidam as pessoas a interagir no espao pblico.
Ressignificam espaos
Criam espaos de encontro e convivncia
Transformam a percepo do espao pblico
Conferem maior segurana e vigilncia passiva

Alargamento da zona de espera para travessia

Garante a segurana do pedestre em pontos de espera
Amplia o passeio, equilibrando o uso do espao virio
Aumenta a visibilidade do pedestre
Reduz a distncia de travessia

Playground e Mesa de pingue-pongue

Incentivam a prtica de atividades fsicas nos espaos pblicos
Atraem a presena de crianas, gerando um ambiente saudvel
Criam espaos de convivncia para todas as idades

Servios digitais
Wi-Fi Livre SP
Pontos de recarga de celulares
Espaos de trabalho ao ar livre com tomadas pblicas

18

Travessia em diagonal
Garante a vtravessia segura nas linhas de desejo
Reduz o tempo de travessia
Prioriza o pedestre
Valoriza o percurso a p
Aumenta a visibilidade do pedestre na cidade

19

ESTRATGIAS PARA ATIVAO

DO ESPAO PBLICO

1. PROTEO E PRIORIZAO DE PEDESTRES E CICLISTAS

2. SUPORTE PERMANNCIA

3. NOVOS USOS E ATIVIDADES

20

21

AES ESTRATGICAS
1. PROTEO E PRIORIZAO
DE PEDESTRES E CICLISTAS

O principal objetivo melhorar a acessibilidade e segurana de

pedestres e ciclistas para acesso e passagem, alm de assegurar
boa sinalizao. Em reas movimentadas como o Centro de So
Paulo importante garantir esse espao, com atribuies espaciais
de acordo com as necessidades dos usurios.
A introduo de ciclovias promove vnculo seguro e direto entre
o centro da cidade, os principais pontos de transporte pblico e
os bairros. um passo em direo a uma cidade mais amigvel
e mais humana, testando novas solues que possam servir para
outras reas da cidade.

Centro Aberto:
Praa junto Morada So Joo. Setembro 2014.
22

23

AES ESTRATGICAS
2. SUPORTE PERMANNCIA NOS ESPAOS
PBLICOS

Melhorar as condies de permanncia em espaos pblicos

fundamental para promover a vida urbana e segurana na cidade.
A criao de pontos de encontro e locais para descanso e lazer, a
partir de mudanas qualitativas nos espaos, promove o convvio e
intercmbio entre os usurios locais e recm-chegados, estudantes,
residentes, trabalhadores de escritrios, comerciantes, entre outros.
A permanncia tambm diversifica os programas e atividades
e serve aos diversos grupos presentes no entorno. Tambm
incentiva o senso de comunidade e de pertencimento com o
lugar, enriquecendo o debate sobre os processos de mudana e
apropriao da cidade.
A permanncia deve ser incentivada em horrios estendidos,
especialmente em regies que se esvaziam noite, como o Centro
de So Paulo. A presena de pessoas no espao pblico nesse
perodo torna o local mais atraente e seguro.

Centro Aberto: Largo So Francisco

Outubro, 2014.
24

25

AES ESTRATGICAS
3. NOVOS USOS E ATIVIDADES

As aes estratgicas de ativao do espao pblico se dividem em

3 tipos: comercial, cultural e de atividades fsicas.
As aes comerciais - como comida de rua, floriculturas e feiras
- so um incentivo ao uso do espao pblico. Alm de garantir
presena de pessoas, possibilita o comer ao ar livre e o encontro
em locais pblicos, medidas para um convvio social rico e de
trocas com a cidade.
As aes culturais do oportunidade para permanncia no espao
pblico ao longo do dia. Atividades como cinema ao ar livre, por
exemplo, garantem permanncia noturna e acesso graturo
cultura. A presena de artistas de rua tambm benfica neste
sentido, pois mobiliza grupos de espectadores e incentiva a
permanncia e a participao na cidade.
O mesmo ocorre com as atividades fsicas e esportivas. Alm de
incentivarem um modo de vida saudvel, os esportes e brincadeiras
so motivadores do encontro de pessoas e da convivncia mtua
entre participantes e espectadores.

Cia Novelo em apresentao no Centro Aberto Paissandu

Outubro, 2014.
26

27

Largo Paissandu e Av. So Joo

PROJETOS IMPLANTADOS
Outubro a Dezembro de 2014
Largo So Francisco e
Praa Ouvidor Pacheco e Silva

100

500

1000

29

Largo Paissandu e Av. So Joo

Priorizao de pedestres, melhoria das condies de
permanncia e da experincia de uso do transporte pblico

Centro Aberto Paissandu

Outubro, 2014.

31

LARGO PAISSANDU
E AVENIDA SO JOO

A pesquisa aplicada no Largo Paissandu comprovou a latente

necessidade de melhorar as condies de acesso e permanncia
no local que um ponto de confluncia do transporte pblico na
regio central. A intensa circulao de nibus ao redor da praa
dificulta o acesso e condiciona o isolamento do espao interior.
Ao mesmo tempo, a presena dos pontos de nibus garante a
presena e circulao de pessoas no Largo ao longo de todos os
perodos do dia.
Um dos objetivos do Centro Aberto Paissandu e Avenida So Joo
melhorar as condies de segurana e conforto dos pedestres
e passageiros, equilibrando a distribuio de espao fsico de
acordo com as necessidades dos usurios. Trata-se de melhorar a
experincia de mobilidade ao longo da rua e a espera do transporte
pblico, com oportunidades para sentar e descansar, com pequenas
intervenes que propiciam um ambiente mais interessante e
garantem, adicionalmente, travessias de pedestres seguras e diretas
ligando os dois lados da rua.
Ao proporcionar situaes de espera de alta qualidade com
assentos, sombra e atividades adicionais tais como shows em
espao pblico e comida de rua , a experincia do tempo de espera
pode ser reduzida e os passageiros que esperam o nibus podem
vivenciar um espao pblico mais vibrante e ativo.

Centro Aberto Paissandu

Outubro, 2014.
32

33

94% dos
entrevistados aprovam
a interveno do
Centro Aberto
Paissandu.

ANTES

DEPOIS
Centro Aberto Paissandu: imagens comparativas antes e
depois da interveno. 2013 -2014.

34

35

LARGO PAISSANDU
E AVENIDA SO JOO

A estratgia de projeto para melhorar o acesso e a circulao nesse

local um conjunto de aes de sinalizao horizontal desde
o Largo Paissandu e ao longo da Avenida So Joo e adio de
elementos associados balizadores de trnsito, vasos e plantas,
monolitos de granito, paraciclos e bicicletas compartilhadas.
Foram criadas reas de priorizao de pedestres, extenses de
faixas de pedestres existentes e novas faixas em cruzamentos e
pontos estratgicos:
Largo Paissandu x Rua Conselheiro Crispiniano
Largo Paissandu x Rua Dom Jos de Barros
Av. So Joo x Rua Conselheiro Nbias
Av. So Joo x Rua Pedro Amrico
Alm dessa, a implantao da faixa em diagonal no cruzamento
das Avenidas So Joo e Ipiranga reduz o tempo de travessia dos
pedestres e garante mais segurana em um local com fluxo intenso
de pedestres.
Cabe destacar a ampliao do canteiro em frente Morada So
Joo abrigo municipal para a terceira idade ganhou carter de
praa com a instalao de bancos, equipamentos de ginstica e
mobilirio porttil.
A condio de espera do transporte pblico nos pontos de nibus
foi aprimorada com a instalao de bancos nos pontos e na praa,
melhoria da iluminao pblica e pintura grfica das estruturas.
R.Baro de Campinas

R. Pedro Amrico

R. dos Timbiras

R. Conselheiro Crispiniano

TRAVESSIAS
A mdia de travessias
fora da faixa teve
queda de 49,5%
comparados situao
anterior interveno.
Av. Ipiranga x Av. So Joo

R. Dom Jos de Barros

Centro Aberto Paissandu e Av. So Joo

Travessia em diagonal entre as avenidas Ipiranga e So Joo
Dezembro, 2014.
36

37

TRAVESSIAS
A zona de priorizao
de pedestres e
extenso da faixa entre
o Largo do Paissandu
e a Rua Dom Jos de
Barros resultou em
queda de 33,3% de
travessias fora da faixa.

ANTES

DEPOIS
38

Centro Aberto
Paissandu e Av. So
Joo
Zona de priorizao
de pedestres como
extenso da praa
Morada So Joo.
Antes e depois
2013-2014.
39

LARGO PAISSANDU
E AVENIDA SO JOO
Para dar suporte permanncia nos espaos pblicos do entorno,
em especial no Largo Paissandu, o projeto visou atrair para o
interior da Praa os usos de seu entorno. A oferta de comida de
rua junto oportunidades de sentar adequadamente faz referncia
aos diversos restaurantes do entorno. Um tablado circular recebe
apresentaes artsticas como shows, batalha de break e oficinas
de dana em consonncia com a Galeria do Rock e a Vitrine da
Dana, ambos em frente.
A instalao de um playground teve como objetivo dar condies
de lazer s diversas crianas do entorno do Largo Paissandu,
cuja presena foi constatada na pesquisa prvia. Essas crianas
fazem uso contnuo do parquinho, inclusive noite, e sua presena
contribui muito para aumentar a sensao de segurana nesse local.
Outros elementos de mobilirio, como bancos de praa, bancos de
muretas, mobilirio porttil cadeiras de praia, mesas e cadeiras
dobrveis e ombrelones , oferecem condies de conforto fsico
e visual para permanecer na praa, descansar aps o almoo ou
mesmo esperar pelo transporte pblico. Estes elementos foram
destaque de aprovao nas pesquisas com usurios.
REGISTRO DE ATIVIDADES
DE PERMANNCIA

CENTRO ABERTO

1%

ANTES - 2013
1%
31%

3%

11%

1%
18%

2%

5%

11%

MDIA DE
ATIVIDADES

59%

174
2%

LEGENDA

1%
3%
1%

MDIA DE
ATIVIDADES

16%

PERMANNCIA

236
40%

12%

sentado locais improvisados

em p

deitado

esperando nibus

crianas brincando

sentado em assento adequado

atividade comercial

sentado em banco

atividade cultural

sentado cadeira de praia

atividade fsica

sentado em cadeira dobrvel

comendo

sentado no deque

outros

Aumento de 35,6%
de permanncia de
pessoas com o Centro
Aberto Paissandu.

41

LARGO PAISSANDU
E AVENIDA SO JOO

Alm dos elementos fixos, o projeto contou com uma programao

cultural constante, com aes que apoiam o uso e a permanncia
na praa e incentivam atividades ao ar livre. Batalha de break,
shows, rodas de samba e dana foram algumas das atividades
que ocorreram no tablado circular. Outras tiveram lugar no deck
e junto ao parquinho como teatro de rua, atividades e oficinas
para crianas. Ao longo de todo o perodo de implantao, o projeto
contou com emprstimo e troca de livros para ler na praa, teve
aes de mediao de leitura e contao de histrias.

Centro Aberto Paissandu: Batalha de Break no tablado

Outubro, 2014.
42

43

A vida urbana depende das pessoas

ativando o espao pblico. Pedestres
so uma parte fluida da cidade, dando
vida aos espaos por um tempo
determinado. Quanto mais tempo cada
pessoa fica no espao pblico, mais
vida urbana acumulada nestas reas.
Por isso, ofertar oportunidades para
estar e conviver com outras pessoas
torna-se muito importante para criar
uma cidade mais acolhedora.
44

<
Centro Aberto
Paissandu
Show de Rock na
hora do almoo.
<<
Teatro para crianas
aos sbados
Dezembro, 2014.
45

<
Troca de livros e
leitura disponvel
no Centro Aberto
Paissandu resultante de aes
do coletivo Bela Rua

A igreja Nossa
Senhora do
Rosrio, no
Largo Paissandu,
adiantou o incio
da reforma da
fachada estimulada
pelas melhorias de
seu entorno.

O ambiente da cidade tambm afeta

o perodo de permanncia e a forma
como as pessoas usam a cidade.
reas pblicas bonitas e convidativas
com ambiente confortvel, baixo
nvel de rudo e possibilidades de
convivncia criam condies ideais
para a vida urbana.

100% dos
comerciantes
locais entrevistados
avaliaram a
interveno como
boa ou muito boa.
18% deles
afirmaram ter
aumento nas vendas
aps a interveno.

< Paraciclos no
Centro Aberto
Paissandu.
46

47

Largo So Francisco e Praa Ouvidor Pacheco e Silva

reas cercadas transformadas em espaos de convivncia ao ar
livre com diversificao e ampliao do perodo de atividades

49

LARGO SO FRANCISCO
E PRAA OUVIDOR PACHECO E SILVA

O projeto Centro Aberto na Praa Ouvidor Pacheco e Silva, em frente

ao Largo So Francisco, resulta na reconquista de uma rea pblica
antes cercada e hostil. As grades azuis limitavam as perspectivas
visuais e os caminhos dos pedestres e promoviam a sensao de
insegurana na praa. A retirada das grades possibilitou a insero
de elementos convidativos vida urbana na escala humana.
A implantao visou a consolidao de um lugar com novas funes
e a intensificao de seu uso pblico, o que aumentou a presena de
pessoas e contribuiu significativamente para melhorar a sensao de
bem estar e segurana. A Praa Ouvidor Pacheco e Silva um espao
pblico de encontro e descanso ao ar livre, tanto para moradores
da regio como para trabalhadores e estudantes.
Ao proporcionar situaes de permanncia de alta qualidade, com
assentos, sombra e atividades adicionais - como cinema na praa,
comida de rua e WiFi livre -, a experincia do espao foi qualificada,
com a vivncia de um lugar mais vibrante e ativo.

Centro Aberto So Francisco: hora do almoo

Dezembro, 2014.
51

95% dos
entrevistados aprovam
a interveno do
Centro Aberto
So Francisco.

ANTES

DEPOIS
Centro Aberto So Francisco
Imagens comparativas antes e depois da interveno. 2013-2014.

52

53

Antes da interveno,
faltavam locais
apropriados para sentar
no Largo So Francisco:
as pessoas sentavam
em muretas e locais
improvisados.
Com o Centro Aberto,
houve um aumento de
215% no nmero de
pessoas sentadas no
Largo, sendo apenas 5%
em locais improvisados.

LARGO SO FRANCISCO
E PRAA OUVIDOR PACHECO E SILVA

A estratgia de projeto para melhorar o acesso e a circulao

nesse local um conjunto de aes que envolvem sinalizao
horizontal e adio de elementos associados, como anteparos s
travessias vasos e monolitos de granito - paraciclos e bicicletas
compartilhadas.

No havia faixa de pedestres

entre a Praa Ouvidor Pacheco
e Silva e o Largo So Francisco.
Em mdia, 95 pessoas
realizavam a travessia por
hora. Aps a implantao,
esse nmero passou para 162
pessoas por hora.*

Uma nova faixa de pedestres foi implantada em continuidade ao

eixo histrico da Rua So Bento, uma linha de desejo de pedestres
bastante evidente. A travessia foi reduzida por uma zona de espera,
com prolongamento do passeio e interface com a nova ciclovia.
Aps a implantao, a mdia de travessias por hora passou de 95
para 162 pessoas por hora.
*Vale destacar, no entanto, que no perodo entre as duas pesquisas
foram instalados dois pontos de nibus em frente ao Largo So
Francisco fato que contribui sensivelmente para o aumento de
travessias nesta direo.

Em continuidade com o eixo da Rua So Bento, a nova

faixa orienta a priorizao de pedestres e ciclistas e
prope continuidade da calada.
56

57

LARGO SO FRANCISCO
E PRAA OUVIDOR PACHECO E SILVA
Para dar suporte permanncia na Praa Ouvidor Pacheco e Silva, o
espao das grades foi substitudo por um deque de madeira, que se
adapta inclinao natural do piso e configura diferentes espaos,
como uma mesa para refeies ao ar livre, patamares adequados
para sentar ou apoiar e espao para apresentaes artsticas, alm
de inmeras configuraes espaciais com as cadeiras de praia.

Aumento de 122%
de permanncia
de pessoas com o
Centro Aberto
So Francisco.

Outros elementos de mobilirio, como bancos de praa, bancos de

muretas, mobilirio porttil cadeiras de praia, mesas e cadeiras
dobrveis e ombrelones , oferecem condies de conforto fsico
e visual para permanecer na praa, descansar, almoar ou esperar
o transporte pblico.
A disponibilizao de tomadas e energia eltrica junto instalao
da rede pblica gratuita de internet (WiFi Livre SP) e os banheiros
pblicos, ambos disponveis 24h por dia so outros elementos do
projeto que apoiam a permanncia das pessoas na praa.
REGISTRO DE ATIVIDADES
DE PERMANNCIA
ANTES - 2013

CENTRO ABERTO

7% 1%
6%
1%
MDIA DE
ATIVIDADES 62%
22%

58

2%

1% 1%1%
10%

7%

MDIA DE
ATIVIDADES

10%

6%

129

25%

33%
8%

LEGENDA

19%

9%

sentado locais improvisados

em p

deitado

esperando nibus

crianas brincando

sentado em assento adequado

atividade comercial

sentado em banco

atividade cultural

sentado cadeira de praia

atividade fsica

sentado em cadeira dobrvel

comendo

sentado no deque

outros

Bancos de mureta qualificam a permanncia em locais sombreados.

Centro Aberto So Francisco. Dezembro, 2014.
59

Alm da diversidade de
atividades, observamos
grande diversidade de
grupos de usurios na
praa. A presena de
mulheres, idosos e crianas
em lugares pblicos
um bom indicador da
percepo de segurana e
qualidade deste espao.

O mobilirio porttil
permite diferentes
configuraes
espaciais para
diferentes atividades.
Foi eleito o
elemento favorito
da interveno com
62% dos votos.

As crianas que habitam o Centro, muitas vivendo

em edifcios ocupados por movimentos de moradia,
tm poucas oportunidades de lazer. A experincia
do Centro Aberto revelou a sua presena na cidade,
e ofereceu oportunidades de encontro.
Um espao pblico aberto e com programao
cultural gratuita contribui para seu
desenvolvimento, alm de oferecer oportunidades
de convvio e lazer com os pais.

Centro Aberto
Paissandu e So
Francisco, 2014.
62

63

LARGO SO FRANCISCO
E PRAA OUVIDOR PACHECO E SILVA

A introduo de novos usos na praa priorizou aes no horrio

de almoo e final da tarde. H muitos escritrios no entorno do
Largo So Francisco, com horrios de maior fluxo de pedestres
diretamente ligados ao horrio comercial. Essa regio se caracteriza
pelo esvaziamento no perodo noturno e finais de semana, o que
resulta em sensao de insegurana. As atividades de programao
no Centro Aberto So Francisco incentivaram a permanncia
noturna com o cinema e karaok na praa e festas abertas nos
finais de semana.
J no horrio de almoo, a comida de rua foi uma alternativa eficaz
para incentivar a permanncia na praa, uma ao sustentada
pela oferta de mobilirio adequado, sombras e lixeiras. Nesse
perodo, a programao incluiu apresentaes musicais e teatrais,
e a presena dos artistas de rua tradicional no Centro de So
Paulo favoreceu ainda mais a fruio do espao. Nos finais de
semana, a Praa se manteve viva com festas de rua e encontros
coletivos, que continuam a ocorrer espontaneamente.
Como proposta de atividade fsica, o Largo So Francisco abriga
uma mesa de pingue-pongue, o Ping Point, projeto que visa apoiar a
vida urbana em espaos pblicos a partir da prtica desse esporte.
A mesa teve aprovao unnime da populao, que pde contar
com raquetes e bolinhas disponibilizadas no centro de informaes
(continer).

Sesses de Cinema todas as quintas-feiras no Centro

Aberto So Francisco. Novembro, 2014.
64

Sees de cinema ao ar livre

incentivam a pemanncia
das pessoas no Largo So
Francisco tambm durante
a noite. Atrair trabalhadores
que circulam pelas ruas ao
final do expediente a ficar
um pouco mais no centro,
atravs da programao
cultural, apresenta-se como
uma alternativa interessante
de diversificao de usos
para a praa durante a noite.

foto: Sylvia Masini

65

PERMANNCIA MDIA
Largo So Francisco e Praa Ouvidor Pacheco e Silva
Os grficos abaixo apresentam as mdias comparadas de
permanncia de pessoas no Largo So Francisco, nos dias teis e
finais de semana. possvel observar os horrios de pico e tambm
a reverso de situaes anteriores, com extenso da permanncia
no perodo noturno e aumento significativo de pessoas na praa
aos finais de semana.

Dias teis
250

Antes da interveno,
quase no havia
permanncia no Largo
So Francisco nos finais
de semana. Ao longo de
dois meses, o projeto
promoveu e incentivou
aes nesses dias, que
continuam a ocorrer
espontaneamente.

Antes - 2013
Centro Aberto

almoo
fim do expediente

200

150

129

100

58

50

10h

12h

14h

16h

18h

20h

21h

Finais de semana
200

Antes - 2013
Centro Aberto

150

100

81

50

41

10h
66

12h

14h

16h

18h

20h

21h
67

A sesso da Mostra
Internacional de Cinema
de So Paulo, promovida
pela Associao Cultural
Videobrasil, reuniu mais
de 250 pessoas no Centro
Aberto So Francisco em
outrubro.

PRXIMAS AES
SEGUNDA FASE DE IMPLANTAO

Os resultados muito positivos dos projetos piloto implantados e

o entendimento da sociedade de que a melhoria da rea central
passa impreterivelmente pela renovao das formas de uso de seus
espaos pblicos. O projeto Centro Aberto se qualifica como um
importante processo de transformao da cidade e abre caminho
para novas possibilidades de interveno, com expanso do
permetro de atuao para outras reas da regio central.
A partir da metodologia testada, o projeto parte agora para a seleo
de novos espaos e aes estratgicas de transformao.
Apoiar a vida nos espaos pblicos o objetivo principal do Centro
Aberto, e para que as aes sejam bem recebidas e eficazes, o
processo de articulao local fundamental, assim como a
ampliao do dilogo e o alcance pblico do Projeto.
Acompanhe as novidades em: gestaourbana.prefeitura.sp.gov.br

Incio do projeto

Conceituao inicial:
Viso

Implantao
permanente do
projeto

Avaliao

Fazer
mudanas

Pesquisa antes:
Avaliao de usos e
contagem de pedestres

Pesquisa depois:
Avaliao de usos e
contagem de pedestres

Desenvolvimento do
projeto

Fase de implantao:
Teste em escala 1:1

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71

Prefeitura da Cidade de So Paulo

Fernando Haddad
Prefeito
Ndia Campeo
Vice-prefeita
Coordenao
Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano
So Paulo Urbanismo - SP Urbanismo

Crditos das Imagens

As fotografias apresentadas neste caderno so de autoria
da SP Urbanismo e SMDU, salvas as seguintes excees:
pgina 11 Cidade Ativa
pgina 44 Cidade Ativa
pgina 45 Hurricane Brothers
pgina 46 Cidade Ativa
pgina 47 Cidade Ativa
pgina 64 Everton Ballardin
pgina 68 Everton Ballardin

Subprefeitura da S
Secretarias municipais
Secretaria Municipal de Assistncia Social
Secretaria Municipal de Comunicao
Secretaria Municipal de Cultura
Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania
Secretaria Municipal de Infraestrutura Urbana
Secretaria Municipal de Segurana Pblica
Secretaria Municipal de Servios
Secretaria Municipal de Transportes
Secretaria Municipal de Verde e Meio Ambiente.
Outros rgos municipais
Companhia de Engenharia de Trfego
Sp Cine
So Paulo Obras

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Projeto grfico:

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano - SMDU

Sp Urbanismo

Ilustraes:

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano - SMDU

Sp Urbanismo

Impresso: Color System

Formato: 200x224 mm
Tipologia: Source Serif e Museo
Papel miolo: offset 90 g/m2
Papel capa: offset 150 g/m2
Nmero de pginas: 76
Tiragem: 500
Abril de 2015

Prefeitura de So Paulo
Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano
SP Urbanismo - So Paulo Urbanismo
Rua So Bento, 405 15o ao 18 andar Centro
So Paulo SP CEP 01008-906
Tel: 11 3113-7500
gestaourbana.prefeitura.sp.gov.br
smdu.prefeitura.sp.gov.br
spurbanismo.sp.gov.br
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http://gestaourbana.prefeitura.sp.gov.br