A RELATIVIZAO DA IMPENHORABILIDADE LUZ DOS PRINCPIOS DA

PROPORCIONALIDADE E DA EFETIVIDADE 1
Pamella Araujo Biessekz2

RESUMO: Ao longo dos anos, o entendimento jurisprudencial tem sido

encadeado por variaes na aplicao da impenhorabilidade absoluta dos bens
no caso concreto. O presente trabalho visa a analisar comparativamente os
argumentos atualmente utilizados nas decises exaradas pelo Poder Judicirio
brasileiro bem como o direcionamento doutrinrio no que tange aos bens que
tm sua impenhorabilidade/penhorabilidade controvertida, face aos princpios
basilares da Execuo Civil e em observncia aos princpios constitucionais.
Estabelecem-se pelo art. 649 do CPC as limitaes responsabilidade
patrimonial do obrigado de que trata a parte final do art. 591 do mesmo diploma
legal, proposio esta que tem sua complementao dada pelo art. 648 em que
ficam imunes execuo os bens que a lei considera impenhorveis ou
inalienveis. Base nas distines a respeito da penhorabilidade assim como
da impenhorabilidade dos bens elencados, sua aplicabilidade prtica deve ser
observada com enfoque nos julgados atuais e, tambm, a partir de uma anlise
comparativa dos incisos do art. 649 do CPC, visando a esclarecer a finalidade
e o contedo de cada restrio em observncia aos princpios executrios, em
especial, o da razoabilidade e proporcionalidade.
Palavras-chave: Impenhorabilidade Absoluta. Relativizao. Caso Concreto.
Razoabilidade. Proporcionalidade. Efetividade. Art. 649 do CPC.

INTRODUO
A atual orientao jurisprudencial tem sido no sentido de relativizar as
situaes de aplicao do art. 649 do CPC no caso concreto. Nesse sentido,
visando a dar efetividade a uma norma abstrata, ao juiz caber a aplicao da
1

Artigo extrado do Trabalho de Concluso de Curso, apresentado como requisito parcial para
a obteno do grau de Bacharel em Cincias Jurdicas e Sociais da Faculdade de Direito da
Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul. Aprovao com grau mximo pela
banca examinadora, composta pelos professores: Dra. Elaine Harzheim Macedo (orientadora),
Me. Artur Luis Pereira Torres e Me. lvaro Vincius Paranhos Severo.
2 Acadmica em Cincias Jurdicas e Sociais na Faculdade de Direito da Pontifcia
Universidade Catlica do Rio Grande do Sul. Contato: pamella.biessekz@gmail.com

sano pertinente, protegidos os direitos das partes envolvidas. Tal fato tem se
dado de modo a flexibilizar a aplicao do diploma legal citado ou, ainda,
adapt-lo quanto s formas de utilizao das medidas constritivas por ele
apresentadas.
Assim, aquele bem cuja expropriao no violar a dignidade do
executado deve ser considerado penhorvel, mesmo que a lei o aponte como
impenhorvel,

quando

sua

apropriao

expropriao

se

revelarem

necessrias preservao de interesse mais relevante. Da mesma forma,

possvel ampliar as hipteses de impenhorabilidade nos casos em que a
dignidade da pessoa humana ficaria fragilizada pela penhora, devendo, em
ambos os casos, ser observado o princpio da proporcionalidade.
Nesse mbito, no presente trabalho, primeiramente, aborda-se a
evoluo do processo executrio no direito brasileiro de maneira a ser vedada
a autotutela realizada pelo credor na busca pela satisfao de seus interesses
ante a supremacia dos princpios inerentes execuo, em especial, o do
devido processo legal. Ainda com relao aos princpios, analisa-se aqueles
que,

efetivamente,

possuem

relao

com

relatividade

dos

bens

(im)penhorveis quais sejam o da dignidade da pessoa humana, o da

proporcionalidade, o da efetividade, o da responsabilidade patrimonial, do
resultado e o da menor onerosidade.
De modo geral, busca-se, ainda, distinguir o processo de execuo das
demais atividades jurisdicionais presentes no Cdigo de Processo Civil
(processo de conhecimento e cautelar) salientando a finalidade a que se
destina qual seja obter o adimplemento da obrigao por parte do devedor.
Ademais, passa-se a uma anlise da natureza jurdica da demanda
executiva em si bem como os seus requisitos, de forma a se identificar que ela
pode ser buscada atravs de um processo autnomo ou por meio de fase
instaurada no bojo de um processo j em curso. Ainda, estudada a
responsabilidade patrimonial constante no art. 591 do CPC, importante instituto
inerente execuo, mas oriundo do direito material. Importante ressalva a ser
feita que na responsabilidade patrimonial a submisso do patrimnio do
devedor no absoluta, havendo, portanto, bens que escapam fora coativa
estatal.

Aps, o trabalho tem como escopo uma anlise minuciosa do instituto da

penhora e seus respectivos efeitos na execuo. Ela classificada como um
ato executivo, cuja finalidade a individualizao e preservao dos bens a
serem submetidos ao processo de execuo.
Por outro lado, so classificadas e distinguidas as impenhorabilidades
absoluta e relativa existentes no processo de execuo. Nesse mbito,
analisado que h bens absolutamente impenhorveis e bens relativamente
impenhorveis. Os primeiros, presentes no art. 649 do CPC, via de regra, no
podem ser penhorados em hiptese alguma. Quanto aos segundos, o art. 650
do CPC admite a penhora dos frutos e rendimentos, desde que o executado
no possua outros bens livres sobre os quais possa recair a constrio.
Em um ltimo momento, passa-se a anlise do objeto do presente
trabalho em si, a relativizao da (im)penhorabilidade no processo executivo.
Primeiramente, sero estudados um a um os incisos do art. 649 do CPC do
ponto de vista doutrinrio, cujos bens previstos no rol podem ser revestidos de
penhorabilidade controvertida. Aps, analisada a impenhorabilidade de tais
bens diante de sua aplicabilidade ftica, relativizando-os no caso concreto, por
meio de decises do Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul bem como do
Superior Tribunal de Justia.
Diante disso, o presente trabalho toma por base distines a respeito da
penhorabilidade assim como da impenhorabilidade dos bens elencados os
quais tero sua aplicabilidade prtica observada com enfoque nos julgados
atuais e, tambm, a partir de uma anlise comparativa dos incisos do art. 649
do CPC, visando a esclarecer a finalidade e o contedo de cada restrio em
observncia aos princpios executrios, em especial, o da razoabilidade e
proporcionalidade.
Importante ressaltar o reconhecimento de amplos poderes ao juzo da
execuo, limitados apenas pelas garantias constitucionais e ao princpio da
proporcionalidade de forma a assegurar que o Estado seja capaz de atuar no
caso concreto para garantir a efetividade do processo de execuo sopesando
os princpios e interesses em jogo para fazer atuar plenamente a jurisdio
concretizando os ideais de justia.
O mtodo de abordagem da pesquisa dedutivo partindo do geral para o
especfico, mas tambm fazendo uso do mtodo dialtico em que so

contrapostas diferentes ideias e interpretaes das situaes no caso concreto,

por meio da adoo da tcnica de reviso bibliogrfica em fontes secundrias e
documentais (em livros e artigos cientficos) bem como em estudos
exploratrios e anlise de jurisprudncias do Tribunal de Justia do Rio Grande
do Sul e do Superior Tribunal de Justia.

1.

NOES PRELIMINARES DA EXECUO

A execuo se destina a obter o adimplemento de uma obrigao por

parte do devedor. Para Wambier e Talamini3 a execuo dotada de dois
atributos:
(I)

(II)

A atuao da vontade concreta da lei na execuo at

mais evidente e incisiva do que na cognio: h a
aplicao material do comando normativo;
A atuao da sano feita pelo Estado, substituindo
em grau maior ou menor a conduta do credor (que se
teria com a autotutela) e do devedor (verificvel no
cumprimento espontneo e voluntrio);

vedado no ordenamento jurdico brasileiro a autotutela realizada pelo

credor na busca pela satisfao de seus interesses. indispensvel a incluso
de certos atos essenciais, sem os quais no se admite a oferta de tutela
jurisdicional alguma; no h um procedimento sequer, no sistema brasileiro de
processo civil, que possa ser realizado sem uma demanda que lhe d incio,
sem uma citao que integre o demandado relao processual ou sem uma
sentena que o extinga4. Nesse sentido, de acordo com Maidame5:
Reflexo, ainda desta ideologia que hoje em dia os atos
executivos, na modalidade de pagamento de quantia, em regra,
tm como alvo to-s e somente o patrimnio do devedor,
sendo que sua liberdade, integridade fsica e mais
recentemente sua dignidade e a preservao de bens que
garantam seu mnimo existencial, engendram limites quase
intangveis na constrio deste mesmo patrimnio, e na
efetivao das obrigaes civis.

WAMBIER, Luiz Rodrigues; TALAMINI, Eduardo. Curso Avanado de Processo Civil. 11.
ed. rev. atual. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2010. p. 44. v. 2.
4 DINAMARCO, Cndido Rangel. Instituies de Direito Processual Civil. 1.ed. So Paulo:
Malheiros Editores, 2004. p. 66. v. IV.
5 MAIDAME, Mrcio Manoel. Impenhorabillidade e direitos do credor. Curitiba: Juru, 2007.
p. 343.

1.1 DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS NA EXECUO

Dentre os princpios da execuo mais relevantes para o estudo do tema

objeto do presente trabalho, um de grande utilidade o da proporcionalidade.
Isso porque a execuo pode ser considerada um ambiente propcio para o
surgimento de conflitos entre diversos princpios. Nesse sentido, podemos
destacar a abordagem de Didier Jnior6:
O princpio da efetividade choca-se muita vez com os princpios
que protegem o executado, como o princpio da dignidade da
pessoa humana, que, embora tambm sirva ao exequente,
costuma ser invocado para fundamentar a existncia de uma
srie de regras de tutela do executado, como, por exemplos, as
regras que preveem as impenhorabilidades; o princpio da
segurana jurdica choca-se com o princpio da atipicidade dos
meios executivos etc.

O princpio do resultado, por sua vez, tambm chamado de princpio da

mxima utilidade da execuo, aponta como peculiaridade do direito
processual executivo a diretriz pela qual a execuo deve redundar, em
proveito do credor, no resultado mais prximo que se teria caso no tivesse
havido a transgresso de seu direito. A imposio da mxima utilidade funciona
como diretriz genrica para todos os passos e momentos da execuo,
exigindo-se celeridade e rigor na prtica de seus atos7.
Ao lado da preocupao com a efetividade da execuo em prol do
credor, deve-se buscar sempre o caminho menos oneroso para o devedor de
acordo com o princpio da menor onerosidade ou menor sacrifcio do
executado, previsto na norma expressa no art. 620 do CPC o qual aduz que em
havendo vrios meios, o juiz mandar que o credor promova a execuo pelo
modo menos gravoso para o devedor. Tal limite , obviamente, uma limitao
atuao do juiz, no caso. Mas tambm aqui se est diante de uma diretriz
imprecisa quanto aos seus limites, razo pela qual o juiz, e no a regra
jurdica, que estabelecer de que modo, e em que intensidade, as medidas
coercitivas sero aplicadas8.

DIDIER JNIOR, Fredie. et al. Curso de Direito Processual Civil: Execuo. 6. ed.
Salvador: Editora Jus Podivm, 2014. v. 5. p. 57.
7 WAMBIER; TALAMINI, 2010, p. 162.
8 MEDINA, Jos Miguel Garcia. Execuo civil: princpios fundamentais. So Paulo: Revista
dos Tribunais, 2002. p. 300, citado por DESTEFENNI, 2010, p. 62 (grifo do autor).

Cumpre ressaltar que os princpios da execuo no tm idntica

importncia em todos os processos, nem se aplicam de modo rgido, linear e
inflexvel9, sendo, portanto, considerados relativamente ao presente trabalho,
em

especial,

os

princpios

da

dignidade

da

pessoa

humana,

da

proporcionalidade, da responsabilidade patrimonial, do resultado, bem como o

da menor onerosidade.

1.2

A DEMANDA EXECUTIVA

A coatividade da ordem jurdica manifesta-se por meio da sano. De tal

sorte, desobedecido o preceito normativo, o Estado est sempre pronto a
interferir, por meio de rgos adequados, para restaurar a ordem jurdica
violada, atribuindo a cada um o que seu, haja ou no concordncia do
cidado responsvel pela situao concreta. No caso em estudo, abordaremos
as sanes civis, cujo carter reparatrio e visam compensar ao titular de
algum direito subjetivo o prejuzo injustamente causado por outrem. Em direito
processual, a execuo forada destina-se especificamente a realizar a
sano10.
O processo de execuo cria assim para o devedor uma situao ou
estado de sujeio, ficando seu patrimnio merc da vontade do Estado, para
dele extrair-se o bem devido ou o valor a que tem direito o credor.11 Com a
execuo forada e por meio do remdio jurdico denominado processo, o
Poder Pblico procura realizar, sem o concurso da vontade do devedor, o
resultado prtico a que tendia a regra jurdica que no foi obedecida12.
Em suma, executar satisfazer uma prestao devida. A execuo pode
ser espontnea, quando o devedor cumpre voluntariamente a prestao, ou
forada, quando o cumprimento da prestao obtido por meio da prtica de
atos executivos pelo Estado13.

ASSIS, 2013, p. 108.

THEODORO JNIOR, Humberto. Processo de execuo. 23. ed. rev. e atual. So Paulo:
Liv. e Ed. Universitria de Direito, 2005. p. 34 (grifo do autor).
11 REIS, Jos Alberto dos. Processo de execuo. 1. ed. 1943. p. 9. v. I citado por
THEODORO JNIOR, Humberto, loc. cit.
12 LIEBMAN, Enrico Tullio. Processo de execuo. 3. ed. 1968. p. 4. citado por op. cit., p. 35.
13
DIDIER JNIOR et al, 2014, p. 28 (grifo do autor).
10

Quanto demanda executiva, ensina Didier Jnior14:

Em sntese, chamamos de demanda executiva aquela
provocao da atividade jurisdicional que contm uma
prestao executiva (efetivao/realizao/satisfao de um
direito a uma prestao), calcada numa determinada causa de
pedir (ttulo executivo e inadimplemento/leso), em funo da
qual os titulares das situaes jurdicas materiais descritas no
ttulo executivo passam a estar vinculados na relao
processual.

A atividade executiva desenvolvida no intuito de satisfazer dever jurdico

pode estar certificada em um ttulo executivo judicial (art. 475-N, CPC) ou
extrajudicial (art. 585, CPC). No primeiro caso, o incio da demanda executiva
pode se dar de duas formas: por provocao da parte interessada, que o
mais comum, ou de ofcio, por provocao do magistrado, que o que,
excepcionalmente, pode ocorrer na execuo trabalhista e na execuo das
decises fundadas no art. 461 do CPC15. A execuo fundada em ttulo
executivo extrajudicial, por sua vez, sempre iniciar por provocao da parte
interessada e necessariamente vai deflagrar um processo autnomo de
execuo. No se pode, pois, falar em execuo fundada em ttulo executivo
extrajudicial desenvolvida como fase de um processo sincrtico16.
Como em todo processo, o de execuo realiza-se mediante certos
modelos de procedimento, sempre caracterizados como uma sucesso de atos
que, indo invariavelmente de uma iniciativa de parte (demanda) a um
pronunciamento do juiz (sentena), representa uma cadeia fechada, ao longo
da qual todos os atos e medidas se desenvolvem 17.
Encadeiam-se esses atos executivos numa sucesso que Liebman18
dividiu em trs fases principais:
I)

II)

14

a proposio do processo, em que os interessados

fornecem ao rgo judicial os elementos necessrios ao
estabelecimento da relao processual executiva;
a fase de preparao ou de instruo, que, na maioria
dos casos, consiste em apreenso e transformao
dos bens do executado para obteno de meios de

Ibid., 2014, p. 67 (grifo do autor).

Art. 461. Na ao que tenha por objeto o cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer, o
juiz conceder a tutela especfica da obrigao ou, se procedente o pedido, determinar
providncias que assegurem o resultado prtico equivalente ao do adimplemento.
16 DIDIER JNIOR, Fredie. et al. Curso de Direito Processual Civil: Execuo. 6. ed.
Salvador: Editora Jus Podivm, 2014. v. 5. p. 65.
17 DINAMARCO, 2004, p. 67. (grifo do autor).
18 LIEBMAN, Enrico Tullio. Processo de execuo. 3. ed. So Paulo: Saraiva, 1968. p. 50.
15

III)

1.3

realizao da prestao reclamada pelo credor

(penhora e arrematao); e
a fase final, ou da entrega do produto da execuo ao
credor.

A RESPONSABILIDADE PATRIMONIAL: NATUREZA E LIMITES

A relao jurdica obrigacional vincula credor e devedor, obrigando este

ao cumprimento de obrigao previamente avenada. O inadimplemento
autoriza a movimentao do aparato judicirio (interesse de agir) para que o
credor satisfaa o seu crdito, lanando mo, se necessrio, do patrimnio do
devedor mediante a penhora, com oportuno praceamento19.
Diante disso, a responsabilidade patrimonial tem sua origem no direito
material e seria, segundo doutrina macia, o estado de sujeio do patrimnio
do devedor, ou de terceiros responsveis, s providncias executivas voltadas
satisfao da prestao devida, uma vez que estes respondero pelo
cumprimento de tal prestao inadimplida20.
Tem-se como a frmula bsica da responsabilidade patrimonial, ou
responsabilidade executiva, a redao do art. 591 do CPC21. Ainda, a mesma
conceituada por Dinamarco22 como a suscetibilidade de um bem ou de todo
um patrimnio a suportar os efeitos da sano executiva[...].
Nesse sentido, o dispositivo legal alhures citado parece abrigar comando
neutro e genrico: a maioria dos atos executivos opera, efetivamente, sobre o
patrimnio do devedor, ressalvados os bens impenhorveis (objeto de estudo
do presente trabalho) recolocados na sua clusula final. Da decorre que, em
princpio, os atos executivos recairo to somente sobre patrimnio do
obrigado. Por isso, o bem alienado fiduciariamente, porque no integra o
patrimnio do executado, no pode ser objeto de penhora. Ressalve-se, no
entanto, que os bens do devedor na posse de terceiros (art. 592, III, CPC 23)
respondem pelo cumprimento da obrigao24.
19

OLIVEIRA, Francisco Antonio de. Manual de penhora: enfoques trabalhistas e

jurisprudncia. 2. ed. rev., atual. e ampl. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2005. p . 25.
20 DIDIER JNIOR et al., 2014, p. 251.
21 Art. 591. O devedor responde, para o cumprimento de suas obrigaes, com todos os seus
bens presentes e futuros, salvo as restries estabelecidas em lei.
22 DINAMARCO, Cndido Rangel. Instituies de direito processual civil. 1. ed. So Paulo:
Malheiros Editores, 2004, v. IV, p. 321.
23 Art. 592. Ficam sujeitos execuo os bens:

S excepcionalmente, nos casos de dvida de alimentos que a lei

transige com o princpio da responsabilidade exclusivamente patrimonial, para
permitir atos de coao fsica sobre a pessoa do devedor, sujeitando-o priso
civil (art. 733, 1 do CPC25). Mesmo nessas excees, a priso do executado
feita como medida de coao para obter do devedor o cumprimento da
obrigao.
Passando a anlise do art. 591 do CPC, do qual decorre o instituto em
questo, unnime a crtica entre os doutrinadores quanto a sua redao. Isso
porque, em primeiro lugar, os termos futuro e presente so empregados de
forma heterognea, porque um se refere ao momento da constituio da
obrigao e outro, ao da execuo. Falar de bens posteriores execuo
(futuros) e de sua incluso na responsabilidade seria um ilogismo, porque
responsabilidade sujeitabilidade execuo e esta no pode, por isso, ser
um dado passado com referncia responsabilidade; por isso, ficam excludos
da sujeitabilidade aos atos de execuo forada tambm alguns entre os bens
posteriores (futuros) ao momento da constituio da obrigao precisamente
aqueles que forem posteriores tambm execuo26.
Por outro lado, sujeitar execuo todos os bens que tinha o devedor ao
momento da constituio da obrigao (bens presentes) conduziria ao total
congelamento de seu patrimnio, o que no seria tolervel, nem mesmo
materialmente possvel em todos os casos27.

I - do sucessor a ttulo singular, tratando-se de execuo fundada em direito real ou obrigao

reipersecutria;
II - do scio, nos termos da lei;
III - do devedor, quando em poder de terceiros;
IV - do cnjuge, nos casos em que os seus bens prprios, reservados ou de sua meao
respondem pela dvida;
V - alienados ou gravados com nus real em fraude de execuo.
24 ASSIS, 2013, p. 231.
25 Art. 733. Na execuo de sentena ou de deciso, que fixa os alimentos provisionais, o juiz
mandar citar o devedor para, em 3 (trs) dias, efetuar o pagamento, provar que o fez ou
justificar a impossibilidade de efetu-lo.
1o Se o devedor no pagar, nem se escusar, o juiz decretar-lhe- a priso pelo prazo de 1
(um) a 3 (trs) meses.
2o O cumprimento da pena no exime o devedor do pagamento das prestaes vencidas e
vincendas.
3o Paga a prestao alimentcia, o juiz suspender o cumprimento da ordem de priso.
26 ZAVASCKI, 2004, p. 255, (grifo do autor).
27 Ibid., loc. cit.

Nesse mesmo sentido, aduz Theodoro Jnior28:

Na realidade, a responsabilidade no se prende situao
patrimonial do devedor no momento da constituio da
obrigao, mas da sua execuo. O que se leva em conta,
nesse instante, so sempre os bens presentes, pouco
importando existissem ou no, ao tempo da assuno do
dbito. Nesse sentido, no se pode entender literalmente a
frmula legal do art. 591, quando cogita da responsabilidade
executiva dos bens futuros. Jamais se poder pensar em
penhorar bens que ainda no foram adquiridos pelo devedor.
Tampouco se h de pensar que os bens presentes ao tempo
da constituio da obrigao permaneam indissoluvelmente
vinculados garantia de sua realizao.

Com relao aos limites responsabilidade patrimonial, importante

ressaltar que a submisso do patrimnio do devedor no absoluta. A lei,
estabelecendo a regra geral, j anuncia ressalvas (salvo as restries
estabelecidas em lei), a significar que h bens do devedor que escapam
fora coativa estatal. Os absolutamente impenhorveis (art. 649, CPC) no se
submetem execuo. H bens que somente podem ser penhorados falta de
outros (art. 650, CPC29). o que se denomina, doutrinariamente, de
impenhorabilidade relativa30.
Por fim, cumpre salientar que, embora o Cdigo Civil de 2002, em seu
art. 39131, no tenha feito meno alguma a excees do Cdigo de Processo
Civil de 1973, ele no revoga tacitamente as normas processuais. Isso porque,
o Cdigo Civil, na verdade, limita-se a enunciar o princpio geral da
responsabilidade primria, no que, alis, agiu apropriadamente, sendo assim,
harmnicos os dois Cdigos. J as excees e limitaes, decorrem de leis de
natureza processual que regulamentam mais detalhadamente a matria, e que
persistem porque sua relao com o Cdigo Civil a de norma especial em
face de norma geral32.

28

THEODORO JNIOR, Humberto. Processo de execuo. 23. ed. rev. e atual. So Paulo:
Universitria de Direito, 2005, p. 211 (grifo do autor).
29 Art. 650. Podem ser penhorados, falta de outros bens, os frutos e rendimentos dos bens
inalienveis, salvo se destinados satisfao de prestao alimentcia.
30 ZAVASCKI, Teori Albino. Comentrios ao Cdigo de Processo Civil. So Paulo: Revista
dos Tribunais, 2000. p. 261. v. 8.
31 Art. 391. Pelo inadimplemento das obrigaes respondem todos os bens do devedor.
32 ZAVASCKI, 2004, p. 259.

2.

A IMPENHORABILIDADE NO CDIGO DE PROCESSO CIVIL

No tpico anterior, abordou-se o contedo expresso na clusula final do

art. 591 do CPC, ao estabelecer limitaes responsabilidade patrimonial do
obrigado. Esta proposio normativa encontra seu complemento prtico no art.
648 do mesmo diploma legal, o qual torna imune execuo os bens que a lei
considera impenhorveis ou inalienveis.
O rol do art. 649 do CPC, por sua vez, apresenta amplo elenco de bens
que no se sujeitam de forma alguma execuo, porque impenhorveis. Essa
excluso absoluta da execuo que d a ideia de impenhorabilidade
absoluta. Ainda que no haja outros bens do devedor passveis de serem
arrecadados pela execuo, os bens apontados na regra esto a salvo da
responsabilidade patrimonial do devedor33.
Ainda, segundo Marinoni e Arenhart34:
A relao de bens contemplada nestas regras no exaustiva,
de modo que h outros casos de impenhorabilidade, como o
das contas vinculadas ao Fundo de Garantia por Tempo de
Servio (art. 2, 2 da Lei 8.036/9035). Ainda assim, o amplo
rol previsto em tais normas d conta da dificuldade por vezes
encontrada pelos credores para a satisfao de seus crditos.

Ao tratar da impenhorabilidade, o legislador adentra diretamente no

sensvel terreno da proteo dos interesses em conflito. O que o legislador fez
foi dizer que tal parcela do patrimnio do devedor (ou do responsvel
executivo) fica excluda da sujeitabilidade executiva, ou, resumindo, que no
pode ser expropriada. O bem jurdico tutelado pelo legislador ao prever a
excluso legal dos bens expropriveis a proteo da dignidade do

33

MARINONI, Luiz Guilherme; ARENHART, Srgio Cruz. Processo de Execuo. 3. ed. rev. e
atual. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2011. v. 3. p. 261.
34 MARINONI et al, op. cit., loc. cit.
35 Art. 2 O FGTS constitudo pelos saldos das contas vinculadas a que se refere esta lei e
outros recursos a ele incorporados, devendo ser aplicados com atualizao monetria e juros,
de modo a assegurar a cobertura de suas obrigaes.
1 Constituem recursos incorporados ao FGTS, nos termos do caput deste artigo:
a) eventuais saldos apurados nos termos do art. 12, 4;
b) dotaes oramentrias especficas;
c) resultados das aplicaes dos recursos do FGTS;
d) multas, correo monetria e juros moratrios devidos;
e) demais receitas patrimoniais e financeiras.
2 As contas vinculadas em nome dos trabalhadores so absolutamente impenhorveis.

executado, e, nesses casos, considerou-se-a mais importante que o direito do

credor satisfao do direito exequendo36.

2.1 O INSTITUTO DA PENHORA E SEUS EFEITOS

Na execuo, a subrogao do Estado juiz ao obrigado efetiva-se,

mediante atos de constrio sobre bens, consistentes em capt-los e destinlos satisfao do exequente. No processo de execuo por dinheiro, o
primeiro ato constritivo a penhora, que incide sobre algum bem do obrigado e
o ltimo, a entrega ao credor do dinheiro obtido mediante a alienao forada
do bem penhorado37.
A penhora o ato pelo qual o rgo judicirio submete a seu poder
imediato determinados bens do executado, fixando sobre eles a destinao de
servirem satisfao do direito do exequente. Tem, pois, natureza de ato
executrio. Quer realizado excepcionalmente pelo juiz em forma de despacho
(como na penhora de vencimentos na execuo para prestao alimentcia),
quer pelo oficial de justia, que escolhe os bens seguindo a ordem estabelecida
em lei e os declara penhorados ou recebe declaraes do executado quando
este fizer nomeao de bens, no muda a natureza do ato e no mudam seus
efeitos38.
Conceito semelhante o trazido por Levenhagen39: A penhora um ato
material de execuo, que consiste na apreenso judicial de bens do devedor,
para que se cumpra o preceito de que os bens do devedor so a garantia do
credor. O autor ainda, diferentemente de Liebman, caracteriza a penhora
como um ato coercitivo que, segurando o juzo da execuo, proporciona ao
credor a garantia do recebimento de seu crdito, uma vez que, com ela, o
exequente, consoante dispe o inciso I do art. 709 do CPC 40, adquire
preferncia sobre os bens penhorados e alienados41.
36

ABELHA, Marcelo. Manual de Execuo Civil. Rio de Janeiro: Forense, 2006. p. 89.
DINAMARCO, 2004, p. 65, (grifos do autor).
38 LIEBMAN, 1968, p. 95.
39 LEVENHAGEN, Antnio Jos de Souza. Processo de Execuo. 3. ed. So Paulo: Atlas,
1996. p. 95.
40 Art. 709. O juiz autorizar que o credor levante, at a satisfao integral de seu crdito, o
dinheiro depositado para segurar o juzo ou o produto dos bens alienados quando:
I - a execuo for movida s a benefcio do credor singular, a quem, por fora da penhora, cabe
o direito de preferncia sobre os bens penhorados e alienados;
37

A funo especfica da penhora individualizar os bens do devedor que

iro garantir a execuo, e apreend-los, para que se estabelea, sobre eles, a
preferncia do credor. Essa apreenso e a preferncia estabelecida no
impedem, todavia, que outras penhoras sejam feitas sobre os mesmos bens,
da porque o CPC dispe em seu art. 613 que recaindo mais de uma penhora
sobre os mesmos bens, cada credor conservar o seu ttulo de preferncia42.
Segundo Dinamarco43, para que a penhora cumpra efetivamente sua
finalidade de por o bem disposio do juzo para se expropriado, a lei lhe
acrescenta outros efeitos, consistentes em:
a) impedir que a alienao do bem pelo executado o subtraia
ao estado de sujeio em que se encontra;
b) retir-lo, provisoriamente, do conjunto dos bens que
respondem pelas demais obrigaes daquele;
c) privar o executado da deteno fsica do bem;

Importante ressaltar, ainda, o instituto da penhora como pressuposto de

desenvolvimento vlido do processo. Isso porque a inrcia do exequente ante a
ausncia de bens leva inocorrncia de penhora e, sem penhora, o processo
de execuo no tem como prosseguir, estancando o
inexoravelmente. De sorte que o processo

expropriatrio,

seu
nesse

ter
caso,

enquadra-se como uma luva ao disposto no art. 267, inciso IV, do CPC,
configurando ausncia de pressuposto de desenvolvimento vlido. No h
meios previstos na lei processual que autorizem o seu prosseguimento44.
Ademais, a penhora dos bens absolutamente impenhorveis nula de
pleno direito. A nulidade, todavia, da penhora e no do processo executrio,
o que equivale dizer que, declarado o vcio, repete-se o ato, mas no se abre
novo prazo de embargos. Em razo de ser absoluta a nulidade, a qualquer
tempo, pode ela ser declarada, a requerimento ou de ofcio. Tornada, no
entanto, perfeita e acabada a arrematao com a assinatura do auto (art. 694
II - no houver sobre os bens alienados qualquer outro privilgio ou preferncia, institudo
anteriormente penhora.
Pargrafo nico. Ao receber o mandado de levantamento, o credor dar ao devedor, por termo
nos autos, quitao da quantia paga.
41 LEVENHAGEN, op. cit., loc. cit.
42 LEVENHAGEN, 1996, p.98.
43 DINAMARCO, Cndido Rangel. Instituies de direito processual civil. 1. ed. So Paulo:
Malheiros Editores, 2004, v. IV, p. 521.
44 MACEDO, Elaine Harzheim; MACEDO, Carla Harzheim. Processo de execuo: a prescrio
intercorrente como paradigma de utilidade e eficincia processual. Revista Jurdica do
Cesuca. v. 2, n. 3, p. 187, jul. 2014. Disponvel: file:///D:/Downloads/660-2223-1-PB.pdf

do CPC45), a adjudicao tambm com o auto respectivo, e a remio, com seu

deferimento, o ato expropriatrio s se desfaz por embargos arrematao ou
adjudicao (art. 746 do CPC46) ou pelas vias ordinrias. Por outro lado,
penhorado bem relativamente impenhorvel, o caso de simples anulabilidade,
que s poder ser reconhecida se o interessado a arguir no primeiro momento
em que tiver de falar nos autos (art. 245 do CPC47)48.

2.2

CLASSIFICAO

DAS

IMPENHORABILIDADES

ABSOLUTA

RELATIVA

bens

absolutamente

impenhorveis

bens

relativamente

impenhorveis. Os primeiros no podem ser penhorados em hiptese alguma.

Quanto aos segundos, o art. 650 do CPC49 admite a penhora dos frutos e

45

Art. 694. Assinado o auto pelo juiz, pelo arrematante e pelo serventurio da justia ou
leiloeiro, a arrematao considerar-se- perfeita, acabada e irretratvel, ainda que venham a
ser julgados procedentes os embargos do executado.
1o A arrematao poder, no entanto, ser tornada sem efeito:
I - por vcio de nulidade;
II - se no for pago o preo ou se no for prestada a cauo;
III - quando o arrematante provar, nos 5 (cinco) dias seguintes, a existncia de nus real ou de
gravame (art. 686, inciso V) no mencionado no edital;
IV - a requerimento do arrematante, na hiptese de embargos arrematao (art. 746, 1o e
2o);
V - quando realizada por preo vil (art. 692);
VI - nos casos previstos neste Cdigo (art. 698).
2o No caso de procedncia dos embargos, o executado ter direito a haver do exeqente o
valor por este recebido como produto da arrematao; caso inferior ao valor do bem, haver do
exeqente tambm a diferena.
46 Art. 746.
lcito ao executado, no prazo de 5 (cinco) dias, contados da adjudicao,
alienao ou arrematao, oferecer embargos fundados em nulidade da execuo, ou em
causa extintiva da obrigao, desde que superveniente penhora, aplicando-se, no que
couber, o disposto neste Captulo.
1o Oferecidos embargos, poder o adquirente desistir da aquisio.
2o No caso do 1o deste artigo, o juiz deferir de plano o requerimento, com a imediata
liberao do depsito feito pelo adquirente (art. 694, 1o, inciso IV).
3o Caso os embargos sejam declarados manifestamente protelatrios, o juiz impor multa
ao embargante, no superior a 20% (vinte por cento) do valor da execuo, em favor de quem
desistiu da aquisio.
47 Art. 245. A nulidade dos atos deve ser alegada na primeira oportunidade em que couber
parte falar nos autos, sob pena de precluso.
48 SANTOS, Ernane Fidlis dos. Manual de direito processual civil: execuo e processo
cautelar. 10. ed. rev. e atual. So Paulo: Saraiva, 2006. p. 124. v. 2.
49 Art. 650. Podem ser penhorados, falta de outros bens, os frutos e rendimentos dos bens
inalienveis, salvo se destinados satisfao de prestao alimentcia.

rendimentos, desde que o executado no possua outros bens livres sobre os

quais possa recair a constrio50.
A natureza jurdica da impenhorabilidade de restrio (absoluta ou
relativa; nesta ltima, comprovadas certas premissas o bem pode ser
penhorado, e na primeira, no h esta possibilidade), para o credor e para o
Estado, e de benefcio, para o devedor. Restrio de direitos processuais para
o credor (uma vez que a impenhorabilidade no afeta o crdito exequendo, e
sim, sua exequibilidade) e restrio ao exerccio da jurisdio (prtica de atos
executivos), para o Estado. Nenhum direito do devedor afetado, pois o bem
impenhorvel alienvel ( exceo dos que sejam inalienveis, v.g., os bens
pblicos e os gravados com tal restrio), podendo o devedor, sponte prpria,
abrir mo do benefcio. A penhora , tambm, preceito que veicula direito
fundamental e, portanto, de ordem pblica51.
No que tange distino entre impenhorabilidade absoluta ou relativa,
feita, respectivamente, nos arts. 649 e 65052 do CPC, referem-se s hipteses
em que, do ponto de vista do legislador processual de 1973, esto
absolutamente excludos da responsabilidade patrimonial ou relativamente dela
excludos os bens ou direitos patrimoniais do devedor que ali estejam
arrolados53. Nesse sentido, a doutrina unssona54 ao afirmar que trata-se de
rol exemplificativo, podendo o juiz considerar como impenhorvel/penhorvel
outro bem que ali no esteja descrito, desde que sejam ponderados valores
tutelados como a dignidade do executado em contraponto ao crdito
exequendo.
Ser absoluta uma impenhorabilidade significa que o bem no pode ser
levado execuo em hiptese alguma, competindo ao juiz o dever de impedir,
a requerimento ou mesmo de ofcio a penhora e subsequente expropriao do
bem55. Distingue-se, pois, da impenhorabilidade dita relativa, uma vez que
nesta ltima no se coloca em questo a origem e/ou natureza jurdica do
crdito exequendo, enquanto que, quando o credor deseja fazer valer um
50

DONIZETTI, Elpdio. Curso didtico de direito processual civil. 15. ed. rev., ampl. e atual.
at a Lei n 12.322/2010...So Paulo: Atlas, 2011. p. 957.
51 MAIDAME, 2007, p. 66.
52 Art. 650. Podem ser penhorados, falta de outros bens, os frutos e rendimentos dos bens
inalienveis, salvo se destinados satisfao de prestao alimentcia.
53 ABELHA, 2006, p. 91.
54 Por todos, DIDIER Jr. et al, 2014, p. 57.
55 DINAMARCO, 2004, p. 341.

direito seu, constritando bem dito como absolutamente impenhorvel, deve

comprovar que o crdito exequendo encontra-se elencado no rol fechado de
hipteses legais que admitem a relativizao, como por exemplo, que se trate
de dvida de carter alimentar ou decorrente de dvidas sobre o prprio bem 56.
Por outro lado, o legislador revela preocupao em preservar bens
importantes subsistncia do devedor, mas no essenciais, colocando-os a
salvo da responsabilidade ante a condio de inexistirem outros bens. Por isso
diz que a impenhorabilidade relativa, ou seja, tais bens no esto
absolutamente excludos do poder expropriatrio, apenas possuem o privilgio
de serem excutidos num segundo momento57.
importante observar que essa classificao da impenhorabilidade no
se funda em uma suposta diferena de grau entre uma espcie ou outra. No
se pode estabelecer o raciocnio causa-consequncia, no sentido de que
penhora de bem absolutamente impenhorvel gera nulidade e penhora de
bem relativamente impenhorvel gera anulabilidade processual. Tampouco
possvel qualificar as regras de impenhorabilidade absoluta como regras
cogentes, de ordem pblica, e as regras de impenhorabilidade relativa como
regras dispositivas. A diferena entre essas regras est no mbito de
oponibilidade do direito impenhorabilidade: a qualquer credor, no caso da
impenhorabilidade absoluta, a alguns credores, no caso da relativa58.

3.

RELATIVIZAO

DA

IMPENHORABILIDADE

NO

DIREITO

BRASILEIRO

Como j visto nos captulos anteriores, a priori, todo o patrimnio do

executado est sujeito expropriao. Ocorre que, especialmente em ateno
dignidade da pessoa humana, valor-fonte de nosso ordenamento jurdico (art.

56

MAIDAME, 2007, p. 233 (grifo nosso).

ARMELIN, Donaldo et al., apresentao MARINONI, Luiz Guilherme. Comentrios
execuo civil: ttulo judicial e extrajudicial (artigo por artigo). 2. ed. So Paulo: Saraiva, 2009.
p. 222.
58 DIDIER JNIOR et al., 2014, p. 546, (grifos do autor).
57

1, III, CF59), a ordem jurdica exclui a posteriori alguns bens desse regime
geral, fazendo-os impenhorveis60.
Importa

salientar

que

lei,

especialmente,

no

que

tange

impenhorabilidade, nem sempre deve ser literalmente aplicada ao caso

concreto, tendo espao, para tanto, a sua relativizao.
Tamanha a importncia do princpio da proporcionalidade nos tempos
modernos, que se mostra indispensvel a qualquer operador do direito para
resolver questes envolvendo outros princpios em linha de coliso, e at
mesmo para solucionar situaes que devam ser equacionadas por aplicao
de simples regras que estejam em conflito entre si. Exige-se que o juiz cumpra
adequadamente a sua misso de defender a justa aplicao da norma e a
dignidade da justia, proporcionalizando as medidas adotadas em cada caso
concreto, com destaque o exerccio da chamada execuo indireta, evitando
extremos que possam prejudicar no s o credor, mas tambm o devedor 61.
Na relativizao da impenhorabilidade, sero os princpios ponderados
no caso concreto quando entrarem em rota de coliso, momento em que a
soluo dever compatibilizar ambos os princpios em conflito, de forma a,
mesmo que venha a privilegiar um em detrimento de outro, ambos mantm-se
igualmente vlidos62.
Alm disso, o art. 620 do CPC estabelece um sistema de proteo ao
executado contra excessos, um favor debitoris inspirado nos princpios da
justia e da equidade, constituindo, inclusive, uma das linhas fundamentais da
histria da execuo civil em sua generosa tendncia da humanizao63. em
nome dos valores humanos e ticos que a lei busca o adequado equilbrio
59

Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e
Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como
fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes
eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.
60 OLIVEIRA, Carlos Alberto Alvaro de, et al. A nova execuo de ttulos extrajudiciais:
comentrios Lei n 11.382, de 6 de dezembro de 2006. Rio de Janeiro: Forense, 2007. p. 4344 (grifo nosso).
61 Ibid., p. 141, (grifo do autor).
62 GUERRA, 2003, p. 85.
63 ARAJO, 2004, p. 227, (grifo do autor).

entre os interesses das partes em conflito, para que a execuo seja to

eficiente quanto possvel, com o menor sacrifcio ao patrimnio do devedor64.
Nesse contexto, torna-se necessrio que haja um equilbrio entre o
interesse de celeridade e eficincia da execuo, e o interesse do devedor pelo
menor dispndio para ele no cumprimento da obrigao.

3.1 A MENSURAO DOS BENS IMPENHORVEIS DO PONTO DE VISTA

DOUTRINRIO

Unssona a posio dos doutrinadores no sentido de admitir a

possibilidade de relativizao da impenhorabilidade legal consoante o caso
concreto. Nesse mbito, ilustra Dinamarco65:
A percepo do significado humano e poltico das
impenhorabilidades impe uma interpretao teleolgica das
disposies contidas nos arts. 649 e 650 do Cdigo de
Processo Civil, de modo a evitar, de um lado, sacrifcios
exagerados e, de outro, exageros de liberalizao; a
legitimidade dessas normas e de sua aplicao est
intimamente ligada sua insero em um plano de
indispensvel equilbrio entre os valores da cidadania,
inerentes a todo ser humano, e os da tutela jurisdicional
prometida constitucionalmente, ambos dignos do maior realce
na convivncia social mas nenhum deles capaz de conduzir
irracional aniquilao do outro.

Alguns autores consideram, ainda, a relativizao como meio de

ampliao da eficcia do processo, caso em que h o reconhecimento do
poder do juiz de, em certas situaes, admitir a penhora e expropriao de
bens que, segundo a literalidade do texto legal, seriam absolutamente
impenhorveis66.
O credor no deve ser visto apenas como um simples titular de um
direito de crdito, mas algum com direito tutela jurisdicional justa e efetiva,
e, muitas vezes, no se pode esquecer que o prejuzo que lhe foi causado pelo
devedor, e que ora tenta ser restabelecido pela tutela executiva, poder ter

64

DINAMARCO, 2002, p. 307.

DINAMARCO, Cndido Rangel. Instituies de direito processual civil. 1. ed. So Paulo:
Malheiros, 2004, p. 342. (grifos do autor)
66 CMARA, Alexandre Freitas. A eficcia da execuo e a eficincia dos meios executivos: em
defesa dos meios executivos atpicos e da penhora de bens impenhorveis. Revista Dialtica
de Direito Processual, So Paulo, n. 80, p. 14, nov. 2009.
65

causado danos de toda monta (patrimoniais e extrapatrimoniais), ferindo-lhe,

igualmente, a dignidade. Exatamente por isso que se sustenta que, no
obstante o rol do art. 649 do CPC ser clarssimo no sentido de que ali esto
previstas as hipteses de impenhorabilidade escolhidas pelo legislador,
mister que o magistrado, no caso concreto, e fundamentando-se em princpios
constitucionais, possa afastar a imunidade de determinado bem arrolado nos
incisos do art. 649, por entender que naquele caso concreto o valor jurdico da
proteo da dignidade do executado no est em jogo pelas prprias
peculiaridades que envolvem a causa.67
Passando-se a uma anlise minuciosa das principais hipteses de bens
impenhorveis do art. 649 do CPC, o inciso I aduz que so tidos como
absolutamente impenhorveis os bens inalienveis e os declarados, por ato
voluntrio, no sujeitos execuo.
Grande a divergncia na doutrina e jurisprudncia uma vez que alguns
pugnam pelo afastamento da impenhorabilidade desses bens, ainda que
empenhados na cdula rural, especialmente nas execues que veiculam
crditos privilegiados como o fiscal e o trabalhista.68 Por outro lado, h quem
entenda que tal impenhorabilidade absoluta e, mesmo garantido o
pagamento do credor cedular pela prelazia decorrente do negcio, a penhora
destes bens indevida69.
Buscando uma interpretao conciliadora, Maidame70 aduz que desde
que preservada a eficcia da garantia, mantendo o credor celular sua
preferncia de pagamento quando se efetivar a alienao judicial (mediante a
obrigatria intimao deste, nos termos dos arts. 61971 e 69872 do CPC), no
h que se falar em impenhorabilidade dos bens cedulares, embora a lei assim
o diga.
67

ABELHA, 2006, p. 90. (grifo nosso)

MAIDAME, op. cit., p. 184.
69 GUNTHER, Luiz Eduardo; ZORNIG, Cristina Maria Navarro. STF Decide: Cdula Industrial
Impenhorvel, mesmo no Processo Trabalhista. LTr 35-02/164 citado por Ibid., p. 185.
70MAIDAME, Mrcio Manoel. Impenhorabilidade e direitos do credor. Curitiba: Juru, 2007,
passim.
71 Art. 619. A alienao de bem aforado ou gravado por penhor, hipoteca, anticrese ou usufruto
ser ineficaz em relao ao senhorio direto, ou ao credor pignoratcio, hipotecrio, anticrtico,
ou usufruturio, que no houver sido intimado.
72 Art. 698. No se efetuar a adjudicao ou alienao de bem do executado sem que da
execuo seja cientificado, por qualquer modo idneo e com pelo menos 10 (dez) dias de
antecedncia, o senhorio direto, o credor com garantia real ou com penhora anteriormente
averbada, que no seja de qualquer modo parte na execuo.
68

Outro ponto importante, ainda sob a tica do inciso I, a

impenhorabilidade, via de regra, dos direitos de personalidade considerados,
tambm inalienveis. Nesse sentido, explica Maidame73:
Entretanto, em havendo participao e expressa concordncia
daquele que presta o servio (profissional, atleta, artista,
intelectual), estes direitos podem ser objeto de transao,
inclusive para o pagamento e amortizao de dvidas. Mas a
alienao coativa, sem o aval do contratado, viola o direito de
personalidade deste, o que impede a penhora deste tipo de
bem.

Passando anlise do inciso II do art. 649 no qual considera-se

impenhorveis os mveis, pertences e utilidades domsticas que guarnecem a
residncia do executado, salvo os de elevado valor ou que ultrapassem as
necessidades comuns correspondentes a um mdio padro de vida, tem-se a
afirmao de Vasconcelos74:
[...] quanto mais elevado o padro de vida do devedor, quando
sua famlia se insere num meio social privilegiado, mais
restritiva deve ser a interpretao quanto aos bens necessrios
a permitir uma vida com dignidade. Assim, se a casa
guarnecida com vrios utilitrios da mesma espcie, somente
sobre os absolutamente necessrios ao seu funcionamento
que se deve estender o benefcio da impenhorabilidade legal.

Conquanto as expresses previstas em tal inciso (bens de elevado

valor e mdio padro de vida) revelem conceitos vagos, permitindo
flexibilizao diante das vrias realidades, o legislador transferiu ao aplicador a
tarefa de ser minucioso e exauriente na descrio da norma 75. A tarefa dos
juzes, portanto, no apenas aplicar dedutivamente o texto legal com a
simples subsuno do caso norma -, mas perquirir e realizar o valor de justia
nele contido, com esprito de coerncia76.
No mesmo sentido, se d o disposto no inciso III o qual reza que so
absolutamente impenhorveis os vesturios, bem como os pertences de uso
pessoal do executado, salvo se de elevado valor. Os pertences de uso pessoal
variaro de pessoa para pessoa, razo pela qual no se pode construir, seno
73

MAIDAME, 2007, p. 190.

VASCONCELOS, Rita de Cssia Corra. A impenhorabilidade do bem de famlia. So
Paulo: Revista dos Tribunais, 2002. p. 53.
75 ARMELIN, op. cit., loc. cit.
76 ARRUDA ALVIM, Jos Manuel. A arguio de relevncia no recurso extraordinrio. So
Paulo: Revista dos Tribunais, 1998, p. 12 citado por ARMELIN, 2009, p. 215.
74

a ttulo exemplificativo, um rol de bens de uso pessoal, uma vez que esses
decorrem dos hbitos, costumes e necessidades individuais de cada um em
determinada poca77.
Passamos, ento, anlise do inciso IV o qual reza que so
absolutamente impenhorveis os vencimentos, subsdios, soldos, salrios,
remuneraes, proventos de aposentadoria, penses, peclios e montepios; as
quantias recebidas por liberalidade de terceiro e destinadas ao sustento do
devedor e sua famlia, os ganhos de trabalhador autnomo e os honorrios de
profissional liberal.
A impenhorabilidade, ainda, no pode ser vista em termos absolutos.
necessrio que seja aplicada com flexibilidade a casos especiais, apesar dos
vencimentos possurem carter alimentar, aqueles que recebam bons salrios
podem ter parte deles penhorados, por no serem totalmente necessrios
subsistncia dos respectivos titulares e de seus familiares78.
Nesse mesmo sentido, Arenhart79 afirma:
Se certo que o salrio o elemento que assegura a
manuteno das condies mnimas de vida do indivduo, h
de existir um limite para que a verba recebida seja considerada
com essa natureza. Especialmente em um pas como o Brasil,
em que a desigualdade de salrios monstruosa, equiparar
todos os tipos de remunerao (no importando seu valor) ,
por bvio, um disparate. No se pode, evidentemente, tratar da
mesma forma o salrio mnimo e a remunerao de vrios
milhares de reais. Se, no primeiro caso, h evidente carter
alimentar em todo rendimento, o mesmo dificilmente ser
possvel dizer quanto ao segundo. Existe, sem dvida, um
limite at o qual a remunerao deve ser protegida;
extrapolado, porm, esse teto, no h razo para considerar o
restante com carter tambm alimentar. Afinal, no a origem
do dinheiro que deve ditar a sua essncia alimentar, mas sim a
sua finalidade. certo que, passado um limite, o excedente do
salrio no mais ser usado para custear despesas bsicas da
famlia, mas sim atender ao gasto suprfluo, que nenhuma
relao ter com a ideia de alimentos, por mais ampla que
seja.

77

SILVA et al, 2008, p. 104.

ARAJO, 2004, p. 211.
79 ARENHART, Srgio Cruz. A penhorabilidade de imvel de famlia de elevado valor e
salrios. In ALVIM, Thereza (Coord.) et al. Direito civil e processo: estudos em homenagem
ao professor arruda alvim. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008, p. 524 citado por
MAIDAME, 2007, p. 250. (grifos do autor)
78

Igualmente os bens assinalados no inciso V, quando o devedor possui

livros, mquinas, ferramentas, utenslios, instrumentos ou outros bens mveis
teis sua profisso, mas no necessrios, a penhorabilidade dever ser
relativa e no absoluta, aplicando-se o princpio da proporcionalidade para
encontrar o meio termo e a justa medida na equao do problema 80.
Exemplo prtico trazido por Assis81: o telefone (celular ou no)
empregado como instrumento til ao exerccio de qualquer profisso, a
exemplo do que acontece com o do mdico, impenhorvel. O autor tambm
determina quatro critrios para a identificao de quais os instrumentos
necessrios ou teis no devem ser penhorados. So eles: a) uso total; b)
quantidade razovel; c) utilidade ou necessidade; e d) trabalho pessoal82.
Ademais, de acordo com o inciso X do art. 649 do CPC impenhorvel
at o limite de 40 (quarenta) salrios mnimos, a quantia depositada em
caderneta de poupana. Esse valor de quarenta salrios mnimos passa a ser
visto como um montante com funo de segurana alimentcia ou de
previdncia pessoal e familiar83.
A regra s protege tal aplicao financeira84. Em contrapartida, em
sentido diverso, estendendo a impenhorabilidade aos depsitos feitos, at esse
valor, em CDB, CDI, fundos de renda fixa ou de aes, o entendimento de
Abelha85. J se o devedor tiver vrias cadernetas de poupana, a
impenhorabilidade aplica-se soma de todas elas, e no a cada uma delas
isoladamente, do contrrio, valores expressivos poderiam ser pulverizados em
vrias contas, burlando a finalidade da regra, que a de proteger a populao
de baixa renda86.

80

ARAJO, Francisco Fernandes de. O abuso do direito processual e o princpio da

proporcionalidade na execuo civil. Rio de Janeiro: Forense, 2004, p. 212.
81 ASSIS, Araken de. Manual da execuo. 15. ed. rev. e atual. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2013, p. 252.
82 Ibid, p. 387.
83 THEODORO Jr., Humberto. A reforma da execuo do ttulo extrajudicial. Rio de Janeiro:
Forense, 2007. p. 53. (grifo nosso)
84 ASSIS, Araken de. Manual da execuo. 11. ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2007. p.
225. Assim tambm entendem: REDONDO, Bruno Garcia; LOJO, Mrio Vitor Suarez. Penhora.
So Paulo: Mtodo, 2007. p. 117; BUENO, Cassio Scarpinella. Curso sistematizado de
direito processual civil. v. 3. So Paulo: Saraiva, 2008. p. 228; GIANNICO, Maurcio. As
novas reformas do CPC e de outras normas processuais. So Paulo: Saraiva, 2009. p. 105.
citado por DIDIER Jr., 2014, p. 570.
85 ABELHA, 2006, p. 101.
86 DIDIER Jr., op. cit., loc. cit.

Importante salientar que esse elenco de verbas alimentares constitui rol

meramente exemplificativo (numerus apertus), j que h outros ganhos do
executado que, a despeito de ali no estarem previstos, tambm gozam da
proteo

da

impenhorabilidade,

quando

destinados

exclusivamente

sobrevivncia do executado com dignidade87.

Ademais, imperioso salientar importantssima impenhorabilidade que
no consta no art. 649 do CPC, mas sim na Lei n. 8.009/1990 88, qual seja a
impenhorabilidade do imvel residencial do casal ou da entidade familiar (bem
de famlia) por qualquer dvida, salvo as excees dos art. 3

89

e 4

90

da

mesma lei.
Segundo o art. 1 da referida Lei n. 8.009/1990, o imvel residencial
prprio do casal, ou da entidade familiar, impenhorvel e no responder por
qualquer tipo de dvida civil, comercial, fiscal, previdenciria ou de outra
natureza, contrada pelos cnjuges ou pelos pais ou filhos que sejam seus
proprietrios e nele residam, salvo nas hipteses previstas nesta lei. Ainda,
reza o pargrafo nico deste art. 1 que a impenhorabilidade compreende o
imvel sobre o qual se assentam a construo, as plantaes, as benfeitorias

87

REDONDO, Bruno Garcia. Penhora da remunerao do executado: relativizao da regra da

impenhorabilidade independentemente da natureza do crdito. Revista Brasileira de Direito
Processual, Belo Horizonte, n. 59, p. 185, jul./set.2007.
88 Lei 8.009 de 29 de maro de 1990. Dispe sobre a impenhorabilidade do bem de famlia.
89 Art. 3 A impenhorabilidade oponvel em qualquer processo de execuo civil, fiscal,
previdenciria, trabalhista ou de outra natureza, salvo se movido:
I - em razo dos crditos de trabalhadores da prpria residncia e das respectivas
contribuies previdencirias;
II - pelo titular do crdito decorrente do financiamento destinado construo ou aquisio do
imvel, no limite dos crditos e acrscimos constitudos em funo do respectivo contrato;
III -- pelo credor de penso alimentcia;
IV - para cobrana de impostos, predial ou territorial, taxas e contribuies devidas em funo
do imvel familiar;
V - para execuo de hipoteca sobre o imvel oferecido como garantia real pelo casal ou pela
entidade familiar;
VI - por ter sido adquirido com produto de crime ou para execuo de sentena penal
condenatria a ressarcimento, indenizao ou perdimento de bens.
VII - por obrigao decorrente de fiana concedida em contrato de locao.
90
Art. 4 No se beneficiar do disposto nesta lei aquele que, sabendo-se insolvente, adquire
de m-f imvel mais valioso para transferir a residncia familiar, desfazendo-se ou no da
moradia antiga.
1 Neste caso, poder o juiz, na respectiva ao do credor, transferir a impenhorabilidade
para a moradia familiar anterior, ou anular-lhe a venda, liberando a mais valiosa para execuo
ou concurso, conforme a hiptese.
2 Quando a residncia familiar constituir-se em imvel rural, a impenhorabilidade restringirse- sede de moradia, com os respectivos bens mveis, e, nos casos do art. 5, inciso XXVI,
da Constituio, rea limitada como pequena propriedade rural.

de qualquer natureza e todos os equipamentos, inclusive os de uso

profissional, ou mveis que guarnecem a casa, desde que quitados.
Remanesce, entretanto, essa proteo concorrente com a do CPC, nas
hipteses em que a famlia apenas reside em imvel rural, mas no o explora
nem economicamente, nem para subsistncia. Nestes (rarssimos, diga-se de
passagem) casos, nos termos do 2 do art. 4 da Lei n. 8.009/90, a
impenhorabilidade se circunscrever sede e aos bens mveis que a
guarneam91.
Para efeitos da impenhorabilidade, de que trata esta lei, considera-se
residncia um nico imvel utilizado pelo casal ou pela entidade familiar para
moradia permanente (art. 5 da Lei n. 8.009/90). No entanto, se o casal, ou
entidade familiar, possuir vrios imveis utilizados como residncia, a
impenhorabilidade recair sobre o de menor valor (pargrafo nico do art. 5
desta Lei). o que ocorre, por exemplo, quando a famlia se divide em mais de
uma cidade por motivos profissionais92. Por outro lado, se a famlia possui um
nico imvel no habitado, que no garante sua moradia ou subsistncia, h
que entenda que ele no est abrangido pela impenhorabilidade prevista na lei,
como adiante se ver nas decises jurisprudenciais a serem analisadas93.
impenhorvel, porm, o nico imvel residencial do executado que esteja
locado a terceiros, desde que a renda obtida com a locao seja revertida para
a subsistncia ou a moradia de sua famlia94.
Cumpre salientar que a impenhorabilidade abrange dos imveis
residenciais mais simples aos mais luxuosos. Com a Lei n. 11.382/2006,
pretendia-se introduzir um pargrafo nico no art. 650 do CPC, o qual acabou
sendo vetado, que tornava absolutamente impenhorvel imvel de at 1.000
salrios mnimos, permitindo a penhora daqueles que ultrapassassem esse
valor devolvendo-se o equivalente a 1.000 salrios mnimos para o devedor

91

FRES, Marcelo Andrade. Ampliao da impenhorabilidade da pequena propriedade rural:

leitura a partir do novo art. 649, VIII, do CPC (Lei 11.382/06). RDDP 47/85 citado por
MAIDAME, 2007, p. 233. (grifo do autor)
92 ASSIS, Araken. Manual da execuo. 11. ed. So Paulo: Revista dos Tribunais. p. 239
citado por DIDIER Jr., 2014, p. 571.
93 DIDIER Jr., 2014, p. 572.
94 Esse o teor da Smula 486 do STJ: " impenhorvel o nico imvel residencial do devedor
que esteja locado a terceiros, desde que a renda obtida com a locao seja revertida para a
subsistncia ou a moradia da sua famlia".

(sob clusula de impenhorabilidade) a fim de adquirir outro 95. Entende Didier Jr.
que o veto lamentvel, pois protege de forma irrazovel os mais abastados
96.

Ainda, o fundamento mor da impenhorabilidade do bem de famlia

garantir a dignidade do devedor e de sua famlia. Ou seja, almeja-se no retirar
deles o mnimo necessrio a uma existncia humana digna. No entanto, a falta
de bens penhora pode dar azo m f do devedor, pois, este, ciente de que
a lei impede a constrio de bens que guarnecem a residncia, pode ver nisso
permisso para ludibriar o credor. No caso concreto, uma dificuldade
encontrada pelo juiz reside na anlise da situao econmica do credor e do
devedor quando imprescindvel para inferir pela aplicao da equidade. H,
desta feita, um conflito de direitos: de um lado o devedor tem a seu favor uma
lei a Lei n. 8.009/1990 que visa proteo de sua dignidade; de outro, o
credor que, em caso de situao econmica igual ou inferior a do devedor,
sofre com a falta do recebimento de seu crdito, o que compromete,
igualmente, sua dignidade e seu direito patrimonial. Tais direitos so
fundamentais, por evidncia, devendo este conflito ser resolvido atravs do
princpio da proporcionalidade97.
Outro caso importante de (im)penhorabilidade controvertida a questo da
vaga de garagem. Embora maior parte da doutrina admita como indiscutvel a
penhorabilidade nesse caso, ainda pode-se dizer que h certa divergncia em
sede de julgados como adiante se ver no tpico prprio a tratar da aplicao
prtica.
No obstante, cabe ressaltar que a lei no adota critrio uniforme de
documentao dessas vagas. H empreendimentos em que estas tm
matrcula prpria e apartada da unidade principal98; h empreendimentos em
que a vaga atribuda no em documento de cunho real, mas, em acordos
coletivos entre os titulares, conforme deliberado em assembleia, estatuto ou
95

DIDIER Jr., 2013, p. 573.

Ibid., loc. cit.
97 PINHEIRO, Michel; BRIZZI, Carla Caldas Fontenele. Aplicao dos princpios da
proporcionalidade e da dignidade da pessoa humana para mitigar a impenhorabilidade do bem
de famlia. Obtido via base de dados GOOGLE ACADMICO. Disponvel em:
<http://www.publicadireito.com.br/conpedi/manaus/arquivos/anais/salvador/michel_pinheiro1.pd
f>. Acesso em: 08 out. 2014.
98
SILVA FILHO, Elvino. As vagas de garagem nos edifcios de apartamento (propriedade
horizontal). So Paulo: Revista dos Tribunais, 1977. p. 23 citado por MAIDAME, 2007, p. 239.
96

meios assemelhados99; h aqueles em que as vagas so consideradas como

frao ideal da parte comum

100

e os em que o box considerado como

frao ideal da rea privativa101.

Sendo assim, independentemente da natureza jurdica que a vaga de
garagem assume, ou de como documentada sua existncia em determinado
empreendimento, o certo que a lei a considera sempre bem penhorvel,
como se pode apreender da regra prescrita no pargrafo nico do art. 681 102 e
no 702, caput103, do CPC sobre a possibilidade de fracionamento do imvel104.
Vale mencionar outro ponto que, embora atualmente esteja pacificado, j
foi objeto de relevante discusso doutrinria qual seja a penhorabilidade de
quotas nas sociedades limitadas.
Atualmente, entende-se que a ciso do contedo econmico das quotas,
traz a possibilidade de se expropriar no a posio de scio, mas sim, os
crditos perante a sociedade, e o equivalente expresso econmica da cota
parte do devedor na sociedade objeto da constrio105.
No entanto, salienta-se que o juiz deve se valer da proporcionalidade no
momento de realizar a penhora das quotas sociais, na perspectiva de que o
faa de modo a garantir os direitos do credor sem sacrifcio da continuidade da
atividade empresarial, penhorando, inclusive, percentual do faturamento
proporcional cota parte do executado, a fim de que a empresa e as nobres
funes sociais que ela exerce no sejam vulneradas pelo processo
executivo106.
Por fim, destaca-se a controvertida possibilidade ou no de penhora dos
crditos do trabalhador no FGTS. Importa ressaltar que h decises que
admitem a penhora de tais crditos como adiante se ver no estudo
jurisprudencial.
99

VIANA, Marco Aurelio S. Vagas de garagem na propriedade horizontal. So Paulo:

Saraiva, 1981. p. 22 citado por MAIDAME, 2007, p. 239.
100
SILVA FILHO, Elvino. As vagas de garagem nos edifcios de apartamento (propriedade
horizontal). So Paulo: Revista dos Tribunais, 1977. p. 12 citado por MAIDAME, 2007, p. 239.
101 Ibid., loc. cit., citado por MAIDAME, 2007, loc.cit.
102 Pargrafo nico. Quando o imvel for suscetvel de cmoda diviso, o avaliador, tendo em
conta o crdito reclamado, o avaliar em partes, sugerindo os possveis desmembramentos.
103 Art. 702. Quando o imvel admitir cmoda diviso, o juiz, a requerimento do devedor,
ordenar a alienao judicial de parte dele, desde que suficiente para pagar o credor.
104 MAIDAME, 2007, p. 240. (grifos do autor)
105 LEAL, Murilo Zanetti. A transferncia involuntria de quotas nas sociedades limitadas.
So Paulo: Revista dos Tribunais, 2002, p. 74. Citado por MAIDAME, 2007, p. 272.
106 MAIDAME, 2007, p. 273.

O patrimnio do FGTS utilizado para investimentos em habitao,

infraestrutura e saneamento. Por isso, os valores depositados no FGTS so
indisponveis: o titular do crdito no pode levant-los quando bem entender.
Portanto, indisponvel o crdito depositado na conta vinculada do FGTS
consequentemente impenhorvel por fora do inciso I do art. 649 do CPC. No
entanto, em situaes nas quais o crdito tiver se tornado disponvel ao
devedor, ser possvel penhor-lo nos casos de execuo alimentcia107.

3.2. A IMPENHORABILIDADE E SUA RELATIVIDADE NO CASO CONCRETO

DECISES DO TJ/RS

Com relao a bens considerados impenhorveis, em acrdo

unanimemente proferido no Agravo de Instrumento n. 70020759403108, a Des.
Relatora Elaine Harzheim Macedo negou provimento ao mesmo. Destacou em
seu voto que embora efetivamente se mostre, em tese, invivel a penhora de
bem j gravado com hipoteca cedular, de se analisar o caso concreto para
verificar se, efetivamente, no h como se permitir a constrio.
Na situao agravada, constatou-se que o bem penhorado fora avaliado
por volta de R$ 4.000.000,00, sendo que a dvida exigida na execuo girava
em torno de R$ 50.000,00. Ademais, consoante expressamente consignado
pela parte exequente e no impugnado pelos recorrentes, a dvida perante o
credor hipotecrio seria de valor inexpressivo diante do valor do imvel.
Sendo assim, foram consideradas tais particularidades, bem como que
se ocorresse a alienao do imvel o credor hipotecrio teria preferncia de
crdito, alm do fato de que os executados visaram fazer uso de dispositivo
legal que visa a garantir direitos de credores hipotecrios para tentar se
esquivar do pagamento do que foi expressamente consignado por ttulo judicial,

107

DIDIER Jr., 2014. p. 582-583.

EXECUO. INCIDENTE DE IMPENHORABILIDADE. ALEGAO DE INVIABILIDADE DA
CONSTRIO PORQUE O BEM SE ENCONTRA GRAVADO COM HIPOTECA CEDULAR.
ART. 69 DO DECRETO-LEI 167/67. IMPENHORABILIDADE RELATIVA. CASO EM QUE
DEVE SER RELATIVIZADA A REGRA LEGAL, CONSOANTE ENTENDIMENTO DO
EGRGIO STJ, VIABILIZANDO-SE A CONSTRIO. DVIDA QUE MUITO INFERIOR AO
VALOR DO BEM CONSTRITADO. PREFERNCIA DO CREDOR HIPOTECRIO
SALVAGUARDADA. AGRAVO DESPROVIDO. (Agravo de Instrumento n. 70020759403,
Dcima Stima Cmara Cvel, Tribunal de Justia do RS, Relatora Des. Elaine Harzheim
Macedo, julgado em 06/09/2007).
108

houve a relativizao da impenhorabilidade prevista pelo art. 69 do Decreto-Lei

167/67 no caso, tornando vivel a penhora do imvel.
No que tange a impenhorabilidade de veculo adaptado para deficiente
fsico, hiptese essa no contida expressamente no art. 649 do CPC,
adequadamente proferiu seu voto o Des. Relator Paulo Augusto Monte Lopes o
qual foi acolhido unanimemente pelo grupo nos Embargos Infringentes n.
70006610174109. Na deciso, concluiu-se que no a classificao do veculo
que permite o reconhecimento ou no de impenhorabilidade, mas sua forma de
utilizao, que, no caso, tratava-se de automvel adaptado a deficiente fsico e
destinado ao seu transporte especial para observao de sua atividade na
agricultura, portanto, impenhorvel.
Da mesma forma, em recente deciso da Dcima Primeira Cmara Cvel
do Tribunal de Justia do RS no Agravo de Instrumento n. 70059849216110 foi
reconhecida a mitigao da impenhorabilidade salarial prevista no inciso IV do
art. 649 do CPC, em homenagem ao princpio da efetividade jurisdicional.
Em seu voto, acolhido por unanimidade, o Des. Antnio Maria Rodrigues
de Freitas Iserhard defendeu que a impenhorabilidade salarial no deve ser to
rgida a ponto de inviabilizar, em todas as situaes, a penhora de valores
oriundos do salrio do devedor. Aduziu, ainda, que a jurisprudncia desta Corte
tem mitigado o princpio da impenhorabilidade salarial, a fim de alcanar a
efetividade da prestao jurisdicional, principalmente em casos como o ora
analisado, onde a agravada recebia vencimentos acima da mdia. Portanto,
como o valor penhorado se tratava de sobra do salrio da recorrida, no
essencial sua subsistncia, poderia ser penhorado.
109

EMBARGOS INFRINGENTES. IMPENHORABILIDADE. VEICULO ADAPTADO PARA

DEFICIENTE FISICO. NAO E A CLASSIFICACAO DO VEICULO QUE PERMITE O
RECONHECIMENTO OU NAO DE IMPENHORABILIDADE, MAS SUA FORMA DE
UTILIZACAO, QUE, NO CASO, EM SE TRATANDO DE AUTOMOVEL ADAPTADO A
DEFICIENTE FISICO E DESTINADO-SE AO SEU TRANSPORTE ESPECIAL PARA
OBSERVACAO DE SUA ATIVIDADE NA AGRICULTURA, CARACTERIZA O DISPOSTO NO
INC-VI DO ART-649, CPC. EMBARGOS INFRINGENTES REJEITADOS. UNANIME.
(Embargos Infringentes N 70006610174, Oitavo Grupo de Cmaras Cveis, Tribunal de Justia
do RS, Relator: Paulo Augusto Monte Lopes, Julgado em 08/08/2003)
110 AGRAVO DE INSTRUMENTO. RESPONSABILIDADE CIVIL EM ACIDENTE DE
TRNSITO. PENHORA. VERBA SALARIAL. MITIGAO DO ARTIGO 649, IV DO CPC. Como
o valor penhorado de titularidade da devedora diz respeito a sobras salariais, no necessrios
sua subsistncia, tal quantia perde a proteo da impenhorabilidade. Mitigao da
impenhorabilidade salarial, em homenagem ao princpio da efetividade jurisdicional. AGRAVO
DE INSTRUMENTO PROVIDO. UNNIME. (Agravo de Instrumento N 70059849216, Dcima
Primeira Cmara Cvel, Tribunal de Justia do RS, Relator: Antnio Maria Rodrigues de Freitas
Iserhard, Julgado em 08/10/2014)

Novamente, a Des. Elaine Harzheim Macedo, como relatora do Agravo

de Instrumento n. 70047738364111, decidiu pela relativizao da lei. Em seu
voto, acolhido por unanimidade a fim de negar provimento ao recurso, abordou
que no sistema brasileiro, a regra a penhorabilidade, cabendo a quem alega
estar protegido do contrrio o nus da prova. Portanto, a impenhorabilidade
tem o carter restritivo, e no ampliativo. Parte-se da presuno de que
possvel a penhora sobre os bens do devedor, sejam quais forem, sendo deste
o nus de provar o enquadramento na excepcionalidade. Portanto, cabe a
quem alega, no caso o devedor, a prova do fato constitutivo do seu direito e
que a situao ftica ampara a tese da impenhorabilidade.
No caso do referido Agravo, entendeu-se que houve prova nos autos de
que os semoventes duas vacas leiteiras e dois terneiros eram os nicos
animais que possua o agravado e que eram destinados para a sua
subsistncia e de sua famlia, pequeno agricultor que era e produtor de leite,
decidindo-se, assim, por sua impenhorabilidade.
Ademais, recentemente, o Des. Rel. Glnio Jos Wassertein Hekmank,
em deciso monocrtica no Agravo de Instrumento n. 70061896304 112,
entendeu no ser suficiente apenas documento unilateral formulado pela parte
recorrente para afastar a impenhorabilidade entendida pelo D. Magistrado a
quo, pessoa jurdica recorrida. Colacionou, ainda, precedente do Superior
Tribunal de Justia cujo entendimento sobre a impenhorabilidade prevista no
inciso V, do art. 649 do CPC poderia ser aplicvel pessoa jurdica em carter
111

EXECUO DE SENTENA. IMPENHORABILIDADE DE SEMOVENTES - 2 VACAS

LEITEIRAS E 2 TERNEIROS. NO SISTEMA BRASILEIRO, A REGRA A
PENHORABILIDADE, SENDO QUE A IMPENHORABILIDADE TEM CARTER RESTRITIVO,
E NO AMPLIATIVO. CASO EM QUE DEMONSTRADA, PELA PARTE DEVEDORA, QUE OS
ANIMAIS SO OS NICOS QUE POSSUI E DESTINADOS SUA ATIVIDADE
PROFISSIONAL - PRODUO DE LEITE E AGRICULTURA -, COM A FINALIDADE DE
GARANTIA A SUA SUBSISTNCIA E DE SUA FAMLIA. AGRAVO DESPROVIDO. (Agravo de
Instrumento N 70047738364, Dcima Stima Cmara Cvel, Tribunal de Justia do RS,
Relator: Elaine Harzheim Macedo, Julgado em 26/04/2012)
112 AGRAVO DE INSTRUMENTO. DIREITO PRIVADO NO ESPECIFICADO. EXECUO DE
TTULO EXTRAJUDICIAL. IMPENHORABILIDADE RECONHECIDA. ART. 649, V, DO CPC.
cedio que a impenhorabilidade tratada pelo art. 649, V, do CPC extensvel s pessoas
jurdicas de pequeno porte e s microempresas de natureza familiar. No caso dos autos,
invivel o afastamento da impenhorabilidade reconhecida, apenas com base em documento
formulado unilateralmente pela exequente. Da mesma forma, o referido documento no atesta,
de forma incontroversa, que a executada pessoa jurdica de grande porte. Manuteno da
deciso. Precedentes jurisprudenciais. Em deciso monocrtica, nego seguimento ao agravo
de instrumento. (Agravo de Instrumento N 70061896304, Vigsima Cmara Cvel, Tribunal de
Justia do RS, Relator: Glnio Jos Wasserstein Hekman, Julgado em 02/10/2014)

excepcional, quando se tratasse de empresas de pequeno porte ou sociedade

de natureza familiar e, a empresa comprovasse a indispensabilidade da
utilizao dos bens para realizao das atividades comerciais, o que se
verificou no caso daqueles autos.
Por conseguinte, o Des. Rel. Ricardo Torres Hermann aduziu em seu
voto, acolhido por unanimidade a fim de dar provimento ao Agravo de
Instrumento n. 70061056891113, que impenhorvel o valor correspondente a
40 salrios mnimos da nica aplicao financeira que o devedor tiver, sendo
que tal garantia no fica restrita caderneta de poupana, ou seja, em se
tratando de valores de at 40 salrios mnimos, sendo a nica reserva
financeira, resta caracterizada a impenhorabilidade. Neste caso, portanto, o
Eminente

Desembargador

relativizou

tal

garantia,

no

limitando

impenhorabilidade de at 40 salrios mnimos depositados somente em

caderneta de poupana, desde que se trate da nica reserva financeira do
devedor.
No tange controvertida impenhorabilidade do bem de famlia do fiador,
embora o STJ j tenha firmado o entendimento de a mesma ser possvel por
no ofender o direito moradia previsto na Carta Magna114, o nosso TJ/RS
ainda diverge nessa questo. A exemplo disso temos o recente julgado da
Apelao Cvel N 70060857257115 em que o Des. Rel. Breno Pereira da Costa

113

AGRAVO DE INSTRUMENTO. DIREITO PBLICO NO ESPECIFICADO. PROCESSUAL

CIVIL. EXECUO. PENHORA DE VALORES. IMPENHORABILIDADE. VALOR INFERIOR A
40 SALRIOS MNIMOS. Consoante entendimento do Superior Tribunal de Justia exarado no
REsp n 1230060/PR, interpretando o art. 649, inc. X, do CPC, impenhorvel o valor
correspondente a 40 salrios mnimos da nica aplicao financeira que o devedor tiver, sendo
que tal garantia no fica restrita caderneta de poupana, ou seja, em se tratando de valores
de at 40 salrios mnimos, sendo a nica reserva financeira, resta caracterizada a
impenhorabilidade. Hiptese em que o valor constrito muito inferior ao equivalente a 40
salrios mnimos. AGRAVO DE INSTRUMENTO PROVIDO. (Agravo de Instrumento N
70061056891, Segunda Cmara Cvel, Tribunal de Justia do RS, Relator: Ricardo Torres
Hermann, Julgado em 02/10/2014)
114 LOCAO. FIANA. PENHORA EM BEM DE FAMLIA DE FIADOR. POSSIBILIDADE.
PRECEDENTE DO STF. DECISO MANTIDA. 1. Pacfico o entendimento deste Superior
Tribunal de ser penhorvel o imvel familiar dado em garantia de contrato locativo, em face da
exceo introduzida no inciso VII do artigo 3 da Lei n. 8.009, de 1990 pela Lei do Inquilinato. 2.
O Supremo Tribunal Federal j decidiu que essa compreenso no ofende o direito de moradia
previsto no artigo 6 da Carta Magna. 3. Agravo regimental improvido. (AgRg nos EDcl no Ag
1023858 / RJ, Quinta Turma do STJ, Min. Rel. Jorge Mussi, Julgado em 28/08/2008)
115 Apelao cvel. Embargos de terceiro. Execuo. Contratos de abertura de crdito pessoal,
com garantia de fiana e abertura de crdito - CDC, com pacto adjeto de alienao fiduciria e
garantia e fiana. Impenhorabilidade do bem de famlia. nico imvel. Residncia familiar. Lei
n 8.009/90, art. 1. Apelo improvido. (Apelao Cvel N 70060857257, Dcima Terceira

Vasconcellos sustentou em seu voto que lograram xito os embargantes ao

demonstrar que se tratava do nico bem e que o mesmo servia de moradia
famlia,

sendo

imperiosa,

portanto,

impenhorabilidade

do

imvel,

prevalencendo a regra geral da Lei 8.009/90. Em contrapartida, no entanto,

temos a deciso da Dcima Quinta Cmara Cvel no Agravo de Instrumento N
70062016001116 em que restou consolidado o mesmo entendimento do STJ.

3.3. A (IM)PENHORABILIDADE E A APLICAO FTICA NAS DECISES

DO STJ

De incio, observa-se que as hipteses de impenhorabilidade podem no

incidir

em

determinados

casos

concretos,

em

que

se

evidencie

desproporo/desnecessidade/inadequao entre a restrio a um direito

fundamental e a proteo do outro. o que bem se pode identificar no voto da
Min. Nancy Andrighi como relatora do Recurso Especial n. 1090192 / SC
(2008/0205265-0)117

no

qual

restou

claramente

consignado

que

impenhorabilidade dos bens necessrios ou teis ao exerccio da profisso (art.

Cmara Cvel, Tribunal de Justia do RS, Relator: Breno Pereira da Costa Vasconcellos,
Julgado em 21/08/2014)
116 AGRAVO DE INSTRUMENTO. LOCAO. FIANA. IMPENHORABILIDADE DE BEM
DE FAMLIA. AUSNCIA DE AFRONTA AO DIREITO MORADIA. Cuidando-se de execuo
de dbito que originariamente decorre de fiana locatcia penhorvel o bem de famlia, por
fora do que dispe o art. 3, VII da Lei n 8.009/90, o qual foi declarado constitucional pelo
Plenrio do STF e reconhecida a ausncia de afronta ao direito moradia. AGRAVO DE
INSTRUMENTO A QUE SE NEGA SEGUIMENTO POR MANIFESTAMENTE
IMPROCEDENTE. (Agravo de Instrumento N 70062016001, Dcima Quinta Cmara Cvel,
Tribunal de Justia do RS, Relator: Adriana da Silva Ribeiro, Julgado em 08/10/2014)
117 PROCESSO CIVIL. RECURSO ESPECIAL. EMBARGOS EXECUO. PENHORA DE
AUTOMVEL DE REPRESENTANTE COMERCIAL. UTILIDADE PARA O EXERCCIO DA
PROFISSO. 1. Para que um bem seja considerado impenhorvel, nos termos do art. 649, VI,
do CPC, no necessrio que ele seja imprescindvel ao exerccio da profisso do
representante comercial, sendo suficiente a demonstrao da sua utilidade. 2. Contudo, para
se constatar a utilidade do bem e, consequentemente, sua impenhorabilidade, devem ser
analisadas as circunstncias especficas do caso concreto, evitando-se, com isso
excessos. 3. O veculo cuja penhora pretende-se desconstituir, conforme consta do acrdo
recorrido, um Ford/Scort 1.6i, ano 1995, cujo valor de mercado atualmente no supera os
R$7.500,00 (sete mil e quinhentos reais), de acordo com a Tabela FIPE, sendo que, na
hiptese alienao judicial, o valor alcanado talvez nem seja suficiente para o pagamento
integral da dvida atualizada, permanecendo o recorrente como executado e pior: com muito
mais dificuldades para exercer sua profisso e consequentemente, conseguir auferir renda
para pagar a dvida. 4. Assim, mesmo admitindo-se que o recorrente possa realizar sua
atividade profissional atravs de outros meios, vislumbra-se claramente que, na hiptese
analisada, o automvel penhorado lhe de extrema utilidade. 5. Recurso especial provido.
(REsp n. 1090192 / SC (2008/0205265-0), Terceira Turma do Superior Tribunal de Justia, Min.
Rel. Nancy Andrighi, Julgado em 11/10/2011)

649, V do CPC) pode ser relativizada no caso concreto. Isso porque o

dispositivo legal em comento, no entanto, menciona que so absolutamente
impenhorveis tanto os bens necessrios como os teis ao exerccio da
profisso. Ou seja, no se faz necessria demonstrao da imprescindibilidade
do bem para o reconhecimento da sua impenhorabilidade.
Alm

disso,

por

vezes

utilidade

pode

confundir-se

com

imprescindibilidade do bem, devendo ser analisadas as circunstncias

especficas do caso concreto para se concluir pela impenhorabilidade,
evitando-se, com isso, excessos. Exemplificou-se com a hiptese de que o
recorrente estivesse pretendendo o afastamento da penhora de um carro de
luxo, de valor extremamente alto, poder-se-ia concluir que referido veculo no
seria imprescindvel para o exerccio da profisso de representante comercial
de uma empresa jornalstica. Com efeito, outro veculo no to luxuoso teria a
mesma utilidade, sendo, portanto, perfeitamente possvel, por exemplo, a
venda do bem para pagamento da dvida e a aquisio de outro veculo mais
simples que, no entanto, cumprisse as mesmas finalidades do outro.
Ocorre que o veculo do caso julgado era um Ford/Scort cujo valor de
mercado no superava os R$ 7.500,00 (sete mil e quinhentos reais), de acordo
com a Tabela FIPE, sendo que, na hiptese de alienao judicial, o valor
alcanado talvez nem fosse suficiente para o pagamento integral da dvida
atualizada, permanecendo recorrente como executado e pior: com muito mais
dificuldades par exercer sua profisso e, consequentemente, conseguir auferir
renda pra pagar a dvida. Diante disso, foi reconhecida a impenhorabilidade do
veculo.
Outrossim, abordando duas hipteses de impenhorabilidade, quais
sejam as previstas nos incisos IV e X do art. 649 do CPC, em recente julgado,
a Min. Rel. Maria Isabel Galotti, deu parcial provimento ao Recurso Especial n.
1230060 / PR (2011/0002112-6)118 pelos fatos e fundamentos adiante
esposados.

118

RECURSO ESPECIAL. PROCESSUAL CIVIL. IMPENHORABILIDADE. ARTIGO 649, IV e

X, DO CPC. FUNDO DE INVESTIMENTO. POUPANA. LIMITAO. QUARENTA SALRIOS
MNIMOS. PARCIAL PROVIMENTO. 1. A remunerao a que se refere o inciso IV do art. 649
do CPC a ltima percebida, no limite do teto constitucional de remunerao (CF, art. 37, XI e
XII), perdendo esta natureza a sobra respectiva, aps o recebimento do salrio ou vencimento
seguinte. Precedente. 2. O valor obtido a ttulo de indenizao trabalhista, aps longo perodo

O recurso especial pretendia a declarao de impenhorabilidade e

consequente desbloqueio de valores depositados em instituio financeira
decorrente de crditos obtidos com o xito em reclamao trabalhista. A
relatora, em seu voto, conferiu interpretao restritiva ao inciso IV do art. 649,
para afirmar que a remunerao a que se refere o inciso IV do art. 649 a
ltima percebida, perdendo esta natureza sobre a respectiva, aps o
recebimento do salrio ou vencimento seguinte.
Alm disso, sustentou que quanto s sobras, aps o recebimento do
salrio do perodo seguinte, quer permaneam na conta corrente destinada ao
recebimento da remunerao, quer sejam investidas em caderneta de
poupana ou outro tipo de aplicao financeira, no mais desfrutariam da
natureza de impenhorabilidade decorrente do inciso IV.
Sendo assim, foi dado parcial provimento ao referido recurso a fim de
desconstituir a caracterstica de verba salarial impenhorvel (inciso IV do art.
649 do CPC) uma vez que o valor obtido a ttulo de indenizao trabalhista
restou depositado em fundo de investimento por longo perodo. No entanto,
declarou tal quantia revestida de impenhorabilidade com base no inciso X do
art. 649 do CPC desde que at a quantia de quarenta salrios mnimos fosse
ela mantida em papel-moeda; em conta corrente; aplicada em caderneta de
poupana propriamente dita ou em fundo de investimentos, e ressalvado
eventual abuso, m-f, ou fraude, a ser verificado caso a caso, de acordo com
as circunstncias da situao concreta em julgamento.
Ressalta-se, ainda, o passivo entendimento da Corte do STJ no sentido
de que a impenhorabilidade dos bens teis e necessrios ao exerccio da
profisso previstos no inciso V do art. 649 do CPC estende-se s
microempresas, empresas de pequeno porte e firmas individuais. Para tanto,
colaciona-se o voto do Min. Rel. Mauro Campbell Marques proferido no Agravo

depositado em fundo de investimento, perde a caracterstica de verba salarial impenhorvel

(inciso IV do art. 649). Reveste-se, todavia, de impenhorabilidade a quantia de at quarenta
salrios mnimos poupada, seja ela mantida em papel-moeda; em conta corrente; aplicada em
caderneta de poupana propriamente dita ou em fundo de investimentos, e ressalvado eventual
abuso, m-f, ou fraude, a ser verificado caso a caso, de acordo com as circunstncias da
situao concreta em julgamento (inciso X do art. 649). 3. Recurso especial parcialmente
provido. (REsp n. 1230060 / PR (2011/0002112-6), Segunda Seo do Superior Tribunal de
Justia, Min. Rel. Maria Isabel Galotti, Julgado em 13/08/14)

Regimental no Recurso Especial n. 1381709 / PR (2013/0133746-4)119 o qual

consignou que a ratio essendi do art. 649 do CPC decorre da necessidade de
proteo a certos valores universais considerados de maior importncia, no se
podendo,

portanto,

desde

que

em

carter

excepcional,

afastar

impenhorabilidade do referido inciso em se tratando de microempresas,

empresas de pequeno porte e firmas individuais.
Por

fim,

indispensvel

tratar

de

hiptese

clara

em

que

impenhorabilidade de imvel, via de regra, considerado bem de famlia

impenhorvel , efetivamente, relativizada. Tal caso bem se v no julgado do
REsp 139010/SP120 no qual o Min. Rel. Cesar Asfor Rocha progressivamente
aduziu em seu voto sobre a possibilidade de desmembramento de imvel. O
imvel composto de quatro matrculas distintas totalizando uma rea de
6.813,6 m2, teve uma rea total de 4.08,42 m2, excluda da penhora
assegurando-se, portanto, famlia uma rea superior a 2.0 m2 onde edificada
a casa com garagem, jardim interno, piscina, vestirios, churrasqueira e
gramados. Na rea considerada desmembrada e, portanto, suscetvel
penhora, estavam localizados a quadra de tnis, casa do caseiro, estufa de
plantas, canil, casa de bonecas, caixa d'gua, mais garagens e reas
gramadas. Salientou-se, ainda, que a penhora era vivel pelo tamanho do
terreno e admissvel tendo em conta o intuito da Lei n. 8009/90 que no o de

119

TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL.

IMPENHORABILIDADE DE BEM TIL E NECESSRIO PARA A CONTINUIDADE
DEMICROEMPRESAS, EMPRESAS DE PEQUENO PORTE E FIRMAS INDIVIDUAIS.
POSSIBILIDADE EXCEPCIONAL. INDICAO DO BEM PENHORA PELO EXECUTADO.
RENNCIA AO BENEFCIO LEGAL. NO-OCORRNCIA. 1. Pacfica a jurisprudncia desta
Corte no sentido de que os bens teis ou necessrios s atividades desenvolvidas por
pequenas empresas, onde os scios atuam pessoalmente, so impenhorveis, na forma do
disposto no art. 649, V, do CPC 2. "Inobstante a indicao do bem pelo prprio devedor, no h
que se falar em renncia ao benefcio de impenhorabilidade absoluta, constante do artigo 649
do CPC. A ratio essendi do artigo 649 do CPC decorre da necessidade de proteo a certos
valores universais considerados de maior importncia, quais sejam o Direito vida, ao
trabalho, sobrevivncia, proteo famlia. Trata-se de defesa de direito fundamental da
pessoa humana, insculpida em norma infraconstitucional" (REsp 864.962/RS, DJe de
18.2.2010, Rel Min. Mauro Campbell Marques).3. Agravo regimental no provido. (REsp n.
1381709 / PR (2013/0133746-4), Segunda Turma do Superior Tribunal de Justia, Rel. Min.
Mauro Campbell Marques, Julgado em 05/09/2013)
120 EMBARGOS DE TERCEIRO. PENHORA. LEI N. 809/0. BEM DE FAMLIA. IMVEL
RESIDENCIAL.
QUATRO
IMVEIS
CONTGUOS.
MATRCULAS
DIFERENTES.
POSSIBLIDADE DO DESMEMBRAMENTO. Pelas peculiaridades da espcie, preservada a
parte principal da residncia em terno com rea superior a 2.0 m2, com piscina, churrasqueira,
gramados, no viola Lei 8.009/90 a deciso que permite a diviso da propriedade a penhora
sobre as reas sobejantes. Recurso especial no conhecido. (REsp 139010/SP, Quarta Turma
do STJ, Min. Rel. Cesar Asfor Rocha, Julgamento em 21/02/2002)

promover o detrimento do credor em favor do devedor com propriedades ou

benfeitorias muito alm das necessrias para a residncia de sua famlia.

CONCLUSO

presente

trabalho

teve

por

finalidade

situar

tema

da

impenhorabilidade no ordenamento jurdico brasileiro, no sentido de abordar a

sua relativizao no instante em que o magistrado realiza a distino entre os
bens que poder ser objeto de penhora e os que esto excludos do rol do art.
649 do CPC, configurando-se, portanto, momento processual de grande
relevncia prtica.
No primeiro momento, buscou-se distinguir o processo de execuo das
demais atividades jurisdicionais presentes no Cdigo de Processo Civil
(processo de conhecimento e cautelar) salientando a finalidade a que se
destina qual seja obter o adimplemento da obrigao por parte do devedor.
Salientou-se, por conseguinte, a evoluo do processo executrio no
direito brasileiro de maneira a ser vedada a autotutela realizada pelo credor na
busca pela satisfao de seus interesses ante a supremacia dos princpios
inerentes execuo, em especial, o do devido processo legal. Ainda com
relao aos princpios, foram abordados aqueles que, efetivamente, possuem
relao com a relatividade dos bens (im)penhorveis quais sejam o da
dignidade da pessoa humana, o da proporcionalidade, o da efetividade, o da
responsabilidade patrimonial, do resultado e o da menor onerosidade.
Ademais, foi analisada a natureza jurdica da demanda executiva em si
bem como os seus requisitos, de forma que ela pode ser buscada atravs de
um processo autnomo ou por meio de fase instaurada no bojo de um
processo j em curso. Ainda, foi estudada a responsabilidade patrimonial
constante no art. 591 do CPC, importante instituto inerente execuo, mas
oriundo do direito material. Ressaltou-se como limite responsabilidade
patrimonial que a submisso do patrimnio do devedor no absoluta,
havendo, portanto, bens que escapam fora coativa estatal.
Aps, o trabalho teve como escopo uma anlise minuciosa do instituto
da penhora e seus respectivos efeitos na execuo. Classificou-se a penhora

como um ato executivo, cuja finalidade a individualizao e preservao dos

bens a serem submetidos ao processo de execuo.
Por outro lado, classificou-se as impenhorabilidades absoluta e relativa
existentes no processo de execuo. Nesse mbito, foi analisado que h bens
absolutamente impenhorveis e bens relativamente impenhorveis. Os
primeiros, presentes no art. 649 do CPC, via de regra, no podem ser
penhorados em hiptese alguma. Quanto aos segundos, o art. 650 do CPC
admite a penhora dos frutos e rendimentos, desde que o executado no
possua outros bens livres sobre os quais possa recair a constrio.
Em um ltimo momento, passou-se a anlise do objeto do presente
trabalho em si, a relativizao da (im)penhorabilidade no processo executivo.
Primeiramente, foram estudados um a um os incisos do art. 649 do CPC do
ponto de vista doutrinrio, cujos bens previstos no rol podem ser revestidos de
penhorabilidade controvertida. Aps, foi analisada a impenhorabilidade de tais
bens diante de sua aplicabilidade ftica, relativizando-os no caso concreto, por
meio de decises do Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul bem como do
Superior Tribunal de Justia.
Sendo assim, possvel reconhecer o poder do juiz de, em certas
situaes, admitir a penhora e expropriao de bens que, segundo a
literalidade do texto legal, seriam absolutamente impenhorveis ou, ainda,
declarar como impenhorveis bens que, via de regra, assim o seriam. preciso
admitir a (im)penhorabilidade desses bens sempre que haja necessidade de
preservar algum outro interesse, mais relevante do que o interesse meramente
patrimonial.

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