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CONCURSO PBLICO
JUIZ SUBSTITUTO
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESPOSTA ESPERADA E FUNDAMENTAO
A) O controle de constitucionalidade realizado de forma concreta ou incidental aquele em que a questo da
constitucionalidade encontra-se na causa de pedir e no no pedido, ou seja, em qualquer demanda em que se
pretenda um bem da vida, a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo poder ser alegada, como questo
prejudicial, a ser resolvida antes do julgamento do mrito da demanda.
B) O controle de constitucionalidade realizado de forma abstrata aquele em que a questo da
constitucionalidade encontra-se como questo central de mrito no processo, demandando uma declarao
que afirme ou negue o carter constitucional desse dispositivo. Nesse caso, o controle ser realizado por
aes especficas previstas na Constituio Federal (Ao Direta de Inconstitucionalidade, Ao Direta de
Inconstitucionalidade por Omisso, Ao Declaratria de Constitucionalidade e Arguio de Descumprimento
de Preceito Fundamental), a serem julgadas pelo STF.
C) A ao civil pblica no consta do rol referido no item b, portanto, somente pode ser realizado o controle
concreto ou incidental de constitucionalidade por meio dela.
D) Conforme entendimento do Supremo Tribunal Federal, cabvel a ao civil pblica como instrumento de
controle difuso de constitucionalidade quando a alegao de inconstitucionalidade integra a causa de pedir, e
no o pedido estrito. A inconstitucionalidade de determinado dispositivo legal pode ser alegada em ao civil
pblica, desde que a ttulo de causa de pedir, e no de pedido, pois nessa hiptese o controle de
constitucionalidade ter carter incidental.
Excerto de julgado do STF:
o
(...) 3. CABIMENTO DA AO CIVIL PBLICA. A no recepo do Decreto-Lei n 972/1969 pela Constituio de 1988
constitui a causa de pedir da ao civil pblica e no o seu pedido principal, o que est plenamente de acordo com a
jurisprudncia desta Corte. A controvrsia constitucional, portanto, constitui apenas questo prejudicial indispensvel
soluo do litgio, e no seu pedido nico e principal. Admissibilidade da utilizao da ao civil pblica como instrumento
de fiscalizao incidental de constitucionalidade. Precedentes do STF. (RE 511961, Relator(a): Min. GILMAR MENDES,
Tribunal Pleno, julgado em 17.06.2009, DJe-213 DIVULG 12.11.2009 PUBLIC 13.11.2009 EMENT VOL-02382-04 PP00692 RTJ VOL-00213- PP-00605).
CRITRIOS DE CORREO E GRADE
Conhecimento Especfico e Estrutura
1.
2.
3.
4.

Item a controle incidental, causa de pedir e no pedido

Item b controle principal, causa de pedir e pedido
Item c a ao civil pblica faz controle incidental
Item d Supremo Tribunal Federal admite controle incidental na ACP

Pontuao
(1,0)
0,2
0,3
0,24
0,26

mxima

Observaes:
1. Problemas relacionados a raciocnio jurdico, objetividade, clareza, ortografia e gramtica sero considerados
como demritos, descontando-se at 0,2 de ponto.
2. Foi atribuda nota zero s respostas que:
a) No admitiram nenhuma forma de controle de constitucionalidade por meio da ao civil pblica;
b) No consideram que o controle incidental, concreto ou difuso, uma forma de controle de
constitucionalidade tanto quanto o controle abstrato.
3. No era exigido que o candidato citasse nmeros de artigos constitucionais ou das leis que regulam as aes de
controle abstrato de constitucionalidade. Todavia, se o fizesse, mas houvesse equvoco na citao efetuada, seria
aplicado o redutor correspondente.

CONCURSO PBLICO
4.

5.

A nota do item a, sobre o controle incidental de constitucionalidade, foi correspondente metade do total quando a
resposta deixou de abordar que qualquer demanda pode veicular o controle concreto de constitucionalidade. Foi
considerada para pontuao total a resposta que mencionou expressamente que qualquer ao judicial serve para
fins de controle ou qualquer processo subjetivo, em oposio aos processos objetivos de controle. Tal critrio
decorre da indagao especfica sobre os instrumentos processuais, constante do enunciado da questo.
A nota do item b, sobre o controle principal de constitucionalidade, foi parcial, em 2/3 do valor do item para as
respostas que citaram apenas algumas das aes de controle concentrado de constitucionalidade, j que a
indagao era expressa sobre os instrumentos que viabilizavam essa forma de controle. Se houve meno apenas
das caractersticas desse controle, sem meno das aes, a nota equivaleu metade do total.