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PONTA GROSSA
DEZEMBRO - 2008
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PR
TERMO DE APROVAO
Ttulo de Dissertao N xxx
(ALINHAMENTO DAS ESTRATGIAS DO CONTROLE E PLANEJAMENTO DA
MANUTENO (PCM) COM AS FINALIDADES E FUNES DO PLANEJAMENTO E
CONTROLE DA PRODUO (PCP): UMA ABORDAGEM ANALTICA)
por
(Jos Barrozo de Souza)
Esta dissertao foi apresentada s Hora do dia Dataxxxx como requisito parcial para a
obteno do ttulo de MESTRE EM ENGENHARIA DE PRODUO, com rea de
concentrao em Gesto Industrial, linha de pesquisa Gesto Xxxxxxxxxxxxxx, Programa de
Ps-Graduao em Engenharia de Produo. O candidato foi argido pela Banca
Examinadora composta pelos professores abaixo assinados. Aps deliberao, a Banca
Examinadora considerou o trabalho aprovado.
Visto do Coordenador
Prof. Dr. Kazuo Hatakeyama (UTFPR)
Coordenador do PPGEP
bondoso
Deus,
pela
sua
AGRADECIMENTOS
Os meus sinceros agradecimentos a todos os que direta e indiretamente contriburam
para a construo desta pesquisa, principalmente Coordenao de Aperfeioamento de
Pessoal de Nvel Superior CAPES (PIQDTEC) pelo importante apoio concedido.
Aos meus amigos pelo convvio, pelas longas horas de estudo. Sero honrosamente
lembrados com alegria e satisfao. Obrigado pelo companheirismo.
Aos professores Dr. Antonio Augusto de Paula Xavier e Dr. Joo Luiz Kovaleski pelas
sugestes e consideraes apresentadas no Exame de Qualificao.
RESUMO
A Manuteno e a Operao, por serem as funes administrativas e
operacionais mais relevantes da Produo, j que, em conjunto, tm as
responsabilidades de fazer certo (vantagem de qualidade), fazer rpido (vantagem
da velocidade), fazer pontualmente (vantagem da confiabilidade), mudar o que est
sento feito (vantagem da flexibilidade) e fazer barato (vantagem de custo), vem nos
dias de hoje ganhando impulsos e esto agora no centro de vrias atividades
importantes devido ao seu papel vital, por exemplo, nas reas de segurana,
preservao do meio ambiente, produtividade, marketing, qualidade, sistemas de
confiabilidade e contabilidade. Com esta nova viso, grandes mudanas e
oportunidades esto sendo apresentadas para estes setores da Operao e
Manuteno. No novo paradigma, as equipes de Manuteno e da Operao so
motivadas h preservar estrategicamente o pleno funcionamento do sistema
organizacional produtivo e no somente preservar o equipamento em prol do
equipamento. Mas, efetivamente, a fim de desenvolver uma estratgia eficaz
proporcionando o aumento dos ativos da empresa, com isso busca alcanar as
metas do Planejamento e Controle da Produo estabelecido na empresa. Esta
dissertao tem como propsito principal analisar o alinhamento das estratgias do
Planejamento e Controle da Manuteno com as finalidades e funes do
Planejamento e Controle da Produo. Para isso, realizou-se um estudo bibliogrfico
obedecendo ao que preceitua a tcnica de Anlise de Contedo. Por fim a anlise
da pesquisa direciona a algumas contribuies de carter significativo, por exemplo,
para as reas de estratgia e logstica de organizaes que atuam, principalmente,
em ambientes com alto nvel de competitividade. Visto que fundamentalmente a
anlise aponta para o impacto positivo do alinhamento sobre parmetros tais como:
sustentao da estratgia competitiva, produtividade, custos, confiabilidade e
disponibilidade dos ativos fsicos e a flexibilizao do sistema organizacional
produtivo. E evidencia que o alinhamento possvel em empresas de mdio a
grande porte.
Palavras-chave: Gesto da Manuteno, Manuteno, Inovao da Manuteno,
estratgia competitiva, estratgia de produo, prioridades competitivas.
ABSTRACT
The Maintenance and Operation as the most relevant administrative and operational
functions of production, besides having the responsibility of making it right (quality
advantage), making it fast (speed advantage), making it on time (reliability
advantage), changing what is being done (flexibility advantage) and making it cheap
(cost advantage), have gain impulse lately and are now at the center of several
important activities because of their vital role, for example, in the areas of security,
preservation of the environment, productivity, marketing, quality, reliability and
accounting systems. With this new vision, great changes and opportunities are being
presented for those sectors of the Operation and Maintenance. In the new paradigm,
the Maintenance and Operation teams are motivated to strategically preserve the full
operation of the productive and organizational system, not just preserving the
equipment for the equipment. Actually, it develops an effective strategy to increase
the offering assets of the company, thus achieving the goals of the Production
Planning and Control within the company. The main purpose of this thesis is to
examine the alignment of the strategies of the Maintenance Planning and Control
with the purposes and functions of the Production Planning and Control. For this
reason, a bibliographic study was done, according to the technique of the Content
Analysis. Finally, the analysis of the research directs to some contributions of
significant character, for example, to the areas of strategy and logistics of
organizations that work, especially, within high levels of competitiveness
environments. Basically, the analysis points to the positive impact of alignment on
parameters such as: support of competitive strategy, productivity, cost, reliability and
availability of physical assets and flexibility of the productive organizational system.
And it emphasizes that the alignment is possible in medium and large companies.
Keywords: Maintenance Management, Maintenance, Maintenance Innovation,
Competitive Strategy, Production Strategy, Competitive Priorities.
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Desenvolvimento da pesquisa.................................................................. 26
Figura 2 - As foras que dirigem a concorrncia na indstria................................... 35
Figura 3 - As trs estratgias de Porter (1985)......................................................... 36
Figura 4 - Produo que envolve os processos de input-tranasformao-output..... 37
Figura 5 - Os trs nveis estratgicos da empresa ................................................... 40
Figura 6 - Hierarquia de estratgias ......................................................................... 42
Figura 7 - Contedo de uma Estratgia de Produo .............................................. 44
Figura 8 - Relao entre planos estratgicos e operacionais ................................... 49
Figura 9 - Equilbrio entre atividades de planejamento e controle ............................ 51
Figura 10 - Estrutura de sistema de PCP ................................................................. 56
Figura 11 - As interdependncias do almoxarifado, produo e depsito no sistema
de produo.............................................................................................................. 57
Figura 12 - Programao empurrada versus programao puxada ......................... 60
Figura 13 - Organizao do conhecimento para definio do melhor sistema de
gesto da manuteno ............................................................................................. 67
Figura 14 - Representao esquemtica da Manuteno Centralizada. .................. 70
Figura 15 - Representao esquemtica da Manuteno Descentralizada.............. 70
Figura 16 - Representao esquemtica da Manuteno Mista............................... 71
Figura 17 - Sntese da aplicao das metodologias de manuteno. ...................... 72
Figura 18 - Posicionamento do PCM no organograma da manuteno. .................. 74
Figura 19 - Processo de implementao da concepo da manuteno baseada no
risco .......................................................................................................................... 81
Figura 20 - Conceituao da Manuteno para Produtividade Total........................ 83
Figura 21 - Processo de implementao da manuteno produtiva total ................. 85
Figura 22 - Custo versus Nvel de Manuteno........................................................ 89
Figura 23 - Lucro versus Disponibilidade.................................................................. 91
Figura 24 - Modelo para avaliao e relao das concepes de gesto de
manuteno.............................................................................................................. 93
Figura 25 - Modelo de melhoria de produo ........................................................... 97
PPGEP Gesto Industrial (2008)
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 (a) Evoluo histrica dos conceitos de estratgia e gesto estratgica33
Quadro 1 (b) Evoluo histrica dos conceitos de estratgia e gesto estratgica34
Quadro 2 Prioridades Competitivas ....................................................................... 43
Quadro 3a. reas de Deciso ............................................................................... 45
Quadro 3b. reas de Deciso .............................................................................. 46
Quadro 4 As finalidades e as funes do Planejamento e Controle da Produo. 52
Quadro 5 As grandes perdas na viso do TPM..................................................... 84
Quadro 6 Passos para avaliao e seleo da concepo da manuteno.......... 94
Quadro 7 Relao dos peridicos internacionais ................................................ 101
Quadro 8 Relao das teses, dissertaes e livros ............................................. 108
Quadro 9 (a) Classificao temtica da pesquisa em categorias e subcategorias
temticas ................................................................................................................ 109
Quadro 9 (b) Classificao temtica da pesquisa em categorias e subcategorias
temticas ................................................................................................................ 110
Quadro 10 Referncias analisadas relacionadas categoria vantagem competitiva
............................................................................................................................... 111
Quadro 11 (a) Referncias analisadas relacionadas categoria planejamento e
controle da manuteno ......................................................................................... 112
Quadro 11 (b) Referncias analisadas relacionadas categoria planejamento e
controle da manuteno ......................................................................................... 113
Quadro 12 Referncias analisadas relacionadas categoria planejamento e
controle da produo .............................................................................................. 115
Quadro 13 Referncias analisadas relacionadas categoria evoluo dos
sistemas organizacionais produtivos ...................................................................... 118
Quadro 14 Referncias analisadas relacionadas categoria evoluo da
manuteno............................................................................................................ 120
Quadro 15 Teses e dissertaes selecionadas para anlise............................... 120
Quadro 16 Principais preocupaes da administrao cientifica......................... 125
Quadro 17 (a) O histrico da evoluo da produo no Brasil ............................ 127
PPGEP Gesto Industrial (2008)
LISTA DE SMBOLOS
R
- Reliability (Confiabilidade)
- Availabilit (Disponibilidade)
SUMRIO
AGRADECIMENTOS
RESUMO
ABSTRACT
LISTA DE FIGURAS
LISTA DE QUADROS
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
LISTA DE SMBOLOS
SUMRIO
1
INTRODUO
17
1.1
JUSTIFICATIVA
19
1.2
21
1.3
PROBLEMA DE PESQUISA
21
1.4
OBJETIVOS
23
1.4.1
OBJETIVO GERAL
23
1.4.2
OBJETIVOS ESPECIFICOS
23
1.5
24
1.6
24
REFERENCIAL TEORICO
2.1
INTRODUO
27
27
2.2
ESTRATGIA DA EMPRESA E ESTRATGIA DA PRODUO CONCEITOS E
EVOLUO
29
2.2.1
29
2.2.2
31
2.2.3
33
2.2.4
ESTRATGIAS DE PRODUO
37
2.2.5
42
2.2.6
44
2.3
47
2.3.1
PLANEJAMENTO
47
2.3.2
O CONCEITO DE PLANEJAMENTO
47
2.3.3
48
2.3.4
49
2.3.5
2.3.6
2.3.7
O PLANEJAMENTO E CONTROLE
ORGANIZACIONAIS PRODUTIVOS
2.4
DA
PRODUO
(PCP)
55
SISTEMAS
56
62
2.4.1
POLTICA CORRETIVA
62
2.4.2
POLTICA PREVENTIVA
63
2.4.3
POLTICA PREDITIVA
64
2.4.4
POLTICA DETECTIVA
64
2.4.5
64
2.5
OBJETIVOS DA MANUTENO ORIENTADOS PELO PLANEJAMENTO ESTRATGICO
DAS EMPRESAS
68
2.6
69
2.7
71
2.8
76
2.8.1
77
2.8.2
79
2.8.3
82
2.8.4
86
2.8.5
TERO-TECNOLOGIA
88
2.8.6
88
2.8.7
2.9
METODOLOGIA E MTODOS
3.1
CLASSIFICAO DA PESQUISA
92
95
98
98
3.1.1
PESQUISA EXPLORATRIA
98
3.1.2
PESQUISA QUALITATIVA
99
3.2
MTODOS
3.2.1
3.3
MTODO DEDUTIVO
99
99
100
3.3.1
PROCEDIMENTOS DE ANLISE
107
3.3.2
110
3.3.3
ANLISE DAS PRINCIPAIS REFERNCIAS RELACIONADAS COM A CATEGORIA
VANTAGEM COMPETITIVA
110
3.3.4
ANLISE DAS PRINCIPAIS REFERNCIAS RELACIONADAS COM A CATEGORIA
PLANEJAMENTO E CONTROLE DA MANUTENO
111
3.3.5
ANLISE DAS PRINCIPAIS REFERNCIAS RELACIONADAS COM A CATEGORIA
PLANEJAMENTO E CONTROLE DA PRODUO
113
3.3.6
ANLISE DAS PRINCIPAIS REFERNCIAS RELACIONADAS COM A CATEGORIA
EVOLUO DOS SISTEMAS ORGANIZACIONAIS PRODUTIVOS
115
3.3.7
ANLISE DAS PRINCIPAIS REFERNCIAS RELACIONADAS COM A CATEGORIA
EVOLUES DA MANUTENO
118
122
122
4.2
123
4.3
A ADMINISTRAO CIENTFICA
124
4.4
125
4.5
A MANUFATURA NO BRASIL
126
4.6
129
135
135
5.1.1
135
5.1.2
137
5.1.3
SOBRE AS REAS DE DECISES ESTRUTURAIS E INFRA-ESTRUTURAIS DA
PRODUO
138
5.1.4
139
5.1.5
139
5.2
140
5.2.1
142
5.2.2
143
5.2.3
144
5.2.4
144
5.2.5
144
5.2.6
145
5.3
146
5.4
CUMPRIMENTO DO PROBLEMA DE PESQUISA, DOS OBJETIVOS E PROCEDIMENTO
METODOLGICO
148
5.4.1
148
5.4.2
149
5.4.3
149
5.4.4
152
5.5
152
REFERNCIAS
154
164
Captulo 1 Introduo
17
1 INTRODUO
A indstria no Brasil desde o inicio do sculo XX vem apresentando uma
crescente evoluo com relao construo do conhecimento e diversificao
tecnolgica.
futuro
da
indstria
brasileira
est
intimamente
ligado
Captulo 1 Introduo
18
Numa viso semelhante Slack et al. (1999, p. 83) afirmam que as decises
estratgicas das organizaes envolvem o planejamento estratgico da produo.
Em um estudo mais recente, Oliveira (2007) aponta quatro princpios gerais
para os quais o gestor no setor produtivo deve estar atento:
O principio da contribuio visando os objetivos mximos da empresa;
O principio da precedncia do planejamento, correspondendo a uma funo
administrativa que vem antes das outras (organizao, direo e controle);
O principio das maiores influncia e abrangncia, pois o planejamento pode
provocar uma srie de modificaes nas caractersticas e atividades da empresa;
O principio da maior eficincia, eficcia e efetividade. O planejamento deve
procurar maximizar os resultados e minimizar as deficincias.
Da mesma forma, quando se planeja as atividades de manuteno dos
equipamentos
da
organizao
tem-se
que
considerar
especificidades
Captulo 1 Introduo
19
JUSTIFICATIVA
O gerenciamento da reduo dos custos (maior receita), diferenciao do
Captulo 1 Introduo
20
Captulo 1 Introduo
21
PROBLEMA DE PESQUISA
Questionamentos sobre competitividade, ou melhor, como competir de
Captulo 1 Introduo
22
Captulo 1 Introduo
23
OBJETIVOS
Captulo 1 Introduo
1.5
24
Custo,
Negcio,
da
confiabilidade/disponibilidade
flexibilizao.
Para sustentar a objetividade no desenvolvimento da dissertao, a mesma
desenvolveu-se conforme os procedimentos metodolgicos apresentados ao longo
do captulo 3 da dissertao.
1.6
Captulo 1 Introduo
25
Captulo 1 Introduo
26
PROBLEMATIZAO DA PESQUISA
Seguindo a viso e conceitos dos pesquisadores Hayes e Wheelwright (1985), a pesquisa
investiga se as ditas decises estruturais e infra-estruturais, isto , no mbito do projetar e nas
esferas da fora de trabalho, no planejamento, controle e melhoria do setor produtivo
se
OBJETIVO GERAL
Delinear as etapas da seo Manuteno, no que tange ao planejamento de suas aes, com
vista a sistematizar estratgias com as metas da Produo.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Esquadrinhar a subdiviso e classificao
planejamentos
estratgia na Produo.
aplicaes atuais.
de
Manuteno
em
REFERENCIAL TERICO
Estratgia Competitiva
Prioridades Competitivas
Evoluo da Produo
Evoluo da Manuteno
INSTRUMENTO DE PESQUISA
27
2 REFERENCIAL TERICO
2.1
INTRODUO
Em funo dos parmetros, tais como a evoluo tecnolgica, as necessidades
do
sistema
de
produo,
garantindo
confiabilidade
dos
28
Generalizando
por
aglutinao
ou
usando
de
trocadilhos:
2.2
ESTRATGIA
DA
29
EMPRESA
ESTRATGIA
DA
PRODUO
CONCEITOS E EVOLUO
No presente tpico estabelece uma fundamentao terica sobre o papel da
estratgia. Para isto, primeiro revisa conceitos fundamentais sobre o processo
estratgico para ento estudar a natureza das estratgias da empresa e da
produo.
Neste ponto define a estratgia considerando que o termo est correlacionado
definio do conjunto de produtos e servios versus segmentos de mercados
proposto pela empresa em dado momento. A seguir mostra-se um breve histrico da
sua evoluo com base em trabalhos e estudos sobre estratgia empresarial
estruturado no referencial terico de Porter (1980). Fundamenta tambm o tpico
estratgia de produo e os requisitos estruturais e infra-estruturais que constituem
a sua integrao com a estratgia global de uma empresa.
A estratgia estabelecida deve ser sempre, uma opo inteligente, econmica
e vivel. E, sempre que possvel, apresentar originalidade, dessa forma, constitui-se
na melhor arma de que pode dispor uma organizao para aperfeioar o uso de
seus valiosos recursos, tornarem-se altamente competitiva, superar a concorr6encia,
reduzir seus problemas e aperfeioar a explorao das possveis oportunidades.
2.2.1 OS FUNDAMENTOS, ORIGENS E EVOLUO DA ESTRATGIA
30
31
de
sua
denominao
para
administrao
estratgica
ao
32
33
Conforme trabalho produzido por Weiss (1996, p. 17), discorre que ao longo da
dcada de 70 iniciou-se nas modificaes em pesquisas sobre administrao
estratgica promovidas por trs grandes universidades:
I.
II.
III.
Universidade de Perdue
O Quadro 1 (a/b), mostra resumidamente uma evoluo histrica dos conceitos
Evento
Antiguidade
Sculo XVIII
Dcada 50
1965
Anos 60-70
1973
1980
Dcada 80
34
Evento
Edio do livro The Rise and Fall of Strategic
Planning, de Mintzberg, que mostra a
precariedade dos conceitos de planejamento
1994
estratgico, que no estava sendo eficaz no
papel da gesto estratgica, marcando o inicio
de uma de uma nova fase dos conceitos de
estratgia.
As duas metades desta dcada so bem
distintas. Na primeira, h significativa retomada
do pensamento estratgico, levando-se em
considerao todas as suas limitaes. Na
segunda metade da dcada, com a euforia da
Internet,
algumas
empresas
abandonam
completamente a estratgia, na opinio de
Dcada 90
Michael Porter, e outros a tornam sinnimo de
transformao do negcio. Kaplan & Norton
criam o Balanced Scorecard. Surgem os
conceitos de C. K. Prahalard e Gary Hamel
sobre Competncias Essenciais e Arquitetura
Estratgica orientando as empresas a buscarem
vantagem competitiva com base no uso de suas
capacidades dinmicas.
So propostos novos modelos com foco na
capacidade de adaptar-se s mudanas, na
flexibilidade e no aprendizado organizacional.
Para alguns, ter agilidade estratgica para
danar conforme a msica passa a ser mais
importante que a estratgia em si. Recentes
Sculo XXI
crises nas bolsas americanas e em outros pases
colocam em cheque as ferramentas de medio
e critrios de transparncias das empresas.
Segundo pesquisa da Bain & Co., o
planejamento estratgico ainda a ferramenta
de gesto mais utilizada por empresas no mundo
todo.
Fonte: adaptado de ZACARELLI (2000), JLIO e NETO (2002) e KALLS (2003)
35
Concorrentes na Indstria
Entrantes potenciais
Entrantes potenciais
Rivalidade entre as empresas
existentes
Ameaa de produtos ou
servios substitutos
Substitutos
36
permite que a empresa ainda continue obtendo lucros mesmo quando vrios de
seus concorrentes j tiveram seus lucros consumidos na competio.
Estratgia de diferenciao:
Esta estratgia considera que o aspecto a ser buscado so caractersticas
nicas e exclusivas do produto ou servio ofertado pela empresa, criando algo que
seja reconhecido como diferencial no contexto competitivo no qual a empresa est
inserida. Esta estratgia parte do pressuposto que a qualidade ou outra forma de
diferenciao oferecida pelo produto ou servio.
Estratgia de enfoque:
Visa um determinado segmento do mercado. A estratgia baseia-se no fato de
que, com o foco, a empresa ter condies de atender melhor a seu alvo especfico
do que as empresas que competem de forma mais ampla. Nesse segmento
especfico, a empresa poder competir tanto em termos de custo como em termos
de diferenciao.
Uma caracterstica fundamental a ser observada que as cinco foras acima
dizem respeito ao ambiente externo da empresa, e conforme visto anteriormente,
elas indicam as ameaas e as oportunidades encontradas no ambiente empresarial.
Assim, dentro de uma empresa, o diferencial de habilidade para se lidar com essas
cinco foras. Para tanto se deve buscar, a seguir, um posicionamento adequado na
indstria para se obter vantagem competitiva sobre os concorrentes. Este
posicionamento alcanado atravs de trs estratgias genricas, como vistas
acima. A Figura 3 ilustra as diferenas entre estas trs estratgias.
Posio de baixo custo.
DIFERENCIAO
Apenas em um
segmento particular.
ENFOQUE
exemplos
de
empresas
37
bem-sucedidas
que
utilizam
essas
estratgias
simultaneamente.
Para o estudo da estratgia da produo ser abordado a seguir, conforme
Leong et al. (1990), dois importantes tpicos: prioridades competitivas (objetivos da
produo) e as reas de deciso (estrutura e infra-estrutura).
2.2.4 ESTRATGIAS DE PRODUO
conceituar a funo
um
processo
de
transformao que produz bens ou servios, ou um misto dos dois, conforme mostra
a Figura 4.
Na reviso bibliogrfica foi observado que existem varias terminologias para os
fundamentos sobre estratgia de produo. Na literatura inglesa este tpico
denominado por Manufacturing Strategy. O termo Estratgia de Produo no Brasil
utilizado por vrios autores e Estratgia da Manufatura por outros autores
(PIRES, 1995, 50).
Recursos de entrada a
Processo
Materiais
Informao
Consumidores
Instalaes
Recursos
de
Entrada
de
Transformao
Sadas
CONSUMIDORES
serem transformados.
Pessoal
Recursos de entrada
de transformao
38
Estratgia
de
Manufatura
envolve
desenvolvimento
39
40
Estratgia de
Negcios
Estratgias
Funcionais
41
B.
C.
D.
42
Estratgia Corporativa
Estratgia Competitiva da
Estratgia Competitiva da
Estratgia Competitiva da
Unidade de negcios A
Unidade de negcios B
Unidade de negcios C
Estratgia de Produo
Estratgia de Tecnologia
Estratgia de Vendas
Estratgia de Logstica
Estratgia de Marketing
Estratgia de RH
43
Skinner
Swamidass
Prioridades Competitivas
Qualidade, confiabilidade, custo, flexibilidade
Custo, entrega, qualidade, servio confivel, flexibilidade de produto,
flexibilidade de volume, investimento
Flexibilidade, entrega, qualidade, custo, introduo de produtos
Leong
Slack
44
Estratgias Competitivas
Menor Custo
Diferenciao
Estratgias de Produo
Prioridades da Produo
Custo
Qualidade
Desempenho das entregas
reas Infra-Estruturais
Instalaes Industriais
Organizao
Capacidade
Recursos Humanos
Tecnologia
Gerncia da Qualidade
Integrao Vertical
45
reas
Conjunto de Decises
Layout industrial.
Manuteno
ESTRUTURAI
Capacidade
Instalaes industriais
Equipamentos e capabilidade.
Tecnologia
Integrao vertical
Direo e Extenso.
46
rea de Deciso
Gerenciamento da demanda.
Sistemas de melhoria.
Estrutura organizacional.
Poltica de remunerao.
Poltica de treinamento.
Medidas de desempenho
Sistemas de informao
Sistema de PPCP
INFRA-ESTRUTURAIS
Fluxo de Materiais
Relacionamento com os
fornecedores
Gerenciamento da Qualidade
Organizao
Gerenciamento da fora de
trabalho
armazenamento
Os Quadros 3a e 3b ilustram tanto reas de decises estruturais como infraestruturais e relatam um conjunto de decises a que cada rea de deciso
estratgica deveria encaminhar-se.
PPGEP Gesto Industrial (2008)
47
2.3.1 PLANEJAMENTO
Este tpico tem como objetivo apresentar uma reviso bibliogrfica ressaltando
o conceito e importantes caractersticas relacionadas ao termo planejamento. Aps o
aparecimento da Moderna Administrao, atravs de FredericK W. Taylor e Henri
Fayol no inicio do sculo XX, o tema planejamento tem sido o conceito gerencial de
grande importncia nas organizaes.
Embora tenha ocorrido o aparecimento de opositores com crticas que levaram
a diminuio da popularidade do planejamento, os defensores ao contrrio
permitiram considervel espao nas suas publicaes acadmicas e na mdia
empresarial. Desta forma apesar da existncia de opositores, o planejamento um
tema com grande relevncia na administrao.
2.3.2 O CONCEITO DE PLANEJAMENTO
48
49
Objetivos estratgicos
Planos estratgicos
Metas operacionais
Planos operacionais
50
51
Meses/Anos
Dias/Semanas/Meses
Horizonte de Tempo
em
termos
Ambiente
Controle
Usa previses de
desagregada ou real
demanda
totalmente
52
Finalidades
Funes
Observaes:
53
54
SA8000 que define os requisitos de prtica sociais a serem seguidas por fabricantes
e seus fornecedores influncia impactada pelos mtodos do Planejamento e
Controle da Produo.
Observa-se que independentemente do sistema organizacional produtivo, da
tecnologia utilizada no processo e da forma empregada para administrar a produo
existem algumas atividades que so inerentes realizao do Planejamento e
Controle da Produo, dentre elas (RESENDE e SACOMANO, 2000):
1) Processo de previso de vendas/gesto da carteira de pedidos: consiste da
atividade do Planejamento e Controle da Produo, que a interface com o setor
de vendas da empresa, a partir da qual so produzidos os dados a respeito do
que produzir e em que quantidades, assim como o seu prazo de concluso;
2) Planejamento agregado de produo: atividade que se responsabiliza por
estabelecer os nveis gerais de produo e capacidade, fundamentado em
informaes agregadas sobre as necessidades referentes produo de famlias
ou grupos de produtos, a partir da qual ser possvel avaliar a necessidade de
novos investimentos no mdio e longo prazo;
3) Planejamento mestre de produo: consiste na atividade que estabelece um
referencial bsico para a produo, informando quando e em que quantidade
cada produto dever ser produzido dentro de um determinado horizonte de
planejamento. Mantendo diferena do planejamento agregado, o plano mestre
considera a produo em termos de produtos especficos e no de modo
agregado (famlia de produtos);
4) Planejamento das necessidades de materiais: a determinao do planejamento
dos materiais necessrios para satisfazer o programa de produo estabelecido e
tem como fonte de informao a lista de materiais produzida a partir das
necessidades de produtos finais e a posio de estoque;
5) Controle de estoques: atividade responsvel pelo controle fsico e quantitativo
dos itens fabricados, comprados e utilizados pela empresa para a fabricao de
seus produtos e para a prestao de servios;
55
56
Planejamento de vendas e
Gerenciamento da Demanda
operaes
Programao mestre da
Produo
Planejamento detalhado
Planejamento detalhado
de capacidade
de Materiais
Plano detalhado de
materiais e capacidade
Sistema de Cho de
Sistemas dos
Fabrica
Fornecedores
57
(mdio
prazo),
Planejamento
da
Produo
(curto
prazo)
Almoxarifado
de
Ambiente
Materiais-primas
Depsito
Produo
Sadas
de
Produtos Acabados
Ambiente
58
59
60
Programao Puxada
Previso da Demanda
Emitir OC OF - OM
Dimensionar SM
Seqenciar - APS
61
do
MRP
so
utilizadas
como
previso
de
demanda
para
62
Para que o cliente seja atendido dentro da data prevista, o PCP precisa dispor
de um sistema de informao (APS) baseado no conceito de capacidade finita, ou
seja, com um calendrio do carregamento dos recursos (grfico de Gantt).
Mas, quando a encomenda (produto) a ser fabricado possui tempos
operacionais altos, como semanas ou at meses, como por exemplo, na construo
civil, o PCP utilizado atravs do conceito de rede, utilizando-se a tcnica de
PERT/CPM, que permite identificar o chamado caminho crtico.
2.4
63
64
a implantao
da
65
das
instalaes
produtivas,
servios
instrumentao
dos
66
67
Novas tecnologias
Polticas,
Novos equipamentos
Estratgias e
Tticas da
Novos conhecimentos
Organizao
Concepo de
Manuteno
Sistema de medio do
desempenho e incentivos
Desempenho dos recursos
Requisitos dos recursos
Recursos Humanos
Recursos Financeiros
Conhecimentos
Tecnologia
Recursos Fsicos
Processos de
Manuteno,
adequao
e
melhoramento.
Equipamento estvel,
produtivo, atualizado,
seguro e a custo
mnimo.
68
para orientar suas aes e atingir suas metas, bem como definir sua misso. Com
estes pressupostos o planejamento estratgico trabalhado por toda para
contemplar os objetivos dos planos de aes, objetivos e metas.
Contador (2004) ressalta que a funo manuteno dentro de uma empresa
representa um alto potencial de contribuio para o aumento do desempenho, luz
de sua integrao com a funo produo.
Conforme Xenos (2004), as aes que so tomadas no dia-a-dia para prevenir
ou mesmo corrigir eventuais anomalias ou falhas detectadas nos equipamentos
pelos operadores ou pela equipe de manuteno devem ser executadas
sistematicamente pelos departamentos de produo e de manuteno atravs do
cumprimento dos padres de operao e manuteno dos equipamentos.
Conforme explica Bamber et al. (2004) possvel generalizar que a
Manuteno atualmente no tem papel separado da Produo, que est
comprometida em contribuir com os lucros da organizao e que deve adequar o
seu planejamento (suas decises) com tais incumbncias (propsitos).
Numa situao bem semelhante, a manuteno deve traar seus objetivos e
suas metas e interliga-los ao planejamento estratgico da organizao. Esta
interligao de grande importncia, pois o sucesso da organizao depende em
muito de um gerenciamento eficaz da manuteno. Segundo Slack et al. (2008), o
termo manuteno utilizado para abordar a forma como as empresas tentam evitar
as falhas, cuidando de suas instalaes fsicas. Tal cuidado uma funo primordial
nas atividades de produo, principalmente aquelas cujas instalaes fsicas tm um
papel fundamental na produo de bens e servios. Portanto, neste escopo,
crucial o envolvimento da cpula administrativa e de todos os colaboradores da
PPGEP Gesto Industrial (2008)
69
70
Operao 1
Operao 2
Operao N
Operao 5
Operao N
Manuteno
Engenharia/PCM
Execuo
Operao 1
Operao 2
Operao N
PCM e Execuo de
PCM e Execuo de
PCM e Execuo de
manuteno
Manuteno
Manuteno
71
Operao 2
Operao N
Execuo de
Execuo de
Execuo de
manuteno
Manuteno
Manuteno
Operao 1
Manuteno
Engenharia
Oficina
PCM
Central
72
Manuteno Produtiva
Manuteno Preditiva
Manuteno baseada no tempo
1950
1960
1970
1980
1990
2000
73
74
implementao
anlise
de
resultados
dos
Sistemas
EMPRESA
Operao
Engenharia de Manuteno
Manuteno
Execuo de Manuteno
J no final do sculo XX, com as exigncias das Normas ISO 9000 e 14000, a
manuteno passou a ser um elemento importante no desempenho dos
equipamentos em nvel de importncia equivalente ao que j vinham sendo
praticado na operao.
Na atual conjuntura onde a Gesto da Manuteno faz o diferencial, se faz
necessria no quadro funcional da empresa figura do planejador de manuteno
que o individuo responsvel em fazer todo o gerenciamento dos processos
burocrticos da manuteno, em se tratando da conduo e atualizao dos
indicadores da manuteno. Ainda conforme Branco Filho (2008), alguns
procedimentos devem ser observados para organizar o departamento de
Planejamento, Programao e Controle da Manuteno.
Planejamento:
1 Organizar os servios conforme o prazo ou periodicidade;
2 Analisar as tarefas para determinar mtodos adequados e as seqncias das
operaes;
75
76
77
em Risco e Manuteno Produtiva Total por serem as mais usadas nas empresas
Fuentes (2006).
2.8.1 MANUTENO CENTRADA EM CONFIABILIDADE
78
79
ao
planejamento
tradicional,
paradigma
principal
da
80
1. Avaliao do risco.
2. A manuteno planejada baseada em risco.
O objetivo principal desta metodologia reduzir o risco total que pode resultar
como a conseqncia de falhas inesperadas de instalaes operacionais (KHAN,
2004). A inspeo e atividades de manuteno so dadas prioridade por risco
quantificado causado devido falha dos componentes, de modo que o risco total
possa ser reduzido usando manuteno centrada no risco. Os componentes de altorisco so inspecionados e so mantidos normalmente com freqncia maior e
minuciosidade e so mantidos numa maneira maior, alcanar razovel critrio de
risco (BROWN; MAY, 2003).
A metodologia de manuteno centrada no risco consiste em seis mdulos
como mostrado na Figura 19.
Anlise de perigo. A anlise de perigo feita identificar o cenrio de falha. Os
cenrios de falhas so desenvolvidos baseados nas caractersticas operacionais do
sistema, condies fsicas sob que operaes ocorrem, geometria do sistema e
arranjos de segurana.
Avaliao de probabilidade. O objetivo aqui est calcular ocorrncia do
indesejvel acontecimento. A freqncia da falha ou probabilidade da falha durante
perodo definido de tempo calculada neste passo.
Avaliao de conseqncia. O objetivo aqui est quantificar as conseqncias
potenciais do cenrio crvel de falha. As conseqncias so perdas de produo e
perdas de ativo. Em alguma literatura, a perda de produo especificada como
perda de desempenho e perda operacional Khan (2003). Estimativa de risco.
Baseado no resultado de anlise de conseqncia e anlise de probabilidade de
falha, o risco calculado para cada unidade.
Aceitao de risco. O risco calculado comparado contra o critrio de
aceitao de risco. Se qualquer do risco unidade/componente excede o critrio de
aceitao, manuteno exigida reduzir o risco.
A manuteno planejada. A manuteno planejada adotada para reduzir o
risco. O principal propsito desta anlise determinar um plano de manuteno que
81
acidente ou falha
Risco estimado
Avaliao
quantitativa do
risco
Avaliao
probabilstica
do risco
Estimativa da
Desenvolvimento
rea
da rvore de
provavelmente
falhas
danificada
Avaliao das
Anlise da
conseqncias
rvore de falhas
Comparao do
risco estimado
contra um critrio
de aceitao
O risco
aceitvel?
Sim
Continuar com
Estimativa do
Definir o
critrio de
aceitao
para o risco
outra unidade
No
Adicionar este
equipamento
no
planejamento
da
manuteno
risco
Planejamento da Manuteno
Ajuste das
distribuies de
probabilidade usadas
na estimativa do risco
82
83
Participao de todos
Formao
Treinamento
Integrao
Eliminao de perdas
Falhas
Modificao do
produto/processo/controle
Falhas inconscientes
Paradas temporrias
(Fsico-Psicolgicas)
Instabilidades, inadequaes
Falha Zero
Local de Trabalho
Condies de uso
Inspeo e monitoramento
Eliminao de pontos falhos
Capacitao de pessoal
84
Causa da perda
Influncia
Tempo de operao
2. Mudana de Linha
3. Operao em vazio e pequeno
paradas
6. Quebra de rendimento
Fonte: adaptado de: PINTO e XAVIER, 2005
85
Projetos de Manuteno
equipamentos
Preventiva/Custo de Ciclo de
Vida
grandes
perdas,
Anlise
da
viabilidade
de
estabelecimento
de
metas,
esclarecimentos
de
metas,
maior desempenho.
esclarecimento
dos
pontos
conflitantes
definio
Meio Ambiente
de
Segurana e Higiene
procedimentos.
Polticas de preveno
de riscos, avaliao dos
custos
diretos
Controle Administrativo
Implementao da metodologia de 5S, otimizao das reas de compras,
matrias primas, peas e ferramentas, reunies efetivas.
Manuteno Preventiva
Manuteno Autnoma
Implementao de rotinas
manuteno, critrios de
de manuteno, reforo da
Avaliao do efeito do
planejamento
conscincia de cuidado do
equipamento
manuteno, controle de
equipamento,
mudanas
estoques,
das
condies
parmetros de controle,
da
controle
da
lubrificao, controle do
inadequadas do ambiente
oramento.
de trabalho.
Manuteno da
Qualidade
monitoramento.
na
86
manuteno
evoluiu
de
gestora
de
passivos
para
gestora
de
ativos
(WAEYENBERGH, 2002).
O alto nvel de competitividade em que as empresas se encontram exige que
as melhores tcnicas de gerenciamento sejam aplicadas, e que estas tcnicas sejam
amparadas por ferramentas adequadas.
A efetividade operacional estabelece a relao entre tudo quilo que se obtm,
a partir dos recursos que se utiliza. Para conseguir seu aumento, deve-se fazer mais
com menos (TAVARES, 2005). Os resultados esperados so:
1 Reduo contnua de custos;
2 Aumento da confiabilidade e disponibilidade das instalaes;
3 Atendimento rpido das solicitaes de servio (reduo do backlog);
4 Melhoria do planejamento dos servios;
5 Programa de diminuio das falhas e defeitos nos equipamentos.
O perfil de atuao da manuteno com fonte geradora de receita pode ser obtido
de trs formas:
1 Desenvolvimento:
Investimentos em projetos que possam reduzir os custos de capital, ou seja,
que as intervenes sejam realizadas em menor tempo e com menores gastos.
Destaca-se aqui a busca da melhoria de mantenabilidade, medida atravs dos
ndices TMPR (Tempo Mdio Para reparos), e TMEP (Tempo Mdio Para
PPGEP Gesto Industrial (2008)
87
ser
sobressalentes,
relacionados
para
seleo
fornecedores,
de
uma
avaliao
nveis
de
estoque
de
procedimentos
de
recebimento,
concepo
Manuteno Centrada
88
Custo
89
Ponto timo
Custo Total
Custos com
Manuteno
Custos decorrentes
de falhas
Nvel de Manuteno
Fonte: Adaptada de Murty e Naikan (1995)
Figura 22 - Custo versus Nvel de Manuteno
90
que
seja
organizao,
principalmente
para
Departamento
de
91
Lucro
Lucro Zero
Disponibilidade (A
A)
100%
92
93
A = Aceitvel
Passo 1
Indicadores de eficincia
No
Sim
Identificadores de
deficincias
Passo 2
Avaliao das capacidades da organizao para apoiar a
implementao.
No
Indicadores de maturidade
Programa de
Melhoramento
Sim
Passo 3
Cronograma para
o Melhoramento
No
Indicadores de implementao
Sim
Passo 4
A
No
Sim
Passo 5
Sim
94
Passo 1
Mudanas de paradigmas.
Passo 2
Passo 3
Avaliao econmica.
Processo de retro-alimentao:
Passos 4 5
2.9
95
96
97
Melhoria da Produo
Preveno e recuperao de falhas
98
3 METODOLOGIA E MTODOS
Este captulo apresenta requisitos norteadores da presente pesquisa e
respectivos procedimentos metodolgicos, necessrios e que determinam as bases
metodolgicas que fundamentam e embasam esta dissertao. A idia central deste
estudo o de analisar o alinhamento das estratgias do Planejamento e Controle da
Manuteno com as finalidades e funes do Planejamento e Controle da Produo,
atravs de uma abordagem analtica.
Na presente dissertao do ponto de vista dos procedimentos tcnicos
caracteriza-se como uma Pesquisa Bibliogrfica. Quanto organizao do trabalho
optou-se por um procedimento de anlise conhecido como um estudo de anlise de
contedo, pois visa como objetivo principal constatar atravs de uma abordagem
analtica o processo de alinhamento das estratgias do Planejamento e Controle da
Manuteno com as finalidades e funes do Planejamento e Controle da Produo.
A pesquisa quanto a sua natureza aplicada por gerar conhecimentos para
aplicao prtica e dirigidos soluo de problemas especficos e, em termos de
seus objetivos a pesquisa exploratria (GIL, 1999).
3.1
CLASSIFICAO DA PESQUISA
A presente dissertao, decorrente de uma reviso bibliogrfica pode ser
classificada como:
Pesquisa Exploratria, em funo de sua natureza e;
Pesquisa Qualitativa, por sua abordagem do problema.
3.1.1 PESQUISA EXPLORATRIA
99
MTODOS
Para vrios autores o mtodo cientfico uma seqncia lgica de
100
101
(pertinncia
em
relao
caractersticas
do
levantamento
Artigos
artigos
acessados
05
02
Journal of Accountancy
01
01
03
01
01
01
10
02
04
01
03
01
06
01
02
00
02
00
01
01
38
11
Journals
Total
Fonte: Adaptado pelo autor (2008)
102
Nesta fase da pesquisa foi realizada uma primeira organizao dos textos,
quando se tornou necessrio uma ateno especial para o conjunto do material
levantado de forma analtica, buscando averiguar como poderia proceder para tornar
o material levantado inteligvel, de acordo com os objetivos da dissertao.
A organizao dos textos significa processar a leitura segundo critrios da
anlise de contedo, conforme preceitua Bardin (2004), inicialmente os textos foram
tratados conforme mostra esquematicamente a Figura 24.
A seqncia apresentado na Figura 26, segundo Minayo (2007) e Severino
(2007) vai depender muito dos propsitos da pesquisa, do objeto de estudo, da
natureza do material disponvel a ser analisado e da perspectiva terica adotada
pelo pesquisador.
103
Anlise Textual
Anlise Temtica
Inferncia
Anlise Interpretativa
Problematizao
Sntese Pessoal
Ancoramento do Material
coletado
Construo do Referencial
Terico
SIM
NO
As informaes coletadas so
suficientes?
104
105
(exaustividade,
106
2. A anlise do material:
Uma vez cumpridas, cuidadosamente, a pr-anlise, procede-se anlise
propriamente dita. A etapa em questo, longa e cansativa, consiste basicamente na
codificao, categorizao e quantificao da informao. Nesta fase procura-se:
a) Distribuir trechos, frases ou fragmentos de cada texto de anlise pelo esquema
de classificao inicial (fase de pr-anlise);
b) Executar uma leitura dialogada com as partes do texto da anlise em cada
classe;
c) Identificar, atravs de inferncias, os ncleos de sentidos apontados pelas partes
do texto em cada classe do esquema de classificao;
d) Dialogar os ncleos de sentidos com os pressupostos iniciais e, se necessrio
realizar outros pressupostos;
e) Analisar os diferentes ncleos de sentidos presentes nas vrias classes do
esquema de classificao para construo temtica mais ampla ou eixos em
torno dos quais podem ser discutidas as diferentes partes do texto analisado;
f) Reagrupar as partes do texto por temas encontrados; e
g) Elaborar uma redao por tema, de modo a dar conta dos sentidos do texto e de
sua articulao com os conceitos tericos que orientam a anlise e a
fundamentao terica da dissertao.
Segundo Minayo (2007), importante nesta redao entremear partes do texto
de anlise com as concluses do pesquisador.
3. O tratamento dos resultados, a inferncia e a interpretao:
A base metodologia da anlise de contedo est na pergunta como analisar ou
como tratar o material. Em outras palavras, como codificar. Assim, a codificao
uma transformao seguindo regras especificadas dos dados de um texto,
procurando agrupa-los em unidades que permitam uma representao do contedo
desse texto.
Alm da homogeneidade, em uma categorizao, as categorias devem ser
segundo Gomes (2007):
107
108
Teses/Dissertaes/Livros
publicaes
Acessados
Teses
05
05
Dissertaes
08
08
Livros
62
62
75
75
Total
Fonte: Adaptado pelo autor (2008)
Computador
Categoria 1
PC
Categoria 2
(Classificador)
Categoria 3
Categoria 4
Categoria 5
109
Subcategorias temticas
Conceitos: Estratgia Competitiva
Vantagem Competitiva
Prioridades competitivas
Estratgia competitiva
110
Subcategorias temticas
(PCP)
Sistemas Produtivos
O histrico da evoluo da Produo
Evoluo da Produo
As etapas importantes da evoluo
O histrico da evoluo da Manuteno
Evoluo da Manuteno
As fases de destaque da evoluo
Fonte: Adaptado pelo autor (2008)
111
Referncia
Autor/Ano
Planejamento empresarial
ACROFF/1981
de
produo
equipamentos,
nas
indstrias
aparelhos,
do
instrumentos
setor
de
mdico-
BRUNSTEIN/1997
Artigo
Artigo
Administrao
estratgica:
planejamento
desenvolvimento
de
implantao da estratgia
Anlise
do
potencial
de
CERTO/1993
LIRA/2001
MACHADO DA SILVA/1998
O processo da estratgia.
MINTZBERG/2001
Livro
Safri de estratgias.
Livro
Livro
Strategy:
Techniques
for
PAIVA/2004
Analyzing
Livro
Vantagem Competitiva.
Livro
PORTER/1980
PORTER/1992
SLACK/1993
112
Referncia
Autor/Ano
Planejamento empresarial.
Marking small business planning
microcomputers facilitate the process.
ACROFF/1981
easier:
AMER/1990
BRANCO FILHO/2008
GMEZ et al./2008
113
Referncia
Autor/Ano
Livro
Organizao e gerncia da
planejamento, programao e
manuteno.
manuteno:
controle da
Livro
Peridico
A
framework
development.
for
maintenance
concept
Peridico
A
framework
development.
for
maintenance
concept
SOUZA/2007
VIANA/2002
WAEYENBERGH/2002
WAEYENBERGH/2005
crebro
humano.
na
dcada
seguinte,
diversos
pesquisadores
114
115
Referncia
Autor/Ano
abrangente
da
moderna
administrao
das
CHIAVENATO/2003
organizaes.
Livro
Livro
Peridico
Livro
Administrao
de
produo:
uma
introdutria.
Gesto de Operaes: A Engenharia de Produo a
Servio da Modernizao da Empresa
Identificao dos Principais Autores em Planejamento e
Controle da Produo por meio de um Survey Mundial
com Pesquisadores da rea.
Estratgia e Planejamento: autores e conceitos
imprescindveis.
Livro
Livro
Administrao da Produo
Livro
Dissertao
Tese
abordagem
CHIAVENATO/2005
CONTADOR/2004
FERNANDES/2007
JULIO, C. A. et al./2002
LUSTOSA et al./2008
MARTINS e
LAUGENI/2005
OLIVEIRA/2007
PEDROSO/1996
PIRES/1994
116
117
Por volta de 1890, a produo em massa nos Estados Unidos j era uma
realidade. E ocorre a expanso das fbricas norte-americanas. Surgindo grandes
corporaes, tais como a Dupont, Westinghouse e NCR que se tornavam grandes
desafios aos tradicionais encarregados da produo. Tal desafio forou surgir
profissional com uma nova funo de organizar, planejar e coordenar toda essa
complexidade.
Na virada do sculo, surgiram os primeiros administradores do processo
produtivo. Taylor, Gantt e Gilbreth comearam a sistematizar os assuntos referentes
manufatura, sistematizao conhecida como Administrao Cientfica.
A anlise dos textos mostra que talvez ningum tenha seguido to risca os
conceitos da produo em massa e da administrao cientfica quanto Henry Ford.
Na verdade, Ford soube adequar seu sistema de produo sua estratgia de
negcio. Ford simplificou o produto, padronizou seus componentes e sistematizou ao
extremo o mtodo de montagem.
Aps a primeira grande guerra, os Estados Unidos comearam a dominar o
cenrio internacional como potncia industrial buscando uma soluo tecnolgica
pela automao dos sistemas produtivos. Com a segunda guerra os norteamericanos dominam a produo blica, com isso resulta um acmulo de
conhecimentos cientfico e tcnico em vrias reas da Engenharia. Entre os anos
1920-1960 ficam conhecidos como os anos dourados da manufatura. Toda anlise
de contedo at o presente momento est baseada em: Bateman e Snell (1998),
Robbins (2000), Chiavenato (2003) e Daft (2005).
Com relao dcada de 80, apesar de no haver unanimidade dos autores
citados predominam a idia que foi o perodo da Gesto da Qualidade Total nas
indstrias sendo um conjunto de prticas de gesto utilizadas com sucesso pela
indstria oriental. E surge a partir do Japo a filosofia da produo enxuta.
A partir dos anos 90, na perspectiva da Administrao Geral e com base ainda,
nos autores citados observando que as coisas se complicam ainda mais. Existe
certa concordncia relacionada com o enfoque em Organizaes de Aprendizagem,
que apoiada por outros autores, como Certo (2003, p. 38), classificando como uma
nova abordagem de pensamento na administrao.
118
Referncia
Autor/Ano
Livro
RUSSOMANO/1986
Livro
Administrao da Produo.
SLACK et al./2002
Livro
Administrao da Produo.
SLACK et al./2008
Livro
TUBINO/2004
ZILBOVICIUS/1999
organizao da produo.
Fonte: Adaptado pelo autor (2008)
119
120
Referncia
Autor/Ano
Livro
Administrao de Manuteno.
FARIA/1994
Tese
Metodologia
para
inovao
da
gesto
de
manuteno industrial.
FUENTES/2006
classification
of
equipments.
Reliability
GMEZ/2006
TAVARES/2005
Ttulo
Autor/Ano
Tese
Fuentes, 2006
Tese
Rosa, 2006
Tese
Dissertao
Borgatti Neto/2007
Silva, 2003
121
122
4.1
como
Sistema
Americano
de
Manufatura
(American
System
123
124
A ADMINISTRAO CIENTFICA
J no inicio do sculo XX embasadas no enfoque capitalista, as empresas
125
complexos da manufatura.
da
Administrao Cientifica
em
estoque,
peas
em
processos,
armazenamento
distribuio da produo.
Fonte: Adaptado pelo autor (2008)
126
Evoluo
A Era atual
A era da personalizao em massa, na qual as empresas
precisam ser geis, flexveis e enxutas e a manufatura
precisa ser considerada estratgica. A era da concorrncia
global em muitos mercados, e esses mercados demandam
alta variedade e alto volume simultaneamente. Isso exige
uma fora de trabalho altamente motivada e flexvel, e a
gerncia amplamente auto-administrativa em equipes de
produo. A produo e as operaes so vistas como
competncias essenciais.
Produo em Massa
Uma mudana para produtos padronizados de alto
volume; a tarefa de fabricao produzir bens de
baixo custo com pouca ou nenhuma variedade; o
trabalho amplamente desqualificado, repetitivo e
limitado em abrangncia com pouca flexibilidade; a
automao dedicada a uma pequena gama de
produtos e incapaz de produzir uma grande
variedade de produtos. A produo/operaes vista
como uma funo pouco estimada na empresa.
Artesanal
Baixo volume, alta variedade; as empresas so
capazes de flexibilidade, altos nveis de habilidade, e
a qualidade uma parte integral do processo de
operaes.
Tempo
Fonte: Adaptada de Brown et al. (2005).
Figura 28 - A transio de operaes artesanais para estratgicas
A MANUFATURA NO BRASIL
O
processo
de
evoluo
da produo industrial
no Brasil
deve-se
127
Evoluo
1919-1957
1958-1962
Perodo da expanso acelerada, nessa etapa, a indstria brasileira vive a sua fase de
ouro, com taxas de crescimento na ordem de 58% ao ano. Houve um estimulo por
parte do Governo Federal para ingresso de capital estrangeiro, possibilitando que
grandes volumes de recursos fossem investidos no pas. Esses recursos
principalmente destinavam-se a investimentos na indstria automobilstica e fabricao
de componentes. Nessa poca, havia mais de 100 grupos estrangeiros atuando na
indstria de autopeas no Brasil.
1963-1968
Retrao do mercado, devido forte recesso, o mercado sentiu uma queda nos
nveis de produo. Esta retrao principalmente causada a problemas de ordem
estruturais da poca, tais como, inflao galopante, conteno do crdito e aumento
da massa salarial.
1968-1978
128
Evoluo
1978-1990
Dcada de 90
O Futuro
dos
acadmicos
norte-americanos,
incluindo
Skinner
(1969),
129
do sculo XIX, com a mecanizao das fbricas surgiu a necessidade dos primeiros
reparos. Nesta poca os operadores treinados eram responsveis pela conduo
dos equipamentos e pelos seus tratamentos, incluindo a lubrificao e troca de
partes e peas.
Segundo Branco Filho (2008), no existiam turmas encarregadas de reparos,
quando surgiam falhas graves estas eram sanadas com a presena do fabricante do
referido equipamento.
A Funo Manuteno experimentou um impressionante processo de evoluo
nestes poucos mais de 100 anos de existncia formal, sendo sem duvida uma
importante funo da engenharia, num caminho de perfeito desempenho estratgico
dentro das empresas.
No processo da evoluo e com a implantao da produo em srie, instituda
por Ford, as fbricas passam a ter necessidade de criar equipes que pudessem
efetuar reparos em mquinas operatrizes no menor tempo possvel. Com isso surge
nas fbricas um setor subordinado operao, com a responsabilidade bsica de
executar a os reparos (manuteno), nos dias atuais conhecida como Manuteno
Corretiva. Assim, aproximadamente at a dcada de 30 os organogramas das
fbricas apresentavam o posicionamento da Manuteno como mostrado na Figura
29.
130
Gerncia de Operao
Operao
Manuteno
Operao
Manuteno
131
efeitos das avarias. Este tipo de concepo de manuteno ficou conhecido como
Manuteno Produtiva e ainda era baseada no tempo, isto , em perodos prdefinidos por programa (chamado Programa Mestre de Manuteno).
Com o surgimento e difuso do TQC (Total Quality Control) j em meados da
dcada de 60, os franceses fazem a adequao dos conceitos da gesto corporativa
presumindo que o aumento de produtividade das empresas seria conseguido
atravs de recomendaes de um comit, composto por membros representantes de
todas as reas direta ou indiretamente envolvidas com o sistema produtivo
coordenado pela Gerncia de Manuteno com apoio de um Sistema Informatizado
e Integrado, mobilizaria os recursos e servios em equipes de vrios segmentos e
diferentes nveis de hierarquia motivados e coordenados segundo uma mesma
direo, isto , a Manuteno coordenadoria os grupos de trabalho em diversos
nveis de superviso buscando eficincia e disponibilidade dos equipamentos
instalados.
Esta proposta ficou na poca conhecida como Escola Latina apresentava um
carter revolucionrio, pois quebrava o paradigma de que a Funo Manuteno era
de baixa importncia no sistema produtivo e que deveria permanecer relegada em
segundo plano na estrutura organizacional das empresas.
No final dos anos 60, surge a proposta das Investigaes Russas onde
definido o conceito de Ciclo de Manuteno, como intervalo compreendido entre
duas Revises Gerais que envolvem todos os servios de ajustes e substituies
produzidas durante a parada dos equipamentos.
Esta proposta Russa faz tambm surgir chamada era da Manuteno
Baseada em Condies. A grande vantagem desta proposta era que as inspees
peridicas seriam feitas, em sua maioria com o equipamento funcionando utilizando
instrumentos simples de medio e os sentidos humanos.
No inicio dos anos 70 os ingleses levantaram o questionamento quanto aos
custos no processo de gesto da manuteno, que ficou conhecida como
Terotecnologia. A terotecnologia a alternativa tcnica capaz de combinar os meios
financeiros, estudos de confiabilidade, avaliaes tcnico-econmicas e mtodos de
132
gesto de modo a obter ciclos de vida dos equipamentos cada vez menos
dispendiosos.
O conceito de terotecnologia base da atual Manuteno Centrada no
Negocio onde os aspectos de custos norteiam as decises do setor de Manuteno
e suas influncia nas decises estratgicas das empresas.
No ano de 1971 os japoneses juntam todos os conceitos desenvolvidos
anteriormente e os associam necessidade de ocupar o tempo ocioso do
profissional de operao com atividades simples e bem definidas de Manuteno
disponibilizando o profissional de manuteno para executar parte das anlises e a
engenharia de manuteno para re-avaliar os projetos dos equipamentos e
instalaes. Surge o TPM (Total Productive Maintenance).
Na tcnica do TPM se busca a melhor taxa de utilizao dos equipamentos, a
avaliao dos custos totais dos equipamentos em funo do tempo e da incidncia
das intervenes no custo de seus ciclos de vida, a extenso de intervenes e
outras reas na busca de melhorias de produtividade.
A partir do ano de 1980 com o desenvolvimento dos microcomputadores, a
custos reduzidos e linguagens simples, os setores de Manuteno passaram a
desenvolver e processar seus prprios programas eliminando os inconvenientes da
dependncia de disponibilidade de mo de obra e de equipamentos para o
atendimento as suas prioridades de processamento das informaes pelo
computador central, alm dos transtornos de comunicao na transmisso de suas
necessidades para o analista de sistemas, nem sempre familiarizados com o setor
de Manuteno.
Estas atividades em determinadas empresas se tornaram to importante que o
Planejamento e Controle da Manuteno (PCM) passou a compor uma rea de
assessoramento superviso geral de produo, uma vez que influencia tambm a
rea de operao.
No final da dcada de 80, com as exigncias de aumento da qualidade dos
produtos e servios pelos clientes, a Manuteno passou a ser um elemento importante
no desempenho dos equipamentos em um nvel de importncia equivalente ao que j
vinha sendo praticado na operao. Este reconhecimento foi acatado pela International
133
Organization for Standardization (ISO), quando no ano de 1993 revisa a norma srie
9000 para adicionar a Funo Manuteno no processo de certificao estabelecendo,
portanto o reconhecimento (j identificado pela (Organizaes das Naes Unidas)
ONU em 1975) da estrutura organizacional de equivalncia dessas duas funes no
incremento da qualidade, aumento da confiabilidade operacional, reduo de prazos de
fabricao e entrega garantia da segurana do trabalho e da preservao do meio
ambiente.
No final do sculo XX, com a exigncia de aumento da qualidade dos produtos
e servios pelos clientes, a Manuteno passou a ser um elemento importante se
equivalendo a operao. Em conseqncia, o PCM (assim como a Engenharia de
Manuteno), passou a desempenhar importantes tarefas e funes estratgicas dentro
da rea de Produo atravs do manejo de informaes e da anlise de resultados para
auxiliar aos Gerentes (Produo Operao Manuteno) em suas misses de
tomada de deciso, sendo ento recomendado que tanto a Engenharia de Manuteno
quanto o PCM passem a ocupara posies de staff a toda rea de produo (nas
empresas de processo ou servio).
Alm disso, todas as tcnicas de gesto estratgica das empresas esto sendo
orientadas para a integrao corporativa e estes rgos de assessoramento podem ser
os catalisadores dessa integrao. Orientado por esta viso descrita as atribuies
desses rgos conforme mostra o Quadro 18.
134
na
da
135
136
137
Desempenho no critrio
Nvel de qualificao
pedido
Probabilidade de ganhar o
pedido
Probabilidade de ganhar o
Desempenho no critrio
138
desenvolve estratgia,
necessita considerar
dois
deveriam
prioritariamente.
PPGEP Gesto Industrial (2008)
enfatizar
combinao
de
alguns
desses
critrios
139
140
tecnologia ocorrem a cada dia com maior velocidade e exigem das empresas
constantes adequaes aos novos cenrios que se apresentam ao longo do tempo.
Por essa ao articuladora e de integrao, o PCP atua de forma a reduzir os
conflitos potenciais entre as funes organizacionais de finanas, produo e
vendas/marketing.
O propsito importante do planejamento e controle a de garantir que os
processos da produo ocorram eficaz e eficientemente e que produzam produtos e
servios conforme requeridos pelos clientes.
A anlise mostrou que o PCP funo da natureza do sistema produtivo
instalado, ou seja, a classificao dos sistemas produtivos tem por finalidade facilitar
o entendimento das caractersticas inerentes a cada sistema produtivo e sua relao
com a complexidade das aes e atividades de planejamento e controle destes
sistemas.
Com base nos tpicos 2.3.5; 2.3.6 e; 2.3.7, correlacionados com as
informaes do Quadro 4, sob a luz conceitual do PCP chegou-se ao foco principal
do PCP numa empresa, principalmente em termos de algum alinhamento ou
integrao.
5.2
141
Estratgias Competitivas
Prioridades Competitivas
reas de Deciso
reas de Deciso
Parmetros
Estruturais
Infra-Estruturais
referenciais
Instalaes
bsicos
Organizao
PCM
Organizao
Recursos Humanos
Capacidade
Gerncia da Qualidade
Interao Vertical
Medidas de Desempenho
as atividades de PCP
Fonte: Adaptada de Pires (1995).
Figura 32 - A lgica do alinhamento entre as estratgias do PCM e as finalidades e funes do
PCP
A lgica que foi apresentada adota pelo menos cinco premissas bsicas a partir
das quais foi elaborada. Assim, a lgica considera que:
Qualquer indstria pertence a uma unidade de negcios ou consiste numa
unidade de negcios, que possivelmente usufrui de uma Estratgia Competitiva
bem instituda para seus produtos e servios, compatvel com a existncia de
uma eventual Estratgia Competitiva;
Todas as operaes produtivas podem ser modeladas como processo que
transformam recursos de entrada (input) em recursos de sada (output);
O mecanismo de articulao de uma Estratgia de Produo uma atividade
ampla, cuja metodologia deve contemplar todos os componentes, setores e reas
da empresa;
As chamadas Prioridades Competitivas constituem-se nos elementos bsicos de
uma Estratgia de Produo; e
Qualquer empresa de mdio a grande porte que tenha como meta a eficincia e a
eficcia do seu sistema organizacional produtivo e que pretende sobreviver
dentro do processo competitivo pode implantar a lgica apresentada.
142
143
produtividade =
Qualidade Faturamento
(eq. 1)
=
Custo
Custos
144
Dentro da atual condio competitiva que vive os mercados fica muito explicito
que a razo de ser da Funo Manuteno de garantir a Confiabilidade e a
Disponibilidade dos equipamentos para a produo e consequentemente permitindo
a gerao de receita para a empresa.
145
146
147
148
Fundamentao Terica
Categorias Temticas
Anlise de Contedo
Inferncia
149
da
Produo?
Foi
responsvel
por
toda
impulso
dos
Foram atendidos uma vez que o resultado de cada um deles contribuiu para a
efetividade do objetivo geral da pesquisa, bem como propiciaram anlises adicionais
importantes.
150
151
das
etapas
pertinentes
do
alinhamento
das
estratgias
do
152
e requisitos
metodolgicos
propostos,
uma
vez
que todo
empricas
com
propsitos
de desenvolver
pesquisas
mais
que
tange
Planejamento,
Programao
Controle
dos
sistemas
153
Referncias
154
REFERNCIAS
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Referncias
155
Referncias
156
Referncias
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Referncias
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de
Referncias
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