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ARMA DE FOGO
Marcelo Machado Rebelo1
RESUMO
A relao das armas de fogo com o crime em nosso pas tem razes profundas,
visto que a maioria dos crimes est relacionada com o uso de armas de fogo. Porm no
existia lei especfica que regesse os temas pertinentes definio especfica de crimes
de porte e posse de armas de fogo, pois a lei 9.437/97 previa somente o porte,
englobando as demais condutas.
No ano de 2003 foi sancionada a lei 10.826/03, chamada de Estatuto do
Desarmamento, visando regulamentar, dentre outros, os temas relacionados a crimes de
porte e posse de arma de fogo, incluindo a uma classificao de armas em proibidas, de
uso restrito e permitidas.
O presente trabalho visa dirimir dvidas quanto a estes crimes, suas
peculiaridades e particularidades, e ainda apresentar um estudo das infraes aos artigos
especficos que versam sobre os crimes j mencionados e as penalidades aplicadas ao
caso concreto, na jurisdio da Comarca de Balnerio Piarras, que abrange os
municpios de Penha e Balnerio Piarras/SC.
Palavras-Chaves: ESTATUTO DO DESARMAMENTO. ARMA DE FOGO.
CRIMES DE POSSE E PORTE. APLICABILIDADE DA PENA. VIOLNCIA.
1. INTRODUO
Como transcorre o processo criminal da fase policial para a fase judicial
e qual a pena aplicada nos crimes relacionados aos artigos 12, 14 e 16 da Lei 10.826/03
nas Comarcas de Balnerio Piarras e Penha?
Com o advento da violncia exagerada que o povo brasileiro est
acostumado a ver em seus noticirios, e que quase sempre est relacionada com o
emprego de armas de fogo por parte dos criminosos, registrou-se um grande
descontentamento da populao brasileira com o ritmo crescente dos crimes violentos.
SILVA, Csar Drio Mariano da. Estatuto do Desarmamento. Rio de Janeiro: Forense, 2007 p. 1
HISTRICO
DAS
LEIS
ENVOLVENDO
CRIMES
Note-se que a pena imposta ao cidado que era flagrado portando uma
arma de fogo podia ser aplicada na modalidade de multa, ou mesmo na priso simples, o
qual era menor que o crime de calnia, descrito no Cdigo Penal, no artigo 138, que
descreve pena de deteno de seis meses a dois anos, e multa. A proporo da pena era
muito desigual perante a gravidade da situao, pois certamente a calnia dificilmente
ameaaria a vida de outras pessoas.
Tal situao agravou-se com o advento da lei 9.099/95, que definiu os
crimes de menor potencial ofensivo, incluindo-se a o de porte de arma de fogo, devido
a sua pena reduzida inferior a dois anos, porm o porte de arma mais grave do que se
costuma imaginar, vez que grande parte daqueles cometem aludido delito no tm em
mente "apenas se defender" ou "apenas ter consigo uma arma", mas, no mais das vezes,
so indivduos que esto na iminncia da prtica de algum crime mais grave, como
roubo, seqestro etc.5.
No ano de 1997, foi sancionada a lei 9.437, o qual instituiu o atual
sistema de cadastro de armas, chamado SINARM Sistema Nacional de Armas, e
elevou a contraveno de porte ilegal de armas a crime de porte ilegal de uso permitido,
descrevendo dezoito condutas que se equiparam ao porte, e aumentando a pena se a
arma for de uso restrito. Tal classificao visou conceituar o crime em mais ou menos
grave, dependendo do calibre da arma. Conforme o Decreto 3.665/006, no artigo 16, que
define os produtos controlados de uso restrito, as armas e munies que empreguem
projtil com fora superior a trezentas libras - pr ou quatrocentos e sete joules na sada
do cano so classificados como de uso restrito, bem como as armas automticas de
qualquer espcie, e sua posse ou porte. J o artigo 17 define as armas e calibres de uso
permitido, sendo logicamente as que tm energia de at trezentas libras - pr ou
quatrocentos e sete joules na sada do cano.
Sancionada a lei 10.826/03, os crimes relacionados a armas de fogo
foram separados em posse e porte, mantendo a classificao em uso permitido e restrito,
porm aumentou a pena nos casos de porte. Referida lei tambm visualizou a proibio
do comrcio de armas e munies, porm em referendo posterior a populao brasileira
optou pela continuao do comrcio.
Aps o referendo, restou ao Estatuto do Desarmamento regularizar os
assuntos relativos a armas e munies, pois o comrcio no foi proibido. Diante disto, o
Sinarm ficou responsvel por toda e qualquer transao envolvendo armas de fogo,
desde uma simples doao a qualquer tipo de venda, seja com origem de fbrica, lojas
de armas e particulares.
3. CONCEITO DO CRIME DE POSSE E PORTE DE ARMA DE
FOGO
Em primeiro lugar, o conceito de arma, segundo o artigo 3, IX do
Decreto 3.665/00, todo artefato que tem por objetivo causar dano, permanente ou
5
FREITAS CRESPO, Marcelo Xavier de. Conceito de crime de menor potencial ofensivo e as Leis n
9.099/95, 10.259/01 e a novel 11.313/06. O fim da celeuma. Disponvel em:
http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=8810. Acesso em 22 de maio de 2008.
6
Decreto 3.665/00. Disponvel em http://www.planalto.gov.br/CCIVIL/decreto/D3665.htm. Acesso em
19 de maio de 2008.
no, a seres vivos e coisas. Arma de fogo, ento, conforme o inciso XIII do mesmo
artigo, a arma que arremessa projteis empregando a fora expansiva dos gases
gerados pela combusto de um propelente confinado em uma cmara que, normalmente,
est solidria a um cano que tem a funo de propiciar continuidade combusto do
propelente, alm de direo e estabilidade ao projtil.
Aps a anlise do que arma e arma de fogo, cita-se a natureza jurdica
dos crimes de arma de fogo, segundo Csar Drio Mariano da Silva7:
Trata-se de crime de perigo abstrato e coletivo. Como crimes de
perigo abstrato, no necessitam da demonstrao de que efetivamente
algum foi exposto a perigo de dano, que presumidamente pela lei
de forma absoluta, no admitindo prova em contrrio. So, tambm,
crimes de perigo coletivo (ou comum), uma vez que um nmero
indeterminado de pessoas exposto a perigo de dano.
SILVA, Csar Drio Mariano da. Estatuto do Desarmamento. Rio de Janeiro: Forense, 2007 p. 31
CAPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal Legislao Penal Especial. Volume 4. So Paulo:
Saraiva, 2007 p. 342 343
8
15
. Quanto
Art. 12. Possuir ou manter sob sua guarda arma de fogo, acessrio ou munio, de uso permitido, em
desacordo com determinao legal ou regulamentar, no interior de sua residncia ou dependncia desta,
ou, ainda no seu local de trabalho, desde que seja o titular ou o responsvel legal do estabelecimento ou
empresa: Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.
10
Art. 14. Portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito, transportar, ceder, ainda que
gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou
munio, de uso permitido, sem autorizao e em desacordo com determinao legal ou regulamentar:
Pena recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. Pargrafo nico. O crime previsto neste artigo
inafianvel, salvo quando a arma de fogo estiver registrada em nome do agente.
11
Art. 16. Possuir, deter, portar, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito, transportar, ceder, ainda que
gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob sua guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou
munio de uso proibido ou restrito, sem autorizao e em desacordo com determinao legal ou
regulamentar: Pena recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa.
12
Lei 10.826/03 Estatuto do Desarmamento. Disponvel em
< http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/2003/L10.826.htm >. Acesso em 22 de maio de 2008.
13
CAPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal Legislao Penal Especial. Volume 4. So Paulo:
Saraiva, 2007 p. 344
14
CAPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal Legislao Penal Especial. Volume 4. So Paulo:
Saraiva, 2007 p. 362
15
CAPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal Legislao Penal Especial. Volume 4. So Paulo:
Saraiva, 2007 p. 377
18
16
Art. 21. Os crimes previstos nos artigos 16, 17 e 18 so insuscetveis de liberdade provisria.
CAPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal Legislao Penal Especial. Volume 4. So Paulo:
Saraiva, 2007 p. 428
18
SILVA, Csar Drio Mariano da. Estatuto do Desarmamento. Rio de Janeiro: Forense, 2007 p. 35
17
autorizao legal para portar arma de fogo em servio19, por exemplo, os oficiais de
justia, integrantes dos quadros dos Tribunais de Justia dos Estados.
5. PROCEDIMENTOS NA FASE POLICIAL
Os procedimentos que ocorrem na fase policial so o Inqurito Policial e
o Auto de Priso em Flagrante, e so presididos pela Autoridade Policial, que somente
o Delegado de Polcia Civil ou Federal.
20
Priso em Flagrante que ocorreram nos municpios que fazem parte da Comarca de
Balnerio Piarras, sendo o prprio, e o municpio de Penha, que faz divisa com o este.
Nome
C. S.
Artigo
14
APF/ Ano
14/04
Data
01/06/2004
Objeto Apreendido
01 revlver .32 com 06
munies .32
G. G. S.
L. I. G. A.
14
28/04
05/12/2004
S. S. C.
14
01/05
01/01/2005
F. E. B.
14
14/05
29/07/2005
P. G. C.
14
23/05
30/12/2005
L. C. T. E.
F. R. S.
14 e 15
14
06/06
28/06
01/03/2006
17/12/2006
L. T. L
14
12/07
16/02/2007
G. C. T.
W. J. F.
14
19/07
08/04/2007
V. S. C. S.
14
46/07
29/08/2007
A. A. M.
14
55/07
09/10/2007
F. S.
M. C.
12
12
07/08
09/08
29/01/2008
06/02/2008
N. J. L.
14
10/08
29/02/2008
01 revlver .38 e 06
munies .38
01 revlver .32 e 05
munies .32
01 revlver .38 e 04
munies .38
01 revlver .22
05 munies .32, 06
munies .38 e 22
munies .380
01 revlver .22, 02
munies .22 e 06
estojos .22
Total
14 APFs
19
Nome
Artigo
APF/ Ano
Data
M. S.
16
06/04
15/02/2004
M. F. O.
14
06/06
16/04/2006
E. H. P. G.
14
07/06
24/04/2006
J. T. S.
14 e 15
19/06
13/09/2006
R. V. S.
14
17/07
15/03/2007
O. A. C.
12
33/07
12/09/2007
E. H. W.
14
46/07
11/12/2007
N. M.
16
05/08
25/01/2008
J. T. P. S.
14 e 15
09/08
12/01/2008
J. C.
12
10/08
20/02/2008
M. L. V.
16
11/08
22/02/2008
L. A. L.
12
16/08
10/03/2008
Total
12 APFs
A. A. C.
C. J.
G. T.
J. A.
V. L.
relatados nos quadros 1 e 2, e em nenhum houve condenao dos rus por infrao aos
artigos 12, 14 e 16 da Lei 10.826/03.
Os casos em que os rus j foram julgados, estes restaram absolvidos dos
crimes de posse e porte de arma de fogo. Nestes casos, alguns rus foram condenados
por outros crimes que em concurso com os aqui estudados.
Nos casos em que os rus cometeram somente os crimes elencados nos
artigos 12, 14 e 16 da Lei 10.826/03, nenhum foi julgado, estando os processos em
andamento na Justia. 21
8. CONSIDERAES FINAIS
Aps o estudo realizado, inclusive com dados reais sobre os processos
que tramitam no Frum da Comarca de Balnerio Piarras, chegou-se a concluso que,
no mbito desta jurisdio, os crimes de porte e posse de arma de fogo nas duas
modalidades so consideravelmente infringidos nestes dois municpios, porm a
sociedade no obtm um respaldo do Poder Judicirio, podendo o motivo ser a
morosidade da justia no Brasil, ou mesmo as vrias possibilidades que o ru de crime
tem para atenuar sua situao perante o processo.
Posto isto, resta observar que a Lei 10.826 de 2003, chamado Estatuto do
Desarmamento, foi muito bem elaborada, compreendendo os crimes possveis
relacionados a armas de fogo, porm a inaplicabilidade da lei perante as normas
reguladores do Direito Penal brasileiro a tornam somente mais um bonito cdigo, tal
qual o Estatuto da Criana e do Adolescente, que serve apenas para ser elogiado, porm
sem aplicao real.
A Lei 10.826/03 trata de matria penal, e assim escreve Paulo Queiroz
A misso do Direito Penal a misso de todo o direito: possibilitar a vivncia social,
assegurar nveis minimamente tolerveis de violncia, resolver, enfim, conflitos de
interesses de modo pacfico, segundo normas e processo previamente conhecidos. 22.
21
REFERNCIAS
CAPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal Legislao Penal Especial. Volume 4.
So Paulo: Saraiva, 2007.
Decreto 3.665/00. Disponvel em
http://www.planalto.gov.br/CCIVIL/decreto/D3665.htm. Acesso em 19 de maio de
2008.
JESUS, Damsio E. A Questo do Desarmamento.
http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=5209. Acesso em 20 de abril de 2008.
Lei
3.688/41
Lei
das
Contravenes
Penais.
Disponvel
em
http://www.planalto.gov.br/CCIVIL/Decreto-Lei/Del3688.htm. Acesso em 18 de maio
de 2008.
Lei 10.826/03 Estatuto do Desarmamento. Disponvel em
< http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/2003/L10.826.htm >. Acesso em 22 de
maio de 2008.
Livro Auto de Priso em Flagrante n 02/2000. DPC Balnerio Piarras/SC.
Livro Auto de Priso em Flagrante n 02/2000. DPMU Penha/SC.
Marcelo Xavier de Freitas Crespo. Conceito de crime de menor potencial ofensivo e
as Leis n 9.099/95, 10.259/01 e a novel 11.313/06. O fim da celeuma.
http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=8810. Acesso em 22 de maio de 2008.
QUEIROZ, Paulo. Funes do Direito Penal Legitimao versus Deslegitimao
do Sistema Penal. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2005.
SILVA, Csar Drio Mariano da. Estatuto do Desarmamento. Rio de Janeiro:
Forense, 2007.
Tribunal de Justia do Estado de Santa Catarina Comarca de Balnerio Piarras.
Disponvel em
< http://picarras.tj.sc.gov.br/cpopg/pcpo.jsp >Acesso em 22 de maio de 2008.