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12/08/2016

MatriasReconhecidas::STFSupremoTribunalFederal

Braslia,12deagostode201611:57Imprimir

NotciasSTF
Quartafeira,27deabrilde2016
STFprorrogapor60diasliminaressobredvidadosestados
OSupremoTribunalFederal(STF)suspendeupor60diasojulgamentodetrsmandadosdeseguranaquediscutemos
termosdarepactuaodadvidadosestadoscomaUnio,eprorrogoupelomesmoprazoasliminaresjconcedidas.
Comascautelares,aUnioestimpedidadeimporaosestadossanesporinadimplnciadecorrentedadiscussosobre
aformadeclculodosjuros.SegundooentendimentoadotadopelosministrosdoSTF,necessrioumprazoparaque
Unioeestadosrenegociemostermosdasdvidasouaprovemumprojetodeleiafimdesechegaraumaconcluso
satisfatria.
Adecisofoitomadanestaquartafeira(27)nojulgamentodosMandadosdeSegurana(MS)34023,34110,34122,nos
quaisosEstadosdeSantaCatarina,RioGrandedoSuleMinasGeraisquestionamoclculodosjurosaseraplicado
dvidarepactuadacomaUnio.OsestadosdefendemaincidnciadataxaSelicsobreoestoquedassuasdvidasde
formasimples(oulinear)equestionamaformacompostaoucapitalizada(jurossobrejuros),previstanoDecreto
8.616/2015.
AssimcomoemoutrasaesdogneroajuizadasnoSTF,asliminaresimpedemaUniodeimporsanes,emespecial
obloqueioderepassesderecursosfederais,casoosestadospaguemasparcelascombasenoseuprprioentendimento
sobreoclculodosjuros.
Relator
Noinciodojulgamento,orelatordosmandadosdeseguranaempauta,ministroEdsonFachin,votoupornegaropedido
erevogarasliminares.Segundoseuentendimento,aLeiComplementar(LC)151/2015,quealterouaLeiComplementar
148/2014,aqualtratadarepactuaodadvidaentreUnioeestados,inconstitucional.ALC151/2015previu,entre
outrascoisas,queaUniodeveconcederdescontossobreossaldosdevedoresdosestados.
SegundoFachin,aleipadecedeinconstitucionalidadeformal,poisnopoderiatersidodeiniciativadoCongresso
Nacional,masdochefedoExecutivo,jquetemreflexossobrealeioramentria.Dopontodevistamaterial,alei
complementarofendeaclarezaeoequilbriooramentrios,umavezquecriadespesassemprevisodereceitas.
Proposta
Logoapsovotodorelator,oministroLusRobertoBarrosopropsasuspensopor60diasdojulgamentoeprorrogao
dasliminares.Segundoele,aquestoenvolveodesequilbriodasrelaesfederativas,umavezque,seporumladoos
estadosnotmcondiesdecumprirsuasobrigaes,poroutroaUnioadotouaolongodosanosumapoltica
tributriaqueconcentrarecursosemsuaesfera.
Paraoministro,otemadedifcilsoluoporviajudicial.Assim,precisoumesforoparasedevolveraquestoparaa
esferapoltica,deformaasedesenvolverpormeiodenegociao.
Divergncia
OministroMarcoAurlio,aindaqueapoiandooprazoparaanegociao,divergiudapropostadeprorrogaodas
liminares,umavezque,noseuentendimento,osestadosnopoderiamseguirpagandosuasdvidascomdesconto.Para
ele,issosignificariaumamoratriaqueprejudicariaaUnioe,emltimainstncia,asociedade.Aposiofoi
acompanhadapeloministroGilmarMendes,paraquemosestadosacabariamgastandoessesrecursosemoutras
finalidades,ficandosemcondiesdequitarodbitoaofimdoperodo.Querendofazerobem,faremosomal,afirmou.
AmesmaposiofoiadotadapeloministroEdsonFachin,quetambmfoifavorvelaoprazode60diasparasuspenso,
massemanifestoupelarevogaodasliminares.
Renegociao
ParaoministroTeoriZavascki,hrelevncianasalegaesdequeosjurosdevemsercompostosedeque
inconstitucionalaleiqueobrigouaUnioadarodesconto.Sobesseaspecto,entende,aposiodaUniomuitomais
favorveldoqueadosestadosquandoseencontraremnanegociaoprevistapeloSTF.Qualonicocacifequesepode
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atribuiraosestados?Seriaesse,quemsabe,demanteraliminarnostermoscomoconcedida,peloprazode60dias,
defendeu.
Osdemaisministrospresentestambmseposicionarampelamanutenodasliminaresaolongodesseperodo.Outra
decisotomadapelaCortefoiaaberturadoprazode30diasparaqueaspartessemanifestemsobreaquestoda
inconstitucionalidadeformaldaLC151/2015.
FT/FB

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07/04/2016LiminarimpedesanesaSCporalterarclculodadvidacomaUnio

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