Antonio CArloS FonSeCA VendrAme

engenheiro.Qumico.e.engenheiro.de.segurana.do.trabalho,.Mestre.em.Qumica.Ambiental.e.
ecotoxicologia,. Consultor. tcnico. em. assuntos. de. segurana. e. Higiene. do. trabalho,. perito. da.
Justia.do.trabalho,.Justia.Cvel.e.Justia.Federal,.ex-Coordenador.dos.Cursos.de.ps-graduao.
em.engenharia.de.segurana.do.trabalho,.Colunista.e.articulista.de.vrias.revistas.especializadas.
em.segurana.e.Direito.do.trabalho,.Membro.da.ACGiH..American.Conference.of.Governmental.
industrial.Hygienists,.Autor.dos.livros:
. Curso.de.introduo..percia.Judicial..Ltr.editora..2..ed.
. Aposentadoria.especial..com.enfoque.em.segurana.do.trabalho..Ltr.editora
. Acidentes.Domsticos..Manual.de.preveno..Ltr.editora
. perfil.profissiogrfico.previdencirio.-.uma.viso.empresarial..Ltr.editora
. Gesto.do.risco.ocupacional..editora.thomson.ioB..2..ed
. implicaes.Legais.na.emisso.do.ppp.e.do.LtCAt..Ltr.editora
. percia.Ambiental..uma.viso.multidisciplinar..editora.thomson.ioB
. A
. gentes.Qumicos..reconhecimento,.avaliao.e.controle.na.Higiene.ocupacional..
edio.do.Autor..2..ed
. F. Ap/ntep.Aspectos.Jurdicos.e.tcnicos..impacto.nas.finanas.das.empresas.e.reflexos.
na.contratao.de.empregados.e.terceiros..Ltr.editora

anTonio carLos Fonseca Vendrame

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Projeto de Capa: WILLIAM CES A R GONALV ES
Impresso: HR GR FICA E ED ITO R A
Julho, 2013

Verso impressa - LTr 4811.3 - ISBN 978-85-361-2620-3

Verso digital - LTr 7604.3 - ISBN 978-85-361-2648-7

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (C

I P)
(Cmara Brasileira do L ivro, SP, Brasil)
Vendrame,A ntonio Carlos Fonseca
L ivro de bolso do tcnico de segurana do trabalhoA/ntonio Carlos Fonseca
Vendrame. So Paulo : LT r, 2013.
Bibliografia.
1. tica profissional 2. Higiene do trabalho Brasil 3. Segurana do trabalho
Brasil 4. Tcnicos em segurana do trabalho Formao profissional
I. Ttulo.

13-06973

CDD-362.850981
ndices para catlogo sistemtico:
1. Brasil : Tcnico em segurana do trabalho :
Profisso : Bem-estar social
362.850981

Sumrio

Apresentao........................................................................................................

Administrao em Segurana e Sade no Trabalho........................................................

Responsabilidade Civil e Criminal por Acidente do Trabalho e Doena Ocupacional..........

19

Meio Ambiente...........................................................................................................

33

Cipa Comisso Interna de Preveno de Acidentes.....................................................

46

Mapa de Riscos..........................................................................................................

52

Equipamentos de Proteo Individual............................................................................

66

Ordens de Servio em Segurana do Trabalho...............................................................

78

Higiene do Trabalho...................................................................................................

81

Ppra Programa de Preveno de Riscos Ambientais................................................... 105

Ergonomia................................................................................................................. 151
O Fenmeno Ler/Dort e a Psicossomtica...................................................................... 165
Guia Rpido de Ergonomia no Escritrio....................................................................... 168
Proteo contra Incndios............................................................................................ 174
Equipamentos de Deteco e Combate a Incndio.......................................................... 189
Transporte Rodovirio de Produtos Qumicos Perigosos e o Meio Ambiente....................... 196
Segurana em Laboratrios Qumicos........................................................................... 224
Correias Transportadoras............................................................................................. 234
Insalubridade............................................................................................................. 245
Explosivos.................................................................................................................. 271
Inflamveis................................................................................................................. 276
Espaos Confinados.................................................................................................... 283
Gesto Mnima Adequada do Trabalho em Altura.......................................................... 287

Metodologia de Investigao e Anlise de Acidentes e Doenas do Trabalho.................... 293

Mtodo de Anlise de Acidentes: rvore de Causas....................................................... 303
Primeiros Socorros...................................................................................................... 312
Legislao Previdenciria............................................................................................. 319
O Passivo em Segurana e Sade do Trabalhador.......................................................... 330
Terceirizao e seus Efeitos na Sade e Segurana do Trabalhador.................................. 334
Quem arca com o Custo dos Acidentes Domsticos?....................................................... 336
Como Estabelecer o Custo dos Acidentes e Doenas do Trabalho em uma Empresa?.......... 337
Tcnico em Segurana do Trabalho pode realizar Percias?............................................. 343
Referncias Bibliogrficas............................................................................................ 345

Apresentao

A segurana e sade no trabalho brasileira caminha a passos largos, ora

impulsionada pela necessidade das empresas, ora imposta por determinao do

Ministrio do Trabalho e do Ministrio da Previdncia Social.
Cada vez mais, nossa legislao se torna complexa, necessitando de verdadeiros
especialistas para decifr-la, cujo modelo tem sido copiado por vrios pases. No
entanto, preciso capacitar os profissionais brasileiros no sentido de uma atuao
cada vez mais tcnica e, no do tipo emprica.
Esta obra tem o objetivo de atender s necessidades dirias do tcnico em
segurana do trabalho, bem como de outros profissionais ligados rea de segurana e sade no trabalho. De forma no exaustiva, foram includos os principais
tpicos da segurana do trabalho num nico volume.
O profissional da rea de segurana e sade no trabalho, notadamente o.
tcnico de segurana do trabalho, possui atividades essencialmente de campo,
onde a consulta rpida poder ser suprida por este manual.

Administrao em Segurana e Sade no Trabalho

Consultoria nos novos tempos

O pas est mudando... Quem parava as reparties pblicas incitando a greve, hoje deve
faz-las funcionar... O empresrio que sofre da sndrome de Gabriela (eu nasci assim, eu cresci
assim...) est fadado ao insucesso. Ele deve ser receptivo s inovaes e ir alm, modificando o
seu perfil e suas crenas, preparando-se para os novos tempos.
O empresrio proativo no espera a oportunidade aparecer para investir; ao contrrio, investe enquanto aguarda o surgimento da oportunidade. Por incrvel que possa parecer, a melhor
poca para se planejar o crescimento o perodo de crise, quando temos tempo para aguar as
ideias, alm da premente necessidade de sobrevivncia que obriga o homem a buscar alternativas. Lembre-se de que as maiores descobertas foram feitas em pocas de guerra, na tentativa de se
inventar equipamentos blicos. Quando o perodo ruim tiver terminado, voc j estar preparado
para trabalhar plena carga, buscando o atendimento da demanda natural ps-crise.
O empresrio no deve estar preocupado com sua prpria sobrevivncia. O seu sustento, ao
menos nos primeiros anos da empresa, deve ser oriundo de uma terceira fonte, sob pena de eliminar a galinha dos ovos de ouro antes do seu pleno estabelecimento. Plante a semente da laranja
e espere a laranjeira crescer, para ento, colher os frutos; se, a cada dia, voc se alimentar da
folhinha da laranjeira que brota da terra, nunca ver a rvore crescer o suficiente para, um dia,
lhe render bons frutos.

Requisitos de um consultor
Antes de qualquer meno, necessrio que se corrija um erro bastante corriqueiro dentro
do universo da consultoria. Infelizmente, em nosso pas, h exagero no nmero de consultores,
motivado por uma srie de fatores, dentre eles, o desemprego. Tal situao no seria pior se estes
consultores fossem realmente profissionais, preparados para opinar sobre os assuntos que lhe.
fossem submetidos. Entretanto, o que temos presenciado, ao longo dos anos, so consultores
recm-egressos do curso de graduao e ainda desprovidos do necessrio amadurecimento profissional para exercerem a consultoria.
A necessidade tem empurrado profissionais totalmente despreparados para essa rea to
complexa. Possivelmente, alguns deles estejam lendo este artigo achando que com isto conseguiro o passaporte para a consultoria. inconcebvel que um profissional que sequer consegue sua
prpria recolocao muitas vezes devido insipincia de seus conhecimentos passe, por
falta de melhor opo, a encarnar a figura do consultor, prostituindo o ramo com seus oramentos
aviltantes e deixando um rastro de incompetncia.

Consultoria para quem sabe, para aquele que profundo conhecedor e expert no assunto
sobre o qual est opinando. Infelizmente, no h tempo para que o consultor aprenda e assimile
como resolver a questo do consulente. Ele tem experincia e bagagem suficientes para que todas
ou pelo menos a maioria das questes se apresentem como triviais, ainda que, para isso, tenha
de compreender e analisar profundamente o problema daquele que o est consultando.
Uma vez colocado quem deve ser consultor, passemos a analisar quais os requisitos que ele
deveria possuir para que pudesse exercer, plenamente, a sua funo. Cremos que dentro de um critrio de razoabilidade, um consultor deveria possuir um requisito que consideramos fundamental.

Incansvel estudioso
Alguns ramos do conhecimento, a exemplo do Direito, exigem uma constante atualizao do
consultor. Sem sombra de dvida, podemos afirmar que grande parte da vida de um advogado
transcorre sobre os livros.
Outros ramos, algumas vezes, no so to exigentes. Mas o bom profissional deve aprender,
apreender e reciclar-se constantemente, inteirando-se das principais inovaes existentes em seu
segmento. A internet tem se revelado um poderoso instrumento de auxlio aos profissionais, seja
facilitando o contato com outras culturas, seja disseminando informaes de forma instantnea.
O consultor o eterno estudioso na busca de novidades e inovaes, valendo-se de todos os
recursos na sua incansvel busca do saber. E, diga-se de passagem, deve estar aberto ao estudo
de outros assuntos que no componham, necessariamente, o seu background. Algumas respostas
e solues acabam surgindo de reas que no possuem qualquer relao com aquela do consulente. Podemos citar, como exemplo, o ocorrido com este autor. Num determinado momento da
vida profissional, dediquei-me rea de alimentos. Algum tempo depois, fui parar na rea de
construo civil. Pude perceber, ento, que alguns dos aditivos utilizados na indstria de alimentos
poderiam ser aplicados, com grande sucesso, em produtos da construo civil, tais como argamassas e concretos.

Quem quer faz, quem no quer manda...

O adgio popular no deve servir como regra para o consultor. Sendo um profissional altamente especializado no tema sobre o qual opina, ele no pode, de forma alguma, se dar ao
luxo de centralizar todos os trabalhos da consultoria. Ao contrrio, deve delegar todas as tarefas
acessrias para poder dedicar-se ao que melhor sabe fazer. Por bvio que o consultor ser um
excelente digitador, um exmio encadernador e um s na informtica, mas no pode se dar ao
luxo de ficar brigando com o computador realizando uma configurao de hardware, por exemplo. Chame aquele jovem de 20 anos, que trata o computador como um videogame e deixe a
informtica para quem a domina perfeitamente!

A negociao de preo
Um aspecto bastante delicado dentro da consultoria a negociao do preo com o consulente. Inicialmente, uma negociao de preo somente deve ser levada a cabo com aquele que
realmente tem o poder de deciso da contratao. Temos observado que, dentro das empresas,

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existe um exagerado nmero de pessoas envolvidas no processo de contratao; no entanto,.

somente alguns poucos estaro decidindo, de maneira efetiva, a este respeito.
comum, e at mesmo louvvel, que todos os colaboradores de uma corporao procurem
maximizar a satisfao com o menor custo. No entanto, o consultor deve estar atento para no
conceder reduo no preo pessoa errada, ficando sem margem quando for negociar com
aquele que finalmente vai decidir.
Em nosso pas existe o mau hbito de se negociar preo com base naquele dito popular.
segundo o qual quem no chora, no mama. Assim, esteja sempre preparado para reduzir o preo
de sua proposta, ainda que ele seja o menor do mercado.
Porm, se voc for um argumentador nato, poder vencer facilmente o pedido de seu cliente,
objetando-o. No espere que seu interlocutor tenha um argumento para pedir reduo no preo.
Particularmente, os profissionais tcnicos so extremamente frgeis em negociaes. Um vendedor
medianamente treinado consegue convenc-los do contrrio.
Certa vez, ocorreu de estar argumentando com um engenheiro, que at poderia ser um timo
tcnico, mas um negociador inexperiente. No incio da negociao, ele simplesmente confidenciou que meu preo era menor do que o do concorrente. Era tudo de que eu precisava para no
ceder nenhum milmetro. Inutilmente, o pobre engenheiro, por duas horas ininterruptas, e sob
os mais dbeis argumentos, tentou reduzir o preo de minha proposta, obviamente sem sucesso
algum. Ao final, mostrou-se insatisfeito por no alcanar o seu objetivo e, pior, tomou a questo
como pessoal... Ora, cada macaco no seu galho, se voc no sabe negociar, no se aventure
nesta rea!
O consultor tambm deve ser cauteloso com aquele negociador que, em troca de uma reduo no preo, promete fidelidade sua empresa. No ceda, pois este tipo de negociador jamais
procura a antiga consultoria para a realizao de um novo trabalho, mas to somente, vai aplicar
seu pequeno golpe em outro consultor: faa-me um preo x neste trabalho e realize-o mesmo com
prejuzo, pois no prximo voc recupera sua margem...
Lembre-se de que o custo um critrio que deve ser sumamente respeitado em sua consultoria. No trabalhe no vermelho, ou mesmo com lucro zero, a no ser que queira em pouco tempo
fechar suas portas. Prefira, ao invs de trabalhar sem lucro, parar, refletir e pensar em estratgias
de negcio.
Finalmente, lembre-se de que tempo dinheiro. Num oramento de consultoria, o item de
maior peso o tempo em que o consultor estar debruado sobre a questo, utilizando-se de seus
conhecimentos. Outros itens como papel, tinta de impressora, encadernaes so irrelevantes.

Consultoria graciosa
Por definio, consultoria a venda de uma informao. muito comum um consultor receber
diariamente telefonemas ou e-mails solicitando consultoria gratuita. Vrias vezes fui abordado por
profissionais, de forma extremamente inconveniente, inclusive em meu telefone celular, no meio
do trnsito, querendo informaes de como fazer... Obviamente, muito mais fcil ligar para.
algum pedindo uma informao do que consultar nos livros. Hoje tenho uma resposta pronta
para aqueles que ligam pedindo uma dica: desculpe, mas somos uma consultoria, uma empresa
que vende dicas...

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Alis, o engenheiro o tpico profissional que vive dando consultoria de forma graciosa. Comparando a atuao do engenheiro com outros profissionais liberais, como o mdico ou o advogado,
podemos traar algumas dessemelhanas. Ningum liga para um mdico perguntando que remdio tomar para curar uma dor, pois sabe que a resposta ser: venha at o consultrio que preciso
examin-lo. Da mesma forma, nenhum advogado d respostas ou aconselhamentos sem que o
interessado pague uma consulta. Ao contrrio, o engenheiro o tpico profissional que faz questo
de dar conselhos, solues, consultas e consultorias informalmente, sem cobrar pelo seu trabalho.

Oua os apelos do seu cliente

Deus lhe deu dois ouvidos e uma boca com apenas uma inteno: faz-lo ouvir mais e falar
menos. Ouvi este adgio pela primeira vez de uma vendedora de rua, na Avenida Nossa Senhora
de Copacabana, na Cidade Maravilhosa. Daquele momento em diante, nunca mais me esqueceria
desta frase, oportunssima, que aquela humilde vendedora de rua balbuciou para um concorrente.
H horas em que no deveramos ter boca, a fim de que nossa impulsividade no comande
nossas palavras. o erro clssico de muitos vendedores falarem, falarem, falarem e no permitirem que o cliente se manifeste. Talvez o profissional muito falante seja um timo vendedor de
enciclopdias, mas nunca um bom vendedor de servios, especialmente de consultoria.
O vendedor de consultoria, ou o prprio consultor, deve permitir que seu interlocutor expresse,
inicialmente, o seu desejo, a fim de preparar um discurso que v ao encontro de suas necessidades.
No adianta querer vender uma consultoria em segurana da informao, quando o cliente deseja
mesmo uma especfica para cargos e salrios...
Permitir que o cliente fale primeiro lhe dar informaes teis e tempo para formar toda a
base do dilogo de seu convencimento. No seja insistente a ponto de querer vender amendoim,
quando o cliente deseja castanha de caju! Voc deve ouvir os anseios e necessidades do interlocutor. Alguns vendedores, de to afoitos e ansiosos, acabam atropelando a conversa, no permitindo que o cliente se manifeste. Sem sombra de dvida, estes no so os melhores profissionais
para vender servios.
Absolutamente, vender servios no vender no varejo. Vender produtos bem mais simples,
pois voc dispe de algo tangvel para ser mostrado, que fala, por si s, sobre sua qualidade,
caractersticas fsicas e valor agregado.
Por outro lado, para vender servios, o profissional possui algo que, por sua intangibilidade,
no lhe permite mostrar ao cliente. Haver apenas a promessa de um servio bem executado e
nada mais! O nome da empresa, a segurana que o vendedor deixar transparecer e a indicao
vinda de outros clientes sero pontos fundamentais na sua valorizao.
Muitas vezes, o cliente prefere pagar mais caro e comprar um servio de quem ele conhece,
do que comprar um servio baratinho de um ilustre desconhecido, provando que o nome do prestador do servio traz um valor agregado ao produto. Por outro lado, somente o nome do consultor
no garante qualidade, principalmente para aqueles que apenas contratam o servio e delegam
o trabalho para outros, que se revelam no to profissionais assim.

O papel de cada um em segurana e sade do trabalhador

A atuao na rea de sade do trabalhador tem requerido multidisciplinaridade dos profissionais. Est com os dias contados a estreita viso dos profissionais quanto ao objetivo de sua

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atuao, especialmente na empresa. Grande parte deste distorcido juzo deve-se ideologia
poltica, que acaba definindo os rumos at mesmo da cincia. Por seu turno, a formao destes
profissionais tambm no contempla aspectos outros seno a proteo incondicional e irrestrita da
sade do trabalhador, sem ao menos permitir que o treinando tenha contato com outra realidade:
a defesa empresarial.
preciso que se abra os olhos dos futuros profissionais, e dos antigos tambm, ao fato de
que a empresa ao admitir um profissional, no busca um fiscal interno, tampouco algum que
vai atentar contra os seus interesses. A organizao espera, pelo menos, fidelidade daqueles
que compem seu quadro. Nenhuma empresa quer experimentar a sndrome do dormindo com
o inimigo. Neste ponto cabe ressaltar a atuao do advogado, que independente de quem seja
seu patrocinador, defende-o at a exausto de recursos.
Deveramos todos agir e pensar, ao menos um pouco, como o advogado que defende seu
cliente e passarmos a ter uma atuao de defesa da empresa. Antes que se levantem vozes, esclarecemos que isto no implica em agir de forma atica ou contra os princpios da profisso.
Mas o que acontece exatamente o inverso: por trs de uma tica exagerada e desmedida, os
profissionais esto condenando suas empresas e, o pior disso , ganhando para tal...
Alguns profissionais possuem atuao tpica de fiscais, juzes ou promotores, em que, para
buscar resultados, acabam criando provas contra a prpria empresa em que atuam, deixando sua
organizao totalmente vulnervel a oportunistas. Deixemos que a fiscalizao seja exercida pelos
fiscais do governo, que o julgamento seja exercitado pelos juzes da justia e que as acusaes
sejam promovidas pelos promotores e passemos a atuar na defesa de nosso cliente, pois para isso
que fomos contratados, para defend-lo como se fssemos seu advogado tcnico.
A sndrome do ser mais realista que o rei tem deixado muitos profissionais alijados do
mercado de trabalho, vez que a seleo busca por profissionais dispostos a vestir a camisa.
Novamente levantar-se-o vozes e diro: jamais serei um puxa saco!. No se trata de assumir
uma postura vil e ignbil, mas de enxergar um novo ponto de vista, muito em uso na atualidade
empresarial. Observe que todos os departamentos de uma organizao, marketing, vendas, compras, administrativo e outros pensam desta forma. Pensar diferente remar contra a mar e logo
aparecer algum que questionar sua posio destoante do resto do grupo.
Finalmente voc deve preservar a sade do trabalhador, o bem mais valioso da empresa,
mas tambm deve viabilizar a continuidade da empresa, no permitindo que atitudes inocentes
acabem por matar a galinha dos ovos de ouro. Para acabar com a doena no necessrio
matar o doente. Para resolver o problema de sade do trabalhador no necessrio acabar com
todas as empresas...

Qualidade nos servios de sade e segurana no trabalho

Quando a empresa resolve contratar os servios de segurana do trabalho de uma consultoria
tendo em vista somente por base no menor preo, sem levar em considerao o seu histrico e seu
aparato tcnico, pode estar comprando um trabalho inadequado e em desacordo com os preceitos
das NRs (Normas Regulamentadoras).
Atualmente, a rea de segurana do trabalho passa por alteraes significativas e cada
vez mais assume papel de importncia nas companhias que pretendem se destacar no mercado.
Infelizmente, o quadro crtico. Muitas empresas acreditam que a SST (Segurana e Sade no
Trabalho) algo meramente figurativo e que existe somente para cumprir determinada legislao.

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