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PROVA de JURISDIO CONSTITUCIONAL DE 2014

Analise o art. 52, X da CRFB sob os seguintes aspectos:


a) Qual a posio atual do STF
O posicionamento que tem prevalecido no sentido de reconhecer ao Senado a
discricionariedade para suspender ou no a execuo de lei declarada inconstitucional por
deciso definitiva do STF. No entanto o STF entende que tal artigo dispe

que compete privativamente ao Senado Federal dar publicidade a


suspenso da execuo, operada pelo STF, de lei declarada
inconstitucional de todo ou em parte, por deciso definitiva do STF.
b) Ocorreu mutao constitucional
para o Gilmar Mendes , o art. 52, X da Constituio Federal sofreu uma mutao
constitucional. Segundo ele quando o STF julgar inconstitucional uma lei em controle
difuso esse julgamento teria amplitude e eficcia contra todos da mesma forma
como ocorre

no controle de constitucionalidade abstrato, estando o art.


52, X da CF com uma funo de dar mera publicidade ao julgamento e
por isso seria mera reminiscncia histrica.
Para o Ricardo Levandowiski , no possvel falar em mutao
constitucional do art. 52, X da CF, porque a interpretao constitucional
no Brasil tem dois modelos (difuso e concentrado) e a Constituio
Federal prescreveu ao sistema concentrado o efeito vinculante enquanto
que o sistema difuso somente levaria eficcia contra todos quando o
Senado Federal, por meio de Resoluo, em cumprimento do art. 52, X
da CF, suspender a eficcia da lei julgada inconstitucional pelo STF em
controle difuso
No ocorreu a mutao constitucional, pois no houve mudana
apenas nova interpretao da norma, mas sim mudana na norma em
sim... com este entendimento do STF, eles estariam reescrevendo a
norma.
c) Qual a correlao com a abstrativizao do controle
difuso de constitucionalidade?
A relao seria de que se estaria aplicando efeitos de controle
concentrado de constitucionalidade ao controle difuso.
Conferindo assim eficcia erga omnes e efeito ex nunc ao
controle difuso, enquanto originalmente ele possui eficcia inter

partes e efeito extunc. Dessa forma o poder judicirio estaria


legislando de forma ativa.

Como sabemos, o sistema de controle de constitucionalidade no Brasil


jurisdicional misto, tanto difuso como concentrado. No controle difuso, a
argio de inconstitucionalidade se d de modo incidental, constituindo
questo prejudicial. No controle concentrado, por outro lado, a declarao se
implementa de modo principal, constituindo o objeto do julgamento.
O efeito erga omnes da deciso foi previsto somente para o controle
concentrado e na hiptese de edio de smula vinculante e, em se tratando de
controle difuso, nos termos da regra do art. 52, X, da CF/88, somente aps
atuao discricionria e poltica do Senado Federal, mediante a aprovao de
projeto de resoluo.
No controle difuso, portanto, no havendo suspenso da lei pelo Senado
Federal, a lei continua vlida e eficaz, s se tornando nula no caso concreto, em
razo de sua no aplicao. Os juzes e tribunais do Brasil podero continuar
aplicando a lei, sem estarem vinculados deciso do caso concreto.

Questao3
Correlacione o verbete da sumula numero 10 do STF, o art.
481, nico e o art. 97 da CRFB
A clusula de reserva de plenrio estabelecida no art 97 da CF/88,
onde dispe que somente pelo voto da maioria absoluta de seus
membros ou dos membros dorespectivo rgo especial podero os
tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do
Poder Pblico.
A Smula Vinculante n 10 d0 STF no somente veda a declarao de
inconstitucionalidade como amplia os efeitos da vedao ao afirmar
que ao afastar a incidncia da lei ou ato normativo do Poder Pblico
sem que haja maioria absoluta o rgo fracionrio viola a clusula de
reserva de plenrio.
No entanto, o art. 481, pargrafo nico, deixa aberta a possibilidade
do rgo fracionrio (sem maioria absoluta) no submeterem ao
plenrio, ou ao rgo especial, a arguio de inconstitucionalidade,
quando j houver pronunciamento destes ou do plenrio do STF sobre
a questo.
Dito isto, podemos considerar que a Smula vinculante n 10 do STF
afeta a constitucionalidade do pargrafo nico do art. 481 do CPC,
haja vista que a smula vinculante obriga a todos.
Marque V para verdadeira e F para falsa:

V- a) O controle difuso e controle inciden tal configuram o mesmo


instituto
V-b) No controle difuso de constitucionalidade o juiz est autorizado a
declara a norma inconstitucional.
F-c) As sumulas persuasivas so de comprimento obrigatrios.
F-d) controle preventivo de constitucionalidade um controle feito
pelo judicirio.
F-e) o controle repressivo de constitucionalidade e um controle que
pode ser feito pelo legislativo.
V-f) Todo controle difuso incidental.
F-g) o controle concentrado de constitucionalidade surgiu nos EUA
V-h) A sumula vinculante possui carter normativo .
F-i) a sumula persuasiva possui carter obrigatorio.
V- j) No controle difuso de constitucionalidade no se aplica a
clausula de reserva de plenrio.
PROVA DE JURISDICIONAL 2012
1) A partir da emenda constitucional n 45, de 8 de dezembro de

2004, incorreto afirmar:

a) Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da

Constituio, cabendo-lhe processar e julgar, originariamente, as aes contra o


Conselho Nacional de Justia e contra o Conselho Nacional do Ministrio Pblico;
b) Compete ao Supremo Tribunal Federal julgar, mediante recurso

extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando a deciso


recorrida julgar vlida lei local contestada em face de lei federal;
c) O ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por

interesse pblico, fundar-se- em deciso por voto da maioria absoluta do respectivo


tribunal ou do Conselho Nacional de Justia, assegurada ampla defesa;
d) As decises administrativas dos tribunais sero motivadas e em sesso
pblica, sendo as disciplinares tomadas pelo voto de dois teros de seus membros.

2) Assinale a afirmao correta em relao o poder judicirio,


segundo o capitulo III do ttulo IV da constituio da republica
federativa do Brasil.

a) O Conselho Nacional de Justia composto por 15 (quinze) membros com

mais de 35 (trinta e cinco) e menos de 66 (sessenta e seis) anos de idade, com


mandato de 2 (dois) anos.
b) O Supremo Tribunal Federal competente para processar e julgar

originariamente aes em que todos os membros da magistratura sejam diretamente


interessados.
c) A Mesa do Senado Federal e o Advogado Geral da Unio so legitimados para
a proposio de ao direta de inconstitucionalidade e de ao declaratria de
constitucionalidade.

d) A composio do Conselho Nacional de Justia contempla, entre outros, dois


membros do Ministrio Pblico da Unio e dois cidados de notvel saber jurdico.
e) O Supremo Tribunal Federal poder, mediante deciso de dois teros dos
seus membros, aprovar smula que, a partir de sua votao, ter efeito vinculante.

3) Dentre os rgos do poder judicirios no se incluem:


b) os tribunais de contas e os tribunais arbitrais.
4) A respeito do conselho nacional de justia correto afirmar que:
a
)

rgo integrante do Poder Judicirio com competncia administrativa e


jurisdicional.

b
)

pode rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de


juzes e membros de Tribunais julgados h menos de um ano.

c)

seus atos sujeitam-se ao controle do Supremo Tribunal Federal e do Superior


Tribunal de Justia.

d
)

a presidncia exercida pelo Ministro do Supremo Tribunal Federal que o


integra e que exerce o direito de voto em todas as deliberaes submetidas
quele rgo.

Leia com ateno a afirmao a seguir, que apresenta uma INCORREO. O


Conselho Nacional de Justia (CNJ) tem competncia, entre outras, para rever,
de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de juzes e
membros de tribunais (se tiverem sido julgados h menos de um ano), zelar
pela observncia dos princpios que regem a administrao pblica e julgar os
magistrados em caso de crime de abuso de autoridade.
Assinale a alternativa em que se indique o ERRO na afirmao acima.
a
)

O CNJ, sendo rgo do Poder Judicirio, atua apenas mediante provocao,


no podendo atuar de ofcio.

b
)

No cabe ao CNJ, rgo que integra o Poder Judicirio, zelar por princpios
relativos Administrao Pblica.

c)

O CNJ no pode julgar magistrados por crime de abuso de autoridade.

d
)

O CNJ pode rever processos disciplinares de juzes julgados a qualquer


tempo.

6) um juiz federal proferiu uma sentena em processo


relativo a crime politico e outra sentena em processo movido
por estado estrangeiro contra pessoa residente no brasil. Os
recursos interpostos contra essas duas sentenas sero
julgados pelo

a)

STF, no primeiro caso, e pelo TRF, no segundo caso.

b)

TRF em ambos os casos.

c)

STF, no primeiro caso, e pelo STJ, no segundo caso.

d)

TRF, no primeiro caso, e pelo STF, no segundo caso.

7) Sabendo-se que flamarion j ocupava o cargo de juiz de


direito h cinco anos quando de sua priso, responda,
justificadamente , s questes abaixo
b) tribunal de justia do rio de janeiro
8) A responsabilidade jurdico- administrativa de flamarion
ser de competncia do:
c) tribunal de justia do rio de janeiro ou conselho nacional de justia
Ronald Andrade ingressou no Tribunal de Justia do Rio de
Janeiro mediante concurso pblico para exercer o cargo de
tcnico judicirio em 1999, logo aps ter concludo o segundo
grau. Em 2006, Ronald concluiu o curso superior em Direito e
continuou exercendo sua funo no TJ/RJ. Em 2010, ele teve
sua inscrio no concurso para a magistratura estadual
indeferida, sob a alegao de que no teria comprovado os
trs anos de atividade jurdica exigidos pelo art. 93, I,
CF/88. Na qualidade de advogado(a), voc procurado(a) por
Ronald, que pretende saber quais suas chances de obter um
provimento jurisdicional favorvel sua inscrio em sede de
mandado de segurana. Qual resposta voc daria a Ronald?
Resp. Na dico da jurisprudncia do STF, deve ser computado como
tempo de atividade jurdica apenas o exerccio de funes para quais
seja exigido o diploma de bacharel de direito. Neste caso, como
Ronaldo exercia funo cujo grau de exigncia de nvel mdio
( independentemente do trabalho exercido no TJ/RJ ), no haveria
como comprovar o atendimento exigncia constitucionalmente
estabelecida, sendo remotas as suas chances com a ao pretendida.
10) no julgamento preliminar dos recursos AI 730127...neste
casa imagine que Adinan seja autor de uma ao que esteja
atualmente em fase recursal tramitando no tribunal regional
do trabalho da 1 regio...
a) enquanto o STF no tiver julgado o mrito da questo
constitucional ali discutida

resp. devera selecionar um ou mais recursos representativos de


controvrsia e encaminha-los ao STF suspendendo os demais ate o
pronunciamento definitivo da corte, em conformidade com o art. 543b, 1do CPC
b) Depois que houve o referido julgamento pelo STF
resp. Os recursos sobrestados sero apreciados pelos tribunais,
termos de uniformizao ou turmas recursais que podero declara-los
prejudicadas ou retratar-se, em conformidade com o art. 543, B, 3
CPC.
Plano de aula 1
O Estado do Rio de Janeiro, diante das crescentes taxas de
violncia, decide elaborar uma lei ordinria estadual que
prev a majorao das penas de diversos crimes e a reduo
da maioridade penal para 16 anos. Robson Braga, deputado
estadual de oposio, decide consult-lo(a), na qualidade de
advogado(a), acerca da constitucionalidade da referida lei.
Formule a resposta a ser dada a Robson, destacando se h
vcio de inconstitucionalidade e, em caso afirmativo, como ele
pode ser classificado.
Resp. Diante o caso concreto, claro existncia de um vicio de
constitucionalidade formal e material, pois vejamos, segundo o artigo
22,I da constituio federal competncia privativa da unio legislar
sobre matria penal, logo jamais uma lei estadual poder regular esse
tipo de assunto. Em segundo lugar a menoridade penal pode-se ser
considerada clusula ptrea, pois segundo o artigo 60, pargrafo
4,inciso IV os direitos e garantias individuais no podero ser
projetos de proposta legislativas que diminuam ou possam abolir.
Contudo, a seguinte lei estadual possui flagrantemente vcios de
inconstitucionalidade de cunho material e formal.
Sendo assim, ressalta-se que por sua vez, surge quando os
procedimentos adotados na elaborao de um ato se chocam com a
Constituio, ainda que seu contedo final possa ser compatvel. O
nvel formal inclui no apenas vcios no procedimento em si, mas
tambm vcios de competncia: se uma norma for criada por algum
que a Lei Maior no disse ser competente para tanto, temos a
tambm uma inconstitucionalidade formal.
Plano de aula 2
O deputado federal Alfredo Rodrigues apresentou projeto de
lei prevendo o estabelecimento de penas de priso perptua e
de trabalhos forados para os condenados pela prtica de
crimes considerados hediondos pela legislao brasileira.
Outro deputado, Silmar Correa, decide consult-lo(a) acerca
da possibilidade de questionar perante o Poder Judicirio uma

suposta inconstitucionalidade do referido projeto de lei antes


mesmo que ele venha a ser submetido a votao pelo
Congresso Nacional. Como dever ser respondida a consulta?
Resp. Neste caso devera ser ajuizado em mandado de segurana para
trancamento da pauta, conforme art. 30 4, da constituio federal
exercendo, assim o controle preventivo. E apesar de o controle
jurisdicional de constitucionalidade realizar-se, via de regra, em
carter repressivo, ou seja, aps a entrada em vigor da norma
impugnada, a jurisprudncia do STF reconhece uma possibilidade de
questionamento preventivo, neste caso tratando se do MS, sendo
assim, s poder ser impetrado por outro membro do Congresso
Nacional e, necessariamente, dever ser julgado antes de o referido
projeto ser convertido em lei (sob pena de tornar o MS um
substitutivo da ADI).
Plano de aula 3
O Ministrio Pblico Federal ajuizou Ao Civil Pblica em face
do INSS, visando obrigar a autarquia a emitir aos segurados
certido parcial de tempo de servio, com base nos direitos
constitucionalmente assegurados de petio e de obteno de
certido em reparties pblicas (CF, art. 5, XXXIV, b). O
INSS alega, por sua vez, que o Decreto 3048/99, em seu art.
130, justifica a recusa. Sustenta, ainda, que a Ao Civil
Pblica no seria a via adequada para a defesa de um direito
individual homogneo, alm de sua utilizao consubstanciar
usurpao da competncia do STF para conhecer, em
abstrato, da constitucionalidade dos atos normativos
brasileiros. Como dever ser decidida a ao?
Resp. Segundo o entendimento do STF, os direitos coletivos so
gneros que tem como subespcies os direitos coletivos em sentido
estrito e direitos individuas homogneos portanto, os direitos
homogneos so constitucionais, assim como o art. 129, III, da CF,
abrange tal subespcies, por fim, entende-se, desde que a Ao Civil
Pblica seja proposta atendendo aos seus fins, e no como uma
manobra para substituir o controle direto de constitucionalidade, no
seu manejo possvel, sim, a discusso incidental de
inconstitucionalidade, pela via do controle difuso.
Plano de aula 4
Caso concreto
Sebastio contratou um plano de minutos com a OPERADORA
DE TELEFONIA fixa da regio em que mora, no Distrito
Federal. Ocorre que ao pedir o detalhamento das contas, ficou
surpreso com o valor, j que a empresa alegava o consumo de
pulsos alm da franquia contratada, sem esclarecer o tempo
gasto nas ligaes excedentes. Sentindo-se lesado, procurou

seu advogado para propor uma ao visando anular aquela


cobrana, alm de exigir o detalhamento do consumo, sob
pena de multa. Fundamentou seu pedido na lei distrital
3426/2004, que obriga as concessionrias prestadoras de
telefonia o detalhamento sob pena de multa.
Pergunta-se:
a) Poderia a empresa r argir na contestao, a
inconstitucionalidade do referido diploma?
Resp. Sim, Na forma incidental. Lembrando-se que no controle difuso
todos os rgos com competncia jurisdicional podem faz-lo.
b) Qual a espcie de controle referido no caso?
Resp. Difuso na forma incidental.
c) Poder o juiz decidir acerca da inconstitucionalidade da lei?
Resp. Poder sim, desde a 1 instncia judicial o juiz possuir
competncia para declarara a inconstitucionalidade ao caso concreto,
que far efeito extunc e com eficcia entre as partes.
Resp. No, pois os efeitos so inter partes. O STF, aps decidir a
matria em sede de RE, poder aguardar que o Senado Federal, aps
ser comunicado, suspenda a lei ou, aps reiteradas decises no
mesmo sentido, poder editar uma smula vinculante (art. 103-A,
CF).
d) Suponha que o juiz entenda que a lei constitucional,
poder ento obrigar a empresa a detalhar todas as contas
que emitir aos consumidores? A resposta seria diferente caso
o caso de Sebastio chegasse ao STF atravs de um eventual
recurso extraordinrio? Justifique.
Resp.Como resposta a primeira pergunta no, pois como dito
anteriormente o controle de constitucionalidade difuso s faz coisa
julgada entre as partes; porm j adentrando a segunda pergunta,
segundo o artigo 52, inciso X da CF, cabe ao STF, aps decidir a
matria em sede de RE, aguardar que o senado federal aps a
comunicao devida suspenda determinada lei. Porm, segundo ao
artigo 103-A da CF, aps reiteradas decises o prprio poder judicirio
poder elaborar sumulas vinculantes que regularo situaes que
outrora eram controvrsias .
Resp. Sim, por tratar-se de controle incidental (ou por via de
exceo), que pode ser suscitado por qualquer das partes.
Plano de aula 5

O Procurador Geral da Repblica ajuizou uma Ao Direta de


Inconstitucionalidade em face da Lei distrital n. 3.669/2005,
que cria a carreira de atividades penitencirias e respectivos
cargos no quadro de pessoal do Distrito Federal. Alega, em
sntese, que o DF teria usurpado competncia da Unio (arts.
21, XIV c/c 32, 4, CRFB/88), que atribui a responsabilidade
pelas funes exercidas por tal carreira aos agentes
penitencirios integrantes da carreira da polcia civil.
Citado na forma do art. 103, 3, CRFB/88, o Advogado Geral da
Unio manifestou-se pela procedncia da ao, pedindo,
consequentemente, a declarao de inconstitucionalidade da referida
lei distrital. Diante de tal situao, responda, justificadamente:
Poderia o AGU ter deixado de proceder defesa do ato normativo
impugnado?]
O procurador geral da republica vai atuar de acordo com sua
convico, o advogado geral da unio deve defender o ato de acordo
com a constituio, pois ele atua como curador da presuno de
constitucionalidade das leis. A jurisprudncia atual evoluiu no tocante
que o AGU atua de acordo com suas convices nos termos da
constituio.
Embora o art 103 3 da CF afirme quando o Supremo Tribunal Federal
aprecia a inconstitucionalidade em tese de norma legal o ato
normativo citara previamente, o advogado geral da unio, que
defendera o ato ou texto impugnado, entendimento do STF de acordo
com o informativo n 562 que o 103 3 da CF concede a AGU o direito
de manifestao haja vista que exigir dela defesa em favor do ato
impugnado em casos como o presente, em que o interesse da Uniao
coincide com o interesse autor, implicaria retira-lhe sua funo
primordial que defender os interesses da Unio ao (CF art 131).
Alem disso o despeito de reconhecer que nos outros casos a AGU
devesse exercer esse papel de contraditria no processo objetivo,
constatou-se um problema de ordem pratica, qual seja a falta de
competncia da corte para impor-lhe qualquer sano quando assim
no procede em razo da inexistncia de previso constitucional para
tanto.
Plano de aula 6
Em decorrncia de aparente inconstitucionalidade encontrada
em norma legal integrante do ordenamento jurdico do
Distrito Federal, decidiu o Governador do Estado de Tocantins
pela propositura de ao direta de inconstitucionalidade ao
Supremo Tribunal Federal. Tendo em considerao o
balizamento do instituto luz da dogmtica constitucional
bem como da jurisprudncia da Corte Suprema, discorra
acerca dos limites e das possibilidades concernentes ao

objeto da ao e legitimao para a sua propositura. A


resposta dever ser integralmente fundamentada.
RESPOSTA:
Os legitimados para a propositura da ADI esto estabelecidos no art.
103 da CF. Dentre eles, existe a previso do Governador de Estado
poder propor ao STF uma ADIN acerca de algum ato ou lei.
Trata se de lei distrital ente hibrido, tanto de competncia de
municpio quanto de estado art 32 1 CF. pode o governador do
estado de Tocantins propor ADIN contra um alei distrital feita delo
distrito federal desde que prove a pertinncia temtica, se aquela lei
distrital de alguma forma influenciar o estado dele ele poder propor
ADIN, mas ele ter que provar a pertinncia temtica, pois
governador legitimado especial.
Com relao ao objeto da ao cabe ADIN de lei distrital uma vez que
essa lei distrital regular assunto cuja a competncia do estado, logo
o ministro relator recebera a ADIN, pois a lei foi feita na competncia
ESTADUAL. Se fosse municipal no poderia.