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O governo Michel Temer anunciou nesta tera-feira (13) a concesso ou venda de 34 pr

ojetos nas reas de energia, aeroportos, rodovias, portos, ferrovias e minerao. De a


cordo com o presidente, o pacote tem o objetivo de ampliar os investimentos para
reaquecer a economia, em recesso, e estimular a criao de empregos.
No final da manh desta tera, o governo divulgou documento que mostrava um nmero men
or de projetos, 25. Depois, em coletiva, o plano foi detalhado e o nmero de proje
tos para concesso ou privatizao passou para 30. Mais tarde, foram informados 32. No
incio da noite, o governo informou que, na verdade, so 34 projetos.
A previso que parte desses projetos sejam leiloados em 2017 e, outra parte, no pr
imeiro semestre de 2018. As maiores novidades do programa, batizado de Crescer,
esto na rea de saneamento bsico, com a concesso das companhias de gua e esgoto em trs
estados: Par, Rio de Janeiro e Rondnia. Esses projetos entraram no programa a pedi
do dos governos estaduais.
O governo tambm anunciou a venda da Loteria Instantnea Exclusiva (Lotex), espcie de
raspadinha virtual.
De acordo com o secretrio-executivo do Programa de Parcerias de Investimentos (PP
I), Moreira Franco, a meta do governo arrecadar R$ 24 bilhes com concesses apenas
em 2017.
O governo Michel Temer no deve manter nos prximos leiles a regra de escolha da prop
osta vencedora pela menor tarifa. Essa regra foi adotado em concesses feitas pelo
governo da ex-presidente Dilma Rousseff e permitiu, por exemplo, preos mais baix
os de pedgio em rodovias.
Nos novos leiles de aeroportos e ferrovias, tambm ser adotada modelagem diferente d
a prevista durante o governo Dillma.
Projeto Crescer privatizao concesso governo Temer (Foto: Arte/G1)
Veja os projetos do pacote de concesses e privatizaes do governo:
Concesso de aeroportos:
Porto Alegre
Salvador
Florianpolis
Fortaleza
Concesso de terminais de carga:
Porto de Santarm/PA (combustveis)
Rio de Janeiro/RJ (trigo)
Concesso de rodovias:
TrechoBR-364/365, entre Gois e Minas Gerais
Trecho BR-101/116/290/386, no Rio Grande do Sul
Concesso de ferrovias:
Norte-Sul
Ferrogro
Fiol (Ferrovia de Integrao Oeste-Leste).
Concesso de hidreltricas:
So Simo (na divisa entre Minas Gerais e Gois)
Miranda (Minas Gerais)
Volta Grande (So Paulo)
- Peri (Santa Catarina)
- Agrografo (Santa Catarina)
Venda de distribuidoras antes administradas pela Eletrobras em:
Roraima
Acre
- Gois
Amazonas
Rondnia
Piau
Alagoas

Leilo de reas para explorao de leo e gs:


4 rodada de licitao de campos marginais de petrleo e gs: edital no 2 semestre de 2016

leilo no 1 semestre de 2017


14 rodada de licitaes de blocos de petrleo e gs sob o regime de concesso: edital no 1
emestre de 2017, leilo no 2 semestre de 2017
2 rodada de licitao do pr-sal sob o regime de partilha: edital no 1 semestre de 2017,
leilo no 2 semestre de 2017
Concesso das empresas de gua e esgoto de:
Rondnia
Par
Rio de Janeiro
Concesso de reas de minerao:
Fosfato (entre PB e PE)
Cobre, chumbo e zinco (TO)
Carvo de candiota (RS)
Cobre (GO)
Loterias
- Lotex
Boa parte das concesses j estava prevista na ltima fase do Programa de Investimento
em Logstica (PIL), anunciada em 2015, no governo da ex-presidente Dilma Rousseff
. Entre eles, os quatro aeroportos, os dois trechos de rodovias e os dois termin
ais porturios. Os trechos de ferrovias j estavam entre as obras em andamento no go
verno anterior.
O ministro dos Transportes, Maurcio Quintella, confirmou que os prximos leiles de a
eroportos no tero mais a participao da Infraero. Nas ltimas concesses, o governo exigi
u que a estatal, responsvel pela administrao dos aeroportos pblicos brasileiros, fos
se scia dos consrcios com 49% de participao.
Alm disso, ser alterada a modelagem do leilo dos quatro aeroportos. O governo vai f
ixar uma outorga (valor pago pelo direito de explorar uma empreendimento) e cobr
ar o pagamento vista de 25% dela. O vencedor ser quem oferecer o maior gio (adicion
al) sobre essa cota de 25%. Alm disso, o consrcio ter que pag-la com recursos prprios
.
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Governo quer arrecadar R$ 24 bilhes com concesses em 2017
Governo Temer no deve manter em leiles regra que prev menor tarifa
Concesses ajudaro a reduzir o custo Brasil, afirma Meirelles
Leiles de privatizao no tero restrio a estrangeiros, diz governo
Aps 9 meses, programa de logstica s produz resultado no setor porturio
Os outros 75% da outorga tero valor fixo e sero divididos em parcelas anuais a ser
em pagas ao governo ao longo do perodo de concesso. Os valores dessas parcelas j co
nstaro dos editais e, segundo a rea tcnica do ministrio, isso ajudar os consrcios a co
nseguir emprstimos.
O ministro dos Transportes afirmou ainda durante a entrevista que a previso que a
outorga dos quatro aeroportos que sero licitados seja de pelo menos R$ 3 bilhes.
Ferrovias
Quintella tambm anunciou que o governo Temer vai revogar o decreto do governo Dil
ma que alterou o modelo de concesso do setor ferrovirio. No modelo de Dilma, a ven
cedora do leilo constri e opera a ferrovia, mas o direito de passagem de trens de
transporte negociado pela estatal Valec. O objetivo era permitir que vrios transp
ortadores pudessem usar a estrada de ferro. Entretanto, nenhuma ferrovia chegou
a ser leiloada neste modelo.
De acordo com o Ministrio dos Transportes, ser usado o modelo dos leiles de ferrovi
as feitos durante o governo do ex-presidente Fernando Henrique Cardoso. Nele, as
empresas que vencem o leilo tambm prestam o servio de transporte de carga.
Entretanto, no modelo do governo FHC h monoplio, ou seja, s a concessionria transpor
ta carga pela ferrovia. Segundo o ministrio, o governo Temer pretende que a Agncia
Nacional de Transportes Terrestres (ANTT) faa uma "arbitragem" que permita a out
ras transportadoras usarem a linha de ferro.
O ministro negou que o governo esteja desmontando a Valec, estatal ferroviria. Se
gundo o ministro, a empresa ainda ter um papel muito importante para o desenvolvi
mento das ferrovias no Brasil, mas para isso ela precisa se reconstruir.
PPI

O anncio das concesses e privatizaes ocorre durante a primeira reunio do Programa de


Parcerias de Investimentos (PPI), cuja criao foi uma das primeiras medidas adotada
s por Temer aps assumir a presidncia, na poca ainda de forma interina.
Na abertura da reunio, o presidente disse que a ideia bsica do programa gerar dese
nvolvimento e empregos no pas.
"[O programa] visa, em primeiro lugar, o crescimento econmico do pas, mas tambm emp
regos. A ideia bsica exatmente esta: com vistas para que haja muitos empregos no
pas , afirmou Temer. Participam da reunio do PPI ainda ministros e representantes do
s bancos controlados pelo governo federal (Caixa, BNDES e Banco do Brasil), que
vo participar do financiamento dos projetos.
GOVERNO TEMER
Presidente tomou posse aps impeachment
perfil: articulador discreto
posse como presidente
pronunciamento na TV
crtica a manifestaes
1 viagem internacional
reforma da previdncia
desafios na economia
ministros
Temer disse ainda que, ao longo das ltimas dcadas, o Estado brasileiro vem observa
ndo que necessrio descentralizar servios. Para ele, o poder pblico no pode fazer tudo
sozinho.

Num dado momento, chegou-se concluso que deveramos transferir em definitivo, ou est
atizando, ou fazendo que servios pblicos fossem concedidos ou autorizados. No sem r
azo que a Constituio abre espao para as concesses. Vamos cada vez mais ressaltar que
o poder pblico no pode fazer tudo. Tem que ter a presena da inicicativa privada, se
mpre como agente indutor do desenvolvimento e produtor de empregos no pais , disse
o presidente.
Financiamento
O Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) e o fundo de invest
imentos do FGTS (FI-FGTS) entraro com R$ 30 bilhes para ajudar no financiamento do
Programa de Parcerias de Investimentos (PPI), informou o presidente da Caixa, G
ilberto Occhi, em entrevista no Palcio do Planalto.
Segundo ele, o FI-FGTS dever entrar com R$ 12 bilhes e, o BNDES, com R$ 18 bilhes a
R$ 20 bilhes.
Temos ainda o Banco do Brasil, os bancos privados e a possibilidade de novos inve
stidores. Acreditamos que a qualidade dos projetos e as decises do governo vo atra
ir novos investidores , acrescentou Occhi.
A tendncia, diz o governo, que os financiamentos sejam contratados no incio das ob
ras, afastando a necessidade de emprstimos intermedirios, conhecidos como "emprstim
os pontes" - que, na avaliao do Executivo, "aumentam o custo e burocratizam as ope
raes".
Segundo o presidente do Banco do Brasil, Paulo Caffarelli, esses emprstimos gerar
am muitos problemas nas ltimas obras de infraestrutura, j que haviam projetos que
conseguiam o emprstimo-ponte, mas no conseguiam o emprstimo principal, o que parali
sava as obras.
Temos um acmulo de R$ 4 bilhes em operaes de emprstimo-ponte que no se concluram , af
.
Para isso, o governo informou que apostar na emisso de debntures como instrumento d
e captao de recursos, estimulando tambm o mercado secundrio desses papis. A debnture
m ttulo que representa uma dvida de uma empresa e so uma forma dessas empresas cons
eguirem recursos no mercado de capitais para financiar seus projetos.
20% de participao
A presidente do BNDES, Maria Silvia Bastos, informou que a instituio poder subscrev
er at 50% das debntures a serem emitidas, juntamente com o FI-FGTS e com a Caixa E

conmica Federal. Cada projeto tem de ter 20% de participao do investidor , disse ela.
Alm disso, o governo acrescentou que, na fase de obras, o risco de crdito ser assum
ido pelos bancos, inclusive pelo BNDES, pela Caixa e pelo Banco do Brasil. As ga
rantias sero compartilhadas entre os credores e "debenturistas", ou seja, os comp
radores.
"Assim, minimizam-se os riscos dos financiadores de longo prazo e cria-se a opor
tunidade para que o setor financeiro, com sua 'expertise' em avaliar riscos, via
bilize tais fontes de financiamento", acrescentou.
Segundo o governo federal, alm do BNDES e do fundo de investimentos do FGTS (FI-F
GTS), o novo modelo financiamento das concesses e privatizaes contar com a participao
de bancos privados e de outras fontes, o que exige projetos "bem qualificados" q
ue apresentem taxas de retorno "adequadas s condies de captao do mercado".
O financiamento prev uma espcie de seguro de um consrcio de bancos para as obras at
que elas comecem a gerar recursos. Quando o projeto comear a gerar recebveis, a fia
na deixa de existir , afirmou.
Licena ambiental e segurana jurdica
O governo informou ainda que, para conferir "viabilidade ambiental" aos projetos
de concesses, ser obrigatrio o licenciamento ambiental prvio, ou com as diretrizes
para sua obteno expedidas pelo rgo competente. "Neste segundo caso, as diretrizes ap
ontaro os ajustes necessrios para que a licena seja expedida", explicou.
Para aumentar a chamada "segurana jurdica", o governo informou que as clusulas de d
esempenho "protegero o usurio" ao fixar a qualidade do servio como meta central da
concesso. "Os investidores tambm sabero exatamente quais metas tero de atingir e com
o elas sero mensuradas".

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