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Ações Direito Tributário PDF
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Pode o juiz, de ofcio ou requerimento, requisitar certides ou o processo administrativo para translado de peas
probatrias, conforme o art. 339 do CPC.
Aps contestao, ressalvadas, as hipteses do art.329. se a questo de mrito for unicamente de direito, ou sendo
de direito e de fato, no houver necessidade de produzir prova em audincia ou, se tiver ocorrido revelia, o juiz conhecer
diretamente do pedido, proferindo a sentena. Caso contrrio haver despacho saneador e diligncias necessrias e
realizada a audincia de instruo e julgamento, na qual, havendo, sero ouvidos testemunhas, peritos etc. As partes
podero produzir defesa oral ou entregar memoriais e a deciso ser proferida na audincia ou em outra marcada dez dias
aps, para a leitura da sentena (art. 456). Da sentena favorvel ao contribuinte o juiz recorrer de ofcio, como tambm
pode o Procurador da Fazenda apelar. Se a sentena for contrria ao contribuinte, este poder apresentar o recurso de
apelao. Nestes casos os recursos sero dirigidos, se federal o tributo, ao Tribunal de Alada ou de Justia, conforme o
Estado. Poder ir questo ao Superior Tribunal de Justia, nos casos previstos pelo art. 105, III, da Constituio Federal e
ainda ao Supremo Tribunal, mediante recurso extraordinrio, se ocorrer uma das hipteses previstas no art. 102 da mesma
Constituio.
2.4 AO DECLARATRIA
Trata-se de uma ao ordinria cujo o rito semelhante ao da anulatria, o seu objetivo declarar o direito, no
existe garantia de instncia.
Sua primordial funo esclarecer o direito em tese, sendo assim configura-se sua grande utilidade no Direito
Tributrio, que precipuamente direito obrigacional.
Desde que o contribuinte prove seu interesse e legitimidade, atravs de petio instruda, o casoser submetido a
apreciao contraditria.
O Cdigo de Processo Civil estabelece em seus arts. 3 e 4 que para propor ou contestar ao necessrio ter
interesse e legitimidade; e que o interesse do autorpoder limitar-se a declarao da existncia ou inexistncia de relao
jurdica, da autenticidade ou falsidade de documentos, e que admitido ao declaratria ainda no tendo ocorrido violao
direito.
Quando tratamos do instituto da consulta no processo administrativo fiscal, mostramos que nele havia uma certa
funo de garantia de certeza administrativa, e que o fisco, exigindo o cumprimento das obrigaes fiscais desde a fase
administrativa, sendo ele rgo do Estado, est na obrigao de esclarecer as possveis dvidas, mesmo porque a certeza
dos direitos e obrigaes elemento potencial para o seu cumprimento.
Atravs dessa ao, pode o sujeito passivo comparecer em juzo pra obter a certeza conclusiva, definitiva, da
existncia ou inexistncia de uma obrigao tributria.
Em geral, em matria tributria, o contribuinte ingressa em juzo visando obter uma sentena declaratria negativa,
a inexistncia de relao jurdica de obrigao fiscal, ou que tal obrigao menor ou diversa da pretendida.
Em caso de dvidas s vezes pode ocorrer que para no ficar em posio de responsabilidade, especialmente no
tocante aos tributos indiretos, em que debitado o imposto pago, pode ir a juzo para obter certeza conclusiva, isto com
efeito de coisa julgada.
Em geral o autor ao propor, mesmo uma ao declaratria, j entra com seu pedido sustentando um determinado
sentido, entretanto, poder tambm apenas submeter apreciao do juiz a dvida para que declare o direito.
Pode ser proposta preventivamente mas quando exista no administrativo um lanamento ou auto de infrao, nada
impede que independentemente da discusso administrativa em espcie, seja a tese submetida ao judicirio, por meio da
ao declaratria. O interessado poder, obtendo coisa julgada, utilizar-se da sentena como ttulo para que o prprio rgo
julgador administrativo adote o julgado na tese.
Antes de chegar a questo ao judicirio poder o contribuinte, por meio da ao declaratria, obter um verdadeiro
prejulgado no tocante relao anteriormente duvidosa, como se presumir com as garantias da coisa julgada contra
eventual pretenso, mesmo em juzo, conforme o CPC:"Art. 474. Passada em julgado a sentena de mrito, reputar-se-o
deduzidas e repelidas todas as alegaes e defesas, que a parte poderia opor assim ao acolhimento como rejeio do
pedido."
Portanto a ao declaratria pode ser utilizada pelo contribuinte, visando obter a certeza perante Judicirio, que ter
eficcia de coisa julgada.