Você está na página 1de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

PREMBULO
Ns, representantes do povo araatubense, invocando a
proteo de Deus e inspirados nos princpios constitucionais da Repblica e do
Estado, e no ideal de, a todos assegurar justia e bem-estar social, promulgamos
a seguinte LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE ARAATUBA.

TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
CAPTULO I
Do Municpio
Artigo 1. O municpio de Araatuba, parte integrante da Repblica
Federativa do Brasil e do Estado de So Paulo, com autonomia poltica, legislativa,
administrativa e financeira, assegurada pela Constituio da Repblica e Constituio do
Estado, organiza-se nos termos desta Lei Orgnica.
Artigo 2. Os limites do territrio do municpio de Araatuba s podem ser
alterados na forma estabelecida nas Constituies Federal e Estadual.
Pargrafo nico. A criao, a organizao e a supresso de distrito
competem ao Municpio, observada a legislao estadual.
Artigo 3. So smbolos do Municpio de Araatuba o Braso de Armas, a
Bandeira do Municpio e outros estabelecidos em Lei Municipal.

CAPTULO II
Da Competncia
Artigo 4. Ao Municpio de Araatuba compete:
I - dispor sobre assuntos de interesse local, cabendo-lhe, entre outras, as
seguintes atribuies:
1 - elaborar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos
anuais, nos termos da Seo II, Captulo II, Ttulo VI da Constituio Federal;
2 - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, fixar e cobrar preos
pblicos;
3 - arrecadar e aplicar as rendas que lhe pertencem, na forma da lei;
4 - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou
permisso, neste caso atravs de licitao, os seus servios pblicos;
5 - dispor sobre administrao, utilizao e alienao de bens;
6 - adquirir bens, inclusive atravs de desapropriao por necessidade,
utilidade pblica ou por interesse social;
7 - elaborar o seu Plano Diretor;
8 - promover o adequado ordenamento territorial mediante planejamento e
controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
9 - estabelecer as servides necessrias aos seus servios;
10 - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos, nos permetros
urbano e rural:
Pgina 1 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

a) prover sobre o transporte coletivo urbano e rural, que podero ser


operados atravs de concesso ou permisso, por uma ou mais empresa pblica ou privada,
cabendo ao Poder Executivo a fixao do itinerrio, os pontos de parada e as respectivas
tarifas;
b) prover o transporte individual de passageiros nas zonas urbana e rural,
fixando os locais de estacionamento e as tarifas respectivas;
c) fixar e sinalizar os locais de estacionamento de veculos, os limites das
zonas de silncio e de trnsito e trfego em condies especiais;
d) disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima
permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais;
e) disciplinar a execuo dos servios e atividades neles desenvolvidas;
11 - sinalizar as vias urbanas e rurais, as estradas municipais, bem como
regulamentar e fiscalizar a sua utilizao;
12 - prover a limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do
lixo domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza;
13 - ordenar as atividades urbanas e rurais, fixando condies e horrios de
funcionamento para estabelecimentos industriais, comerciais e similares, observadas as
normas legais pertinentes;
14 - dispor sobre o servio funerrio e cemitrios, encarregando-se da
administrao daqueles que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades
privadas;
15 - prestar servio de atendimento sade da populao, com a cooperao
tcnica e financeira da Unio e do Estado;
16 - manter programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental,
profissionalizante, alfabetizao de adultos e de portadores de deficincias;
16 - manter programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental,
profissionalizante, alfabetizao de adultos e de pessoas com deficincia; (REDAO
DADA PELA EMENDA N. 56, DE 9 DE MAIO DE 2011)
17 - regulamentar, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios,
bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda nos locais
sujeitos ao poder de polcia municipal;
18 - dispor sobre depsito e destino de animais e mercadorias apreendidos
em decorrncia de transgresso da legislao municipal;
19 - dispor sobre registro, vacinao e captura de animais, com a finalidade
precpua de erradicao da raiva;
20 - instituir regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da
administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas;
21 - constituir guarda municipal destinada proteo das instalaes, bens e
servios municipais, conforme dispuser a Lei;
22 - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a
legislao e a ao fiscalizada federal e estadual:
23 - promover e incentivar o turismo local, como fator de desenvolvimento
social e econmico;
24 - promover as artes e o artesanato municipal e oferecer condies para o
seu desenvolvimento;
25 - quanto aos estabelecimentos industriais, comerciais e similares:
a) conceder ou renovar licena para sua instalao, localizao e
funcionamento;
b) revogar a licena daqueles cujas atividades se tornarem prejudiciais
sade, higiene, ao meio ambiente, ao bem-estar, recreao, ao sossego pblico ou aos
bons costumes;
c) promover o fechamento daqueles que funcionarem sem licena ou em
desacordo com a lei;
Pgina 2 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

26 - estabelecer e impor penalidades por infraes de suas leis e


regulamentos;
27 - estabelecer normas de edificao, loteamento, arruamento e zoneamento
urbano, bem como limitaes urbansticas convenientes ordenao de seu territrio,
observadas as diretrizes institudas pela legislao em vigor;
28 - integrar e participar de Entidade ou Consrcio que congregue outros
municpios da mesma regio ou micro-regio, para a soluo de problemas comuns;
29 - promover a proteo contra incndios, observadas as legislaes federal
e estadual pertinentes, e em especial as normas vigentes no Corpo de Bombeiros do Estado
de So Paulo;
30 - promover a proteo contra incndios, podendo criar o Corpo de
Bombeiros Municipal ou voluntrio, atravs de Lei complementar, respeitados os
dispositivos das legislaes federal e estadual;
31 - dar denominao de prprios e logradouros pblicos existentes ou com
projetos aprovados, vedando-se a duplicidade de nomes homenageados, a atribuio de
nome de pessoa viva e alteraes de denominao quando no consentidas por mais de
cinqenta por cento dos proprietrios de imveis do logradouro pblico; (REDAO
DADA PELA EMENDA N. 33, DE 15 DE JUNHO DE 2009)
32 - elaborar o Plano Municipal de Saneamento Bsico; (CRIADO PELA
EMENDA N. 51, DE 14 DE MARO DE 2011)
33 - elaborar o Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos.
(CRIADO PELA EMENDA N. 55, DE 9 DE MAIO DE 2011)
Artigo 5. Ao Municpio de Araatuba compete, sem prejuzo da
competncia da Unio e do Estado, no que couber, observando normas de cooperao
estabelecidas por lei Complementar Federal:
I - zelar pela guarda das Constituies, das Leis e das instituies
democrticas e conservar o patrimnio pblico;
II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas
portadoras de deficincia;
II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas
com deficincia; (REDAO DADA PELA EMENDA N. 56, DE 9 DE MAIO DE 2011)
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico,
artstico, arquitetnico e cultural, os monumentos e paisagens naturais e notveis e os stios
arqueolgicos;
IV - impedir a evaso, destruio e descaracterizao das obras de arte e de
outros bens de valor histrico, artstico e cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura, ao esporte e lazer, educao
e cincia;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas
formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento
alimentar;
IX - promover programas de construo de moradias e melhoria das
condies habitacional, de saneamento bsico e de iluminao pblica;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, atravs da
integrao de polticas voltadas erradicao da misria e elevao das condies scioeconmicas e culturais dos segmentos depauperados;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa
e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio;
XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do
trnsito;
Pgina 3 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

XIII - fiscalizar, nos locais de vendas, pesos, medidas e condies sanitrias


dos gneros alimentcios;
XIV - reavaliar os incentivos fiscais municipais em vigor;
XV - propor e realizar parcerias com a atividade privada para conseguir
meios aos propsitos previstos;
Artigo 6. vedado ao Municpio:
I - estabelecer Cultos Religiosos e Igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes
o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou
aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico;
II - recusar F aos documentos pblicos;
III - criar distines ou estabelecer preferncias entre brasileiros;
IV - exigir ou aumentar tributos sem lei que o estabelea;
V - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontram em
situao equivalente, proibida qualquer distino em razo da ocupao profissional ou
funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos,
ttulos ou direitos;
VI - cobrar tributos;
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei
que os houver institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os
instituiu ou aumentou;
VII - utilizar tributo com efeito de confisco;
VIII - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de
tributos;
IX - instituir Imposto sobre:
a) patrimnio, renda ou servios do Poder Pblico;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servio dos Partidos Polticos, das Fundaes, das
Entidades Sindicais dos Trabalhadores, das Instituies de Educao e de Assistncia Social
sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso;
X - estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer
natureza, em razo de sua procedncia ou destino;
XI - fazer uso ou permitir que se faa uso de seus bens e servios para
propaganda poltico-partidria ou fins estranhos Administrao Pblica;
XII - conceder iseno, anistia ou remisso fiscal sem interesse pblico
plenamente justificado, sob pena de nulidade do ato.

TITULO II
DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS
CAPITULO I
Do Poder Legislativo
SEO I
Da Cmara Municipal
Artigo 7. O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta
por doze vereadores, eleitos entre cidados maiores de dezoito anos no exerccio dos direitos

Pgina 4 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

polticos, mediante sistema proporcional e por voto direto e secreto. (REDAO DADA
PELA EMENDA N. 30, DE 16 DE FEVEREIRO DE 2009)
Pargrafo nico. Cada legislatura tem a durao de quatro anos. (REDAO
DADA PELA EMENDA N. 30, DE 16 DE FEVEREIRO DE 2009)

Artigo 8. Cabe Cmara, com a sano do Poder Executivo Municipal,


dispor sobre as matrias de competncia do Municpio e especialmente:
I - legislar sobre assuntos de interesse local, inclusive suplementando as
legislaes federal e estadual;
II - legislar sobre tributos municipais, bem como autorizar isenes e
anistias fiscais e remisso de dvidas;
III - votar a Lei de Diretrizes Oramentrias, o Plano Plurianual e a Lei
Oramentria, bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais;
IV - deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de
crdito, bem como a forma e os meios de pagamento;
V - autorizar a concesso de auxlios e subvenes;
VI - autorizar a concesso de direito real de uso de bens municipais;
VII - autorizar a concesso dos servios pblicos;
VIII - autorizar a concesso administrativa de uso de bens municipais;
IX - autorizar a alienao de bens imveis;
X - autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doaes
sem encargo;
XI - dispor sobre a criao, organizao e supresso de distritos, mediante
prvia consulta plebiscitria e observada a legislao estadual;
XII - dispor sobre a criao, alterao e extino de cargos pblicos e
fixao dos respectivos vencimentos;
XIII - aprovar o Plano Diretor;
XIV - (REVOGADO PELA EMENDA N. 38, DE 19 DE OUTUBRO DE
2009);
XV - aprovar lei que delimita o permetro urbano;
XVI - dar denominao de prprios e logradouros pblicos existentes ou
com projetos aprovados, vedando-se a duplicidade de nomes homenageados, a atribuio de
nome de pessoa viva e alteraes de denominao quando no consentidas por mais de
cinqenta por cento dos proprietrios de imveis do logradouro pblico; (REDAO
DADA PELA EMENDA N. 33, DE 15 DE JUNHO DE 2009)
XVII - aprovar o Plano Municipal de Saneamento Bsico; (CRIADO PELA
EMENDA N. 51, DE 14 DE MARO DE 2011)
XVIII - aprovar o Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos
Slidos. (CRIADO PELA EMENDA N. 55, DE 9 DE MAIO DE 2011)
Artigo 9. Cmara competem, privativamente, as seguintes atribuies:
I - eleger sua Mesa, bem como destitu-la na forma regimental;
II - elaborar o Regimento Interno;
III - organizar os seus servios administrativos;
IV - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, tomar conhecimento de sua
renncia ou afast-los definitivamente do exerccio do cargo;
V - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para
afastamento do cargo;
VI - autorizar o Prefeito, por necessidade de servio, a ausentar-se do
Municpio por mais de 15 (quinze) dias;
VII - fixar o subsdio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios
Municipais, por lei de iniciativa da Cmara Municipal, observando o disposto no Inciso V

Pgina 5 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

do Art. 29 da Constituio Federal; (REDAO DADA PELA EMENDA N. 12, DE 15


DE DEZEMBRO DE 2000)
VIII - fixar o subsdio dos Vereadores por lei de iniciativa da Cmara
Municipal, em cada Legislatura, para a subseqente, observando o que dispe a
Constituio Federal, at o valor mximo de cinqenta por cento do subsdio dos Deputados
Estaduais e: (REDAO DADA PELA EMENDA N. 12, DE 15 DE DEZEMBRO DE
2000)
a) o valor total da despesa do Poder Legislativo Municipal, includo subsdio
dos Vereadores e excludos os gastos com inativos, no poder ultrapassar a sete por cento
relativos ao somatrio da receita tributria e das transferncias previstas no 5. do Art. 153
e nos artigos 158 e 159 da Constituio Federal, efetivamente realizados no exerccio
anterior; (REDAO DADA PELA EMENDA N. 12, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2000)
b) A Cmara Municipal no gastar mais de setenta por cento de sua receita
com folha de pagamento, includo o gasto com o subsdio de seus Vereadores. (REDAO
DADA PELA EMENDA N. 12, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2000)
VIIIa - rever, anualmente, os subsdios dos agentes polticos municipais.
(CRIADO PELA EMENDA N. 07, DE 30 DE NOVEMBRO DE 1998)
a) (REVOGADO PELA EMENDA N. 09, DE 12 DE JUNHO DE 2000);
IX - conceder ttulo de cidado honorrio ou conferir homenagem a pessoas
e entidades que reconhecidamente tenham prestado relevantes servios ao Municpio ou
nele se destacado pela atuao exemplar na vida pblica e particular, mediante proposta
assentada e aprovada por 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara;
X - criar Comisses Especiais de Inqurito sobre fato determinado que se
inclua na competncia Municipal, sempre que o requerer, pelo menos, 1/3 (um tero) de
seus membros;
X - criar Comisses Parlamentares de Inqurito sobre fato determinado que
se inclua na competncia municipal, sempre que o requerer, pelo menos, um tero de seus
membros. (REDAO DADA PELA EMENDA N. 52, DE 21 DE MARO DE 2011)
XI - solicitar informaes ao Poder Executivo Municipal sobre assuntos
referentes Administrao;
XII - convocar os Secretrios Municipais para prestar informaes sobre
matria de sua competncia;
XIII - autorizar referendo e convocar plebiscito;
XIV - julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos
em lei;
XV - decidir sobre a perda do mandato de Vereadores, por voto aberto e
pblico, e maioria absoluta nas hipteses previstas nos incisos I, II e VI do artigo 16,
mediante provocao da Mesa Diretora ou de partido poltico representado na Sesso,
assegurando direito de ampla defesa; (REDAO DADA PELA EMENDA N. 01, DE 31
DE MARO DE 1997)
XVI - (DECLARADO INCONSTITUCIONAL PELO TRIBUNAL DE
JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO SUSPENSA EXECUO PELO ATO N.
004, DE 29 DE ABRIL DE 1997)
XVII - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do
poder regulamentar. (CRIADO PELA EMENDA N. 45, DE 16 DE AGOSTO DE 2010)
1. A Cmara Municipal delibera, mediante Resoluo, sobre assunto de
sua economia interna e nos demais casos de sua competncia privativa, por meio de Decreto
Legislativo.
2. fixado em 15 (quinze) dias, prorrogvel por igual perodo, desde que
solicitado e devidamente justificado, o prazo para que os responsveis pelos rgo da
Administrao Direta e Indireta prestem as informaes e encaminhem os documentos
requisitados pelo Poder Legislativo, na forma do disposto na presente Lei.

Pgina 6 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

3. O no atendimento ao prazo estipulado no pargrafo anterior faculta ao


Presidente da Cmara Municipal solicitar, na conformidade da legislao federal, a
interveno do Poder Judicirio para fazer cumprir a legislao.

SEO II
Dos Vereadores
Artigo 10. No primeiro ano de cada legislatura, no dia 1 de janeiro, s dez
horas, em sesso solene de instalao, independentemente do nmero, sob a presidncia do
Vereador mais votado dentre os presentes, os Vereadores prestaro compromisso e tomaro
posse.
1. O Vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo dever
faz-lo no prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara.
2. No ato da posse os Vereadores devero desincompatibilizar-se. Na
mesma ocasio, e ao trmino do mandato, devero fazer declarao de seus bens, a qual
ser transcrita em livro prprio, constando da ata o seu resumo.
Artigo 11. (REVOGADO PELA EMENDA N. 07, DE 30 DE
NOVEMBRO DE 1998)
Artigo 12. O Vereador poder licenciar-se somente:
I - por molstia devidamente comprovada ou em licena-gestante;
II - para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de
interesse do Municpio, desde que autorizado pela Cmara Municipal;
III - para tratar de interesses particulares, por prazo determinado, nunca
inferior a trinta dias, no podendo reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da
licena.
Pargrafo nico. Para fins de remunerao, considerar-se- como em
exerccio o Vereador licenciado nos termos dos incisos I e II.
Artigo 13. Os vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies,
palavras e votos no exerccio do mandato, na circunscrio do Municpio de Araatuba.
Artigo 14. O Vereador no poder:
I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico,
autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de
servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de
que seja demissvel ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior;
II - desde a posse:
a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor
decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo
remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel "ad nutum", nas entidades
referidas no inciso I, a;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se
refere o inciso I, a;
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo federal, estadual,
distrital ou municipal.
Artigo 15. Perder o mandato o Vereador:
I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
Pgina 7 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro


parlamentar;
III - deixar de comparecer, em cada sesso legislativa anual, tera parte
das sesses ordinrias previstas, da Cmara dos Vereadores, assegurada ampla defesa;
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos termos previstos na
Constituio;
VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado, por
crime a que seja cominada pena de recluso;
VII - que se utilizar do mandato para prtica de atos de corrupo ou de
improbidade administrativa;
VIII - que fixar residncia fora do Municpio.
1. incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no
Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro da Cmara Municipal
ou a percepo de vantagens indevidas.
2. O Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal no perder o
mandato, considerando-se automaticamente licenciado.
3. O ato de que trata o pargrafo anterior dever ser comunicado,
imediatamente, Cmara.
4. O Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal poder optar
pelos vencimentos desse Cargo ou da remunerao de Vereador.
Artigo 16. No caso de vaga ou de licena de Vereador, o Presidente
convocar imediatamente o suplente.
1. O suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo de 15
(quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara.
2. Em caso de vaga, no havendo suplente, o Presidente da Cmara
comunicar o fato, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, diretamente Justia Eleitoral.
Artigo 17. Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre
informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as
pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes.

SEO III
Da Mesa da Cmara
Artigo 18. Imediatamente depois da posse, os Vereadores reunir-se-o sob a
presidncia do mais votado dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros
da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que ficaro automaticamente empossados.
Pargrafo nico. No havendo nmero legal, o Vereador mais votado
dentre os presentes permanecer na Presidncia e convocar sesses dirias, at que seja
eleita a Mesa.
Artigo 19. A eleio para renovao da Mesa Diretora da Cmara dos
Vereadores realizar-se- durante a ltima Sesso Ordinria do ano, considerando-se
automaticamente empossados os eleitos, no dia 1 (primeiro) de janeiro do ano seguinte.
1. Em caso da no realizao da eleio da nova Mesa Diretora, por falta
de quorum ou por qualquer outro motivo, o Presidente convocar, no prazo de 48
(quarenta e oito) horas, sesses dirias, at que se realize a eleio.
2. A votao ser pblica, mediante cdulas prprias impressas na
Secretaria Administrativa da Cmara, onde sero indicados, pelos votantes, os nomes dos
candidatos e os respectivos cargos.

Pgina 8 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

3. As cdulas para votao sero rubricadas pelo Presidente da Cmara e


sero assinadas pelos votantes.
4. O Regimento Interno dispor sobre a composio da Mesa e a forma de
eleio.
5. O preenchimento de qualquer cargo, em caso de vacncia, obedecer
aos dispostos nos pargrafos deste Artigo.
Artigo 20. O mandato da Mesa ser de dois anos, permitida a reeleio de
qualquer de seus membros para o mesmo cargo. (REDAO DADA PELA EMENDA N.
20, DE 6 DE JUNHO DE 2005)
Pargrafo nico. Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, pelo
voto de dois teros dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no
desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para
complementar o mandato.
Artigo 21. Mesa, dentre outras atribuies, compete:
I - propor projetos de Resoluo que criem ou extingam cargos dos servios
da Cmara e fixem os respectivos vencimentos;
II - elaborar e expedir, mediante Ato, a discriminao analtica das dotaes
oramentrias da Cmara, bem como alter-las, quando necessrio;
III - apresentar projetos de Lei dispondo sobre abertura de crditos
suplementares ou especiais, atravs de anulao parcial ou total da dotao da Cmara;
IV - suplementar, mediante Ato, as dotaes do oramento da Cmara,
observados o limite de autorizao constante da Lei Oramentria, desde que os recursos
para a sua cobertura sejam provenientes de anulao total ou parcial de suas dotaes
oramentrias;
V - enviar ao Prefeito, at o dia primeiro de maro, as contas do exerccio
anterior;
VI - declarar a extino do mandato de Vereador, nos casos previstos nos
incisos III a V, do Artigo 16, desta Lei.
Artigo 22. Ao Presidente da Cmara, dentre outras atribuies, compete:
I - representar a Cmara em juzo ou fora dele;
II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos;
III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV - promulgar as resolues e os Decretos Legislativos, bem como as Leis
com sano tcita ou cujo o veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio;
V - fazer publicar os Atos da Mesa, bem como as Resolues, os Decretos
Legislativos e as Leis por ele promulgadas;
VI - declarar a perda do mandato do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores,
nos casos previstos em Lei, salvo as hipteses dos incisos III a V, do artigo 15, desta Lei;
VII - requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara e aplicar as
disponibilidades financeiras no mercado de capitais;
VIII - apresentar ao plenrio, at o dia 20 (vinte) de cada ms o balancete
relativo aos recursos recebidos e as despesas do ms anterior;
IX - representar sobre a inconstitucionalidade de Lei ou Ato Municipal,
frente Constituio Estadual;
X - solicitar a interveno no Municpio, nos casos admitidos pela
Constituio Estadual;
XI - manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora
necessria para esse fim;
XII - expedir normas ou medidas administrativas, mediante portaria de seu
Presidente;
Pgina 9 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

XIII - devolver tesouraria da Prefeitura o saldo de caixa existente na


Cmara, ao final de cada exerccio;
XIV - propor ao direta de inconstitucionalidade;
XV - nomear, promover, comissionar, conceder gratificaes, licena, pr
em disponibilidade, exonerar, demitir, aposentar e punir funcionrios ou servidores da
Cmara dos Vereadores, nos termos da Lei, ouvida a Mesa Diretora.
1. assegurada ao Presidente da Cmara Municipal uma verba de carter
indenizatrio no valor de at cinqenta por cento do subsdio fixado para os Vereadores.
(REDAO DADA PELA EMENDA N. 12, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2000)
2. Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Cmara
Municipal o desrespeito Alnea "b" do Inciso VIII do Art. 9. desta Lei Orgnica.
(REDAO DADA PELA EMENDA N. 12, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2000)
Artigo 23. O Presidente da Cmara, ou seu substituto, s ter voto:
I - na eleio da mesa;
II - quando a matria exigir, para sua aprovao, o quorum qualificado de
maioria absoluta ou de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara; (REDAO DADA
PELA EMENDA N. 06, DE 09 DE FEVEREIRO DE 1998)
III - quando houver empate em qualquer votao no Plenrio.
1. No poder votar o Vereador que tiver interesse pessoal na deliberao,
anulando-se a votao, se o seu voto for decisivo.
2. O voto ser sempre pblico nas deliberaes da Cmara. (REDAO
DADA PELA EMENDA N 14, DE 11 DE JUNHO DE 2001)

SEO IV
Da Sesso Legislativa Ordinria
Artigo 24. A Cmara Municipal reunir-se-, anualmente, na sede do
Municpio e no recinto normal de seus trabalhos, independentemente de convocao, de 1
de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro.
1. As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o
primeiro dia til subsequente quando recarem em sbados, domingos ou feriados.
2. (REVOGADO PELA EMENDA N. 32, DE 20 DE ABRIL DE 2009)
3. A Cmara reunir-se- em Sesses Ordinrias, Extraordinrias ou
Solenes, conforme dispuser o seu Regimento Interno.
4. Somente sero remuneradas as Sesses Ordinrias, de acordo com o
estabelecido na legislao especfica.
5. As Sesses Extraordinrias sero convocadas pelo Presidente da
Cmara, em sesso ou fora dela, na forma regimental.
Artigo 25. As Sesses da Cmara sero pblicas e abertas com a presena
de, no mnimo um tero dos membros da Cmara.

SEO V
Da Sesso Legislativa Extraordinria
Artigo 26. A convocao da Sesso Legislativa Extraordinria da Cmara
dos Vereadores, somente possvel no perodo de recesso, far-se-:
I - a pedido do Prefeito, quando este a julgar necessria;
II - a pedido da maioria do membros da Cmara dos Vereadores.
Pargrafo nico. Durante a Sesso Legislativa Extraordinria, a Cmara
deliberar exclusivamente sobre a matria para qual foi convocada.
Pgina 10 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

SEO VI
Das Comisses
Artigo 27. A Cmara ter Comisses Permanentes e Temporrias,
constitudas na forma e com as atribuies previstas no respectivo Regimento, ou no ato de
que resultar a sua criao.
1. Em cada Comisso ser assegurada, quando possvel, a representao
proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Cmara.
2. s Comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:
I - discutir e votar projeto de Lei que dispensa, na forma do regimento, a
competncia do Plenrio, salvo com recurso de um quinto dos membros da casa;
II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
III - convocar Secretrios Municipais para prestarem informaes sobre
assuntos inerentes s suas atribuies;
IV - acompanhar, junto ao Governo, os atos de regulamentao, velando por
sua completa adequao;
V - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer
pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas;
VI - acompanhar, junto Prefeitura, a elaborao da proposta oramentria,
bem como a sua posterior execuo;
VII - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VIII - apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setorias de
desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.
Artigo 28. As Comisses Especiais de Inqurito tero poderes de
investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento da
Cmara, e sero criadas mediante requerimento de um tero de seus membros, para
apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso,
encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal
dos infratores.
Art. 28. As Comisses Parlamentares de Inqurito tero poderes de
investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento da
Cmara, e sero criadas mediante requerimento de um tero de seus membros, para a
apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso,
encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal
dos infratores. (REDAO DADA PELA EMENDA N. 52, DE 21 DE MARO DE
2011)
1. As Comisses Especiais de Inqurito, no interesse da investigao,
podero:
1 - proceder as vistorias e levantamentos nas reparties pblicas municipais
e entidades descentralizadas, onde tero livre ingresso e permanncia;
2 - requisitar de seus responsveis a exibio de documentos e a prestao
dos esclarecimentos necessrios;
3 - transportar-se aos lugares onde se fizer necessria a sua presena, ali
realizando os atos que lhes competirem.
1. As Comisses Parlamentares de Inqurito, no interesse da investigao,
podero: (REDAO DADA PELA EMENDA N. 52, DE 21 DE MARO DE 2011)
I - proceder s vistorias e levantamentos nas reparties pblicas municipais
e entidades descentralizadas, onde tero livre ingresso e permanncia; (REDAO DADA
PELA EMENDA N. 52, DE 21 DE MARO DE 2011)

Pgina 11 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

II - requisitar de seus responsveis a exibio de documentos e a prestao


dos esclarecimentos necessrios; (REDAO DADA PELA EMENDA N. 52, DE 21 DE
MARO DE 2011)
III - transportar-se aos lugares onde se fizer necessria a sua presena, ali
realizando os atos que lhes competirem. (REDAO DADA PELA EMENDA N. 52, DE
21 DE MARO DE 2011)
2. No exerccio de suas atribuies podero, ainda, as Comisses
Especiais de Inqurito, por intermdio do seu Presidente:
1 - determinar as diligncias que reputarem necessrias;
2 - requer a convocao de Secretrio Municipal;
3 - tomar o depoimento de quaisquer autoridades, intimar testemunhas e
inquiri-las sob compromisso;
4 - proceder a verificaes contbeis em livros, papis e documentos dos
rgos de Administrao Direta ou Indireta.
2. No exerccio de suas atribuies podero, ainda, as Comisses
Parlamentares de Inqurito, por intermdio do seu Presidente: (REDAO DADA PELA
EMENDA N. 52, DE 21 DE MARO DE 2011)
I - determinar as diligncias que reputarem necessrias; (REDAO DADA
PELA EMENDA N. 52, DE 21 DE MARO DE 2011)
II - requerer a convocao de Secretrio Municipal; (REDAO DADA
PELA EMENDA N. 52, DE 21 DE MARO DE 2011)
III - tomar o depoimento de quaisquer autoridades, intimar testemunhas e
inquiri-las sob compromisso; (REDAO DADA PELA EMENDA N. 52, DE 21 DE
MARO DE 2011)
IV - proceder s verificaes contbeis em livros, papis e documentos dos
rgos de administrao pblica direta ou indireta. (REDAO DADA PELA EMENDA
N. 52, DE 21 DE MARO DE 2011)
3. As testemunhas sero intimadas de acordo com as prescries
estabelecidas na legislao penal e, em caso de no comparecimento, sem motivo
justificado, a intimao ser solicitada ao Juiz Criminal da localidade onde residem ou se
encontrem, na forma do Cdigo de Processo Penal vigente.
Artigo 29. Durante o recesso, salvo convocao extraordinria, haver uma
comisso representativa da Cmara, cuja composio reproduzir, quando possvel, a
proporcionalidade da representao partidria, eleita na ltima sesso ordinria do perodo
legislativo, com atribuies definidas no Regimento Interno.

SECO VII
Do Processo Legislativo
SUBSEO I
Disposies Gerais
Artigo 30. O processo legislativo compreende:
I - Emendas Lei Orgnica do Municpio;
II - Leis Complementares;
III - Leis Ordinrias;
IV - Decretos Legislativos;
V - Resolues.

SUBSEO II
Das Emendas Lei Orgnica
Pgina 12 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

Artigo 31. A Lei Orgnica do Municpio ser emendada mediante proposta:


I - do Prefeito;
II - de 1/3 (um tero), no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;
III - de iniciativa popular, subscrita, no mnimo, por 5% (cinco por cento)
dos eleitores do Municpio de Araatuba.
1. A proposta de Emenda Lei Orgnica ser discutida e votada em dois
turnos, considerando-se aprovada quando obtiver, em ambos, o voto favorvel de 2/3 (dois
teros) dos membros da Cmara Municipal.
2. A Emenda aprovada nos termos deste artigo ser promulgada pela
Mesa da Cmara Municipal, com o respectivo nmero de ordem.
3. A matria constante de proposta de Emenda rejeitada, ou havida por
prejudicada, no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.

SUBSEO III
Das Leis
Artigo 32. As Leis Complementares exigem, para sua aprovao, o voto
favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara.
Pargrafo nico. So leis complementares as concernentes s seguintes
matrias:
I - Cdigo Tributrio do Municpio;
II - Cdigo de Obras ou de Edificaes;
III - Estatuto dos Servidores Municipais;
IV - Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
V - Lei Orgnica instituidora da Guarda Municipal;
VI - Lei de criao de cargos, funes ou empregos pblicos;
VII - Lei que define as infraes poltico-administrativas do Prefeito e VicePrefeito.
Artigo 33. As leis ordinrias exigem, para sua aprovao, o voto favorvel
da maioria simples dos membros da Cmara Municipal.
Artigo 34. A votao e a discusso da matria constante da ordem do dia s
podero ser efetuadas com a presena da maioria absoluta dos membros da Cmara
Municipal.
Pargrafo nico. A aprovao da matria colocada em votao depender
do voto favorvel da maioria dos Vereadores presentes sesso, ressalvados os casos
previstos nesta Lei.
Artigo 35. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe ao
Prefeito, a qualquer membro ou Comisso da Cmara, e aos cidados, observado o disposto
nesta Lei.
Artigo 36. Compete privativamente ao Prefeito a iniciativa dos projetos de
lei que disponham sobre:
I - criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos
pblicos na administrao direta ou autrquica;
II - fixao ou aumento de remunerao dos servidores;
III - regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria dos
servidores;
IV - organizao administrativa, matria oramentria, servios pblicos e
pessoal da administrao;
V - criao, estruturao e atribuies do rgo da Administrao Pblica
Municipal;
Pgina 13 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

VI - matria tpica de administrao, dependendo de autorizao legislativa.


Artigo 37. da competncia exclusiva da Cmara a iniciativa dos projetos
de lei que disponham sobre:
I - criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos de
servios no mbito do Poder Legislativo; (REDAO DADA PELA EMENDA N. 36, DE
21 DE SETEMBRO DE 2009)
II - fixao ou aumento de remunerao de seus servidores;
III - organizao e funcionamento de seus servios.
Artigo 38. No ser admitido aumento da despesa prevista:
I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito, ressalvado o disposto nos
pargrafos 3 e 4 do artigo 166, da Constituio Federal;
II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara
Municipal.
Artigo 39. A iniciativa popular poder ser exercida pela apresentao,
Cmara Municipal, de projeto de lei subscrito por, no mnimo, 5% (cinco por cento) do
eleitorado do Municpio.
1. A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se, para seu
recebimento, a identificao dos assinantes, mediante indicao do nmero do respectivo
ttulo do eleitor, da zona e da seo.
2. A tramitao dos projetos de lei de iniciativa popular obedecer s
normas relativas ao processo Legislativo estabelecidas nesta lei.
3. No sero susceptveis de iniciativa popular as matrias de iniciativa
exclusiva definidas nesta Lei.
4. As questes relevantes aos destinos do Municpio podero ser
submetidas a plebiscito quando pelo menos 5% (cinco por cento) do eleitorado do
Municpio o requerer Cmara Municipal, que decidir por votao de dois teros de seus
membros, salvo nos casos previstos nas Constituies Federal e do Estado de So Paulo e
nesta Lei Orgnica.
Artigo 40. O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos
de sua iniciativa, considerados relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de 45
(quarenta e cinco) dias.
1. Decorrido, sem deliberao, o prazo fixado no caput deste artigo, o
projeto ser obrigatoriamente incluindo na ordem do dia, para que se ultime sua votao,
sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, com exceo do disposto no
artigo 46 (quarenta e seis) e no pargrafo 4 do artigo 42 (quarenta e dois).
2. O prazo referido neste artigo no corre nos perodos de recesso da
Cmara e no se aplica aos projetos de codificao.
Artigo 41. Aprovado o Projeto de Lei na forma regimental, o Presidente da
Cmara, no prazo de 7 (sete) dias teis, envi-lo- ao Prefeito que, concordando, sancionlo- e o promulgar no prazo de 15 (quinze) dias teis.
1. Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do Prefeito
importar em sano. (TRANSFORMADO PELA EMENDA N. 04, DE 29 DE
SETEMBRO DE 1997)
2. Ao serem sancionadas e promulgadas, as leis devero trazer o nome do
vereador, autor do projeto, e o seu partido, ainda que o mesmo j no esteja mais na funo.
(CRIADO PELA EMENDA N. 04, DE 29 DE SETEMBRO DE 1997)
3. O Projeto de Lei do Plano Plurianual dever ser devolvido para sano
do Prefeito at o dia 15 de agosto do primeiro exerccio financeiro do mandato, e o de

Pgina 14 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

Diretrizes Oramentrias, na mesma data, de cada ano. (CRIADO PELA EMENDA N. 32,
DE 20 DE ABRIL DE 2009)
Artigo 42. Se o Prefeito julgar o Projeto, no todo ou em parte,
inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo-, total ou parcialmente, no prazo
de 15 (quinze) dias teis contados da data do recebimento e comunicar ao Presidente da
Cmara, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, os motivos do veto.
1. O veto dever ser sempre justificado e, quando parcial, abranger o
texto integral do artigo, pargrafo, inciso ou alnea.
2. As razes aduzidas no veto sero apreciadas no prazo de 30 (trinta)
dias contados da data do seu recebimento, em uma nica discusso.
3. O veto somente poder ser rejeitado pela maioria absoluta dos
Vereadores, realizada a votao em escrutnio aberto e pblico. (ALTERADO PELA
EMENDA N 01 DE 31 DE MARO DE 1997)
4. Esgotado, sem deliberao, o prazo previsto no pargrafo 2 deste
artigo, o veto ser colocado na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais
proposies, at a sua votao final, ressalvadas as matrias de que tratam o artigo 46
(quarenta e seis) e o pargrafo 1 do artigo 40 (quarenta).
5. Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito em 48
(quarenta e oito) horas, para promulgao.
6. Se o Prefeito no promulgar a lei em 48 (quarenta e oito) horas, nos
casos de rejeio de veto ou sano tcita, o Presidente da Cmara a promulgar e, se este
no o fizer, caber ao Vice-Prefeito, em igual prazo, faz-lo, sob pena de incorrer em crime
de responsabilidade.
7. A lei promulgada nos termos do pargrafo anterior produzir efeitos a
partir da sua publicao.
8. Nos casos de veto parcial, as disposies aprovadas pela Cmara sero
promulgadas pelo seu Presidente, com o mesmo nmero da lei original, observado o prazo
estipulado no pargrafo 6.
9. O prazo previsto no pargrafo 2 no corre dos perodos de recesso da
Cmara.
10. A manuteno do veto no restaura a matria suprimida ou modificada
pela Cmara.
11. Na apreciao do veto a Cmara no poder introduzir qualquer
modificao no texto aprovado.
Artigo 43. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder
constituir objeto de novo projeto na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria
absoluta dos membros da Cmara.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos projetos de
iniciativa do Prefeito, que sero sempre submetidos deliberao da Cmara.

SUBSEO IV
Dos Decretos Legislativos e das Resolues
Artigo 44. O Projeto de Decreto-Legislativo a proposio destinada a
regular a matria de competncia exclusiva da Cmara, que produza efeitos externos no
dependendo, porm, de sano do Prefeito.
Pargrafo nico. O Projeto de Decreto Legislativo aprovado pelo Plenrio,
em um s turno de votao ser promulgado pelo Presidente da Cmara.

Pgina 15 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

Artigo 45. O Projeto de Resoluo a proposio destinada a regular


matria poltico-administrativa da Cmara, de sua competncia exclusiva, e no depende de
sano do Prefeito.
Pargrafo nico. O Projeto de Resoluo aprovado, em um s turno de
votao, ser promulgado pelo Presidente da Cmara.

SEO VIII
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria
Artigo 46. A fiscalizao contbil, financeira e oramentria do Municpio
ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo e pelos sistemas de
controle interno do Executivo, institudos em lei.
1. O Controle externo da Cmara ser exercido com o auxlio do Tribunal
de Contas do Estado e compreender a apreciao das Contas do Prefeito e da Mesa da
Cmara, o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias do Municpio, o
desempenho das funes de auditoria financeira e oramentrias, bem como o julgamento
das contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos.
2. As contas do Prefeito e da Cmara Municipal prestadas anualmente,
sero julgadas pela Cmara dentro de 60 (sessenta) dias aps o recebimento do parecer
prvio do Tribunal de Contas, considerando-se julgadas, nos termos das concluses deste
parecer, se no houver deliberao dentro deste prazo.
3. Somente por deciso de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara
Municipal deixar de prevalecer o parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado, ou
rgo estadual incumbido desta misso.
4. As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio,
Estado sero prestadas na forma da legislao federal e estadual em vigor, podendo o
Municpio suplementar estas contas, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual de
contas.
5. O prazo previsto no 2 deste artigo no correr nos perodos de
recesso. (REDAO DADA PELA EMENDA N. 21, DE 6 DE FEVEREIRO DE 2006)
Artigo 47. O Executivo manter sistema de controle interno, a fim de:
I - criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle externo
e regularidade realizao da receita e da despesa;
II - acompanhar as execues de programas de trabalho e do oramento;
III - avaliar os resultados alcanados pelos administradores;
IV - verificar a execuo dos contratos.
Artigo 48. Para fins de exame e apreciao, as contas do Municpio ficaro
anualmente, durante 60 (sessenta) dias, disposio de qualquer contribuinte, o qual
poder, nos termos da lei, questionar-lhes a legitimidade.

CAPTULO II
Do Poder Executivo
SEO I
Do Prefeito e do Vice-Prefeito

Pgina 16 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

Artigo 49. O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos


Secretrios Municipais, SubPrefeitos distritais e os responsveis pelos rgos da
administrao indireta.
Artigo 50. O Prefeito e o Vice-Prefeito, registradas as respectivas
candidaturas conjuntamente, sero eleitos simultaneamente, por eleio direta, em sufrgio
universal e secreto, at 90 (noventa) dias antes do trmino do mandato de seus antecessores,
dentre brasileiros maiores de 21 (vinte e um) anos e no exerccio de seus direitos polticos.
Pargrafo nico. Ser considerado eleito Prefeito o candidato que obtiver a
maioria dos votos, no computados os votos em branco e nulos.
Artigo 51. O Prefeito e o Vice-Prefeito prestaro compromisso, tomaro
posse e assumiro o exerccio na sesso solene de instalao da Cmara Municipal, no dia
1 de janeiro do ano subsequente eleio.
1. Se, decorridos 10 (dez) dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou o
Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado
vago.
2. Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o Vice-Prefeito, e,
na falta ou impedimento deste, o Presidente da Cmara.
3. No ato de posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito
faro declarao pblica de seus bens, a qual ser transcrita em livro prprio, constando da
ata o seu inteiro teor.
4. O Prefeito e o Vice-Prefeito, remunerados, devero
desincompatibilizar-se no ato da posse.
Artigo 52. O Prefeito no poder, desde a posse, sob pena de perda do
cargo:
I - firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico,
autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de
servios pblicos, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
II - aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os
de que seja demissvel ad nutum, nas entidades constantes do inciso anterior, ressalvada a
posse em virtude do concurso pblico;
III - ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo;
IV - patrocinar causas em que sejam interessadas quaisquer das entidades j
referidas;
V - ser proprietrio controlador ou diretor de empresa que goze de favor
decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo
remunerada.
Artigo 53. Ser de 4 (quatro) anos o mandato do Prefeito e do Vice-Prefeito,
a iniciar-se no dia 1 de janeiro do ano seguinte ao da eleio.
Artigo 54. So inelegveis para os mesmos cargos, no perodo subsequente,
o Prefeito, o Vice-Prefeito e quem os houver sucedido ou substitudo nos seis meses
anteriores eleio.
Artigo 54. O Poder Executivo exercido pelo Prefeito do Municpio, eleito
para um mandato de quatro anos, podendo ser reeleito para um nico perodo subsequente,
na forma estabelecida na Constituio Federal. (REDAO DADA PELA EMENDA N.
49, DE 9 DE MARO DE 2011)
Artigo 55. Para concorrer a outro cargo eletivo, o Prefeito deve renunciar ao
mandato at 6 (seis) meses antes do pleito.
Pgina 17 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

Artigo 56. O Vice-Prefeito substitui o Prefeito em caso de licena ou


impedimento, e o sucede no caso de vaga ocorrida aps a diplomao.
1. O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies estabelecidas a seguir,
auxiliar o Prefeito sempre que por ele for convocado para misses especiais.
2. Competir ao Vice-Prefeito:
I - comparecer diariamente e dar expediente pblico e interno, em seu
Gabinete, por pelo menos duas horas;
II - desempenhar atividades de fiscalizao externa dos servios e obras
municipais, apresentando relatrio ao Prefeito, ao final;
III - entrevistar os Secretrios Municipais, Presidentes de Autarquias e
Fundaes Municipais, para a troca de informaes a respeito do andamento dos trabalhos
desenvolvidos por cada um;
IV - reunir-se, sempre que necessrio, com o Prefeito Municipal, colocandoo a pleno conhecimento das atividades correntes nos locais fiscalizados;
V - sempre que for convocado pelo Prefeito, reunir-se juntamente com os
Secretrios Municipais, Presidente de Autarquias e Fundaes Municipais, bem como com
os assessores diretos do Prefeito Municipal para tratar de problemas de ordem
administrativa;
VI - encaminhar ao Prefeito Municipal, por escrito, todas as reclamaes e
reivindicaes feitas pelos muncipes, podendo, ainda, apresentar sugestes.
3. O Vice-Prefeito manter contato e relaes com a Cmara dos
Vereadores, com conhecimento do Prefeito Municipal.
4. Dentro das suas atribuies, cabe ao Vice-Prefeito manter contato com
as entidades civis legalmente constitudas e em funcionamento no Municpio, visando a
obter a colaborao para com a Administrao Municipal, transmitindo ao Prefeito os
resultados obtidos.
5. Mensalmente, o Vice-Prefeito far apresentao de relatrio escrito e
circunstanciado ao Prefeito Municipal de todas as suas atividades desenvolvidas.
Artigo 57. Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito,
assumir o Presidente da Cmara.
Pargrafo nico. Enquanto o substituto legal no assumir, respondero pelo
expediente da Prefeitura, sucessivamente, o Secretrio Municipal de Negcios Jurdicos e o
Secretrio da Administrao.
Artigo 58. Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- eleio
90 (noventa) dias depois de aberta a ltima vaga.
1. Ocorrendo a vacncia nos 2 (dois) ltimos anos de mandato, assumir a
vaga o Presidente da Cmara Municipal, na forma da lei.
2. Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo dos
seus antecessores.
Artigo 59. O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero ausentar-se do
Municpio ou afastar-se do cargo sem licena da Cmara Municipal, sob pena de perda do
cargo, salvo por perodo no superior a 15 (quinze) dias.
Artigo 60. O Prefeito poder licenciar-se:
I - quando a servio ou em misso de representao do Municpio, devendo
enviar Cmara relatrio dos resultados de sua viagem;
II - quando impossibilitado para o exerccio do cargo, por motivo de doena
devidamente comprovada;
III - em casos de licena-gestante.
Pgina 18 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

Pargrafo nico. Nos casos deste artigo, o Prefeito licenciado ter direito
ao subsdio e verba de representao, excluindo-se esta nos casos das licenas descritas
nos incisos II e III.
Pargrafo nico. Nos casos deste artigo, o Prefeito licenciado ter direito
ao subsdio. (REDAO DADA PELA EMENDA N. 57, DE 9 DE MAIO DE 2011)
Artigo 61. A extino ou a cassao do mandato do Prefeito e do VicePrefeito, bem como a apurao dos crimes de responsabilidade do Prefeito ou seu
substituto, ocorrero na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica e na legislao
federal.

SEO II
Das Atribuies do Prefeito
Artigo 62. Ao Prefeito compete, privativamente:
I - nomear e exonerar os Secretrios Municipais e os responsveis pelos
rgos da Administrao Direta e Indireta;
II - exercer, com o auxlio do Vice-Prefeito, dos Secretrios Municipais e
responsveis pelos rgos da Administrao Indireta, a administrao do Municpio,
segundo os princpios desta Lei Orgnica;
III - elaborar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos
anuais do Municpio;
IV - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei
Orgnica;
V - representar o Municpio, em Juzo e fora dele, por intermdio da
Procuradoria Geral do Municpio, na forma estabelecida em lei especial;
VI - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e
expedir regulamentos, quando for o caso, para sua fiel execuo;
VII - vetar, no todo ou em parte, projetos de lei, na forma prevista nesta Lei
Orgnica;
VIII - decretar desapropriaes e instituir servides administrativas;
IX - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
X - conceder, permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros,
aps as autorizaes legislativas necessrias, quando for o caso;
XI - conceder, permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos por
terceiros, aps as autorizaes Legislativas necessrias, quando for o caso;
XII - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao
municipal, na forma da Lei;
XIII - prover ou desprover os cargos pblicos municipais, na forma da lei, e
expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores;
XIV - encaminhar Cmara, at o dia vinte do ms seguinte, balancetes
mensais analticos, contendo, de forma discriminada, os pagamentos efetuados e as fontes
de receita, referentes s administraes Direta e Indireta; (REDAO DADA PELA
EMENDA N. 19, DE 11 DE ABRIL DE 2005)
XV - remeter mensagem e plano de governo Cmara, por ocasio da
abertura da Sesso Legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as
providncias que julgar necessrias;
XVI - enviar Cmara o Projeto de Lei do Plano Plurianual, at o dia 30 de
maio do primeiro exerccio financeiro do seu mandato; (REDAO DADA PELA
EMENDA N. 32, DE 20 DE ABRIL DE 2009)

Pgina 19 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

XVII - encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado, at o dia 31 (trinta e


um) de maro de cada ano, a sua prestao de Contas e Mesa da Cmara, bem como os
Balanos do exerccio findo;
XVIII - encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as
prestaes de contas exigidas em lei;
XIX - fazer publicar os atos oficiais;
XX - prestar, dentro de 15 (quinze) dias, as informaes solicitadas pela
Cmara, pelos Conselhos Populares e/ou entidades representativas de Classe de
Trabalhadores do Municpio, referentes aos negcios pblicos do municpio, podendo
prorrogar o prazo, justificadamente, por igual perodo;
XXI - superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como a guarda
e a aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades
oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara;
XXII - colocar disposio da Cmara, dentro de 15 (quinze) dias a partir
de sua requisio, as quantias que devem ser despendidas de uma s vez, e, at o dia 25
(vinte e cinco) de cada ms, a parcela correspondente a um duodcimo de sua dotao
oramentria;
XXIII - aplicar multas previstas em lei e contratos, bem como relev-las
quando impostas irregularmente;
XXIV - decidir sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que
lhe forem dirigidos;
XXV - oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, os
logradouros pblicos;
XXVI - aprovar projetos de edificao, planos de loteamento, arruamento e
desmembramento urbano ou para fins urbanos, alm de desdobros de lotes;
XXVII - decretar estado de calamidade pblica;
XXVIII - elaborar o Plano Diretor do Municpio, compreendendo as reas
urbana e rural;
XXIX - conferir condecoraes e distines honorficas;
XXX - exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica;
XXXI - tombar, por decreto, bens julgados pelo CONDEPHA como
preservadores da memria do municpio;
XXXII - enviar Cmara os Projetos de Lei de Diretrizes Oramentrias e
do Oramento Anual at os dias 30 de maio e 30 de setembro de cada ano, respectivamente.
(REDAO DADA PELA EMENDA N. 32, DE 20 DE ABRIL DE 2009)
Pargrafo nico. O Prefeito poder delegar aos Secretrios Municipais, por
decreto, funes administrativas que no sejam de sua competncia exclusiva.

SEO III
Da Responsabilidade do Prefeito
Artigo 63. So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito que atentarem
contra as Constituies Federal e Estadual, contra esta Lei Orgnica e, especialmente,
contra:
I - a existncia da Unio, do Estado e do Municpio;
II - o livre exerccio do Poder Legislativo;
III - o exerccio dos direitos polticos individuais e sociais;
IV - a probidade na administrao;
V - a lei oramentria;
VI - o cumprimento das leis e das decises judiciais.

Pgina 20 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

Pargrafo nico. Constitui crime de responsabilidade do Prefeito


Municipal: (REDAO DADA PELA EMENDA N. 12, DE 15 DE DEZEMBRO DE
2000)
I - efetuar repasse que supere os limites definidos na Alnea "a" do Inciso
VIII do Art. 9.; (REDAO DADA PELA EMENDA N. 12, DE 15 DE DEZEMBRO
DE 2000)
II - no efetuar o repasse dos recursos da Cmara Municipal at o dia vinte
da cada ms; (REDAO DADA PELA EMENDA N. 12, DE 15 DE DEZEMBRO DE
2000)
III - efetuar o repasse desses recursos a menor em relao proporo
fixada na Lei Oramentria. (REDAO DADA PELA EMENDA N. 12, DE 15 DE
DEZEMBRO DE 2000)
Artigo 64. Aps declarao da Cmara Municipal, admitindo a acusao
contra o Prefeito Municipal, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, ser ele
submetido a julgamento perante o Tribunal de Justia do Estado, nas infraes comuns, e
perante a prpria Cmara, nas infraes poltico-administrativas.
Artigo 64. Aps declarao da Cmara Municipal, admitindo a acusao
contra o Prefeito Municipal, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, ser ele
submetido a julgamento perante a prpria Cmara, nas infraes poltico-administrativas.
(REDAO DADA PELA EMENDA N. 39, DE 3 DE NOVEMBRO DE 2009)
Artigo 65. O Prefeito ficar suspenso de suas funes:
I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia crime pelo Tribunal
de Justia do Estado;
II - nas infraes poltico-administrativas, aps instaurado o processo pela
Cmara. (REVOGADO PELA EMENDA N. 40, DE 3 DE NOVEMBRO DE 2009)
Pargrafo nico. Na hiptese do inciso I a suspenso somente ocorrer por
deciso fundamentada do juzo da causa. (CRIADO PELA EMENDA N. 05, DE 06 DE
OUTUBRO DE 1997)

SEO IV
Dos Secretrios Municipais
Artigo 66. Os Secretrios Municipais sero escolhidos dentre brasileiros
maiores de 21 (vinte e um) anos, residentes no Municpio de Araatuba, e no exerccio dos
direitos polticos.
Artigo 67. A lei dispor sobre a criao, estruturao e atribuies dos
Secretrios.
Artigo 68. Compete ao Secretrio Municipal, alm das atribuies que esta
Lei Orgnica e as leis estabelecerem:
I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da
Administrao Municipal, na rea de sua competncia;
II - referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito, pertinentes sua
rea de competncia;
III - apresentar ao Prefeito relatrio semestral dos servios realizados na
Secretaria;
IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou
delegadas pelo Prefeito;
V - expedir instrues para a execuo das leis, regulamentos e decretos;
Pgina 21 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

VI - comparecer Cmara sempre que convocado, de acordo com o inciso


XII do Artigo 9 desta Lei, sob pena de responsabilidade.
Artigo 69. A competncia dos Secretrios Municipais abranger todo o
territrio do Municpio, nos assuntos pertinentes s respectivas Secretarias.
Artigo 70. Os Secretrios sero sempre nomeados em comisso, faro
declarao pblica de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo, e tero os
mesmos impedimentos dos Vereadores e do Prefeito, enquanto neles permanecerem.
Pargrafo nico. Os ocupantes de cargo em comisso no podero dirigir
ou integrar Conselho de empresa fornecedora, ou que realize qualquer modalidade de
contrato com o municpio, sob pena de demisso do servio pblico.
Artigo 71. Os Secretrios Municipais, os Diretores de Departamento so
solidariamente responsveis com o Prefeito pelos atos que assinarem, ordenarem ou
praticarem.
1. O horrio de trabalho dos secretrios municipais dever,
obrigatoriamente, coincidir com o horrio de funcionamento dos rgos que integram sua
pasta, e no poder ser inferior a oito horas dirias. (CRIADO PELA EMENDA N. 28, DE
28 DE OUTUBRO DE 2008) (DECLARADO INCONSTITUCIONAL PELO TRIBUNAL
DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO SUSPENSA EXECUO PELO ATO
N. 7, DE 7 DE AGOSTO DE 2009)
2. O exerccio do cargo de secretrio municipal em regime de dedicao
exclusiva, ficando seu ocupante impedido de exercer qualquer atividade, ressalvada a de
docncia, cujo horrio no pode ser concomitante com o horrio de expediente da
respectiva pasta. (CRIADO PELA EMENDA N. 28, DE 28 DE OUTUBRO DE 2008)
Artigo 71-A. Os secretrios municipais respondero civil, penal e
administrativamente pelo exerccio irregular de sua atribuies. (CRIADO PELA
EMENDA N. 28, DE 28 DE OUTUBRO DE 2008) (REVOGADO PELA EMENDA N.
40, DE 3 DE NOVEMBRO DE 2009)
Artigo 71-B. O processo administrativo para apurar delito dos secretrios
municipais ser efetuado por comisso especial composta por trs vereadores, indicados
pelo presidente da Cmara, que sero nomeados at cinco dias aps o recebimento de
denncia fundamentada. (CRIADO PELA EMENDA N. 28, DE 28 DE OUTUBRO DE
2008) (REVOGADO PELA EMENDA N. 40, DE 3 DE NOVEMBRO DE 2009)
Pargrafo nico. O procedimento a ser observado neste caso ser o
estabelecido no Estatuto dos Servidores Pblicos do Municpio de Araatuba, aplicando-se,
no que for cabvel, o Cdigo de Processo Penal, a fim de assegurar-se o princpio do
contraditrio e da ampla defesa. (REVOGADO PELA EMENDA N. 40, DE 3 DE
NOVEMBRO DE 2009)
Artigo 71-C. Os secretrios municipais estaro sujeitos s penalidades de
advertncia e de destituio do cargo nos casos de gravidade. (CRIADO PELA EMENDA
N. 28, DE 28 DE OUTUBRO DE 2008) (REVOGADO PELA EMENDA N. 40, DE 3 DE
NOVEMBRO DE 2009)
1. No caso de destituio do cargo, o ocupante ficar impedido de ocupar
cargo pblico por um perodo de cinco anos, no mbito do Municpio. (REVOGADO PELA
EMENDA N. 40, DE 3 DE NOVEMBRO DE 2009)
2. No caso de o delito configurar ato de improbidade administrativa,
ficar ele impedido definitivamente de ocupar cargo pblico. (REVOGADO PELA
EMENDA N. 40, DE 3 DE NOVEMBRO DE 2009)
Pgina 22 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

Artigo 71-D. A autoridade processante poder propor ao Prefeito o


afastamento preventivo do acusado at o trmino do processo. (CRIADO PELA EMENDA
N. 28, DE 28 DE OUTUBRO DE 2008) (REVOGADO PELA EMENDA N. 40, DE 3 DE
NOVEMBRO DE 2009)
Pargrafo nico. O secretrio municipal que estiver respondendo processo
administrativo na forma da Lei no poder solicitar exonerao. (REVOGADO PELA
EMENDA N. 40, DE 3 DE NOVEMBRO DE 2009)

TTULO III
DA ORGANIZAO DO GOVERNO MUNICIPAL
CAPTULO I
Do Planejamento Municipal
Artigo 72. O Municpio dever organizar a sua administrao, exercer suas
atividades e promover sua poltica de desenvolvimento urbano dentro de um processo de
planejamento permanente, atendendo aos objetivos e diretrizes estabelecidos no Plano
Diretor e mediante adequado Sistema de Planejamento.
1. O Plano Diretor o instrumento orientador e bsico dos processos de
transformao do espao urbano e rural, e de sua estrutura territorial, servindo de referncia
para todos os agentes pblicos e privados que atuam no Municpio.
2. Sistema de Planejamento o conjunto de rgos, normas, recursos
humanos e tcnicos voltados coordenao da ao planejada da Administrao Municipal.
3. Ser assegurada, pela participao em rgos componentes do Sistema
de Planejamento, a cooperao de associaes representativas e sindicatos legalmente
organizados, com o planejamento municipal, mediante indicao de um membro por
associao e sindicato.
Artigo 73. A delimitao da zona urbana ser definida por lei, observado o
estabelecido no Plano Diretor.

CAPTULO II
Da Administrao Municipal
Artigo 74. Administrao Municipal compreende:
I - Administrao Direta, Secretarias ou rgos equiparados;
II - Administrao Indireta ou Fundacional, entidades dotadas de
personalidades jurdica prpria.
Artigo 75. A Administrao Municipal, direta e indireta, dentre outros,
obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade.
1. Todo rgo ou Entidade Municipal prestar aos interessados, no prazo
mximo de 15 (quinze) dias, sob pena de responsabilidade funcional, as informaes de
interesse particular, coletivo ou geral.
2. O atendimento petio formulada em defesa de direitos ou contra
ilegalidade ou abuso do poder, bem como a obteno de certides junto a reparties
pblicas para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal,
independer de pagamento de taxas ou emolumentos.
3. A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos
rgos ou entidades municipais dever ter carter educativo, informativo ou de orientao
Pgina 23 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizam promoo
pessoal de autoridades ou funcionrios pblicos.
Artigo 76. Qualquer entidade associativa ou grupo popular organizado,
atravs de seus dirigentes, poder requerer ao Prefeito Municipal, ao Presidente da Cmara
Municipal ou a qualquer outra autoridade municipal a realizao de audincia pblica, para
que esclaream determinado ato administrativo ou projeto de sua esfera, de interesse
coletivo.
Pargrafo nico. Da audincia pblica podero participar, alm dos
requerentes, cidados e entidades interessadas no assunto.
Artigo 77. A publicidade das leis e atos municipais ser feita por jornal com
registro no Municpio.
1. A publicao dos atos no normativos poder ser resumida.
2. Os atos de efeitos externos s produziro efeito aps a sua publicao.
Artigo 78. O Municpio manter a Guarda Municipal destinada proteo
das instalaes, bens e servios municipais, conforme dispuser a lei.
1. A lei poder atribuir Guarda Municipal a funo de apoio aos
servios municipais afetos ao exerccio do poder de polcia, no mbito de sua competncia.
2. Mediante convnio com o Governo Estadual, o Municpio poder
receber a colaborao da Polcia Militar do Estado de So Paulo ou de rgos da Secretaria
de Segurana Pblica do Estado, para organizao, instruo e funcionamento da Guarda
Municipal.
Artigo 79. O Sistema Municipal de Proteo ao Consumidor ser criado por
lei, de iniciativa do Executivo.
Artigo 80. A Defesa Civil ser exercida atravs da Comisso Municipal de
Defesa Civil (COMDEC), rgo subordinado ao Gabinete do Prefeito e ligado
Coordenadoria Regional de Defesa Civil, com a finalidade de coordenar as medidas
permanentes de defesa, destinadas a prevenir conseqncias nocivas de eventos desastrosos
e a socorrer as populaes e as reas atingidas por esses eventos.

CAPTULO III
Das Obras e Servios Municipais
Artigo 81. A realizao de obras pblicas municipais dever estar adequada
s diretrizes do Plano Diretor.
Artigo 82. Ressalvadas as atividades de planejamento e controle, a
Administrao Municipal poder desobrigar-se da realizao material de tarefa executiva,
recorrendo, sempre que conveniente ao interesse pblico, execuo indireta, mediante
concesso ou permisso de servio pblico ou de utilidade pblica, desde que a iniciativa
privada esteja suficientemente desenvolvida e capacitada para o seu desempenho.
1. A permisso de servio pblico ou de utilidade pblica, sempre a ttulo
precrio, ser outorgada por decreto, aps edital de chamamento de interessados para a
escolha do melhor pretendente, sendo que a concesso s ser feita com autorizao
legislativa, mediante contrato precedido de concorrncia.
2. O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos
ou concedidos, desde que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem
como aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios.

Pgina 24 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

Artigo 83. Lei especfica dispor sobre:


I - o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios
pblicos ou de utilidade pblica, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao e as
condies de caducidade, fiscalizao e resciso da concesso ou permisso;
II - os direitos dos usurios;
III - poltica tarifria;
IV - a obrigao de manter servio adequado;
V - as reclamaes relativas a prestao de servios pblicos ou de utilidade
pblica devero ser fixadas pelo Executivo, tendo em vista a justa remunerao.
V - as reclamaes relativas a prestao de servios ou de utilidade pblica.
(REDAO DADA PELA EMENDA N. 53, DE 18 DE ABRIL DE 2011)
Pargrafo nico. As tarifas dos servios pblicos ou de utilidade pblica
devero ser fixadas pelo Executivo, tendo em vista a justa remunerao.
Artigo 84. Ressalvados os casos especificados na legislao, as obras,
servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao que
assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam as
obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, a
qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis
garantia do cumprimento das obrigaes.
Artigo 85. O Municpio poder realizar obras e servios de interesse
comum, mediante convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares, ou mediante
consrcio com outros municpios.
1. A constituio de consrcios municipais depender de autorizao
legislativa.
2. Os Consrcios mantero um Conselho Consultivo, do qual participaro
os municpios integrantes, alm de uma autoridade executiva e um Conselho Fiscal de
Muncipes no pertencentes ao servio pblico.
3. Independer de autorizao legislativa e das exigncias estabelecidas
no pargrafo anterior o consrcio constitudo entre municpios para a realizao de obras e
servios cujo valor no atinja o limite para licitao, mediante convite.

CAPTULO IV
Dos Bens Municipais
Artigo 86. Constituem bens municipais todos os bens mveis e imveis,
direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio.
Artigo 87. Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada
a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios.
Artigo 88. A alienao de bens municipais, subordinada existncia de
interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer
s seguintes normas:
I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e licitao,
dispensada esta nos seguintes casos:
a) doao, constando da lei e da escritura pblica os encargos do donatrio,
o prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso, sob pena de nulidade do ato;
a) doao, constando da lei e da escritura pblica, sob pena de nulidade do
ato: (REDAO DADA PELA EMENDA N. 48, DE 28 DE FEVEREIRO DE 2011)

Pgina 25 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

1. os encargos do donatrio; (REDAO DADA PELA EMENDA N. 48,


DE 28 DE FEVEREIRO DE 2011)
2. clusula de retrocesso; (REDAO DADA PELA EMENDA N. 48, DE
28 DE FEVEREIRO DE 2011)
3. prazo de seu cumprimento, exceto nas doaes Unio e ao Estado.
(REDAO DADA PELA EMENDA N. 48, DE 28 DE FEVEREIRO DE 2011)
b) permuta;
II - quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos seguintes
casos:
a) doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social;
b) permuta;
c) venda de aes, que ser obrigatoriamente efetuada em Bolsa.
1. O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis,
outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e
licitao, que poder ser dispensada por lei, quando o uso de destinar concessionria de
servio pblico e a entidades assistenciais, ou quando houver relevante interesse pblico
devidamente justificado.
2. A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas
remanescentes resultantes de obra pblica, depender apenas de prvia avaliao e
autorizao legislativa, sendo que as reas resultantes de modificao de alinhamento sero
alienadas nas mesmas condies, sejam aproveitveis ou no.
Artigo 89. A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender
de prvia aprovao e autorizao legislativa.
Artigo 90. O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante
concesso, permisso ou autorizao, conforme o caso e quando houver interesse pblico
devidamente justificado.
1. A concesso administrativa dos bens pblicos de uso especial e
dominais depender de lei e concorrncia pblica e far-se- mediante contrato, sob pena de
nulidade do ato, cuja concorrncia poder ser dispensada, mediante lei, quando o uso se
destinar concessionria de servio pblico e a entidades assistenciais, ou quando houver
interesse pblico relevante, devidamente justificado.
2. A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente
ser outorgada mediante autorizao legislativa.
3. A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita
a ttulo precrio, por decreto.
4. A autorizao, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser
feita por portaria, para atividades ou usos especficos e transitrios, pelo prazo mximo de
90 (noventa) dias, salvo quando para o fim de formar canteiro de obra pblica, caso em que
o prazo corresponder ao de durao da obra.
Artigo 91. Podero ser cedidos a particular, para servios transitrios,
mquinas e operadores da Prefeitura, desde que no haja prejuzo para os trabalhos do
Municpio e o interessado recolha previamente a remunerao arbitrada e assine termo de
responsabilidade pela conservao e devoluo dos bens, no estado em que os haja
recebido.
Pargrafo nico. Ficam dispensados do recolhimento da remunerao
arbitrada os particulares que requeiram servios destinados implantao ou ampliao de
empresas e outros comprovadamente voltados para a gerao de empregos e de interesse
pblico. (CRIADO PELA EMENDA PELA EMENDA N. 23, DE 7 DE AGOSTO DE
2006)

Pgina 26 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

Artigo 92. Poder ser permitido a particular, a ttulo oneroso ou gratuito,


conforme o caso, o uso do subsolo ou do espao areo de logradouros pblicos, para
construo de passagem destinada segurana ou conforto dos transeuntes e usurios, ou
para outros fins de interesse urbanstico.

CAPTULO V
Dos Servidores Municipais
Artigo 93. O Municpio estabelecer em lei o regime jurdico de seus
servidores, atendendo s disposies, aos princpios e aos direitos que lhe so aplicveis
pela Constituio Federal, dentre os quais, os concernentes a:
I - salrio mnimo capaz de atender s necessidades vitais bsicas do
servidor e as de sua famlia, como moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio,
higiene e transporte, com reajustes peridicos, de modo a preservar-lhe o poder aquisitivo,
vedada sua vinculao para qualquer fim;
II - irredutibilidade do salrio ou vencimento, observado o disposto no
artigo 107 (cento e sete);
III - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem
remunerao varivel;
IV - dcimo terceiro salrio, com base na remunerao integral ou no valor
da aposentadoria;
V - remunerao de trabalho noturno superior de trabalho diurno;
VI - salrio-famlia para os seus dependentes;
VII - durao do trabalho normal no superior a 8 (oito) horas dirias e 44
(quarenta e quatro) semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo de jornada,
na forma da lei;
VIII - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
IX - servio extraordinrio com remunerao, no mnimo superior a 50%
(cinquenta por cento) do normal;
X - gozo de frias anuais remuneradas em, pelo menos, um tero a mais do
que o salrio normal;
XI - licena remunerada gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com
a durao de 180 (cento e oitenta) dias, bem como licena paternidade, nos termos fixados em
lei; (REDAO DADA PELA EMENDA N. 27, DE 22 DE SETEMBRO DE 2008)
XII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade,
higiene e segurana;
XIII - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou
perigosas, na forma da lei;
XIV - proibio de diferena de salrio e de critrio de admisso e de
promoo por motivo de cor, sexo, idade, estado civil ou convico filosfica, religiosa ou
poltica;
XV - jornada de 6 (seis) horas para o trabalho realizado em turnos
ininterruptos e de revezamento;
XVI - jornada de 6 (seis) horas para o trabalho realizado por servidores que
prestarem servios junto s Escolas Municipais de Educao Infantil - EMEIs, s Escolas
Municipais de Ensino Infantil e Fundamental - EMEIFs, inclusive junto s cozinhas, e na
rea da sade, cujos cargos sero definidos em Lei Complementar; (REDAO DADA
PELA EMENDA N. 11, DE 13 DE NOVEMBRO DE 2000)
XVII - sexta-parte aos 20 (vinte) anos de efetivo exerccio;
XVIII - assistncia gratuita aos filhos e dependentes, desde o nascimento at
os 6 (seis) anos de idade, em creches e pr-escolas;

Pgina 27 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

XIX - relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa


causa, nos termos da Lei;
XX - mudana de funo servidora gestante, nos casos em que for
recomendado por Lei, sem prejuzo de seus vencimentos ou salrios e demais vantagens do
cargo ou funo;
XXI - proibio da estipulao de limite de idade para ingresso por concurso
em qualquer rgo da Administrao Municipal, respeitando-se o limite da aposentadoria
compulsria;
XXII - pagamento dos vencimentos e da remunerao, inclusive dos
inativos, que ser efetuado at o quinto dia til do ms seguinte quele em que houver a
prestao do servio.
Artigo 94. Ao servidor pblico municipal assegurado o percebimento de
adicional por tempo de servio, concedido no mnimo por quinqnio e vedada sua
limitao, bem como a sexta parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de
efetivo exerccio, que se incorporaro aos vencimentos para todos os efeitos.
Artigo 95. assegurado o direito livre associao sindical.
Pargrafo nico. O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites
definidos em Lei Complementar Federal.
Artigo 96. vedada a dispensa de servidor-candidato, a partir do registro da
candidatura, a cargo ou representao sindical, e, se eleito, ainda que suplente, de 1 (um)
ano aps o final do mandato, salvo em casos de falta grave apurada em processo
administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.
Artigo 97. Fica assegurado ao servidor pblico municipal, eleito para
ocupar cargo de presidente em sindicato da categoria, o direito de afastar-se de suas
funes, durante o tempo em que durar o mandato, recebendo integralmente seus
vencimentos e vantagens, na forma da lei.
Pargrafo nico. O funcionrio municipal que tenha se afastado ou venha a
se afastar para cumprir mandato eletivo sindical ter esse tempo considerado como de
efetivo exerccio para todos os efeitos.
Artigo 98. A investidura em cargo ou emprego pblico depende sempre de
aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, elaborado de acordo
com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei,
ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso, declarado em lei de livre nomeao e
exonerao. (REDAO DADA PELA EMENDA N. 35, DE 24 DE AGOSTO DE 2009)
1. O prazo de validade do concurso ser de at dois anos, prorrogvel
uma vez, por igual perodo. (REDAO DADA PELA EMENDA N. 35, DE 24 DE
AGOSTO DE 2009)
2. Os candidatos aprovados no nmero de vagas previstas no edital
normativo de concurso pblico de provas ou de provas e ttulos sero nomeados para o
exerccio do cargo ao qual concorreram at o prazo final de validade do respectivo
concurso. (REDAO DADA PELA EMENDA N. 35, DE 24 DE AGOSTO DE 2009)
Artigo 99. Ser convocado para assumir cargo ou emprego aquele que for
aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, com prioridade, durante o
prazo previsto no edital de convocao, sobre novos concursados, na carreira.

Pgina 28 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

Artigo 100. O Municpio instituir regime jurdico nico e planos de


carreira para os servidores da Administrao Pblica Direta, das Autarquias e das
Fundaes Pblicas, no implicando regime unificado.
Artigo 101. So estveis, aps 2 (dois) anos de efetivo exerccio, os
servidores nomeados em virtude de concurso pblico.
1. O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena
judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja
assegurada ampla defesa.
2. Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele
reintegrado e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, aproveitado em
outro cargo ou posto em disponibilidade, sem direito a indenizao.
3. Extinto o cargo, o servidor estvel ficar em disponibilidade
remunerada, at seu adequado reaproveitamento em outro cargo.
Artigo 102. Os cargos em comisso e funes de confiana na
administrao pblica sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de
cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em Lei.
Artigo 103. Lei especfica reservar um percentual dos empregos pblicos
para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso.
Artigo 103. Lei especfica reservar um percentual dos empregos pblicos
para as pessoas com deficincia e definir os critrios de sua admisso. (REDAO
DADA PELA EMENDA N. 56, DE 9 DE MAIO DE 2011)
Artigo 104. Lei especfica estabelecer os casos de contratao por tempo
determinado, para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico.
Artigo 105. O servidor ser aposentado:
I - por invalidez permanente, com proventos integrais, nos casos de acidente
em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas
em lei, e com proventos proporcionais nos demais casos;
II - compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos de idade, com proventos
proporcionais ao tempo de servio;
III - voluntariamente:
a) aos 35 (trinta e cinco) anos de servio, se homem, e aos 30 (trinta) anos,
se mulher, com proventos integrais;
b) aos 30 (trinta) anos de servio em funes de magistrio, docentes e
especialistas de educao, se homem, e aos 25 (vinte e cinco) anos, se mulher, com
proventos integrais;
c) aos 30 (trinta) anos de servio, se homem e aos 25 (vinte e cinco), se
mulher, com proventos proporcionais a esse tempo;
d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e aos 60 (sessenta), se
mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio.
1. A lei poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e c,
no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas.
2. A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos, funes ou empregos
temporrios.
3. O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser
computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e disponibilidade.
4. Os proventos de aposentadoria sero revistos na mesma proporo e na
mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo
Pgina 29 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente


concedidos aos servidores em atividade, ainda quando houver reenquadramento,
transformao ou reclassificao de cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na
forma da Lei.
5. O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos
vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido por Lei, observado
o disposto no pargrafo anterior.
6. O servidor, aps decorridos 90 (noventa) dias da apresentao do
pedido de aposentadoria voluntria, formalmente instrudo, poder cessar o exerccio da
funo pblica, independentemente de quaisquer outras formalidades.
Artigo 106. A reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se-
sempre na mesma data e com os mesmos ndices.
1. Os ndices no podero ser inferiores ao ndice oficial de inflao.
2. Os vencimentos, vantagens ou qualquer parcela remuneratria, pagos
com atraso, devero ser corrigidos, monetariamente, de acordo com os ndices oficiais
aplicveis espcie.
Artigo 107. A lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior
e a menor remunerao dos servidores pblicos da Administrao Direta ou Indireta,
observados, como limite mximo, os valores percebidos como remunerao, em espcie,
pelo Prefeito.
Artigo 108. Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero
ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo.
Artigo 109. A lei assegurar aos servidores da administrao direta
isonomia de vencimentos entre cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo
Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de
carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho.
Artigo 110. vedada a vinculao ou equiparao de vencimento para
efeito de remunerao de pessoal de servio pblico municipal, ressalvado o disposto no
artigo anterior.
Artigo 111. vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto
quando houver compatibilidade de horrios:
I - de dois cargos de professor;
II - de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
III - de dois cargos privativos de mdico.
Pargrafo nico. A proibio de acumular estende-se a empregos e funes
e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes
mantidas pelo Poder Pblico.
Artigo 112. Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no
sero computados nem acumulados, para fins de concesses de acrscimos ulteriores, sob o
mesmo ttulo ou idntico fundamento.
Artigo 113. Os cargos pblicos sero criados por Lei de iniciativa do
Executivo, a qual fixar sua denominao, padro de vencimento, plano de carreira e
condies de provimento e indicar os recursos com os quais sero pagos seus ocupantes.

Pgina 30 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

Pargrafo nico. A criao e extino dos cargos da Cmara, bem como a


fixao e alterao de seus vencimentos, dependero de Projeto de Resoluo de iniciativa
da Mesa.
Artigo 114. O servidor municipal ser responsvel civil, criminal e
administrativamente pelos atos que praticar no exerccio do cargo ou funo, a pretexto de
exerc-lo.
Artigo 115. O servidor municipal poder exercer mandato eletivo,
obedecidas as disposies legais vigentes.
Artigo 116. Os titulares de rgos da administrao da Prefeitura devero
atender convocao da Cmara Municipal para prestar esclarecimentos sobre assuntos da
sua competncia.
Artigo 117. O regime previdencirio dos servidores pblicos municipais
ser definido em Lei, segundo o sistema que melhor atenda aos interesses da Administrao
e dos prprios servidores.
Artigo 118. Aplica-se aos servidores pblicos municipais, para efeito de
estabilidade, o disposto no artigo 41 da Constituio Federal.

TTULO IV
DA ADMINISTRAO FINANCEIRA
CAPTULO I
Dos Tributos Municipais
Artigo 119. Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos:
I - imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana;
II - imposto sobre a transmisso intervivos, a qualquer ttulo, por ato
oneroso:
a) de bens imveis por natureza ou acesso fsica;
b) de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia;
c) cesso de direito aquisio de imvel.
III - imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos,
exceto leo diesel; (REVOGADO PELA EMENDA N. 54, DE 25 DE ABRIL DE 2011)
IV - imposto sobre servios de qualquer natureza no includos na
competncia estadual compreendida no artigo 155, I, b, IX, b, do mesmo artigo da
Constituio Federal, definidos em lei complementar;
V - taxas:
a) em razo do exerccio do poder de polcia;
b) pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e
divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio.
VI - contribuio de melhoria, decorrente de obra pblica.
1. O imposto previsto no inciso I ser progressivo, na forma a ser
estabelecida em lei, de modo a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade.
2. O imposto previsto no inciso II:
a) no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao
patrimnio de pessoas jurdicas em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens
ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo
Pgina 31 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens
ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil;
b) incide sobre imveis situados na zona territorial do Municpio.
3. As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.
4. Na cobrana das taxas, quando feita com base no custo do servio
realizado no ano anterior, sero observados os seguintes critrios:
a) as despesas correntes sero calculadas com base no ms do seu efetivo
pagamento;
b) as despesas de capital tambm sero calculadas com base no ms do seu
efetivo pagamento, efetuando-se o rateio dessas despesas no perodo de 5 (cinco) anos.

CAPTULO II
Do Oramento
Artigo 120. Leis de iniciativas do Poder Executivo estabelecero:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
1. A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma setoriada,
as diretrizes, objetivos e metas da Administrao para as despesas de capital e outras delas
decorrentes, bem como as relativas aos programas de durao continuada.
2. A lei de diretrizes oramentrias abranger as metas e prioridades da
administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente,
orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao
tributria.
3. O Poder Executivo publicar e enviar ao Legislativo at 30 (trinta)
dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
4. Os Planos e Programas setoriais sero elaborados em consonncia com
o plano plurianual, e apreciados pela Cmara Municipal.
Artigo 121. A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, fundos, rgos e
entidades da Administrao Direta e Indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas
pelo Poder Pblico;
II - o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta
e indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto.
1. O projeto de lei oramentria ser instrudo com demonstrativo
setorizado do efeito sobre as receitas e despesas decorrentes de isenes, anistias,
remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia.
2. A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da
receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de
crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, inclusive por antecipao de
receita, nos termos da lei.
Artigo 122. Os projetos relativos ao oramento anual, ao plano plurianual,
s diretrizes oramentrias e aos crditos adicionais sero apreciados pela Cmara
Municipal, na forma de seu Regimento.
1. As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou de crditos
adicionais somente podero ser aprovadas quando:
I - compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes
oramentrias;

Pgina 32 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

II - indicarem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de


anulao de despesas, excludos os que incidem sobre:
a) dotao para pessoal e seus encargos;
b) servios da dvida.
III - relacionados com a correo de erros ou omisses;
IV - relacionados com os dispositivos do texto do projeto de lei.
2. As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias somente
podero ser aprovadas quando compatveis com o plano plurianual.
3. O Poder Executivo poder enviar mensagem Cmara para propor
modificao nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a votao, na
Cmara Municipal, da parte cuja alterao proposta.
4. Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no
contrariar o disposto neste captulo, as demais normas relativas ao processo legislativo.
5. Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do
projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser
utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia
autorizao legislativa.
Artigo 123. So vedados:
I - o incio de programa ou projetos no includos na lei oramentria anual;
II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que
excedam os crditos oramentrios ou adicionais;
III - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das
despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou
especiais, com finalidade precisa, aprovadas pela Cmara por maioria absoluta;
IV - a vinculao de receita de impostos a rgos, fundo ou despesa, nos
termos da Constituio Federal;
V - a abertura de crdito suplementar ou especial, sem prvia autorizao
legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma
categoria de programao para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao
legislativa;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recurso do
oramento fiscal, para suprir necessidades ou cobrir dficit de empresas, fundaes e
fundos;
IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao
legislativa.
1. Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro
poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a
incluso, sob pena de crime de responsabilidade.
2. Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio
financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos
ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites dos seus saldos,
sero incorporados aos oramento do exerccio financeiro subsequente.
3. A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender
as despesas imprevisveis e urgentes.
Artigo 124. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias,
inclusive crditos suplementares e especiais destinados ao Poder Legislativo, ser-lhe-o
entregues at o dia 25 (vinte e cinco) de cada ms.

Pgina 33 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

Artigo 125. A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder


exceder os limites estabelecidos em lei complementar.
Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de
remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a
admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da Administrao Direta ou
Indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser
feitas:
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s
projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias,
ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.

TTULO V
DA ORDEM ECONMICA
CAPTULO I
Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica
Artigo 126. O Municpio, dentro de sua competncia, estimular e
organizar atividades de produo de bens e servios, garantindo o seu crescimento de
forma condizente com a sua realidade scio-econmica.
Artigo 127. O Municpio dispensar s microempresas, s empresas de
pequeno porte, aos micro e pequenos produtores rurais, assim definidos em lei, tratamento
jurdico diferenciado, visando a incentiv-los para simplificao de suas obrigaes
administrativas e tributrias, ou pela eliminao ou reduo destas, por meio de lei.
Artigo 127. O Municpio dispensar s microempresas, s empresas de
pequeno porte, aos micros e pequenos produtores rurais, bem como aos
microempreendedores individuais, assim definidos em lei, tratamento jurdico diferenciado,
visando a incentiv-los para simplificao de suas obrigaes administrativas e tributrias,
ou pela eliminao ou reduo destas por meio de lei. (REDAO DADA PELA
EMENDA N. 41, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2009)
Artigo 128. A lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas de
associativismo.

CAPTULO II
Do Desenvolvimento Urbano
Artigo 129. No estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao
desenvolvimento urbano, o Municpio assegurar:
I - o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e a garantia do
bem-estar de seus habitantes;
II - a participao das entidades representativas da sociedade no estudo,
encaminhamento e soluo dos problemas, planos, programas e projetos que lhes sejam
concernentes;
III - a preservao, proteo e recuperao do meio ambiente urbano e
cultural;
IV - a criao e manuteno de arcas de especial interesse histrico,
urbanstico, ambiental, turstico e de utilizao pblica;
Pgina 34 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

V - a observncia das normas urbansticas, de segurana, higiene e qualidade


de vida;
VI - a restrio a utilizao de reas de riscos geolgicos;
VII - (DECLARADO INCONSTITUCIONAL PELO TRIBUNAL DE
JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO SUSPENSA EXECUO PELO ATO N.
015, DE 18 DE JUNHO DE 2002)
Art. 129-A. Para a realizao de todo servio de impermeabilizao de solo,
de natureza pblica ou privada, ser emitido por rgo competente da administrao
municipal laudo tcnico relativo ao sistema de drenagem de guas pluviais. (CRIADO
PELA EMENDA N. 31, DE 20 DE ABRIL DE 2009)
Pargrafo nico. Em havendo necessidade do sistema de drenagem de
guas pluviais, qualquer servio somente poder ser realizado aps a execuo dessa obra.
(CRIADO PELA EMENDA N. 31, DE 20 DE ABRIL DE 2009)
Artigo 130. Lei Municipal estabelecer, em conformidade com as diretrizes
do plano diretor, normas sobre zoneamento, loteamento, parcelamento, uso e ocupao do
solo, cdigo de obras e edificaes, cdigo de posturas, ndices urbansticos, proteo
ambiental e demais limitaes administrativas pertinentes.
1. O plano diretor, obrigatrio ao municpio, levar em considerao a
totalidade de sua rea territorial.
2. O Municpio observar os parmetros urbansticos de interesse regional
fixados em lei estadual, prevalecendo, quando houver conflito, a norma de carter mais
restritivo, respeitadas as respectivas autonomias.
3. O Municpio estabelecer critrios para regularizao e urbanizao,
assentamentos e loteamentos irregulares.
4. A legislao municipal que disciplinar a construo de passeios
pblicos conter exigncia de reserva de rea permevel, assegurada a acessibilidade.
(CRIADO PELA EMENDA N. 43, DE 31 DE MAIO DE 2010)
Artigo 131. Ao Municpio competem, de acordo com as diretrizes de
desenvolvimento urbano, a criao e a regulamentao de zonas industriais, obedecidos os
critrios estabelecidos pelo Estado, mediante lei, e respeitadas as normas relacionadas ao
uso e ocupao do solo e ao meio ambiente urbano e natural.
Artigo 132. Somente sero aprovados novos loteamentos e autorizadas
construes de conjuntos habitacionais em cujos projetos constarem a instalao, com
recursos da empresa construtora, de redes de gua e esgoto, rede de energia eltrica,
inclusive iluminao pblica, guias e sarjetas, observada a legislao sobre acessibilidade,
asfalto, sistema de drenagem de gua pluvial, arborizao e reas de lazer. (REDAO
DADA PELA EMENDA N. 31, DE 20 DE ABRIL DE 2009)
1. Para aprovao de novos loteamentos e conjuntos habitacionais, a
arborizao dever ser adequada para a convivncia com a rede de energia eltrica e
telefonia, devendo ser plantada uma rvore em frente a cada imvel, respeitando-se a
distncia mnima de cinco metros de postes de iluminao. (REDAO DADA PELA
EMENDA N. 22, DE 1. DE MARO DE 2006)
2. Os loteamentos e conjuntos de que tratam o presente artigo somente
sero comercializados, desde que cumpridos todos os requisitos exigidos por este artigo,
cabendo Prefeitura Municipal, sob pena de responsabilidade, acompanhar a implantao
de toda a infra-estrutura. (REDAO DADA PELA EMENDA N. 10, DE 19 DE JUNHO
DE 2000)

Pgina 35 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

3. Excetua-se do disposto neste artigo os loteamentos fechados,


compreendidos nas margens da Bacia de Acumulao da Represa Trs Irmos. (REDAO
DADA PELA EMENDA N. 10, DE 19 DE JUNHO DE 2000)
4. As exigncias previstas neste artigo no se aplicam aos
empreendedores que protocolaram seus projetos de loteamentos e que tiveram suas
diretrizes aprovadas at a publicao da Emenda Lei Orgnica do Municpio n. 10, de 19
de junho de 2000. (REDAO DADA PELA EMENDA N. 18, DE 4 DE ABRIL DE
2005)
5. (REVOGADO PELA EMENDA N. 31, DE 20 DE ABRIL DE 2009)
6. Os passeios pblicos dos novos loteamentos e conjuntos habitacionais
devero ter reas livres para permeabilidade do solo, podendo, nestas reas, serem plantadas
vegetaes rasteiras ou utilizar da pavimentao ecolgica, que permita o escoamento das
guas e recarga ao aqufero. (CRIADO PELA EMENDA N. 43, DE 31 DE MAIO DE
2010)
7. Os passeios pblicos das reas verdes e das reas institucionais
integrantes dos empreendimentos previstos neste artigo devero ser entregues ao Municpio
pavimentados, observado o que dispe o pargrafo anterior. (CRIADO PELA EMENDA
N. 47, DE 27 DE SETEMBRO DE 2010)
8. Os valores apurados nas obras previstas no 7. deste artigo,
executadas em logradouros que compreendam reas verdes e reas institucionais, podero
ser compensados com dbitos tributrios do empreendedor, relativos ao empreendimento.
(CRIADO PELA EMENDA N. 47, DE 27 DE SETEMBRO DE 2010)
Artigo 133. Em todos os projetos de construo de conjuntos habitacionais,
de autoria de rgos oficiais ou da iniciativa privada, ser obrigatria a construo, por
parte da empresa proprietria, de creche, centro comunitrio e praa destinada prtica de
esportes e lazer, com dimenses e quantidades compatveis com a capacidade habitacional
do ncleo. (REDAO DADA PELA EMENDA N. 37, DE 13 DE OUTUBRO DE 2009)
Pargrafo nico. As edificaes devero seguir padres estabelecidos pelo
Poder Executivo.
Artigo 134. O direito propriedade um preceito constitucional,
dependendo seus limites e seu uso da convenincia social.
1. A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s
exigncias fundamentais de ordenao da cidade, expressas no plano diretor.
2. As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa
indenizao em dinheiro.
3. facultado ao Poder Pblico Municipal, mediante lei especfica para
rea includa no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo
urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado
aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de:
I - parcelamento ou edificao compulsria;
II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana, progressivo no
tempo;
III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvidas pblica,
com prazo de resgate de at 10 (dez) anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas,
assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.
Artigo 135. Aquele que possuir como sua, rea urbana de at 250 m
(duzentos e cinquenta metros quadrados), por 5 (cinco) anos, ininterruptamente e sem
oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde
que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural.

Pgina 36 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

1. O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem


ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil.
2. Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma
vez.
3. Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.
Artigo 136. O Municpio fica incumbido de promover e estimular
programas de construo de moradias populares, de melhoria das condies habitacionais e
de saneamento bsico.
Pargrafo nico. obrigao do Municpio promover dotao
oramentria para o fornecimento, populao comprovadamente carente, de projeto
detalhado de moradia popular, com a devida assistncia tcnica de profissional legalmente
habilitado para a sua execuo.
Artigo 137. As terras pblicas no utilizadas ou subutilizadas, desde que
aproveitveis no campo habitacional, sero prioritariamente destinadas a assentamentos de
populao de baixa renda.
Artigo 138. O Municpio, visando viabilizar os programas de construo de
casas populares, criar, atravs de Lei Municipal, o Fundo Especial de Habitao.

CAPTULO III
Do Desenvolvimento Rural
Artigo 139. O Municpio, objetivando o crescimento equilibrado da rea
urbana e da rea rural, far constar do seu Plano Diretor as diretrizes de desenvolvimento da
zona rural.
Artigo 140. O Municpio, dentro de sua competncia, apoiar e estimular a
instalao de agroindstrias na zona rural, principalmente as de pequeno porte e as
artesanais, respeitadas as caractersticas da produo local e do meio ambiente, como forma
de desenvolvimento do setor agropecurio e fixao do homem no campo, consignando
recursos no oramento anual.
Artigo 141. O Municpio aplicar, anualmente, recursos suficientes para o
desenvolvimento de programas de conservao do solo.
Pargrafo nico. Os recursos que dizem respeito ao caput do artigo
podero ser aplicados em servios executados diretamente pela Prefeitura, na contratao de
servios de terceiros ou na aquisio de maquinrios especializados para tal fim.
Artigo 142. O Municpio manter estrutura prpria e/ou em convnio com o
Estado ou Unio, para assistncia ao setor agropecurio, podendo celebrar convnios com
cooperativas, associaes de produtores rurais, de profissionais liberais com formao em
Agronomia e Medicina Veterinria e mesmo Empresas Privadas especializadas.
Artigo 143. A ao dos rgos oficiais nas atividades agropecurias
atender aos imveis que cumpram a funo social da propriedade e, especialmente, aos
mini e pequenos produtores rurais.
Artigo 144. O Municpio apoiar e estimular o cooperativismo e o
associativismo como instrumentos de desenvolvimento scio-econmico, consignando
recursos financeiros no oramento anual.

Pgina 37 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

Artigo 145. O Municpio incentivar e apoiar a criao de uma Fundao


para atuao nos Programas de Desenvolvimento Rural do Municpio.
Artigo 146. O transporte de trabalhadores urbanos e rurais, no mbito da
jurisdio territorial do Municpio de Araatuba, far-se- atravs de veculos que atendam
s normas de segurana estabelecidas em lei.

CAPTULO IV
Dos Transportes Coletivos e Individuais no Municpio
(REDAO DADA PELA EMENDA N. 08, DE 09 DE AGOSTO DE 1999)
Artigo 147. Compete ao Municpio, na sua rea de competncia, ordenar,
planejar e gerenciar a Operao dos Transportes Coletivos e Individuais, como Direito
Fundamental da Coletividade, de acordo com as seguintes Diretrizes: (REDAO DADA
PELA EMENDA N. 08, DE 09 DE AGOSTO DE 1999)
I - participao da coletividade no planejamento dos servios de transportes,
atravs da criao do Conselho de Usurios de Transportes de Passageiros do Municpio de
Araatuba;
II - tarifa condizente com o poder aquisitivo da populao e com a qualidade
dos servios;
III - adequada definio da rede de percursos em relao s necessidades da
coletividade;
IV - operao e execuo do sistema, de forma direta ou indireta, neste
ltimo caso por concesso ou permisso nos termos de lei municipal, e de acordo com as
determinaes do Artigo 175 da Constituio Federal.
Artigo 148. A concesso e a permisso para explorao dos servios de
transporte de passageiros far-se- com observncia do disposto nesta Lei Orgnica e em sua
legislao ordinria, tendo em conta o interesse pblico.
Artigo 149. Para consecuo do disposto no artigo anterior, o Poder Pblico
Municipal far observar, dentre outros, os seguintes aspectos:
I - a comodidade, o conforto, a rapidez e a segurana do usurio;
II - o carter permanente e a qualidade dos servios;
III - a freqncia e a pontualidade do servio.
1. Sempre que o atendimento aos itens do caput do artigo o exigir, o
Poder Pblico dever autorizar a operao dos servios de transportes de passageiros a mais
de uma empresa sem vnculo de interdependncia econmica, ainda que haja superposio
dos itinerrios estabelecidos.
2. Fica o Poder Executivo autorizado a intervir no transporte de
passageiros do Municpio quando iminente ou efetiva a sua paralisao, ou ainda, no caso
de comprovada incapacidade de seu executor, a fim de assegurar a comodidade e a
continuidade dos servios.

CAPTULO V
Do Meio Ambiente, dos Recursos Naturais e do Saneamento
SEO I
Do Meio Ambiente

Pgina 38 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

Artigo 150. O Poder Pblico Municipal manter, obrigatoriamente, o


Conselho Municipal do Meio Ambiente, rgo colegiado autnomo e deliberativo,
composto paritariamente por representantes do Poder Pblico, Entidades Ambientalistas e
representantes da sociedade civil, que, entre outras atribuies definidas em lei, dever:
I - analisar, aprovar ou vetar qualquer projeto pblico ou privado que
implique impacto ambiental;
II - solicitar, por 1/3 (um tero) de seus membros referendo;
1. Para o julgamento de projetos a que se refere o Inciso I, o Conselho
Municipal de Meio Ambiente realizar audincias pblicas obrigatrias, em que se ouviro
as entidades interessadas, especialmente com representantes da populao atingida.
2. As populaes atingidas gravemente pelo impacto ambiental dos
projetos referidos no inciso I devero ser consultadas, obrigatoriamente, atravs de
referendo.
Artigo 151. O Municpio providenciar, com a participao da coletividade,
a preservao, conservao, defesa, recuperao e melhoria do meio ambiente natural,
artificial e do trabalho, atendidas as peculiaridades regionais e locais, em harmonia com o
desenvolvimento social e econmico.
Artigo 152. A execuo de obras, atividades, processos produtivos e
empreendimentos e a explorao de recursos naturais de qualquer espcie, quer pelo setor
pblico, quer pelo privado, sero admitidas se houver resguardo do equilbrio ecolgico do
meio ambiente.
Pargrafo nico. A outorga da licena ambiental ser feita pelos rgos
competentes do Estado e/ou da Unio, de acordo com a legislao vigente.
Artigo 153. Ao Municpio, visando a garantir nveis satisfatrios de
qualidade ambiental, proteo, controle e desenvolvimento do meio ambiente, e uso
adequado dos recursos naturais, compete:
I - adotar medidas, nas diferentes reas de ao pblica e junto ao setor
privado, para manter e promover o equilbrio ecolgico e a melhoria da qualidade
ambiental, prevenindo a degradao em todas as suas formas, impedindo ou mitigando
impactos ambientais negativos e recuperando o meio ambiente degradado;
II - proteger a flora e a fauna, nesta compreendidos todos os animais
silvestres, exticos e domsticos, vedadas as prticas que coloquem em risco sua funo
ecolgica e que provoquem extino de espcie ou submetam os animais crueldade,
fiscalizando a extrao, produo, criao, mtodos de abate, transporte, comercializao e
consumo de seus espcimes e subprodutos;
III - controlar e fiscalizar a produo, o armazenamento e a comercializao
de substncias que comportem risco efetivo ou potencial para a qualidade de vida e o meio
ambiente;
IV - disciplinar a restrio participao em concorrncias pblicas e ao
acesso a benefcios fiscais s pessoas fsicas ou jurdicas condenadas por atos de degradao
do meio ambiente;
V - promover medidas administrativas e judiciais de responsabilizao dos
causadores de poluio ou de degradao ambiental;
VI - promover a educao ambiental e a conscientizao pblica para a
preservao, conservao e recuperao do meio ambiente;
VII - estimular e contribuir para a recuperao da vegetao em reas
urbanas, com plantio de rvores, com essncias adequadas, objetivando especialmente a
consecuo de ndices mnimos de cobertura vegetal;
VIII - disciplinar o servio de podas da arborizao urbana de forma que
esta seja efetuada planejadamente, respeitando-se a fisiologia de cada espcie vegetal, e,
Pgina 39 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

inibindo-se, ao mximo, as executadas isoladamente, exceto nos casos em que houver risco
de vida ou prejuzos iminentes s atividades econmicas;
IX - incentivar e auxiliar tecnicamente as associaes de proteo ao meio
ambiente constitudas na forma da lei, respeitando a sua autonomia e independncia de
atuao;
X - controlar e fiscalizar obras, atividades, processos produtivos e
empreendimentos que, direta ou indiretamente, possam causar degradao do meio
ambiente, adotando medidas preventivas ou corretivas e aplicando as sanes
administrativas pertinentes.
XI - priorizar a utilizao de madeiras que tenham passado por processo de
tratamento preservativo;
XII - promover anualmente a poda de todas as rvores existentes nos
logradouros pblicos, vias e avenidas, a fim de permitir a coexistncia destas com os
servios pblicos de telefonia, energia eltrica e iluminao pblica, substituindo as rvores
condenadas e as infectadas por cupins.
XIII - estimular e contribuir para a construo de passeios pblicos que,
respeitando o direito acessibilidade, reservem rea para a permeabilidade do solo. (CRIADO
PELA EMENDA N. 43, DE 31 DE MAIO DE 2010)
Pargrafo nico. O Municpio poder manter convnios com o Estado e
com a Unio, visando ao cumprimento das medidas preconizadas nos incisos II, III e IX, at
que se justifique a criao de estrutura prpria.
Artigo 154. As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente
sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas
independentemente da obrigao de reparar os danos causados.

SEO II
Dos Recursos Hdricos
Artigo 155. O Municpio criar legislao visando proteo de mananciais
existentes em sua rea territorial, especialmente queles destinados ao abastecimento
pblico.
Artigo 156. Fica vedado o lanamento de efluentes e esgotos domsticos e
industriais, sem o desvio tratamento, em qualquer corpo dgua.
1. montante do ponto de captao do manancial utilizado para
abastecimento pblico, no sero tolerados lanamentos de efluentes lquidos, mesmo
tratados, salvo os das empresas j existentes e em funcionamento data de promulgao
desta Lei Orgnica.
2. O Departamento de gua e Esgoto de Araatuba-DAEA far inspees
bimensais nos pontos crticos localizados montante do ponto de captao do manancial,
como forma de preservao da qualidade da gua, no sendo tolerados lanamentos de
efluentes lquidos, ainda que tratados, respeitados direitos adquiridos.
Artigo 157. Nas reas de terras que compem a bacia hidrogrfica do
Ribeiro Baguau, dentro da rea territorial do Municpio de Araatuba, fica proibida, aps
a promulgao desta Lei Orgnica, a utilizao, em atividades agropecurias, de
agrotxicos das Classes I, II e III, definidas em Lei, como medida de proteo de manancial
e melhoria da qualidade da gua.

SEO III
Dos Recursos Minerais
Pgina 40 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

Artigo 158. Ao Municpio caber registrar, acompanhar e fiscalizar as


concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos minerais em seu territrio.
Pargrafo nico. Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a
recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica preconizada pelo
rgo pblico competente, na forma da lei.

SEO IV
Do Saneamento Bsico
Artigo 159. O Municpio dever garantir populao urbana o
abastecimento de gua em quantidade suficiente e cuja qualidade esteja de acordo com
padres de potabilidade.
Artigo 160. O Municpio dever prover a zona urbana, em toda a sua
extenso, de sistema de coleta de esgotos sanitrios, devendo os mesmos, antes de lanados
em corpos dguas, serem obrigatoriamente tratados.
Artigo 161. O Municpio adotar o sistema de aterros sanitrios ou outras
formas de disposio sanitariamente adequadas de lixos urbanos, como forma de evitar a
poluio ambiental.
1. O disposto no caput do artigo no impede a instalao, no Municpio,
de indstrias de aproveitamento do lixo urbano.
2. Os resduos slidos de origem sptica e cirrgica devero ser
obrigatoriamente incinerados em incineradores adequadamente projetados, construdos e
operados pelo Poder Pblico Municipal, como forma de se evitar a proliferao de doenas
infecto-contagiosas.
3. A coleta, o transporte, o tratamento e a destinao final do lixo urbano
sero regulamentados por lei.
Artigo 162. O Municpio, com a finalidade de garantir os servios e obras
de saneamento bsico, reservar, anualmente recursos suficientes para tal fim.
Artigo 163. As guas subterrneas devero ter programas permanente em
conservao e proteo contra a poluio e superexplorao, com diretrizes fixadas em Lei.
Artigo 164. Os servios de captao e abastecimento de gua potvel, coleta
e tratamento do esgoto domstico e industrial e o sistema de coleta, transporte e disposio
final do lixo urbano, inclusive incinerao, podem ser terceirizados de acordo com o que
dispuser lei especfica para cada caso.
Artigo 164-A. O processo de elaborao e reviso do Plano Municipal de
Gesto Integrada de Resduos Slidos dever prever o recebimento de sugestes por meio
de audincia pblica, possibilitando o acesso da populao e a anlise e opinies por rgos
colegiados. (CRIADO PELA EMENDA N. 55, DE 9 DE MAIO DE 2011)
Artigo 164-B. O processo de elaborao e reviso do Plano de Saneamento
Bsico dever prever o recebimento de sugestes por meio de audincia pblica,
possibilitando o acesso da populao e a anlise e opinies por rgos colegiados.
(CRIADO PELA EMENDA N. 55, DE 9 DE MAIO DE 2011)

Pgina 41 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

TTULO VI
DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
Da Poltica Social do Municpio
Artigo 165. Compete ao Municpio a formulao de polticas sociais
municipais, abrangendo as reas de Assistncia Social e Ao Comunitria por meio de
programas e projetos que sero organizados, executados e acompanhados com
fundamentao nos princpios que garantem a participao da comunidade.
1. A Assistncia Social realiza-se de forma integrada s polticas setoriais,
visando ao enfrentamento da pobreza, a garantia dos mnimos sociais, ao provimento de
condies para atender contingncias sociais e a universalizao dos direitos sociais.
2. A Assistncia Social tem por objetivos:
I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
II - o amparo s crianas e adolescentes carentes;
III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho;
IV - a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincias e a
integrao vida comunitria;
IV - a habilitao e reabilitao das pessoas com deficincia e a integrao
vida comunitria; (REDAO DADA PELA EMENDA N. 56, DE 9 DE MAIO DE 2011)
V - garantir 01 (um) salrio mnimo de benefcio mensal s pessoas
portadoras de deficincias a aos idosos que comprovem no possuir meios de prover a
prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia;
V - garantir um salrio mnimo de benefcio mensal s pessoas com
deficincia e aos idosos que comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno
ou de t-la provida por sua famlia; (REDAO DADA PELA EMENDA N. 56, DE 9 DE
MAIO DE 2011)
VI - benefcios eventuais destinados ao pagamento de auxlios por
natalidade ou morte s famlias cuja renda mensal per capita esteja de acordo com o
estabelecido na LOAS, captulo IV, artigo 22.
Artigo 166. O Municpio executar sua poltica social atravs de organismo
prprio, em conjunto com o Conselho Municipal de Assistncia Social.
Pargrafo nico. O Municpio estabelecer a obrigatoriedade de integrao
das aes de todos os rgos da Administrao direta ou indireta, compatibilizando
programas e recursos, evitando duplicidade de atendimento.
Artigo 167. O Municpio obrigatoriamente aplicar, anualmente, percentual
de sua receita na manuteno e desenvolvimento de programas sociais como tambm
captar recursos das esferas Estadual e Federal, que sero repassados atravs de convnios
s entidades e organizaes sociais, em consonncia com o Conselho Municipal de
Assistncia Social.
Artigo 168. Ao Municpio cabe a responsabilidade de desenvolver uma
poltica de ao para pessoas portadoras de deficincias, implementando recursos
financeiros e tcnicos para as instituies j existentes e criando, por fora de demanda,
Centro de Atendimento Clnico, Profissionalizante, de Habilitao e Reabilitao.
Artigo 168. Ao Municpio cabe a responsabilidade de desenvolver uma
poltica de ao para pessoas com deficincia, implementando recursos financeiros e
tcnicos para as instituies j existentes e criando, por fora de demanda, Centro de
Pgina 42 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

Atendimento Clnico, Profissionalizante, de Habilitao e Reabilitao. (REDAO


DADA PELA EMENDA N. 56, DE 9 DE MAIO DE 2011)
Pargrafo nico. O Municpio propiciar a contratao de profissionais na
rea da sade como: psiclogos, fonoaudilogos, fisioterapeutas, terapeutas ocupacionais e
assistentes sociais.
Artigo 169. Para a proteo da criana e do adolescente, o Municpio criar
o Fundo Especial respectivo, conforme dispuser a Lei.
Pargrafo nico. O Fundo Municipal para a criana e o adolescente captar
recursos a serem aplicados em aes sociais que faam parte da poltica Municipal de
proteo e defesa da criana e do adolescente, e seu gerenciamento ser feito atravs do
rgo Municipal de Promoo e Assistncia Social.
Artigo 170. A assistncia social ao idoso dever ser promovida pelo Poder
Pblico Municipal, atravs de seus rgos competentes ou por meio de convnios com
entidades especializadas da comunidade.
Pargrafo nico. As entidades, para serem conveniadas, devero apresentar
atendimento condizente com a dignidade da pessoa idosa.
Artigo 171. Entre os beneficirios da assistncia social prestada sob forma
direta e/ou indireta, esto includos os idosos e os que estejam acometidos de um acelerado
processo de envelhecimento, devidamente comprovado por laudo mdico.
Pargrafo nico. O atendimento poder ser feito em regime de internato,
semi-internato ou externato, de acordo com as condies individuais e familiares do
beneficirio.

CAPTULO II
Da Sade
Artigo 172. A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder
Pblico.
1. O Municpio dever garantir esse direito, mediante:
I - polticas sociais, econmicas e ambientais que visem ao bem-estar fsico,
mental e social do indivduo e da coletividade, e a reduo do risco de doenas e outras
agravos;
II - acesso universal e igualitrio s aes e servios de sade, em todos os
nveis;
III - direito obteno de informaes e esclarecimentos sobre a sade
individual e coletiva, assim como das atividades desenvolvidas pelo Sistema;
IV - atendimento integral do indivduo, abrangendo a promoo,
preservao e recuperao da sade;
V - combate ao uso de txico, atravs de poltica de preveno e tratamento
definidas pelo Conselho Municipal de Entorpecentes;
VI - servios de assistncia maternidade e infncia, garantindo
programas de alimentao suplementar.
2. Sempre que possvel, supletivamente a Unio e ao Estado, o Municpio
promover:
I - a cooperao nos servios mdico-hospitalares, atravs de recursos
humanos e financeiros s Instituies que atendam, em regime de internato, pessoas
portadoras de deficincia a nvel profundo, garantindo o atendimento satisfatrio;
I - a cooperao nos servios mdico-hospitalares, atravs de recursos
humanos e financeiros s Instituies que atendam, em regime de internato, pessoas com

Pgina 43 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

deficincia a nvel profundo, garantindo o atendimento satisfatrio; (REDAO DADA


PELA EMENDA N. 56, DE 9 DE MAIO DE 2011)
II - a fiscalizao e o controle dos servios de sade e distribuio de
medicamentos, assegurando s Entidades que prestam servios de natureza mdicohospitalar a distribuio e o controle dos mesmos.
Artigo 173. As aes e servios de sade so de relevncia pblica, cabendo
ao Municpio dispor, nos termos da Lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle.
1. As aes e os servios de sade sero realizados, preferencialmente, de
forma direta pelo Municpio, ou atravs de terceiros e pela iniciativa popular.
2. A assistncia sade livre iniciativa popular.
3. A participao do setor privado no Sistema nico de Sade (SUS),
efetivar-se- segundo suas diretrizes e mediante convnio ou contrato de direito pblico,
tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
4. As pessoas fsicas e as pessoas jurdicas de direito privado, quando
participarem do Sistema nico de Sade (SUS), ficam sujeitas s suas diretrizes e s
normas administrativas incidentes sobre o objeto de convnio ou de contrato.
5. vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou
subvenes s instituies particulares com fins lucrativos.
Artigo 174. O Conselho Municipal de Sade, com sua composio,
organizao e competncia fixadas em Lei, contar com a participao, na elaborao e
controle das polticas de sade, bem como na formulao, fiscalizao e acompanhamento
da Sistema nico de Sade (SUS), em especial, dos trabalhadores, entidades e prestadores
de servios da rea de sade.
1. A Secretaria Municipal de Sade ou extraordinariamente o Conselho
Municipal de Sade convocar, a cada ano, uma Conferncia Municipal de Sade, onde a
representao dos vrios segmentos sociais avaliar a situao de sade no Municpio e
estabelecer as diretrizes da poltica municipal de sade.
2. A toda unidade de servio corresponder um conselho gestor, formado
pelos usurios, trabalhadores de sade e representantes governamentais.
Artigo 175. As aes e os servios de sade executados e desenvolvidos
pelo Municpio, por sua administrao direta, indireta e fundacional, constituem o Sistema
nico de Sade (SUS), nos termos da Constituio Federal, que se organizar de acordo
com as seguintes diretrizes e bases:
I - descentralizao, sob a direo de um profissional de sade;
II - universalizao da assistncia de igual qualidade, com a instalao e o
acesso a todos os nveis dos servios de sade da populao urbana e rural;
III - gratuidade dos servios prestados, vedada a cobrana de despesas e
taxas sobre qualquer ttulo;
IV - interao das aes e servios com base na regionalizao e
hierarquizao do atendimento individual e coletivo adequado s diversas realidades
epidemiolgicas.
Artigo 176. O Sistema Municipal de Sade ser financiado com recursos do
oramento do Municpio, do Estado, da seguridade social e da Unio, alm de outras fontes,
que contribuiro o Fundo Municipal de Sade.
1. Os recursos financeiros do Sistema Municipal de Sade, vinculados
Secretaria Municipal de Sade, sero subordinados ao planejamento e ao controle do
Conselho Municipal de Sade.

Pgina 44 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

2. As instituies privadas de sade ficaro sob o controle do setor


pblico nas questes de controle de qualidade e de informao e registro de atendimento,
conforme os cdigos sanitrios Nacional, Estadual e Municipal.
3. A instalao de quaisquer novos servios pblicos de sade deve ser
discutida e aprovada no mbito do Sistema nico de Sade e dos Conselhos Municipais de
Sade, levando-se em considerao a demanda, a cobertura, a distribuio geogrfica, o
grau de complexidade e a articulao no Sistema.
Artigo 177. So competncias do Municpio, exercidas pela Secretaria
Municipal de Sade ou equivalente:
I - o comando do SUS - Sistema nico de Sade no mbito do Municpio,
em articulao com a Secretaria de Estado da Sade;
II - a garantia, aos profissionais de sade, de plano de carreira, isonomia
salarial, admisso atravs de concurso, incentivo dedicao exclusiva e tempo integral,
capacitao e reciclagem permanente, inclusive dos condutores de ambulncias, e condies
adequadas de trabalho para a execuo de suas atividades em todos os nveis; (REDAO
DADA PELA EMENDA N. 34, DE 3 DE AGOSTO DE 2009)
III - a assistncia sade;
IV - a elaborao e atualizao peridica do plano municipal de sade, em
termos de prioridades e estratgias municipais, em consonncia com o plano estadual de
sade e de acordo com as diretrizes do Conselho Municipal de Sade;
V - a elaborao e a atualizao da proposta oramentria do SUS - Sistema
nico de Sade para o Municpio;
VI - a administrao do Fundo Municipal de Sade;
VII - a proposio de projetos de leis municipais que contribuam para
viabilizar e concretizar o SUS - Sistema nico de Sade no Municpio;
VIII - a compatibilizao e a complementao das normas tcnicas do
Ministrio da Sade e da Secretaria de Estado da Sade, de acordo com a realidade
municipal;
IX - o planejamento e a execuo das aes de controle das condies e dos
ambientes de trabalho e dos problemas de sade com elas relacionados;
X - a administrao e a execuo das aes e dos servios de sade com eles
relacionados;
XI - a formulao e a implementao da poltica de recursos humanos na
esfera municipal, de acordo com as polticas nacional e estadual de desenvolvimento de
recursos humanos para a sade;
XII - a implementao do sistema de informao em sade, no mbito
municipal;
XIII - o acompanhamento, a avaliao e a divulgao dos indicadores de
mortalidade no mbito do Municpio;
XIV - o planejamento e a execuo das aes de vigilncia sanitria e
epidemiolgica e de sade do trabalhador, no mbito do Municpio;
XV - o planejamento e execuo das aes de controle do meio ambiente e
de saneamento bsico no mbito do Municpio, em articulao com os demais rgos
governamentais;
XVI - a normatizao e a execuo, no mbito do Municpio, da poltica
nacional de insumos e equipamentos para a sade;
XVII - a execuo, no mbito do Municpio, dos programas e projetos
estratgicos para o enfrentamento das prioridades nacionais, estaduais e municipais, assim
como situaes emergenciais;
XVIII - a complementao das normas referentes s relaes com o setor
privado e a celebrao de contratos com servios privados de abrangncia municipal;

Pgina 45 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

XIX - a celebrao de consrcios intermunicipais para a formao do


Sistema de Sade, quando houver indicao tcnica e consenso das partes;
XX - a instalao do Servio de Verificao de bitos de atendimento
emergencial dentro das normas estabelecidas pelo Conselho Federal de Medicina.
Artigo 178. O gerenciamento do Sistema Municipal de Sade deve seguir
critrios de compromisso com carter pblico dos servios e a eficcia de seu desempenho,
e sua avaliao seria feita pelos rgos colegiados deliberativos.
Artigo 179. vedada a nomeao ou designao para cargo ou funo de
chefia ou assessoramento na rea de sade, em qualquer nvel, de pessoa que participe de
direo, gerncia ou administrao de entidades que mantenham contratos ou convnios
com o SUS - Sistema nico de Sade, a nvel municipal, ou seja por eles credenciada.
Artigo 180. dever do Municpio desenvolver programas de preveno e
recuperao das deficincias e dependncias fsicas e psquicas de substncias qumicas,
garantindo ao deficiente e ao dependente atendimento nos recursos de sade pblica, de
forma prioritria, quanto a consultas, exames, medicao e outros, que visem a uma
continuidade e o acompanhamento.
Artigo 180. dever do Municpio desenvolver programas de preveno e
recuperao das deficincias e dependncias fsicas e psquicas de substncias qumicas,
garantindo s pessoas com deficincia e ao dependente atendimento nos recursos de sade
pblica, de forma prioritria, quanto a consultas, exames, medicao e outros, que visem a
uma continuidade e o acompanhamento. (REDAO DADA PELA EMENDA N. 56, DE
9 DE MAIO DE 2011)
Artigo 181. O programa de assistncia odontolgica dever ser integrado a
outros programas de sade propostos e executados pelo municpio, a serem definidos pelo
CMS - Conselho Municipal de Sade.
1. O programa de sade bucal municipal dever ser desenvolvido em
graus variados, compreendendo a ateno primria e sempre voltado para os cuidados
bsicos.
2. Nas aes de sade bucal se estabelecer, alm do tratamento curativo,
a adoo de medidas preventivas, restritas e amplas, sempre associadas a medidas
educativas de curto, mdio e longo prazo, para alcanar a almejada melhoria das condies
ideais de sade bucal da populao.
3. Todo e qualquer tipo de programa de atendimento odontolgico dever
obrigatoriamente priorizar a infncia, adolescncia, a gestantes e os deficientes.
Artigo 182. O poder pblico municipal garantir enterro gratuito aos
doadores de rgos, nos termos da Lei.

CAPTULO III
Da Famlia
Artigo 183. Lei Municipal dispor sobre a criao de um Conselho
Municipal de Defesa dos Direitos da Pessoa Deficiente.
Artigo 183. Lei Municipal dispor sobre a criao de um Conselho
Municipal para Assuntos da Pessoa com Deficincia. (REDAO DADA PELA
EMENDA N. 56, DE 9 DE MAIO DE 2011)
Pgina 46 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

Artigo 184. O Municpio dispensar proteo especial famlia,


assegurando condies indispensveis sua estabilidade e evitando a instalao de fatores
desagregadores.
1. O Municpio suplementar a Legislao Federal e Estadual, dispondo
sobre a proteo da infncia, da juventude, do idoso, da famlia e das pessoas portadoras de
deficincias.
1. O Municpio suplementar a Legislao Federal e Estadual, dispondo
sobre a proteo da infncia, da juventude, do idoso, da famlia e das pessoas com
deficincia. (REDAO DADA PELA EMENDA N. 56, DE 9 DE MAIO DE 2011)
2. Para a execuo do previsto neste artigo, sero adotadas, entre outras,
as seguintes medidas:
I - amparo s famlias numerosas e sem recursos, implementando polticas
de planejamento familiar;
II - ao contra os males que promovem a dissoluo da famlia;
III - colaborao com as entidades assistenciais e grupos informais que
visem ao desenvolvimento de aes educativas de proteo famlia;
IV - garantia aos idosos e portadores de deficincia do acesso a logradouros
e edifcios pblicos, bem como aos veculos de transporte coletivo, atravs de normas e
critrios referentes eliminao de barreiras arquitetnicas e ambientais, dando-se nfase a
utilizao do smbolo internacional de pessoas deficientes, onde necessrio;
IV - garantia aos idosos e pessoas com deficincia do acesso a logradouros e
edifcios pblicos, bem como aos veculos de transporte coletivo, atravs de normas e
critrios referentes eliminao de barreiras arquitetnicas e ambientais, dando-se nfase
utilizao do smbolo internacional de pessoas com deficincia, onde necessrio;
(REDAO DADA PELA EMENDA N. 56, DE 9 DE MAIO DE 2011)
V - colaborao com a Unio, Estado e demais Municpios para a soluo de
problema das crianas desamparadas ou em conduta irregular, visando a sua recuperao.

CAPTULO IV
Da Educao, da Cultura, dos Esportes e Lazer e do Turismo
SEO I
Da Educao
Artigo 185. A educao, direito de todos os muncipes, ser promovida e
incentivada mediante os dispositivos constitucionais do Estado e da Unio, com a
colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o
exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
Artigo 186. A lei organizar o sistema de ensino municipal, levando em
conta o princpio de descentralizao.
Pargrafo nico. O ensino livre iniciativa privada atendidas as seguintes
condies:
I - cumprimento das normas gerais das leis de diretrizes e bases da educao
nacional;
II - autorizao, fiscalizao, controle e avaliao na forma da lei.
Artigo 187. O Municpio atuar prioritariamente no ensino pr-escolar e
fundamental, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria, s podendo
atuar nos nveis mais elevados supletivamente, e quando a demanda naqueles nveis estiver
plena e satisfatoriamente atendida, qualitativa e quantitativamente.

Pgina 47 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

Artigo 188. Sero fixados contedos mnimos para o ensino pr-escolar, de


maneira a assegurar a prontido para o ensino fundamental e formao bsica comum,
respeitados os valores culturais e artsticos regionais e nacionais.
1. O ensino religioso, de matrcula facultativa constitui disciplina dos
horrios das escolas oficiais do Municpio e ser ministrado de acordo com a confisso
religiosa do aluno, automaticamente quando capaz, ou por manifestao de seus pais ou
responsveis.
2. A prtica de Educao Fsica ser obrigatria em todos os
estabelecimentos municipais de ensino e nos particulares que recebam auxlio ou sejam
conveniados com a o Municpio, sem limite de idade.
3. No ensino pr-escolar fica includa a disciplina de Educao
Ambiental.
Artigo 189. O dever do Municpio para com a educao ser efetivado
mediante a garantia de:
I - atendimento em creche e pr-escola s crianas, assegurando-se
igualdade de condies de acesso e permanncia para aquelas portadoras de deficincias
que possam se adaptar ao convvio das demais;
I - atendimento em creche e pr-escola s crianas, assegurando-se
igualdade de condies de acesso e permanncia para aquelas com deficincia que possam
se adaptar ao convvio das demais; (REDAO DADA PELA EMENDA N. 56, DE 9 DE
MAIO DE 2011)
II - atendimento ao educando no ensino pr-escolar e fundamental, atravs
de programas suplementares de material didtico escolar, transporte escolar, merenda
escolar e assistncia sade do escolar;
III - acesso aos nveis mais elevados de ensino, segundo a capacidade de
cada educando;
III - acesso aos nveis mais elevados de ensino, segundo a capacidade de
cada educando da rede pblica e particular; (REDAO DADA PELA EMENDA N. 50,
DE 9 DE MARO DE 2011)
IV - cuidado permanente com o padro de qualidade do ensino pr-escolar e
fundamental.
V - formao permanente e continuada dos profissionais vinculados rede
municipal de ensino, para identificar casos de violncia, abuso e explorao sexual contra
crianas e adolescentes. (CRIADO PELA EMENDA N. 46, DE 16 DE AGOSTO DE
2010)
1. O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo,
acionvel mediante mandado de injuno.
2. O no oferecimento do ensino obrigatrio e gratuito pelo Municpio, ou
sua oferta irregular, importa em responsabilidade da autoridade competente.
3. Compete ao Municpio recensear seus educandos no ensino pr-escolar
e fundamental, zelando, junto aos seus pais ou responsveis, pela freqncia a escola.
Artigo 190. A lei regular a composio, o funcionamento e as atribuies
do Conselho Municipal de Educao.
Pargrafo nico. A constituio do Conselho Municipal de Educao
obedecer a orientao da pluralidade de representao, com critrios que assegurem a
representao institucional do Municpio e de todas as entidades ou Sindicatos
representativos do magistrio pblico municipal e estadual, sediadas no Municpio de
Araatuba.

Pgina 48 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

Artigo 191. vedada a cesso, sob qualquer ttulo, de prprios pblicos


municipais, para uso e funcionamento de estabelecimentos de ensino privado, de qualquer
natureza.
Artigo 191. vedada a cesso, sob qualquer ttulo, de prprios pblicos
municipais, para uso e funcionamento de estabelecimentos de ensino, exceto para as
pessoas jurdicas sem fins lucrativos, que atendam aos objetivos da assistncia social
constante da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, desde que no cobrem
qualquer tipo de mensalidade ou taxa. (REDAO DADA PELA EMENDA N. 42, DE
12 DE ABRIL DE 2010)
Pargrafo nico. A vedao de que trata o caput deste Artigo, ser
extensiva s fundaes e autarquias municipais.
Artigo 192. A lei assegura a valorizao dos profissionais de ensino
municipal, mediante a fixao de planos de carreira, piso salarial profissional, carga horria
compatvel com o exerccio das funes e ingresso exclusivamente por concurso pblico de
provas e ttulos.
Artigo 193. O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos do que 25%
(vinte e cinco por cento) no desenvolvimento do ensino resultante da receita dos impostos,
incluindo-se os recursos provenientes das transferncias, alocando-se parte dos mesmos
para educao especial.
1. Os recursos sero destinados educao pblica, prioritariamente,
podendo ser alocados s escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em
Lei, desde que:
I - comprovem finalidades no lucrativas e apliquem seus excedentes
financeiros em educao;
II - assegurem destinao do seu patrimnio escola congnere sediada no
municpio ou escola pblica municipal, no caso de encerramento de suas atividades,
2. Sero destinados em forma de bolsas de estudo, recursos na forma da
Lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas nos
cursos regulares das redes pblicas municipal e estadual.
3. Sero destinados recursos ao transporte de alunos da rede pblica, de
acordo com a Lei Municipal.
3. Sero destinados recursos ao transporte de alunos das redes pblica e
particular, de acordo com Lei Municipal. (REDAO DADA PELA EMENDA N. 50, DE
9 DE MARO DE 2011)
Artigo 194. Cabe ao Municpio dar prioridade educacional aos diversos
segmentos para a melhoria do ensino, no que se refere a recursos destinados
complementao do ensino bsico, sendo que, para isso, dever:
I - manter Biblioteca Pblica ao alcance de toda a comunidade e em especial
aos alunos do ensino fundamental do Municpio;
II - descentralizar o sistema de Biblioteca Pblica para facilitar o acesso aos
alunos de periferia e deficientes em especial;
III - fazer com que cada Unidade Escolar seja um ramal da Biblioteca
Pblica, atendendo aos alunos e comunidade;
IV - manter um funcionrio, sob a orientao do profissional bibliotecrio
da Central, em cada Biblioteca Setorial, para atendimento da demanda escolar e
comunidade diurna e noturna.
V - garantir, junto Biblioteca Municipal, uma seo reservada cultura
afro-brasileira, podendo, na formao do seu acervo, contar com a colaborao de Entidades
representativas desse segmento tnico.
Pgina 49 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

SEO II
Da Cultura
Artigo 195. O Municpio proteger e incentivar as manifestaes das
culturas populares indgenas, afro-brasileiras e de outros grupos tnicos que tenham
concorrido para a formao da nacionalidade brasileira.
1. A Lei dispor sobre a fixao de datas de comemorao de alto
significado para os diferentes grupos tnicos nacionais.
2. O Municpio comemorar a data de 13 de maio como o Dia da
Abolio da Escravatura, e, a data de 20 de novembro como o Dia Nacional da
Conscincia Negra.
Artigo 196. O Municpio em consonncia com o Estado e a Unio, garantir
a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso s fontes de cultura, apoiar e
incentivar a valorizao e a difuso de suas manifestaes.
Pargrafo nico. So direitos culturais:
I - a manuteno dos usos e costumes prprios comunidade araatubense:
1 - o respeito sua histria e aos heris;
2 - a conservao dos bens que retratam o Municpio;
3 - as comemoraes de datas histricas, feitos identificadores de Araatuba
e suas festas tpicas.
II - o aprendizado das artes identificadoras do Municpio.
Artigo 197. competncia do Municpio, em consonncia com o Estado e a
Unio:
I - proteger os documentos, as obras e os demais bens de valor histrico,
artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
II - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de
outros bens de valor histrico, artstico e cultural.
III - incentivar estudos, registros e atividades para levar ao pblico marcas
culturais do Municpio, em suas diferentes reas, como msica, artes plsticas, folclore,
literatura, dana, artes cnicas, escultura, artesanato, cinema e afins, arquitetura, filatelia,
numismtica e turismo cultural;
IV - conclamar organismos municipais aos festejos das datas culturais, como
o dia do folclore, dia do livro, dia do arteso, dia do teatro, dia da conscincia negra e
outras.

SEO III
Dos Esportes e Lazer
Artigo 198. O Municpio apoiar e incentivar as prticas esportivas formais
e no formais como direitos de todos, bem como forma de integrao social.
Artigo 199. As aes e os recursos do poder pblico municipal destinados
ao setor daro prioridade:
I - ao esporte educacional, ao esporte comunitrio, e, na forma da Lei, ao
esporte de alto rendimento;
II - ao lazer popular;
III - construo e manuteno de espaos devidamente equipados para as
prticas esportivas e de lazer;

Pgina 50 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

IV - promoo, ao estmulo, orientao difuso da prtica da Educao


Fsica.
V - adequao de locais j existentes e na criao de novos espaos
esportivos, planejando a construo de ambientes estruturados para a prtica de esportes s
pessoas com deficincias, idosos e gestantes. (REDAO DADA PELA EMENDA N. 44,
DE 7 DE JUNHO DE 2010)
1. O Municpio apoiar e estimular as entidades e associaes que se
dedicam s prticas esportivas e de lazer.
2. O Municpio estimular e apoiar a prtica desportiva s crianas, aos
idosos e aos portadores de deficincias.
2. O Municpio estimular e apoiar a prtica desportiva s crianas, aos
idosos e s pessoas com deficincia. (REDAO DADA PELA EMENDA N. 56, DE 9
DE MAIO DE 2011)
3. O Municpio implantar a prtica de Educao Fsica, a partir da prescola, inclusive aos portadores de deficincias.
3. O Municpio implantar a prtica de Educao Fsica, a partir da prescola, inclusive para as pessoas com deficincia. (REDAO DADA PELA EMENDA
N. 56, DE 9 DE MAIO DE 2011)

SEO IV
Do Turismo
Artigo 200. O desenvolvimento turstico de Araatuba dever ser efetuado
em consonncia com as atividades de programas e projetos que transcendam as fronteiras
do Municpio.
Artigo 201. Compete ao Municpio:
I - conveniar com a iniciativa privada a realizao anual de concursos
incentivando o progresso da cultura;
II - assegurar e subsidiar a realizao dos concursos culturais em mbito
nacional;
III - garantir e proteger a estrutura fsica dos equipamentos tursticos
municipais;
IV - estimular e apoiar associaes, grupos e iniciativas privadas que se
dediquem ao turismo.
Artigo 202. Compete Secretaria Municipal de Cultura e Turismo
coordenar e supervisionar as aes culturais e tursticas do Municpio bem como sua
poltica atravs de seu plano diretor.

DISPOSIES TRANSITRIAS
Artigo 1. A presente Lei Orgnica ter suas Leis Complementares
aprovadas at o dia 2 de dezembro de 1999.
Artigo 2. Dentro de um ano da vigncia dessa Lei Orgnica, far-se-, no
Municpio de Araatuba, a reviso da toponmia das vias e logradouros pblicos urbanos,
complementando-se esses servios com a total dotao de placas indicativas.
Artigo 3. As Leis de parcelamento, loteamento, uso e ocupao de solo
urbano sero elaboradas at 2 (dois) anos a partir da vigncia dessa Lei.

Pgina 51 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

Artigo 4. O Municpio de Araatuba regularizar, dentro de 3 (trs) anos, a


partir da aprovao do Plano de Obras e Edificaes, todos os loteamentos e construes
irregulares existentes no permetro urbano.
Artigo 5. O Municpio de Araatuba promover, at 5 (cinco) anos aps a
promulgao desta Lei Orgnica, a total despoluio de seus crregos.
Artigo 6. Dentro do prazo de 1 (um) ano, a partir da vigncia desta Lei, o
Municpio de Araatuba, promover levantamento dos seus bens que, por suas
caractersticas, sejam susceptveis de tombamento para o Patrimnio Artstico, Histrico e
Cultural de Araatuba.
Artigo 7. O Municpio de Araatuba envidar os maiores e mais
diversificados meios e esforos objetivando a erradicao do analfabetismo em todo seu
territrio, at 10 (dez) anos a partir da vigncia desta Lei.
Artigo 8. At o ano 2000, o Municpio de Araatuba promover e
patrocinar, mediante concurso, a elaborao da histria de Araatuba, procurando
estabelecer a correta data de sua fundao.
Artigo 9. A Administrao Municipal, at 30 de setembro de 1997, efetuar
ampla reviso da Planta de Valores do Municpio, adequando-a atual realidade
econmica. (REDAO DADA PELA EMENDA N. 03, DE 04 DE AGOSTO DE 1997)
Pargrafo nico. A no reviso da Planta de Valores impedir a expedio
dos carns de I.P.T.U. para o ano de 1998 e subseqncias.
Artigo 10. No prazo de at 02 (dois) anos, a partir da vigncia desta Lei, a
Administrao Municipal elaborar o Plano Diretor Rural do Municpio de Araatuba.
Artigo 11. O Executivo Municipal far um levantamento topogrfico da
cidade, confeccionando, a seguir, com recursos prprios ou em convnio com a iniciativa
privada, um guia de orientao em que constem: localizao de ruas, logradouros pblicos,
pontos tursticos, entre outras informaes importantes.

CMARA CONSTITUINTE REVISIONAL, em 10 de dezembro de 1996


ANTNIO CARNEIRO DA SILVEIRA
Presidente
EDUARDO PINHEIRO LOIS
Vice-Presidente
RAUL SILVA
1. Secretrio
TADAMI KAWATA
2. Secretrio
DEMAIS VEREADORES:
AIMOR CHIQUITO ORTEGA

Pgina 52 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

ANTNIO EDWALDO COSTA


ARLINDO MARIANO DE ARAJO FILHO
BONIFCIO CAMPANER
CLEMENTE CAVASANA
HLIO CORRA
JOAQUIM PEREIRA DE CASTILHO
JOS AMRICO DO NASCIMENTO
LUCAS BARBOSA DA SILVA FILHO
LUIZ ANTNIO BOATTO
MRIO MARDEGAN
NILO IKEDA
PEDRO MARTINEZ DE SOUZA
TEUCLE MANARELLI FILHO
VALRIO CAMBUHY

COMISSO TEMTICA DO GOVERNO DO MUNICPIO


E DA ADMINISTRAO PBLICA:
JOAQUIM PEREIRA DE CASTILHO - Presidente
CLEMENTE CAVASANA - Relator
ARLINDO MARIANO DE ARAJO FILHO - Membro
LUCAS BARBOSA DA SILVA FILHO - Membro
TADAMI KAWATA - Membro

COMISSO TEMTICA DAS FINANAS E ORAMENTO


E DA ORDEM FINANCEIRA:
NILO IKEDA - Presidente
RAUL SILVA - Relator
ANTNIO EDWALDO COSTA - Membro
TEUCLE MANARELLI FILHO - Membro
VALRIO CAMBUHY - Membro

COMISSO TEMTICA DA ORDEM SOCIAL:


EDUARDO PINHEIRO LOIS - Presidente
HLIO CORRA - Relator
Pgina 53 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

JOS AMRICO DO NASCIMENTO - Membro


LUIZ ANTNIO BOATTO - Membro
MRIO MARDEGAN - Membro

COMISSO DE SISTEMATIZAO:
CLEMENTE CAVASANA - Presidente
TADAMI KAWATA - Relator
RAUL SILVA - Membro
HLIO CORRA - Membro
AIMOR CHIQUITO ORTEGA - Membro
MRIO MARDEGAN - Membro
LUIZ ANTNIO BOATTO - Membro

MESA DIRETORA DA CMARA DOS VEREADORES DE ARAATUBA


ANTNIO EDWALDO COSTA - Presidente
VALRIO CAMBUHY - Vice-Presidente
RAUL SILVA 1. Secretrio
MRIO MARDEGAN 2. Secretrio

ASSESSORIA DIRETA REVISO DA LOM:


DISON EDUARDO GOMES - Secretrio-Diretor Geral
GILBERTO PEREIRA DIAS - Diretor do Departamento de Assessoria Legislativa
EUNICE DE ARAJO DOSSI - Taqugrafa
PAULO GRSON HORSCHUTZ DE PALMA - Assistente Jurdico
ANTNIO LOURENO LEAL - Auxiliar Legislativo

REVISO DO TEXTO:
Prof. SRGIO ALVES PINTO - Revisor Tcnico
DISON EDUARDO GOMES - Secretrio-Diretor Geral

Pgina 54 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

NDICE
PREMBULO .................................................................................................................... 01
TTULO I
Disposies Preliminares .................................................................................................... 01
CAPTULO I
Do Municpio (artigos 1. ao 3.) ................................................................................... 01
CAPTULO II
Da Competncia (artigos 4. ao 6.) ............................................................................... 01
TTULO II
Da Organizao dos Poderes Municipais ........................................................................... 04
CAPTULO I
Do Poder Legislativo ..................................................................................................... 04
SEO I
Da Cmara Municipal (artigos 7. ao 9.) ................................................................. 04
SEO II
Dos Vereadores (artigos 10 a 17) .............................................................................. 07
SEO III
Da Mesa da Cmara (artigos 18 a 23) ....................................................................... 08
SEO IV
Da Sesso Legislativa Ordinria (artigos 24 e 25) .................................................... 10
SEO V
Da Sesso Legislativa Extraordinria (artigo 26) ..................................................... 10
SEO VI
Das Comisses (artigo 27 a 29) ................................................................................ 11
SEO VII
Do Processo Legislativo ........................................................................................... 12
SUBSEO I
Disposies Gerais (artigo 30) ............................................................................. 12
SUBSEO II
Das Emendas Lei Orgnica (artigo 31) ............................................................. 12
SUBSEO III
Das Leis (artigos 32 a 43) .................................................................................... 13
SUBSEO IV
Dos Decretos Legislativos e das Resolues (artigos 44 e 45) ............................ 15

Pgina 55 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

SEO VIII
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria (artigos 46 a 48) ................... 16
CAPTULO II
Do Poder Executivo ....................................................................................................... 16
SEO I
Do Prefeito e do Vice-Prefeito (artigos 49 a 61) ...................................................... 16
SEO II
Das Atribuies do Prefeito (artigo 62) .................................................................... 19
SEO III
Da Responsabilidade do Prefeito (artigos 63 a 65) ................................................... 20
SEO IV
Dos Secretrios Municipais (artigos 66 a 71-D) ....................................................... 21
TTULO III
Do Governo do Municpio .................................................................................................. 23
CAPTULO I
Do Planejamento Municipal (artigos 72 e 73) ............................................................... 23
CAPTULO II
Da Administrao Municipal (artigos 74 a 80) ............................................................. 23
CAPTULO III
Das Obras e Servios Municipais (artigos 81 a 85) ....................................................... 24
CAPTULO IV
Dos Bens Municipais (artigos 86 a 92) .......................................................................... 25
CAPTULO V
Dos Servidores Municipais (artigos 93 a 118) ............................................................... 27
TTULO IV
Da Administrao Financeira ............................................................................................. 31
CAPTULO I
Dos Tributos Municipais (artigo 119) ........................................................................... 31
CAPTULO II
Do Oramento (artigos 120 a 125) ................................................................................ 32
TTULO V
Da Ordem Econmica ......................................................................................................... 34
CAPTULO I
Dos Princpios Gerais de Atividade Econmica (artigos 126 a 128) ............................ 34
CAPTULO II
Do Desenvolvimento Urbano (artigos 129 a 138) ......................................................... 34
Pgina 56 de 57

Cmara Municipal de Araatuba-SP

CAPTULO III
Do Desenvolvimento Rural (artigos 139 a 146) ............................................................ 37
CAPTULO IV
Dos Transportes Coletivos Municipais (artigos 147 a 149) .......................................... 38
CAPTULO V
Do Meio Ambiente, dos Recursos Naturais e do Saneamento ...................................... 38
SEO I
Do Meio Ambiente (artigos 150 a 154) .................................................................... 38
SEO II
Dos Recursos Hdricos (artigos 155 a 157) .............................................................. 40
SEO III
Dos Recursos Minerais (artigo 158) ......................................................................... 40
SEO IV
Do Saneamento Bsico (artigos 159 a 164) .............................................................. 41
TTULO VI
Da Ordem Social ................................................................................................................. 42
CAPTULO I
Da Poltica Social do Municpio (artigos 165 a 171) ..................................................... 42
CAPTULO II
Da Sade (artigos 172 a 182) ......................................................................................... 43
CAPTULO III
Da Famlia (artigos 183 e 184) ...................................................................................... 46
CAPTULO IV
Da Educao, da Cultura, dos Esportes e Lazer e do Turismo ...................................... 47
SEO I
Da Educao (artigos 185 a 194) .............................................................................. 47
SEO II
Da Cultura (artigos 195 a 197) .................................................................................. 50
SEO III
Dos Esportes e Lazer (artigos 198 e 199) ................................................................. 50
SEO IV
Do Turismo (artigos 200 a 202) ................................................................................ 51

DISPOSIES TRANSITRIAS (artigos de 1. a 11) ..................................................... 51

Pgina 57 de 57

Você também pode gostar