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PREMBULO
Ns, representantes do povo araatubense, invocando a
proteo de Deus e inspirados nos princpios constitucionais da Repblica e do
Estado, e no ideal de, a todos assegurar justia e bem-estar social, promulgamos
a seguinte LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE ARAATUBA.
TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
CAPTULO I
Do Municpio
Artigo 1. O municpio de Araatuba, parte integrante da Repblica
Federativa do Brasil e do Estado de So Paulo, com autonomia poltica, legislativa,
administrativa e financeira, assegurada pela Constituio da Repblica e Constituio do
Estado, organiza-se nos termos desta Lei Orgnica.
Artigo 2. Os limites do territrio do municpio de Araatuba s podem ser
alterados na forma estabelecida nas Constituies Federal e Estadual.
Pargrafo nico. A criao, a organizao e a supresso de distrito
competem ao Municpio, observada a legislao estadual.
Artigo 3. So smbolos do Municpio de Araatuba o Braso de Armas, a
Bandeira do Municpio e outros estabelecidos em Lei Municipal.
CAPTULO II
Da Competncia
Artigo 4. Ao Municpio de Araatuba compete:
I - dispor sobre assuntos de interesse local, cabendo-lhe, entre outras, as
seguintes atribuies:
1 - elaborar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos
anuais, nos termos da Seo II, Captulo II, Ttulo VI da Constituio Federal;
2 - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, fixar e cobrar preos
pblicos;
3 - arrecadar e aplicar as rendas que lhe pertencem, na forma da lei;
4 - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou
permisso, neste caso atravs de licitao, os seus servios pblicos;
5 - dispor sobre administrao, utilizao e alienao de bens;
6 - adquirir bens, inclusive atravs de desapropriao por necessidade,
utilidade pblica ou por interesse social;
7 - elaborar o seu Plano Diretor;
8 - promover o adequado ordenamento territorial mediante planejamento e
controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
9 - estabelecer as servides necessrias aos seus servios;
10 - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos, nos permetros
urbano e rural:
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TITULO II
DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS
CAPITULO I
Do Poder Legislativo
SEO I
Da Cmara Municipal
Artigo 7. O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta
por doze vereadores, eleitos entre cidados maiores de dezoito anos no exerccio dos direitos
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polticos, mediante sistema proporcional e por voto direto e secreto. (REDAO DADA
PELA EMENDA N. 30, DE 16 DE FEVEREIRO DE 2009)
Pargrafo nico. Cada legislatura tem a durao de quatro anos. (REDAO
DADA PELA EMENDA N. 30, DE 16 DE FEVEREIRO DE 2009)
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SEO II
Dos Vereadores
Artigo 10. No primeiro ano de cada legislatura, no dia 1 de janeiro, s dez
horas, em sesso solene de instalao, independentemente do nmero, sob a presidncia do
Vereador mais votado dentre os presentes, os Vereadores prestaro compromisso e tomaro
posse.
1. O Vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo dever
faz-lo no prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara.
2. No ato da posse os Vereadores devero desincompatibilizar-se. Na
mesma ocasio, e ao trmino do mandato, devero fazer declarao de seus bens, a qual
ser transcrita em livro prprio, constando da ata o seu resumo.
Artigo 11. (REVOGADO PELA EMENDA N. 07, DE 30 DE
NOVEMBRO DE 1998)
Artigo 12. O Vereador poder licenciar-se somente:
I - por molstia devidamente comprovada ou em licena-gestante;
II - para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de
interesse do Municpio, desde que autorizado pela Cmara Municipal;
III - para tratar de interesses particulares, por prazo determinado, nunca
inferior a trinta dias, no podendo reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da
licena.
Pargrafo nico. Para fins de remunerao, considerar-se- como em
exerccio o Vereador licenciado nos termos dos incisos I e II.
Artigo 13. Os vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies,
palavras e votos no exerccio do mandato, na circunscrio do Municpio de Araatuba.
Artigo 14. O Vereador no poder:
I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico,
autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de
servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de
que seja demissvel ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior;
II - desde a posse:
a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor
decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo
remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel "ad nutum", nas entidades
referidas no inciso I, a;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se
refere o inciso I, a;
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo federal, estadual,
distrital ou municipal.
Artigo 15. Perder o mandato o Vereador:
I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
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SEO III
Da Mesa da Cmara
Artigo 18. Imediatamente depois da posse, os Vereadores reunir-se-o sob a
presidncia do mais votado dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros
da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que ficaro automaticamente empossados.
Pargrafo nico. No havendo nmero legal, o Vereador mais votado
dentre os presentes permanecer na Presidncia e convocar sesses dirias, at que seja
eleita a Mesa.
Artigo 19. A eleio para renovao da Mesa Diretora da Cmara dos
Vereadores realizar-se- durante a ltima Sesso Ordinria do ano, considerando-se
automaticamente empossados os eleitos, no dia 1 (primeiro) de janeiro do ano seguinte.
1. Em caso da no realizao da eleio da nova Mesa Diretora, por falta
de quorum ou por qualquer outro motivo, o Presidente convocar, no prazo de 48
(quarenta e oito) horas, sesses dirias, at que se realize a eleio.
2. A votao ser pblica, mediante cdulas prprias impressas na
Secretaria Administrativa da Cmara, onde sero indicados, pelos votantes, os nomes dos
candidatos e os respectivos cargos.
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SEO IV
Da Sesso Legislativa Ordinria
Artigo 24. A Cmara Municipal reunir-se-, anualmente, na sede do
Municpio e no recinto normal de seus trabalhos, independentemente de convocao, de 1
de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro.
1. As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o
primeiro dia til subsequente quando recarem em sbados, domingos ou feriados.
2. (REVOGADO PELA EMENDA N. 32, DE 20 DE ABRIL DE 2009)
3. A Cmara reunir-se- em Sesses Ordinrias, Extraordinrias ou
Solenes, conforme dispuser o seu Regimento Interno.
4. Somente sero remuneradas as Sesses Ordinrias, de acordo com o
estabelecido na legislao especfica.
5. As Sesses Extraordinrias sero convocadas pelo Presidente da
Cmara, em sesso ou fora dela, na forma regimental.
Artigo 25. As Sesses da Cmara sero pblicas e abertas com a presena
de, no mnimo um tero dos membros da Cmara.
SEO V
Da Sesso Legislativa Extraordinria
Artigo 26. A convocao da Sesso Legislativa Extraordinria da Cmara
dos Vereadores, somente possvel no perodo de recesso, far-se-:
I - a pedido do Prefeito, quando este a julgar necessria;
II - a pedido da maioria do membros da Cmara dos Vereadores.
Pargrafo nico. Durante a Sesso Legislativa Extraordinria, a Cmara
deliberar exclusivamente sobre a matria para qual foi convocada.
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SEO VI
Das Comisses
Artigo 27. A Cmara ter Comisses Permanentes e Temporrias,
constitudas na forma e com as atribuies previstas no respectivo Regimento, ou no ato de
que resultar a sua criao.
1. Em cada Comisso ser assegurada, quando possvel, a representao
proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Cmara.
2. s Comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:
I - discutir e votar projeto de Lei que dispensa, na forma do regimento, a
competncia do Plenrio, salvo com recurso de um quinto dos membros da casa;
II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
III - convocar Secretrios Municipais para prestarem informaes sobre
assuntos inerentes s suas atribuies;
IV - acompanhar, junto ao Governo, os atos de regulamentao, velando por
sua completa adequao;
V - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer
pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas;
VI - acompanhar, junto Prefeitura, a elaborao da proposta oramentria,
bem como a sua posterior execuo;
VII - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VIII - apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setorias de
desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.
Artigo 28. As Comisses Especiais de Inqurito tero poderes de
investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento da
Cmara, e sero criadas mediante requerimento de um tero de seus membros, para
apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso,
encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal
dos infratores.
Art. 28. As Comisses Parlamentares de Inqurito tero poderes de
investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento da
Cmara, e sero criadas mediante requerimento de um tero de seus membros, para a
apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso,
encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal
dos infratores. (REDAO DADA PELA EMENDA N. 52, DE 21 DE MARO DE
2011)
1. As Comisses Especiais de Inqurito, no interesse da investigao,
podero:
1 - proceder as vistorias e levantamentos nas reparties pblicas municipais
e entidades descentralizadas, onde tero livre ingresso e permanncia;
2 - requisitar de seus responsveis a exibio de documentos e a prestao
dos esclarecimentos necessrios;
3 - transportar-se aos lugares onde se fizer necessria a sua presena, ali
realizando os atos que lhes competirem.
1. As Comisses Parlamentares de Inqurito, no interesse da investigao,
podero: (REDAO DADA PELA EMENDA N. 52, DE 21 DE MARO DE 2011)
I - proceder s vistorias e levantamentos nas reparties pblicas municipais
e entidades descentralizadas, onde tero livre ingresso e permanncia; (REDAO DADA
PELA EMENDA N. 52, DE 21 DE MARO DE 2011)
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SECO VII
Do Processo Legislativo
SUBSEO I
Disposies Gerais
Artigo 30. O processo legislativo compreende:
I - Emendas Lei Orgnica do Municpio;
II - Leis Complementares;
III - Leis Ordinrias;
IV - Decretos Legislativos;
V - Resolues.
SUBSEO II
Das Emendas Lei Orgnica
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SUBSEO III
Das Leis
Artigo 32. As Leis Complementares exigem, para sua aprovao, o voto
favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara.
Pargrafo nico. So leis complementares as concernentes s seguintes
matrias:
I - Cdigo Tributrio do Municpio;
II - Cdigo de Obras ou de Edificaes;
III - Estatuto dos Servidores Municipais;
IV - Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
V - Lei Orgnica instituidora da Guarda Municipal;
VI - Lei de criao de cargos, funes ou empregos pblicos;
VII - Lei que define as infraes poltico-administrativas do Prefeito e VicePrefeito.
Artigo 33. As leis ordinrias exigem, para sua aprovao, o voto favorvel
da maioria simples dos membros da Cmara Municipal.
Artigo 34. A votao e a discusso da matria constante da ordem do dia s
podero ser efetuadas com a presena da maioria absoluta dos membros da Cmara
Municipal.
Pargrafo nico. A aprovao da matria colocada em votao depender
do voto favorvel da maioria dos Vereadores presentes sesso, ressalvados os casos
previstos nesta Lei.
Artigo 35. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe ao
Prefeito, a qualquer membro ou Comisso da Cmara, e aos cidados, observado o disposto
nesta Lei.
Artigo 36. Compete privativamente ao Prefeito a iniciativa dos projetos de
lei que disponham sobre:
I - criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos
pblicos na administrao direta ou autrquica;
II - fixao ou aumento de remunerao dos servidores;
III - regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria dos
servidores;
IV - organizao administrativa, matria oramentria, servios pblicos e
pessoal da administrao;
V - criao, estruturao e atribuies do rgo da Administrao Pblica
Municipal;
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Diretrizes Oramentrias, na mesma data, de cada ano. (CRIADO PELA EMENDA N. 32,
DE 20 DE ABRIL DE 2009)
Artigo 42. Se o Prefeito julgar o Projeto, no todo ou em parte,
inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo-, total ou parcialmente, no prazo
de 15 (quinze) dias teis contados da data do recebimento e comunicar ao Presidente da
Cmara, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, os motivos do veto.
1. O veto dever ser sempre justificado e, quando parcial, abranger o
texto integral do artigo, pargrafo, inciso ou alnea.
2. As razes aduzidas no veto sero apreciadas no prazo de 30 (trinta)
dias contados da data do seu recebimento, em uma nica discusso.
3. O veto somente poder ser rejeitado pela maioria absoluta dos
Vereadores, realizada a votao em escrutnio aberto e pblico. (ALTERADO PELA
EMENDA N 01 DE 31 DE MARO DE 1997)
4. Esgotado, sem deliberao, o prazo previsto no pargrafo 2 deste
artigo, o veto ser colocado na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais
proposies, at a sua votao final, ressalvadas as matrias de que tratam o artigo 46
(quarenta e seis) e o pargrafo 1 do artigo 40 (quarenta).
5. Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito em 48
(quarenta e oito) horas, para promulgao.
6. Se o Prefeito no promulgar a lei em 48 (quarenta e oito) horas, nos
casos de rejeio de veto ou sano tcita, o Presidente da Cmara a promulgar e, se este
no o fizer, caber ao Vice-Prefeito, em igual prazo, faz-lo, sob pena de incorrer em crime
de responsabilidade.
7. A lei promulgada nos termos do pargrafo anterior produzir efeitos a
partir da sua publicao.
8. Nos casos de veto parcial, as disposies aprovadas pela Cmara sero
promulgadas pelo seu Presidente, com o mesmo nmero da lei original, observado o prazo
estipulado no pargrafo 6.
9. O prazo previsto no pargrafo 2 no corre dos perodos de recesso da
Cmara.
10. A manuteno do veto no restaura a matria suprimida ou modificada
pela Cmara.
11. Na apreciao do veto a Cmara no poder introduzir qualquer
modificao no texto aprovado.
Artigo 43. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder
constituir objeto de novo projeto na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria
absoluta dos membros da Cmara.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos projetos de
iniciativa do Prefeito, que sero sempre submetidos deliberao da Cmara.
SUBSEO IV
Dos Decretos Legislativos e das Resolues
Artigo 44. O Projeto de Decreto-Legislativo a proposio destinada a
regular a matria de competncia exclusiva da Cmara, que produza efeitos externos no
dependendo, porm, de sano do Prefeito.
Pargrafo nico. O Projeto de Decreto Legislativo aprovado pelo Plenrio,
em um s turno de votao ser promulgado pelo Presidente da Cmara.
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SEO VIII
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria
Artigo 46. A fiscalizao contbil, financeira e oramentria do Municpio
ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo e pelos sistemas de
controle interno do Executivo, institudos em lei.
1. O Controle externo da Cmara ser exercido com o auxlio do Tribunal
de Contas do Estado e compreender a apreciao das Contas do Prefeito e da Mesa da
Cmara, o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias do Municpio, o
desempenho das funes de auditoria financeira e oramentrias, bem como o julgamento
das contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos.
2. As contas do Prefeito e da Cmara Municipal prestadas anualmente,
sero julgadas pela Cmara dentro de 60 (sessenta) dias aps o recebimento do parecer
prvio do Tribunal de Contas, considerando-se julgadas, nos termos das concluses deste
parecer, se no houver deliberao dentro deste prazo.
3. Somente por deciso de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara
Municipal deixar de prevalecer o parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado, ou
rgo estadual incumbido desta misso.
4. As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio,
Estado sero prestadas na forma da legislao federal e estadual em vigor, podendo o
Municpio suplementar estas contas, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual de
contas.
5. O prazo previsto no 2 deste artigo no correr nos perodos de
recesso. (REDAO DADA PELA EMENDA N. 21, DE 6 DE FEVEREIRO DE 2006)
Artigo 47. O Executivo manter sistema de controle interno, a fim de:
I - criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle externo
e regularidade realizao da receita e da despesa;
II - acompanhar as execues de programas de trabalho e do oramento;
III - avaliar os resultados alcanados pelos administradores;
IV - verificar a execuo dos contratos.
Artigo 48. Para fins de exame e apreciao, as contas do Municpio ficaro
anualmente, durante 60 (sessenta) dias, disposio de qualquer contribuinte, o qual
poder, nos termos da lei, questionar-lhes a legitimidade.
CAPTULO II
Do Poder Executivo
SEO I
Do Prefeito e do Vice-Prefeito
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Pargrafo nico. Nos casos deste artigo, o Prefeito licenciado ter direito
ao subsdio e verba de representao, excluindo-se esta nos casos das licenas descritas
nos incisos II e III.
Pargrafo nico. Nos casos deste artigo, o Prefeito licenciado ter direito
ao subsdio. (REDAO DADA PELA EMENDA N. 57, DE 9 DE MAIO DE 2011)
Artigo 61. A extino ou a cassao do mandato do Prefeito e do VicePrefeito, bem como a apurao dos crimes de responsabilidade do Prefeito ou seu
substituto, ocorrero na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica e na legislao
federal.
SEO II
Das Atribuies do Prefeito
Artigo 62. Ao Prefeito compete, privativamente:
I - nomear e exonerar os Secretrios Municipais e os responsveis pelos
rgos da Administrao Direta e Indireta;
II - exercer, com o auxlio do Vice-Prefeito, dos Secretrios Municipais e
responsveis pelos rgos da Administrao Indireta, a administrao do Municpio,
segundo os princpios desta Lei Orgnica;
III - elaborar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos
anuais do Municpio;
IV - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei
Orgnica;
V - representar o Municpio, em Juzo e fora dele, por intermdio da
Procuradoria Geral do Municpio, na forma estabelecida em lei especial;
VI - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e
expedir regulamentos, quando for o caso, para sua fiel execuo;
VII - vetar, no todo ou em parte, projetos de lei, na forma prevista nesta Lei
Orgnica;
VIII - decretar desapropriaes e instituir servides administrativas;
IX - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
X - conceder, permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros,
aps as autorizaes legislativas necessrias, quando for o caso;
XI - conceder, permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos por
terceiros, aps as autorizaes Legislativas necessrias, quando for o caso;
XII - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao
municipal, na forma da Lei;
XIII - prover ou desprover os cargos pblicos municipais, na forma da lei, e
expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores;
XIV - encaminhar Cmara, at o dia vinte do ms seguinte, balancetes
mensais analticos, contendo, de forma discriminada, os pagamentos efetuados e as fontes
de receita, referentes s administraes Direta e Indireta; (REDAO DADA PELA
EMENDA N. 19, DE 11 DE ABRIL DE 2005)
XV - remeter mensagem e plano de governo Cmara, por ocasio da
abertura da Sesso Legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as
providncias que julgar necessrias;
XVI - enviar Cmara o Projeto de Lei do Plano Plurianual, at o dia 30 de
maio do primeiro exerccio financeiro do seu mandato; (REDAO DADA PELA
EMENDA N. 32, DE 20 DE ABRIL DE 2009)
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SEO III
Da Responsabilidade do Prefeito
Artigo 63. So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito que atentarem
contra as Constituies Federal e Estadual, contra esta Lei Orgnica e, especialmente,
contra:
I - a existncia da Unio, do Estado e do Municpio;
II - o livre exerccio do Poder Legislativo;
III - o exerccio dos direitos polticos individuais e sociais;
IV - a probidade na administrao;
V - a lei oramentria;
VI - o cumprimento das leis e das decises judiciais.
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SEO IV
Dos Secretrios Municipais
Artigo 66. Os Secretrios Municipais sero escolhidos dentre brasileiros
maiores de 21 (vinte e um) anos, residentes no Municpio de Araatuba, e no exerccio dos
direitos polticos.
Artigo 67. A lei dispor sobre a criao, estruturao e atribuies dos
Secretrios.
Artigo 68. Compete ao Secretrio Municipal, alm das atribuies que esta
Lei Orgnica e as leis estabelecerem:
I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da
Administrao Municipal, na rea de sua competncia;
II - referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito, pertinentes sua
rea de competncia;
III - apresentar ao Prefeito relatrio semestral dos servios realizados na
Secretaria;
IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou
delegadas pelo Prefeito;
V - expedir instrues para a execuo das leis, regulamentos e decretos;
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TTULO III
DA ORGANIZAO DO GOVERNO MUNICIPAL
CAPTULO I
Do Planejamento Municipal
Artigo 72. O Municpio dever organizar a sua administrao, exercer suas
atividades e promover sua poltica de desenvolvimento urbano dentro de um processo de
planejamento permanente, atendendo aos objetivos e diretrizes estabelecidos no Plano
Diretor e mediante adequado Sistema de Planejamento.
1. O Plano Diretor o instrumento orientador e bsico dos processos de
transformao do espao urbano e rural, e de sua estrutura territorial, servindo de referncia
para todos os agentes pblicos e privados que atuam no Municpio.
2. Sistema de Planejamento o conjunto de rgos, normas, recursos
humanos e tcnicos voltados coordenao da ao planejada da Administrao Municipal.
3. Ser assegurada, pela participao em rgos componentes do Sistema
de Planejamento, a cooperao de associaes representativas e sindicatos legalmente
organizados, com o planejamento municipal, mediante indicao de um membro por
associao e sindicato.
Artigo 73. A delimitao da zona urbana ser definida por lei, observado o
estabelecido no Plano Diretor.
CAPTULO II
Da Administrao Municipal
Artigo 74. Administrao Municipal compreende:
I - Administrao Direta, Secretarias ou rgos equiparados;
II - Administrao Indireta ou Fundacional, entidades dotadas de
personalidades jurdica prpria.
Artigo 75. A Administrao Municipal, direta e indireta, dentre outros,
obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade.
1. Todo rgo ou Entidade Municipal prestar aos interessados, no prazo
mximo de 15 (quinze) dias, sob pena de responsabilidade funcional, as informaes de
interesse particular, coletivo ou geral.
2. O atendimento petio formulada em defesa de direitos ou contra
ilegalidade ou abuso do poder, bem como a obteno de certides junto a reparties
pblicas para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal,
independer de pagamento de taxas ou emolumentos.
3. A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos
rgos ou entidades municipais dever ter carter educativo, informativo ou de orientao
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social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizam promoo
pessoal de autoridades ou funcionrios pblicos.
Artigo 76. Qualquer entidade associativa ou grupo popular organizado,
atravs de seus dirigentes, poder requerer ao Prefeito Municipal, ao Presidente da Cmara
Municipal ou a qualquer outra autoridade municipal a realizao de audincia pblica, para
que esclaream determinado ato administrativo ou projeto de sua esfera, de interesse
coletivo.
Pargrafo nico. Da audincia pblica podero participar, alm dos
requerentes, cidados e entidades interessadas no assunto.
Artigo 77. A publicidade das leis e atos municipais ser feita por jornal com
registro no Municpio.
1. A publicao dos atos no normativos poder ser resumida.
2. Os atos de efeitos externos s produziro efeito aps a sua publicao.
Artigo 78. O Municpio manter a Guarda Municipal destinada proteo
das instalaes, bens e servios municipais, conforme dispuser a lei.
1. A lei poder atribuir Guarda Municipal a funo de apoio aos
servios municipais afetos ao exerccio do poder de polcia, no mbito de sua competncia.
2. Mediante convnio com o Governo Estadual, o Municpio poder
receber a colaborao da Polcia Militar do Estado de So Paulo ou de rgos da Secretaria
de Segurana Pblica do Estado, para organizao, instruo e funcionamento da Guarda
Municipal.
Artigo 79. O Sistema Municipal de Proteo ao Consumidor ser criado por
lei, de iniciativa do Executivo.
Artigo 80. A Defesa Civil ser exercida atravs da Comisso Municipal de
Defesa Civil (COMDEC), rgo subordinado ao Gabinete do Prefeito e ligado
Coordenadoria Regional de Defesa Civil, com a finalidade de coordenar as medidas
permanentes de defesa, destinadas a prevenir conseqncias nocivas de eventos desastrosos
e a socorrer as populaes e as reas atingidas por esses eventos.
CAPTULO III
Das Obras e Servios Municipais
Artigo 81. A realizao de obras pblicas municipais dever estar adequada
s diretrizes do Plano Diretor.
Artigo 82. Ressalvadas as atividades de planejamento e controle, a
Administrao Municipal poder desobrigar-se da realizao material de tarefa executiva,
recorrendo, sempre que conveniente ao interesse pblico, execuo indireta, mediante
concesso ou permisso de servio pblico ou de utilidade pblica, desde que a iniciativa
privada esteja suficientemente desenvolvida e capacitada para o seu desempenho.
1. A permisso de servio pblico ou de utilidade pblica, sempre a ttulo
precrio, ser outorgada por decreto, aps edital de chamamento de interessados para a
escolha do melhor pretendente, sendo que a concesso s ser feita com autorizao
legislativa, mediante contrato precedido de concorrncia.
2. O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos
ou concedidos, desde que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem
como aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios.
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CAPTULO IV
Dos Bens Municipais
Artigo 86. Constituem bens municipais todos os bens mveis e imveis,
direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio.
Artigo 87. Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada
a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios.
Artigo 88. A alienao de bens municipais, subordinada existncia de
interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer
s seguintes normas:
I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e licitao,
dispensada esta nos seguintes casos:
a) doao, constando da lei e da escritura pblica os encargos do donatrio,
o prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso, sob pena de nulidade do ato;
a) doao, constando da lei e da escritura pblica, sob pena de nulidade do
ato: (REDAO DADA PELA EMENDA N. 48, DE 28 DE FEVEREIRO DE 2011)
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CAPTULO V
Dos Servidores Municipais
Artigo 93. O Municpio estabelecer em lei o regime jurdico de seus
servidores, atendendo s disposies, aos princpios e aos direitos que lhe so aplicveis
pela Constituio Federal, dentre os quais, os concernentes a:
I - salrio mnimo capaz de atender s necessidades vitais bsicas do
servidor e as de sua famlia, como moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio,
higiene e transporte, com reajustes peridicos, de modo a preservar-lhe o poder aquisitivo,
vedada sua vinculao para qualquer fim;
II - irredutibilidade do salrio ou vencimento, observado o disposto no
artigo 107 (cento e sete);
III - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem
remunerao varivel;
IV - dcimo terceiro salrio, com base na remunerao integral ou no valor
da aposentadoria;
V - remunerao de trabalho noturno superior de trabalho diurno;
VI - salrio-famlia para os seus dependentes;
VII - durao do trabalho normal no superior a 8 (oito) horas dirias e 44
(quarenta e quatro) semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo de jornada,
na forma da lei;
VIII - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
IX - servio extraordinrio com remunerao, no mnimo superior a 50%
(cinquenta por cento) do normal;
X - gozo de frias anuais remuneradas em, pelo menos, um tero a mais do
que o salrio normal;
XI - licena remunerada gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com
a durao de 180 (cento e oitenta) dias, bem como licena paternidade, nos termos fixados em
lei; (REDAO DADA PELA EMENDA N. 27, DE 22 DE SETEMBRO DE 2008)
XII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade,
higiene e segurana;
XIII - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou
perigosas, na forma da lei;
XIV - proibio de diferena de salrio e de critrio de admisso e de
promoo por motivo de cor, sexo, idade, estado civil ou convico filosfica, religiosa ou
poltica;
XV - jornada de 6 (seis) horas para o trabalho realizado em turnos
ininterruptos e de revezamento;
XVI - jornada de 6 (seis) horas para o trabalho realizado por servidores que
prestarem servios junto s Escolas Municipais de Educao Infantil - EMEIs, s Escolas
Municipais de Ensino Infantil e Fundamental - EMEIFs, inclusive junto s cozinhas, e na
rea da sade, cujos cargos sero definidos em Lei Complementar; (REDAO DADA
PELA EMENDA N. 11, DE 13 DE NOVEMBRO DE 2000)
XVII - sexta-parte aos 20 (vinte) anos de efetivo exerccio;
XVIII - assistncia gratuita aos filhos e dependentes, desde o nascimento at
os 6 (seis) anos de idade, em creches e pr-escolas;
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TTULO IV
DA ADMINISTRAO FINANCEIRA
CAPTULO I
Dos Tributos Municipais
Artigo 119. Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos:
I - imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana;
II - imposto sobre a transmisso intervivos, a qualquer ttulo, por ato
oneroso:
a) de bens imveis por natureza ou acesso fsica;
b) de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia;
c) cesso de direito aquisio de imvel.
III - imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos,
exceto leo diesel; (REVOGADO PELA EMENDA N. 54, DE 25 DE ABRIL DE 2011)
IV - imposto sobre servios de qualquer natureza no includos na
competncia estadual compreendida no artigo 155, I, b, IX, b, do mesmo artigo da
Constituio Federal, definidos em lei complementar;
V - taxas:
a) em razo do exerccio do poder de polcia;
b) pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e
divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio.
VI - contribuio de melhoria, decorrente de obra pblica.
1. O imposto previsto no inciso I ser progressivo, na forma a ser
estabelecida em lei, de modo a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade.
2. O imposto previsto no inciso II:
a) no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao
patrimnio de pessoas jurdicas em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens
ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo
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se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens
ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil;
b) incide sobre imveis situados na zona territorial do Municpio.
3. As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.
4. Na cobrana das taxas, quando feita com base no custo do servio
realizado no ano anterior, sero observados os seguintes critrios:
a) as despesas correntes sero calculadas com base no ms do seu efetivo
pagamento;
b) as despesas de capital tambm sero calculadas com base no ms do seu
efetivo pagamento, efetuando-se o rateio dessas despesas no perodo de 5 (cinco) anos.
CAPTULO II
Do Oramento
Artigo 120. Leis de iniciativas do Poder Executivo estabelecero:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
1. A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma setoriada,
as diretrizes, objetivos e metas da Administrao para as despesas de capital e outras delas
decorrentes, bem como as relativas aos programas de durao continuada.
2. A lei de diretrizes oramentrias abranger as metas e prioridades da
administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente,
orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao
tributria.
3. O Poder Executivo publicar e enviar ao Legislativo at 30 (trinta)
dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
4. Os Planos e Programas setoriais sero elaborados em consonncia com
o plano plurianual, e apreciados pela Cmara Municipal.
Artigo 121. A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, fundos, rgos e
entidades da Administrao Direta e Indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas
pelo Poder Pblico;
II - o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta
e indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto.
1. O projeto de lei oramentria ser instrudo com demonstrativo
setorizado do efeito sobre as receitas e despesas decorrentes de isenes, anistias,
remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia.
2. A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da
receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de
crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, inclusive por antecipao de
receita, nos termos da lei.
Artigo 122. Os projetos relativos ao oramento anual, ao plano plurianual,
s diretrizes oramentrias e aos crditos adicionais sero apreciados pela Cmara
Municipal, na forma de seu Regimento.
1. As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou de crditos
adicionais somente podero ser aprovadas quando:
I - compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes
oramentrias;
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TTULO V
DA ORDEM ECONMICA
CAPTULO I
Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica
Artigo 126. O Municpio, dentro de sua competncia, estimular e
organizar atividades de produo de bens e servios, garantindo o seu crescimento de
forma condizente com a sua realidade scio-econmica.
Artigo 127. O Municpio dispensar s microempresas, s empresas de
pequeno porte, aos micro e pequenos produtores rurais, assim definidos em lei, tratamento
jurdico diferenciado, visando a incentiv-los para simplificao de suas obrigaes
administrativas e tributrias, ou pela eliminao ou reduo destas, por meio de lei.
Artigo 127. O Municpio dispensar s microempresas, s empresas de
pequeno porte, aos micros e pequenos produtores rurais, bem como aos
microempreendedores individuais, assim definidos em lei, tratamento jurdico diferenciado,
visando a incentiv-los para simplificao de suas obrigaes administrativas e tributrias,
ou pela eliminao ou reduo destas por meio de lei. (REDAO DADA PELA
EMENDA N. 41, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2009)
Artigo 128. A lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas de
associativismo.
CAPTULO II
Do Desenvolvimento Urbano
Artigo 129. No estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao
desenvolvimento urbano, o Municpio assegurar:
I - o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e a garantia do
bem-estar de seus habitantes;
II - a participao das entidades representativas da sociedade no estudo,
encaminhamento e soluo dos problemas, planos, programas e projetos que lhes sejam
concernentes;
III - a preservao, proteo e recuperao do meio ambiente urbano e
cultural;
IV - a criao e manuteno de arcas de especial interesse histrico,
urbanstico, ambiental, turstico e de utilizao pblica;
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CAPTULO III
Do Desenvolvimento Rural
Artigo 139. O Municpio, objetivando o crescimento equilibrado da rea
urbana e da rea rural, far constar do seu Plano Diretor as diretrizes de desenvolvimento da
zona rural.
Artigo 140. O Municpio, dentro de sua competncia, apoiar e estimular a
instalao de agroindstrias na zona rural, principalmente as de pequeno porte e as
artesanais, respeitadas as caractersticas da produo local e do meio ambiente, como forma
de desenvolvimento do setor agropecurio e fixao do homem no campo, consignando
recursos no oramento anual.
Artigo 141. O Municpio aplicar, anualmente, recursos suficientes para o
desenvolvimento de programas de conservao do solo.
Pargrafo nico. Os recursos que dizem respeito ao caput do artigo
podero ser aplicados em servios executados diretamente pela Prefeitura, na contratao de
servios de terceiros ou na aquisio de maquinrios especializados para tal fim.
Artigo 142. O Municpio manter estrutura prpria e/ou em convnio com o
Estado ou Unio, para assistncia ao setor agropecurio, podendo celebrar convnios com
cooperativas, associaes de produtores rurais, de profissionais liberais com formao em
Agronomia e Medicina Veterinria e mesmo Empresas Privadas especializadas.
Artigo 143. A ao dos rgos oficiais nas atividades agropecurias
atender aos imveis que cumpram a funo social da propriedade e, especialmente, aos
mini e pequenos produtores rurais.
Artigo 144. O Municpio apoiar e estimular o cooperativismo e o
associativismo como instrumentos de desenvolvimento scio-econmico, consignando
recursos financeiros no oramento anual.
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CAPTULO IV
Dos Transportes Coletivos e Individuais no Municpio
(REDAO DADA PELA EMENDA N. 08, DE 09 DE AGOSTO DE 1999)
Artigo 147. Compete ao Municpio, na sua rea de competncia, ordenar,
planejar e gerenciar a Operao dos Transportes Coletivos e Individuais, como Direito
Fundamental da Coletividade, de acordo com as seguintes Diretrizes: (REDAO DADA
PELA EMENDA N. 08, DE 09 DE AGOSTO DE 1999)
I - participao da coletividade no planejamento dos servios de transportes,
atravs da criao do Conselho de Usurios de Transportes de Passageiros do Municpio de
Araatuba;
II - tarifa condizente com o poder aquisitivo da populao e com a qualidade
dos servios;
III - adequada definio da rede de percursos em relao s necessidades da
coletividade;
IV - operao e execuo do sistema, de forma direta ou indireta, neste
ltimo caso por concesso ou permisso nos termos de lei municipal, e de acordo com as
determinaes do Artigo 175 da Constituio Federal.
Artigo 148. A concesso e a permisso para explorao dos servios de
transporte de passageiros far-se- com observncia do disposto nesta Lei Orgnica e em sua
legislao ordinria, tendo em conta o interesse pblico.
Artigo 149. Para consecuo do disposto no artigo anterior, o Poder Pblico
Municipal far observar, dentre outros, os seguintes aspectos:
I - a comodidade, o conforto, a rapidez e a segurana do usurio;
II - o carter permanente e a qualidade dos servios;
III - a freqncia e a pontualidade do servio.
1. Sempre que o atendimento aos itens do caput do artigo o exigir, o
Poder Pblico dever autorizar a operao dos servios de transportes de passageiros a mais
de uma empresa sem vnculo de interdependncia econmica, ainda que haja superposio
dos itinerrios estabelecidos.
2. Fica o Poder Executivo autorizado a intervir no transporte de
passageiros do Municpio quando iminente ou efetiva a sua paralisao, ou ainda, no caso
de comprovada incapacidade de seu executor, a fim de assegurar a comodidade e a
continuidade dos servios.
CAPTULO V
Do Meio Ambiente, dos Recursos Naturais e do Saneamento
SEO I
Do Meio Ambiente
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inibindo-se, ao mximo, as executadas isoladamente, exceto nos casos em que houver risco
de vida ou prejuzos iminentes s atividades econmicas;
IX - incentivar e auxiliar tecnicamente as associaes de proteo ao meio
ambiente constitudas na forma da lei, respeitando a sua autonomia e independncia de
atuao;
X - controlar e fiscalizar obras, atividades, processos produtivos e
empreendimentos que, direta ou indiretamente, possam causar degradao do meio
ambiente, adotando medidas preventivas ou corretivas e aplicando as sanes
administrativas pertinentes.
XI - priorizar a utilizao de madeiras que tenham passado por processo de
tratamento preservativo;
XII - promover anualmente a poda de todas as rvores existentes nos
logradouros pblicos, vias e avenidas, a fim de permitir a coexistncia destas com os
servios pblicos de telefonia, energia eltrica e iluminao pblica, substituindo as rvores
condenadas e as infectadas por cupins.
XIII - estimular e contribuir para a construo de passeios pblicos que,
respeitando o direito acessibilidade, reservem rea para a permeabilidade do solo. (CRIADO
PELA EMENDA N. 43, DE 31 DE MAIO DE 2010)
Pargrafo nico. O Municpio poder manter convnios com o Estado e
com a Unio, visando ao cumprimento das medidas preconizadas nos incisos II, III e IX, at
que se justifique a criao de estrutura prpria.
Artigo 154. As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente
sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas
independentemente da obrigao de reparar os danos causados.
SEO II
Dos Recursos Hdricos
Artigo 155. O Municpio criar legislao visando proteo de mananciais
existentes em sua rea territorial, especialmente queles destinados ao abastecimento
pblico.
Artigo 156. Fica vedado o lanamento de efluentes e esgotos domsticos e
industriais, sem o desvio tratamento, em qualquer corpo dgua.
1. montante do ponto de captao do manancial utilizado para
abastecimento pblico, no sero tolerados lanamentos de efluentes lquidos, mesmo
tratados, salvo os das empresas j existentes e em funcionamento data de promulgao
desta Lei Orgnica.
2. O Departamento de gua e Esgoto de Araatuba-DAEA far inspees
bimensais nos pontos crticos localizados montante do ponto de captao do manancial,
como forma de preservao da qualidade da gua, no sendo tolerados lanamentos de
efluentes lquidos, ainda que tratados, respeitados direitos adquiridos.
Artigo 157. Nas reas de terras que compem a bacia hidrogrfica do
Ribeiro Baguau, dentro da rea territorial do Municpio de Araatuba, fica proibida, aps
a promulgao desta Lei Orgnica, a utilizao, em atividades agropecurias, de
agrotxicos das Classes I, II e III, definidas em Lei, como medida de proteo de manancial
e melhoria da qualidade da gua.
SEO III
Dos Recursos Minerais
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SEO IV
Do Saneamento Bsico
Artigo 159. O Municpio dever garantir populao urbana o
abastecimento de gua em quantidade suficiente e cuja qualidade esteja de acordo com
padres de potabilidade.
Artigo 160. O Municpio dever prover a zona urbana, em toda a sua
extenso, de sistema de coleta de esgotos sanitrios, devendo os mesmos, antes de lanados
em corpos dguas, serem obrigatoriamente tratados.
Artigo 161. O Municpio adotar o sistema de aterros sanitrios ou outras
formas de disposio sanitariamente adequadas de lixos urbanos, como forma de evitar a
poluio ambiental.
1. O disposto no caput do artigo no impede a instalao, no Municpio,
de indstrias de aproveitamento do lixo urbano.
2. Os resduos slidos de origem sptica e cirrgica devero ser
obrigatoriamente incinerados em incineradores adequadamente projetados, construdos e
operados pelo Poder Pblico Municipal, como forma de se evitar a proliferao de doenas
infecto-contagiosas.
3. A coleta, o transporte, o tratamento e a destinao final do lixo urbano
sero regulamentados por lei.
Artigo 162. O Municpio, com a finalidade de garantir os servios e obras
de saneamento bsico, reservar, anualmente recursos suficientes para tal fim.
Artigo 163. As guas subterrneas devero ter programas permanente em
conservao e proteo contra a poluio e superexplorao, com diretrizes fixadas em Lei.
Artigo 164. Os servios de captao e abastecimento de gua potvel, coleta
e tratamento do esgoto domstico e industrial e o sistema de coleta, transporte e disposio
final do lixo urbano, inclusive incinerao, podem ser terceirizados de acordo com o que
dispuser lei especfica para cada caso.
Artigo 164-A. O processo de elaborao e reviso do Plano Municipal de
Gesto Integrada de Resduos Slidos dever prever o recebimento de sugestes por meio
de audincia pblica, possibilitando o acesso da populao e a anlise e opinies por rgos
colegiados. (CRIADO PELA EMENDA N. 55, DE 9 DE MAIO DE 2011)
Artigo 164-B. O processo de elaborao e reviso do Plano de Saneamento
Bsico dever prever o recebimento de sugestes por meio de audincia pblica,
possibilitando o acesso da populao e a anlise e opinies por rgos colegiados.
(CRIADO PELA EMENDA N. 55, DE 9 DE MAIO DE 2011)
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TTULO VI
DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
Da Poltica Social do Municpio
Artigo 165. Compete ao Municpio a formulao de polticas sociais
municipais, abrangendo as reas de Assistncia Social e Ao Comunitria por meio de
programas e projetos que sero organizados, executados e acompanhados com
fundamentao nos princpios que garantem a participao da comunidade.
1. A Assistncia Social realiza-se de forma integrada s polticas setoriais,
visando ao enfrentamento da pobreza, a garantia dos mnimos sociais, ao provimento de
condies para atender contingncias sociais e a universalizao dos direitos sociais.
2. A Assistncia Social tem por objetivos:
I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
II - o amparo s crianas e adolescentes carentes;
III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho;
IV - a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincias e a
integrao vida comunitria;
IV - a habilitao e reabilitao das pessoas com deficincia e a integrao
vida comunitria; (REDAO DADA PELA EMENDA N. 56, DE 9 DE MAIO DE 2011)
V - garantir 01 (um) salrio mnimo de benefcio mensal s pessoas
portadoras de deficincias a aos idosos que comprovem no possuir meios de prover a
prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia;
V - garantir um salrio mnimo de benefcio mensal s pessoas com
deficincia e aos idosos que comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno
ou de t-la provida por sua famlia; (REDAO DADA PELA EMENDA N. 56, DE 9 DE
MAIO DE 2011)
VI - benefcios eventuais destinados ao pagamento de auxlios por
natalidade ou morte s famlias cuja renda mensal per capita esteja de acordo com o
estabelecido na LOAS, captulo IV, artigo 22.
Artigo 166. O Municpio executar sua poltica social atravs de organismo
prprio, em conjunto com o Conselho Municipal de Assistncia Social.
Pargrafo nico. O Municpio estabelecer a obrigatoriedade de integrao
das aes de todos os rgos da Administrao direta ou indireta, compatibilizando
programas e recursos, evitando duplicidade de atendimento.
Artigo 167. O Municpio obrigatoriamente aplicar, anualmente, percentual
de sua receita na manuteno e desenvolvimento de programas sociais como tambm
captar recursos das esferas Estadual e Federal, que sero repassados atravs de convnios
s entidades e organizaes sociais, em consonncia com o Conselho Municipal de
Assistncia Social.
Artigo 168. Ao Municpio cabe a responsabilidade de desenvolver uma
poltica de ao para pessoas portadoras de deficincias, implementando recursos
financeiros e tcnicos para as instituies j existentes e criando, por fora de demanda,
Centro de Atendimento Clnico, Profissionalizante, de Habilitao e Reabilitao.
Artigo 168. Ao Municpio cabe a responsabilidade de desenvolver uma
poltica de ao para pessoas com deficincia, implementando recursos financeiros e
tcnicos para as instituies j existentes e criando, por fora de demanda, Centro de
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CAPTULO II
Da Sade
Artigo 172. A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder
Pblico.
1. O Municpio dever garantir esse direito, mediante:
I - polticas sociais, econmicas e ambientais que visem ao bem-estar fsico,
mental e social do indivduo e da coletividade, e a reduo do risco de doenas e outras
agravos;
II - acesso universal e igualitrio s aes e servios de sade, em todos os
nveis;
III - direito obteno de informaes e esclarecimentos sobre a sade
individual e coletiva, assim como das atividades desenvolvidas pelo Sistema;
IV - atendimento integral do indivduo, abrangendo a promoo,
preservao e recuperao da sade;
V - combate ao uso de txico, atravs de poltica de preveno e tratamento
definidas pelo Conselho Municipal de Entorpecentes;
VI - servios de assistncia maternidade e infncia, garantindo
programas de alimentao suplementar.
2. Sempre que possvel, supletivamente a Unio e ao Estado, o Municpio
promover:
I - a cooperao nos servios mdico-hospitalares, atravs de recursos
humanos e financeiros s Instituies que atendam, em regime de internato, pessoas
portadoras de deficincia a nvel profundo, garantindo o atendimento satisfatrio;
I - a cooperao nos servios mdico-hospitalares, atravs de recursos
humanos e financeiros s Instituies que atendam, em regime de internato, pessoas com
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CAPTULO III
Da Famlia
Artigo 183. Lei Municipal dispor sobre a criao de um Conselho
Municipal de Defesa dos Direitos da Pessoa Deficiente.
Artigo 183. Lei Municipal dispor sobre a criao de um Conselho
Municipal para Assuntos da Pessoa com Deficincia. (REDAO DADA PELA
EMENDA N. 56, DE 9 DE MAIO DE 2011)
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CAPTULO IV
Da Educao, da Cultura, dos Esportes e Lazer e do Turismo
SEO I
Da Educao
Artigo 185. A educao, direito de todos os muncipes, ser promovida e
incentivada mediante os dispositivos constitucionais do Estado e da Unio, com a
colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o
exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
Artigo 186. A lei organizar o sistema de ensino municipal, levando em
conta o princpio de descentralizao.
Pargrafo nico. O ensino livre iniciativa privada atendidas as seguintes
condies:
I - cumprimento das normas gerais das leis de diretrizes e bases da educao
nacional;
II - autorizao, fiscalizao, controle e avaliao na forma da lei.
Artigo 187. O Municpio atuar prioritariamente no ensino pr-escolar e
fundamental, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria, s podendo
atuar nos nveis mais elevados supletivamente, e quando a demanda naqueles nveis estiver
plena e satisfatoriamente atendida, qualitativa e quantitativamente.
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SEO II
Da Cultura
Artigo 195. O Municpio proteger e incentivar as manifestaes das
culturas populares indgenas, afro-brasileiras e de outros grupos tnicos que tenham
concorrido para a formao da nacionalidade brasileira.
1. A Lei dispor sobre a fixao de datas de comemorao de alto
significado para os diferentes grupos tnicos nacionais.
2. O Municpio comemorar a data de 13 de maio como o Dia da
Abolio da Escravatura, e, a data de 20 de novembro como o Dia Nacional da
Conscincia Negra.
Artigo 196. O Municpio em consonncia com o Estado e a Unio, garantir
a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso s fontes de cultura, apoiar e
incentivar a valorizao e a difuso de suas manifestaes.
Pargrafo nico. So direitos culturais:
I - a manuteno dos usos e costumes prprios comunidade araatubense:
1 - o respeito sua histria e aos heris;
2 - a conservao dos bens que retratam o Municpio;
3 - as comemoraes de datas histricas, feitos identificadores de Araatuba
e suas festas tpicas.
II - o aprendizado das artes identificadoras do Municpio.
Artigo 197. competncia do Municpio, em consonncia com o Estado e a
Unio:
I - proteger os documentos, as obras e os demais bens de valor histrico,
artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
II - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de
outros bens de valor histrico, artstico e cultural.
III - incentivar estudos, registros e atividades para levar ao pblico marcas
culturais do Municpio, em suas diferentes reas, como msica, artes plsticas, folclore,
literatura, dana, artes cnicas, escultura, artesanato, cinema e afins, arquitetura, filatelia,
numismtica e turismo cultural;
IV - conclamar organismos municipais aos festejos das datas culturais, como
o dia do folclore, dia do livro, dia do arteso, dia do teatro, dia da conscincia negra e
outras.
SEO III
Dos Esportes e Lazer
Artigo 198. O Municpio apoiar e incentivar as prticas esportivas formais
e no formais como direitos de todos, bem como forma de integrao social.
Artigo 199. As aes e os recursos do poder pblico municipal destinados
ao setor daro prioridade:
I - ao esporte educacional, ao esporte comunitrio, e, na forma da Lei, ao
esporte de alto rendimento;
II - ao lazer popular;
III - construo e manuteno de espaos devidamente equipados para as
prticas esportivas e de lazer;
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SEO IV
Do Turismo
Artigo 200. O desenvolvimento turstico de Araatuba dever ser efetuado
em consonncia com as atividades de programas e projetos que transcendam as fronteiras
do Municpio.
Artigo 201. Compete ao Municpio:
I - conveniar com a iniciativa privada a realizao anual de concursos
incentivando o progresso da cultura;
II - assegurar e subsidiar a realizao dos concursos culturais em mbito
nacional;
III - garantir e proteger a estrutura fsica dos equipamentos tursticos
municipais;
IV - estimular e apoiar associaes, grupos e iniciativas privadas que se
dediquem ao turismo.
Artigo 202. Compete Secretaria Municipal de Cultura e Turismo
coordenar e supervisionar as aes culturais e tursticas do Municpio bem como sua
poltica atravs de seu plano diretor.
DISPOSIES TRANSITRIAS
Artigo 1. A presente Lei Orgnica ter suas Leis Complementares
aprovadas at o dia 2 de dezembro de 1999.
Artigo 2. Dentro de um ano da vigncia dessa Lei Orgnica, far-se-, no
Municpio de Araatuba, a reviso da toponmia das vias e logradouros pblicos urbanos,
complementando-se esses servios com a total dotao de placas indicativas.
Artigo 3. As Leis de parcelamento, loteamento, uso e ocupao de solo
urbano sero elaboradas at 2 (dois) anos a partir da vigncia dessa Lei.
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COMISSO DE SISTEMATIZAO:
CLEMENTE CAVASANA - Presidente
TADAMI KAWATA - Relator
RAUL SILVA - Membro
HLIO CORRA - Membro
AIMOR CHIQUITO ORTEGA - Membro
MRIO MARDEGAN - Membro
LUIZ ANTNIO BOATTO - Membro
REVISO DO TEXTO:
Prof. SRGIO ALVES PINTO - Revisor Tcnico
DISON EDUARDO GOMES - Secretrio-Diretor Geral
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NDICE
PREMBULO .................................................................................................................... 01
TTULO I
Disposies Preliminares .................................................................................................... 01
CAPTULO I
Do Municpio (artigos 1. ao 3.) ................................................................................... 01
CAPTULO II
Da Competncia (artigos 4. ao 6.) ............................................................................... 01
TTULO II
Da Organizao dos Poderes Municipais ........................................................................... 04
CAPTULO I
Do Poder Legislativo ..................................................................................................... 04
SEO I
Da Cmara Municipal (artigos 7. ao 9.) ................................................................. 04
SEO II
Dos Vereadores (artigos 10 a 17) .............................................................................. 07
SEO III
Da Mesa da Cmara (artigos 18 a 23) ....................................................................... 08
SEO IV
Da Sesso Legislativa Ordinria (artigos 24 e 25) .................................................... 10
SEO V
Da Sesso Legislativa Extraordinria (artigo 26) ..................................................... 10
SEO VI
Das Comisses (artigo 27 a 29) ................................................................................ 11
SEO VII
Do Processo Legislativo ........................................................................................... 12
SUBSEO I
Disposies Gerais (artigo 30) ............................................................................. 12
SUBSEO II
Das Emendas Lei Orgnica (artigo 31) ............................................................. 12
SUBSEO III
Das Leis (artigos 32 a 43) .................................................................................... 13
SUBSEO IV
Dos Decretos Legislativos e das Resolues (artigos 44 e 45) ............................ 15
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SEO VIII
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria (artigos 46 a 48) ................... 16
CAPTULO II
Do Poder Executivo ....................................................................................................... 16
SEO I
Do Prefeito e do Vice-Prefeito (artigos 49 a 61) ...................................................... 16
SEO II
Das Atribuies do Prefeito (artigo 62) .................................................................... 19
SEO III
Da Responsabilidade do Prefeito (artigos 63 a 65) ................................................... 20
SEO IV
Dos Secretrios Municipais (artigos 66 a 71-D) ....................................................... 21
TTULO III
Do Governo do Municpio .................................................................................................. 23
CAPTULO I
Do Planejamento Municipal (artigos 72 e 73) ............................................................... 23
CAPTULO II
Da Administrao Municipal (artigos 74 a 80) ............................................................. 23
CAPTULO III
Das Obras e Servios Municipais (artigos 81 a 85) ....................................................... 24
CAPTULO IV
Dos Bens Municipais (artigos 86 a 92) .......................................................................... 25
CAPTULO V
Dos Servidores Municipais (artigos 93 a 118) ............................................................... 27
TTULO IV
Da Administrao Financeira ............................................................................................. 31
CAPTULO I
Dos Tributos Municipais (artigo 119) ........................................................................... 31
CAPTULO II
Do Oramento (artigos 120 a 125) ................................................................................ 32
TTULO V
Da Ordem Econmica ......................................................................................................... 34
CAPTULO I
Dos Princpios Gerais de Atividade Econmica (artigos 126 a 128) ............................ 34
CAPTULO II
Do Desenvolvimento Urbano (artigos 129 a 138) ......................................................... 34
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CAPTULO III
Do Desenvolvimento Rural (artigos 139 a 146) ............................................................ 37
CAPTULO IV
Dos Transportes Coletivos Municipais (artigos 147 a 149) .......................................... 38
CAPTULO V
Do Meio Ambiente, dos Recursos Naturais e do Saneamento ...................................... 38
SEO I
Do Meio Ambiente (artigos 150 a 154) .................................................................... 38
SEO II
Dos Recursos Hdricos (artigos 155 a 157) .............................................................. 40
SEO III
Dos Recursos Minerais (artigo 158) ......................................................................... 40
SEO IV
Do Saneamento Bsico (artigos 159 a 164) .............................................................. 41
TTULO VI
Da Ordem Social ................................................................................................................. 42
CAPTULO I
Da Poltica Social do Municpio (artigos 165 a 171) ..................................................... 42
CAPTULO II
Da Sade (artigos 172 a 182) ......................................................................................... 43
CAPTULO III
Da Famlia (artigos 183 e 184) ...................................................................................... 46
CAPTULO IV
Da Educao, da Cultura, dos Esportes e Lazer e do Turismo ...................................... 47
SEO I
Da Educao (artigos 185 a 194) .............................................................................. 47
SEO II
Da Cultura (artigos 195 a 197) .................................................................................. 50
SEO III
Dos Esportes e Lazer (artigos 198 e 199) ................................................................. 50
SEO IV
Do Turismo (artigos 200 a 202) ................................................................................ 51
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