CIÊNCIA POLÍTICA – TEORIA GERAL DO ESTADO

Objetivos

Curso A disciplina visa a oferecer ao discente uma visão holística dos elementos conceituais
da Teoria Geral do Estado e as noções básicas sobre a ordem social, bem como a
Direito natureza, o funcionamento, a organização e o papel do Estado em face dos interesses
sociais, contribuindo para desenvolver as habilidades analíticas de interpretação dos
fenômenos sociais contemporâneos, onde o Estado tem um papel fundamental;
Eixo
empregar os elementos teóricos do estudo do Estado com a sociedade civil e suas
Raciocínio Qualitativo representações organizacionais.

1º Semestre Ementa

Objeto da Teoria Geral do Estado e sua Relação com a Ciência Política. Da Sociedade:
Horas aulas
origem: sociedade natural, contratualismo; elementos caracterizadores da sociedade;
40 as sociedades políticas. O Estado: conceito de Estado; evolução histórica do Estado;
teorias da origem do Estado; Formação histórica do Estado; Formação jurídica do
Horas aulas em Estado; Elementos constitutivos do Estado; Funções do Estado; o poder do Estado.
preparação Estado e Direito: Estado, Direito e Política; Personalidade jurídica do estado; Formas
de Estado, Federalismo brasileiro; Estado e Nação; Poder Constituinte; Mudanças do
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estado por reforma, revolução. Golpe de Estado. Intervenção do estado na sociedade;
As Declarações de Direitos do Homem. Estado e Governo: formas de governo; sistema
Créditos de governo; regime político; estado moderno e democracia; Sistema representativo;
Sufrágio; Sistemas Eleitorais; Partidos políticos e sistemas partidários. Separação de
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poderes.

Última revisão
Bibliografia Básica
Maio/2017
BOBBIO, Norberto (org.): Teoria geral da Política (A Filosofia Política e as Lições dos
Clássicos). Editora Campus, Rio de Janeiro, 2000.

DALLARI, Dalmo de Abreu: Elementos de Teoria Geral do Estado. Saraiva, São Paulo,
2011.

RIBEIRO BASTOS, Celso: (curso de) Teoria do Estado e Ciência Política. 6ª edição, Celso
Bastos Editores, São Paulo, 2004.

Bibliografia Complementar

BONAVIDES, Paulo. Ciência Política. 13ª ed. São Paulo: Malheiros; 2006.

DE CICCO, Claudio; Gonzaga, Álvaro de Azevedo. Teoria Geral do Estado e Ciência

Política. 6ª Ed. São Paulo: RT, 2015.

MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. São Paulo: Atlas, 2008.

SILVA, José Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. São Paulo: Malheiros,
2012.

TAVARES, André Ramos. Curso de Direito Constitucional. São Paulo: Saraiva, 2005.
PLATÃO: “A República”, SP: Ed. Cia das Letras, 1988.

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Metodologia

O material apresenta aos alunos o roteiro das aulas, indicação bibliográfica básica e complementar, questões e
exercícios sobre os temas estudados em cada módulo de aprendizado que serão realizados visando avaliar o domínio
dos conteúdos introduzidos.
A utilização do material didático é obrigatória e imprescindível que seja feita a leitura da bibliografia recomendada
para que haja um aproveitamento satisfatório do curso.

Avaliação

A avaliação do rendimento escolar do aluno será feita em função de seu aproveitamento verificado em provas e
atividades.

Instrumento Descrição Peso

Prova 1 Escrita, individual, em sala de aula. É facultada a consulta a textos legislativos não 30%
comentados ou anotados.

Prova 2 Escrita, individual, em sala de aula. É facultada a consulta a textos legislativos não 30%
comentados ou anotados.

Trabalho Todas as regras e orientações deste trabalho constam do MATRIZ DE 20%

Interdisciplinar ABRANGÊNCIA DO TRABALHO INTERDISCIPLINAR.

Atividades de Leitura prévia da bibliografia indicada e resolução de questões propostas. 20%

Preparação e
Aprendizado

· O aluno deverá obter uma média total igual ou superior a 7,0 (sete) e frequência mínima de 70% para
aprovação.
· Não há prova para substituição de nota.
· A prova substitutiva deve ser realizada nos casos de perda de uma das provas da disciplina, contemplando
toda a matéria do semestre.
· O aluno somente tem direito a realizar uma única prova substitutiva por disciplina.

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 PLANEJAMENTO DAS AULAS

Semana Assunto

1 Módulo de Abertura – Apresentação do Programa. Contrato Pedagógico.

2 Módulo I - A Teoria Geral do Estado e sua relação com a Ciência Política

3 Módulo II – Da Sociedade

4 Módulo II – Da Sociedade

5 Módulo III – O Estado

6 1ª Consultoria – trabalho interdisciplinar.

7 Módulo III – O Estado

8 Módulo IV – Estado e Direito

9 Módulo IV – Estado e Direito

10 Prova 1

11 Módulo IV – Estado e Direito

12 Módulo IV – Estado e Direito

13 SEMANA DE APRENSENTAÇÃO DO TRABALHO INTERDISCIPLINAR.

14 Módulo V – Estado e Governo

15 Módulo V – Estado e Governo

16 Módulo V – Estado e Governo

17 Módulo V – Estado e Governo

18 Prova 2

19 Avaliação Substitutiva.

20 Devolutiva de notas. Encerramento do programa.

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Módulo de Abertura

Resumo do Módulo:
O professor apresenta a disciplina e faz a correlação da mesma com as demais disciplinas do curso, firma o Contrato
Pedagógico e faz a explicação da metodologia.

Objetivo do Módulo:
Mostrar ao aluno os diversos temas que serão abordados ao longo da disciplina, a relação com as demais disciplinas,
preparar o aluno as diferentes atividades que serão realizadas, montar os grupos de trabalho para as atividades que
serão realizadas.

Atividades de Preparação e Aprendizado: não há atividade avaliativa.

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Módulo I – A Teoria Geral do Estado e sua Relação com a Ciência Política.

Ementa:
A importância da Teoria Geral do Estado; Conceito de Teoria Geral do Estado; Fontes da Teoria Geral do Estado;
Poder Político; Conceito de ciência política; Relação da teoria do estado com ciência política; O termo política; O
significado clássico e moderno de política; O poder político.

Objetivo do Módulo:
Ao final deste módulo o aluno deve ser capaz de compreender o objeto da Teoria Geral do Estado e sua relação com
a Ciência Política; compreender a importância da política na vida de nossa civilização; manusear o conceito de política
e de poder;

Atividades de Preparação:
Leitura prévia obrigatória:
 Introdução do livro de DALLARI.
 Parte II do livro de DE CICCO, Claudio; Gonzaga, Álvaro de Azevedo.
 Capítulos 1 e 2 do livro de BONAVIDES, Paulo.

Atividade de Aprendizado:
Os alunos deverão responder às questões propostas:
1) Como a discussão sobre os temas centrais da Teoria Clássica formaram a base da moderna Ciência Política?

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Módulo II – Da Sociedade

Ementa
Este módulo apresentará a mediação entre sociedade política e sociedade civil, à reunião da sociedade humana e sua
organização, através da vontade geral e sua relação com o poder.
Da Sociedade: origem: sociedade natural, contratualismo; elementos caracterizadores da sociedade: finalidade social;
ordem social e ordem jurídica, poder social; as sociedades políticas.

Objetivo do Módulo:
Ao final deste módulo o aluno deve ser capaz de abordar a formação social e jurídica da sociedade; reconhecer a
importância contratual da organização social;

Atividades de Preparação:
Leitura prévia obrigatória:
 Capítulo: Origem da sociedade, do livro de DALLARI.
 Capítulos 3 e 4 do livro de BONAVIDES.

Atividade de Aprendizado:
Os alunos deverão responder às questões propostas:
1) Discorra sobre o Contratualismo.
2) Aponte as características do Poder Social.
3) Explique sucintamente sobre as Teorias Anarquistas e sobre as Teorias do Poder Necessário. Elabore um
quadro comparativo.

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Módulo III – Do Estado.

Ementa
O Estado: conceito de Estado; evolução histórica do Estado; teorias da origem do Estado; Formação histórica do
Estado; Formação jurídica do Estado; Elementos constitutivos: território, povo, governo; Características do Estado:
soberania, nacionalidade e finalidade; Estado e Nação; Funções do Estado; O poder do Estado.
“A gênese da República estará norteada pela constituição da soberania, onde o exercício da virtude, torna-se visível
como síntese das novas leis. A essência de uma sociedade política é a distribuição da soberania no interior do povo
(soberania é o poder absoluto e perpétuo que o povo possui na República).
Considera-se o nascimento do Estado Moderno com a aparição da obra política de Maquiavel, onde descreve a
manipulação e os segredos do Estado. O Príncipe acaba com o fatalismo conformista do Mundo Medieval. Com o
surgimento do Estado Moderno é que se consolida a democracia em seu sentido contratual. Diferentes tipos de
democracia: direta, semidireta ou representativa. As precárias condições de vida dos trabalhadores europeus,
caracterizam as mudanças sociais ocorridas na segunda metade do século XIX, no contexto da Revolução Industrial”.

Objetivo do Módulo
Ao final deste módulo o aluno deve ser capaz de compreender as origens históricas do Estado, classificar os tipos de
Estado, compreender as fases históricas da formação do Estado, entender a soberania, entender os elementos
constitutivos e as características componentes do Estado, compreender a função do Estado na República Moderna;

Atividades de Preparação:
Leitura prévia obrigatória:
 Capítulo II do livro de DALLARI.
 Capítulos 5, 6, 7, 8, 9 do livro de BONAVIDES, Paulo.

Atividade de Aprendizado:
Os alunos deverão responder às questões propostas:
1) Arrole 3 conceitos de Estado.
2) Diferencie povo, população e cidadão.
3) Quais os conceitos político e jurídico de soberania.
4) Aponte as características de um poder soberano.
5) Em que consiste a cidadania? Explique.
6) O que são atos de soberania popular? Quais são?
7) Aponte as características do Poder do Estado.
8) Faça um paralelo comparativo entre Poder Político e Poder Jurídico.

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Módulo IV – Estado e Direito.

Ementa
Estado e Direito: Estado, Direito e Política; Personalidade jurídica do estado; Formas de Estado, Federalismo brasileiro;
Poder Constituinte; Mudanças do estado por reforma, revolução. Golpe de Estado. Intervenção do estado na
sociedade; As Declarações de Direitos do Homem.

Objetivo do Módulo
Ao final deste módulo o aluno deve ser capaz de compreender e analisar a concepção do Estado como pessoa;
diferenciar as formas de Estado, e federação de confederação; entender o conceito de Estado Constitucional; a relação
entre Estado e Nação; a diferença entre reforma, revolução e golpe de estado; a intervenção do Estado na sociedade;
os direitos humanos e seu valor moral e ético, bem como sua aplicabilidade em nossas sociedades;

Atividades de Preparação:
Leitura prévia obrigatória:
 Capítulo III (Estado e Direito) do livro de DALLARI.
 Páginas 197 a 205 (Declarações de Direitos e as Normas de Direitos Humanos) do livro de DALLARI.
 Capítulos: O primado dos Direitos sobre os Deveres; a Declaração Universal dos Direitos do Homem; os
Direitos: a paz e a justiça social do livro de BOBBIO.
 Capítulos 13 e 26 do livro de BONAVIDES.

Atividade de Aprendizado:
1) Discorra sobre as relações entre Estado, Direito e Política.
2) Quais as consequências da personalização do Estado.
3) Diferencie federação, confederação e Estado unitário;
4) Aponte as principais características de um Estado Federado. Qual o seu traço distintivo e marcante?
5) Discorra sobre as concepções de federação centrífuga e centrípeta;
6) Em que consiste o princípio da relativização das liberdades públicas (ponderação ou convivência)?
7) Discorra sobre o ideal do Constitucionalismo. Aponte suas principais características.
8) O que é o constitucionalismo do futuro (Roberto Dromi)?
9) É possível se falar em constitucionalismo globalizado? Justifique.
10) Elabore um quadro comparativo entre o Poder Constituinte Originário e o Poder Constituinte Derivado
arrolando as principais características de cada um;
11) É possível falar em 4ª., 5ª. ou até mesmo 6ª. geração de direitos?

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Módulo V – Estado e Governo.

Ementa
Este módulo apresenta as principais formas de governo desde Aristóteles até os dias atuais, bem como a origem dos
principais regimes políticos e suas características; os sistemas de governo; o sufrágio e os sistemas eleitorais; o estudo
dos sistemas partidários e a teoria da separação dos poderes.
Separação dos Poderes. Formas de governo. Sistema de governo: presidencialismo; parlamentarismo; diretorialismo.
Regime Político. Estado moderno e democracia: democracia direta, semidireta e representativa. Sistema
representativo. Sufrágio. Sistemas eleitorais. Partidos políticos e sistemas partidários;

Objetivo do Módulo
Ao final deste módulo o aluno deve ser capaz de entender a diferença entre tipos de estado, de governo e de sistemas
políticos; entender a teoria da separação dos poderes; saber as principais formas de governo; compreender origem
histórica e as principais características do presidencialismo e do parlamentarismo; tipos de democracia; discutir o valor
da democracia nos dias de hoje; entender o conceito de democracia; compreender o desenvolvimento da democracia
em cada época da história; discutir as diferentes modalidades da democracia; analisar a forma como a democracia
poderia ser um veículo de inclusão em nossas sociedades; compreender o conceito de sufrágio; entender a
necessidade dos partidos políticos; discutir a função dos partidos políticos na construção da democracia; analisar a
função dos partidos políticos em relação ao Estado; entender a relação entre Estado e Democracia;

Atividades de Preparação:
Leitura prévia obrigatória:
 Capítulo IV do livro de DALLARI.
 Parte 1, capítulos 9, 10, 11, 12, 13, 14 do livro DE CICCO, Claudio.
 Capítulos 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 do livro de BONAVIDES.

Atividade de Aprendizado:
Os alunos deverão responder às questões propostas:
1) Quais as principais formas de governo apresentadas no transcorrer da evolução da sociedade? Conceitue cada
uma delas, elaborando um quadro comparativo coma as suas características fundamentais;
2) Elabore quadro comparativo entre o Parlamentarismo e o Presidencialismo;
3) Explique a concepção de um Estado liberal (não intervencionismo);
4) O que é a política do New Deal e Neoliberalismo;
5) Qual é a importância da democracia nos dias de hoje?
6) É a democracia o elemento central da inclusão social?
7) Diferencie democracia de aristocracia e de teocracia;
8) Aponte as principais características de um Estado Democrático;
9) Explique as concepções de democracia direta, indireta e representativa;
10) Explique a diferença entre plebiscito e referendo.
11) Discorra sobre a titularidade e o exercício do poder político conforme a Constituição de 1988.
12) Explique o sistema de check and balances;
13) O que são funções atípicas dos Poderes? Dê 2 exemplos em cada Poder;
14) Perante as disposições constitucionais (CF/88) é possível a utilização do instituto do RECALL no Brasil?
Justifique;
15) O que são sistemas partidários? Aponte os principais
16) Qual a natureza da personalidade jurídica de um partido político?
17) Quais as características do mandato político?
18) Quanto aos sistemas eleitorais explique em que consistem os sistemas majoritário, proporcional e o voto
distrital;
19) Diferencie sufrágio, voto e escrutínio.