Universidade Federal do Ceará

Centro de Ciências Agrárias

Departamento de Economia Doméstica

Curso de Gestão de Políticas Públicas

PROGRAMA DE DISCIPLINA

1. Identificação
1.1. Unidade: Centro de Ciências Agrárias
1.2. Curso: Gestão de Políticas Públicas
1.3. Disciplina: 1.4. Código: 1.5. Caráter e regime 1.6. Carga Horária:
Estado, Governo e Políticas AI0181 de oferta: Obrigatória 64 h/a (04 créditos)
Públicas

1.7. Pré-requisito:
Não (X) Sim ( )
Código Nome da Disciplina/Atividade
1.8. Co-requisito:
Não (X) Sim ( )
Código Nome da Disciplina/Atividade
1.9. Equivalências:

Não ( ) Sim ( X )
Código Nome da Disciplina/Atividade
HD0260 TEORIA DO ESTADO
1.10. Professores: Roselane Gomes Bezerra
2. Justificativa
O conceito de políticas públicas foi modificado com a redemocratização e com a promulgação da
Constituição de 1988. Hoje ele vai além da compreensão que via as políticas apenas como uma intervenção
do Estado e passa a incorporar as interações entre o Estado e sociedade. A abordagem histórica que envolve
a transição do feudalismo para o capitalismo, o surgimento da ciência moderna e a revolução na economia e
na política nos séculos XVIII e XIX, assim como a ideia e evolução histórica de Estado e Governo, a partir
dos clássicos da política são de extrema importância para que o (a) estudante possa compreender a forma
como as políticas públicas são hoje institucionalizadas. Essa compreensão da história é também
fundamental para o entendimento do ciclo das políticas públicas e sua gestão.
3. Ementa
A transição do feudalismo para o capitalismo e o surgimento da ciência moderna, a evolução histórica da
ideia de Estado, poder e democracia. O Estado na concepção liberal, desenvolvimentista e socialista. Estado
e governo. Políticas Públicas.

4. Objetivos – Geral e Específicos

I – GERAL
 Proporcionar um debate teórico a respeito da complexa relação Estado, Governo e Sociedade no
tocante à institucionalização de políticas públicas.

II – ESPECÍFICOS
 Introdução aos conceitos de Políticas Públicas, Estado, Governo e Poder
 Entender a transição do Feudalismo para o Capitalismo: Estado e Modernidade
 Distinguir as diferentes concepções de Estado;
 Discutir as inter-relações entre o Estado e a Sociedade no campo das Políticas Públicas

5. Descrição do Conteúdo/ Unidades

UNIDADE I – POLÍTICA, GOVERNO E MOVIMENTOS SOCIAIS

 Conceitos básicos: Estado, Governo, Políticas Públicas, Poder e Democracia

UNIDADE II – CONCEITOS DE CIÊNCIA, TEORIA E MÉTODO NA MODERNIDADE

 Do feudalismo ao capitalismo
 Séculos XVIII E XIX: Revolução na economia e na política

UNIDADE III – CONCEPÇÕES DE ESTADO

 O Estado nas concepções clássica, liberal e marxista

UNIDADE IV – POLÍTICAS PÚBLICAS, ESTADO E SOCIEDADE

 Políticas Públicas uma revisão da literatura

 Analisar as inter-relações entre o Estado e a Sociedade no campo das Políticas Públicas

6. Metodologia de Ensino
O desenvolvimento da disciplina será através de aulas expositivas, com utilização de textos e audiovisuais.
O processo de ensino-aprendizagem terá como foco um desenvolvimento amplo da pessoa, que envolve,
além do domínio do conteúdo, o desenvolvimento da capacidade de leitura, escrita exposição oral e trabalho
em grupo. As temáticas serão trabalhadas a partir de aulas expositivas, com utilização de textos e
audiovisuais, e seminários.

7. Atividades Discentes
Apresentação e discussão de textos. Realização e apresentação de seminários, produção de um texto escrito
e avaliação individual.

8. Avaliação
A avaliação será feita segundo os critérios indicados pela UFC. Neste sentido, serão considerados:
assiduidade e conhecimento.
Da assiduidade: Será aprovado (a) o(a) aluno(a) que frequentar pelo menos 75% ou mais da carga horária
da disciplina. O número de faltas permitido é de 25% das aulas. O (A) aluno (a) que não frequentar pelo
menos 75% das aulas ou obtiver média das Avaliações Parciais inferior a 4,0 (quatro) estará reprovado (a).
Do conhecimento: Será composta por duas avaliações parciais, combinando realização de seminários e
produção de textos. Será aprovado com conceito A o (a) aluno (a) que obtiver média igual ou superior a 7,0
(sete). O (A) aluno (a) que obtiver média aritmética com o valor igual ou superior a 4,0 (quatro) e inferior a
7,0 (sete) será submetido (a) à Avaliação Final (conceito B) sob a forma de prova escrita. Nesta prova o(a)
aluno(a) deverá obter nota igual ou superior a 4,0 (quatro) e média igual ou superior a 5,0 (cinco).

9. Bibliografia

9.1. Bibliografia Básica:

ANDERY, Maria Amália. Para compreender a ciência. Rio de Janeiro: Espaço e Tempo; São Paulo:
EDUC, 1988.

BOBBIO, N. Estado, governo, sociedade: para uma teoria geral da política. Rio de Janeiro: Paz e Terra,
1987.
GIDDENS, Anthony. Política, governo e movimentos sociais, In Sociologia. 9º ed. Lisboa: Ed. Fundação
Calouste Gulbenkian, 2013. p 1124 – 1173.

9.2. Bibliografia Complementar:

CARNOY, M. Estado e teoria política. Campinas: Papirus, 1986.

DAGNINO, E (org.). Sociedade civil e espaços públicos no Brasil. São Paulo: Paz e Terra/Unicamp,
2002.
MELO, M. A. Estado, governo e políticas públicas. In: MICELI, S. (Org.). O que ler na ciência social
brasileira (1970-1995). São Paulo: Sumaré, 1999
RUA, M. das G. Políticas públicas. Florianópolis: Departamento de Ciências da Administração / UFSC;
[Brasília]: CAPES: UAB, 2009
SANTOS, B. de S. Pela mão de Alice: o político e o social na pós-modernidade. 4.ed., São Paulo: Cortez,
1997.
WEFFORT, F. (Org.). Os clássicos da política. 13.ed. São Paulo: Atlas, 2002. (v. 1 e 2)
DALLARI, D. de A. Elementos de teoria geral do Estado. 9. ed. São Paulo, Saraiva, 1991.
HORTA, Ana Paula Beja (coord.) Metrópoles, Dinâmicas Económicas e Reconfiguração Espacial, In
Sociologia Urbana. Univ. Aberta: Lisboa, 2007. p. 181-217.
HÖFLING, E. de M. Estado e políticas (públicas) sociais. Cadernos Cedes, ano XXI, n. 55, nov./2001.
OFFE, C. Problemas estruturais do estado capitalista. Rio de Janeiro: Tempo brasileiro, 1984.
PRZEWWORSKI, A. Estado e economia no capitalismo. Rio de Janeiro: Relume Dumará, 1995.
SARAVIA, E. et al. Políticas públicas: coletânea. Brasília: ENAP, 2006.