UNIVERSIDADE SÃO TOMAS DE MOÇAMBIQUE

Faculdade de Ética e Ciências Humanas Extensão de Xai-Xai

Licenciatura em Administração Pública

Ficha Prática I

Docente: Hélder Chambule

chambulee@yahoo.com

Caro estudante, terminada uma série de unidades temáticas previstas no plano analítico,
lhe é convidado a testar o grau de assimilação/nível de conhecimento construído durante as
aulas de Politicas Públicas. A resolução deste questionário permitir-lhe-á a melhor análise
pessoal do decurso das aulas em curso e por via disso uma preparação condigna para a
realização do I. Teste.
Actividades Propostas:
1. Congregar os conceitos e as disciplinas que manuseiam as diversas definições em política
pública é uma tarefa exigente, já que tais abordagens se fundamentam em pontos de vista
diferentes, embora igualmente complexos. Além do que, apresentam um histórico de
controvérsias.
i) O que são políticas públicas na perspectiva de SUREL (2002) e SECCHI
(2015:2), argumente os posicionamentos destes autores.
2. De acordo com a evolução dos estudos de politicas públicas, é correcto afirmar que:
a) No século XX e inicio do século XXI as principais funções de Estado restringem-se à
manuntenção da segurança pública interna e à preservação da propriedade privada
além da defesa das fronteiras em caso de ataque externo advindo de outros Estados.
Isso explica o elevado interesse nos estudos de Políticas Públicas. Fundamente
detalhadamente esta afirmação.

Ficha Prática de Politicas Públicas, exclusivamente para estudantes do 3° 1

Ano do curso de AP , USTM.
 3. Os estudos das políticas públicas estão difundidos em diversos países e são de grande
valia para a planificação das acções do governo. Aponte três razões para o estudo das
politicas públicas, isto é, explique porque estudar as políticas públicas.
4. Para CHIAVENATO, (1999:15), a administração, tal como a encontramos hoje, é o
resultado histórico e integrado da contribuição cumulativa de numerosos precursores,
filósofos, físicos, economistas, estadistas, e empresários que, no decorrer dos tempos,
foram cada qual no seu campo de actividades, desenvolvendo e divulgando suas obras e
teorias.
i) Aponte os problemas das políticas públicas.
5. Enquanto disciplina académica e área de conhecimento as políticas públicas têm sua
origem na Europa Ocidental em finais do século XX. A globalização e o
desenvolvimento da ideologia neoliberal foram cruciais para que os estudos de politicas
publicas se sedimentasssem. Discuta a afirmação.
6. Explique porque é que ctualmente, os estudos de politicas públicas estão difundidos em
diversos países e são de grande valia para a plaificação das acções dos governos, seja em
nível municipal, estadual, das Empresas até ao cidadão comum.
7. O estudo do papel e das acções do Estado é recente na história humana e data desde a
idade média. Foi somente no contexto do declinio do regime feudal que os pensadores,
filosofos e cientistas passaram a investigar e reflectir sobre o que o Esatdo “faz ou deixa
de fazer”. Comente a afirmação disposta.
8. Quais as principais dimensões conceituais inseridas na definição de “politica”, qual
delas é a que mais se aproxima do que conhecemos comumente como Políticas Públicas e
quais as implicações dessa separação metodológica.
9. Quais as principais diferenças entre abordagem racionalista e abordagem incrementalista
das Políticas Públicas.
10. Em termos de operacionalização, as políticas públicas podem tomar forma em diferentes
níveis. Aponte e explique detalhadamente as características das políticas públicas.
11. Aos grupos que integram o Sistema Político, apresentando reivindicações ou executando
acções, que serão transformadas em Políticas Públicas, denominamos de Actores.

Ficha Prática de Politicas Públicas, exclusivamente para estudantes do 3° 2

Ano do curso de AP , USTM.
 Denuncie e explique os tipos de actores que conhece em Politicas públicas, diferencie-os
segundo a sua forma de agir.
12. O processo de formulação de Políticas Públicas, também chamado de Ciclo das Políticas
Públicas, apresenta diversas fases. Descreva de forma resumida as principais fases ou
ciclos das políticas públicas.
13. Com o intuito de ver seus objectivos atingidos, os actores promovem uma série de
interacções, criando formas de agregação. Dentre os modelos que procuram explicar estes
padrões de relacionamento, destaca-se a ideia de redes de políticas públicas FARIA,
(2003). Identifique e explique as formas de agregação de actores das políticas públicas.
14. Observando as políticas públicas, poderíamos afirmar que existem muitos tipos delas: de
segurança, de saúde, económicas, em direitos humanos, para a agricultura,
internacionais...Ou seja, esse tipo de diferenciação não contribui para a compreensão e
definição de nosso objecto de estudo.
i) Descreve a tipologia das Políticas públicas na perspectiva de LOWI (1972).
15. Sobre as abordagens teoricas das politicas publicas. Tendo em conta que são
muitos os modelos teoricos usados na analise das PP, descreve de forma
pormenorizada, as caracteristicas percursssores, fundamentos e criticas das teorias
seguintes:
(i) Insitucionalismo
(ii) Teoria de elite
(iii) Racionalismo
(iv) incremetalismo
16. Para BARDACH (2000), a análise de políticas públicas é uma actividade social e
política. Social, pois o objecto da política geralmente envolve mudanças na qualidade de
vida das pessoas. Uma política pública, por menor que seja, tem como objectivo directo
ou indirecto melhorar as condições da sociedade.
i) Descreve e caracterize os modelos de análise: formulação, tomada de decisão e
avaliação das politicas públicas.
ii) Discuta os Modelos Teóricos de Tomada de Decisão e apresente a respectiva critica.

Ficha Prática de Politicas Públicas, exclusivamente para estudantes do 3° 3

Ano do curso de AP , USTM.
 17. As Políticas Públicas afectam a todos os indivíduos, de todos os segmentos da sociedade,
independente de sexo, religião, raça ou nível de renda.
i) Aponte algumas razões da relevância análise de Políticas Públicas.
18. A administração pública, como área de formação e como campo de estudos, constituiu-se
tendo como objectivo a preparação de servidores públicos para a administração pública moderna,
há mais de um século, nos EUA. São marcos da fundação da disciplina a publicação do artigo
“The study of administration”, por Woodrow Wilson, em 1887, na revista Political Science
Quarterly (Wilson, 1887 apud Oslak, 1982), e do livro Politics and administration, por Frank
Goodnow, em 1900 (GOODNOW, 1900, apud HENRY, 1975).
i) Diferencie administração Pública e Política.
19. No campo das ciências especializadas no estudo das Políticas Públicas, notadadmente
Cinecias Politicas e administração, muitos são os modelos teóricos utilizados na análise das
Políticas Públicas.
i) Identifique os principais modelos teóricos utilizados e as questoes que guiam sua
análise em torno da resolucao das problematicas que envolvem o estudo das politicas
públicas.
ii) Faça de forma exaustiva uma análise critica dos modelos em referência.
ii) Dentre os modelos teóricos usados na análise das políticas, faça um cruzamento
concreto (seja especifico e técnico), na operacaionalização das Políticas Públicas em
Moçambique.
20. As Políticas Públicas congregam vários processos, Explique de forma cuidadosa e
fundamentada (o processo descritivo), das PP.
20. Baseando-se no comhecimento adquirido e com base vivência do dia a dia, descreve a
importância das Politicas Públicas.

Bom trabalho

O Docente
Hélder Tchambule, Msc
Inàcio Nhatsave, Msc

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