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Direito do Consumidor

Aula 01
O presente material constitui resumo elaborado por equipe de monitores a partir da aula
ministrada pelo professor em sala. Recomenda-se a complementao do estudo em livros
doutrinrios e na jurisprudncia dos Tribunais.

Sumrio
1.

Lei 8.078/1990 ........................................................................................................ 2


1.1

Vigncia ............................................................................................................. 2

1.2

Anlise do artigo 1 CDC ................................................................................... 2

1.3

Antinomia de leis .............................................................................................. 3

1.4

Princpios ........................................................................................................... 5

1.4.1 Vulnerabilidade............................................................................................ 5
1.4.2 Hipossuficincia ........................................................................................... 6
1.4.3 Confiana ..................................................................................................... 6
1.4.4 Boa-f......................................................................................................... 10
1.4.5 Informao................................................................................................. 11
1.5

Relao de consumo ....................................................................................... 12

1.5.1 Sujeito ativo ............................................................................................... 12


1.5.1.1 Consumidor standard ........................................................................ 12
1.5.1.2 Consumidor por equiparao ............................................................ 13
1.5.2 Sujeito passivo ........................................................................................... 14
1.5.3 Objeto ........................................................................................................ 16
1.5.4 Direitos bsicos dos consumidores ........................................................... 17

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Bibliografia:

Programa de Direito do Consumidor, Sergio Cavalieri Filho;

Manual de Direito do Consumidor, Flavio Tartuce;

Publicidade, Renato Porto.

1.

Lei 8.078/1990

1.1

Vigncia

Essa lei, conhecida como Cdigo de Defesa do Consumidor, datada do dia


11/09/1990. Sua entrada em vigor, contudo, d-se em maro de 1991, porquanto o seu
artigo 118 estabelece uma vacatio legis de 180 dias.
CDC, Art. 118. Este Cdigo entrar em vigor dentro de cento e oitenta dias a contar de
sua publicao.

Com efeito, fugindo regra da aplicao imediata, so regidos pelo CDC, ainda que
celebrados antes de sua vigncia, os contratos de trato sucessivo (aqueles cujas tratativas
renovam-se de maneira peridica). Como peculiaridade, tm a dies a quo (dia inicial), porm,
no consta como clusula o dies ad quem.
Exemplo: contrato de plano de sade. H data de incio, porm, no a final. A cada
ms de pagamento da fatura, renova-se a inteno de manter vigente o referido contrato.

1.2

Anlise do artigo 1 CDC


CDC, Art. 1 O presente Cdigo estabelece normas de proteo e defesa do consumidor,
de ordem pblica e interesse social, nos termos dos artigos 5 , inciso XXXII, 170, inciso V,
da Constituio Federal e artigo 48 de suas Disposies Transitrias.

O preceptivo em questo assinala ser o CDC uma norma de ordem pblica (forte
relevncia e interesse social), fundado na Constituio da Repblica, em seus artigos 5,
inciso XXXII, 170, inciso V, e 48 do ADCT.
Observao: por tratar-se de norma de ordem pblica, os institutos do CDC podem
ser concedidos de ofcio. Exemplifica-se com a inverso do nus da prova, ex officio, pelo
magistrado.
Entretanto, a jurisprudncia, inclusive sumulada, tem arrefecido essa regra. Afasta o
reconhecimento, de ofcio, da nulidade em clusula de contrato bancrio. Critica-se essa
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posio, haja vista seu favorecimento s instituies bancrias, em detrimento dos demais
contratos.
Verbete n 381 Smula do STJ
Nos contratos bancrios, vedado ao julgador conhecer, de ofcio, da abusividade das
clusulas.

Da anlise do mencionado artigo 1, infere-se ser o direito do consumidor um direito


fundamental e, tambm, um princpio de ordem econmica (lembre-se de que a economia
movimentada pelo consumo da populao).
O artigo 48 do ADCT determina a elaborao do CDC pelo Congresso Nacional em
prazo de 120 dias. Eis o motivo por que alguns autores asseveram ter o CDC razes
constitucionais.
ADCT, Art. 48. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte dias da promulgao da
Constituio, elaborar cdigo de defesa do consumidor.

1.3

Antinomia de leis

A famigerada pirmide normativa de Kelsen aloca em seu topo a Constituio. Na


base, as leis ordinrias. O CDC, nessa conjuntura, situa-se numa posio intermediria,
porquanto se trata de norma de eficcia supralegal. Da, em havendo conflito com legislao
ordinria, deve esta ter aplicao subsidiria, prevalecendo o CDC.
Sem embargo, argumento mais completo fornecido por Erik Jayme, por meio da
sua teoria do dilogo das fontes, a qual importada para o Brasil pela professora Cludia
Lima Marques.
Segundo tal teoria, o sistema jurdico vivo (porque as relaes humanas mudam
diuturnamente) e harmnico (inexiste impedimento de interao entre as leis). Sobre a
polmica acerca do prazo de durao da negativao do nome de algum em rgos de
restrio de crdito (5 anos pelo CDC versus 2 anos de prazo prescricional estatudo pelo
CC), deciso interessante do Rio de Janeiro sustenta no haver impedimento em utilizar o
CDC na relao jurdica e socorrer-se regra mais benfica do Cdigo Civil. Cuida-se, pois, de
verdadeiro dilogo de fontes.

0391555-42.2008.8.19.0001 - APELACAO
DES. NAGIB SLAIBI - Julgamento: 27/06/2012 - SEXTA CAMARA CIVEL
Direito Bancrio. Ao postulando o cancelamento de nome do consumidor inscrito em

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cadastro restritivo de crdito do marido falecido, h mais de sete anos. Alegao de


dvida inexistente e pleito de danos morais. Cabimento.Relao de consumo. Inverso do
nus da prova. Comprovao da autora que comunicou a morte do marido tendo o
carto de crdito sido cancelado aps o falecimento do mesmo. Posterior negativao
do nome do falecido e cobrana atravs de boletos enviados a viva durante anos. Meio
imprprio para a cobrana da suposta dvida, causando transtorno psquico a autora que
j se encontrava abalada pela recente morte do marido.Danos morais. Fixao Razovel
em R$ 10.000,00 (dez mil reais). Precedente: 0002777-84.2009.8.19.0212 - Apelao
Des. Eduardo Gusmo Alves De Brito - Julgamento: 18/08/2011 - Dcima Sexta Cmara
Cvel.De acordo com o art. 43 do Cdigo de Defesa do Consumidor, o limite temporal
mximo para a manuteno do registro negativo em nome do consumidor de 05
(cinco) anos, devendo ser excludo to-logo seja consumada a prescrio para a
cobrana do dbito. Muito embora a relao jurdica entre as partes seja de consumo,
aplicando-se, portanto, as normas protetivas do Cdigo de Defesa do Consumidor, o
vigente Cdigo Civil se mostra contemporneo e, em muitos momentos, suficiente para a
proteo do consumidor, que, de certo, no est resguardado apenas pelo Cdigo de
Defesa do Consumidor, mas tambm por toda e qualquer outra legislao que lhe seja
mais favorvel. Aplicao do prazo prescricional previsto no artigo 206, 3, V do
Cdigo Civil. Revogao do artigo 27 do Cdigo de Defesa do Consumidor, pois aquele
mais benfico ao consumidor do que este, apesar de previsto em diploma prprio.
Considerando que o prazo prescricional para a consumidora exercer sua pretenso de
reparao por dano ocorrido em relao de consumo em face do fornecedor de trs
anos, luz do art. 206, 3, V do Cdigo Civil, a pretenso do fornecedor para cobrar
crdito do consumidor dever obedecer, por simetria, o mesmo enquadramento legal,
sob pena de se estabelecer um tratamento diferenciado e muito mais lesivo ao
consumidor, o que afrontaria os princpios da razoabilidade e isonomia. Por fim, ressaltese que a reduo do prazo prescricional e, consequentemente, do limite temporal para a
manuteno do nome do consumidor nos cadastros de proteo ao crdito, possibilitar
o reingresso de milhes de devedores no mercado, do qual estavam margem em razo
de dvidas pretritas. Provimento do recurso.

Exemplifiquemos tambm com o contrato de transporte. O Cdigo de Defesa do


Consumidor isenta a responsabilidade civil do fornecedor no contrato de transporte quando
comprovar culpa exclusiva da vtima, de terceiro, que no colocou o produto no mercado ou
que o defeito no existe. Nada obstante, o Cdigo Civil aponta que a culpa exclusiva de
terceiro no isenta da responsabilidade. O professor sustenta a aplicao conjunta dos
diplomas, de maneira a incidir o CDC com todas as suas garantias e essa especfica regra
mais benevolente prevista no Cdigo Civil.

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1.4

Princpios

Seu estudo afigura-se na medida em que, como a lei principiolgica, o passar do


tempo no a torna vetusta. H quem fale que os princpios so o tecido da lei.
Demonstram-se relevantes porquanto do flego aos diplomas normativos, permitindo-lhes
acompanhar, de certa maneira, as transformaes sociais constantes. Vale dizer, por
exemplo, que nos ltimos 50 anos, a humanidade evoluiu de modo mpar, como nunca antes
conseguira em toda a sua histria. E, certamente, o processo legislativo necessrio criao
de dado diploma no teria pernas para acompanhar cada novel mudana experimentada
pela sociedade. Mesmo porque isso seria impossvel. Entra em cena, nesse contexto, o
trabalho dos princpios, que visam, como j se disse, a fornecer uma resposta mais
contempornea aos reclamos sociais.
O professor espanhol Emlio, da Universidade Complutense de Madrid, vaticina que
os princpios esto para as leis, tais como o nascimento civil: existem independentemente
do registro civil; existem por si ss.

1.4.1 Vulnerabilidade
Vulnerabilidade caracterstica nsita ao ser humano. impossvel o ser humano no
ser vulnervel frente a um fornecedor de produtos/servios, cuja relao consubstancia uma
clara desigualdade, haja vista uma das partes ter, preteritamente, estudado e pesquisado e
desenvolvido polticas de propagandas voltadas contratao com a outra parte.
Exemplo: ser que o consumidor estar a exercer legitimamente seu direito de
escolha ao entrar em um supermercado, permeado por diversas tcnicas sensoriais (vide as
constantes fornadas de po), com ausncia de janelas e relgios, msicas sendo tocadas
constantemente (tudo com vistas a fazer com que o indivduo perca a noo do tempo), piso
escorregadio (para determinar um andar mais vagaroso), e, l, compra uma das diferentes
marcas de sabo em p (que, de fato e de direito, pertencem mesma empresa). Ainda se
lhe fornece a possibilidade de compra com o carto de crdito e a prazo (porque estudos
comprovam o maior prazer nesse tipo de compra).
Visto isso, no preciso tecer maiores consideraes acerca da vulnerabilidade. E,
por conta da existncia dela, o CDC positiva institutos jurdicos que visam a equilibrar a
relao havida entre fornecedor/consumidor, com uma clara materializao dos direitos de
terceira dimenso (fraternidade).
O Ministro Luiz Fux, ao ser sabatinado, foi questionado por um senador sobre se ele
trataria todos igualmente. A resposta de Fux foi negativa, o que causou espanto ao
parlamentar. Ato contnuo, o sabatinado indagou-lhe: Vossa Excelncia trataria igualmente
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um menor impbere e um absolutamente capaz? Trataria de modo igual empregado e


empregador? Trataria isonomicamente fornecedor e consumidor? No? Eis o motivo pelo
qual no tratarei todos igualmente!. Isso reflete a ideia que deve permear o tratamento
conferido s relaes disciplinadas pelo Cdigo de Defesa do Consumidor.

1.4.2 Hipossuficincia
Autores h a sustentar a no ocorrncia de diferenas entre hipossuficincia e
vulnerabilidade. O professor discorda desse ponto de vista. O vulnervel o indivduo que
est em desvantagem; o hipossuficiente (=abaixo da suficincia) tambm est. Logo, a partir
de uma anlise etimolgica, no haveria se falar em diferena.
Contudo, a hipossuficincia reside no campo processual. Vide o artigo 6, inciso VIII,
do CDC:
CDC, Art. 6, VIII - a facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a inverso do
nus da prova, a seu favor, no processo civil, quando, a critrio do juiz, for verossmil a
alegao ou quando for ele hipossuficiente, segundo as regras ordinrias de
experincias;

1.4.3 Confiana
Garante direitos aos consumidores que, de qualquer forma, acreditaram na
credibilidade do fornecedor.
Considere o caso de indivduo que comprou um celular da Apple em New York, para o
qual, por ter pagado uma quantia a maior, possui garantia internacional, que lhe conferia o
direito de requerer, em territrio brasileiro, a manuteno do aparelho se ocorrer algum
problema.
Os tribunais brasileiros sempre observaram a mxima segundo a qual no se confere
garantia em territrio nacional a produto comprado no exterior. Isso porque, por vezes, tal
produto sequer foi lanado no Brasil, sendo seu funcionamento desconhecido, inclusive,
pela assistncia tcnica das empresas existentes no pas.
Entretanto, sobre o tema, h uma deciso do STJ paradigmtica no caso Panasonic,
no qual se chegou ao entendimento de que se empresas nacionais se beneficiam de marcas
mundialmente conhecidas, incumbe-lhes responder tambm pelas deficincias dos produtos
que anunciam e comercializam, no sendo razovel destinar-se ao consumidor as
consequncias negativas dos negcios envolvendo objetos defeituosos.

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Mediante essa mudana de posicionamento, a garantia internacional paga pelo


consumidor brasileiro que comprou o celular da Apple foi desnecessria e no tem qualquer
valia, eis que o indivduo pode socorrer-se ao Judicirio para proceder troca do aparelho.
Abaixo, colacionam-se as notcias e o julgado do STJ para melhor compreender o
caso.
Notcias do STJ
Panasonic deve indenizar cliente por falta de conserto de produto comprado no
exterior
A Panasonic do Brasil Ltda. ter de pagar uma indenizao de R$ 4 mil a Plnio Gustavo
Prado Garcia, por no ter atendido a um pedido de conserto de uma cmera de vdeo. A
Panasonic brasileira alegava que o certificado de garantia, vlido por um ano, estaria
limitado ao territrio norte-americano e que, por isso, no estaria obrigada a sanar o
defeito. A deciso da Segunda Seo do Superior Tribunal de Justia (STJ), aps a
Panasonic entrar com uma ao rescisria para desconstituir a deciso da Quarta Turma
que a obriga a indenizar o consumidor. A ao rescisria serve para desconstituir ou
revogar acrdo ou sentena de mrito transitada em julgado (quando no cabe mais
recurso), substituindo-a por outra, que reapreciar objeto da ao anterior, quando
aquela foi proferida com vcio ou ilegalidade. Ao apreciar o pedido, o ministro Castro
Filho, relator da ao, destacou que a ao rescisria s se justifica "quando a lei
ofendida em sua literalidade, ensejando exegese absurda, no quando escolhida uma
interpretao dentre outras tambm possveis". O prprio Supremo Tribunal Federal
(STF) afirma o ministro tem smula afirmando que "no cabe ao rescisria por ofensa
a literal disposio de lei, quando a deciso rescindenda se tiver baseado em texto legal
de interpretao controvertida nos tribunais." Para o relator, o que se verifica nesse
caso, na medida em que a matria suscita grande discusso doutrinria e
jurisprudencial, sem que haja consenso a seu respeito. Basta ver que o prprio acrdo
que se pretende rescindir teve dois votos vencidos. "Desse modo, como corretamente
asseverou o Parquet federal, incabvel, no caso, a ao rescisria, sob pena de se estar
permitindo, por via transversa, a perpetuao de discusso sobre matria que foi
decidida, de forma definitiva, por este Superior Tribunal, em conformidade com a
sistemtica processual vigente, devendo prevalecer, por isso, a segurana jurdica
representada pelo respeito coisa julgada. Este, no que interessa, o teor do parecer
ministerial". Com a deciso da Segunda Seo de negar a ao rescisria, foi mantido o
acrdo da Quarta Turma do STJ. Valendo, dessa forma, o entendimento do ministro
Slvio de Figueiredo Teixeira, que, poca, ressaltou: "estamos vivendo em uma nova
realidade, imposta por uma economia globalizada. O mercado consumidor, no se pode
negar, v-se hoje, 'bombardeado' por intensa e hbil propaganda, a induzir a aquisio
de produtos levando em linha de conta diversos fatores, entre os quais, e com relevo, a
respeitabilidade da marca. Dentro dessa moldura, no h como dissociar a imagem da
recorrida 'Panasonic do Brasil Ltda.' da marca mundialmente conhecida 'Panasonic'". A

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histria Em julho de 1991, Plnio Garcia viajou aos Estados Unidos. Quando estava na
cidade de Miami, no estado da Flrida, resolveu comprar uma mquina filmadora da
marca Panasonic. Plnio escolheu o modelo PV-41-D, recm-lanado no mercado norteamericano. Ao chegar ao Brasil, o aparelho apresentou defeito. Em razo disso, Garcia
procurou a Panasonic do Brasil para consert-lo. A empresa, por desconhecer o produto,
alegou no poder fazer nada para ajud-lo. Ele procurou um outro lugar em que pudesse
sanar o defeito. Isso ocasionou o gasto de uma enorme quantia em dinheiro. Indignado
com o ocorrido, Plnio entrou na Justia contra a Panasonic do Brasil Ltda. A questo
comeou em So Paulo quando Garcia entrou com uma ao de indenizao que
cobrisse os gastos com o conserto do aparelho defeituoso. O caso tramitou na primeira e
na segunda instncia, mas o consumidor no teve sucesso. Por intermdio de recurso
especial, o caso foi levado ao Superior Tribunal de Justia. Em sua defesa, Plnio se
baseou na afirmativa de que "a garantia contra defeitos de fabricao garantia do
produto e no do territrio onde ele tenha sido fabricado ou vendido". Segundo ele, se
as empresas lucram mundialmente, a garantia deve ser global. Em contrapartida, a
Panasonic do Brasil se defendeu dizendo que esse caso feria os dispositivos do Cdigo de
Defesa do Consumidor (Lei n 8.078/90, pargrafo 3, artigo 12): "O fabricante, o
construtor, o produtor ou o importador s no ser responsabilizado quando provar que
no colocou o produto no mercado." Na Quarta Turma, a discusso do tema gerou
polmica poca do julgamento. O ministro Aldir Passarinho Junior, relator do processo,
entendeu no ser possvel aplicar o Cdigo de Defesa do Consumidor brasileiro a um
negcio feito no exterior. Para ele, "quando um viajante adquire uma mercadoria
estrangeira, uma opo que tem. Porm tambm um risco, exatamente o de comprar
um equipamento sem condies de garantia, ou de manuteno dispendiosa". Ao no
conhecer do recurso especial, acompanhado pelo ministro Barros Monteiro, o relator
ainda argumentou que abrir um precedente jurdico como esse seria perigoso, uma vez
que "todos os produtos contrabandeados sero automaticamente beneficiados,
passando a ser garantidos pelas empresas brasileiras da mesma marca". O ministro
Slvio de Figueiredo, contudo, divergiu. "Tenho para mim que, por estarmos vivendo em
uma nova realidade, imposta pela economia globalizada, temos tambm presente um
novo quadro jurdico, sendo imprescindvel que haja uma interpretao afinada com essa
realidade", afirmou o ministro poca. "No basta, assim, a proteo calcada em limites
internos e em diplomas legais tradicionais, quando se sabe que o Cdigo brasileiro de
proteo ao consumidor um dos mais avanados textos legais existentes, diversamente
do que se d, em regra, com o nosso direito privado positivo tradicional", de que so
exemplos o Cdigo Comercial, de 1.850, e o Cdigo Civil de 1916, que em muitos pontos
j no mais se harmonizam com a realidade de nossos dias". Dessa forma continuou o
ministro , se a economia globalizada no tem fronteiras rgidas e estimula e favorece a
livre concorrncia, preciso que as leis de proteo ao consumidor ganhem maior
expresso em sua interpretao, na busca do equilbrio que deve reger as relaes
jurdicas, dimensionando-se, inclusive, o fator risco, inerente competitividade do

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comrcio e dos negcios mercantis, sobretudo quando em escala internacional, em


que presentes empresas poderosas, multinacionais, com sucursais em vrios pases,
sem falar nas vendas hoje efetuadas pelo processo tecnolgico da informtica e do
mercado consumidor que representa o nosso Pas. No entender do ministro, no h
como dissociar a imagem da Panasonic do Brasil da marca internacional Panasonic.
Logo, se aquela se beneficia desta e vice-versa, devem uma e outra arcar igualmente
com as conseqncias de eventuais deficincias dos produtos que anunciam e
comercializam, no sendo razovel que seja o consumidor, a parte mais frgil nessa
relao, aquele a suportar as conseqncias negativas da venda feita irregularmente,
porque defeituoso o objeto", concluiu. O entendimento do ministro Cesar Rocha foi o de
que a globalizao beneficia a Panasonic brasileira com a credibilidade do nome,
portanto a empresa "tem que oferecer algo em contrapartida aos consumidores dessa
marca, e o mnimo que disso possa decorrer o de reparar o dano sofrido por quem
compra mercadoria defeituosa, acreditando no produto". O ministro Ruy Rosado de
Aguiar concordou, aproveitando para afirmar: "Se a Panasonic est em todos os
lugares, ela pode prestar servios em todos os lugares". Ele foi acompanhado pelos
ministros Cesar Asfor Rocha e Ruy Rosado de Aguiar.
DIREITO DO CONSUMIDOR. FILMADORA ADQUIRIDA NO EXTERIOR. DEFEITO DA
MERCADORIA. RESPONSABILIDADE DA EMPRESA NACIONAL DA MESMA MARCA
("PANASONIC"). ECONOMIA GLOBALIZADA. PROPAGANDA. PROTEO AO
CONSUMIDOR. PECULIARIDADES DA ESPCIE. SITUAES A PONDERAR NOS CASOS
CONCRETOS. NULIDADE DO ACRDO ESTADUAL REJEITADA, PORQUE
SUFICIENTEMENTE FUNDAMENTADO. RECURSO CONHECIDO E PROVIDO NO MRITO,
POR MAIORIA.
I - Se a economia globalizada no mais tem fronteiras rgidas e estimula e favorece a
livre concorrncia, imprescindvel que as leis de proteo ao consumidor ganhem maior
expresso em sua exegese, na busca do equilbrio que deve reger as relaes jurdicas,
dimensionando-se, inclusive, o fator risco, inerente competitividade do comrcio e dos
negcios mercantis, sobretudo quando em escala internacional, em que presentes
empresas poderosas, multinacionais, com filiais em vrios pases, sem falar nas vendas
hoje efetuadas pelo processo tecnolgico da informtica e no forte mercado consumidor
que representa o nosso Pas.
II - O mercado consumidor, no h como negar, v-se hoje "bombardeado"
diuturnamente por intensa e hbil propaganda, a induzir a aquisio de produtos,
notadamente os sofisticados de procedncia estrangeira, levando em linha de conta
diversos fatores, dentre os quais, e com relevo, a respeitabilidade da marca.
III - Se empresas nacionais se beneficiam de marcas mundialmente conhecidas,
incumbe-lhes responder tambm pelas deficincias dos produtos que anunciam e
comercializam, no sendo razovel destinar-se ao consumidor as conseqncias
negativas dos negcios envolvendo objetos defeituosos.

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IV - Impe-se, no entanto, nos casos concretos, ponderar as situaes existentes.


V - Rejeita-se a nulidade argida quando sem lastro na lei ou nos autos.
(REsp 63981/SP, Rel. Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR, Rel. p/ Acrdo Ministro
SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA, QUARTA TURMA, julgado em 11/04/2000, DJ
20/11/2000, p. 296)

1.4.4 Boa-f
Conduta esperada por parte do homem mdio. Fraciona-se em objetiva e subjetiva.
Boa-f subjetiva a ausncia de conhecimento do ilcito; exatamente o contrrio da m-f.
O CDC cuida da boa-f objetiva. Estabelece a responsabilidade objetiva, a qual independente
de culpa ou dolo do agente causador do dano.
Ao firmar-se um contrato, deve ele estar imbudo de tica. Isso significa, por
exemplo, que o contrato de adeso, por si s, no nulo. Nulas so as clusulas que tenham
vis desproporcional, maculando a boa-f objetiva. Vide o rol exemplificativo do artigo 51 do
CDC:
Art. 51. So nulas de pleno direito, entre outras, as clusulas contratuais relativas ao
fornecimento de produtos e servios que:
I - impossibilitem, exonerem ou atenuem a responsabilidade do fornecedor por vcios de
qualquer natureza dos produtos e servios ou impliquem renncia ou disposio de
direitos. Nas relaes de consumo entre o fornecedor e o consumidor pessoa jurdica, a
indenizao poder ser limitada, em situaes justificveis;
II - subtraiam ao consumidor a opo de reembolso da quantia j paga, nos casos
previstos neste cdigo;
III - transfiram responsabilidades a terceiros;
IV - estabeleam obrigaes consideradas inquas, abusivas, que coloquem o consumidor
em desvantagem exagerada, ou sejam incompatveis com a boa-f ou a eqidade;
V - (Vetado);
VI - estabeleam inverso do nus da prova em prejuzo do consumidor;
VII - determinem a utilizao compulsria de arbitragem;
VIII - imponham representante para concluir ou realizar outro negcio jurdico pelo
consumidor;
IX - deixem ao fornecedor a opo de concluir ou no o contrato, embora obrigando o
consumidor;
X - permitam ao fornecedor, direta ou indiretamente, variao do preo de maneira
unilateral;
XI - autorizem o fornecedor a cancelar o contrato unilateralmente, sem que igual direito
seja conferido ao consumidor;

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XII - obriguem o consumidor a ressarcir os custos de cobrana de sua obrigao, sem que
igual direito lhe seja conferido contra o fornecedor;
XIII - autorizem o fornecedor a modificar unilateralmente o contedo ou a qualidade do
contrato, aps sua celebrao;
XIV - infrinjam ou possibilitem a violao de normas ambientais;
XV - estejam em desacordo com o sistema de proteo ao consumidor;
XVI - possibilitem a renncia do direito de indenizao por benfeitorias necessrias.

Cite-se um exemplo. Caio, em determinado dia, guardou seu veculo em um


estacionamento particular. Recebe um papel comprovando que deixou seu automvel ali, no
qual se diz: No nos responsabilizamos por objetos deixados no interior do veculo. Uma
vez que Caio ali guardou seu carro objetivando segurana, clusula nesse sentido nula de
pleno direito.
Exemplo: contrato de plano de assistncia funerria prevendo clusula de aumento
vertiginoso da taxa para contraentes que atinjam 80 anos.

1.4.5 Informao
Os consumidores devem ser adequadamente informados acerca das caractersticas
dos produtos e/ou condies do contrato.
Exemplo: informao no bojo do contrato acerca do horrio do dia em que o imvel
mais atingido pelo sol (o sol da manh mais valorizado nas cidades quentes). Ainda que
inexista obrigatoriedade legal de tal clusula constar na avena, claramente tica a
necessidade de sua previso.
No ponto, vide o informativo do STJ sobre a reestilizao de veculos.
Observao: o professor Renato Porto contra o posicionamento adotado pela
Corte, porquanto dever da montadora informar que, aps a compra, o modelo do veculo
ser alterado, o que implicar desvalorizao do automvel adquirido pelo consumidor.
Informativo n 533 do STJ
DIREITO DO CONSUMIDOR. COMERCIALIZAO DE VECULO REESTILIZADO.
O consumidor que, em determinado ano, adquire veculo cujo modelo seja do ano
ulterior no vtima de prtica comercial abusiva ou propaganda enganosa pelo
simples fato de, durante o ano correspondente ao modelo do seu veculo, ocorrer nova
reestilizao para um modelo do ano subsequente. Em princpio, lcito ao fabricante
de veculos antecipar o lanamento de um modelo meses antes da virada do ano, prtica
usual no mercado de veculos. Realmente, de acordo com a Terceira Turma do STJ (REsp
1.342.899-RS, DJe 9/9/2013), ocorre prtica comercial abusiva e propaganda enganosa

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na hiptese em que coexistam, em relao ao mesmo veculo, dois modelos diferentes,


mas datados com o mesmo ano. Todavia, esse entendimento no tem aplicabilidade na
hiptese em anlise, visto que se trata de situao distinta, na qual a nova reestilizao
do produto alcana apenas veculos cujos modelos sejam datados com ano posterior
data do modelo do veculo anteriormente comercializado. REsp 1.330.174-MG, Rel. Min.
Sidnei Beneti, julgado em 22/10/2013.

1.5

Relao de consumo

Compe-se de trs elementos: sujeito ativo (consumidor), sujeito passivo


(fornecedor) e objeto (produto/servio). Identificada tal relao, incidem as regras do CDC,
que contm em seu bojo um microssistema de defesa do consumidor.

1.5.1 Sujeito ativo


Denomina-se consumidor e contempla duas espcies, quais sejam, standard (artigo
2) e por equiparao (artigos 17, 29 e 2, pargrafo nico).

1.5.1.1 Consumidor standard


Toda pessoa fsica ou jurdica que adquire produto ou servio como destinatria
final. Se a destinao final do produto for o consumo, isto , a no colocao do bem em
nova circulao no mercado, estar-se- perante um consumidor. Com base nisso, indaga-se:
consumidor quem compra ou quem no vende o produto?
Com o fim de pr termo celeuma, surgiram correntes para definir quem
consumidor. Para a corrente maximalista, consumidor o destinatrio ftico do bem. A
corrente finalista, por sua vez, afirma ser consumidor o destinatrio ftico e econmico do
bem.
Por destinatrio ftico, entende-se, singelamente, aquele que compra. O destinatrio
econmico o que no vende; no lucra com o bem diretamente.
Exemplo: Curso nfase ao comprar quadros e computadores para auxiliar os
professores na ministrao da aula.
Observao: prepondera a corrente finalista, pois, caso se emprestasse o CDC para
tutelar qualquer comprador, restaria o referido microssistema inquo, porquanto,
inexoravelmente, fomentaria desequilbrios. Aclare-se: como aplicar do CDC em uma simples
compra realizada pela Sony ou pela Rede Globo sem transform-las em empresas
superpoderosas frente aos indivduos de quem adquiriu os bens?
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O CDC conhecido como Estatuto da Cidadania, justamente, por equilibrar situaes


em claro desnvel. E por tal motivo nem todos os que comprarem para revender perderam a
verve de consumidor.
No ponto, traz-se a lume o caso paradigmtico do homem que comprou um
caminho para, por meio dele, ganhar dinheiro. Aps o veculo apresentar defeitos, valendose do CDC, acionou a concessionria judicialmente, a qual se defende alegando que, como a
compra foi realizada com o fim ltimo de auferir lucro, esse indivduo no seria consumidor.
O STJ no acatou esse argumento e engendrou a teoria finalista mitigada ou abrandada ou
aprofundada, segundo a qual, em hipteses pontuais, destinatrios, to somente fticos,
possam valer-se do CDC.
Exemplo: taxista em relao montadora do veculo; comprador de insumos para
fazer e vender bijuterias, etc.
Observao1: essa vulnerabilidade no exclusiva de pessoas fsicas.
Exemplo1: imagine-se homem que tem um boteco o qual, no vero, vende bastantes
coca-colas. Os fornecedores, de olhos postos em tal situao, obrigam-lhe a adquirir uma
caixa de isotnico I9 para cada 20 engradados de coca-colas. Trata-se de venda casada,
proibida pelo CDC. Valendo-se da teoria finalista mitigada, o proprietrio do boteco poder
acionar a Rio de Janeiro Refrescos (empresa revendedora da Coca-Cola no Rio de Janeiro) e
solicitar, em juzo, a incidncia das normas do CDC.
Exemplo2: imagine-se o representante de vendas da FIAT no Rio de Janeiro. A
montadora obriga-lhe a adquirir 1 carro que vende pouco para cada 30 carros de larga sada.
Trata-se de venda casa, proibida pelo CDC. Valendo-se da teoria finalista mitigada, o
representante da FIAT poder acionar a montadora e solicitar, em juzo, a incidncia das
normas do CDC.
Observao2: esse posicionamento no aceito pelos tribunais superiores, os quais
alertam sobre a necessidade de hipossuficincia econmica, que no est presente no
segundo exemplo. O professor discorda desse entendimento.

1.5.1.2 Consumidor por equiparao


Fundamenta-se nos artigos 17, 29 e 2, pargrafo nicos, todos do CDC.
Art. 17. Para os efeitos desta Seo, equiparam-se aos consumidores todas as vtimas do
evento.

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So as vtimas do evento. dizer, pessoas que sofrem dano proporcionado por uma
relao jurdica base.
Exemplo: Fulano est andando pela rua, quando atingido pela roda do carro novo
comprado por Caio. Fulano torna-se consumidor, com os mesmos direitos de Caio. O CDC,
com isso, positivou a responsabilidade extracontratual.
Art. 29. Para os fins deste Captulo e do seguinte, equiparam-se aos consumidores todas
as pessoas determinveis ou no, expostas s prticas nele previstas.

De acordo com o artigo 29, consumidores so as pessoas expostas oferta. A seu


turno, o artigo 30 materializou a unificao da fase precontratual contratual.
Art. 30. Toda informao ou publicidade, suficientemente precisa, veiculada por
qualquer forma ou meio de comunicao com relao a produtos e servios oferecidos
ou apresentados, obriga o fornecedor que a fizer veicular ou dela se utilizar e integra o
contrato que vier a ser celebrado.

Alm da responsabilidade extracontratual, o CDC trouxe em seu texto as fontes das


obrigaes (manifestao unilateral de vontade, ato ilcito e contrato). A publicidade
consiste justamente em uma manifestao unilateral da vontade, conjuntura na qual se
introduz o artigo 29 do CDC. Logicamente, a leitura desse dispositivo deve ser realizada por
uma tica de razoabilidade, pois no se exigir o cumprimento de uma oferta esdrxula,
como, por exemplo, propaganda de BMW 0KM sendo vendida por R$ 100,00.
Por lgico, a publicidade enganosa afeta toda a coletividade (direito difuso), no
sendo possvel identificar de plano seus titulares. Em uma situao dessas, como determinar
quem seria consumidor? Exemplifica-se com o caso da rede de cinemas que proibia as
pessoas de ingressarem na sala portando alimentos prprios. Cuida-se de clara venda
casada. Contudo, como identificar os titulares de tais direitos violados, j que nem todas as
pessoas vo ao cinema. A soluo dada pelo artigo 2.
Art. 2, Pargrafo nico. Equipara-se a consumidor a coletividade de pessoas, ainda que
indeterminveis, que haja intervindo nas relaes de consumo.

1.5.2 Sujeito passivo


Art. 3 Fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, nacional ou
estrangeira, bem como os entes despersonalizados, que desenvolvem atividade de
produo, montagem, criao, construo, transformao, importao, exportao,
distribuio ou comercializao de produtos ou prestao de servios.

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Conceito legal: fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada,


nacional ou estrangeira, ou mesmo os entes despersonalizados que desenvolvem atividade
de produo, montagem, criao, construo, transformao, importao, exportao,
distribuio ou comercializao de produtos ou prestao de servios

Pessoa fsica ou jurdica

Ser caracterizada como tal a pessoa fsica que no seja destinatria final do bem.
Ressalve-se, contudo, ser necessria a demonstrao da habitualidade da venda, nesse caso.
Exemplo1: indivduo que, costumeiramente, vende jogos de vdeo game pela internet.
Exemplo2: indivduo que compra e vende apartamentos com regularidade.

Pblica ou privada

Uma concessionria de servio pblico, v.g., pode ser demandada com base no CDC.
Insta aclarar que os servios pblicos podem ser uti singuli (esto dispostos a todos, mas o
indivduo paga, por meio de tarifa ou preo pblico, para obter sua prestao, por exemplo,
transporte coletivo) ou uti universi (esto disposio da maioria e prescindem do
pagamento para utilizao, eis que so custeados por tributos, cujo pagamento,
sabidamente, compulsrio; exemplo: atendimento em um hospital pblico; aqui, no
incide o CDC, mas, sim, o artigo 37, 6, CRFB).
Observao: ordinariamente, aplica-se o CDC nos servios uti singuli. Entretanto, os
servios cartorrios, em que pese sua natureza singular e consequente remunerao via
tarifa ou preo pblico, no so tutelados pelo aludido microssistema.

Nacional ou estrangeira

Exemplo: pode-se acionar a Apple, que sequer est sediada no Brasil.

Entes despersonalizados

Exemplo: pode-se acionar o camel, por um produto (contanto que lcito) que
apresente defeitos.

habitual.

Conceito do professor: fornecedor todo aquele que possui o animus da oferta

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1.5.3 Objeto
Desvela-se no produto ou servio disponibilizado.
Art. 3. [...]
1 Produto qualquer bem, mvel ou imvel, material ou imaterial.

A utilizao de conceito to amplo pelo legislador reflete o seu intento de conferir ao


CDC maior durabilidade, valendo-se de termos vagos e fluidos. Caso o conceito fosse
engessado, teria de ser constantemente atualizado. O Estatuto do Idoso, por exemplo,
restou antagnico ao delimitar o limite cronolgico de 60 anos para definir uma pessoa
como idosa.
Art. 3. [...]
2 Servio qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante
remunerao, inclusive as de natureza bancria, financeira, de crdito e securitria
[embora tais instituies tenham tentado furtar-se da aplicao do CDC por meio de
ADIs, ao argumento de que seria necessria a criao de lei especfica para tratar do
tema], salvo as decorrentes das relaes de carter trabalhista [se existe vnculo
empregatcio, inexiste relao de consumo. Exemplo: acidente envolvendo o bonde de
Santa Tereza: os passageiros so consumidores standards; pessoas atingidas
eventualmente, paradas na esquina, o so por equiparao; o motorneiro, no
consumidor; ser socorrido pela legislao trabalhista, em virtude da ocorrncia de
vnculo empregatcio].

A ideia de remunerao plasmada nesse conceito deve ser enxergada com


ressalvas, porquanto h servios gratuitos e aparentemente gratuitos (exemplo:
estacionamento do supermercado). Da, no porque no ocorreu a remunerao que a
relao de consumo deixou de existir.
No ponto, vide o informativo n 534 do STJ:
DIREITO DO CONSUMIDOR. RESPONSABILIDADE DE SHOPPING CENTER POR TENTATIVA
DE ROUBO EM SEU ESTACIONAMENTO.
O shopping center deve reparar o cliente pelos danos morais decorrentes de tentativa
de roubo, no consumado apenas em razo de comportamento do prprio cliente,
ocorrida nas proximidades da cancela de sada de seu estacionamento, mas ainda em
seu interior. Tratando-se de relao de consumo, incumbe ao fornecedor do servio e do
local do estacionamento o dever de proteger a pessoa e os bens do consumidor. A
sociedade empresria que fornea servio de estacionamento aos seus clientes deve
responder por furtos, roubos ou latrocnios ocorridos no interior do seu estabelecimento;
pois, em troca dos benefcios financeiros indiretos decorrentes desse acrscimo de

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conforto aos consumidores, assume-se o dever implcito na relao contratual de


lealdade e segurana, como aplicao concreta do princpio da confiana. Nesse sentido,
conforme a Smula 130 do STJ, "a empresa responde, perante o cliente, pela reparao
de dano ou furto de veculo ocorrido em seu estacionamento", no sendo possvel
estabelecer interpretao restritiva referida smula. Ressalte-se que o leitor tico
situado na sada do estacionamento encontra-se ainda dentro da rea do shopping
center, sendo certo que tais cancelas com controles eletrnicos que comprovam a
entrada do veculo, o seu tempo de permanncia e o pagamento do preo so ali
instaladas no exclusivo interesse da administradora do estacionamento com o escopo
precpuo de evitar o inadimplemento pelo usurio do servio. Esse controle eletrnico
exige que o consumidor pare o carro, insira o tquete no leitor tico e aguarde a subida
da cancela, para que, s ento, saia efetivamente da rea de proteo, o que, por bvio,
torna-o mais vulnervel atuao de criminosos. Ademais, adota-se, como mais
consentnea com os princpios norteadores do direito do consumidor, a interpretao de
que os danos indenizveis estendem-se tambm aos danos morais decorrentes da
conduta ilcita de terceiro. Ainda que no haja falar em dano material advindo do evento
fatdico, porquanto no se consumou o roubo, certo que a aflio e o sofrimento da
recorrida no se encaixam no que se denomina de aborrecimento cotidiano. E, por bvio,
a caracterizao do dano moral no se encontra vinculada ocorrncia do dano
material. REsp 1.269.691-PB, Rel. originria Min. Isabel Gallotti, Rel. para acrdo Min.
Luis Felipe Salomo, julgado em 21/11/2013.

1.5.4 Direitos bsicos dos consumidores


Inserem-se no artigo 6 do CDC.

Inciso I
Art. 6 So direitos bsicos do consumidor:
I - a proteo da vida, sade e segurana contra os riscos provocados por prticas no
fornecimento de produtos e servios considerados perigosos ou nocivos;
c/c
Art. 8 Os produtos e servios colocados no mercado de consumo no acarretaro riscos
sade ou segurana dos consumidores, exceto os considerados normais e previsveis
em decorrncia de sua natureza e fruio, obrigando-se os fornecedores, em qualquer
hiptese, a dar as informaes necessrias e adequadas a seu respeito.

Produtos ou servios no podero oportunizar riscos, salvo aqueles notadamente


previsveis.
Observao: quando o produto/servio for previsivelmente perigoso, o fornecedor
ter o dever de informar acerca da periculosidade.
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precioso mencionar que essa informao deve ser realizada no s em relao aos
produtos evidentemente perigosos, mas, tambm, sobre aqueles aparentemente
inofensivos. Citam-se como elementos perigosos o sdio e os acares existentes nos
refrigerantes, achocolatados, sucos em caixinha, etc., sobre os quais as informaes no so
prestadas de maneira fidedigna e plena.
Exemplo: nas cirurgias perigosas, imperiosa a informao plena acerca dos riscos,
como a impotncia provvel daqueles que se submetem cirurgia de prstata. Se no
ocorrer, patente ser a responsabilidade do fornecedor.

Incisos II e III
Art. 6 So direitos bsicos do consumidor:
II - a educao e divulgao sobre o consumo adequado dos produtos e servios,
asseguradas a liberdade de escolha e a igualdade nas contrataes;
III - a informao adequada e clara sobre os diferentes produtos e servios, com
especificao correta de quantidade, caractersticas, composio, qualidade, tributos
incidentes e preo, bem como sobre os riscos que apresentem; (Redao dada pela Lei n
12.741, de 2012)

Os consumidores devem ser educados, a fim de que se garantam a liberdade de


escolha e igualdade na contratao, alm de adequadamente informados, para a promoo
de um consumo consciente.
O inciso II cuida da preservao da concorrncia, o que benfico ao consumidor.
Caso contrrio, haver monopolizao de mercado, dumping, etc. Cite-se o caso da AMBEV,
proprietria de vrias marcas de cervejas, brasileiras e estrangeiras. Por tais motivos, h
rgos de defesa econmica, como o CADE (que veda, em alguns casos, fuses e/ou
incorporaes de grandes empresas), e de tutela de interesses difusos (vide o MP, que pode
lanar mo da ACP).

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