Direito Penal

Aplicao da lei penal

NOES DE DIREITO PENAL

Da Aplicao da Lei Penal
Princpio da Legalidade e seus dois desdobramentos: princpio da reserva legal
e da anterioridade
Art.5, II, CRFB/88 ningum ser obrigado a fazer ou
deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei
PRINCPIO DA LEGALIDADE

PRINCPIO DA RESERVA LEGAL

(Art.5, INC.XXXIX, CF/88)

PRINCPIO DA ANTERIORIDADE

Art.5, XXXIX, CRFB/88 - no h crime sem lei anterior que

o defina, nem pena sem prvia cominao legal;
Art. 1 do Cdigo Penal - No h crime sem lei anterior que
o defina. No h pena sem prvia cominao legal. (Redao dada
pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)

Princpio da reserva legal ou da estrita legalidade:

O art.5, inc.XXXIX, da Constituio Federal e o art. 1 supracitado tratam do
princpio da reserva legal ou estrita legalidade. Preceitua, basicamente, a
exclusividade da lei para a criao de delitos (e contravenes penais) e cominao
de penas, possuindo indiscutvel dimenso democrtica, pois representa a aceitao
pelo povo, representado pelo Congresso Nacional, da opo legislativa no mbito
criminal. De fato, no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia
cominao legal (nullum crimen nulla poena sine lege). vedada a edio de medidas
provisrias sobre matria relativa a direito penal (Constituio Federal, art.62, inc.I,
alnea B).
*** Medida Provisria pode tratar sobre Direito Penal Incriminador? E
quanto ao Direito Penal no incriminador ou uma norma permissiva?
Em hiptese alguma uma medida provisria poder tratar sobre direito
penal incriminador, conforme o artigo 62, 1, I, b, da C.F/88.

Prof. Antnio Pequeno

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Aplicao da lei penal
Art. 62. 1 vedada a edio de medidas provisrias sobre
matria: (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
I relativa a: (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de
2001)
b) direito penal, processual penal e processual
civil; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
Respondendo a segunda indagao, a medida provisria poder tratar de
Direito Penal no incriminador ou uma norma permissiva. Abaixo temos exemplos de
medida provisria tratando de Direito Penal no incriminador:

Medidas provisrias: N 253 (2005), 379, 390, 394 (2007) e 417 (2008)
(LEI 10826/2003) Art. 30. Os possuidores e proprietrios de arma de fogo
de uso permitido ainda no registrada devero solicitar seu registro at o dia 31 de
dezembro de 2008, mediante apresentao de documento de identificao pessoal e
comprovante de residncia fixa, acompanhados de nota fiscal de compra ou
comprovao da origem lcita da posse, pelos meios de prova admitidos em direito,
ou declarao firmada na qual constem as caractersticas da arma e a sua condio
de proprietrio, ficando este dispensado do pagamento de taxas e do cumprimento
das demais exigncias constantes dos incisos I a III do caput do art. 4o desta
Lei. (Redao dada pela Lei n 11.706, de 2008) (Prorrogao de prazo)
LEI (10826/2003) Art. 32. Os possuidores e proprietrios de arma de fogo
podero entreg-la, espontaneamente, mediante recibo, e, presumindo-se de boaf, sero indenizados, na forma do regulamento, ficando extinta a punibilidade de
eventual posse irregular da referida arma. (Redao dada pela Lei n 11.706, de
2008)
O STF tambm entende que a medida provisria pode tratar sobre
Direito Penal no incriminador, conforme o julgado abaixo:
(STF Segunda Turma HC 88594 Rela Min. Eros Graus DJ
02/06/2008)
*** Lei delegada pode tratar sobre Direito Penal???
R.: A lei delegada no pode tratar sobre Direito Penal, conforme o
artigo 68, 1, C.F/88.
Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente
da Repblica, que dever solicitar a delegao ao Congresso
Nacional.
1 - No sero objeto de delegao os atos de
competncia exclusiva do Congresso Nacional, os de
competncia privativa da Cmara dos Deputados ou do Senado
Federal, a matria reservada lei complementar, nem a legislao
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PRINCPIO DA ANTERIORIDADE DA LEI PENAL

Decorre tambm do art.5, inc.XXXIX, da Constituio Federal, e do artigo 1
do Cdigo Penal, quando estabelecem que o crime e a pena devem estar definidos
em lei prvia ao fato cuja punio se pretende.
A lei penal produz efeitos a partir de sua entrada em vigor. No pode retroagir,
salvo para beneficiar o ru.
proibida a aplicao da lei penal inclusive aos fatos praticados durante seu
perodo de vacatio. Embora j publicada e vigente, a lei ainda, no estar em vigor
e no alcanar as condutas praticadas em tal perodo.
Vacatio legis

PUBLICAO DA LEI

ENTRADA EM VIGOR

Exemplo de aplicao do princpio da anterioridade foi o caso da cola eletrnica.

Antes do advento da lei 12550/2011 quem fraudava concurso pblico, avaliao ou
exames pblicos, processo seletivo para ingresso de ensino superior ou exame ou
processo previsto em lei, segundo o STF a conduta do agente era considerada atpica.
Hoje, temos a tipificao dessa conduta prevista no artigo 311-A do Cdigo Penal:
Art. 311-A. Utilizar ou divulgar, indevidamente, com o fim
de beneficiar a si ou a outrem, ou de comprometer a credibilidade
do certame, contedo sigiloso de: (Includo pela Lei 12.550. de
2011)
I - concurso pblico; (Includo pela Lei 12.550. de 2011)
II - avaliao ou exame pblicos; (Includo pela Lei 12.550.
de 2011)
III - processo seletivo para ingresso no ensino superior; ou
(Includo pela Lei 12.550. de 2011)
IV - exame ou processo seletivo previstos em lei: (Includo
pela Lei 12.550. de 2011)
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
multa. (Includo pela Lei 12.550. de 2011)

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