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UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJA


RAQUEL BAVARESCO CIPRIANI

UMA INTRODUO FUNDAMENTAO DO DIREITO A PARTIR


DA TEORIA DA JUSTIA DE JOHN RAWLS

So Jos
2008

RAQUEL BAVARESCO CIPRIANI

UMA INTRODUO FUNDAMENTAO DO DIREITO A PARTIR


DA TEORIA DA JUSTIA DE JOHN RAWLS
Monografia apresentada Universidade
do Vale do Itaja UNIVALI, como
requisito parcial a obteno do grau em
Bacharel em Direito.
Orientador: Prof. Dr. Daniela Mesquita
Leutchuk de Cademartori

So Jos
2008

RAQUEL BAVARESCO CIPRIANI

UMA INTRODUO FUNDAMENTAO DO DIREITO A PARTIR DA


TEORIA DA JUSTIA DE JOHN RAWLS

Esta Monografia foi julgada adequada para a obteno do ttulo de bacharel e


aprovada pelo Curso de Direito, da Universidade do Vale do Itaja, Centro de
Cincias Sociais e Jurdicas.

rea de Concentrao: Filosofia Jurdica

So Jos, 10 de novembro de 2008.

Prof. Dra. Daniela Mesquita Leutchuk de Cademartori


Universidade do Vale do Itaja
Orientador

Prof. Dr. Marcos Leite Garcia


Universidade do Vale do Itaja
Membro

Prof.Daniel Lena Marchiori Neto


Universidade Federal de Santa Catarina
Membro

Para Gabriel, meu eterno retorno.

AGRADECIMENTOS

Este o momento de agradecer algumas pessoas sem as quais este trabalho


jamais seria concludo, ou melhor, sequer seria iniciado. Pessoas que de longe ou
de perto, foram, e so, essenciais a minha formao tanto humana quanto
acadmica, alis, se que possvel separar uma formao de outra. Neste
sentido, manifesto toda minha gratido,
aos meus pais, Jaime e Ilda, pela minha vida e pelas oportunidades de
realiz-la atravs da educao, pela infncia to livre e saudvel, por terem-me
assistido e respeitado ao meu momento de alar vo e pelos contnuos exemplos de
tica exercitados diariamente em suas condutas;
professora Daniela, que to gentilmente acolheu meu trabalho, direcionou
minhas idias, pelas direes que apontou e por fomentar em mim a vontade de
enfrentar um tema to complexo;
a Dona Gilda, pelos mimos, pelas palavras e pela suas passagens, ainda que
rpidas, deixam sempre o bom aroma de sua alegria;
ao Gabriel, pela vida que vale a pena ser vivida.

TERMO DE ISENO DE RESPONSABILIDADE

Declaro, para todos os fins de direito, que assumo total responsabilidade


pelo aporte ideolgico conferido ao presente trabalho, isentando a Universidade do
Vale do Itaja, a coordenao do Curso de Direito, a Banca Examinadora e o
Orientador de toda e qualquer responsabilidade acerca do mesmo.

So Jos, novembro de 2008.

Raquel Bavaresco Cipriani

RESUMO

Este trabalho verificar em que medida a teoria da justia como eqidade formulada
pelo filsofo norte-americano John Rawls, se constitui como uma teoria capaz de
fundamentar o Direito. Para alcanar esse resultado, ser feita primeiramente uma
breve biografia e exposio das bibliografias do autor, em seguida sero
contextualizadas as correntes morais s quais Rawls se contrapunha
intuicionismo, perfeccionismo e utilitarismo bem como as que lhe serviram de base
terica para elaborar a resposta ao seu problema quanto justa distribuio de bens
na sociedade: o contratualismo e a teoria moral kantiana. No segundo captulos
sero apresentados os conceitos fundamentais para entender a justia como
eqidade. Por ltimo, com o conhecimento construdo no primeiro e segundo
captulo, ser possvel fazer uma introduo fundamentao do direito a partir da
teoria da justia rawlsiana. Neste momento sero discutidas questes como anlise
das decises sob a tica da justia e sob a legitimidade, como essas suas
perspectivas se afastam e como voltam a dialogar com o novo contratualismo,
inaugurado por John Rawls.
Palavra-chave: John Rawls; Justia como Eqidade; Fundamentao do Direito

SUMRIO

INTRODUO ..................................................................................................... 09
1. INICIAO A JOHN RAWLS .......................................................................... 10
1.1 SOBRE O AUTOR E SUAS PRINCIPAIS OBRAS ..................................... 10
1.2 AS BASES TERICAS ............................................................................... 11
1.2.1 Intuicionismo ........................................................................................ 12
1.2.2 Perfecionismo ...................................................................................... 13
1.2.3 Utilitarismo ........................................................................................... 14
1.2.4 Contratualismo ..................................................................................... 17
1.2.5 Teoria moral kantiana........................................................................... 20
2.CONCEITOS FUNDAMENTAIS DA TEORIA RAWLSIANA DA JUSTIA COMO
EQIDADE .......................................................................................................... 26
2.1 A SOCIEDADE COMO UM SISTEMA EQITATIVO DE COOPERAO 26
2.2 SOCIEDADE BEM-ORDENADA ............................................................. 28
2.3 ESTRUTURA BSICA DA SOCIEDADE ................................................ 29
2.4 A CONCEPO DE PESSOA COMO LIVRE E IGUAL.......................... 30
2.5 POSIO ORIGINAL E VU DA IGNORNCIA .................................... 33
2.6 A ESCOLHA DOS PRINCPIOS ............................................................. 35
2.6.1 A motivao das partes .................................................................... 35
2.6.2 O critrio de racionalidade: a regra maximin .................................... 36
2.7 OS PRINCPIOS PRIMEIROS DA JUSTIA .......................................... 37
2.7.1 Os quatro estgios de concretizao dos princpios da justia ......... 37
2.8 JUSTIA PROCEDIMENTAL: A PRIORIDADE DO JUSTO SOBRE O BEM
..................................................................................................................... 39
3. A FUNDAMENTAO DO DIREITO A PARTIR DA TEORIA DE RAWLS .... 41
3.1 UM PROBLEMA URGENTE PARA A FILOSOFIA POLTICA .................... 41
3.2 LEGITIMIDADE OU JUSTIA? .................................................................. 42
3.3 DEMOCRACIA E JUSTIA ........................................................................ 44
3.4 O LIBERALISMO CLASSICO E O NOVO LIBERALISMO.......................... 45
3.5 JUSTIA E LEGITIMIDADE ....................................................................... 45

3.6 A FUNDAMENTAAO MORAL DO DIREITO ............................................ 48


CONCLUSO ...................................................................................................... 49
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .................................................................... 50

INTRODUO

O presente trabalho, denominado Uma introduo fundamentao do direito


a partir da teoria da justia- de John Rawls, tem como finalidade apresentar
pensamento do filsofo norte-americano e apontar em que medida a sua teoria da
justia como eqidade pode ser empregada com vistas a fundamentar o Direito.
A hiptese central da pesquisa que a teoria da justia proposta por Rawls
apresenta dois princpios escolhidos numa situao eqitativa que se prestam a
fundamentar o direito para tanto, o trabalho ser exposto em trs captulos. No
primeiro momento far-se- uma breve explanao sobre o filsofo e suas obras,
seguindo-se da apresentao das principais correntes tericas que o influenciaram
diretamente. A importncia de um captulo introdutrio se d na medida em que se
leva em considerao a afirmao feita por Rawls no incio de Uma Teoria da
Justia1, na qual pretende elaborar uma teoria da justia que seja uma alternativa
vivel s doutrinas que dominaram por muito tempo nossa tradio filosfica. Desta
forma, para uma melhor compreenso da teoria rawlsiana de importncia
estratgica ter em mente o porqu, e quais eram as doutrinas a que ele se
contrapunha, bem como quais correntes o influenciaram para a gestao de sua
teoria da justia.
No segundo captulo sero apresentados os principais conceitos do
pensamento de Rawls e o modo como se entrelaam para moldar a teoria da justia
como eqidade. Este momento do trabalho ser basilar para a compreenso do
captulo que o sucede, em que postulados sero retomados j com a finalidade de
apontar os rumos de uma fundamentao para Direito. Desse modo, o objetivo do
ltimo ato ser apontar caminhos para a reconciliao da Moral com o Direito.
Utilizar-se-, no presente trabalho, o mtodo dedutivo e a tcnica de pesquisa
bibliogrfica. Para a elaborao da monografia, ser utilizada como obra referencial
a Justia como Eqidade: uma reformulao publicada originalmente em 2002 por ser a verso aprimorada e revisada da concepo de justia de Rawls exposta
primeiramente em Uma Teoria da Justia (1971) e mais tarde no Liberalismo Poltico
(1993).
1

Cf. RAWLS, John. Prefcio edio brasileira. In: _____ Uma teoria da justia. Traduo:
Almiro Pisetta e Lenita Maria Rmoli Esteves. 2. ed. So Paulo: Martins Fontes, 2002.

10

1. INICIAO A JOHN RAWLS

1.1 SOBRE O AUTOR E SUAS PRINCIPAIS OBRAS.

Segundo filho de uma tradicional e afortunada famlia de Baltimore, estado


americano de Maryland, John Bordley Rawls nasceu em 21 de fevereiro de 1921.
Seu pai, William Lee Rawls, foi um notvel e influente advogado especialista em
direito constitucional, contudo, foi o envolvimento de sua me Anna Abell Rawls,
com o movimento feminista e a constatao de que a populao negra de sua
cidade vivia em condies muito inferior que a da populao branca que lhe
despertou o interesse para as questes sociais e polticas.2
Em 1943, Rawls admitido na Universidade de Princetown e convocado
pelas Foras Armadas a servir na Segunda Guerra Mundial. Aps treinamento
enviado para o Pacfico por dois anos e faz parte das foras que ocuparam o Japo.
Ao retornar para seu pas, d continuidade formao universitria, e inicia seus
estudos sobre a filosofia moral.
No incio da dcada de 50, depois de dar aulas em Princetown e em Oxford,
vai para Cornell, onde se torna editor do Philosophical Review, onde permanece por
seis anos, at ser convidado para ser professor efetivo no Instituto Tecnolgico de
Massachusetts. Recebeu em 1961, convite para lecionar em Harvard e, neste
primeiro decnio escreve trs verses preliminares daquela que seria sua grande
obra, A Theory of Justice, publicada em 1971.
Nos anos que se seguiram, Rawls trabalha com afinco nos cursos de tica e
filosofia moral. Dessas conferncias e artigos produzidos desde 1978 resultam a
primeira verso de Political Liberalism, publicada em 1993, dois anos depois de sua
aposentadoria de Harvard. O ltimo livro que Rawls escreveu com o objetivo de
publicar foi The law of peoples, em 1999. As demais obras conhecidas que levam o
nome de Rawls, so coletneas de artigos e cursos ministrados pelo autor, e
revisados para publicao. Rawls falece em 24 de novembro de 2002.
2

Para maior aprofundamento sobre a vida pessoal de John Rawls, recomenda-se a leitura
de SILVA, Walter. Uma breve biografia de John Rawls. Grupo de Pesquisa tica e
Justia.
PUC-Campinas,
24
fev
2003.
Disponvel
em
<http://br.geocities.com/eticaejustica/texto1.html>. Acesso em: 02 fev. 2008.

11

Enquanto professor em Harvard, John Rawls ministrou vrios cursos de


filosofia moral e poltica, oferecendo cpia de suas conferncias a quem desejasse.
Essas anotaes de aula circularam livremente durante dcadas e foram revisadas
pelo autor em 1979, 1987 e 1991. Rawls no tinha interesse que suas conferncias
fossem publicadas, entretanto, achou injusto que somente algumas pessoas
tivessem acesso a elas ou seja, somente seus alunos e conhecidos destes e,
como vrias eram as verses de seus manuscritos era importante que existisse uma
verso final aperfeioada. Ento imps uma condio publicao: os escritos
deveriam persistir como simples aulas, isto , preservar o estilo e o tom das pginas
distribudas aos estudantes3 Resultaram da coletnea de conferncias e artigos,
revisados pelo autor para publicao: Collected papers (1999), organizado por
Samuel Freeman; Lectures on the History of Moral Philosophy (2000), por Brbara
Herman, Justice as a fairness: a restatement (2001), por Erin Kelly e Justice et
Dmocratie, por Catherine Audard (1993). 4

1.2 AS BASES TERICAS

John Rawls buscou elaborar uma teoria da justia que fosse uma alternativa
vivel s doutrinas que dominaram por muito tempo nossa tradio filosfica.5
Assim, para entender a teoria de Rawls se faz importante ter em mente quais eram
tais doutrinas, o porqu de ter se oposto, bem como quais correntes utilizou como
base para elaborar sua Teoria da Justia.
O filsofo norte-americano sente-se incomodado ao constatar que a teoria
poltica estava presa entre dois extremos. De um lado, o intuicionismo, que com uma
pluralidade de princpios sem qualquer hierarquia, apelando intuio para decidir
os diferentes casos que se apresentavam; de outro, o utilitarismo com um nico

HERMAN, Brbara. Prefcio da Organizadora. In: RAWLS, John. Histria da filosofia


moral. Brbara Herman (Org.). Traduo: Ana Aguiar Cotrim. So Paulo: Martins Fontes,
2005. p. XIX
4
A relao dos escritos de John Rawls pode ser encontrada em: RAWLS, John. Justia e
democacia. Catherine Audard (Org.). Traduo: Irene A. Paternot. So Paulo: Martins
Fontes, 2002. p. 385-386
5
RAWLS, John. Uma teoria da justia. Traduo: Almiro Pisetta e Lenita Maria Rmoli
Esteves. 2. ed. So Paulo: Martins Fontes, 2002.

12

princpio que aceita que a perda da liberdade de alguns se justifique por um bem
maior partilhado por outros. Ambos, frgeis demais para fundamentar uma
democracia constitucional. Na busca de uma alternativa a este quadro, Rawls
encontra na teoria do contrato social e na teoria moral kantiana os fundamentos da
sua concepo da justia como eqidade.

1.2.1 Intuicionismo

De acordo com Rawls,


O intuicionismo afirma que em nossos julgamentos sobre a justia social
devemos atingir uma pluralidade de princpios bsicos a respeito dos quais
possamos apenas dizer que nos parece mais correto equilibr-los de um
6
modo e no de outro.

O problema dessa corrente tica - a qual Kymlicka se refere como uma


mixrdia incoerente de idias e princpios7 aparece quando da coliso entre
princpios que apontam diretrizes contrrias. No existe, no intuicionismo, qualquer
regra de prioridade entre os vrios princpios existentes, de modo que no cabe
deciso racional quando entram em conflito, porque no dispomos de um critrio de
discernimento.8 Como conseqncia, na resoluo do conflito sobre qual princpio
de justia adotar em determinada situao, apela-se a um equilbrio pela intuio,
pelo que nos parece aproximar-se mais do que justo. 9

RAWLS, John. Uma teoria da justia. p. 42


KYMLICKA, Will. Filosofia poltica contempornea: uma introduo. Traduo: Lus
Carlos Borges. So Paulo, Martins Fontes, 2006. p. 64
8
[] no cabe decisin racional cuando entran en conflicto, porque no disponemos de un
critrio de discernimento; (Traduo livre). CORTINA ORTS, Adela. La justificacion etica del
derecho como tarea prioritaria de la filosofia poltica. Una discusion desde John Rawls.
Doxa: Cuadernos de Filosofia del Derecho. n.2. 1985. Alicante: Biblioteca Virtual Miguel
de
Cervantes,
2001.
pp.
129-144.
Disponvel
em
<http://www.cervantesvirtual.com/FichaObra.html?Ref=15169&portal=4> Acesso em: 14 abr.
2008. p. 133.
9
RAWLS, John. Uma teoria da justia. p. 37
7

13

Segundo Gargarella, o intuicionismo no nos oferece uma boa orientao


para distinguir intuies corretas de incorretas, nem nos esclarece muito como
distinguir uma mera impresso ou um palpite. 10
No embate entre intuicionismo e utilitarismo, aquele perde fora diante da
apresentao de um nico princpio geral como critrio decisivo, em detrimento
apelao para a intuio. Alm do utilitarismo, Rawls analisa tambm o
perfeccionismo porque uma de suas vertentes oferece um princpio nico para a
distribuio dos bens auferidos pela cooperao social.

1.2.2 Perfeccionismo
O Dicionrio de Filosofia Ferrater Mora apresenta como significado para
perfeio algo que seja o melhor de seu gnero, algo que atingiu seu fim, enquanto
fim louvvel.11 O perfeccionismo uma doutrina moral que ao responder a questo
sobre o que uma vida boa, considera como bem moral a realizao de
modalidades grandiosas de excelncia de pensamento, imaginao e sentimento.
Essa perspectiva moral considera como bem moral a elevao ao mximo da
capacidade mais prpria do homem.12 Para Rawls,
A idia perfeccionista que algumas pessoas tm direitos especiais
porque seus talentos privilegiados as capacitam a se envolver nas
atividades mais elevadas que realizam valores perfeccionistas.13

Rawls analisa duas variantes do perfeccionismo, sendo que na primeira delas


um nico princpio o da mxima perfeio das realizaes humanas na arte, na
cincia e na cultura utilizado para orientar a sociedade e suas instituies e

10

GARGARELLA, Roberto. As teorias da justia depois de Rawls: um breve manual de


filosofia poltica. Traduo: Alonso Reis Freire. So Paulo, Martins Fontes, 2008. p. 3
11
Diz-se de algo que perfeito quando est completado e acabado, de tal modo que no
lhe falta nada, mas tampouco nada lhe sobra para ser o que . Nesse sentido, diz-se que
algo perfeito quando justa e exatamente o que . FERRATER MORA, Jos. Dicionrio
de Filosofia. Traduo: Roberto Leal Ferreira e lvaro Cabral. So Paulo: Martins Fontes,
2001. Verbete: perfeio, perfeito p. 564
12
[] considera como bien moral la elevacin al mximo de la capacidad ms propia del
hombre. (Traduo livre). CORTINA ORTS, Adela. La justificacion etica del derecho como
tarea prioritaria de la filosofia poltica. Una discusion desde John Rawls. p. 133
13
RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. Erin Kelly (Org.). Traduo:
Claudia Berliner. So Paulo: Martins Fontes, 2003. p. 216

14

determinar os encargos dos indivduos na cooperao social14. Menciona a seguinte


passagem de Nietzsche como smbolo desta vertente perfeccionista:
A humanidade deve trabalhar continuamente para produzir grandes seres humanos
singulares nisso e nada mais consiste sua tarefa...pois a questo a seguinte: como
pode a tua vida, a vida individual, reter o valor mais elevado, a significao mais
profunda?...Apenas vivendo para o bem dos mais raros e valores espcimes.15

Na segunda variante desta concepo moral, que de acordo com Rawls


mais moderada, aceita-se o princpio da perfeio apenas como um entre vrios
padres de uma teoria intuicionista. O princpio deve ser contraposto a vrios outros
com base na intuio.16 E, como visto no tpico anterior, Rawls, refuta as teorias
intuicionistas por serem incapazes de apresentar um critrio racional de escolha.
Assim, depois de analisar duas variantes do perfeccionismo, Rawls chega a
concluso que o princpio da excelncia ou perfeio deve ser rejeitado como um
padro de justia social, ou seja, no serve como um princpio poltico. Ao se pensar
em distribuio da justia, em primeiro lugar tem de vir a justia fundamental.
Depois disso, um eleitorado democrtico pode dispor amplos recursos para projetos
ambiciosos voltados para as artes e as cincias se assim o desejar.17
Passa-se a anlise agora de um outro critrio de justia muito criticado por
Rawls, o utilitarismo.

1.2.3 Utilitarismo

Uma das marcas filosofia de Rawls sua forte oposio ao utilitarismo, em


especial proposta utilitarista referente distribuio dos bens18 na sociedade.19 O
14

Cf. RAWLS, John. Uma teoria da justia. p. 359


RAWLS, John. Uma teoria da justia. p. 683, nota 50 do Captulo V.
16
RAWLS, John. Uma teoria da justia. p. 359
17
RAWLS, John. Justia como eqidade. p. 216
18
lvaro de Vita, mencionando classificao feita por Elster, 1992, aponta para trs tipos de
bens relevantes em uma teoria da justia distributiva: bens que so passveis de
distribuio, tais como a renda, a riqueza, o acesso a oportunidades educacionais e
ocupacionais e a proviso de servios; bens que no podem ser distribudos diretamente,
mas que so afetados pela distribuio dos primeiros, tais como o conhecimento e o autorespeito; e bens que no podem ser afetados pela distribuio de outros bens, tais como as
capacidades fsicas e mentais de cada pessoa. VITA, lvaro de. Uma concepo liberaligualitria de justia distributiva. Revista Brasileira de Cincias Sociais. So Paulo, v.
14, n. 39, 1999 . Disponvel em: <http://www.scielo.br >. Acesso em: 30 ago 2008. p. 01
19
Cf. RAWLS, John. Uma teoria da justia. p. 660, nota 09 do Captulo I.
15

15

tipo de utilitarismo a que se refere em sua obra o proposto por Henry Sidgwick, no
livro The Method of Ethics, cuja principal idia a de que
a sociedade est ordenada de forma correta e, portanto, justa,
quando suas instituies mais importantes esto planejadas de
modo a conseguir o maior saldo lquido de satisfao obtido a
partir da soma das participaes individuais de todos os seus
membros.20
O utilitarismo, ao contrrio do intuicionismo, apresenta um critrio para
deciso racional nos casos de conflito: o princpio da utilidade, cuja formulao geral
maximizar a felicidade geral. Como uma teoria teleolgica, o utilitarismo define a
concepo de bem antes, e independente, da noo de justo, pois a felicidade
considerada aqui como bem moral e o fim que orienta as escolhas e a vida do
homem. Uma das conseqncias das teorias teleolgicas que, como o que importa
o fim a que se pretende chegar que no utilitarismo a felicidade no importa
se esse fim corresponde ao que justo.21
Kymlicka aponta dois grandes atrativos do utilitarismo como teoria da
moralidade poltica: i) a promoo da felicidade (entendida como o bem-estar
humano) de forma imparcial, ou seja, independentemente de credo, classe social,
orientao sexual, etc.; ii) o conseqencialismo, segundo o qual, uma coisa s
moralmente boa se torna melhor a vida de algum.22 O conseqencialismo confere
ao utilitarismo uma espcie de teste para verificar tanto a utilidade como a
moralidade das aes e regras, ou seja, algo bom se for capaz de tornar algum
feliz, e errado se for possvel demonstrar quem prejudicado com tal ao.23
Um outro atrativo, apontado por Gargarella consiste na ausncia de prjulgamento dos desejos e preferncias dos indivduos:
[] na hora de elaborar suas propostas, o utilitarismo (pelo menos alguma verso
interessante dele) sugere considerar as preferncias de cada um dos possveis
afetados, independentemente do contedo especfico das reivindicaes particulares
de cada um deles. [] O utilitarismo no deixar de fora nenhuma [das] solicitaes.
Em contrapartida, nos obrigar a perguntar: Qual a proposta que satisfaz o maior
nmero de interesses? Com esse tipo de atitudes, livres de preconceitos, o defensor
do utilitarismo parece marcar outro ponto a seu favor.24
20
21

22

RAWLS, John. Uma teoria da justia. p. 659.

Cf. RAWLS, John. Uma teoria da justia. p. 27.

KYMLICKA, Will. Filosofia poltica contempornea: uma introduo. Traduo: Lus


Carlos Borges. So Paulo, Martins Fontes, 2006. p. 13
23
Cf. KYMLICKA, Will. Filosofia poltica contempornea: uma introduo. p. 11-62
24
GARGARELLA, Roberto. As teorias da justia depois de Rawls: um breve manual de
filosofia poltica. p. 5

16

Aparentemente, proposta utilitarista tem um carter igualitrio, uma vez que


no importar a orientao religiosa ou poltica, ou seja, qual for a ideologia do
indivduo proponente das normas, pois o critrio para deciso ser sempre o da
maior utilidade, entendida como bem-estar.
Quando segue as orientaes desta corrente moral, o Estado busca
proporcionar o maior saldo de satisfao individual possvel, no importam quais
sejam os objetos desejados, nem a forma como se realizam, apenas a quantidade
de aspiraes alcanadas. Aqui, o bem definido como a satisfao do desejo
racional25 e independente do justo. O que importa, no fim das contas, o quanto a
sociedade est feliz ou no.
A caracterstica surpreendente da viso utilitarista da justia reside
no fato de que no importa, exceto indiretamente o modo como essa
soma de satisfaes se distribui entre os indivduos assim como no
importa, exceto indiretamente, o modo como um homem distribui
suas satisfaes ao longo do tempo. A distribuio correta nos dois
casos aquela que permite a mxima realizao.26

aceitvel, entretanto, que cada indivduo aja de modo a promover e


aumentar seu prprio bem-estar atravs da busca da satisfao de seus desejos. A
viso utilitarista, contudo, acaba por estender o princpio da maximizao das
satisfaes s instituies sociais para que dirijam seus fins com vistas a elevar ao
mais alto grau o saldo de realizao dos desejos individuais.
Aplicado teoria poltica, o princpio utilitarista reza que a limitao
coercitiva das liberdades individuais por parte do Estado pode ser
considerada como justificada na medida em que suas conseqncias
so teis, i.e. na medida em que o Estado tende a promover o maior
bem-estar ou felicidade da coletividade a ele submetida. Ou seja,
ainda que a restrio coercitiva das liberdades seja em si mesma um
mal necessrio, ela estar justificada na medida em que for
compensada por um mximo de bem-estar ou felicidade
proporcionado para a coletividade. Assim, para o utilitarista, a nica
razo plausvel para justificar a restrio das liberdades, cobrarem
obedincia s leis e sancionar coeres diante de sua desobedincia
est em mostrar que isso mais vantajoso e til, porque torna a
coletividade mais feliz.27

25

RAWLS, John. Uma teoria da justia, p. 32-33.


RAWLS, John. Uma teoria da justia, p. 27-29.
27
ESTEVES, Julio. As crticas ao utilitarismo por John Rawls. In: Ethic@. Revista
Internacional de Filosofia Moral, Florianpolis, Florianpolis v.1, n.1, p.81-96, Jun 2002.
Disponvel em: <http://www.cfh.ufsc.br/ethic@/ETHIC1~6.PRN.pdf>. Acessado em: 17 ago.
2008. p. 82
26

17

neste ponto, quando o utilitarismo simplesmente reproduz, em uma escala


social, nossa tendncia a aceitar certos sacrifcios presentes, com o objetivo de
obter maiores benefcios no futuro28 que se iniciam as crticas de Rawls. O risco de
adotar o utilitarismo como princpio norteador da justia e das instituies o de no
levar a srio a diferena entre as pessoas. Nessa teoria adota-se concepo daquilo
que bom a partir dos princpios de escolha racional para um nico ser humano, o
observador imparcial (ou legislador ideal) e solidrio, e aplica-se este entendimento
a toda a sociedade, como se todos os indivduos do corpo social tivessem
exatamente os mesmos anseios e planos de vida.
A natureza da deciso tomada pelo legislador ideal no , portanto,
substancialmente diferente da de um empreendedor que decide
como maximizar seus lucros por meio da produo desta ou daquela
mercadoria, ou da de um consumidor que decide como maximizar
sua satisfao mediante a compra deste ou daquele conjunto de
bens. Em cada um desses casos h uma nica pessoa cujo sistema
de desejos determina a melhor distribuio de meios limitados. 29

Rawls funda-se na certeza de que cada membro da sociedade possuidor


de uma inviolabilidade fundada na justia, [], que nem mesmo o bem-estar de
todos os outros pode anular30 por isso, como anuncia no prefcio de sua obra
prima, parte na empreitada de elaborar uma concepo de justia alternativa ao
utilitarismo clssico. Por esta busca a um modelo terico que se contraponha e
supere a matriz utilitarista possvel afirmar que o utilitarismo uma das correntes
que influenciaram a obra de Rawls. Na justia como eqidade, ao contrrio do
utilitarismo, a noo de justo precede a de bem e os princpios da justia acabam
por estabelecer quais satisfaes so vlidas.31

1.2.4 Contratualismo

O autor de Uma Teoria da Justia v o utilitarismo como um fundamento


muito frgil e insuficiente para as instituies da democracia constitucional, e parte
ento em busca de uma concepo de justia capaz de explicar as liberdades e
28

GARGARELLA, Roberto. As teorias da justia depois de Rawls: um breve manual de


filosofia poltica. p. 7
29
RAWLS, John. Uma teoria da justia, p. 29.
30
RAWLS, John. Uma teoria da justia, p. 30.
31
Cf. RAWLS, John. Uma teoria da justia, p. 34.

18

direitos bsicos dos cidados enquanto pessoas livres. Encontra na teoria clssica
do contrato social as bases para a formulao do seu contramodelo utilitarista:
Meu objetivo apresentar uma concepo de justia que generaliza
e leva a um plano superior a conhecida teoria do contrato social
como se l, digamos, em Locke, Rousseau e Kant.32

As contribuies dos trs autores citados por Rawls como compondo a teoria
do contratualismo clssico expressam de diferentes modos uma realidade muito
similar. Em linhas gerais, na proposta de Locke, os indivduos para fazerem a
transposio do estado de natureza para um estado civil ou poltico, renunciam
apenas o direito de fazer justia por si mesmos, celebrando um pacto de sociedade.
J em Rousseau, as pessoas deixam o estado de natureza ao renunciarem todos
seus direitos naturais e seus bens em favor do corpo poltico do qual todos
participam. Dito de outro modo, o contrato social um ato coletivo de renncia e de
transferncia. No pacto social kantiano, a passagem do estado de natureza ao
estado civil o momento da renncia a toda a propriedade privada e liberdade
exterior em favor da unio das vontades particulares numa vontade comum e
pblica.33
Tanto Locke, como Rousseau e Kant, foram antecedidos por Thomas Hobbes
na teoria do contrato social. Contudo, Rawls em momento algum menciona o filsofo
de Malmesbury como fonte contratualista, apesar da inegvel presena de alguns
conceitos deste em sua teoria, principalmente o de estado de natureza. 34
Foi na tentativa de uma generalizao e de saltar em busca de uma teoria
da justia - que segundo ele est a um passo alm na abstrao - que Rawls se
apropriou do mtodo que contratualistas modernos utilizaram para expressar sua
teoria poltica. O que interessa a Rawls na idia de contrato [] o procedimento
atravs do qual o Contrato Social se impe como racionalmente necessrio e
moralmente legtimo. 35

32

RAWLS, John. Uma teoria da justia, p. 12


NEDEL, Jos. A teoria tico-poltica de John Rawls: uma tentativa de integrao de
liberdade e igualdade. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2000. p. 29-30
34
ALVES, Marcelo. A relao entre o estado de natureza hobbesiano e a noo de posio
original formulada por John Rawls em Uma teoria da Justia. In: ALVES, Marcelo. Leviat,
o demiurgo das paixes: uma introduo ao contrato hobbesiano. Florianpolis: Letras
Contemponeas, 2001. p. 96
35
ALVES, Marcelo. A relao entre o estado de natureza hobbesiano e a noo de posio
original formulada por John Rawls em Uma teoria da Justia. p. 95.
33

19

Diferentemente das teorias clssicas, na teoria de Rawls no existe um


estado de natureza, um momento que preceda a existncia do Estado, pois as
partes contratantes j so membros da sociedade. O contrato social rawlsiano no
o momento da instituio da sociedade, e por ele tambm no se objetiva escolher
um governante ou a forma de governo, mas sim definir alguns princpios morais que
guiaro a sociedade.36 Ao retomar o conceito de contrato social, Rawls
[]no pretende trabalhar com uma teoria contratualista completa,
isto , uma teoria que englobe um sistema tico de princpios para
todas as virtudes, mas um sistema de princpios para a justia.37

A situao correspondente ao estado de natureza postulado pela teoria


clssica do contrato a posio original (original position), que meramente
hipottica, onde pessoas livres e racionais escolhem os princpios de justia que iro
regular e informar a estrutura bsica da sociedade (basic structure of society).
O mrito da terminologia do contrato que ela transmite a idia de
que princpios da justia podem ser concebidos como princpios que
seriam escolhidos por pessoas racionais e que assim as concepes
da justia podem ser explicadas e justificadas.38

Como os princpios de justia acordados na posio original so resultado de


um consenso, as partes tm conhecimento dos princpios que as demais seguem.
Isso caracteriza a condio de publicidade dos princpios adotados, que tambm
sugerida pela doutrina contratualista.39
A caracterstica central do neocontratulismo da justia como eqidade a
prioridade do conceito d justo em relao ao de bem. Esta primazia ocorre porque
os desejos e aspiraes dos seres humanos so restringidos desde o incio pelos
princpios de justia que especificam os limites que os sistemas humanos de
finalidades devem respeitar.40

36

[] o professor em Harvard recupera a noo de contrato social, que uma categoria


originariamente jusnaturalista, para apresent-lo sob novo formato: no mais como um
acordo realizado entre os indivduos na fundao da sociedade poltica, mas, sim, como
uma formulao racional capaz de renortear as normas sociais, a partir do conceito de
justia eqitativa. Da porque Rawls tido como um neocontratualista contemporneo.
NUNES, Amandino Teixeira Junior. A teoria rawlsiana da justia. Revista de Informao
Legislativa, Braslia, v. 42, n. 168, p. 215-225 out./dez. 2005. p. 223
37
PILON, Almir Jos. Liberdade e Justia: uma introduo filosofia do direito em Kant e
Rawls. Porto Alegre: Srgio Antonio Fabris, 2002. p.86
38
RAWLS, John. Uma teoria da justia, p. 18
39
Cf, RAWLS, John. Uma teoria da justia, p. 18
40
RAWLS, John. Uma teoria da justia, p. 34

20

Portanto, a influencia que o contratualismo clssico teve sobre Rawls


evidente e decisiva, pois a posio original o que possibilita o desenvolvimento de
uma teoria da justia como eqidade.

1.2.5 Teoria moral kantiana

Os escritos sobre a filosofia moral de Kant exercem notvel influncia sobre a


teoria da justia rawlsiana. De acordo com Loparic, a filosofia prtica kantiana
comumente vista como a fonte de inspirao principal da teoria da justia de
Rawls.41
O filsofo norte-americano apropria-se de alguns conceitos morais que
remetem filosofia de Kant, tais como autonomia, imperativo categrico bem como
do modelo do construtivismo42 e os apresenta em sua teoria sob uma nova tica,
qual seja, a poltica.43
Rawls discorre sobre o construtivismo tico kantiano -

no artigo O

construtivismo kantiano na teoria moral, publicado pela primeira vez em 1980 - no


qual funda sua teoria da justia como eqidade e mais tarde, no Liberalismo poltico,
apresentar, ao construtivismo poltico. Em linhas gerais, aplicado filosofia moral, o
construtivismo consiste
[] em um modelo para a abordagem de questes morais, tanto com
o intuito de explicitar pressupostos, organizar e tornar coerentes um
conjunto de valores e preceitos morais (um modelo de anlise), assim
como com o intuito de argumentar quanto validade destes valores e
44
preceitos (um modelo de justificao).

Para melhor entender o que significa o construtivismo moral interessante


esboar uma comparao com o realismo moral. Em tal modelo, os conceitos morais
41

LOPARIC, Zeljko. Sobre a interpretao de Rawls do fato da razo. p. 73-102 In: FELIPE,
Sonia Teresinha (Org.). Justia como eqidade: fundamentao e interlocues polmicas
(Kant, Rawls, Habermas). Florianpolis: Insular, 1998. p. 73.
42
Cf. FERREIRA, Samir Dessbesel. O construtivismo kantiano na Teoria da Justia
como Eqidade de John Rawls. 2005. 106 f. Dissertao (Mestrado em Filosofia)
Programa de Ps-Graduao em Filosofia Universidade Federal de Santa Maria, Santa
Maria, 2005.
43
Cf. PILON, Almir Jos. Liberdade e Justia: uma introduo filosofia do direito em Kant
e Rawls. p.40-42
44
FERREIRA, Samir Dessbesel. O construtivismo kantiano na Teoria da Justia como
Eqidade de John Rawls. p. 8

21

so

descritivos,

ou

seja,

apenas

descrevem

objetos

que

existiriam

independentemente da existncia do homem:


Haveria algo assim como um reino dos valores que seria descrito por nossos
conceitos morais, com leis equivalentes ao que tomamos como leis da natureza, que
precisariam apenas ser descobertas.45

O que fundamentalmente diferencia um modelo do outro a concepo de sujeito


moral adotada em cada um deles. No caso do realismo moral, como existe uma
ordem moral externa ao homem e independente de sua existncia, cabe ao sujeito
moral, passivamente, contemplar essa ordem e descrev-la. A concepo de pessoa
limitada, pois ela apenas desvela e ento recebe a lei moral.46 O modo de acesso
a estes valores e leis pode ser, por exemplo, uma intuio racional, na qual seriam
apreendidas as verdades em relao moral.47
J no construtivismo moral48, os princpios morais como o nome j sugere
so construdos, e no percebidos, por isso aqui as qualidades do sujeito moral so
mais complexas, haja visto a necessidade de elaborar os princpios.
[] no construtivismo a moralidade entendida como uma resposta da racionalidade
humana frente a problemas prticos, ou seja, a moralidade vista como um produto ou
uma construo da razo em seu uso prtico, no sendo tratada como um conjunto de
objetos dados que seriam simplesmente conhecidos pela razo terica, como no caso do
realismo moral.49

No entender de Rawls, a importncia estratgica da verso kantiana do


construtivismo que ela apresenta uma concepo particular de pessoa moral,

45

FERREIRA, Samir Dessbesel. O construtivismo kantiano na Teoria da Justia como


Eqidade de John Rawls. p. 9
46
Como o contedo dos princpios j est fixado, pede-se ao eu [self] simplesmente que
seja capaz de saber o que so esses princpios e que seja movido por esse saber. A
hiptese bsica que o reconhecimento dos princpios primeiros de justia como
verdadeiros e imediatamente evidentes, suscita, em um ser capaz de ter uma intuio
racional disso, um desejo de agir em conformidade apenas com eles. RAWLS, John. O
construtivismo kantiano na teoria moral. In: _____ Justia e democracia. Catherine Audard
(Org.). Traduo: Irene A. Paternot. So Paulo: Martins Fontes, 2002. p. 120-121
47
FERREIRA, Samir Dessbesel. O construtivismo kantiano na Teoria da Justia como
Eqidade de John Rawls. p. 9
48
[] no sentido amplo, o construtivismo moral seria um modelo de justificao, e, enquanto
tal, o prprio procedimento precisa ser justificado, de modo que, na medida em que o
procedimento justificado, os princpios que dele decorrem tambm o so. FERREIRA,
Samir Dessbesel. O construtivismo kantiano na Teoria da Justia como Eqidade de
John Rawls. p. 11
49
FERREIRA, Samir Dessbesel. O construtivismo kantiano na Teoria da Justia como
Eqidade de John Rawls. p. 9-10

22

considerada como livre e igual. O que interessa a Rawls traar uma relao entre
princpios de justia e a concepo de pessoa.
A relao buscada fornecida por um procedimento de construo
pelo qual agentes racionalmente autnomos e submetidos a
condies razoveis chegam a um acordo sobre princpios pblicos
de justia.50

Na filosofia prtica kantiana, de acordo com Rawls, o principal objetivo de


Kant aprofundar e justificar a idia de Rousseau de que liberdade agir de acordo
com a lei que ns estabelecemos para ns mesmos.51 Assim, na Fundamentao da
Metafsica dos Costumes, o filsofo alemo, preocupado em justificar a origem da
obrigao moral, afirma que a fonte da lei moral no deve ser buscada na natureza
do homem ou nas circunstncias do universo em que o homem se situa, porm, sim,
a priori, exclusivamente em conceitos da razo pura.52 Ou seja, a lei moral no
precisa nada mais que a razo.53
Assim, os seres racionais, dentre eles os humanos, so capazes de alcanar
uma mxima universal atravs da razo e agir com base nessas mximas. E quando
age somente com vistas a cumprir essa mxima, sem ser determinado por causas
externas (sem ser determinado por interesse, egosmo, inclinao), o sujeito estar
agindo de forma autnoma, pois se submete lei moral que ele mesmo pode
considerar-se autor. 54
De um modo geral, ela [autonomia] significa a capacidade racional
de atuar de acordo com leis que o agente d a si mesmo, mediante
as quais ele age independentemente de ser determinado por causas
estranhas. Tal ao requer o desgnio da vontade em submeter-se
ou obedecer apenas s leis que o sujeito prope para si. 55

50

RAWLS, John. O construtivismo kantiano na teoria moral. In:_____ Justia e


democracia. p. 111
51
RAWLS, John. Uma teoria da justia, p. 281
52
KANT, Immanuel. Fundamentos da Metafsica dos Costumes. Traduo de Lourival de
Queiroz Henkel. Rio de Janeiro, Ediouro, 199[?] p. 28
53
[] todos os conceitos morais tm sua base e origem, completamente a priori, na razo,
e isso na razo humana mais vulgar tanto como na mais altamente especulativa. KANT,
Immanuel. Fundamentos da Metafsica dos Costumes. p. 60
54
Por autnomo, o filsofo alemo entende o ser racional como livre acerca de todas as leis
naturais, obedecendo s quelas [leis universais] que ele mesmo d e pelas quais suas
mximas possam pertencer a uma legislao universal ( qual ele prprio se submete ao
mesmo tempo). KANT, Immanuel. Fundamentos da Metafsica dos Costumes. p. 86-87.
55
RAMOS, Csar Augusto. Coao e Autonomia em Kant: as duas faces de uma faculdade
de volio. Ethic@. Revista Internacional de Filosofia Moral, Florianpolis, Florianpolis
v.7, n.1, p.45-68, Jun 2008. Disponvel em: <http://www.cfh.ufsc.br/ethic@/et71art4.pdf>.
Acessado em: 17 ago. 2008. p. 46.

23

Na teoria moral kantiana, contudo, no qualquer lei que a razo deve


obedecer. Deve sim orientar-se por mximas, com origem no prprio agente, que
possam ser convertidas naquilo que Kant chama de imperativo categrico56 ou
imperativo da moralidade.
Por imperativo categrico, Kant entende um princpio de conduta que
se aplica a uma pessoa em virtude de sua natureza de ser racional,
igual e livre. A validade do princpio no pressupe que se tenha um
desejo ou um objetivo particular.57

Uma das condies de legitimidade do imperativo categrico que a mxima


legislada pelo indivduo se transforme em lei universal, significa dizer que deve ter
validade para todos. Outra condio do mandamento da razo destaca a dignidade
humana, sendo o imperativo apresentado desta maneira:
Age de tal modo que possas usar a humanidade, tanto na tua
pessoa quanto na de qualquer outro, sempre como um fim ao
mesmo tempo e nunca somente como um meio.58

Nesta formulao do imperativo categrico, Kant confere um valor absoluto


dignidade humana, que significa tratar a si prprio e a outro ser humano sempre
como sendo um fim em si mesmo. reconhecer que o outro, assim como eu, livre
e capaz de estabelecer por si as leis para orientar sua prpria vida, livre para legislar
e seguir suas prprias mximas. Da leitura da Fundamentao da Metafsica dos
Costumes pode-se afirmar que dignidade o valor de algum para alm de todo o
clculo. A concepo de pessoa moral como tendo um valor em si mesma, e no um
valor instrumental, determina um dos traos substantivos caractersticos de uma
moral kantiana: a igualdade fundamental entre pessoas morais.59
Quanto o indivduo no legisla por si mesmo, quando renuncia o uso
autnomo da razo, seja por passividade, pouca instruo, covardia ou violncia
externa, abre-se espao para a heteronomia60, ou seja, para ser governado por uma
56

O imperativo categrico seria o que representasse uma ao por si mesma, sem


referncia a nenhum outro fim, como objetivamente necessria. KANT, Immanuel.
Fundamentos da Metafsica dos Costumes. p. 63
57
RAWLS, John. Uma teoria da justia. p. 277
58
O imperativo categrico seria o que representasse uma ao por si mesma, sem
referncia a nenhum outro fim, como objetivamente necessria. KANT, Immanuel.
Fundamentos da Metafsica dos Costumes. p. 79
59
FERREIRA, Samir Dessbesel. O construtivismo kantiano na Teoria da Justia como
Eqidade de John Rawls. p. 17
60
Cf. RAMOS, Csar Augusto. Coao e Autonomia em Kant: as duas faces de uma
faculdade de volio. p. 46.

24

lei ou juzo de outrem. E isso repudiado tanto por Kant como por Rawls61, pois
em funo da autonomia individual, do poder ser sujeito de si e dirigir a prpria vida
que cada indivduo pode ser considerado autor de suas aes e responsabilizado
por elas.
Rawls admite, em Uma teoria da justia, que existe uma interpretao
kantiana em sua concepo de justia que tem por fundamento a idia de autonomia
em Kant. A partir deste ponto que se pode vislumbrar a transposio de conceitos
da ordem moral para a poltica. Da mesma forma que os imperativos categricos, na
tica kantiana, so objeto de escolha racional, tambm isso ocorre com os princpios
da justia na teoria rawlsiana. Tais princpios de justia so aqueles que
gostaramos que todos (inclusive ns mesmos) seguissem se assumssemos juntos
o ponto de vista geral adequado.62
O ponto de vista geral adequado proposto por Rawls a posio original,
uma situao hipottica em que so escolhidos os princpios de justia que
orientaro a sociedade. O que d o carter eqitativo o vu da ignorncia, outro
recurso utilizado por Rawls, com o objetivo de evitar que informaes sobre a vida
(posio social, sexo, idade, etc) dos indivduos venha interferir na tomada da
deciso quanto a qual ou quais princpios escolher, pois acredita que a ignorncia de
cada um quanto a sua situao particular leva a uma certa imparcialidade. Em suma,
a posio original e o vu da ignorncia proporcionam uma condio em que todos
podem adotar um ponto de vista em p de igualdade.
Por serem fruto de uma escolha racional, feita por pessoas livres e
autnomas, num cenrio em que todos so igualmente considerados, pode-se dizer
que os princpios da justia rawlsianos se apresentam como anlogos aos
imperativos categricos.63 A diferena que enquanto as mximas do imperativo
categrico aplicam-se para julgar o agir moral, princpios da justia escolhidos tm
por objeto a estrutura bsica da sociedade.

61

Kant acredita, julgo eu, que uma pessoa age de modo autnomo quando os princpios de
suas aes so escolhidos por ela como a expresso mais adequada possvel de sua
natureza de ser racional, igual e livre. Os princpios que norteiam suas aes no so
adotados por causa de sua posio social ou de seus dotes naturais, ou em vista do tipo
particular de sociedade em que vive ou das coisas especficas que venha a querer. Agir com
base em tais princpios agir de modo heternomo. RAWLS, John. Uma teoria da justia.
p. 276
62
RAWLS, John. Uma teoria da justia. p. 575
63
RAWLS, John. Uma teoria da justia. p. 277

25

26

2. CONCEITOS FUNDAMENTAIS DA TEORIA RAWLSIANA DA


JUSTIA COMO EQIDADE

2.1 A SOCIEDADE COMO UM SISTEMA EQITATIVO DE COOPERAO


(SOCIETY AS A FAIR SYSTEM OF COOPERATION)

Para dar incio sua idia de organizao poltica em que prevalece a justia
como eqidade, Rawls assume a definio de sociedade como sendo
uma associao mais ou menos auto-suficiente, de pessoas que em
suas relaes mtuas reconhecem certas regras de conduta como
obrigatrias e que, na maioria das vezes, agem de acordo com elas.
Suponhamos tambm que essas regras especifiquem um sistema
de cooperao concebido para promover o bem dos que fazem
parte dela. Ento, embora uma sociedade seja um empreendimento
cooperativo, visando vantagens mtuas, ela tipicamente marcada
por um conflito bem como por uma identidade de interesses. 64

Nesse sentido, os indivduos renem-se em sociedade porque atravs da


cooperao social tm uma vida melhor do que se vivessem isolados e dependendo
somente de si prprios para fazer a manuteno de sua existncia. Essa vida melhor
s possvel porque os indivduos reconhecem regras de conduta e cooperam
buscando promover o prprio bem.65
Dessa cooperao so obtidos vrios benefcios, cuja forma como so
distribudos no passa despercebida pelos membros da sociedade. Todos querem
ter uma participao maior nesta distribuio, e de acordo com sua prpria
concepo de bem. nesse momento, de conflito de interesses quanto
distribuio dos benefcios e a vantagem mtua da cidadania, que entra em cena a
discusso quanto aos princpios da justia66 para ordenar a diviso das vantagens e
selar um acordo entre os membros dessa associao.
64

RAWLS, John. Uma teoria da justia, p. 04


Um importante aspecto da sociedade como um sistema eqitativo de cooperao a idia
de vantagem racional (rational advantage), segundo a qual os indivduos que cooperam
procuram promover do ponto de vista de seu prprio bem. RAWLS, John. Justia como
eqidade: uma reformulao. p. 09
66
Para Rawls, esses princpios so os princpios da justia social: eles fornecem os modos
de atribuir direitos e deveres nas instituies bsicas da sociedade e definem a distribuio
apropriada dos bens e encargos da cooperao social RAWLS, John. Uma teoria da
justia, p. 05
65

27

Esse acordo razovel, para Rawls, pode ser obtido mediante a idia
de cooperao social, que seria a mais adequada para arranjar
coerentemente o ideal de uma democracia constitucional, em que os
cidados so considerados, invariavelmente, como livres e iguais.67

Rawls concebe ento a sociedade como um sistema eqitativo de


cooperao social que se perpetua de uma gerao para a outra68, e anuncia trs
aspectos essenciais da cooperao social69. As regras e os procedimentos que
orientam a cooperao social - chamadas de termos eqitativos de cooperao (fair
terms of cooperation) so aceitas e publicamente reconhecidas pelos indivduos
como adequados para guiar sua conduta e devem ser propostas de tal forma que
aqueles que cooperam concordem com tais termos, ou venham a consentir com eles
desde que os demais tambm o faam. O pressuposto para a cooperao social a
idia de reciprocidade ou de mutualidade.
O terceiro aspecto da cooperao social est na idia da vantagem ou bem
racional, segundo a qual os indivduos da sociedade cooperam com vistas a realizar
seu plano de vida de acordo com sua prpria concepo de bem. De acordo com
Roosevelt Arraes,
a idia de bem racional da pessoa, [] est vinculada autoestima e possibilidade de se afirmar e realizar algum projeto de
vida, com dignidade, no plano individual e no plano coletivo (das
associaes, comunidades e relaes familiares).70

67

ARRAES, Roosevelt. A idia e o ideal de sociedade bem-ordenada no Liberalismo


Poltico de John Rawls. 2006. 132 f. Dissertao (Mestrado em Filosofia) Programa de
Ps-Graduao em Filosofia Pontifcia Universidade Catlica do Paran, Curitiba, 2006. p.
60
68
RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. Erin Kelly (Org.). Traduo:
Claudia Berliner. So Paulo: Martins Fontes, 2003. p. 07
69
(a) A cooperao social algo distinto da mera atividade socialmente coordenada por
exemplo, a atividade coordenada por ordens emanadas de uma autoridade central absoluta.
Pelo contrrio, a cooperao social guia-se por regras e procedimentos publicamente
reconhecidos, que aqueles que cooperam aceitam como apropriados para reger sua
conduta. (b) A idia de cooperao contm a idia de termos eqitativos de cooperao: so
termos que cada participante pode razoavelmente aceitar, e s vezes deveria aceitar, desde
que todos os outros aceitem. Termos eqitativos de cooperao incluem a idia de
reciprocidade ou mutualidade: todo aquele que cumprir sua parte, de acordo com o que as
regras reconhecidas o exigem, deve-se beneficiar da cooperao conforme um critrio
pblico e consensual especificado. (c) A idia de cooperao tambm contm a idia da
vantagem ou bem racional de cada participante. A idia de vantagem racional especifica o
que os que cooperam procuram promover do ponto de vista de seu prprio bem. RAWLS,
John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 08-09
70
ARRAES, Roosevelt. A idia e o ideal de sociedade bem-ordenada no Liberalismo
Poltico de John Rawls. p. 62

28

O conceito de da sociedade como um sistema eqitativo de cooperao


colocado por Rawls como uma idia central e organizadora da concepo poltica de
justia para um regime democrtico. A esta idia esto associados dois outros
elementos fundamentais: a idia dos cidados que cooperam como pessoas livres e
iguais e a idia de uma sociedade bem-ordenada. 71

2.2 SOCIEDADE BEM-ORDENADA (WELL-ORDERED-SOCIETY)

Os princpios de justia que Rawls apresenta no so aplicveis em quaisquer


sociedades, mas somente em uma sociedade bem-ordenada, na qual cidados
livres e iguais esto dispostos a cooperar com a justia. A principal caracterstica de
uma sociedade organizada ser efetivamente regulada por alguma concepo
pblica (poltica) de justia, seja ela qual for. 72 Rawls assim a define:
trata-se de uma sociedade na qual (1) todos aceitam e sabem que os
outros aceitam os mesmos princpios de justia, e (2) as instituies
sociais bsicas geralmente satisfazem, e geralmente se sabe que
satisfazem esses princpios.73

Num sentido mais particular, a idia de sociedade bem-ordenada, remete


idia da publicidade, em que cada membro da sociedade aceita e sabe que todos
os outros aceitam a mesma concepo poltica de justia.

74

Ou seja, os princpios

de justia que compem tal concepo so publicamente reconhecidos. Como tais


princpios so institudos pelos indivduos, resulta que h na sociedade bem
ordenada um efetivo senso de justia dos cidados, ou seja, h entre os membros
da sociedade um querer agir de acordo com os princpios da justia.
Os cidados de uma sociedade bem-ordenada afirmam a
constituio e seus valores polticos tal como se realizam nas
instituies, e compartilham o objetivo de fazer justia um ao outro,
como o exigem os arranjos da sociedade.75

Os indivduos, alm de aceitarem os princpios da justia e terem conhecimento


que todos os demais tambm conhecem e aceitam tais princpios, reconhecem que
71

Cf. RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 07


RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 13
73
RAWLS, John. Uma teoria da justia. p. 05
74
RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 13
75
RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 28
72

29

da mesma forma as instituies sociais atuam ou deveriam atuar de acordo com os


princpios de justia por todos aceitos.
todos sabem, ou por bons motivos acreditam, que a estrutura bsica
da sociedade ou seja, suas principais instituies polticas e sociais
e a maneira como elas interagem como sistema de cooperao respeita esses princpios de justia.76

2.3 ESTRUTURA BSICA DA SOCIEDADE (BASIC STRUCTURE OF SOCIETY)

Uma sociedade que funcione como um sistema eqitativo de cooperao, ao


considerar as pessoas livres e iguais, culmina em uma sociedade bem-ordenada,
regulada por uma concepo pblica de justia. Assim, os princpios de justia que
compem tal concepo tm por objeto a estrutura bsica de uma sociedade bemordenada, que de acordo com Rawls
a maneira como as principais instituies polticas e sociais interagem formando um
sistema de cooperao social, e a maneira como distribuem direitos e deveres bsicos
e determinam a diviso das vantagens provenientes da cooperao social no
transcurso do tempo.77

Quando fala em instituies, Rawls refere-se Constituio poltica com um


judicirio independente e aos principais acordos econmicos e sociais, bem como da
proteo legal da liberdade de pensamento e conscincia, os
mercados competitivos, a propriedade particular no mbito dos meios
de produo e a famlia monogmica constituem exemplos das
instituies sociais mais importantes.78

As instituies tm importante papel na sociedade, pois so elas que formam


os indivduos, que modelam a concepo de que as pessoas tm de si mesmas,
bem como o carter e os fins delas, pois constituem-se em esquemas ou filtros que
selecionam os aspectos naturais que sero desenvolvidos79 na sociedade humana.
So as instituies sociais que acabam por definir os direitos e deveres dos homens
e influenciar seus projetos de vida.
Rawls radica nas Instituies a responsabilidade de assegurar ao cidado o respeito
sua dignidade como pessoa, que, por sua vez, reafirma o ideal da democracia e do
respeito aos valores institudos pela civilizao e pela histria burguesa ocidental:
76

RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 12


RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 13
78
RAWLS, John. Uma teoria da justia, p.8
79
SILVA, Sidney Reinaldo da. Formao moral em RAWLS. p. 38
77

30

liberdade, igualdade, responsabilidade, numa palavra, racionalidade, praticada


em todas as formas de relaes institucionais, no mbito das quais o homem aprende
o exerccio da cidadania democrtica.80 (grifado como no original)

Na estrutura bsica da sociedade existem vrias posies sociais e cidados


nascidos em condies econmicas e sociais diferentes, cujos planos de vida so
determinados tanto pelo sistema poltico quanto pelas circunstncias sociais e
econmicas. Por um acaso da vida, um ser nasce na espcie humana, com um
determinado sexo, em uma determinada classe social, contudo pela forma como
as instituies distribuem os benefcios da cooperao social que essas
particularidades se transformam em desigualdades que afetam negativamente as
possibilidades de vida das pessoas.81
Assim as instituies sociais favorecem certos pontos de partida mais que outros.
Essas desigualdades so especialmente profundas. [] a essas desigualdades,
supostamente inevitveis na estrutura bsica da sociedade, que os princpios da
justia devem ser aplicados em primeiro lugar.82

Objetivo da justia ento ordenar a forma como as instituies sociais da


estrutura bsica da sociedade distribuem direitos e deveres fundamentais bem como
os benefcios advindos da cooperao social.

2.4 A CONCEPO DE PESSOA COMO LIVRE E IGUAL (FREE AND EQUAL


PERSONS)

Ao elaborar a Uma Teoria da Justia, Rawls tinha em mente formular uma


concepo de justia alternativa ao utilitarismo, pois no acreditava que tal corrente
filosfica que antepe o bem estar coletivo ao individual - fosse capaz de explicar
as liberdades e direitos bsicos dos cidados como pessoas livres e iguais.83 Para o
filsofo norte-americano,

80

FELIPE, Sonia T. A concepo pblica de justia em John Rawls. Revista Seqncia:


estudos jurdicos e polticos, Florianpolis, n. 33, Ano 17, dez. 1996, p. 131
81
Para Rawls, a distribuio natural no moral, pois no justo ou injusto que as pessoas
nasam em alguma posio social especfica. O que justo ou injusto o modo como as
instituies lidam com esses fatos. SILVA, Sidney Reinaldo da. Formao moral em
RAWLS. p. 39
82
RAWLS, John. Uma teoria da justia, p.8
83
Cf. RAWLS, John. Prefcio edio brasileira. _____ Uma teoria da justia. p. XIV

31

numa sociedade justa as liberdades bsicas so tomadas como pressupostos e os


direitos assegurados pela justia no esto sujeitos negociao poltica ou ao clculo
dos interesses sociais.84

Em Rawls, como em Kant, h a valorizao da dignidade humana, significa


dizer que a teoria da justia rawlsiana v cada ser humano como um fim em si
mesmo. Todo e cada membro da sociedade possui direitos fundamentais, dos quais
no podem ser destitudos com vistas a promover o bem comum, o interesse
pblico.85 Os valores inalienveis aos quais Rawls se refere so a liberdade e a
igualdade, que do conduzem ento concepo de pessoa como livre e igual.
Apesar de os homens serem desiguais em sua constituio fsica, em sua
condio social, pode-se afirmar a existncia de igualdade entre as pessoas, porque
todas tm, num grau mnimo essencial, as faculdades morais necessrias para
envolver-se na cooperao social a vida toda e participar da sociedade como
cidados iguais.86 A igualdade entre as pessoas no poderia ser garantida caso
fossem enfocados os
aspectos econmicos, a pertena aos grupos sociais, nem pelos dotes naturais e pela
histria de vida. Trata-se de impedir que aspectos arbitrrios ou contingentes do ponto
de vista moral, como os dotes naturais e a circunstncias sociais, sejam usados como
trunfos na demanda de vantagens econmicas e polticas.87

Nesse sentido, a despeito de diferenas fsicas e sociais, a moralidade,


entendida como autonomia, tomada como fundamento da igualdade, no apenas
por ser algo comum a todos os indivduos. Posto que a autonomia procede da
dignidade humana, todos os homens so igualmente dignos, tm igual direito a
decidir e discutir as leis pelas quais so regidos.88
As faculdades morais s quais Rawls se refere so duas: a capacidade de ter
um senso de justia ( a capacidade de compreender e aplicar os princpios de
84

RAWLS, John. Uma teoria da justia. p.30


Cada membro da sociedade visto como possuidor de uma inviolabilidade fundada na
justia, ou, como dizem alguns, no direito natural, que nem mesmo o bem-estar de todos os
outros pode anular. A justia nega que a perda de liberdade para alguns se justifique por um
bem maior partilhado por outros. p. RAWLS, John. Uma teoria da justia. p.30
86
RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 27
87
SILVA, Sidney Reinaldo da. Formao moral em RAWLS. p. 64.
88
[] los hombres son desiguales em su constituicin sensible (en lo que Rawls llama las
loterias natural y social) , pero iguales en su capacidad autolegisladora, iguales como
seres noumnicos. Puesto que la autonomia procede la dignidad humana, todos los
hombres son igualmente dignos, tienen igual derecho a decidir y discutir ls leyes por las
que han de regirse. (traduao livre) ORTS, Adela. La justificacion etica del derecho como
tarea prioritaria de la filosofia poltica. Una discusion desde John Rawls. p. 140
85

32

justia poltica que determinam os termos eqitativos de cooperao social, e de agir


a partir deles (e no apenas de acordo com eles) e a capacidade de formar uma
prpria concepo de bem ( a capacidade de ter, revisar e buscar atingir de modo
racional uma concepo de bem, que aquilo que uma pessoa considera vida digna
de ser vivida).89
A capacidade de senso de justia remete razoabilidade. Para Rawls90, uma
pessoa razovel quando se dispe a, alm de propor e discutir princpios e termos
eqitativos de cooperao e submeter-se a eles, reconhecer as proposies feitas
pelos demais cidados. Pode-se dizer que razovel a pessoa que se abre para o
dilogo no que tange s questes de justia, e que capaz de aceitar restries
sua prpria concepo [de justo e de bem] e implementao de seu bem.91
Pessoas razoveis tambm entendem que devem honrar esses
princpios, mesmo custa de seus prprios interesses se as
circunstncias o exigirem, desde que os outros tambm devam
honr-los.92

J a capacidade de formar uma concepo prpria de bem remete ao


racional. Por meio da racionalidade que a pessoa formula o seu plano de vida, de
acordo com sua concepo prpria de bem e articula os meios mais eficientes para
realizar o bem que definiu para si. O racional
[] aplica-se a um agente nico e unificado, dotado das capacidades
de julgamento e deliberao ao buscar realizar seus fins e interesses
peculiarmente seus. O racional aplica-se forma pela qual esses fins
e interesses so adotados e promovidos, bem como forma
segundo a qual so priorizados.93

Quanto ao aspecto da liberdade, Rawls afirma que os cidados so vistos


como pessoas livres tambm em dois sentidos. So livres na medida em que
consideram a si mesmos e aos demais como detentores da faculdade moral de ter
uma concepo de bem,94 pois da mesma forma que so capazes de ter uma idia
particular de bem, tambm podem rever e modificar essa concepo por motivos
89

RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 26


As pessoas so razoveis em um aspecto bsico quando, entre iguais, por exemplo,
esto dispostas a propor princpios e critrios como termos eqitativos de cooperao e
submeter-se voluntariamente a eles, dada a garantia de que os outros faro o mesmo.
RAWLS, John. Liberalismo Poltico. p. 93.
91
SILVA, Sidney Reinaldo da. Formao moral em RAWLS. p. 66.
92
RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 09
93
RAWLS, John. Liberalismo Poltico. p. 94.
94
RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 30
90

33

racionais e razoveis. Assim, sero livres no sentido de que sua identidade pblica
ou legal como pessoas livres no afetada por mudanas que possam ocorrer, no
tempo, na concepo especfica que afirmam. 95 Rawls cita um exemplo que facilita
a compreenso deste aspecto da pessoa como livre:
Por exemplo, quando cidados se convertem de uma religio para
outra, ou cessam de professar alguma f religiosa estabelecida, no
deixam de ser, para questes de justia poltica, as mesmas pessoas
de antes.96

O segundo vis sob o qual a liberdade dos cidados considerada diz


respeito a quando os cidados consideram a si mesmos como livres na condio de
fontes de reivindicaes legtimas que se autenticam por si mesmas.97 Ou seja, os
cidados sentem que podem fazer reivindicaes as instituies com vistas a
promover suas prprias concepes de bem, desde que compatveis com a
concepo pblica de justia.
Por fim, Rawls afirma que a concepo da pessoa como livre e igual no
metafsica ou psicolgica, mas sim, em si normativa e poltica.
O uso poltico da noo de pessoa significa dizer que os bens
primrios so, agora, definidos no em funo dos fatos naturais da
psicologia humana, e nem de uma concepo metafsica de pessoa,
mas pelas necessidades das pessoas em razo do seu estatuto de
cidados livres e iguais.... Esses bens so assegurados aos
indivduos enquanto cidados e no por causa das preferncias e
dos desejos.98

Os princpios de justia poltica que faro a distribuio dos bens primrios na


sociedade so escolhidos por pessoas livres e autnomas na posio original.

2.5 A POSIO ORIGINAL (ORIGINAL POSITION) E O VU DA IGNORNCIA


(VEIL OF IGNORANCE)

O ponto de partida da teoria rawlsiana da justia a idia de uma sociedade


como um sistema eqitativo de cooperao entre pessoas livres e iguais. Surge
95

RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 30


RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 30
97
RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 32
98
RAMOS, Csar Augusto. A concepo poltica de pessoa no Liberalismo de J. Rawls.
Cadernos
PET-FILOSOFIA/UFPR.
Curitiba,
n.
4,
2002.
Disponvel
em
<http://www.filosofia.ufpr.br/public/pub_cadPET.php> Acessado em: 17 ago. 2008. p. 71-72
96

34

ento o questionamento sobre como devem ser determinados os termos eqitativos


de cooperao e, nesse sentido, Rawls, depois de refutar que referidos termos
sejam ditados por uma lei divina ou pelo realismo moral, ou pelo jusnaturalismo,
acredita que eles so estabelecidos por meio de um acordo entre cidados livres e
iguais unidos pela cooperao, luz do que eles consideram ser suas vantagens
recprocas.99 Chega assim idia de posio original.
A posio original uma situao puramente hipottica, como Rawls bem
admite, em que pessoas racionais, livres e iguais, deliberam e dentre vrias
concepes de justia, escolhem uma que ento organizaro a sociedade,
celebrando assim o contrato social100. Os princpios escolhidos no podem sujeitarse s situaes e interesses particulares das partes, por isso, a principal
caracterstica da posio original que
[] ningum sabe qual o seu lugar na sociedade, a sua posio de
classe ou seu status social; alm disso, ningum conhece sua sorte
na distribuio dos dotes naturais e habilidades. Tambm ningum
conhece sua concepo de bem, as particularidades do seu plano de
vida racional e nem mesmo os traos caractersticos de sua
psicologia.

Com vistas a evitar que interesses particulares venham a interferir na escolha


dos princpios, as partes tambm ignoram qual sua posio econmica e orientao
poltica nessa sociedade. Alis, no sabem sequer a que gerao pertencem. Na
medida do possvel, o nico fato particular que as partes conhecem que a sua
sociedade est sujeita as circunstncias da justia e a qualquer conseqncia que
possa decorrer disso.101
Esse no-saber sobre certos aspectos de si o que Rawls chama de vu da
ignorncia, e uma espcie de teste intuitivo de eqidade.102 O vu da ignorncia,
quando limita as informaes aos contratantes com relao a sua situao na
sociedade para a qual esto escolhendo os princpios de justia, forma um sistema

99

RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 20


Rawls imagina uma discusso realizada por indivduos racionais e interessados em si
mesmos, que se propem eleger por unanimidade, e depois deliberar entre eles os
princpios sociais que devero organizar a sociedade. GARGARELLA, Roberto. As teorias
da justia depois de Rawls: um breve manual de filosofia poltica. p. 21.
101
RAWLS, John. Uma teoria da justia. p.147-148
102
KYMLICKA, Will. Filosofia poltica contempornea: uma introduo. p. 79.
100

35

de deciso capaz de assegurar que os princpios escolhidos garantiriam o melhor


possvel para os que, porventura, iriam se encontrar na pior situao social.103
O vu da ignorncia confere a todos os participantes do acordo na posio
original uma situao de igualdade104, todos os indivduos so tomados como
pessoas ticas, isto , como seres racionais, com objetivos prprios e capazes de
um senso de justia.105 De acordo com Csar Augusto Ramos,
[] o vu de ignorncia exclui qualquer interferncia heternoma na ao moral. Nele,
os parceiros fazem as suas escolhas como pessoas racionais, livres e iguais entre
elas. Se as pessoas agem segundo esses princpios, elas agem de forma racional
(rational) e a escolha razovel (reasonable).106

Esta situao eqitativa entre as partes proporcionada pelo veil na posio


original o que tornam eqitativas e justas as escolhas feitas na posio original.
Isto o que, posteriormente, dar sentido justia procedimental pura (pure
procedural justice), segundo a qual, ao seguir-se um procedimento correto ou justo,
o resultado tambm ser correto ou justo.

2.6 A ESCOLHA DOS PRINCPIOS

2.6.1 Motivao das partes


Este tpico trata da motivao das pessoas na posio original, e no da
motivao das pessoas na vida quotidiana. Rawls pressupe que as pessoas na
posio original no tm interesse pelos interesses dos outros, mas sim que o seu
movente a busca por um certo tipo de bens, os bens primrios (primary goods).107

103

SILVA, Sidney Reinaldo da. Formao moral em RAWLS. p. 70.


Ningum, do ponto de vista moral, mereceria ser o que , ter o que se tem na sociedade,
em funo de fatores aleatrios, ou que no pudessem ser correlatos imediatos da
concepo de pessoa tal como admitida na posio original. Os fatores naturais, sociais e
histricos no podem ter peso na perspectiva da posio original. Somente seriam aceitos
argumentos que pressupusessem as pessoas como morais: livres e iguais. SILVA, Sidney
Reinaldo da. Formao moral em RAWLS. p. 70.
105
RAWLS, John. Uma teoria da justia, p.13.
106
RAMOS, Csar Augusto. A concepo poltica de pessoa no Liberalismo de J. Rawls. p.
72
107
Cf. RAWLS, John. Uma teoria da justia. p.155
104

36

Bens primrios so aqueles que os seres racionais desejariam independente


de qual fosse o seu plano de vida e so de dois tipos: bens primrios sociais, os
quais so diretamente distribudos pelas instituies sociais: direitos e liberdades
bsicas, renda e riqueza, e as bases-sociais da auto-estima (self-esteem) e do autorespeito (self-respect). J os bens primrios naturais dizem respeito ao vigor,
inteligncia, sade, imaginao, e por isso no tm sua distribuio vinculada s
instituies. 108
Os bens primrios sociais so importantes na medida em que so meios para
realizar o plano de vida de cada pessoa. A teoria da justia de Rawls no tem por
objeto garantir a felicidade de todos ou da maioria dos indivduos da sociedade, mas
sim, assegurar que todos tenham acesso aos meios necessrios para que cada um
realize, de acordo com sua prpria concepo de bem e de felicidade, o seu plano
racional de vida.109

2.6.2 O critrio de racionalidade: a regra maximin

Rawls prev que, quando estiverem na posio original, deliberando sobre quais
princpios integraro a concepo de justia, as partes, cobertas pelo vu da
ignorncia, se depararo com situaes de incerteza quanto escolha que
enfrentam, no caso de que mais de uma teoria parea oferecer respostas
inicialmente plausveis perante os problemas sociais que procuramos evitar.110
Nesse caso, Rawls prope um critrio de racionalidade para dissolver a dvida.
Trata-se da regra maxmin que tem por princpio maximizar aquilo que iria conseguir
caso terminasse na posio mnima ou pior. Tal regra prescreve que
devemos identificar o pior resultado de cada alternativa disponvel e
ento adotar a alternativa cujo pior resultado melhor do que os
piores resultados de todas as outras alternativas. Para seguir esta
108

Cf. RAWLS, John. Uma teoria da justia. p. 66 e RAWLS, John. Justia como
eqidade: uma reformulao. p. 83-84.
109
Por isso, quanto a sua concepo sobre a distribuio de recursos, sua preocupao
no ser a de como distribuir certos bens ltimos (a felicidade, o bem-estar), mas a de como
distribuir esses bens primrios: bens que so necessrios seja qual for o plano de vida que
algum busque. GARGARELLA, Roberto. As teorias da justia depois de Rawls: um
breve manual de filosofia poltica. p. 23.
110
GARGARELLA, Roberto. As teorias da justia depois de Rawls: um breve manual de
filosofia poltica. p. 22.

37

regra, ao escolher princpios de justia para a estrutura bsica


procuramos as piores posies sociais admissveis quando essa
estrutura efetivamente regulada por aqueles princpios em vrias
circunstncias.111

O autor supe que, como as partes que esto na posio original


desconhecem e sua posio social e outras caractersticas individuais, em caso
indeciso iro escolher a alternativa lhes assegure o menor dos piores dos piores
resultados possveis (the least-worst possible outcome).112
Depois de esclarecida a motivao e o procedimento de escolha dos
princpios de justia, passa-se agora a exposio dos dois princpios que
caracterizam a concepo rawlsiana de justia como eqidade.

2.7 OS PRINCPIOS PRIMEIROS DA JUSTIA (FIRST PRINCIPLES OF JUSTICE)

Em sua investigao sobre a justia, Rawls deseja saber quais princpios de


justia so os mais apropriados para determinar direitos e liberdades fundamentais e
para regular as desigualdades sociais e econmicas das perspectivas de vida dos
indivduos em uma sociedade considerada como um sistema eqitativo de
cooperao entre cidados livres e iguais. O professor de Harvard chega ento aos
dois princpios de justia, que acredita que sero os escolhidos pelas partes na
posio original, formulados da seguinte forma:
(a) cada pessoa tem o mesmo direito irrevogvel a um esquema
plenamente adequado de liberdades bsicas iguais que seja
compatvel com o mesmo esquema de liberdades para todos.
(b) as desigualdade econmicas e sociais devem satisfazer duas
condies: [i] primeiro, devem estar vinculadas a cargos e posies
acessveis a todos em condies de igualdade eqitativa de
oportunidades; [ii] e, em segundo lugar, tm de beneficiar ao mximo
os membros menos favorecidos da sociedade (o princpio da
diferena).113

111

RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 137


Os sujeitos em questo no sabem qual a probabilidade que tm a seu alcance; nem
tm um particular interesse em benefcios maiores que o mnimo; nem querem opes que
envolvam riscos muito graves. GARGARELLA, Roberto. As teorias da justia depois de
Rawls: um breve manual de filosofia poltica. p. 24.
113
RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 60
112

38

O primeiro princpio enunciado surge como conseqncia da ignorncia das


partes na posio original em relao a sua prpria concepo de bem. Assim, ao
escolher o princpio da igual liberdade (equal liberty principle), as partes esto
interessadas em que, seja qual for a concepo do bem que acabem adotando, as
instituies bsicas da sociedade no os prejudiquem ou discriminem.114 Rawls
refere-se apenas s liberdades civis e polticas115 que fornecem condies
essenciais para o adequado desenvolvimento e realizao das faculdades morais
das pessoas livres e iguais. O filsofo norte-americano frisa que essas liberdades
no so absolutas, uma vez que podem vir a se chocar umas com as outras,
contudo, o que importa elas sejam ajustadas de modo a formar um nico sistema,
que deve ser o mesmo para todos.116
O segundo princpio desdobra-se em dois, o princpio da igualdade eqitativa
de oportunidades (fair equality of opportunities) e o princpio da diferena (difference
principle) ou princpio da justia distributiva. Ambos tm origem na ignorncia que as
partes na posio original tm em relao a seus talentos e a sua posio social e
econmica na sociedade real.117
Os dois princpios propostos por Rawls aplicam-se estrutura bsica da
sociedade, entretanto, o primeiro princpio deve ser empregado principalmente na
Constituio da sociedade, escrita ou no. J o segundo princpio deve estar focado
nas instituies de fundo da justia social e econmica.118
Pode-se afirmar que os princpios propostos por Rawls so anlogos aos
princpios clamados pela Revoluo Francesa: liberdade, igualdade e fraternidade.
114

GARGARELLA, Roberto. As teorias da justia depois de Rawls: um breve manual de


filosofia poltica. p. 25.
115
As liberdades iguais listadas por Rawls: Liberdade poltica (o direito de votar e ocupar
um cargo poltico) e a liberdade de expresso e reunio; liberdade de conscincia e de
pensamento; as liberdades da pessoa que incluem proteo contra a opresso psicolgica e
a agresso fsica (integridade da pessoa); o direito propriedade privada e a proteo
contra a priso e a deteno arbitrrias, de acordo com o conceito de estado de direito.
RAWLS, John. Uma teoria da justia. p.65
116
Cf. RAWLS, John. Uma teoria da justia. p.65
117
Cf. GARGARELLA, Roberto. As teorias da justia depois de Rawls: um breve manual
de filosofia poltica. p. 25.
118
[] as instituies de fundo tm de funcionar no sentido de manter a propriedade e a
riqueza to uniformemente partilhados ao longo do tempo quanto o seja necessrio para
preservar o valor eqitativo das liberdades polticas e a igualdade eqitativa de
oportunidades entre as geraes. Essas instituies fazem isso por meio de leis que
regulam os legados e as heranas de propriedade, e de outros mecanismos tais como
impostos, para evitar concentraes excessivas de poder privado. RAWLS, John. Justia
como eqidade: uma reformulao. p. 72

39

2.7.1 Os quatro estgios de concretizao dos princpios da justia.

Os princpios da justia como eqidade so adotados e aplicados em uma


seqncia de quatro estgios. O primeiro estgio o momento da escolha dos
princpios de justia na posio original, sob o vu da ignorncia. Depois de
escolherem tais princpios, as partes retornam para seus lugares na sociedade e
procuram formar uma conveno constituinte. Agora, j sem o vu da ignorncia, as
pessoas tm um conhecimento tanto terico quanto genrico a respeito de sua
sociedade, o que lhes d condies de escolher a constituio justa mais eficaz,
que satisfaa os princpios da justia e seja a mais bem projetada para promover
uma legislao eficaz e justa. 119
O terceiro estgio ento caracterizado pela promulgao de leis, as quais
devem estar em consonncia com o que a constituio admite e com as exigncias
dos princpios de justia inicialmente acordados. Nesse estgio de legislatura toda a
gama de fatos sociais e econmicos de carter geral entra em jogo.120 assim que
Os diversos institutos legais devem satisfazer no apenas os princpios da justia, mas
tambm respeitar quaisquer limites estabelecidos na constituio. Por meio desse
movimento de avanos e recuos entre os estgios da legislatura e da conveno
constituinte, descobre-se a melhor constituio.121

Por fim, no quarto estgio as normas so aplicadas aos casos particulares


pelos governantes e magistrados, e de um modo geral so seguidas pelos cidados.
nesse ltimo estgio que a constituio e as leis so interpretadas pelo
judicirio.122

2.8 JUSTIA PROCEDIMENTAL: PRIORIDADE DO JUSTO SOBRE O BEM

Uma das crticas que faz ao utilitarismo que para esta corrente filosfica o
que importa que a conseqncia de uma ao proporcione o maior grau de
felicidade geral possvel, assim, o bem (a felicidade) antepe-se a noo de justo.
119

RAWLS, John. Uma teoria da justia. p. 213.


RAWLS, John. Uma teoria da justia. p. 216.
121
RAWLS, John. Uma teoria da justia. p. 215.
122
RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 68
120

40

Na teoria da justia como eqidade, entretanto, nas questes de justia importa


promover antes a justia do que a felicidade geral. A justia procedimental pura se
verifica quando
existe um procedimento correto ou justo de modo que o resultado
tambm ser correto ou justo, qualquer que seja ele, contanto que o
procedimento tenha sido corretamente aplicado.123

No caso da teoria da justia como eqidade, o procedimento de escolha dos


princpios na posio original, sob um vu da ignorncia remete justia
procedimental. No momento da escolha dos princpios, todas as partes so
consideradas como iguais e livres de qualquer interesse externo, so autnomas. A
posio original proporciona um ambiente em que as escolhas ali feitas so
eqitativas e, ao seguir-se um procedimento correto ou justo, o resultado tambm
ser correto ou justo.

123

RAWLS, John. Uma teoria da justia. p. 92.

41

3. UMA INTRODUO FUNDAMENTAO DO DIREITO A


PARTIR DA TEORIA DE JOHN RAWLS

3.1 UM PROBLEMA URGENTE PARA A FILOSOFIA POLTICA

Na obra Justia como Eqidade, o autor apresenta como uma das funes da
filosofia poltica colocar em evidncia questes profundamente controversas e
verificar se, a despeito das aparncias, possvel descobrir uma base subjacente de
acordo filosfico e moral.124 Rawls detectou um conflito, aparentemente
irreconcilivel, nas sociedades democrticas no que diz respeito s reivindicaes
de liberdade e as de igualdade, as quais so ambguas, para no dizer equvocas, e
o modo de equilibr-las nunca foi exposto de forma que merea a aprovao
geral.125 Surge ento uma meta para a filosofia poltica responder como possvel
explicar os conceitos de liberdade e igualdade e descrever um modo de orden-los e
equilibr-los de maneira que os cidados de tais sociedades concordem com eles.
Porm, de acordo com Cortina Orts, para atingir esse objetivo preciso submeter
reviso os fundamentos do direito a partir de uma filosofia moral.126
As teorias morais at sua poca, no entender de Rawls, eram insuficientes ou
frgeis demais para atender essa demanda da filosofia poltica. O filsofo ento
elabora sua teoria da justia como alternativa s explicaes vigentes para as
liberdades e direitos bsicos.127 O objeto da justia social rawlsiana a forma como
as instituies sociais mais importantes distribuem os deveres e direitos
fundamentais e o modo como dividem os benefcios da cooperao social. Uma vez

124

RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 02


[] los conceptos de libertad e igualdad son ambiguos, por no decir equvocos, y el
modo de equilibrarlos nunca ha sido expuesto de tal forma que merezca la aprobacin
general. (traduo livre) CORTINA ORTS, Adela. La justificacion etica del derecho como
tarea prioritaria de la filosofia poltica. Una discusion desde John Rawls. 129.
126
[] es preciso someter a revisin los fundamentos del derecho desde una filosofa
moral. (traduao livre) CORTINA ORTS, Adela. La justificacion etica del derecho como
tarea prioritaria de la filosofia poltica. Una discusion desde John Rawls. 130.
127
Cf. RAWLS, John. Prefcio edio brasileira. _____ Uma teoria da justia.
125

42

que distribuio feita pelos cdigos jurdicos estes devem ser submetidos a uma
reviso sob a tica da justia, porm, como possvel dizer nas sociedades
democrticas que um cdigo jurdico justo, de tal modo que possa ser considerado
criticamente legtimo?128 Esta pergunta remete anlise dos critrios de
legitimidade e justia de uma deciso. Desde j, deixa-se claro que Rawls diferencia
questes de legitimidade das de justia, enfatizando estas ltimas129.

3.2 LEGITIMIDADE OU JUSTIA?

LUCIO LEVI afirma que o significado mais geral do vocbulo legitimidade


cujo verbete correlato processo legislativo - aproxima-se do sentido de justia ou
de racionalidade. Em termos polticos, a legitimidade aparece em um sentido mais
estrito, ligada a um atributo do Estado,
[] que consiste na presena, em uma parcela significativa da
populao, de um grau de consenso capaz de assegurar a
obedincia sem a necessidade de recorrer ao uso da fora, a no ser
em casos espordicos.130

Seguindo este autor, pode-se analisar a justia de uma deciso ou de um


governo apenas sob o aspecto da legitimidade. Admitir essa proposio como
verdadeira implica em aceitar que as decises tomadas por maioria sero lei,
sempre que forem respeitados os procedimentos apropriados, o conjunto de regras
que identificam a lei.131 Rawls, embora no negue que exista uma relao vigorosa
entre processo democrtico e justia132, chama ateno para o fato de que uma
deciso que atenda aos critrios de legitimidade, ainda assim pode ser injusta.
128

Como podemos decir en las sociedades democrticas que un cdigo jurdico s justo,
de tal modo que pueda considerar-se criticamente legtimo? (traduo livre) CORTINA
ORTS, Adela. La justificacion etica del derecho como tarea prioritaria de la filosofia poltica.
Una discusion desde John Rawls. p. 130
129
Cf. ARAJO, Ccero. Legitimidade, justia e democracia: o novo contratualismo de
Rawls. Lua Nova: Revista de Cultura e poltica. So Paulo, v. 57, n. pp. 73-76, 2002.
130
LEVI, Lucio. Verbete legitimidade. In: BOBBIO, Norberto; MATTEUCCI, Nicola;
PASQUINO, Gianfranco. Dicionrio de Poltica. Traduo: Carmen C. Varriale[et. al] 4.
ed. Braslia, Editora UnB, 1998. p. 675.
131
RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 205
132
Embora a idia de legitimidade esteja claramente relacionada justia, deve-se
observar que seu papel especial nas instituies democrticas [] autorizar um

43

[] [um regime democrtico] pode ser legtimo e de acordo com uma


longa tradio originada quando sua constituio foi aprovada pelo
eleitorado (o povo) E no entanto ele pode no ser muito justo, ou
muito pouco justo, e assim tambm suas leis polticas.133

Nesse sentido, o fato de a eleio dos governantes e das leis atenderem aos
critrios do processo democrtico sendo escolhidos por maiorias, e portanto
legtimos, no implica que o contedo das decises e das leis seja justo. Para
analisar uma deciso ou o contedo de uma norma, insuficiente faz-lo verificando
apenas a correo dos procedimentos, tem-se de levar em conta os princpios
substantivos de justia, ou seja, os valores morais envolvidos. 134
A legitimidade dos atos legislativos depende da justia da
constituio [] e quanto maior o desvio da justia, mais provvel
a injustia dos resultados. Para que possam ser legtimas, as leis
no podem ser injustas demais. Procedimentos polticos
constitucionais podem de fato ser [] puramente procedimentais
quanto legitimidade. Em vista da imperfeio de todos os
procedimentos polticos humanos, no pode haver tal procedimento
com relao justia poltica, e nenhum procedimento poder
determinar seu contedo substantivo. Logo, sempre dependemos de
nossos juzos substantivos de justia.135

H um limite para a injustia das decises e quando estas so muito injustas,


corrompe-se a prpria legitimidade do processo democrtico, que est alicerado no
arcabouo constitucional. A partir de certo momento, decises injustas contaminam
a legitimidade dos atos do governo. Disso, pode-se dizer que os limites da
legitimidade democrtica so estabelecidos pela justia.136 Neste momento
relevante fazer a distino entre democracia e justia para posteriormente
reaproxim-las.
procedimento apropriado para tomar decises quando os conflitos e desacordos na vida
poltica tornam a unanimidade impossvel ou raramente esperada. (Reply to Habermas In:
Political Liberalism, 1996, p. 428). Apud. ARAJO, Ccero. Legitimidade, justia e
democracia: o novo contratualismo de Rawls. p. 74.
133
(Reply to Habermas In: Political Liberalism, 1996, p. 427). Apud. ARAJO, Ccero.
Legitimidade, justia e democracia: o novo contratualismo de Rawls. p. 74.
134
Cf. ARAJO, Ccero. Legitimidade, justia e democracia: o novo contratualismo de
Rawls. p. 83.
135
(Reply to Habermas In: Political Liberalism, 1996, p. 429). Apud. ARAJO, Ccero.
Legitimidade, justia e democracia: o novo contratualismo de Rawls. p. 74-75.
136
Se quisermos avaliar quo justas so as decises dos regimes democrticos, olhar para
os procedimentos de legitimao das decises claramente insuficiente, mesmo quando as
consideramos aceitveis, isto , dentro da margem de tolerncia necessria sustentao
do jogo democrtico. ARAJO, Ccero. Legitimidade, justia e democracia: o novo
contratualismo de Rawls. p. 75

44

3.3 DEMOCRACIA E JUSTIA


De acordo com Bobbio137, a democracia uma forma de governo na qual o
poder poltico exercido pelo povo (por todo o povo, pela maioria ou por muitos). A
teoria democrtica tem carter normativo (aponta para o que devem ser as
instituies polticas), descritivo e explicativo. Estes dois ltimos preocupam-se em
responder como as instituies democrticas funcionam.138
Arajo apresenta como diferena de perspectiva entre a teoria da democracia
e uma teoria geral da justia o fato de esta ltima ser eminentemente normativa. A
teoria da justia tem que tomar parte nas questes que relacionam igualdade e
desigualdade entre pessoas ou grupo de pessoas, e estabelecer quais
desigualdades podem ser moralmente justificadas e quais igualdades so
moralmente injustificveis. Contudo, a questo que trata igualdade e desigualdade
multidimensional, o que significa que reconhecer a igualdade em uma dimenso,
no implica estend-la para os demais nveis.139
Ainda no mbito das teorias da justia, h uma preocupao especfica no
que se refere poltica, qual seja, o exerccio poder poltico. Como as questes
atinentes ao poder poltico so englobadas pela parte normativa da teoria
democrtica, possvel estabelecer uma base de dilogo entre as duas teorias.140
Tanto a justificao do poder poltico quanto da justia (a partir de Rawls) utiliza-se
do procedimento do contrato para firmar, respectivamente, um governo legtimo e
princpios de justia.

137

Cf. BOBBIO, Norberto. Democracia e ditadura. In: _____. Estado, Governo e


Sociedade: para uma teoria geral da poltica. Traduo: Marco Aurlio Nogueira. 3.ed.
Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1987.
138
Cf. ARAJO, Ccero. Legitimidade, justia e democracia: o novo contratualismo de
Rawls. p. 75
139
Cf. ARAJO, Ccero. Legitimidade, justia e democracia: o novo contratualismo de
Rawls. p. 75
140
Neste dilogo, entram questes como quem pode participar e como deve participar das
decises coletivas. H uma questo de igualdade neste problema? Todos os que so
afetados pelas decises polticas, e so obrigados a obedec-las, devem participar
igualmente dessas mesmas decises? Cf. ARAJO, Ccero. Legitimidade, justia e
democracia: o novo contratualismo de Rawls. p. 76

45

3.4 O LIBERALISMO CLSSICO E O NOVO LIBERALISMO

O termo liberalismo ser tratado aqui sob o ponto da filosofia poltica. A


inquietao dos pensadores do liberalismo clssicos dizia respeito justificao e
extenso do poder poltico, aos limites do governo.141 Descontentes com a
explicao divina do poder, buscaram [] justificar racionalmente a existncia do
Estado e de encontrar um fundamento racional para o poder poltico, para o mximo
de poder do homem sobre o homem [].142 A preocupao com os limites da ao
estatal levou liberais clssicos a formular uma teoria normativa do governo: uma
teoria do governo legtimo.143 Os principais autores desta teoria,
[] partem de uma concepo de direitos naturais que serve (1)
como um guia para pensar o correto procedimento para construir um
governo legtimo; (2) como um delimitador da ao desse governo,
uma vez constitudo; (3) para formular um conceito de soberania.144

A teoria do contrato social apresentou-se como o mais como o correto


procedimento para justificar o poder145, construir um governo legtimo e limitar a
ao do Estado. A partir do contratualismo, o poder j no pode mais ser justificado
em entidades divinas, pois a autoridade vista como uma criao dos prprios
indivduos. Da dizer-se que a tradio filosfica e poltica liberal considera primordial
o valor da autonomia da pessoa.146
De acordo com Gargarella, com o advento da teoria do contrato,
questionamentos morais que antes s encontravam respostas na religio, como o
que a moral exige de ns e porque devemos obedecer a certas regras podem ser
respondidas recorrendo autonomia: a moral exige que cumpramos aquela
141

[] os liberais consideravam um tema mais urgente e mais ameaador para a ordem


poltica, a hipertrofia estatal, e procuravam pensar em limites nessa esfera exatamente para
reservar um lugar ao sol s liberdades individuais e/ou propriedade. ARAJO, Ccero.
Legitimidade, justia e democracia: o novo contratualismo de Rawls. p. 77
142
BOBBIO, Norberto. Liberalismo velho e novo. In: _____O futuro da democracia.
Traduo: Marco Aurlio Nogueira. 7.ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2000. p. 158
143
ARAJO, Ccero. Legitimidade, justia e democracia: o novo contratualismo de Rawls. p.
77
144
ARAJO, Ccero. Legitimidade, justia e democracia: o novo contratualismo de Rawls. p.
77
145
[] e de um modo particular daquele poder que no tem acima de si nenhum outro
poder, ou seja, do poder soberano. BOBBIO, Norberto. Liberalismo velho e novo. p. 158.
146
Cf. GARGARELLA, Roberto. As teorias da justia depois de Rawls: um breve manual
de filosofia poltica. p.14

46

obrigaes que nos comprometemos a cumprir e a razo pela qual devemos


obedecer a certas regras porque nos comprometemos a isso. 147
O ponto central da teoria do governo legtimo no liberalismo clssico o
conceito de soberania. A comunidade poltica pensada como uma nao, em que
os membros se ligam por laos histricos, afetivos, lingsticos, de nascimento ou
de lutas polticas comuns.148 E esta comunidade que vai justificar o Estado
soberano.
Rawls retoma a teoria do contrato social no para justificar o poder ou um
governo legtimo, mas sim para justificar racionalmente a justia, que em sua teoria
resultado de um contrato original entre pessoas racionais. Por este motivo, Arajo149
afirma que [] o pensamento de Rawls um marco na recuperao
contempornea do pensamento liberal.
Ao retomar a teoria contratualista, Rawls tirou de foco a soberania do Estado
e nacional, to cara ao liberalismo clssico, e colocou como questo central o
problema da justia.
[] a questo da justia reduz a importncia do problema da
soberania e da identidade nacional que a especifica. Quando a
justia passa para o centro da reflexo, menos importante saber se
pertencemos a esta ou quela nao do que se fazemos parte de
uma comunidade que normatizada por regras de cooperao
justas, e se temos um governo que se esfora para conserv-las.150

O problema quando do Estado democrtico, fundado pela soberania popular,


que a vontade da maioria empresta legitimidade s decises democrticas. A
soberania est ligada legitimidade, aprovao pela maioria. As reflexes dos
novos liberais voltam-se para anlise do contedo normativo, a justia das decises
do governo. 151

147

GARGARELLA, Roberto. As teorias da justia depois de Rawls: um breve manual de


filosofia poltica. p.14
148
ARAJO, Ccero. Legitimidade, justia e democracia: o novo contratualismo de Rawls. p.
81
149
ARAJO, Ccero. Legitimidade, justia e democracia: o novo contratualismo de Rawls. p.
77
150
ARAJO, Ccero. Legitimidade, justia e democracia: o novo contratualismo de Rawls. p.
77
151
ARAJO, Ccero. Legitimidade, justia e democracia: o novo contratualismo de Rawls. p.
81

47

3.5 JUSTIA E LEGITIMIDADE

Neste momento, a discusso entre justia e legitimidade retomada, sob o


enfoque do novo liberalismo, mostrando que na anlise do contedo normativo das
decises so consideradas as questes de justia e as a legitimidade. Contudo,
agora a legitimidade no apresentada no sentido de apenas ser deciso da
maioria.
Em Justia como Eqidade152, antes de apresentar seus dois princpios de
justia, Rawls reitera que uma concepo de justia tem que ser poltica. Dizer que
uma concepo de justia poltica significa que , em primeiro lugar, uma
concepo moral elaborada com vistas estrutura bsica da sociedade e restringese idia de sociedade como um sistema eqitativo de cooperao e idia de
cidados livres e iguais. E mais, nestas sociedades bem-ordenadas, todos aceitam
os mesmos princpios de justia. 153
Assim, depois de a concepo de justia ser afirmada poltica nos termos
acima, Rawls anuncia o princpio liberal de legitimidade, segundo o qual
[] o poder poltico s legtimo quando exercido de acordo com
uma constituio (escrita ou no), cujos elementos essenciais todos
os cidados, considerados como razoveis e racionais, podem
endossar luz de sua razo humana comum. Este o princpio
liberal de legitimidade.154

A partir deste princpio, o Estado no precisa mais emprestar a legitimidade


da vontade da maioria. O poder poltico passa a ser limitadado por um corpo
constitucional, cujos principais elementos esto fundados em princpios da justia
racionalmente justificados. Foram, pois, escolhidos consensualmente por pessoas
autnomas, dispostas a cooperar com a justia, a discutir, revisar e at a
desconsiderar seus juzos morais at chegar a um equilbrio. E tudo isso feito em
condio de eqidade, em que todas as partes so consideradas igualmente dignas,
todas tm o mesmo direito de questionar, de decidir e debater as leis pelas quais
sero regidos. Dito de outro modo, o poder poltico s legtimo quando fundado na
justia como eqidade.
152

RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 57


RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 37
154
RAWLS, John. Justia como eqidade: uma reformulao. p. 57
153

48

3.6 A FUNDAMENTAO MORAL DO DIREITO


A fundamentao moral do direito um problema urgente para a filosofia
poltica na medida em que o Estado quem empresta ao Direito sua fora coercitiva.
Essa questo diz respeito tambm Filosofia Jurdica, pois, com a crise do
racionalismo, o Direito v como insuficiente uma justificao to somente cunhada
em leis.155 De acordo com Ceclia Caballero Lois, o Direito foi reduzido por sua
Teoria Geral
mera descrio das principais caractersticas das normas jurdicas
(especialmente a coao) e da posio que ocupam no
ordenamento,
suprimindo
qualquer
discusso
sobre
a
fundamentao do direito, posto compreend-la tarefa estranha
atividade do jurista.156

Neste cenrio, em que o principal problema da Filosofia do Direito so as


demandas por legitimidade e justia, o ps-positivismo aparece com a proposta de
reatar os laos entre o direito e a moral, a qual penetraria no ordenamento jurdico,
atravs da Constituio, especialmente, a partir dos direitos fundamentais.157
A justificao rawlsiana da justia no admite que certos princpios e deveres
sejam submetidos ao arbtrio da vontade da maioria, pois so dotados de contedo
que resulta de um procedimento construtivo racional, em que participaram pessoas
livres e iguais, que no exerccio de suas faculdades morais escolheram, em uma
condio apropriada.

So os dois princpios da justia como eqidade, cuja

existncia antecede o arcabouo constitucional, servindo-lhe, portanto, de fonte


normativa.158 Rawls insere os princpios da justia como eqidade no ordenamento
jurdico atravs da seqncia dos quatro estgios de concretizao dos mesmos.
Assim, possvel afirmar, a partir da teoria da justia formulada por John
Rawls, que nas sociedades democrticas um cdigo jurdico justo, e pode ser
considerado criticamente legtimo quando em seu bojo estiverem presentes normas
que contemplem e no extrapolem as diretrizes dos dois princpios da justia.

155

Cf. DUTRA, Delamar Jos Volpato. Manual de Filosofia do Direito. Caxias do Sul:
EDUCS, 2008.
156
CABALLERO LOIS, Ceclia. Prefcio. In: DUTRA, Delamar Jos Volpato. Manual de
Filosofia do Direito. Caxias do Sul: EDUCS, 2008. p. 9.
157
CABALLERO LOIS, Ceclia. Prefcio. p.10.
158
Cf. CORTINA ORTS, Adela. La justificacion etica del derecho como tarea prioritaria de la
filosofia poltica. Una discusion desde John Rawls. p. 139

49

CONCLUSO

Esta monografia se props a fazer uma apresentao da teoria da justia


como eqidade do filsofo John Rawls e demonstrar a possibilidade de fundamentar
o Direito a partir dela. No primeiro captulo que, visou introduzir o leitor em Rawls,
fez sucinta biografia e bibliografia do autor, em seguida, demonstrou quais foram as
matrizes tericas que o influenciaram na produo de sua teoria. O intuicionismo, o
perfeccionismo e o utilitarismo foram as correntes que se mostraram insuficientes,
na viso do filsofo, para responder sua indagao quanto justa distribuio dos
bens na sociedade. Mas foi a doutrina do contrato social bem como a teoria moral
kantiana que serviram como base para a elaborao de sua teoria da justia como
eqidade. Em funo desta teoria, foram retomadas no mbito da filosofia poltica as
discusses acerca do contratualismo.
No segundo captulo foram apresentados os principais conceitos da teoria da
justia como eqidade. Todos se relacionam entre si e servem para solidificar a
discusso que ocorreu no terceiro captulo, que s foi possvel a partir do
conhecimento do contedo exposto at ento. No terceiro captulo, iniciou-se a
discusso sobre legitimidade e justia. At pouco tempo, o conceito de legitimidade
remetia justia. Rawls mostrou que, embora sejam prximos, tratam-se de
categorias distintas. O filsofo norte-americano d enfase justia, pois uma
deciso legtima pode ainda ser injusta. Viu-se que decises muito injustas despem
de legitimidade os atos do governo, e contaminam o governo democrtico.
A discusso sobre o liberalismo clssico e o novo liberalismo concluiu-se
que no primeiro o contrato social se serve para explicar a origem do poder poltico e
limit-lo. J no novo liberalismo, o contrato utilizado para construir a teoria da
justia e assim fundament-la. A questo da soberania popular, to cara aos liberais
clssicos por emprestar legitimidade s decises do Governo, perde importncia
quando a justia entra em cena pelo neo-contratualismo.
Por fim, a teoria rawlsiana apresenta o princpio liberal da legitimidade que
vincular a legitimidade do poder pblico observncia dos princpios de justia. Os
mesmos princpios da justia como eqidade que fundamentam o poder poltico
tambm justificam o Direito.

50

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