RODRIGO

OCTAVIO

Presidente da Sociedade Brasileira

de Direito Internacional

As Convenes de Paz

de 1827 e 1828
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AS CONVENES

DE PAZ

DE 1827 E 1828

RODRIGO

OCTAVIO',

Presidente da Sociedade Brasileira

de Direito Internacional

As Convenes de Paz
de 1827 e 1828
BRASIL

ARGENTINA

TYPOGRAPHIA

DO

ANNUARIO DO BRASIL
RIO DE JANEIRO

AS CONVENES DE PAZ DE 1827 E 1828

ENTRE

BRASIL E ARGENTINA

As Convenes pactuadas entre o Brasil e a Republica

das Provincias Unidas do Prata e assignadas, no Rio de janeiro, em 24 de maio de 1927 e 27 de agosto de 1828, contradictorias no seu dispositivo, pois a de 1827 reconhecia e
proclamava a incorporao da Provincia Cisplatina ao Imperio, e a do anno seguinte desfazia essa incorporao e
prclamava a independencia do Estado Oriental, podem ser
vistas como a representao material do estado de insegurana de propositos que dominava ento o espirito dos dois
paizes.
Ambos esses actos internacionaes visavam pr termo
guerra que, desde 1825, se arrastava, de lado a lado, frouxa
indecisa, sem unidade de commando.
Do lado argentino, entregue o paiz s surpresas do caudilhismo e irrupo das competies pessoaes, os governos
no se sentiam seguros; as dissenes politicas irreconciliaveis desviavam a atteno dos governantes do campo das
operaes e o estado deploravel do thezouro forava a que
se ansiasse pela paz; do lado do Brasil o problema no
havia sido encarado com a energia e a previdencia que exige
um emprehendimento guerreiro. Foram conservados em postos de direco homens decrepitos e gastos, como Lecor; os
reforos pedidos chegavam sempre tarde e as foras expedicionarias jamais foram mantidas nas propores con ve-

As

CONVENES

DE PAZ Dill

1827

1828

nientes e que os recursos do Brasil, consideravelmente supcriores aos do adversario, em gente e dinheiro, poderiam sem
difficuldade ter proporcionado.
UMA OUTRA ENTIDADE
Accresce que entre os dois combatentes havia uma outra
entidade, ainda sem consistencia effectiva, mas em estado
vivaz de aspirao, to vehemente e to justificada que devia
dar aos belligerantes a impresso nitida de que se estavam
sacrificando em beneficio de terceiros.
Do lado do Brasil essa guerra nunca foi sympathica.
Referindo-se a disputa, no propriamente ao territorio
nacional, mas a uma banda de terras, que no era incontestavelmente brasileira, pois, durante o periodo colonial, ora fra
portugueza, ora hespanhola, e que, mais proxima dos nucleos
de populao hespanhola, era mais povoada por hcspanhoes
que por portuguezes, o desfecho da campanha no affectava
muito ao interesse do Brasil.
AI'm disso, contra o primeiro Imperador que, por seus
impulsos e violencias, mais e mais se divorciava do "sentimento nacional", uma grande opposio se manifestou, tanto
nas Camaras como na imprensa, e que, como observou o
Baro do Rio Branco, empregava todos os meios para tornar
impopular essa lucta, attribuindo-a a "um capricho imperial".
(Nota a Schneider, vol. 1.0 pags. 12).
Esses acontecimentos, assim, no correspondem, em rclao ao Brasil como Argentina, a uma pagina de historia
militar, cujos episodios, quer como lio de tactica ou exemplo de heroicidad e, interesse muito esquadrinhar e pr a
limpo, se bem que admiravel houvesse sido a conducta do
commandante portugucz da colonia, Antonio Pedra de Vasconcellos.
So conhecidas as circumstancias que collocaram face
a face, nesse remoto momento, o nascente Imperio do Brasil

As CONVENES

J>E PAZ

DE 1827 E 1828

e a Argentina, que ento era ainda apenas a Republica das

Provincias Unidas do Rio da Prata.
sabido que annexados ao reinado Brasil, pelo tratado
de 31 de julho de 1821, Montevido e seu territorio, sob o
nome de Provincia Cisplatina, a paz nessa irrequieta regio,
em consequencia das operaes militares que puzeram termo
ao movimento libertador de Artigas, foi novamente perturbada pela chamada invaso dos 33, capitaneada por Lavalleja, em abril de 1825.
RIVERA
Essa expedio pareceu, a principio, uma simples aventura, fadada a um prompto insuccesso. Augmentado, porm,
o volume da conflagrao pela defeco de Fructuoso Rivera,
que o governo do Brasil tivera a imprevidencia de fazer brigadeiro de suas foras, e prestigiado o movimento pelo apoio
de outros elementos orientaes, o que lhe valeu algumas victorias, o governo das Provincias Unidas, attendendo afinal
s instantes solicitaes dos revolucionarias, promptos a se
lhes annexar politicamente, julgou azada o momento para
intervir no conflicto. E nesse proposito o seu Congresso Geral, em sesso de 25 de outubro desse mesmo anno de 1825,
- "em conformidade com o voto unanime das Provincias do
Estado e do que deliberadamente tem reproduzido a Provincia Oriental, pelo orgo legitimo de seus representantes, em
nome dos povos que representava, reconheceu, de facto, essa
Provincia Oriental reincorporada Republica das Provincias
Unidas do Rio da Prata, qual por direito havia pertencido
e queria pertencer".
Essa resoluo do Congresso Geral das Provincias Unidas foi officalmente communicado ao Governo do Brasil,
em nota de 4 de novembro, pelo Ministro das Relaes Exteriores do governo de Buenos Aires, Manuel Jos Garcia.
Nessa nota dizia o Ministro argentino "que havendo os
habitantes da Provincia Oriental recuperado, por seus pro-

As CONVENES DE PAZ DE 1827 E 1828

prias esforos, a liberdade de seu territorio, occupado peJas

armas de S. M. Imperial, depoisde
installar um governo
regular para o regimen de sua provincia, declararam solemnemente a nullidade dos actos pelos quaes se pretendeu aggregar aquelle paiz ao Imperio do Brasil, e conseguintemente
deliberaram que seu voto geral constante e decidido era pela
unidade com as demais Provincias argentinas, s quaes sempre pertenceu pelos vinculas os mais sagrados que o mundo
conhece" .
E fazendo ao governo do Imperio essa notificao solemne, disse mais o Ministro "que o Governo Geral estava
compromettido a prover defesa e segurana da Provincia
Oriental, que sustentaria seu compromisso por quantos meios
estivessem ao seu alcance e pelos mesmos apressaria a evacuao dos dois unicos pontos militares que eram ainda
guarnecidos pelas tropas de S. M. Imperial".
A DECLARAO DE GUERRA
Era, como se v, a declarao de guerra.
No era possivel dignidade do Imperio, para cujo parlamento nacional, ainda em maio de 26 a Provincia Cisplatina elegera deputados, que nelle tomaram assento, Nicolau
Herrera e Francisco Llambi, este em 10 de maio de 1826 e
aqueIle em 3 de maio de 1827, no era possivel ao Imperio
deixar de levantar a luva. Foi assim que, por decreto de 10
de dezembro de 1825, se declarou guerra s Provincias Unidas, acta que foi respondido pela Argentina pela declarao
de 3 de janeiro seguinte.
E as hostilidades se romperam entre os dois Estados,
no com enthusiasmo e deciso, mas para se arrastarem em
mobilisaes, pequenos combates e escaramuas at a batalha de Passo do Rosario (que os argentinos denominam de
Ituzaing), travada em territorio do Rio Grande do Sul, aos
20 de fevereiro de 1827.
Do lado do Brasil a dirigiu o Marquez de Barbacena,

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que assumira o commando em Sant'Anna do Livramento, em

1.0 de janeiro; era o cOmmandante das foras alliadas, denominadas Exercito Republicano, o general Carlos Mara Alvear, nomeado pela Presidente D. Bernardino Rivadavia, que,
em 1826, assumira o governo de Buenos Aires.
Depois de to longo preparo, era de esperar que esse
encontro fosse decisivo, mas assim no foi, entretanto; Barbacena tinha s suas ordens menos de 6 mil homens e apenas
Il canhes; Alvear, com foras quasi duas vezes superiores,
invadiu o Brasil e offereceu batalha; mas o desfecho no resolveu a situao militar. Apoz 6 horas de renhida luta, as
foras brasileiras se puderam retirar, com gente, cavallaria
e canhes, para o Passo de So Loureno, ao abrigo dos ataques inimigos "con orden completa y severo", como informa
o autorisado historiador argentino Vicente Fidel Lopez.
As foras argentinas e uruguayas, por sua vez se retiraram para o lado opposto, deix,ando o territorio brasileiro.
A BATALHA DE ITUZAING
Alguns historiadores argentinos descrevem essa batalha
como um retumbante successo das suas armas. Sem entrar
na apreciao desse ponto de vista, que no cabe nos limites
e no programma deste ensaio, sempre direi que, se a batalha
de Ituzaing foi uma victoria das foras alliadas contra ns,
o seu commando no soube della tirar partido, pois no s
no nos perseguiu, como certo que, desde ento cessou
praticamente a guerra entre os dois exercitas. E o que succedeu foi que o governo de Buenos Aires mandou ao Rio de
Janeiro, afim de negociar um convenio de paz, o seu Ministro das Relaes Exteriores, o mesmo Manuel Jos Garcia,
que communicara, mezes antes, ao governo do Brasil o acta
de reincorporao da Cisplatina s Provincias Unidas; e esse
tratado de paz que Garcia firmou no Rio de Janeiro, aos 24
de maio de 1827, estabelecia no art. 1.0 que
A republica das Provincias Unidas do Rio da

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As

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Prata reconhecia a independencia e integridade do Imperio do Brasil e renunciava todos os direitos que
poderia pretender ao territorio da Provincia de Montevido, chamada ento Cisplatina;
dispondo o art. 3. que
a mesma Republica retirar as suas tropas do territorio Cisplatino vinte e quatro horas depois de notificadas as ratificaes dessa Conveno".
Ora, muito diversas deveriam tcr sido, por certo, as consequencias da batalha de Passo do Rosario' sc nella houvesse
sido desbaratadas as foras brasileiras.
0

REPUDIO

DO TRATADO DE 1827

Passemos, entretanto, adiante, que no meu intento

apreciar o aspecto militar destes acontecimentos, que para
mim, como disse, do lado argentino, como do brasileiro, reflectem eloquentemente o estado de indeciso e de inscgurana
de propositos que, por esse tempo, acerca destas questes,
dominava o espirito dos dois paizes.
O conhecimento do teor do tratado, firmado por Garcia
no Rio de Janeiro, desencadeou em Buenos Ayres formidavel
cele urna contra o negociador; e o proprio Presidente Rivadavia, apesar de haver desautorisado a aco de seu emissario e ministro, elle mesmo, no poude resistir avalanche;
teve de renunciar Presidencia, nomeando o Congresso para
o substituir o dr. Vicente Lopes, logo depois tambem substituido pelo General Dorrego.
Em consequencia, o convenio no foi aceito e as hostilidades se reabriram, com Lavalle frente do exercito republicano. Pouco tempo depois, entretanto, sem que batalhas
decisivas se houvessem travado e sem que qualquer dos
adversarios se pudesse considerar batido ou triumphante,
novas negociaes de paz foram er1taboladas.
Do lado do Brasil accentuava-se mais e mais o sentimento de que essa guerra era impensada e inutil. Ao se inau-

As CONVENES DE PAZ DE 1827 E 1828

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gurar o Parlamento, no anno de 1828, a resposta ao topico

da fala do throno, em que o Imperador se refere guerra,
concebida nestes termos muito significativos: "Quanto seria para desejar que a discordia no tivesse acendido os faChos da guerra com outro povo irmo! Mas Vossa Megestade
Imperial repassou os nossos coraes com a mais viva e mais
agradavel alegria, annunciando-nos j entaboladas justas e
decorosas negociaes de paz. A paz, Senhor, , depois da
Constituio a primeira necessidade do Brasil, como a verdade sempre a primeira necessidade dos reis".
Do lado da Argentina, a situao de anarchia que se
precipitra depois da quda de Rivadavia, prodromos j da
longa e funesta tyrania de Rosas, o acentuado depauperamento do thesouro, e ainda, as felizes e opportunas suggestes do Ministro britannica, levaram a pensar na conveniencia de pr termo guerra. De facto, de Buenos Ayres, novos
emissarios de paz foram mandados ao Rio de Janeiro, e uma
nova conveno, rapidamente negociada, por mediao do
representante de Sua Magestade Britannica, como no seu
proprio texto se declara, foi subscripta aos 28 de agosto
de 1828.
O TRATADO

DE 1828

Esse tratado, como aqui j se disse, estatuiu causa diversa do que estipulara a conveno do anno anterior. Por
ene o Brasil "declarou a Provincia de Montevido, chamada
Cisplatina, separada do territorio do Imperio do Brasil, para
que possa constituir-se em Estado \ivre e independente de
toda e qualquer Nao, debaixo da forma de Governo que
julgar mais conveniente a seus interesses, necessidades e recursos", c a Republica das Provincias Unidas concordou com
essa declarao. Alm disso ambas as partes contractantes
obrigaram-se (art. 3.) - "a defender a independencia e integridade do novo Estado pelo tempo e pelo modo que se
ajustar no Tratado definitivo de Paz".

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CONVENES

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DE

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certo que por esse acto internacional o Imperio perdeu uma de suas provincias; no e menos certo, porm, que
no se tratava de uma provincia nas mesmas condies das
demais e que foi esse um acto de alta sabedoria politica, reflectindo-se no futuro do paiz do modo mais benefico.
O espirito humanitario que tem deslocado o eixo da
evoluo do direito internacional, do interesse colIectivo dos
Estados, que so expresses politicas, para o interesse particular dos individuos, que, no seu conjuncto, constituem a
nao, e cuja felicidade deve ser o fim da organisao internacional do mundo, leva a considerar-se nas guerras, como
nos tratados que a elIas pe termo, no propriamente a bravura dos feitos militares e o sentido das estipulaes, porm,
quanto s guerras, as circumstancias que as determinaram,
e, quanto aos tratados, o sentimento que os dictou.
No , pois, pelo teor do instrumento, na nitidez de seus
dispositivos, mas na psychologia do convenio, no espirito c
previdencia que animou os negociadores e, pois em suas consequencias finaes, por vezes remotas, que os tratados devem
ser apreciados.
A guerra, digamos melhor, o seculo de guerras a que
paz termo o Tratado de 1828, um caso flagrante do acerto
desse ponto de vista. Eu disse seculo de guerras porque no
foi somente ao conflicto provocado em 1825, pelo acto da
annexao da Banda Oriental s Provincias Unidas do Prata,
que realmente esse Tratado paz fim, mas a um velho c ensanguentado desidia internacional .

O TERRITORIO

DO URUGUAY

O territorio do Uruguay que, de facto por sua conformao geographica, estabelecia a continuidade dos dominios
da America portugueza at o seu limite natural do Rio da
Prata, como em 1713, reconheceu o Tratado de Utrecht, pela
circunstancia de sua maior proximidade dos centros de populao castelhana do que dos de lingua portugueza, foi

As CONVENES

DF. PAZ

DE 1827 El 1828

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principalmente povoado por hespanhoes. E assim, por esta e

por aquella razo, disputado por Portugal e pela Hespanha,
foi elle durante o periodo colonial da America do Sulo pomo
de discordia.
A historia da pequena colonia do Sacramento, ahi fundada por Portuguezes, em 1679, margem esquerda do Estuario do Prata, uma longa enumerao de luctas, de vicissitudes e de desgraas, creando, mantendo e augmentando o
espirito de desharmonia, de desconfiana, de hostilidade
aggressiva que se manifestou nas relaes das metropoles
europas quanto s suas possesses da America.
No meado do seculo XVIII, a clara viso patriotica de
Alexandre de Ousmo, filho de que o Brasil sempre se deve
lembrar com ufania, conseguiu, pelo ascendente que exercia
no animo de el-Rei D. Joo V, leval-o a assignar com Carlos IV de Hespanha, aos 13 de janeiro de 1750, o Tratado
chamado de Madrid, no qual se reconhecia a soberania de
Hespanha sobre o territorio da depois chamada Banda
Oriental.
Abrindo mo dessas terras, Portugal, senhor de um incommensuravel dominio colonial, que a bravura formidavel
dos paulistas, dia a dia, dilatava, com a expanso destemida
das bandeiras, abrindo mo dessas terras, Portugal muito
pouco perdia materialmente; o que elle ganhava, porm, em
tranquillidade e despreoccupao para o futuro, em economia
de foras e de dinheiro, e o que ganhava o Brasil em ver
afastado do seu caminho esse unico elemento de desassocego,
representava um valor que no tinha medida.
O PACTO DE 1750
As rivalidades antigas, entretanto, as intrigas de crte,
a falsa compreenso dos verdadeiros interesses politicos dos
dois Estados pactuantes, levaram Portugal e Hespanha a
revogar o tratado de 1750 que, pela determinao quanto ao
U ruguay, como por muitos outros dispositivos referentes a

As

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outros aspectos do problema colonial portuguez-hespanhol na

America e fra da America, era um monumento de sabedoria
e de previso politica, inspirado numa antecipada comprehenso do sentimento e do espirito americanos.
Cancellado o Tratado de Madrid, restaurada a situao
anterior, pelo Tratado de 12 de fevereiro de 1761, reabriu-seno sul da America, deste l~do do Atlantica, o periodo de
guerras e de depredaes. E o grande mal que dahi adveio
no foram, principalmente, os prejuizos materiaes, a perda
de vidas preciosas, as inevitaveis desgraas consequentes das
guerras, mas a continuao e accentuao do espirito de rivalidade, de inimizade, de hostilidade que caracterizou as relaes coloniaes de Hespanha e Portugal e que, por desgraa,
depois de independente a America da subordinao metropolitana da Europa, continuou ainda, por algum tempo, sendo
o espirito dominante entre os estados livres que se foram
formando nesta parte do mundo.
Brasil e Argentina nunca tiveram, pelas circumstancias
de toda classe, historicas, geographicas, economicas ou sociaes seno fundadas razes de se approximar e querer. Seria
entretanto, negar a evidencia affirmar que existiu sempre
entre as duas naes uma perfeita e inalteravel cordialidade.
Motivo algum havia para que entre ellas se alimentassem
desconfianas, se gerassem suspeitas. Mas a verdade que,
de tempos a tempos, essas desconfianas e essas suspeitas se
manifestavam, infundadamente,
sem duvida, mas gerando
evidente mal estar. Porque? - Tudo isso no era outra coisa
seno a herana das lutas das metropales, o reflexo das violentas desintelligencias coloniaes, que circumstancias especiaes, que adiante sero assignaladas, fizeram que se prolongassem ainda depois da libertao do Brasil do jugo portuguez.
As bas relaes entre os novos Estados da America dependiam da eliminao dessas causas de desinteIligencia.
Nada de mais benefico para os povos, em geral, e principalmente para os povos vizinhos, do que a permanencia das

As CONVENES DE PAZ rE 1827 E 1828

IS

bas relaes e, consequentemente, a ausencia das causas

perturbadoras dellas; 1:odas as transigencias honestas, que
visam alcanar aquella situao, so, pois, justificadas e benemeritas.
A CONVENO

DA PAZ

Foi um acta dessa ordem a celebrao do Tratado de

1828. Pedra I, concordando com o abandono das terras que,
com o nome de Provincia Cisplatina, haviam sido incorporadas ao Imperio pelo Tratado de 31 de julho de 1821, celebrado com o Presidente e Deputados da Provincia Oriental
do Rio da Prata, para dellas fazer um Estado livre e independente, de cuja vida o Imperio se tornou garante, e os
nossos representa.ntes, Marquez de Aracaty, Jos Clemente
Pereira e General Jos de Oliveira Alvares, negociando e firmando esse Tratado, e, de outro lado, o Governo de Buenos
Ayres e seus negociadores, Juan Ramon Balcarce e Thomaz
Guido, renunciando a velha aspirao, pela qual tanto esforo e tanto sangue esperdiaram, de annexar a Banda
Oriental s provincias Unidas do Prata, retomaram a orientao do sentimento americano que Alexandre Gusmo quiz,
em 1750, imprimir na vida colonial da America e que o peso
dos preconceitos metropolitanos apagou em 1761.
O Tratado de 27 de agosto de 1828 deve, pois, ser saudado como o acta fundamental da cordialidade americana
deste lado do continente. certo que elle no trouxe desde
logo a cessao das lutas. Se, do lado do Brasil, organizado
sob o regimen imperial, havia ordem constitucional, a despeito da fermentao politica que devia chegar a soluo de
1831, de um e de outro lado do Prata, a elaborao dos respectivos Estados debatia-se ainda nos paroxismos da anarchia e da violencia. Do lado argentino, num tumulto de ambies localizadas em diversas partes, Rosas ensaiava a sua
dictadura de ferro, que s devia terminar em 1851, com a
batalha de Montecaseros; do lado uruguayo, a nao, mal

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entregue a si mesma, afastava-se, cada vez mais, do caminho da ordem, merc do caudilhismo feroz. O Brasil, visinho dessas terras agitadas pela convulso sangrenta tia luta
civil permanente, vendo perseguidos, mal tratados e arruinados os brasileiros, ali estabelecidos em grande numero,
receando o contagio da anarchia na provincia de So Pedra,
que, geographicamente e pelo temperamento de seu povo,
quasi constituia uma unidade com o Uruguay, e, por outro
lado, garante da independencia do novo Estado, ameaada
pelo consorcio de ambies de Rosas e Uribe, e, outras vezes,
suffocada a Nao pela mo de ferro de caudilhos, felizes e
audazes, o Brasil no se poude conservar neutro em face
de taes acontecimentos.
O BRASIL NO PRATA
A historia das intervenes do Brasil no Prata, apezar
do muito que se tem escripto sobre ellas, est ainda por se
fazer verdadeira luz de sua inspirao humanitaria. Podese, porm, affirmar, de modo peremptorio, que em suas frequentes e longas actividades politicas e militares no Prata,
o Brasil jamais levou para ali o esprito de conquista, o
sentimento de imperialismo, a preteno de hegemonia. Jamais procurou ser ali sino um irmo mais ajuizado, mais
prudente, que mais cedo encontrra o caminho da ordem,
e que lanara mo de todos os meios para chamar os outros
razo, sem outro intuito que o de os fazer tambem entrar
no caminho da ordem, sem outra vantagem que a de ver
pacificadas e tranquillas as suas fronteiras nacionaes. E a
essa affirmao d resposta eloquente a verdade sabida dos
factos: - Nascida a nao argentina, em ]851, com o desbarato do regimen cie Rosas, pacificados os animas no Uruguay e organizada ahi a Nao, o Brasil se recolheu a seus
lares, preoccupado apenas com os progressos de sua vida
poli tic a, economica e cultural, no trazendo de toda sua
poderosa actuao nas Republicas do Prata, mais do que a

As

CONVENES

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DE

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satisfao de haver cumprido galhardamente o seu dever, por

vezes ingrato, e de haver sido factor preponderante para a
implantao da ordem e conseguintemente do progresso na
parte sul do nosso con tinen te.
O Conselheiro Francisco Octaviano, apresentando, em
abril de 1865, ao General Flores a carta imperial que o acre~
ditava em misso especial junto ao governo do Estado
Oriental do Uruguay, proferiu em seu discurso estas magnificas palavras: "Immenso para os seus destinos no
futuro e para sua actividade no presente, o Brasil no alonga
olhos de cubia pelo territorio das republicas limitrophes,
nem aspira a uma supremacia politica que lhes quebrante a
soberania e a liberdade. Amigo desinteressado e constante de
todas as nacionalidades sul-americanas, deseja sinceramente
que ellas prosperem e tenham tal sentimento de dignidade,
que as resguarde de sujeio a qualquer despotismo".
RODOLFO

RIV AROLA

Em relao Republica Argentina somos felizes de encontrar, proferido em nossos dias, o valioso testemunho de
um dos filhos dessa terra gloriosa, mais representativo de
sua cultura, de seu liberalismo, de seu espirito cavalheiresco
e justo, Rodolfo Rivarola.
Nas vesperas da reunio da Conferencia Pan Americana
de Santiago do Chile, um mal entendido provocou inesperadamente uma attitude' de desconfiana de parte da imprensa
argentina, quanto s intenes do Brasil. Rivarola, com desassombro sahiu a campo, em defesa nossa, numa brilhante
serie de artigos, ponderados e incisivos, que puzeram termo
injustificada agitao. O thema do lIustre pensador e sociologo argentino foi que pela tradico de nossa politica
internacional, pelo espirito de nossos principios constitucionaes, pela sinceridade do sentimento de solidariedade internacional que nos anima, no era possivel esperar do Brasil
um movimento aggressivo ou de intencional m vontade

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As

CONVENES

DE PAZ DE

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1828

contra a Argentina. E num desses notaveis artigos, recapitulando factos historicos e assignalalldo que haviamos sido
"co-operadores da organisao nacional argentina", escreveu
Rivarola as seguintes palavras: "Para que nascesse essa
Constituio sob a qual vivemos, foi necessario acabar com
a dictadura de Rosas em Caseros; e ali estiveram as armas
e bandeiras do Brasil e do Uruguay no exercito commandado
pelo General Urquiza. Obtida a victoria sobre a dictadura,
as foras brasileiras se retiraram do paiz. Seria necessario
transportar-nos
a pocas mais longinquas para attingirmos,
no passado, a uma situao de violencia entre os dois povos, passado j bem apagado por mil testemunhos de reciprocidade na considerao e na amizade".
Esses admiraveis conceitos traduzem uma perfeita expresso da verdade, que o resultado do Tratado de Paz de
1828. Havia com elle sido eliminado o pomo da discordia
e plantada a semente da confraternidade americana. Logo que
as circunstancias permittiram que se cuidasse da planta, entregue ainda por alguns annos s intemperies da anarchia e
devastao da guerra civil, ella se desenvolveu, prosperou,
criou fronde, deu fructos, fronde a cuja sombra se abrigam
confiantes as quatro naes irms, fructos de cuja essencia,
doce e fortificante, se abebera e se suaviza o trato entre ellas.
Um seculo d~orreu depois da assignatura do Tratado
do Rio de Janeiro. A cordialidade das relaes do Brasil e da
Argentina, e que se estende aos demais paizes de nossa livre
e liberal America, so o resultado deste importante acta internacional, que representou, ao tempo de sua celebrao,
um 101lvavel e extraordinario espirito reciproco de abnegada
transigencia em relao a pontos, durante mais de um seculo,
vistos como de capital interesse e defendidos com sangue,
por ambas as altas partes contractantes. Entregues, desde
muitos annas, ambos os paizes preoccupao dos variados
problemas de sua vida interna, no tendo razes seno para
se alegrar e encher de contentamento, um e outro, com o progressivo desenvolvimento da nao irm, sem coisa alguma,

As CONVENES DE PAZ DE 1827 E 1828

19

sob qualquer aspecto, que corresponda a uma competio, a

uma rivalidade, nada existe que possa perturbar a tranquillidade confiante das relaes entre ambos. mistr que se
accentue e solidifique cada vez mais este salutar estado de
coisas; e, como, na despreoccupao da sinceridade da vida
de cada um dos dois paizes, palavras podem ser ditas e actos
podem ser praticados que possam ter apparencia de discordantes dessa cordialidade, mistr que tenhamos sempre em
mente as lapidares expresses do mesmo Rodolfo Rivarola,
naquelles notaveis escriptos, de que j fiz meno, que se
leem gravadas na moldura do retrato daquelle egregio argentino, inaugurado na Escola Sarmiento desta cidade. Estas palavras so as seguintes: "Tudo quanto em qualquer dos dois
paizes se faa ou se diga que parea censura, estimule uma
desconfiana, ou suscite um receio, est fra da realidade e
deve ser posto de lado como se pe de lado um erro".
Esta phrase modelar encerra um conceito to admiravel
de verdade historica, de carinhoso anhelo de fraternidade, e,
sobretudo, de to inabalavel confiana na ba f e na
sinceridade de nosso sentimento para com a nobre nao
argentina, que pode, que deve ser, como j uma vez tive
opportunidade de suggerir, o lemma das relaes argentinobrasileiras.
A VIDA DE RELAO DOS ESTADOS

AMERICANOS

preciso que o mesmo espirito de abnegao, de transigencia para o bem commum, gerador de cordialidade e
confiana reciproca, que ditou a aco dos negociadores do
tratado de 1828, no deixe jamais de inspirar a vida de relao dos Estados americanos, principalmente destes com
que estes acontecimentos directamente se relacionam e que
tem intimamente ligada a sua historia no passado.
preciso ainda que possiveis aggravas e erros sejam
olvidados e, mais do que isso, que flagrantes injustias de

20

As CONVENES D': PAZ DE 1827 E 1828

apreciao c manifestos equivocas sobre factos historicos

sejam lealmente reconhecidos e corrigidos.
Em beneficio de uma communho mais intima desses
povos no futuro, de uma confraternizao
espiritual entre
elles, mais perfeita e incondicional, de todo o ponto Conveniente, para o bem commum, que se elimine completamente a possibilidade de se plantar no espirito de quem quer
que seja a semente de um mo conceito, o germen de um
resentimento.
Por bem inspirada resoluo, o Primeiro Congresso de
Historia Nacional que, para commemorar o centenario do
tartado de 28 de agosto, se realizou na cidade de Montcvideu, e em cujas trabalhos, por bem intencionadas razes, foram convidados a participar o Brasil e a Republica Argentina, votou que se fizesse um appelIo aos governos dos tres
Estados afim de que se promovesse a reviso dos livros de
historia, destinados instruco da mocidade, no sentido,
no de se deturpar os acontecimentos e a sua significao, o
que no seria legitimo, mas no de restabelecer nelIes o verdadeiro sentido dos successos e de supprimir expresses e
conceitos que um espirito exaltado de partidarismo nelIes
tenha por ventura enxertado.
mistr que tenha plena execuo essa generosa ini
ciativa. odio, que a falsa apreciao dos propositos, as
mais das vezes, perfeitamente justificados e louvaveis, gerou
e manteve, adeturpao
consciente, no intresse de inconfessaveis designios, de factos, naturaes c simples (de que ha,
infelizmente, tantos exemplos na historia agitada deste canto
do mundo at metade do seculo passado), j nos tem feito
tanto mal e sido origem de to funestos successos que obra
de grande bencmerencia procurar apagar no espirito das geraes futuras o trao damninho de sua existencia.
Que todas estas circunstancias, quando fosse verdade
que violenta, injusta e condemnavel houvesse sido a conducta do Imperio em relao Argentina e ao Uruguay, no periodo agitado da effervescencia revolucionaria nesses Esta-

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CONVENES

VE PAZ DE

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dos, no tiveram o effeito de, sob qualquer aspecto, impedir

que entre elles se criasse uma real e indestructivel estima,
prova-o de modo eloquente o estado affectivo de suas relaes.

O BRASIL, O URUGUAY

E A ARGENTINA

O Brasil e Uruguay, so os Estados que no mundo tm,

por seus actos internacionaes, dado as mais significativas
demonstraes de desinteresse reciproco e de solidariedade
fraternal.
Brasil e Republica Argentina no tm seno motivos
para se verem unidos pelos mesmos sentimentos. As manifestaes com que, aqui como l, foi commemorada a passagem do centenario do tratado de 28 de agosto de 1828, que
abriu para os dois paizes um periodo secular de paz inalterada e de crescente cordialidade, essas manifestaes no
teriam sido possiveis, geraes, espontaneas,
significativas
como foram, se no tivessem sido profundamente sinceras e
eloquentemente representativas de um estado de perfeita estima e confiana.
E se assim , que se reconhea honestamente quaes foram a il'lspirao e os designios de cada um dos paizes nas
suas desintelligencias passadas e se extinga, no ensino que
se proporciona s crianas tudo o que no corresponda
genuina expresso da verdade historica.
Essa deve ser a consequencia desse espirito, que sempre animou o sentimento brasileiro, e, diga-se a verdade,
se sobre taes assumptos algum excesso houver de ser corrigido, sel-o-ha evidentemente em beneficio de nossas proprias
gentes e coisas. Foi esse mesmo espirito que no vasto territorio da grande Republica Argentina, celebrando o transcurso
de um seculo de paz, que se seguiu ao tratado de 1928, fez
confraternizarem, no mesmo movimento de sympathia para

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As

CONVENES

DE PAZ

DE

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com o Brasil, o governo, o povo, a imprensa, a escola, todas

as expresses vivazes dessa pujante nacionalidade que soube
atli formar a conjunco do genio latino e do sentimento
americano.

COMPOSTO E IMPRESSO NA
TYPOGRAPHIA DO

ANNUARIO

DO BRASIL

R. D. MANO EL, 62-RIO

DE JANEIRO