Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
RESUMO
Analisa-se neste trabalho a relao entre os Postos de Combustveis e as
Distribuidoras, onde existe indcio de que as Distribuidoras com seu poder econmico
utilizem a estrutura do varejo como extenso de sua estrutura, criando assim, a verticalizao,
fato proibido pela Lei 9.478/97 e pela Portaria n. 116/2000 da ANP. Acredita-se que esta
suposta verticalizao exera influncia nos preos de venda e nos lucros dos postos.
Entretanto, as Distribuidoras no assumem os prejuzos advindos desta interferncia, o que
em tese, gera conflitos e incongruncia de objetivos entre as Distribuidoras e os Postos
Revendedores. Trabalhou-se com dados da Revista Postos de Combustveis & Convenincia e
da Agncia Nacional do Petrleo (ANP), utilizando-se como ferramenta a anlise descritiva
de dados e como sustentao terica os Custos de Transao e Teoria dos Contratos. Concluise que as Distribuidoras realmente avanam sobre a margem dos revendedores e que
informalmente ocorre a verticalizao.
Palavras-chave: Congruncia de objetivos, Teoria dos Contratos, Custos de
Transao, Especificidade de Ativos.
1-
INTRODUO
A previso de adequao Lei Ambiental est entre R$ 150 mil e R$ 250 mil entre
obras e aquisio de equipamentos (GUERRA..., 2004, p. 44), e est sujeito ao
monitoramento de rgos municipais, estaduais e federais, o que permite afirmar que existe
um risco extremo (MARTIN; SANTOS; FILHO, 2004), uma vez que a multa em relao ao
passivo ambiental extremamente de risco uma vez que a lei estabelece responsabilidade
independente da culpa. O exerccio da atividade de revenda sem autorizao prvia da ANP
acarreta multa que pode variar de R$ 50 mil a R$ 5 milhes (ANP).
4- REVISO TERICA
A literatura existente apesar de no ser especfica sobre postos de gasolina, tem vasto
material que aborda assuntos relacionados ao tema desenvolvido. Cita-se neste trabalho
algumas pesquisas, no se esgotando pesquisas anteriores.
Nicolau (1996) relata sobre a Indstria de Frango do sul do Brasil, nos anos 70 e 80,
numa interface entre os sistemas descentralizados e a verticalizao, abordando custo de
transao e especificidade de ativos, concluindo que a verticalizao proporcionou vantagem
competitiva no sul, em relao aos sistemas descentralizados existentes no restante do Pas.
Dietrich (2001) relata sobre a teoria da firma, autoridade e sistemas de produo, abrindo a
caixa preta da economia e destacando o sistema da esfera econmica real e a esfera do
controle de atividades. Complementando, Emanuel et al. (2003) relata sobre a teoria dos
contratos eficientes e a constituio da firma ou utilizar o mercado, atravs dos custos.
Promove assim, os arranjos organizacionais, autoridades, e mecanismos de governana. Este
trabalho complementa o trabalho de Dietrich (2001).
Sobre a Relao dos Postos de Combustveis e as Distribuidoras, e os ativos utilizados
nesta atividade, Martin, Santos e Filho (2004) contribuem quando descrevem sobre os riscos
do agenciamento, envolvendo controle da custdia, do desempenho e da qualidade da
informao, afirmando que estes controles devem ser feitos de forma integrada e unificada.
Dissertam tambm sobre especificidade de ativo e sobre os riscos, incluindo agenciamento e
teoria dos custos de transao.
Contribuem tambm Martins et al. (2004) discutindo o conceito de especificidade de
ativos, o seu papel dentro da teoria de custos de transao de Ronald Coase (1937) e Oliver
Wilhiamson (1985; 1996) detalhando algo mais que os custos da produo estudadas e
explicadas pela teoria da firma. Concluem que a especificidade dos ativos influencia na
estrutura de capital e no valor da empresa. Afirmam ainda que o maior problema que os
investimentos em ativos especficos (caso dos postos de combustveis), comprador e vendedor
passam a se relacionar de uma forma exclusiva ou quase exclusiva, onde a confiana, em tese,
deveria diminuir os custos de monitoramento e conseqentemente o custo dos contratos.
Assim, pode ser constatado na relao existente entre Distribuidoras e Postos
Varejistas, que ocorre contrato que abrange desde a comercializao exclusiva dos produtos
da Distribuidora, at ativos intangveis, como exemplo, a marca, que a bandeira do posto.
Como a especificidade do ativo dos postos de gasolina alta, pode ocorrer maiores riscos e
problemas de adaptao, o que resulta em maiores custos de transao. No entanto, o valor
deste ativo especfico fica condicionado continuidade da transao da qual especfica, pelo
do pressuposto do oportunismo, presente nas aes dos agentes econmicos e pela
racionalidade limitada pressupostos bsicos da Teoria dos Custos de Transao e que tornam
o investimento sujeito a riscos e com problemas de adaptao (MARTINS et al., 2004).
Ativos especficos como bombas, tanques, instalaes, etc. eram fornecidos pelas
Distribuidoras, com contratos de 5 a 10 anos, e que hoje est se tornando um custo a ser
Endereo/Address: Av. Fernando Ferrari, 1358,
Goiabeiras, Vitria, ES Brasil CEP: 29.075-010
Telephone/Phone: 55 27 4009-4444 - Fax: 55 27 4099-4422
www.fucape.br fucape@fucape.br
computados por elas. Acredita-se que os contratos anteriores a essas leis (CONAMA
273/2000), parecem no ser mais de interesse das Distribuidoras, pois estes contratos fazem
com que as Distribuidoras assumam os custos advindos da co-responsabilidade perante as leis
ambientais, principalmente a Lei 6.938/81 e a Lei 9.605, que estabelece co-autoria das aes.
Assim, mesmo sendo freqente as transaes, estas no se beneficiam do escopo de
produtividade devido especificidade do ativo e aos riscos que envolvem a atividade,
principalmente sendo as distribuidoras co-responsveis perante os rgos ambientais, devido
ao fato da exclusividade contratual. Esta freqncia torna mais dependentes os postos de
combustveis em relao s Distribuidoras, principalmente sendo os combustveis o carrochefe dos postos. Outro ponto o indcio de que as Distribuidoras fazem melhores
negociaes com clientes com os quais no tem contratos de exclusividade, dando a entender
que o contrato uma forma de neutralizar a ao de clientes (poder de deciso), uma
caracterstica clara de oportunismo ex post (aps assinatura do contrato).
Entretanto, as Distribuidoras, em tese, querem modificar os contratos firmados com
seus Revendedores em funo das Leis Ambientais (Conselho Nacional do Meio Ambiente,
2000). Uma justificativa para tal afirmao a aplicao da referida lei em So Paulo, onde
um posto revendedor conseguiu na justia dividir o nus do passivo ambiental com a
Distribuidora Ipiranga (DIVISO..., 2004, p. 48-49). A deciso, segundo sentena, foi
baseado no fato do equipamento pertencer Ipiranga, ou seja, o posto tinha o controle e a
Ipiranga, a propriedade, o que levou deciso de co-responsabilidade. Portanto, h um risco
eminente na atividade de revenda de combustvel, risco este compartilhado entre as
Distribuidoras e Postos.
Complementando, Martin, Santos e Filho (2004) descrevem Ainda que possam ter
uma probabilidade muito baixa, alguns riscos podem ter repercusses to severas que sua
materializao impediria que a empresa continuasse a funcionar normalmente como uma
entidade produtiva. o caso dos riscos ambientais a que esto sujeitos os postos de
combustveis. So os riscos extremos de variveis incontrolveis, inerentes sua atividade.
Como forma de retorno do capital investido e apreamento, Martins et al. (2004) citam
as formas de coordenao (mecanismos de governana): 1) Via mercado os preos so
validados pelo mercado. No caso de combustveis, as foras naturais acenam para escassez de
petrleo e assim, custos altos de obteno do mesmo. Isto faz com que as companhias no
queiram lanar mo de marketing de guerra, afinal todas perderiam. Preferem no caso a
estabilidade sem sinalizar com qualquer informao que insinue quebra desta estabilidade.
(2) Via formas hbridas (no caso dos postos de combustveis transforma-se na 1) e (3) via
hierarquia integrao vertical, que no caso dos postos de combustveis proibido por lei.
Segundo Fiani (2004, p. 122) define que nos casos de transao especfica,
dificilmente admitem competio, tanto pelo lado de quem compra, como pelo lado de quem
vende. Desta maneira, o preo no determinado pelas foras que governam a competio. O
preo determinado por negociao. Entretanto, no caso dos postos de combustveis, h
evidencias de que h acordo entre as Distribuidoras, onde uma no quer contrariar a outra.
Neste caso, deixam a briga para os postos de combustveis, que sofrem presso dos
consumidores e do prprio ambiente legal, alm de presso das prprias distribuidoras.
Assim, a determinao do preo uma deciso crtica porque se sabe que o preo tem
um efeito direto sobre os lucros da firma, pois influenciam no faturamento. Assim, os preos,
segundo Horngren et al. (2000) devem propiciar s firmas o cumprimento das estratgias e
metas da organizao, ajustar sua estrutura e propiciar a congruncia de objetivos (goal
congruence) e um alto nvel sustentado de empenho administrativo.
Endereo/Address: Av. Fernando Ferrari, 1358,
Goiabeiras, Vitria, ES Brasil CEP: 29.075-010
Telephone/Phone: 55 27 4009-4444 - Fax: 55 27 4099-4422
www.fucape.br fucape@fucape.br
Nota-se que a Shell Distribuidora a que em maior margem sobre o produto final
(gasolina), com 6,15%, estando 31.17% acima da mdia. Isto evidencia que A Shell e as
Distribuidoras de Bandeiras Brancas so as que tm valores extremos em relao a mdia. A
Shell, acusada pelos postos que ostentam a sua bandeira de ser oportunista, tem este dado
comprovado pela sua maior lucratividade em relao s outras companhias distribuidoras. As
de Bandeiras Branca, com valor extremo abaixo da mdia pela dificuldade em entrar neste
mercado dominado pelas grandes companhias, pois em tese, utilizam-se do preo menor como
fator de deciso de compra. Este fato justifica seu desempenho abaixo da mdia de (41,35%).
O aumento de 2,31% em relao ao preo de venda da gasolina pode ser motivado pelo rigor
da fiscalizao, j que poderia estar ocorrendo sonegao por parte destas distribuidoras. As
de Outras (Outras Bandeiras no citadas) tem seu aumento na participao sobre o preo final
da gasolina em 2,12%, mesmo assim permanecendo 8,71% abaixo da mdia, em funo da
concorrncia com as maiores distribuidoras e maior poder de negociao dos postos em
relao a estas distribuidoras.
A lucratividade dos postos de gasolina (revendedores) analisada pela tabela 3,
complementando as informaes da tabela 2.
TABELA 3. Margem bruta de remunerao da Revenda em (%) em relao
ao preo final da gasolina.
Distribuio
Variao de
Variao em relao a
Bandeiras
jan/03 jan/04
Margem
mdia brasil
Petrobrs
13,0% 10,9%
-2,1%
9,5%
Ipiranga
11,9% 10,1%
-1,8%
1,6%
Esso
12,6%
9,9%
-2,7%
-1,1%
Texaco
11,1% 10,3%
-0,8%
2,8%
Shell
11,1%
9,5%
-1,6%
-5,1%
Branca
12,3%
9,5%
-2,8%
-5,2%
Outras
13,1%
9,7%
-3,4%
-2,5%
Mdia
12,15% 9,98%
-2,17%
Fonte: Adapatado de dados brutos da ANP (apud RPC&C, n.13, p. 15,
jan/fev 2004).
Endereo/Address: Av. Fernando Ferrari, 1358,
Goiabeiras, Vitria, ES Brasil CEP: 29.075-010
Telephone/Phone: 55 27 4009-4444 - Fax: 55 27 4099-4422
www.fucape.br fucape@fucape.br
-0,953
Assim, conforme Tabela 4, existe uma forte correlao negativa (LAPPONI, 2000, p.
165) entre as variaes das margens das Distribuidoras em relao s variaes das margens
da Revenda, o que vem corroborar com a anlise desenvolvida nas tabelas anteriores.
Portanto, existe uma forte relao negativa, de modo que quando ocorre um aumento nas
margens das Distribuidoras h uma reduo previsvel nas margens dos Postos Revendedores,
conforme correlao de 0,953, prxima da correlao negativa perfeita -1.
O Grfico 1 demonstra o sentido desta variao em funo de cada Distribuidora em
relao ao seu Revendedor. Os nmeros de 1 a 8 correspondem s Distribuidoras da Tabela 4.
As linhas representam as variaes que ocorrem nas margens das distribuidoras e o seu
reflexo nas margens dos Revendedores. No se comenta ponto a ponto o grfico j que seria
analisado da mesma forma da anlise das tabelas anteriores. No entanto, mostrado porque
permite uma visualizao de todo o assunto exposto neste trabalho.
Grfico 1 - Variaes de Margens de Distribuio x
Variaes das Margens de Revenda
Distribuidora
s
Revendedore
3,00%
2,00%
1,00%
0,00%
4
4
3
-3,00%
-4,00%
-1,00%
-2,00%
6
4
7
7
Deste modo como citam Pindyck e Rubinfeld (1999, p. 495), [...]. Embora pudessem
se sentir tentadas a vender por menos do que suas concorrentes, seus administradores sabem
que os ganhos decorrentes de tal procedimento teriam curta durao. Esta afirmao pode
no ser condizente com o procedimento das Companhias Distribuidoras de Bandeira Branca,
pois estas podem estar utilizando deste artifcio para entrar neste mercado, o que seria uma
exceo neste meio.
Isto, em tese, explica o porque dos preos estarem sempre alinhados para o
consumidor. No havendo este entendimento, Pindyck e Rubinfeld (1999, p. 495) afirmam
que haveria medidas retaliatrias por parte dos concorrentes e que poderiam resultar em
elevao de custos de transaes e lucros baixos a longo prazo. Descrevem o conluio
implcito demasiadamente frgil, o que faz com que predomine a estabilidade, justificando o
alinhamento de preos, caracterizando pela sua rigidez. Mesmo se houvesse modificaes nos
custos e na demanda, as empresas mostram resistncias em modificar preos. Deste modo,
modificar preos significa enviar mensagem de guerra aos concorrentes. Teria-se assim o
dilema dos prisioneiros a partir deste conflito (Fiani, 2004).
Oliveira (2001, p.195) Cita: A empresa est em postura estratgica de sobrevivncia
quando existe predominncia externa de ameaas e predominncia interna de pontos fracos.
No caso dos postos, hoje as ameaas vm dos prprios parceiros, que esto forando um
sistema perde-ganha e os pontos fracos se caracterizam nos ativos especficos e nos contratos
incompletos.
6- CONCLUSO
As Distribuidoras esto organizadas e unidas enquanto os Postos esto fragmentados,
o que lhes diminui o poder de barganha. Pelos contratos incompletos e pelo oportunismo, as
Distribuidoras esto avanando sobre a rentabilidade dos postos e estes esto sendo incapazes de repor os
valores sugados em funo de no conseguirem repassar os aumentos de custos em seus prprios preos devido
aos rgos de defesa do consumidor (variveis legal/Leis) e do prprio mercado.
serem considerados unidades de negcios. Influenciam tambm nas margens de lucro e nos
preos de vendas. Neste caso, um fato j percebido, que o enfraquecimento do poder do
comprador que passa a negociar somente com a Distribuidora da qual representa a marca.
No h evidencias de que se houvesse a verticalizao poderia haver ganho para o
consumidor, principalmente com as leis ambientais e o poder de barganha pequeno dos
consumidores, que estariam ainda mais fragmentados do que os postos de combustveis, o que
exigiria a interferncia da varivel poltico-legal, como mecanismo de defesa dos interesses
desta parte em relao ao poder das Distribuidoras.
Assim, as distribuidoras avanam sobre a margem dos revendedores, j que
deste modo no desequilibram o mercado, pois todas perderiam. O preo parece ser
calculado em cima do preo de venda da gasolina ao consumidor final, no
considerando o mercado como um todo, ou seja, esto calculando sua margem de
lucro em cima do provvel preo de venda e no em cima do preo de venda real.
Isto justificado pelo fato de que sempre que h aumento, os preos iniciais so altos
e abaixam em seguida, sendo esta reduo de margem absorvida apenas pelos postos
revendedores, permanecendo as Distribuidoras sem variao.
7- SUGESTES
Antes de se investir necessrio utilizar tcnicas para avaliao de investimentos.
Uma destas tcnicas o Custeio do Ciclo de Vida, pois permite verificar todos os custos de
entrada (Barreiras de Entrada), custos durante o perodo de vida, e os custos de sada
(Barreiras de Sada). Sendo vivel a entrada ou permanncia neste setor, as Distribuidoras
poderiam investir em Marketing Institucional e os Postos Revendedores deveriam aprimorar e
criar diferenciao, aumentando o faturamento da Loja de Convenincia e dos Servios, por
exemplo: troca de leo e limpeza automotiva, principalmente quando se visualiza num cenrio
futuro, novos entrantes neste mercado, atravs de produtos substitutos, como exemplo,
veculos movido a bateria.
REFERNCIAS
AGNCIA NACIONAL DO PETRLEO. Disponvel em:<http://www.anp.org.br/>. Acesso
em: 18 de fevereiro de 2004, s 16:45 horas.
_______. Portaria n 116, de 5 de julho DE 2000. Regulamenta o exerccio da atividade de
revenda varejista de combustvel automotivo. Disponvel em <
http://www.mj.gov.br/dpdc/servicos/legislacao/pdf/portaria%20n116_anp.pdf>. Acesso em:
10 de abril de 2005.
ANLISE do comportamento da margem de remunerao. Revista Posto de Combustveis
& Convenincia. Rio de Janeiro, ano 3, n. 13, p. 12-15, jan./fev. 2004.
A MFIA dos combustveis na mira da fiscalizao. Revista Posto de Combustveis &
Convenincia. Rio de Janeiro, ano 3, n. 17, p. 22-25, julho 2004.
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 13786 DE 1997. Dispe
sobre seleo de equipamentos e sistemas para instalaes subterrneas de combustveis em
postos de servio. Disponvel em: <http://www.semarh.df.gov.br>. Acesso em: 10 de abril de
2005.
AZEVEDO, lvaro Villaa. Teoria Geral dos Contratos Tpicos e Atpicos.So Paulo:
Atlas, 2002.
BRASIL. Lei n. 9.478 de 6 de agosto de 1997. Dispes sobre a poltica energtica nacional,
as atividades relativas ao monoplio do petrleo, institui o Conselho Nacional de Poltica
Energtica e a Agncia Nacional do Petrleo. Dirio Oficial da Repblica Federativa do
Brasil, Braslia, 7 de agosto de 1997. Disponvel em: <
http://www.anp.gov.br/conheca/lei.asp>. Acesso em: 10 de abril de 2004.
CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE. Resoluo n 273, de 19 de dezembro de
1997. Disponvel em:< http://www.controleambiental.com.br/resolucao_273.htm>. Acesso
em 10 de abril de 2005.
COMPARATIVO das margens dos combustveis. Revista Posto de Combustveis &
Convenincia. Rio de Janeiro, ano 3, n. 19, p. 41-43, setembro 2004.
Dietrich, M. Accounting for the economics of the firm Management Accounting Research,
2001, 12, p.3-20 DIVISO de responsabilidades. Revista Posto de Combustveis &
Convenincia. Rio de Janeiro, ano 3, n. 18, p. 48-49, agosto 2004.
EMANUEL, D; Wong, J; Wong, N Efficient contracting and accounting Accounting and
Finance, 43, 2003, p.149-166.
FIANI, Ronaldo. Teoria dos jogos: para cursos de administrao e economia. Rio de Janeiro:
Elsevier, 2004.
GUERRA de preos acirrada no Maranho. Revista Posto de Combustveis &
Convenincia. Rio de Janeiro, ano 3, n. 18, p. 44, agosto 2004.
HORNGREN, Charles T. FOSTER, George. DATAR, Srikant M. Contabilidade de Custos.
9 ed. Traduo Jos Luiz Paravato. Rio de Janeiro: LTC, 2000.
LAPPONI, Juan Carlos. Estatstica Usando Excel. So Paulo: Lapponi, 2000.
MARGEM da revenda x margem da distribuio. Revista Posto de Combustveis &
Convenincia. Rio de Janeiro, ano 3, n. 14, p. 40-45, mar./abril 2004.
MARTIN, Nilton Cano; SANTOS, Llian Regina dos; FILHO, Jos Maria Dias. Governana
empresarial, riscos e controles internos: a emergncia de um novo modelo de controladoria.
So Paulo: Revista Contabilidade & Finanas, USP, n. 34, p. 7-22, janeiro/abril de 2004.