Contributos Imigrantes Demografia PDF

CONTRIBUTOS DOS IMIGRANTES
NA DEMOGRAFIA PORTUGUESA
O PAPEL DAS POPUL AES DE NACIONALIDADE ESTRANGEIRA
MARIA JOO VALENTE ROSA

HUGO DE SEABRA
TIAGO SANTOS
Lisboa, Outubro de 2003
Contributos dos Imigrantes na Demografia Portuguesa
(1)
P RO M OTO R
O B S E R VAT R I O DA I M I G R A O
COORDENADOR
P R O F. R O B E R T O C A R N E I R O
RC @ C E P C E P. U C P. P T
AU TO R E S :
MARIA JOO VALENTE ROSA , HUGO DE SEABRA

E TIAGO SANTOS
O B S E R VAT R I O DA C O M U N I CA O
INVESTIGADORES:
J OA N A A Z E V E D O , M A R I A C O T TA A LVA R E S
M E G H A N N O R M O N D , R I TA A Z E V E D O , R I TA C A R VA L H O
C O L A B O R A O :
M A R I A J O O TA B O R DA , S U S A N A VA L E N T E
VTOR SRGIO FERREIRA
E D I O
A LT O - C O M I S S A R I A D O P A R A A I M I G R A O
E MINORIAS TNICAS (ACIME)
P R AA CA R LO S A L B E R TO , N 71, 4 0 5 0 - 4 4 0 P O R TO
T E L E FO N E : ( 0 0 3 51 ) 2 2 2 0 4 6110 FA X : ( 0 0 3 51 ) 2 2 2 0 4 6119
E - M A I L : AC I M E @ AC I M E . G OV. P T
E X E C U O G R F I CA
S O G A PA L
P R I M E I R A E D I O
15 0 0 C P I A S
ISBN
97 2 - 9 8 9 5 9 - 5 - 3
D E P S I TO L E G A L
????????????????????????????????
LISBOA, MAIO 2003
(2)
NDICE
Apresentao
I PARTE: FACTOS, CONCEITOS, ESTATSTICAS E OPES DO ESTUDO

1.
Movimentos migratrios e demografia das populaes
10
1.1
Trajectrias demogrficas mundiais
10
1.2
Movimentos migratrios na demografia da Europa comunitria
13
1.3
Caso portugus
15
2.
Imigrantes (internacionais), Imigrados e Estrangeiros:

Barreiras Conceptuais.
18
2.1
Imigrante internacional, imigrado e estrangeiro
18
2.2
Opes do estudo
24
3.
Anlise crtica das fontes
26
3.1
Embaraos estatsticos
26
3.2
Dados censitrios (INE)
27
3.3
Registos estatsticos (SEF)
29
3.4
Opes do estudo
32
II PARTE: DEMOGRAFIA DAS POPULAES ESTRANGEIRAS E SUAS INTERFERNCIAS

NA DEMOGRAFIA RECENTE DE PORTUGAL (1991-2001)
4.
Dinmicas globais e perfis da populao estrangeira
35
4.1
Totais globais
35
4.2
Composio por sexos
39
4.3
Composio por idades
41
4.4
Distribuio regional
48
5.
Acontecimentos e comportamentos demogrficos
52
5.1
Nados-vivos, Natalidade e Fecundidade
52
5.2
bitos e Mortalidade
59
5.3
Casamentos e Nupcialidade
63
(3)
III PARTE: CENRIOS PROSPECTIVOS

6.
Movimentos Migratrios: impactes prospectivos na demografia da populao de Portugal

e das regies do Grande Porto, Grande Lisboa, Pennsula de Setbal e Algarve
71
6.1
Aspectos Metodolgicos
71
6.2
Apresentao dos resultados
78
6.3
Saldos migratrios na resposta ao envelhecimento demogrfico
84
Consideraes finais
86
Anexo: Pirmides de idades para as populaes de Portugal e estrangeiras

(por regies e pases de nacionalidade), 1991 e 2001
92
Referncias Bibliogrficas
102
NDICE DE TABELAS
Tabela 1
Populao Mundial por regies (1950, 2000 e 2050)
11
Tabela 2
Idade Mdia da Populao por regies do Mundo (1950, 2000 e 2050)
11
Tabela 3
Migrantes por grandes regies do Mundo (1990 e 2000)
12
Tabela 4
Movimento da populao e percentagens de jovens e de idosos da EUR:15 (1960, 1070, 1980,1990 e 2000)
13
Tabela 5
Saldos natural, migratrio e total, por dcadas, em Portugal (de 1950 a 2001)
16
Tabela 6
Vistos de Residncia, de Trabalho e de Estada Temporria solicitados e com parecer favorvel em Portugal (1999 a 2002)
19
Tabela 7
Populao portuguesa residente, nascida no estrangeiro, por continentes e principais pases de nascimento (2001)
21
Tabela 8
Estrangeiros residentes em Portugal, totais e nacionalidades mais representativas, segundo o INE e o SEF (2001)
27
Tabela 9
Estrangeiros residentes em Portugal, totais e nacionalidades mais representativas (1991 e 2001)
28
Tabela 10 Estrangeiros AR e AP, totais e ordenao das dez nacionalidades mais representativas (2001)
31
Tabela 11 Portugueses e estrangeiros residentes em Portugal (1991 e 2001)
35
Tabela 12 Relaes de masculinidade da populao residente em Portugal,

por regies e principais pases de nacionalidade (1991 e 2001)
Tabela 13 Ordenao das nacionalidades dos estrangeiros residentes em Portugal segundo a idade mdia (2001)
40
43
Tabela 14 Estrutura etria e Relao de Dependncia Populao Idosa em Portugal,

por regies e principais pases de nacionalidade (1991 e 2001)
46
Tabela 15 Distribuio de estrangeiros, por regies e principais pases de nacionalidade,

nas trs Nuts III mais representativas (2001)
49
Tabela 16 Nados-vivos em Portugal por nacionalidade portuguesa ou estrangeira do pai e da me (2001)
52
Tabela 17 Nados-vivos em Portugal por nacionalidade portuguesa ou estrangeira do pai e da me (1995)
53
Tabela 18 Nados-vivos em Portugal, por regies e pases de nacionalidade do pai, segundo a nacionalidade da me (1995 e 2001)
54
Tabela 19 Nados-vivos em Portugal, por regies e pases de nacionalidade da me, segundo a nacionalidade do pai (1995 e 2001)
55
Tabela 20 Taxas de Natalidade e de Fecundidade das populaes de nacionalidade portuguesa e estrangeira (2001)
55
Tabela 21 bitos em Portugal, segundo a nacionalidade (de 1996 a 2001)
60
Tabela 22 Taxa Bruta de Mortalidade e ndice Comparado de Mortalidade da populao residente em Portugal,
portuguesa e estrangeira (2001)
61
Tabela 23 Casamentos em Portugal, segundo a nacionalidade (portuguesa e estrangeira) do cnjuge (1991)
65
Tabela 24 Casamentos em Portugal, segundo a nacionalidade (portuguesa e estrangeira) do cnjuge (2001)
65
Tabela 25 Casamentos em Portugal, por regies e pases de nacionalidade do marido,

segundo a nacionalidade da mulher (1991 e 2001)
(4)
66
Tabela 26 Casamentos em Portugal, por regies e pases de nacionalidade da mulher,

segundo a nacionalidade do marido (1991 e 2001)
67
Tabela 27 Taxa de Nupcialidade Geral em Portugal das populaes de nacionalidade portuguesa e estrangeira (1991 e 2001)
68
Tabela 28 Taxa de Nupcialidade Geral em Portugal, por regies e principais pases de nacionalidade (1991 e 2001)
69
Tabela 29 Evoluo admitida da esperana de vida nascena (2001 a 2021)
73
Tabela 30 Evoluo admitida do ndice Sinttico de Fecundidade (2001 a 2021)
75
Tabela 31 Indicadores (sntese) dos perfis da populao estrangeira, observados em 2001 e adoptados Modelo II, Cenrio B
77
Tabela 32 Portugal, Modelo I (2001 a 2021)
78
Tabela 33 Grande Porto, Modelo I (2001 a 2021)
78
Tabela 34 Grande Lisboa, Modelo I (2001 a 2021)
79
Tabela 35 Pennsula de Setbal, Modelo I (2001 a 2021)
79
Tabela 36 Algarve, Modelo I (2001 a 2021)
79
Tabela 37 Portugal, Modelo II- Cenrio A.1 (2001 a 2021)
82
Tabela 38 Portugal, Modelo II- Cenrio A.2 (2001 a 2021)
83
Tabela 39 Saldos migratrios at 2021, Modelo II- Cenrio B
83
NDICE DE FIGURAS
Figura 1
Residentes estrangeiros em Portugal (de 1981 a 2001)
17
Figura 3
Variao (absoluta) anual de residentes estrangeiros (de 1981 a 2001)
30
Figura 4
Pirmides de idades da populao estrangeira em Portugal (1991 e 2001)
36
Figura 5
Estrangeiros residentes em Portugal, por regies e principais pases de nacionalidades (1991 e 2001)
36
Figura 6
Importncia da populao estrangeira residente em Portugal, por regies de nacionalidade (1991)
38
Figura 7
Importncia da populao estrangeira residente em Portugal, por regies de nacionalidade (2001)
38
Figura 8
Estrangeiros residentes em Portugal por importncia estatstica das principais nacionalidades (1991 e 2001)
39
Figura 9
Pirmides de idades da populao portuguesa e estrangeira (2001)
41
Figura 10 Idade mdia da populao residente em Portugal, por regies e principais pases de nacionalidade (1991 e 2001)
42
Figura 11 ndice de Envelhecimento da populao residente em Portugal, por regies

e principais pases de nacionalidade (1991 e 2001)
44
Figura 12 ndice de Envelhecimento em Portugal e nas regies de origem, por continentes e pases de nacionalidade (2001)
45
Figura 13 Estrutura etria da populao residente em Portugal, por regies de nacionalidade (2001)
46
Figura 14 Coeficiente de Localizao da populao residente em Portugal, por regies e principais pases de nacionalidade (2001)
50
Figura 15 Percentagens de mulheres dos 15 aos 49 anos, por regies e principais pases de nacionalidade (2001)
56
Figura 16 ndice Sinttico de Fecundidade das mulheres residentes em Portugal,

por regies e principais pases de nacionalidade (2001)
58
Figura 17 ndice Sinttico de Fecundidade das mulheres estrangeiras em Portugal e nos pases de nacionalidade (2001)
59
Figura 18 Taxa Bruta de Mortalidade e ndice Comparado de Mortalidade, por regies e principais pases de nacionalidade (2001)
61
Figura 19 Casamentos em Portugal, totais, entre portugueses, entre estrangeiros e mistos (de 1991 a 2001)
64
Figura 20 Pirmides de idades para Portugal, 2001 e 2021 (Modelo I)
80
Figura 21 Pirmides de idades para a regio Grande Porto, 2001 e 2021 (Modelo I)
80
Figura 22 Pirmides de idades para a regio Grande Lisboa, 2001 e 2021 (Modelo I)
81
Figura 23 Pirmides de idades para a regio Pennsula de Setbal, 2001 e 2021 (Modelo I)
81
Figura 24 Pirmides de idades para a regio Algarve, 2001 e 2021 (Modelo I)
82
Figura 25 Pirmides de idades para Portugal, 2021 (Modelo II - Cenrios A.1 e A.2)
83
Figura 26 Populaes estrangeiras no sistema demogrfico portugus
87
(5)
(6)
NOTA DE ABERTURA
IMIGRAO E DEMOGRAFIA
Sobretudo nos chamados pases velhos, concretamente na velha Europa, a situao demogrfica grave, mesmo preocupante: o envelhecimento da populao
incontestvel e a diminuio do nmero de nascimentos no pra de subir. Isto
mesmo acontece tambm em Portugal.
As consequncias humanas e sociais desta verdadeira crise so muitas e fceis
de compreender: diminuio significativa da fora de trabalho, vazio social, desertificao das escolas, incapacidade financeira para pagar as representaes sociais,
esperadas e devidas...
Neste contexto, os fluxos migratrios, de sada e entrada, ganham um novo significado.
Os autores de mais este interessante estudo do Observatrio da Imigrao (OI) do
ACIME M. Joo Valente Rosa, Hugo de Seabra e Tiago Santos - debruam-se
cientificamente sobre esta problemtica, quantificando e interpretando os dados e
mostram, assim, como a imigrao, embora no podendo resolver o problema,
pode dar um contributo significativo para a sua atenuao.
Bem hajam pelo estudo, patente agora a todos, por fundamentarem com rigor uma
das vantagens inquestionveis da imigrao em Portugal e para Portugal, o ganho
demogrfico.
O ALTO COMISSRIO PARA A IMIGRAO E MINORIAS TNICAS
PE. ANTNIO VAZ PINTO, S.J.
(7)
(8)
NOTA DO COORDENADOR
A demografia europeia est na ordem do dia.

Multiplicam-se os estudos e os cenrios prospectivos sobre as implicaes da fraca
dinmica natural dos europeus e os impactes resultantes da imigrao oriunda de
pases terceiros para o territrio da UE.
No desenho dos cenrios, as tendncias pesadas de longo prazo so relativamente
simples de projectar, uma vez que os comportamentos demogrficos so sustentveis
ao longo do tempo, no sendo previsveis rupturas ou descontinuidades sbitas. Por
isso, a varivel migraes continua a ser aquela que, no limite, determina a varincia
dos cenrios e tambm a que mais facilmente se subordina aos ditames da poltica
pblica.
As implicaes da mobilidade acrescida e da circulao de grupos populacionais
migrantes abrangem uma pluralidade de dimenses. Desde logo, sobre os indicadores que caracterizam as dinmicas populacionais, propriamente ditas: mortalidade,
natalidade, nupcialidade, fecundidade e saldo fisiolgico. Alm disso, a intensidade
e a direco dos fluxos migratrios so hoje factores cruciais na conformao de
vertentes to diversas como o dimensionamento da populao activa, o clculo dos
rcios de dependncia, o ethos multi e intercultural da nao, a distribuio espcioterritorial do povoamento ou o planeamento da carta escolar.
(9)
Sendo certo que a imigrao no se apresenta como nenhuma panaceia fcil para
resolver a debilidade interna da demografia europeia, nem uma resposta possvel
tendncia de envelhecimento estrutural da pirmide etria, tambm seguro que a
mobilidade de pessoas, de fora para dentro e de dentro para fora da UE, constitui
uma varivel muito relevante e incontornvel para o estudo dos fenmenos populacionais que afectam o nosso comum espao europeu.
Portugal no foge regra europeia, tambm neste aspecto. Tendo sido um forte destino de imigrantes nos ltimos anos, provindos de origens que no so tradicionais
alm dos contingentes oriundos de regies habituais, a paisagem humana do pas
sofreu uma rpida evoluo. A equilibrada gesto dos movimentos migratrios, a luta
contra a imigrao clandestina, e a promoo de modelos adequados de integrao,
com pleno respeito pelo valor da diversidade, so prioridades inquestionveis de
poltica pblica.
Entendeu, pois, o ACIME, atravs do Observatrio da Imigrao, que seria oportuno
proceder a um estudo circunstanciado das transformaes ocorridas nos ltimos
anos aproveitando, alis, a disponibilidade dos dados censitrios de 2001- e, com
base nesse diagnstico de populao, partir para o traado de cenrios prospectivos
longos, cobrindo as prximas duas dcadas (horizonte 2021).
Em decorrncia do exposto, natural que o estudo a realizar se viesse a debruar de
modo muito especial sobre as dinmicas demogrficas diferenciais dos diversos grupos socio-culturais presentes no nosso pas, com o objectivo, entre outros, de aferir
como e at que ponto a demografia portuguesa sensvel presena de estrangeiros
e imigrantes residentes no territrio nacional.
Cr-se, pois, que o estudo agora publicado acompanhado dos comentrios qualificados com que vrios especialistas quiseram contribuir no quadro da sua discusso
em workshop realizado para o efeito se reveste de natureza assaz inovadora: em
razo do objecto, em razo do mtodo e tambm em razo da forma de estimar
dinmicas futuras de populao.
(004)
Representaes (imagens) dos Imigrantes e das Minorias tnicas nos Media
O ACIME/Observatrio da Imigrao deve uma palavra muito especial de apreo e

reconhecimento para com a equipa que, sob a direco da Professora Maria Joo
Valente Rosa, se ocupou do estudo em apreo, dedicando-lhe o melhor do seu muito
saber e da sua comprovada experincia cientfica na matria.
O esforo que foi realizado para levar a cabo este estudo aproveitar, sem dvida, a
toda a comunidade cientfica nacional e internacional, e no deixar seguramente de
suscitar novas frentes de investigao que a complexidade e a premncia da questo
sugerem.
ROBERTO CARNEIRO
COORDENADOR DO OBSERVATRIO DA IMIGRAO DO ACIME
Lisboa, 30 de Setembro de 2003
Representaes (imagens) dos Imigrantes e das Minorias tnicas nos Media
(005)
(12)
O A LT O C O M I S S A R I A D O P A R A A I M I G R A O
E MINORIAS TNICAS AGRADECE O CONTRIBUTO DA FL AD
PARA A REALIZAO DES TE ES TUDO.
(13)
(14)

(15)
(16)
APRESENTAO
Portugal, pas tradicionalmente de emigrao, passou recentemente (anos 90) a
caracterizar-se por ser um pas tambm de imigrao. Trata-se de um panorama
bem diverso do observado em perodos passados, com a imigrao a dominar os
movimentos migratrios externos.
Sucede a esta alterao o crescente nmero de referncias sobre as temticas da
imigrao e das populaes imigrantes em Portugal, nomeadamente em trabalhos
cientficos, relatrios e artigos de divulgao.
Esta investigao assume-se com objectivos claramente demogrficos, podendo a
questo genrica de partida ser colocada nos seguintes termos: em que medida a
demografia recente de Portugal sensvel imigrao e presena de estrangeiros
no territrio portugus?
Porque no se trata de uma situao excepcional que Portugal atravessa, nem to
pouco de uma realidade nica no mundo, este estudo inicia-se com uma breve introduo ao fenmeno migratrio, visando enquadrar a situao portuguesa no mbito,
quer mundial, quer europeu.
Seguidamente, e antes da anlise demogrfica propriamente dita, apresentam-se
alguns esclarecimentos sobre o campo de estudo.
Por um lado, discute-se o significado de conceitos habitualmente empregues, como
o caso do conceito de imigrante, e esclarecem-se os limites interpretativos da anlise.
Por outro lado, e porque a investigao assenta em estatsticas oficiais, apresentamse as principais fontes de dados disponveis em Portugal sobre cidados estrangeiros
e o tipo de opes tomadas no estudo.
Relativamente anlise demogrfica, ela divide-se em duas partes distintas: o diagnstico e a prospectiva.
Na parte de diagnstico, que se baseia em dados oficiais produzidos pelo Instituto
Nacional de Estatstica (XIII e XIV Recenseamento Geral da Populao e Estatsticas
Demogrficas), procede-se caracterizao da demografia de populaes de nacionalidade estrangeira (por continentes e pases seleccionados), enfatizando-se o que
(ou no) peculiar ao ser-se estrangeiro em Portugal.
Neste mbito, so tratadas variveis de estado (volumes, composio etria, comContributos dos Imigrantes na Demografia Portuguesa
(17)
posio por sexos e distribuio regional) e variveis comportamentais (natalidade/

fecundidade, mortalidade e nupcialidade). Os indicadores a considerar, nesta parte,
sero fundamentalmente de tipo transversal, reportando-se a momentos precisos do
tempo, sendo 1991 (XIII Censo da Populao) o recuo temporal mximo considerado
nesta parte de diagnstico. Os resultados obtidos so analisados comparativamente,
tendo presente a demografia do Portugal contemporneo e, sempre que possvel, os
traos demogrficos dos pases de nacionalidade dos estrangeiros.
Na parte de avaliao prospectiva, procede-se construo de cenrios para Portugal
e para as quatro regies (Nuts III) do pas onde residem, em 2001, as maiores pores da populao estrangeira: Grande Porto, Grande Lisboa, Pennsula de Setbal
e Algarve.
Tomou-se por momento de partida do exerccio prospectivo o ano de 2001, i.e., a
populao no ltimo momento censitrio. Quanto aos cenrios prospectivos considerados, eles tm por base o mtodo das componentes por coortes e suportam-se em
hipteses evolutivas das variveis responsveis pela dinmica natural (mortalidade e
natalidade/fecundidade) e em hipteses de dinmica migratria.
avaliao dos contributos das populaes estrangeiras na demografia de Portugal
do passado recente, segue-se, assim, nesta ltima parte, a demonstrao dos possveis efeitos futuros que a persistncia de saldos migratrios positivos poder ter nas
dinmicas populacionais globais e no envelhecimento demogrfico.
(18)
I PARTE
FACTOS, CONCEITOS, ESTATSTICAS

E OPES DO ESTUDO
1.
MOVIMENTOS MIGRATRIOS
E DEMOGRAFIA DAS POPULAES
1.1
TRAJECTRIAS DEMOGRFICAS MUNDIAIS
Entre o incio e o fim do sculo XX, a populao mundial mais do que triplicou o seu
nmero, ultrapassando actualmente os 6 milhares de milho de indivduos.
Este aumento no se processou de modo linear ao longo do tempo, sendo, fundamentalmente, a partir da segunda metade do sculo XX que o crescimento da
populao acelerou.
Com efeito, em 1927, a populao mundial atingiu o 2 milhar de milho, 33 anos
depois (1960) o 3 milhar de milho, 14 anos depois (1974) o 4 milhar de milho,
13 anos depois (1987) o 5 milhar de milho e 12 anos depois (1999) o 6 milhar
de milho. E, de acordo com as projeces das Naes Unidas (variante mdia), o
mundo poder, em 2050, contar com cerca de 9 milhares de milho de indivduos.
Paralelamente a esta evoluo demogrfica mundial, o processo de envelhecimento
adquire progressiva nitidez planetria.
Efectivamente, no grupo etrio dos idosos que se esperam os acrscimos populacionais mais significativos entre 2000 e 2050: a populao com 60 ou mais anos,
que no ano 2000 se cifrou (no mundo) em 606 milhes, poder atingir, em 2050,
os 1,9 milhares de milho. E neste grupo etrio cabe destaque para os idosos mais
velhos (com 80 ou mais anos), grupo de idades que em 2000 equivale a 69 milhes
de indivduos e que poder atingir 377 milhes em 2050.
No mbito de um mundo cada vez mais povoado e que tende a envelhecer, a diversidade demogrfica regional aprofunda-se.
Por exemplo, o continente europeu poder perder populao na primeira metade do
sculo XXI e a importncia demogrfica desta regio no mundo, que foi de 22% em
1950 e de 12% em 2000, poder atingir os 7% em 2050. Em contrapartida, a populao do continente africano dever continuar a aumentar, pelo que a importncia
demogrfica mundial deste continente, a qual foi de 9% em 1950 e de 13% em 2000,
(19)
poder chegar aos 20% em 2050 (Tabela 1).

Tambm a respeito da tendncia mundial para o envelhecimento se notam importantes diferenas regionais, com o continente europeu a liderar a escala do envelhecimento. Em 2000, por exemplo, a idade mdia da populao europeia, de 37,7 anos,
era significativamente mais elevada que a observada no mundo e em todos os outros
continentes, podendo atingir os 47,7 anos em 2050 (Tabela 2).
As diferenas assinaladas entre regies do mundo, tanto em termos de dinmicas
populacionais globais como em termos de nveis de envelhecimento, resultam do
facto de estas se encontrarem em fases diversas da transio (demogrfica), de
nveis elevados para nveis baixos de mortalidade e de fecundidade.
TA B E L A 1 - P O P U L A O M U N D I A L P O R R E G I E S ( 19 5 0 , 2 0 0 0 E 2 0 5 0 )
Milhes
Distribuio Percentual
1950
2000
2050*
1950
2000
2050*
2519
6071
8919
100,0
100,0
100,0
Regies + desenvolvidas
813
1194
1220
32,3
19,7
13,7
Regies - desenvolvidas
1706
4877
7699
67,7
80,3
86,3
Mundo
Continente ou Regies
frica
221
796
1803
8,8
13,1
20,2
sia
1398
3680
5222
55,5
60,6
58,5
Amrica Latina e Carabas
167
520
768
6,6
8,6
8,6
Europa
547
728
632
21,7
12,0
7,1
Amrica do Norte
172
316
448
6,8
5,2
5,0
Ocenia
13
31
46
0,5
0,5
0,5
*Variante mdia da fecundidade.

Fonte: Population Division of the Department of Economic and Social Affaires of the United Nations Secretariat (2003).
(20)
TA B E L A 2 - I DA D E M D I A DA P O P U L A O P O R R E G I E S D O M U N D O
(1950, 2000 E 2050)
Mundo
1950
2000
2050*
23,6
26,4
36,8
28,6
37,3
45,2
21,3
24,1
35,7
frica
19,0
18,3
27,5
sia
22,0
26,1
38,7
20,1
24,2
39,8
Europa
29,2
37,7
47,7
Amrica do Norte
29,8
35,4
40,2
Ocenia
27,8
30,7
39,9
*Variante mdia da fecundidade.

Fonte: Population Division of the Department of Economic and Social Affaires of the United Nations Secretariat (2003).
O declnio dos nveis de mortalidade, que se comea a desenhar mundialmente na

segunda metade do sculo XX, traduziu-se por um aumento da esperana de vida
nascena. E ainda que a variao dos nveis de mortalidade continue a reflectir
diferenas entre nveis de desenvolvimento (a esperana de vida nascena, em
2000, nas regies desenvolvidas foi de 72 anos para os
1 Cf. Eurostat (2002.b).
homens e de 80 anos para as mulheres e nas regies em
2 Os termos regies mais
desenvolvimento foi de 61 anos para os homens e de 64 anos
desenvolvidas e regies
menos desenvolvidas so
para as mulheres1), os maiores ganhos de esperana de vida,
conformes formulao
na segunda metade do sculo XX, observaram-se nas regies
adoptada pelas Naes
Unidas nos relatrios
menos desenvolvidas2.
referenciados.
Assim, em virtude da quebra dos nveis de mortalidade, a
3 ndice Sinttico de
populao mundial, e muito especialmente a populao das
Fecundidade informa sobre o
nmero mdio de filhos que
regies menos desenvolvidas, aumentou significativamente.
cada mulher teria no final do
Isso apesar do declnio dos nveis de fecundidade, que tamperodo frtil caso as taxas
de fecundidade observadas
bm se observou nas ltimas trs dcadas, em grande parte
para as vrias idades do
das regies do mundo.
perodo frtil se mantivessem
Ainda que os nveis globais de fecundidade tenham, de um
idnticas s do momento de
referncia.
(21)
modo geral, iniciado uma fase descendente, a substituio de geraes no mundo

encontra-se plenamente assegurada (i.e. o ndice Sinttico de Fecundidade3 , ainda,
superior a 2,1 filhos por mulher). Mas esta garantia de substituio de geraes
explicada pelos ainda relativamente elevados nveis de fecundidade observados nas
regies em desenvolvimento: neste grupo, o ISF (2000) foi de 3,1 filhos por mulher,
valor que contrasta com o observado no grupo de pases desenvolvidos, que foi de
1,6 filhos por mulher4.
Quanto aos movimentos migratrios internacionais, ainda que no sejam uma novidade do sculo XX, o nmero de pessoas e de pases implicados nesses fluxos est
a aumentar significativamente. As Naes Unidas5 estimam que, no ano 2000, aproximadamente 175 milhes de pessoas (o equivalente a 3% da populao mundial)
residiam num pas diferente do pas de nascimento, valor que mais do que duplicou
desde 1970.
Num contexto em que coexistem diversas realidades demogrficas, os movimentos
migratrios parecem desempenhar um papel de corrector dessas assimetrias: de um
lado, as zonas emissoras (menos desenvolvidas), em franco crescimento demogrfico, menos envelhecidas e com nveis de mortalidade e de fecundidade mais elevados; do outro, as zonas receptoras (mais desenvolvidas), em processo de estacionariedade ou de decrscimo populacional, mais envelhecidas e
com baixos nveis de mortalidade e de fecundidade.
Com efeito, so precisamente as regies mais desenvolvidas
5 Cf. Population Division of
do mundo (que equivalem a cerca de 20% da populao munthe Department of Economic
and Social Affaires of the
dial em 2000) que concentram o maior stock de migrantes
United Nations Secretariat
(60%), com o continente europeu a destacar-se em termos
(2002), International
Migration Report 2002, NY.
dessa representatividade (Tabela 3).
TA B E L A 3 M I G R A N T E S P O R G R A N D E S R E G I E S D O M U N D O ( 19 9 0 E 2 0 0 0 )
Milhares
2000*
1990
2000
153956
174781
100,0
100,0
81424
104119
52,9
59,6
72531
70662
47,1
40,4
Mundo
(22)
Distribuio Percentual
1990
frica
16221
16277
10,5
9,3
sia
49956
49781
32,4
28,5
6994
5944
4,5
3,4
Europa
48437
56100
31,5
32,1
Amrica do Norte
27597
40884
17,9
23,4
Ocenia
4751
5835
3,1
3,3
*H uma ligeira diferena entre o valor total apresentado e a soma dos valores dos continentes.
Fonte: Population Division of the Department of Economic and Social Affaires of the United Nations Secretariat (2002). (clculos
dos autores)
1.1
M OV I M E N T O S M I G R AT R I O S N A D E M O G R A F I A
DA E U R O PA C O M U N I T R I A
Na segunda metade do sculo XX a populao da EUR:15 passou de 295 milhes

para cerca de 376 milhes, sendo que nas ltimas dcadas deste sculo o crescimento populacional se foi desacelerando.
A explicar essa desacelerao do crescimento demogrfico est o comportamento da
componente natural da populao.
Actualmente com nveis de fecundidade inferiores ao limiar de substituio de geraes (1,5 filhos por mulher, em 2000) e com uma esperana de vida nascena
bastante elevada (75 anos para os homens e 81 anos para as mulheres, em 2000),
o crescimento natural da populao da EUR:15 aproxima-se do nvel zero.
Assim, enquanto que, em meados dos anos 60, o nmero de nados-vivos neste
espao comunitrio ultrapassava o nmero total de bitos em cerca de 2398 mil
indivduos, em 1980 o valor do saldo natural passou para +893 mil, em 1990 para
+658 mil, e em 2000 j era inferior a +400 mil indivduos. O aumento demogrfico
da EUR:15 encontra-se, como tal, cada vez mais comprometido se apenas resultar
do saldo natural (Tabela 4).
TA B E L A 4 - M OV I M E N TO DA P O P U L A O E P E R C E N TAG E N S D E J OV E N S
E D E I D O S O S D A E U R : 15 ( 19 6 0 , 107 0 , 19 8 0 ,19 9 0 E 2 0 0 0 )
Pop. total (milhares)

% pop. com menos de 15 anos
1960
1970
1980
1990
2000
314826
339975
354572
363763
376482
24,4
24,7
21,8
18,3
16,7
(23)
% pop. com 65 ou mais anos
10,6
12,2
13,9
14,5
Crescimento total ()
7,7
4,2
4,2
4,4
16,4
4,1
Crescimento natural ()
7,6
5,3
2,5
1,8
1,0
Fonte: Eurostat (1998 e 2002.b).
Em estreita ligao com os baixos nveis de fecundidade e de mortalidade est a

tendncia de envelhecimento demogrfico (Tabela 2). Trata-se de um processo que se
afigura de modo particularmente evidente na Europa, situao que, inclusivamente,
j valeu a esta regio a denominao de continente grisalho.
Com efeito, o declnio da proporo de efectivos em idades jovens acompanhado
por um reforo da importncia de efectivos idosos. Paralelamente, o nmero de
pessoas idosas por pessoas em idade activa (15-64 anos) aumenta: as pessoas com
65 ou mais anos, que j representam 24% da populao com 15-64 anos, podero,
por volta do ano de 2010, representar 27%, quando as geraes numerosas do psguerra (baby-boomers) atingirem as idades idosas.
Desta forma, os baixos nveis de mortalidade e de fecundidade, observados neste
espao comunitrio ( aqui que, alis, se localiza parte dos pases com menores
nveis de fecundidade e de mortalidade em termos mundiais), conduzem a um enfraquecimento da dinmica demogrfica natural e a um progressivo acentuar dos nveis
de envelhecimento das estruturas etrias.
As consequncias demogrficas destas trajectrias so vrias, nomeadamente a
perca de protagonismo demogrfico da EUR:15 no mundo ou, no caso do envelhecimento, a diminuio do nmero de pessoas em idade activa por pessoa em idade
idosa.
Assim, e perante uma dinmica natural cada vez mais tnue, os saldos migratrios
tornam-se a componente essencial do crescimento demogrfico a observar neste
espao, sendo que, na segunda metade da dcada de 90, se observaram saldos
migratrios positivos em todos os Estados-membros, sem excepo. Segundo o
Eurostat6, este saldo foi, alis, responsvel por cerca de 34 do crescimento da
populao da UE aps 1999, ultrapassando, mesmo, os recordes observados no
ps-guerra, em 1993 e em 1995.
As migraes internacionais, em especial a imigrao, adqui-
6 Vd. Eurostat (2002. b).
(24)
rem, assim, progressiva importncia estatstica: em 1999, 13 milhes de cidados

da UE (3,4% da populao) eram nacionais de pases terceiros, o que equivale a um
aumento de 50% desde 1985.
E, no mbito de uma Europa cada vez mais envelhecida e com uma dinmica natural
progressivamente enfraquecida, os saldos migratrios (positivos) so, por vezes, apresentados como factor essencial de crescimento populacional futuro e como mecanismo-soluo de travagem dos efeitos do processo de envelhecimento em curso.
Alis, e com este propsito de avaliar as potencialidades das migraes internacionais (ou melhor, dos saldos migratrios positivos) no crescimento da populao e
nos efeitos do envelhecimento, as Naes Unidas desenvolveram um exerccio de
simulao, o qual foi publicado no relatrio Replacement Migration: Is it a Solution
to Declining and Ageing Populations (Maro, 2000).
Este estudo, que adopta como horizonte temporal o ano de 2050, considerou
8 pases e 2 regies do mundo: Frana, Alemanha, Itlia, Japo, Repblica da
Coreia, Federao Russa, Reino Unido, Estados Unidos da Amrica, Europa e Unio
Europeia.
Quanto aos resultados, e no caso da EUR:15, o Relatrio informa que, para manter
o volume total da populao idntico ao observado em 1995, seria necessrio observar-se, durante o perodo prospectivo (2000-2050), um saldo migratrio de +47,5
milhes (ou seja, +949 mil/ano). Trata-se de um valor no muito distante do que foi
observado neste espao comunitrio na dcada de 90.
Mais alto seria o saldo migratrio necessrio para manter o volume da populao em
idade activa (15-64 anos) idntico ao de 1995. Neste caso, o valor encontrado foi de
+79,4 milhes (+1,6 milhes/ano).
Contudo, onde os valores do saldo necessrio assumem uma dimenso particularmente importante para a manuteno do valor da relao estatstica efectivos em
idade activa/pessoa em idade idosa. Neste caso, para se manterem os nveis observados em 1995 (que foram de 4,3 pessoas em idade activa por pessoa em idade
idosa) seria necessrio, durante o perodo prospectivo, um saldo migratrio de +674
milhes (13,5 milhes/ano).
Deste modo, embora os saldos migratrios positivos possam ter um efeito fundamental no crescimento demogrfico da populao da Europa comunitria, no razovel
(25)
pensar-se que sero soluo para travar os reflexos do processo de envelhecimento

demogrfico, nomeadamente no que respeita tendncia de diminuio do nmero
de indivduos em idade activa por indivduo em idade idosa.
1.2
CASO PORTUGUS
Portugal tem, nas dcadas mais recentes, experimentado importantes modificaes

do ponto de vista demogrfico, as quais se traduziram numa franca reduo da
distncia que separa a demografia portuguesa da dos outros pases europeus, em
especial do Norte e Centro da EUR:157.
Os limites da similaridade entre a evoluo da demografia portuguesa e a dos diversos Estados-membros residem, fundamentalmente, na velocidade da sua trajectria.
disso exemplo a grande rapidez com que, mais tardiamente, Portugal comeou
tambm a manifestar estruturas etrias envelhecidas, atingiu baixos nveis de mortalidade infantil e de fecundidade e passou a integrar o grupo de pases tambm de
migrao.
Assim, actualmente o panorama demogrfico portugus significativamente diferente do panorama observado no passado recente.
Seguem-se alguns exemplos:
- enquanto que, no incio dos anos 60, a renovao de geraes se encontrava plenamente assegurada (o ISF era de 3,2 filhos por mulher), em 2001 (com um ISF j
menor que 1,5 filhos por mulher) a substituio de geraes em Portugal j no
garantida, tendo essa capacidade sido perdida na dcada de 80;
- no incio dos anos 60, os valores da esperana de vida nascena masculina e
feminina eram, respectivamente, de 60,7 anos e de 66,4 anos, valores que em 2001
passaram para 73,4 anos (H) e 80,4 anos (M);
- na dcada de 60, o saldo natural (diferena entre o total de nados-vivos e de bitos)
foi superior a 1 milho e na dcada de 90 foi inferior a 90 mil indivduos;
- no incio dos anos 60, o nmero de jovens (efectivos com menos de 15 anos) era
de 2592 mil e o nmero de idosos (efectivos com 65 ou mais anos) de 709 mil,
existindo, como tal, uma supremacia estatstica da populao em idade jovem sobre
a populao em idade idosa, situao que se inverte em 2001,
com o nmero de jovens a cifrar-se em 1657 mil e o nmero
7 Vd. M. J. Valente Rosa
(2000. a).
(26)
total de idosos em 1693 mil;

- no incio dos anos 60, as pessoas idosas representavam 13% do total de pessoas
em idade activa (com 15-64 anos), importncia que subiu para 24% em 2001;
- ressalvando alguns perodos particulares (nomeadamente nos anos imediatamente
a seguir a 1974), os saldos migratrios foram, em Portugal, genericamente negativos
(o nmero de emigrantes supera o nmero de imigrantes), situao que se inverte
nos anos 90.
Assim, e semelhana da situao demogrfica da EUR:15, a dinmica natural da
populao de Portugal encontra-se progressivamente mais fraca, a tendncia para o
envelhecimento adquire fulgor estatstico e a componente principal dos saldos migratrios externos passa a ser a imigrao.
Embora a influncia da componente migratria, no pulsar da demografia portuguesa
(presente e futura), merea destaque na actualidade, ela no uma caracterstica
do perodo recente.
Por exemplo, no caso da dinmica global, a populao de Portugal diminuiu na
dcada de 60, em virtude dos saldos migratrios negativos, e aumentou de forma
significativa na dcada de 70, fruto de saldos migratrios positivos muito elevados
que se observaram aps 1974 (Tabela 5).
TA B E L A 5 - S A L D O S N AT U R A L , M I G R AT R I O E TO TA L , P O R D C A DA S ,
E M P O R T U G A L ( D E 19 5 0 A 2 0 01 )
Perodos Censitrios
Saldo Natural
Saldo Migratrio8
Saldo Total
1950-1960
1090795
-711643
379152
1960-1970
1072620
-1298760
-226140
1970-1981
791925
377837
1169762
1981-1991
351279
-317146
34133
1991-2001
84451
404519
488970
Fontes: IX a XIV Recenseamentos Gerais da Populao e Estatsticas Demogrficas, INE. (clculos dos autores)
8 Tratam-se de saldos migratrios residuais, que resultam da diferena entre os valores dos saldos total e natural
observados em cada dcada. A diferena entre os valores do saldo migratrio residual e real de cada dcada podero advir
dos erros de cobertura de cada um dos Recenseamentos e dos erros de registo dos nados-vivos e bitos.
(27)
Relativamente aos reflexos da componente migratria na evoluo da estrutura etria

portuguesa, note-se tambm que o envelhecimento demogrfico teria sido, na dcada de 60, praticamente inexistente se no fosse a dinmica migratria (fortemente
negativa nesse perodo) e que, na dcada de 70, o envelhecimento demogrfico teria
sido mais acentuado se a componente migratria no tivesse interferido9.
Mas ainda que saldos migratrios tenham, de algum modo, interferido na demografia
de Portugal, algo de novo se configura na actualidade.
9 Sobre este assunto Vd.
Por um lado, a imigrao passa a componente principal dos
M. J. Valente Rosa (1996),
movimentos migratrios externos. Por outro, no caso das
O envelhecimento e as
dinmicas demogrficas
populaes estrangeiras, no s o seu nmero tem vindo a
da populao portuguesa a
crescer de forma muito significativa, como passam a implipartir de 1960: dos dados
car novos grupos de nacionalidades, em especial do Leste
ao dilema in A. Barreto
(org.), A Situao Social em
europeu10.
Portugal 1960-1995, Lisboa,
O nmero de estrangeiros residentes em Portugal tem, assim,
ICS, pp.191-214.
10 Para esta situao
aumentado significativamente.
concorreram, do lado de
De 1981 a 2001 o nmero de estrangeiros titulares de autoPortugal, entre outras, as
rizao de residncia, carto de residncia, ou mais recencrescentes necessidades de
mo-de-obra, em especial
temente, de autorizao de permanncia aumentou mais
no sector da construo
do que 6 vezes, sendo que o total da populao residente
civil e das obras pblicas;
a informalidade de certos
em Portugal aumentou, nesse perodo, apenas 5%. Trata-se
sectores da economia; a
de um aumento sem dvida extremamente importante que
possibilidade dos estrangeiros
assumiu, alis, uma expresso particularmente forte nos anos
regularizarem a sua situao
em Portugal atravs da
mais recentes (Figura 1).
figura legal criada em 2001
(Dec-Lei n.4/2001 de 10
de Janeiro) autorizao de
permanncia; a cessao de
obrigatoriedade de consulta
prvia para a concesso
de visto aos nacionais de
muitos pases do Leste
Europeu e a supresso dos
controlos fronteirios entre
certos Estados-membros
(inicialmente sete) com a
aplicao do Acordo de
Schengen (1995).
(28)
F I G U R A 1 R E S I D E N T E S E S T R A N G E I R O S E M P O R T U G A L ( D E 19 81 A 2 0 01 )
* Estrangeiros titulares de autorizao de residncia, de carto de residncia e de autorizao de permanncia.

Fonte: http://www.sef.pt/estatisticas.htm
Estes importantes aumentos no obstam, contudo, a que a populao de nacionalidade estrangeira, residente no territrio portugus, ainda represente uma magra
fatia da populao residente em Portugal. Segundo o ltimo Recenseamento Geral
da Populao (2001), apenas 2,2% dos residentes em Portugal no tinham a nacionalidade portuguesa, percentagem que claramente inferior verificada, no final dos
anos 90, para a EUR:15 (5%) e ainda mais distante do valor do Luxemburgo, pas que
apresenta a percentagem mais alta (35%) no seio do espao comunitrio (Eurostat,
2002. a). Note-se, porm, que a representatividade dos cidados estrangeiros em
Portugal aumentou em anos muito recentes, com as vagas imigratrias, em especial
da Europa de Leste e do Brasil: em 2002 o stock de estrangeiros em situao regular
em Portugal (segundo os dados do Servio de Estrangeiros e Fronteiras) tinha ultrapassado os 400 mil indivduos equivalendo, deste modo, a mais de 4% do total de
residentes em Portugal apurado pelo Recenseamento de 2001.
(29)
Face a um quadro migratrio diferente do de dcadas anteriores, em que Portugal

passou a integrar o grupo de pases tambm de imigrao e regista aumentos importantes de nmero de estrangeiros, justifica-se o interesse de avaliar e conhecer os
efeitos destas novas realidades no pulsar presente e futuro da demografia portuguesa.
2.
IMIGRANTES (INTERNACIONAIS), IMIGRADOS

E ESTRANGEIROS: BARREIRAS CONCEPTUAIS
As noes de imigrante e de estrangeiro passaram, na actualidade, a vocbulos

correntes na utilizao da lngua portuguesa.
Embora frequentemente utilizados como sinnimos, os termos imigrante e estrangeiro no so coincidentes. Mais do que simples nuances lingusticas, estamos
perante universos diversos, sobre os quais importa reflectir, com vista a definir o
mbito conceptual da presente anlise.
2 .1
IMIGRANTE INTERNACIONAL, IMIGRADO E ESTRANGEIRO
So mltiplas as formas de mobilidade geogrfica. Como tal, e para efeitos de

qualquer anlise necessrio isolar, enquanto categoria especfica, o conceito de
imigrante internacional.
O imigrante (internacional) pode definir-se como algum que, tendo migrado para
um outro pas, a passa a residir durante um perodo continuado (normalmente
pelo menos um ano).
Assim, o critrio espao (associado mudana de residncia e de pas) um atributo
fundamental desta noo, na medida em que ser-se imigrante (internacional) implica
necessariamente um movimento entre dois pases.
Por outro lado, o factor tempo tambm est presente na identificao de um imigrante, ou seja, necessrio existir uma fixao de residncia com carcter contnuo no
territrio de destino.
Atendendo recomendao das Naes Unidas, s deve ser entendido como residente permanente aquele que tenha residido num mesmo local por um perodo igual
ou superior a um ano. Com esta condio excluem-se, portanto, certos movimentos
de carcter espordico, como por exemplo as viagens de turismo. Ao princpio de
(30)
fixao de residncia de forma permanente escapam, ainda, todos os outros movimentos (no espordicos) de pessoas que regularmente entram num determinado
pas, nomeadamente os das pessoas inseridas em redes transnacionais, que circulam periodicamente entre dois ou mais pases11 (movimentos esses que, alis, geram
importantes flutuaes demogrficas sazonais nas diversas populaes implicadas).
Embora a noo de imigrante ganhe maior preciso com esta condio de fixao de
residncia, levanta problemas prticos associados sua medio.
A condio de fixao de residncia dificulta a avaliao dos imigrantes, aquando
do movimento de deslocao propriamente dito. Como tal, os apuramentos ou so
feitos no pas de origem, atendendo inteno do emigrante passar a residir noutro
pas de modo no espordico, ou no pas de acolhimento, mediante a confirmao
que o imigrante fixou a sua residncia no pas de destino.
O processo de avaliao dos imigrantes com base em informaes recolhidas no pas
de origem levanta, porm, algumas problemas.
A este propsito refere J. Peixoto (1999, p. 153): () o problema das estatsticas
oficiais a no deteco das sadas irregulares: quer indivduos que saram clandestinamente do pas (sem possuir qualquer documento oficial para o efeito), quer os
que se ausentaram legalmente mas sem revelar os objectivos da emigrao (sadas
com passaportes normais, para efeitos de turismo, por exemplo).
A estas deficincias de medio dos imigrantes no pas de origem podem, ainda,
juntar-se outras atendendo, nomeadamente, possibilidade de livre circulao de
pessoas entre pases, como acontece no interior do espao Schengen.
Assim, a partir da informao no pas de destino, e no no
pas de origem, que normalmente assentam os apuramentos
11 Vd M. J. V. Rosa, M.
M. Marques, C. Oliveira, N.
sobre os imigrantes. Os dados sobre essas entradas so muiOliveira e F. Arajo (2000).
tas vezes obtidos atravs do nmero de vistos (residncia,
12 Cf. Regime Jurdico de
trabalho, estudo, reagrupamento familiar, etc).
Entrada, Permanncia e
Sada do Territrio Portugus
Desta forma, ainda que nem todas as entradas regulares em
de Nacionais de EstadosPortugal (com o objectivo de aqui se permanecer por um
membros da Comunidade
Europeia, Decreto-Lei n.60/
perodo contnuo) caream de vistos12, possvel ter-se uma
93 de 3 de Maro, alterado
aproximao ao nmero (anual) de imigrantes estrangeiros
pelo Decreto-Lei n.250/98,
atravs dos vistos solicitados e respectivos pareceres favode 11 de Agosto, artigos 3.,
4., 9. e 21..
(31)
rveis emitidos pelo Servio de Estrangeiros e Fronteiras (SEF), nomeadamente de

residncia e de longa durao13 (Tabela 6).
TA B E L A 6 - V I S TO S D E R E S I D N C I A , D E T R A B A L H O E D E E S TA DA T E M P O R R I A
S O L I C I TA D O S E C O M PA R E C E R FAVO R V E L E M P O R T U G A L ( 19 9 9 A 2 0 0 2 )
VR
1999
2000
2001
2002
Pedidos
Parecer
Favorvel
Pedidos
Parecer
Favorvel
Pedidos
Parecer
Favorvel
Pedidos
Parecer
Favorvel
1 893
1 528
1 832
1 463
1 270
1 403
1 395
970
VT
1 513
1 151
2 710
1 616
1 499
869
1 358
1 182
VET
1 252
1 290
1 339
1 140
1 503
877
2 055
2 361
Fontes: Relatrios Estatsticos, SEF.
Os dados sobre as entradas (que tm por base os vistos14) so, contudo, ainda uma
estimativa por defeito das entradas de estrangeiros que tencionam permanecer legalmente em Portugal com carcter permanente.
13 Segundo o Regime Jurdico de Entrada, Permanncia, Sada e Afastamento de Estrangeiros do Territrio Nacional
Decreto-Lei n.244/98 de 8 de Agosto, alterado pelo Decreto-Lei n.4/2001 de 10 de Janeiro e, recentemente, pelo
Decreto-Lei n. 34/2003 de 25 de Fevereiro - os vistos de residncia (art. 34.) tm um limite temporal que poder ir
at ao mximo de 180 dias, servindo exclusivamente para o cidado estrangeiro, uma vez em territrio nacional, obter
uma autorizao de residncia temporria. Todos os vistos com durao superior a 180 dias so considerados vistos de
longa durao: visto de trabalho (art. 36. e 37.), visto de estada temporria (art. 38.) e visto de estudo (art. 35.). A
informao estatstica sobre o visto de estudo, disponibilizada pelo SEF, reflecte apenas uma parcela do universo devido
ao facto de ser um visto sem obrigatoriedade de consulta prvia dos servios, i.e., inteiramente da responsabilidade do
Ministrio dos Negcios Estrangeiros.
14 Os vistos no tm um carcter uniforme, variando consoante os tipos. Estas diferenas tambm se espelham nas
nacionalidades da populao requerente. Em 2002, por exemplo, e no caso dos vistos de residncia, predominam os
cidados brasileiros (29,6% das solicitaes e 32,7% dos pareceres favorveis), seguidos pelos cabo-verdianos nas
solicitaes (9,8%) e pelos blgaros nos pareceres favorveis (12,7%). Quanto aos vistos de trabalho, o Brasil , tambm
em 2002, a nacionalidade dominante nas solicitaes e pareceres favorveis (14,7% e 21,2% respectivamente). A propsito
deste tipo de vistos merece, ainda, realce a forte presena de cidados de pases do Leste europeu, como a Repblica da
Moldvia (10,5% dos pedidos e 11,3% dos pareceres favorveis), a Ucrnia (7,4% e 10,8% respectivamente) e a Romnia
(7,5% e 6,3%). Por ltimo, e no que diz respeito aos vistos de estada temporria, predominam as nacionalidades da Europa
de Leste, com a Ucrnia a tomar primazia (27,7% dos pedidos e 23,1% dos pareceres favorveis), seguida da Romnia
(19,2% e 22,4% respectivamente). Os cidados brasileiros, tanto em termos de solicitaes (12,5%) como de pareceres
favorveis (12,7%), surgem, embora destacados relativamente s restantes nacionalidades, a alguma distncia das duas
primeiras enunciadas.
(32)
Na realidade, duas outras situaes de imigrante so possveis:

- os nacionais de Estados-membros da comunidade europeia que, segundo o DecretoLei n.60/93 de 3 de Maro, alterado pelo Decreto-Lei n.250/98 de 11 de Agosto,
no se encontram obrigados apresentao de qualquer tipo de visto entrada em
territrio nacional;
- os estrangeiros casados com cidados comunitrios (incluindo nacionais) aos
quais apenas basta serem portadores de um carto de residncia.
Os vistos so tambm um indicador imperfeito sobre o fluxo de imigrantes estrangeiros pois, e excepo do visto de residncia, os demais anteriormente referidos
tm uma dimenso temporal de um ano (podendo, no entanto, serem prorrogados
por idnticos perodos). Como tal, a condio de fixao de residncia por um perodo continuado superior a um ano, subjacente noo de imigrante, no se aplica,
necessariamente, populao com vistos.
Assim, se para ser-se residente permanente necessrio ter-se fixado residncia
nesse territrio por um perodo contnuo determinado, surge um lapso temporal entre
o movimento propriamente dito e o seu reconhecimento como imigrante no pas de
acolhimento: as certezas sobre os imigrantes s podem existir um tempo aps os
imigrantes terem imigrado.
Como tal, em lugar da informao sobre os fluxos, frequente adoptar-se, para efeitos de anlise, valores de stocks, ou seja, dos imigrantes, no que entraram num
determinado ano, mas que fixaram residncia no pas em observao. Contudo, aqui
tambm se colocam algumas dificuldades de apuramento estatstico directo, nomeadamente a identificao de quem integra esta categoria por no estar associada a
nenhum estatuto jurdico-administrativo especfico.
i) Nem todos os imigrantes so de nacionalidade estrangeira
Na problemtica do imigrante, tal como construda pelos acadmicos, pelos meios de comunicao social e pelas organizaes mais ou menos governamentais que dela se ocupam, a
problemtica do outro (do cidado no nacional) que est, normalmente, em causa.
Contudo, um imigrante, ou seja, algum que no residindo num determinado pas a entrou
para fixar a sua residncia, pode ser um cidado nacional ou estrangeiro.
Tal significa, em primeiro lugar, que nem todos os imigrantes tm nacionalidade estrangeira.
o caso, por exemplo, daqueles que nasceram noutro pas mas que residem em
(33)
Portugal e que tm a nacionalidade portuguesa. A este propsito, refiram-se os dados

do Censo de 2001. Segundo esta fonte, da populao residente em Portugal, 651472
(i.e. cerca de 6%) nasceram no estrangeiro. Destes, mais de metade (347636) tm
nacionalidade portuguesa (Tabela 7), uma parte logo no nascimento.
TA B E L A 7 - P O P U L A O P O R T U G U E S A R E S I D E N T E , N A S C I DA N O E S T R A N G E I R O ,
P O R C O N T I N E N T E S E P R I N C I PA I S PA S E S D E N A S C I M E N T O ( 2 0 01 )
Total
Europa (s/ Portugal)
Frana
frica
Angola
Moambique
Amrica
sia
Ocenia
Totais
347636
92280
59151
226106
124756
68826
18872
10123
255
%
100
27
17
65
36
20
5
3
0
Fonte: XIV Recenseamento Geral da Populao, INE. (clculos dos autores)
Por outro lado, pode ainda falar-se de uma outra situao, que designamos por
imigrado. Este conceito corresponde (neste estudo) populao, inicialmente de
nacionalidade estrangeira, que se tornou portuguesa, beneficiando dos mecanismos que permitem a alterao da nacionalidade15.
Na realidade, a nacionalidade no necessariamente um atributo vitalcio. Pode
alterar-se ao longo da vida mediante, naturalmente, o respeito de determinadas
condies previstas por Lei.
As vias previstas que permitem a um cidado estrangeiro tornar-se um cidado de
nacionalidade portuguesa so vrias (Lei n.37/81 de 3 de Outubro, alterada pela
Lei n.25/94 de 19 de Agosto).
15 A propsito da noo de imigrado, note-se que com ela pretende-se ilustrar uma imagem de passado, de processo
terminado. De facto algum que imigrou um dia no um imigrante para toda a vida. A partir de uma determinada
altura, devemos considerar que o seu processo de transio (de migrao) terminou. Que melhor momento, observvel
nas estatsticas nacionais, podemos ns escolher seno aquele em que decidem pedir a nacionalidade portuguesa? No
ser que, pelo menos na maioria dos casos, essa deciso deixa para trs, para o passado, a sua situao, transitria, de
migrante?
(34)
1.
2.
A atribuio da nacionalidade (art. 1.) aplica-se a:

a) filhos de pai ou me portugueses nascidos em territrio nacional
ou no estrangeiro (usual ius sanguini);
b) indivduos nascidos em territrio portugus, filhos de estrangeiros que a residam legalmente h pelo menos 6 ou 10 anos, conforme se trate, respectivamente, de cidados nacionais de pases
de lngua oficial portuguesa ou de outros pases (aproximao ao
ius soli);
c) indivduos nascidos em territrio portugus quando no possuam outra nacionalidade.
A aquisio de nacionalidade (art. 2. a 7.) processa-se por casamento
(art. 3.); por adopo (art. 5.); ou por naturalizao (art. 6.). Uma
pessoa de nacionalidade estrangeira, nascida no estrangeiro e que tenha
passado a viver em Portugal (ou seja, que imigrante) pode, preenchendo os requisitos legais, passar a ter a nacionalidade portuguesa, por trs
vias:
a) naturalizao (art. 6.) - para tal, preciso que satisfaa certas
condies, como a idade, residncia, domnio da lngua, comprovar a existncia de uma ligao efectiva comunidade nacional,
ter idoneidade cvica e possuir capacidade para reger a sua pessoa e assegurar a sua subsistncia. Assim, se nalguns casos os
imigrantes estrangeiros podem permanecer estrangeiros em situao regularizada, noutros, aps um certo tempo de residncia
legal (6 anos para os cidados nacionais
16 Poder afirmar-se que
de pases de lngua oficial portuguesa e 10
a lei da nacionalidade
16
anos para os restantes ), os estrangeiros
portuguesa introduz, no que
adquirem o direito de passar a ter naciose refere naturalizao, um
princpio de discriminao
nalidade portuguesa por naturalizao. O
positiva relativamente aos
pedido de naturalizao poder, contudo,
cidados oriundos de pases
lusfonos, reduzindo em
ser recusado caso o Ministrio Pblico se
40% o requisito relativo ao
oponha fundamentadamente (passando
tempo mnimo obrigatrio
esta fundamentao pela no comprovao
de permanncia legal em
territrio nacional.
(35)
da ligao efectiva comunidade; pela prtica de crime punvel

com pena mxima superior a 3 anos ou pelo exerccio de funes
pblicas ou a prestao de servio militar no obrigatrio a Estado
estrangeiro - art. 9.).
b) casamento com uma pessoa de nacionalidade portuguesa - para
tal preciso que as pessoas se mantenham casadas durante
trs anos (art. 3.). Este pedido tambm poder ser recusado em
condies semelhantes alnea anterior.
c) adopo - o adoptado plenamente por nacional portugus adquire a nacionalidade portuguesa (art. 5.).
Tratam-se de figuras legais previstas para atribuio e aquisio da nacionalidade
portuguesa, as quais tm algum reflexo real17. Por exemplo, segundo informaes
do SEF sobre naturalizaes, entre 1999 e finais de Novembro de 2002 deram
entrada 7079 pedidos de naturalizao, tendo sido, nesse perodo, deferidos 3605
processos18.
Assim, numa situao limite, pode admitir-se que a populao de nacionalidade
estrangeira desaparea estatisticamente, no por ter entretanto sado do pas, mas
por ter adquirido a nacionalidade do pas de acolhimento
(Figura 2).
17 Sobre este assunto vd. C.
Oliveira e A. Incio (1999/
2000).
18 A esmagadora
maioria dos processos de
naturalizao deferidos
foram de estrangeiros de
pases de lngua oficial
portuguesa (90%). Entre
as nacionalidades mais
representativas, destacam-se
os originrios dos PALOP
(79,8%), com Cabo-Verde
em primeiro lugar (36%).
A distncia considervel
encontra-se a Guin-Bissau
(14,8%) e Angola (13,5%).
O Brasil (10,2%) surge em
quarto lugar nas concesses
de nacionalidade portuguesa
por naturalizao.
(36)
*Apenas os residentes em situao regular podem adquirir a nacionalidade portuguesa.

Nota: a aquisio da nacionalidade portuguesa por adopo no foi includa neste esquema.
ii) Nem todos os estrangeiros foram ou so imigrantes

O estrangeiro algum que tem uma nacionalidade diferente da do pas onde reside. Desta forma, habitual associar-se a noo de estrangeiro de imigrante. Mas
embora os conceitos de imigrante e de estrangeiro possam ser prximos, a coincidncia de significados est longe de ser perfeita.
Enquanto o conceito de imigrante (internacional) se funda num critrio geogrfico, o
conceito de estrangeiro assenta num critrio jurdico.
Assim, embora os estrangeiros possam algum dia ter imigrado, isso no significa que
tal premissa seja sempre verdadeira.
H estrangeiros naturais de Portugal que, provavelmente, nunca imigraram. Nesta
situao incluem-se, por certo, uma larga parte dos nascidos em Portugal filhos de
pais ambos estrangeiros, sendo o princpio do ius soli s aplicvel, de acordo com a
legislao em vigor (Lei n.37/81 de 3 de Outubro alterada pela Lei n.25/94 de 19
de Agosto), mediante certas circunstncias19.
Assim, e dado que um cidado de nacionalidade estrangeira no necessariamente
um imigrante, possvel suporem-se, tambm, divergncias estatsticas entre estas
duas situaes.
1.1
OPES DO ESTUDO
usual, quando se fala em imigrantes ter-se como referncia

os estrangeiros, por se tratar de uma categoria facilmente
identificvel.
Porm, como se exemplificou, nem todos os indivduos de
nacionalidade estrangeira residentes em Portugal so ou
foram imigrantes um dia, e nem todos os imigrantes so
contabilizados como populao estrangeira.
Estatisticamente, e considerando apenas os residentes em
Portugal h pelo menos um ano, possvel imaginarem-se
8 categorias (mutuamente exclusivas e exaustivas) tomando como 1 critrio a nacionalidade actual (portuguesa/
estrangeira), como 2 critrio a nacionalidade nascena
(portuguesa/estrangeira) e como 3 critrio o pas de nas-
19 A alnea c) do nmero
1 do art. 1. refere que a
atribuio da nacionalidade
s aplicvel aos
indivduos nascidos em
territrio portugus, filhos
de estrangeiros que aqui
residam com ttulo vlido de
autorizao de residncia
h, pelo menos, 6 ou 10
anos, conforme se trate,
respectivamente, de cidados
nacionais de pases de lngua
oficial portuguesa ou de
outros pases, e desde que
no se encontrem ao servio
do respectivo Estado, se
declararem que querem ser
portugueses. (itlico nosso).
(37)
cimento (Portugal/estrangeiro). Desta combinatria resultam, assim, as seguintes

situaes:
1. Portugus por origem no imigrante
2. Portugus por concesso no imigrante
3. Portugus por origem imigrante
4. Portugus por concesso imigrado
5. Estrangeiro por concesso no imigrante
6. Estrangeiro por origem no imigrante
7. Estrangeiro por concesso imigrante
8. Estrangeiro por origem imigrante
Neste estudo, a anlise de diagnstico incide especificamente sobre a populao
estrangeira residente em Portugal constante das estatsticas oficiais. Embora,
idealmente, esta anlise devesse incidir apenas sobre os estrangeiros imigrantes
(situaes 7 e 8), esta condio no totalmente respeitada, pois as estatsticas
disponveis no permitem essa diferenciao. Ou seja, certos grupos de cidados
estrangeiros sero includos na anlise embora possam nunca ter sido imigrantes:
, por exemplo, o caso dos filhos de estrangeiros nascidos em Portugal, que tm a
nacionalidade dos pais.
A avaliao dos contributos dos imigrantes na Demografia de Portugal, a partir de
dados oficialmente produzidos sobre as populaes estrangeiras, apresenta, como
tal, especificidades que desde logo importa deixar claras. No considera todos os
imigrantes (h imigrantes que escaparam aos apuramentos estatsticos), no tem
em conta o contributo dos imigrados (que, entretanto, passaram a ter nacionalidade
portuguesa) e inclui indivduos que, porventura, nunca imigraram (apesar de no
possurem a nacionalidade portuguesa).
2.
ANLISE CRTICA DAS FONTES
2 .1
E M B A R A O S E S TAT S T I C O S
A perguntas aparentemente simples, como quantos estrangeiros residem em Portugal

e quais so as suas principais nacionalidades, as respostas podem ser diversas.
A principal divergncia de valores prende-se com o tipo de fontes estatsticas utilizadas, ainda que no se limite a estas.
(38)
Com efeito, mesmo utilizando uma nica fonte (Servio de Estrangeiros e Fronteiras)
e estando em causa um s ano, por exemplo 2001, os valores sobre os estrangeiros
residentes em Portugal chegam a variar entre os cerca de 224 mil e os cerca de
350 mil, consoante se considerem apenas os estrangeiros titulares de autorizao
de residncia e de carto de residncia ou tambm aqueles a quem foi emitida uma
autorizao de permanncia. Tais diferenas, compreensveis na medida em que
os dados se reportam a universos distintos, produzem, por vezes, alguma confuso
discursiva.
Aparentemente menos compreensveis so as diferenas de valores observadas quando, sobre Portugal e sobre a populao estrangeira aqui residente, se utilizam dados
da responsabilidade de organismos oficiais distintos.
Existem em Portugal duas fontes de dados principais sobre estrangeiros, as quais so
utilizadas, frequentemente, de forma indistinta nos vrios estudos: Recenseamentos
da Populao, da responsabilidade do Instituto Nacional de Estatstica (INE), e
Relatrios Estatsticos, da responsabilidade do Servio de Estrangeiros e Fronteiras
(SEF)20.
A comparao dos dados globais publicados, sobre a populao residente com
nacionalidade estrangeira em 12 de Maro de 2001 (INE) ou sobre os residentes
estrangeiros (titulares de autorizao ou de carto de residncia) em 31 de Dezembro
de 2001 (SEF), exemplifica essas dissonncias estatsticas (Tabela 8).
Assim:
- o nmero total de estrangeiros mais elevado para o INE, se bem que essa superioridade no se aplique a todas as nacionalidades (entre as
10 nacionalidades mais representativas, os valores so mais
20 Propositadamente no
se fez, aqui, referncia
elevados para o SEF no caso de Cabo- -Verde, Alemanha,
aos dados estatsticos do
Espanha, Guin-Bissau e Reino Unido);
Instituto do Desenvolvimento
- os valores apresentados para as 10 nacionalidades mais
e Inspeco das Condies
de Trabalho (IDICT). Com
importantes tambm dificilmente coincidem (por exemplo, no
efeito, esses dados reportamcaso de Frana e do Reino Unido parece que houve uma troca
se unicamente aos cidados
estrangeiros com contrato
dos valores correspondentes);
de trabalho registado em
- no grupo das 10 nacionalidades mais importantes (que, em
Portugal, pelo que incidem
ambas as fontes, representam mais de 70% da populao
sobre um grupo especfico da
populao estrangeira.
(39)
estrangeira), figura para o INE a Venezuela e para o SEF os Estados Unidos da

Amrica;
- no ranking das nacionalidades mais importantes, enquanto que para o INE Angola
ocupa o 1 lugar, seguindo-se Cabo-Verde e em 3 lugar o Brasil, para o SEF Cabo-Verde ocupa o 1 lugar, seguindo-se o Brasil e em 3 lugar Angola.
TA B E L A 8 E S T R A N G E I R O S R E S I D E N T E S E M P O R T U G A L , TO TA I S
E N A C I O N A L I D A D E S M A I S R E P R E S E N TAT I V A S , S E G U N D O O I N E E O S E F ( 2 0 01 )
INE (12.03.01)
SEF* (31.12.01)
Total
232695**
Total
223602
Angola
37014
Cabo-Verde
49930
Cabo-Verde
33145
Brasil
23541
Brasil
31869
Angola
22630
Guin-Bissau
15824
Guin - Bissau
17580
Frana
15359
Reino Unido
14952
Espanha
9047
Espanha
13584
S. Tom e Prncipe
8517
Alemanha
11143
Alemanha
8387
EUA
8058
Reino Unido
8227
Frana
7771
Venezuela
5242
S. Tom e Prncipe
6230
* Nestes totais apenas se incluem os estrangeiros titulares de autorizao de residncia e de carto de residncia. Ficam, assim,
de fora os cidados estrangeiros em Portugal portadores de vistos (trabalho, estada temporria e estudo) e os estrangeiros
portadores de uma autorizao de permanncia.
** Entende-se por estrangeiro a situao de o indivduo no possuir a nacionalidade do pas de referncia pelo que, este total
agrega os indivduos que o INE designa de estrangeiros (226715), os indivduos com mais de uma nacionalidade sem que
nenhuma seja a portuguesa (4905) e os aptridas (1075).
Fontes: XIV Recenseamento Geral da Populao, INE e Relatrio Estatstico (2001), SEF.
Estas diferenas comprovam que no indiferente, para efeitos de anlise, a base

de dados que se utiliza.
O carcter (finalidade) diverso dos apuramentos permite compreender, em larga
medida, as divergncias estatsticas notadas.
(40)
2.2
DA D O S C E N S I T R I O S ( I N E )
Em 1991 (15.04.91) e em 2001 (12.03.01), o INE lanou o XIII e o XIV

Recenseamento da Populao. Foram operaes grandiosas, que se caracterizaram
pela simultaneidade (as respostas reportam-se a um momento - dia - preciso do
tempo) e universalidade (a cobertura dos indivduos residentes no territrio portugus
, por princpio, total).
Segundo os recenseamentos, a populao estrangeira em Portugal aumentou significativamente na ltima dcada (Tabela 9).
Dado que todos os portugueses e estrangeiros residentes no territrio portugus deveriam responder ao questionrio, independentemente de se encontrarem (ou no) em
situao regular perante a Lei, estes valores sobre os estrangeiros apresentam-se,
partida, com elevado crdito.
No entanto, e no obstante o princpio de universalidade, nem todos os estrangeiros
presentes em Portugal nos momentos censitrios foram recenseados, afirmao que
fundamentaremos para o Recenseamento de 2001.
TA B E L A 9 - E S T R A N G E I R O S R E S I D E N T E S E M P O R T U G A L , TO TA I S
E N A C I O N A L I D A D E S M A I S R E P R E S E N T A T I V A S ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
1991
Total
Cabo-Verde
Frana
Brasil
Angola
Venezuela
Espanha
Reino Unido
Alemanha
EUA
Moambique
Totais
127370*
15714
13742
13508
9368
8455
6273
5977
5402
4673
3186
%
100
12
11
11
7
7
5
5
4
4
3
Total
Angola
Cabo-Verde
Brasil
Guin-Bissau
Frana
Espanha
S. Tom e Prncipe
Alemanha
Reino Unido
Venezuela
2001
Totais
232695
37014
33145
31869
15824
15359
9047
8517
8387
8227
5242
%
100
16
14
14
7
7
4
4
4
4
2
* Este total considera a soma dos valores de estrangeiros (nacionalidade a nacionalidade) apresentado pelo Censo de 91 (o
qual de 106565 indivduos) e no o valor global de estrangeiros apresentado pela mesma fonte, o qual ligeiramente superior
(106571 indivduos). Fontes: XIII e XIV Recenseamentos Gerais da Populao, INE. (clculos dos autores). Sobre os valores
apresentados, ver nota (**) da tabela 8.
(41)
Por um lado, pelas restries do conceito de residente.

Com efeito, o questionrio individual do Recenseamento de 2001 inclui 24 pontos
(alguns de resposta no obrigatria). Contudo, o preenchimento do questionrio
individual poderia terminar logo no 3 ponto (a seguir ao nome e ao sexo) caso
o indivduo se encontrasse temporariamente no alojamento, condio na qual se
encontram tambm os estrangeiros que se encontram a viver em Portugal h menos
de 1 ano21. Deste modo, ficam fora do apuramento censitrio todos os estrangeiros
que, mesmo tendo habitado a maior parte de 2000 e de 2001 em Portugal, aqui
chegaram aps o dia 12 de Maro de 2000.
As restries colocadas resposta dos efectivos que, segundo a definio do INE,
so residentes temporrios impede, assim, que os estrangeiros que entraram em
Portugal aps 12 de Maro de 2000 tivessem sido contabilizados. Essa poder, porventura, ser uma das razes que explicam o facto de o nmero de cidados estrangeiros com Autorizao de Residncia em 31.12.00 (i.e. dois meses e meio antes do
momento censitrio) ser, no caso de algumas nacionalidades, j significativamente
superior ao valor avanado pelo Censo de 12.03.01. Esta situao verifica-se, por
exemplo, com as nacionalidades cabo-verdiana (+42%), britnica (+71%), espanhola
(+35%) e alem (+24%).
Por outro lado, por problemas de qualidade da operao censitria.
Os resultados do Inqurito de Qualidade dos Censos 2001 apontam para uma sobre
cobertura, na ordem dos 0,7%, no apuramento dos indivduos residentes.
Porm, e mesmo admitindo-se que os questionrios do recenseamento cobriram o
territrio portugus na sua totalidade, no difcil supor a existncia de no respostas. Entre estas incluir-se-o, por exemplo, as situaes de estrangeiros que tiveram
dificuldades de preenchimento do questionrio, por no dominarem suficientemente a lngua portuguesa22.
21 Cf. instrues de
Tambm, no de excluir a hiptese de existncia de omispreenchimento do
questionrio dos Censos
ses de registo de certas nacionalidades, nomeadamente em
2001.
relao a estrangeiros que no se encontravam em situao
22 O questionrio individual
regular no momento do censo ou que s regularizaram a sua
do Recenseamento de
2001 encontra-se em lngua
estada em Portugal aps Janeiro de 2001 (i.e., com a entrada
portuguesa (embora estivesse
em vigor do Dec-Lei n.4/2001). Isto no obstante a garantia
previsto um questionrio de
apoio escrito em russo).
(42)
(INE) de que a resposta ao questionrio do recenseamento no traria qualquer implicao do ponto de vista jurdico.
A este propsito, notem-se as significativas diferenas de valores sobre estrangeiros
do Leste europeu que figuram no Recenseamento (12.03.01) e nos registos do SEF
sobre os estrangeiros com autorizaes de permanncia (31.12.01): os totais de
indivduos moldavos, romenos, russos e ucranianos, revelados pelo Recenseamento
(2984, 2661, 2089 e 10793, respectivamente) so bastante inferiores ao nmero
de cidados, dessas nacionalidades, com autorizao de permanncia em Portugal,
contabilizados pelo SEF (Tabela 10). claro que, se se tiver presente o conceito de
residente no Recenseamento, as falhas de apuramento censitrio podero ser bem
menores do que sugere a anterior comparao. Porm, embora os dados (SEF) no permitam saber qual o momento de
23 No processo de
regularizao extraordinria
entrada em Portugal dos cidados a quem foi concedida a AP,
de 1992, o nmero de
no de excluir que deste total, uma parte tenha entrado em
pedidos concedidos foi de
Portugal antes de 12.03.2000 e fixado aqui residncia.
39166 (dos quais 72% para
2.3
R E G I S T O S E S TAT S T I C O S ( S E F )
A informao estatstica produzida pelo SEF baseia-se em

actos administrativos. Reporta-se, assim, aos estrangeiros
que se encontram em Portugal em situao regular perante
a Lei.
Como tal, naturalmente que estes registos estatsticos no
contemplam as situaes de ilegalidade, situaes essas que,
alis, no so desdenhveis do ponto de vista estatstico.
A confirmar essa importncia est o efeito, no valor total
de estrangeiros residentes, dos dois processos de regularizao extraordinria de estrangeiros, ocorridos em 1992 e
em 199623. Com efeito, os anos de 1992 a 1994 e os anos
de 1998 a 200124 foram os que registaram, desde 1980, os
maiores acrscimos de residentes estrangeiros, variaes que
surgem na sequncia dos dois processos de concesso de
autorizaes de residncia aos cidados que se encontravam
pessoas dos Palops) e, no

processo de regularizao
extraordinria de 1996, dos
35082 pedidos (61% de
Palops) foram admitidos
34137. Dos pedidos aceites
para anlise, 29809 tiveram
deferimento, 687 foram
indeferidos e 547 foram
classificados de desertos
(incompletos). Sobre este
assunto vd. SOS Racismo
(2002) e SEF (2000), Mais
de 30 mil imigrantes foram j
legalizados, Revista Fronteira,
Outubro 2000.
24 No processo de
regularizao extraordinria
de 1996 houve um maior
atraso na atribuio das
autorizaes de residncia,
pelo que os reflexos
estatsticos no nmero de
residentes estrangeiros foram
mais tardios.
(43)
em situao irregular em Portugal (Figura 3).

Quanto s informaes sobre os estrangeiros com estada regularizada em Portugal,
ela diversa, contemplando vrios tipos de situaes: populao residente estrangeira, populao que solicitou o estatuto de residente, populao estrangeira com autorizao de permanncia, nmero de vistos (por tipo) solicitados e deferidos, etc.
F I G U R A 3 - VA R I A O ( A B S O L U TA ) A N UA L D E R E S I D E N T E S E S T R A N G E I R O S
( D E 19 81 A 2 0 01 )
* Os valores referentes ao ano de 2001, para alm dos cidados estrangeiros com autorizao de permanncia ou portadores
de carto de residncia, incluem ainda os estrangeiros a quem foi emitida uma autorizao de permanncia (de acordo com a
legislao que entrou em vigor em Janeiro de 2001).
Fonte: Relatrios Estatsticos, SEF.
O investigador dispe, desta forma, de uma verdadeira panplia informativa, a qual

decorre das mltiplas possibilidades, previstas por Lei, de um estrangeiro viver em
Portugal (em situao regular). Contudo, e em virtude dessas vrias possibilidades,
a resposta questo sobre quantos estrangeiros se encontram em Portugal (mesmo
que numa situao regular) num determinado momento do tempo, torna-se numa
tarefa muito difcil de alcanar. Seguem-se algumas explicaes a este propsito.
Comeando pelo conceito de residente estrangeiro.
Entende-se (SEF) por residente estrangeiro o estrangeiro habilitado com ttulo vlido
(44)
de autorizao de residncia (AR) (art. 3., Dec-Lei n.34/2003). Esta categoria de

estrangeiros (que maioritariamente constituda por cidados com nacionalidades
lusfonas, em especial, de Cabo-Verde, do Brasil, de Angola e da Guin-Bissau) tem
aumentado de forma significativa em Portugal: em 1991 cifrou- -se em 114 mil e em
2001 em 224 mil, o que corresponde, nesta dcada, a um acrscimo de 96%.
Porm, este conjunto (residentes estrangeiros) no esgota o universo dos estrangeiros que se encontram, em situao regular, em Portugal. Existem, como j se
afirmou, outras possibilidades de os estrangeiros se encontrarem em situao regular
em Portugal e de aqui residirem de modo continuado.
, por exemplo, o caso dos estrangeiros com autorizao de permanncia (AP), figura
que foi criada em 2001 (Dec-Lei n.4/2001 de 10 de Janeiro) e revogada em 2003
(Dec-Lei n.34/2003 de 25 de Fevereiro)25.
Esta figura autorizao de permanncia aplica-se aos cidados estrangeiros que no sejam titulares de visto adequado
e que respeitem determinadas condies, nomeadamente
serem titulares de proposta de contrato de trabalho com
informao da Inspeco-Geral do Trabalho (art. 55., Dec-Lei
n.4/2001 de 10 de Janeiro). E, embora o limite temporal das
AP fosse por 1 ano, esta autorizao poderia ser prorrogada
por iguais perodos at um limite mximo de 5 anos. Nestes
termos, um cidado a quem foi concedida uma autorizao de permanncia passa a estar em situao regular em
Portugal, podendo at candidatar-se a uma autorizao de
residncia se for titular da AP por um perodo ininterrupto de
cinco anos.
Embora se desconhea o momento de entrada em Portugal
dos estrangeiros que foram abrangidos pela figura de
Autorizao de Permanncia, no de excluir que uma parte
destes j se encontrassem em territrio portugus a trabalhar,
ainda que em situao irregular. Como tal, as AP podem ser
entendidas, tambm, como um novo (o terceiro, neste caso)
25 No prembulo do
Dec-Lei n.34/2003 pode
ler-se que as condies
de estada em Portugal
passaro a resultar apenas
da concesso de vistos ou de
autorizaes de residncia,
sem prejuzo da proteco
das expectativas criadas
queles que atempadamente
apresentaram os seus
pedidos de autorizao e
daqueles que pretendam
a sua prorrogao. Este
decreto-lei, revogando as
autorizaes de permanncia
concedidas em territrio
nacional, implementa em
substituio um novo
regime de vistos de trabalho,
concedidos no estrangeiro,
dependente de um relatrio
bianual elaborado pelo
Governo com parecer do
Instituto de Emprego e
Formao Profissional.
(45)
processo de regularizao de cidados estrangeiros, o qual se saldou na emisso de

126901 autorizaes de permanncia em 2001 e de 47657 em 2002.
Note-se, contudo, que o universo populacional das AP difere significativamente do
universo populacional das AR, pelo que, dificilmente os valores implicados podem
ser adicionados. Por exemplo, se no caso das AR as nacionalidades lusfonas se
destacam como as mais representativas, no caso das AP os pases do Leste europeu
assumem uma relevncia no negligencivel (Tabela 10).
T A B E L A 1 0 - E S T R A N G E I R O S A R E A P, T O T A I S E O R D E N A O D A S D E Z N A C I O N A L I D A D E S M A I S R E P R E S E N TAT I V A S ( 2 0 01 )
AP (31.12.01)
AR (31.12.01)
Totais
Totais
Total
126901
100
Total
223602
100
Ucrnia
45233
36
Cabo-Verde
49930
22
Brasil
23713
19
Brasil
23541
11
Moldvia
8984
Angola
22630
10
Romnia
7461
Guin-Bissau
17580
Cabo-Verde
5488
Reino Unido
14952
Rssia
5022
Espanha
13584
Angola
4997
Alemanha
11143
China
3348
EUA
8058
Guin-Bissau
3239
Frana
7771
Paquisto
2851
S. Tom e Prncipe
6230
Fontes: Relatrios Estatsticos, SEF. (clculos dos autores)
Acresce ainda que, para um estrangeiro residir em situao regular em Portugal, no

necessrio possuir uma autorizao de residncia ou de permanncia. A titularidade de um visto, por um perodo delimitado no tempo, poder ser suficiente26.
26 Note-se que, desde o incio dos anos 80 at actualidade, o nmero de vistos diversificou-se significativamente: por
exemplo, no caso dos vistos consulares, enquanto que o Dec-Lei n.264-B/81 apenas reconhecia 3 tipos de vistos (trnsito,
turismo/negcios e fixao de residncia), o Dec-Lei n.244/98 j regulamenta 7 tipos de vistos (escala; trnsito; curta
durao; residncia; estudo; trabalho e estada temporria). Sobre este assunto Vd. M. J. V. Rosa, M. M. Marques, C.
Oliveira, N. Oliveira e F. Arajo (2000).
(46)
Assim, exceptuando os vistos de residncia, que tm por finalidade permitir a entrada

do seu titular em territrio nacional a fim de este solicitar a autorizao de residncia, e os vistos de escala e de trnsito, os restantes vistos previstos so outros
tantos instrumentos legais a que o estrangeiro pode recorrer para residir, durante
um determinado perodo de tempo, de forma regular em Portugal. Em determinadas
circunstncias, como o caso dos vistos de trabalho, o seu detentor poder mesmo
candidatar-se a uma autorizao de residncia se for titular do visto de trabalho
por um perodo ininterrupto de trs anos (art. 87., Dec-Lei n.4/2001 de 10 de
Janeiro).
E, embora os vistos tenham na sua maioria uma validade anual, h, contudo, a
possibilidade de se obter uma prorrogao, desde que se mantenha a situao que
permitiu a admisso do titular em territrio nacional: s no ano de 2000 foram concedidas 15777 prorrogaes de vistos.
Desta forma, e no levando em conta todos os outros casos de requerimentos que
aguardam deciso, em situao regular, esto em territrio portugus muitos outros
estrangeiros, para alm dos que so contabilizados como residentes legais ou cidados com autorizao de permanncia.
2.4
OPES DO ESTUDO
Este estudo tem por objectivo analisar, do ponto de vista demogrfico, as populaes de
nacionalidade estrangeira residentes em Portugal e avaliar os contributos destas populaes
e os impactes da componente migratria na demografia portuguesa.
Dado que a anlise proposta se baseia em dados oficiais, h parcelas da populao
estrangeira presente em Portugal em 2001 que, inevitavelmente, ficaro fora do mbito de
observao, qualquer que seja a fonte utilizada (em relao ao Recenseamento, em virtude,
por exemplo, de se exclurem todos os indivduos que se encontram em Portugal h menos
de 1 ano, e em relao aos relatrios do SEF, por o universo corresponder unicamente s
situaes regulares).
O facto de os dados divulgados, pelas duas principais fontes de registo dos estrangeiros (INE
e SEF), serem de tipo diverso, no complementar, exigiu, nesta fase, que se optasse por um
tipo de estatsticas a privilegiar no estudo. A escolha foi pela fonte censitria (INE), dado que
se trata da base estatstica mais abrangente sobre a populao residente em Portugal.
(47)
Reconhecemos a existncia de falhas de cobertura da operao censitria e que os valores

desta fonte, sobre os efectivos estrangeiros (em especial da Europa de Leste), esto por
defeito em relao ao universo dos residentes.
Contudo, a correco (a posteriori) dos dados censitrios a partir dos dados do SEF,
para efeitos da anlise, pareceu-nos um procedimento pouco adequado.
Por um lado, por se desconhecer a dimenso do erro de cobertura censitria no caso
de algumas nacionalidades (populao estrangeira que fixou residncia em Portugal
mas que no foi apurada pelo Recenseamento), determinao do erro que justificaria
um estudo de tipo diverso quele que se realiza.
Por outro, por se tratarem de fontes que remetem para distintos conceitos de residente: no caso do INE, o requisito residir em Portugal h mais de 1 ano, e no caso do
SEF, ser portador de uma AR ou mesmo de uma AP, requisito que independente do
tempo de permanncia em Portugal.
Porm, embora a informao divulgada neste estudo assente em dados censitrios
e os valores apresentados se reportem aos residentes em Portugal em 12.03.01 que
aqui j residiam h mais de 1 ano, a escolha das populaes-alvo no se limitou
fonte censitria. A justificar essa opo est o interesse em se conhecer as caractersticas populacionais de determinadas nacionalidades estrangeiras que, mesmo no
sendo particularmente relevantes em termos do nmero de residentes em Portugal
no momento censitrio (segundo o INE), adquiriram na actualidade inegvel importncia. Assim, as populaes a estudar, escolhidas em funo da sua maior relevncia estatstica em Portugal, basearam-se nos dados (para 2001) do INE e do SEF,
tendo-se seleccionado as seguintes:
CONTINENTES27
Europa
frica
Amrica
sia
NACIONALIDADES
Alemanha, Espanha, Frana, Reino Unido, Moldvia, Ucrnia, Romnia, Rssia
Angola, Cabo-Verde, Guin-Bissau, S. Tom e Prncipe
Brasil
China
27 A Ocenia no foi
considerada pela sua fraca
representatividade.
(48)
II PARTE
DEMOGRAFIA DAS POPULAES ESTRANGEIRAS28

E SUAS INTERFERNCIAS NA DEMOGRAFIA RECENTE
DE PORTUGAL: 1991-200129
1.
DINMICAS GLOBAIS
E PERFIS DA POPULAO ESTRANGEIRA
1.1
T O TA I S G LO B A I S
De 1991 para 2001 (XIII e XIV Recenseamentos Gerais da Populao), a populao

residente em Portugal registou um acrscimo de aproximadamente 489 mil indivduos (Tabela 11).
T A B E L A 11 - P O R T U G U E S E S E E S T R A N G E I R O S R E S I D E N T E S
E M P O R T U G A L ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
Total
Portugueses
Estrangeiros
1991*
9867147
9739764
127370**
2001
10356117
10123422
232695
Variao (Absol.)
488970
383658
105325
Tx. Variao (%)

5
4
83
* No censo de 1991 (XIII) o valor total dos residentes em Portugal ligeiramente maior que a soma das parcelas portugueses
(categoria que inclui os cidados em que pelo menos uma das nacionalidades portuguesa) e estrangeiros (categoria que
inclui os cidados de nacionalidade estrangeira identificada, os aptridas e os cidados com mais de uma nacionalidade sendo
que nenhuma delas portuguesa).
** Ver nota (*) da tabela 9.
Fontes: XIII e XIV Recenseamentos Gerais da Populao, INE. (clculos dos autores)
Ainda que a populao de nacionalidade estrangeira a residir em Portugal equivalha

a uma magra fatia da populao residente em Portugal (segundo os dados do ltimo
censo ela equivalia a 2,2%), o seu contributo para o aumento verificado de residentes
28 Para efeitos da presente anlise entende-se por populao estrangeira os cidados de nacionalidade estrangeira
identificada, os aptridas e os cidados com mais de uma nacionalidade (sendo que nenhuma portuguesa). A populao
de nacionalidade portuguesa corresponde, assim, aos cidados em que pelo menos uma das suas nacionalidades
portuguesa.
29 De 1991 para 2001 o grupo de pases que integram a Europa Comunitria alargou-se ustria, Finlndia e Sucia.
Neste estudo, a referncia aos pases europeus UE e aos pases europeus no UE, corresponde configurao
existente em cada um dos momentos, em virtude das estatsticas oficiais no permitirem a reconfigurao, em 1991,
desse conjunto em funo da sua composio em 2001.
(49)
em Portugal, de 1991 para 2001, foi significativo.

Com efeito, o nmero de residentes estrangeiros registou, na dcada de 90, um
aumento de 83%, variao que contrasta claramente com os 4% de aumento
observado na populao com nacionalidade portuguesa. Deste modo, apesar da
baixa representatividade da populao de nacionalidade estrangeira em Portugal,
este grupo contribuiu em 22% no acrscimo do volume populacional observado em
Portugal na dcada de 90 (Tabela 11).
O aumento global observado na populao de nacionalidade estrangeira, estendeu-se, de um modo geral, a todas as idades. Apenas os grupos 0-4 anos e 15-19 anos30
registaram, na dcada de 90, redues de efectivos, equivalendo os acrscimos
populacionais mais significativos s idades activas, em especial entre os 20 anos e
os 54 anos (Figura 4).
Os aumentos de efectivos, de 1991 para 2001, so tambm extensivos a todas as
nacionalidades seleccionadas, embora a importncia dos acrscimos no tenha sido
idntica (Figura 5).
Entre continentes, regista-se, alis, uma alterao das posies relativas, com a ntida ultrapassagem da importncia dos estrangeiros de nacionalidade europeia pelos
estrangeiros de nacionalidade africana. Em 1991, o continente africano ficava um
pouco aqum do europeu, com menos 845 efectivos. Deste modo, e tendo a populao estrangeira africana aumentado, de 1991 para 2001, sensivelmente o dobro
(182%) da populao de origem europeia (a qual aumentou, nesta dcada, 93%),
em 2001 o nmero de estrangeiros de nacionalidade africana ultrapassa a populao
estrangeira de nacionalidade europeia em cerca de 31 mil indivduos.
30 Embora o nmero de
efectivos estrangeiros com
15-19 anos tenha decrescido
(-2%) na dcada de 90, esse
decrscimo foi, em termos
relativos, bastante menor
que o observado nesse grupo
etrio, em idntico perodo,
na populao portuguesa (o
qual foi de -19%).
(50)
FIGURA 4 - PIRMIDES DE IDADES DA POPUL AO ESTRANGEIRA

E M P O R T U G A L ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
FIGURA 5 - ESTRANGEIROS RESIDENTES EM PORTUGAL,
P O R R E G I E S E P R I N C I P A I S P A S E S D E N A C I O N A L I D A D E S ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
Fontes: XIII e XIV Recenseamentos Gerais da Populao, INE.

(51)
Ainda a propsito das variaes observadas da populao estrangeira por grandes

regies, destaque-se a triplicao (aumento de 243%) do nmero de residentes
nacionais de pases asiticos e o elevadssimo acrscimo (em 919%) do nmero
de estrangeiros europeus de pases no comunitrios (os quais, em 1991, incluem
tambm a ustria, Finlndia, Sucia).
Assim, embora sejam a frica e a Europa comunitria as duas principais regies
(tanto em 1991 como em 2001) de nacionalidades dos estrangeiros que residem em
Portugal, na dcada de 90, houve um reforo da importncia dos cidados nacionais
de pases da Europa no comunitria e da sia (Figuras 6 e 7). Em contrapartida, os
cidados nacionais de pases da Europa comunitria e do continente Americano (os
quais apenas aumentaram 40% e 46%, respectivamente) ficam com a sua representatividade enfraquecida na dcada de 90.
Quanto s nacionalidades, ainda que todas as seleccionadas31 tenham registado
acrscimos de efectivos na dcada de 90, estes diferem bastante entre si.
A China foi a nacionalidade que apresentou a variao mais significativa (511%), se
bem que continue a ser, em 2001, uma nacionalidade ainda pouco representativa
comparativamente a outros pases seleccionados. A seguir China, as nacionalidades com variaes mais relevantes correspondem aos pases lusfonos: todos eles
viram os seus efectivos mais do que duplicar de 1991 para 2001. Deste conjunto
destacam-se a Guin-Bissau, S. Tom e Prncipe e Angola, nacionalidades que mais
do que triplicaram o seu valor de residentes em Portugal. No outro extremo da escala,
encontram-se todas as nacionalidades da Europa comunitria seleccionadas (Frana,
Reino Unido, Espanha e Alemanha), as quais registaram aumentos populacionais
mais fracos na dcada de 90 (inferiores a 55%).
Deste modo, e dadas as diferentes variaes populacionais observadas, verifica-se
uma alterao no ranking da importncia das vrias nacionalidades seleccionadas
(Figura 8): enquanto que todos os pases comunitrios descem de posio relativa,
entre os pases lusfonos registam-se as subidas de posio mais significativas (com
destaque para Angola, que, entre as nacionalidades seleccionadas, passa da 4
posio para a 1 posio e Guin-Bissau, que passa de 8
31 Para 1991 (Censo)
lugar para 4 lugar).
no foi possvel detalhar
a informao por pases
europeus no comunitrios.
(52)
F I G U R A 6 - I M P O R T N C I A DA P O P U L A O E S T R A N G E I R A R E S I D E N T E E M P O R T U G A L ,
P O R R E G I E S D E N A C I O N A L I D A D E ( 1 9 91 )
* A elevada percentagem desta categoria deve-se ao significativo nmero de aptridas recenseado em 1991 (que foi de 19698
indivduos). Nesta categoria incluem-se tambm os nacionais da Ocenia (396 indivduos) e os estrangeiros com mais de uma
nacionalidade, sendo que nenhuma delas portuguesa (1034 indivduos).
Fonte: XIII Recenseamento Geral da Populao, INE. (clculos dos autores)
F I G U R A 7 - I M P O R T N C I A DA P O P U L A O E S T R A N G E I R A R E S I D E N T E E M P O R T U G A L ,
(53)
F I G U R A 8 - E S T R A N G E I R O S R E S I D E N T E S E M P O R T U G A L P O R I M P O R T N C I A
E S T A T S T I C A D A S P R I N C I P A I S N A C I O N A L I D A D E S ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
* No se consideraram as nacionalidades do Leste europeu por no se encontrarem desagregados os seus valores no Censo de 91.
1.2
COMPOSIO POR SEXOS
Tanto em 1991 como em 2001, o sexo feminino dominante32 na populao residente em Portugal. Contudo, na dcada de noventa, observou-se um ligeiro reforo
da representatividade masculina: o nmero global de efectivos masculinos por cada
100 efectivos femininos (i.e. o valor da relao de masculinidade) passou de 93,1
em 1991 para 93,4 em 2001 (Tabela 12).
O papel da populao de nacionalidade estrangeira a residir em Portugal foi decisivo para
esse (ligeiro) aumento observado do valor da relao de masculinidade. Na realidade, se
a populao residente em Portugal apenas contasse com os efectivos de nacionalidade
portuguesa, o valor da relao de masculinidade, em vez de ter aumentado, teria diminudo, passando de 93,0 em 1991 para 92,8 em 2001 (Tabela 12).
A composio por sexos da populao de nacionalidade estrangeira difere, desta
forma, da composio por sexos, quer da populao portugue32 O predomnio estatstico
sa, quer da populao residente em Portugal, na medida em
do sexo feminino efeito da
sobremortalidade masculina.
que, entre a populao de nacionalidade estrangeira, o sexo
Sobre este assunto vd. M.
prevalecente passou, em 2001, a ser o sexo masculino.
J. Valente Rosa (2000),
Se bem que a prevalncia do sexo masculino na populao
Notas sobre a populao:
desequilbrios entre sexos
de nacionalidade estrangeira j se tivesse observado em 1991
in Anlise Social, vol. XXXIV
em certos grupos (total de africanos e nacionalidades cabo(151-152), Lisboa, ICS,
pp.703-709.
verdiana, guineense e chinesa), naquele momento, o sexo
(54)
feminino era ainda dominante entre os efectivos de nacionalidade estrangeira.

Dez anos volvidos, assiste-se a uma clara alterao da relao de foras estatstica
entre sexos. Assim, e em 2001, o valor da relao de masculinidade de 118 significa
que a supremacia estatstica na populao de nacionalidade estrangeira passou a
ser do sexo masculino.
TA B E L A 12 - R E L A E S D E M A S C U L I N I DA D E DA P O P U L A O R E S I D E N T E
EM POR TUG AL, POR REGIES E PRINCIPAIS PASES DE N ACION ALIDADE
( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
Portugal
Portugueses
Estrangeiros
Europa (s/ portugueses)
Pases europeus no UE
Moldvia
Romnia
Rssia
Ucrnia
Pases europeus UE
Alemanha
Espanha
Frana
Reino Unido
sia
China
Amrica
Brasil
frica
Angola
Cabo Verde
Guin-Bissau
So Tom e Prncipe
1991
93,1
93,0
95,9
90,9
97,1
90,5
96,3
80,5
86,6
98,6
85,2
110,7
98,6
88,7
107,2
82,3
120,0
177,9
85,8
2001
93,4
92,8
118,3
130,0
280,2
485,1
288,5
169,2
437,2
94,2
104,2
79,2
85,0
104,0
170,9
115,0
113,1
113,6
111,6
103,8
105,2
168,0
85,2
Tx. Variao (%)

0,3
-0,2
23,4
43,1
188,5
4,1
8,2
-1,5
-1,9
5,6
100,6
3,9
14,7
28,0
4,2
26,0
-12,3
-5,5
-0,7
Contudo, o reforo da representao do sexo masculino por comparao ao sexo

feminino no se estendeu a todas as regies e nacionalidades em estudo, nem a
(55)
supremacia do sexo masculino, em 2001, verdadeira em todos os casos.

Comeando pela populao estrangeira europeia, de relevar a forte masculinizao
observada na dcada de 90.
Para essa masculinizao contribuiu fortemente a populao estrangeira no comunitria, a qual tendo registado um aumento significativo da sua importncia estatstica na dcada de 90, apresenta em 2001 valores de relaes de masculinidade dos
mais elevados entre as vrias populaes de nacionalidade estrangeira analisadas.
Neste grupo, cabe destaque para a Ucrnia e a Moldvia, nacionalidades em que,
segundo o censo de 2001, o nmero de homens residentes em Portugal mais do
que quatro vezes superior ao nmero de mulheres.
Porm, se no continente europeu que se registam, em 2001, no mbito dos vrios
pases em anlise, os valores mais elevados das relaes de masculinidade, tambm
nesta regio que se encontram os valores mais baixos deste indicador. Neste caso,
o destaque vai para as nacionalidades comunitrias espanhola e francesa, que apresentam uma composio predominantemente feminina.
Quanto aos estrangeiros nacionais de pases do continente africano, refira-se que, de
1991 para 2001, o reforo da masculinizao desta populao foi pouco importante,
sendo o reagrupamento familiar um dos factores essenciais para a compreenso
desta tmida evoluo. Exceptuando Angola, em todas as outras nacionalidades
africanas analisadas (Cabo-Verde, Guin-Bissau e S. Tom e Prncipe) observou-se,
inclusivamente, um reforo da representatividade feminina, por comparao masculina.
Relativamente populao estrangeira de nacionalidade asitica, que era em 1991
um dos grupos que apresentava um ndice de masculinidade mais baixo (de 85), ela
foi a que registou uma evoluo mais significativa dos valores da relao de masculinidade: o nmero de efectivos do sexo masculino por cada 100 do sexo feminino
duplicou, entre 1991 e 2001 (passando para 171). Contudo, para esta evoluo em
pouco contribuiu a populao de nacionalidade chinesa: na dcada de 90 a relao
de masculinidade aumentou muito ligeiramente, passando de 111 homens por cada
100 mulheres, em 1991, para 115 homens por cada 100 mulheres, em 2001.
Por fim, quanto populao estrangeira nacional do continente americano, notese que ela tambm se masculinizou. E, se, em 1991, esta populao contava, em
(56)
Portugal, com mais mulheres que homens, em 2001, passa-se o contrrio, evoluo
que apresenta uma intensidade particularmente manifesta no caso dos cidados de
nacionalidade brasileira.
1.3
COMPOSIO POR IDADES
FIGURA 9 PIRMIDES DE IDADES DA POPUL AO PORTUGUESA

E E S T R A N G E I R A ( 2 0 01 )
Idades mdias
Na dcada de 90, a populao residente em Portugal envelheceu. Deste processo,
que se traduz por um aumento da importncia de efectivos em idade idosa33 e
por uma diminuio da importncia de efectivos nas idades
jovens34, resulta, naturalmente, um aumento da idade mdia
33 Nesta anlise, a idade
idosa corresponde aos
da populao em Portugal: passou de 36,9 anos em 1991,
efectivos com 65 e mais
para 39,5 anos em 2001 (Figura 10).
anos.
34 Nesta anlise, a idade
jovem corresponde aos
efectivos com menos de 15
anos.
(57)
F I G U R A 10 - I D A D E M D I A D A P O P U L A O R E S I D E N T E E M P O R T U G A L ,
P O R R E G I E S E P R I N C I P A I S P A S E S D E N A C I O N A L I D A D E ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
De notar, contudo, que o envelhecimento da populao residente em Portugal, embora tivesse sido bastante significativo na dcada de 90, teria sido superior na ausncia
de efectivos de nacionalidade estrangeira.
Com efeito, quer em 1991 quer em 2001, a idade mdia da populao de nacionalidade portuguesa ligeiramente superior idade mdia da populao residente em
Portugal, tendo o aumento da idade mdia da primeira, observado nesta dcada,
sido de 2,7 anos.
Se, de um modo geral, todas as populaes de nacionalidade estrangeira consideradas (excepto a espanhola e a chinesa) registaram, de 1991 para 2001, um aumento
da idade mdia, elas apresentam (excepto no caso dos britnicos e dos espanhis),
em 2001, uma idade mdia inferior da populao portuguesa.
(58)
Quando comparadas as idades mdias das vrias populaes estrangeiras em anlise, verificam-se importantes diferenas de valores.
Em 2001, a populao estrangeira de nacionalidade europeia a que apresenta a
idade mdia mais elevada, mais prxima, portanto, da idade mdia dos portugueses. Esta posio essencialmente explicada pelos estrangeiros nacionais de pases
comunitrios. Mas, se, por um lado, so os estrangeiros do continente europeu que
apresentam a idade mdia mais alta, por outro, tambm no seio deste conjunto
de pases que se observam as maiores amplitudes de valores. Com efeito, entre as
vrias nacionalidades em estudo, a populao estrangeira francesa a que tem a
idade mdia mais baixa e os espanhis e britnicos a mais alta (Tabela 13). Note-se
ainda que, no caso dos estrangeiros do Leste europeu (em especial os moldavos e os
ucranianos), se bem que a idade mdia destas populaes seja superior observada
para o global de estrangeiros, tal deve-se excessiva concentrao destas populaes nas idades activas (sendo, ainda, praticamente insignificantes, nestes casos, os
efectivos jovens e idosos, como se assinalar mais adiante).
No extremo oposto, i.e., com idades mdias mais baixas, est a populao estrangeira dos continentes africano e americano, as quais se distanciam da idade mdia
dos estrangeiros europeus em cerca de 5 anos e da idade mdia dos portugueses em
9 anos. Quanto s nacionalidades, refira-se que apenas os cabo-verdianos destoam
um pouco. Com efeito, embora o valor da idade mdia desta populao tambm seja
menor que o observado para Portugal e para os portugueses, no mbito do conjunto
de estrangeiros, a idade mdia dos cabo-verdianos pode ser, em 2001, considerada
relativamente alta (Tabela 13).
TA B E L A 13 - O R D E N A O DA S N AC I O N A L I DA D E S D O S E S T R A N G E I R O S R E S I D E N T E S
E M P O R T U G A L S E G U N D O A I D A D E M D I A ( 2 0 01 )
Frana
Angola
So Tom e Prncipe
Guin-Bissau
Romnia
China
26,8
28,5
29,6
29,8
30,3
30,5
Idade mdia dos estrangeiros

Moldvia
Rssia
Ucrnia
<< MENOS 32,3 anos MAIS>> Cabo Verde
Alemanha
Espanha
32,9
33,8
34,2
34,4
38,4
41,0
Brasil
31,2
Reino Unido
45,3
(59)

ndice de Envelhecimento35
Em 2001, o nmero de pessoas idosas ultrapassou, em Portugal e pela primeira
vez, o nmero de pessoas em idade jovem. Assim, enquanto que em 1991 o nmero
de idosos por cada 100 jovens (IE) foi 68, dez anos depois o valor desse indicador
passou para 102. Dado que, no caso da populao com nacionalidade portuguesa,
o valor do IE foi 69 em 1991 e 104 em 2001, pode concluir-se que a presena de
estrangeiros em territrio portugus contribuiu para aligeirar o reforo da relao
estatstica nmero de idosos por cada 100 jovens em Portugal.
claro que nem todas as populaes estrangeiras tiveram esse papel, nomeadamente
Espanha e Reino Unido, populaes que, em territrio portugus, apresentam nveis
de IE superiores aos da populao, quer portuguesa, quer residente em Portugal.
Assim, embora a presena de populaes estrangeiras no seja necessariamente um
contributo para aligeirar um dos sintomas do processo de envelhecimento em curso
(aumento do nmero de idosos por jovem), na maior parte das populaes em estudo isso que se verifica. Alis, na maioria (em oito) das populaes estrangeiras em
estudo (romenos, russos, moldavos, guineenses, angolanos, santomenses, chineses
e franceses), o nmero de pessoas em idade idosa no chega a equivaler a 1/5 do
nmero de jovens (Figura 11).
35 ndice que informa sobre

o nmero de indivduos com
65 e mais anos por cada 100
indivduos com menos de
15 anos.
(60)
F I G U R A 11 - N D I C E D E E N V E L H E C I M E N T O D A P O P U L A O R E S I D E N T E
( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
E isto apesar da populao estrangeira em Portugal ter, tambm ela, envelhecido em

territrio portugus, registando um aumento do IE (Figura 11). Note-se porm que,
embora a maioria das populaes estrangeiras em anlise tenha envelhecido, houve
situaes em que se verificou precisamente o inverso, respeitando estas ao grupo de
pases europeus no comunitrios, sia e s nacionalidades espanhola, chinesa,
brasileira e cabo-verdiana.
Acresce ainda que se, de um modo geral, as populaes de nacionalidade estrangeira apresentam nveis de envelhecimento menores que os observados na populao
portuguesa, quando comparados os nveis de envelhecimento das populaes estrangeiras em territrio portugus com os nveis de envelhecimento nos pases de nacionalidade respectivos, a coincidncia de nveis de envelhecimento no se verifica.
Assim, em territrio portugus, as populaes de nacionalidade estrangeira no
reproduzem os nveis de envelhecimento dos pases de origem correspondentes e
(61)
nem sempre estas populaes se revelam, no pas de acolhimento, menos envelhecidas que as populaes do pas de nacionalidade (Figura 12). o caso, por exemplo,
de todas as nacionalidades africanas em estudo, da brasileira, da britnica e da
espanhola. Com graus diferentes, todas estas populaes apresentam, em 2001,
valores de IE superiores aos observados nos respectivos pases de nacionalidade.
FIGURA 12 - NDICE DE ENVELHECIMENTO EM POR TUG AL E NAS REGIES
D E O R I G E M , P O R C O N T I N E N T E S E PA S E S D E N A C I O N A L I D A D E ( 2 0 01 )
Fontes: XIV Recenseamento Geral da Populao, INE e World Population Data Sheet, NU. (clculos dos autores)
Grupos funcionais (idades: jovem, activa e idosa)

A populao de nacionalidade estrangeira apresenta um perfil etrio bem diverso
do observado, quer na populao portuguesa, quer na populao residente em
Portugal.
Em 2001, a populao estrangeira conta apenas com 4,8% de efectivos nas idades
idosas (enquanto que em Portugal esse valor de 16,4%) e com 14,4% de efectivos
nas idades jovens (enquanto que em Portugal esse valor de 16,0%), donde se conclui a existncia de uma particular concentrao de efectivos nas idades activas. E
(62)
entre as diversas estruturas, aquela que mais prxima est da observada em Portugal
a referente ao conjunto de pases comunitrios (Figura 13).
Embora a populao em idade activa seja predominante em Portugal, essa predominncia encontra-se claramente reforada na populao de nacionalidade estrangeira
(Tabela 14). Neste grupo etrio (idades activas), adquirem especial relevo as idades
15-34 anos, as quais, e ao contrrio do que se verifica com a populao de Portugal
e de nacionalidade portuguesa, detm uma importncia populacional superior
da populao com idades compreendidas entre os 35 e os 64 anos (Figura 13).
Alis, existe em 2001 um conjunto de nacionalidades onde mais de metade da sua
populao se concentra nas idades 15-34 anos. So elas, por ordem decrescente
a Romnia, a Frana, a Moldvia, a Angola, a Ucrnia, a China e o Brasil (Tabela
14).
F I G U R A 13 - E S T R U T U R A E T R I A DA P O P U L A O R E S I D E N T E E M P O R T U G A L ,
(em percentagem)
Fontes: XIV Recenseamento Geral da Populao, INE. (clculos dos autores)
(63)
TA B E L A 14 - E S T R U T U R A E T R I A E R E L A O D E D E P E N D N C I A P O P U L A O I D O S A
( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
Portugal
Portugueses
Estrangeiros
Europa(s/ portugueses)
P. europeus no UE
Moldvia
Romnia
Rssia
Ucrnia
Pases europeus UE
Alemanha
Espanha
Frana
Reino Unido
sia
China
Amrica
Brasil
frica
Angola
Cabo Verde
Guin-Bissau
So Tom e Prncipe
0-14 (%)
1991
2001
20,0
16,0
19,9
16,0
27,9
14,4
25,9
12,9
27,5
7,9
1,4
4,1
6,9
0,9
25,8
15,2
28,3
13,9
13,5
11,6
36,2
20,5
16,0
12,3
15,4
8,0
12,4
12,2
33,2
13,6
21,7
11,5
14,9
15,1
18,9
17,1
7,6
13,0
17,3
16,3
19,2
18,7
15-34 (%)
1991
2001
30,7
29,5
30,6
29,1
40,3
47,0
36,3
41,8
29,3
51,6
58,3
68,6
47,9
55,2
36,8
37,3
36,8
29,7
20,9
34,1
53,1
60,2
21,2
17,7
38,9
50,5
49,4
54,1
47,1
52,4
50,8
53,1
53,7
48,7
60,7
57,4
47,8
38,9
63,9
46,7
54,9
47,2
35-64 (%)
1991 2001
35,7
38,1
35,8
38,2
23,7
33,8
28,3
37,5
34,8
39,2
40,1
27,0
44,8
43,7
27,8
36,8
28,4
48,3
42,8
36,2
8,9
16,0
47,1
51,9
36,2
37,7
33,7
32,0
14,2
30,1
19,9
32,2
28,5
33,0
17,7
22,9
41,1
43,2
17,8
35,8
23,3
30,9
65 e +anos (%)
1991
2001
13,6
16,4
13,7
16,6
8,1
4,8
9,6
7,7
8,4
1,4
0,1
0,2
0,4
0,2
9,6
10,7
6,5
8,1
22,8
18,2
1,8
3,3
15,6
18,1
9,4
3,9
4,5
1,7
5,6
3,9
7,6
3,3
2,9
3,3
2,6
2,7
3,4
4,8
0,9
1,2
2,5
3,2
RDPI
2001
4,14
4,05
16,73
67,0
734,5
424,2
242,1
427,0
6,9
9,7
3,9
23,1
3,8
22,8
49,3
21,2
25,7
24,7
30,2
17,1
66,6
24,4
Quanto s idades jovens (indivduos com menos de 15 anos), note-se que foram
poucas as nacionalidades estudadas que registaram decrscimos do seu nmero
absoluto, entre 1991 e 2001. Tal s aconteceu nos estrangeiros do continente americano e da Europa comunitria (e, neste grupo, no caso das nacionalidades francesa
e alem).
Porm, e dada a acentuada importncia dos efectivos em idade activa, verifica-se
que todas as populaes estrangeiras (salvo a populao do continente africano
e de nacionalidade cabo-verdiana) tiveram, na dcada de 90, uma diminuio da
(64)
importncia (percentual) de efectivos nas idades jovens, ou seja, envelheceram na

base (Tabela 14).
O envelhecimento na base das populaes estrangeiras foi, alis, na dcada de
90, mais acentuado que o observado para Portugal ou para os portugueses (para
o conjunto de estrangeiros, as percentagens de jovens passaram de 28% em 1991
para 14% em 2001). Em consequncia, a maioria das nacionalidades estrangeiras
vai apresentar-se, em 2001, mais envelhecida na base que a populao, quer portuguesa, quer residente em Portugal. As excepes so (para alm de Frana) Angola,
Guin-Bissau e So Tom e Prncipe, nacionalidades africanas, que juntamente com
Cabo Verde, se apresentavam, em 1991, precisamente na situao oposta, i.e.,
revelavam (nesse momento) nveis de envelhecimento na base superiores aos da
populao de Portugal.
Mas se no foi muito importante o contributo das populaes estrangeiras para aligeirar os nveis de envelhecimento na base da populao de Portugal, o mesmo no
se poder dizer a propsito do envelhecimento no topo (Tabela 14).
Na ausncia de estrangeiros em Portugal, as percentagens de idosos (i.e. efectivos
com 65 ou mais anos) seriam, em 1991 e em 2001, um pouco superiores s realmente observadas.
De 1991 para 2001, foram vrias as nacionalidades que no envelheceram no topo
(i.e., que no registaram um aumento de percentagens de efectivos nas idades idosas, embora em todas as populaes estrangeiras consideradas o nmero absoluto
de pessoas idosas tivesse aumentado)36. Mesmo no caso das populaes que, na
dcada de 90, envelheceram no topo, e salvo os britnicos e os espanhis, as restantes populaes estudadas continuam, em 2001, a apresentar percentagens de idosos
significativamente menores que as observadas para Portugal (Tabela 14).
Acresce tambm que, dada a elevada concentrao de indivduos estrangeiros nas
idades activas e o aumento, na dcada de 90, da sua importncia em Portugal, os
estrangeiros contriburam (embora que ligeiramente) para atenuar a quebra do nmero de pessoas em idade activa por pessoa em idade idosa (Relao de Dependncia
da Populao Idosa - RDPI).
Com efeito, em 2001 o valores da RDPI foram de 4,14 pessoas para Portugal, de 4,05 pessoas para os portugueses e de
36 Ver pirmides - Anexo.
(65)
16,73 pessoas para as populaes de nacionalidade estrangeira. Assim, a diferena

entre os valores da RDPI de Portugal e da populao estrangeira so particularmente
importantes, em especial no caso de algumas nacionalidades. Entre as vrias nacionalidades analisadas, apenas os estrangeiros do Reino Unido (RDPI de 3,8 pessoas)
e de Espanha (RDPI de 3,9 pessoas) apresentam, em 2001, valores do indicador inferiores ao de Portugal, pertencendo os valores mais altos s nacionalidades europeias
no comunitrias: Moldvia (735), Ucrnia (427), Romnia (424) e Rssia (242).
Relativamente s outras nacionalidades consideradas, os valores do indicador, embora mais baixos, so tambm eles superiores aos valores de Portugal (Tabela 14).
Resta concluir que, ainda que as populaes estrangeiras em Portugal apresentem
nveis de envelhecimento com diferenas por vezes significativas, o contributo global
destas populaes estrangeiras, na evoluo da estrutura etria em Portugal, foi
no sentido de atenuar a velocidade das manifestaes do envelhecimento global
da populao de Portugal, fundamentalmente pela vias da fraca representatividade
estatstica das pessoas idosas e da significativa importncia das pessoas em idade
activa.
1.4
DISTRIBUIO REGIONAL
A populao de nacionalidade estrangeira equivale a 2,2% (Censo de 2001) do total

de residentes em Portugal. escala regional (Nuts III), apenas trs regies apresentam percentagens de estrangeiros superiores quele valor nacional. So elas a
Grande Lisboa (5%), a Pennsula de Setbal (4%) e o Algarve (6%).
Considerando-se apenas as trs nacionalidades mais importantes, verifica-se que:
- na Grande Lisboa e na Pennsula de Setbal, Cabo-Verde, Angola e Brasil so, por
ordem decrescente, as nacionalidades mais significativas (equivalendo a 2,9% e a
2,4%, respectivamente, do total da populao residente em cada uma das regies);
- no Algarve, o Reino Unido, a Alemanha e a Ucrnia so, por ordem decrescente,
as nacionalidades mais importantes, equivalendo a 2,5% do total da populao residente nessa regio;
- no Grande Porto (regio onde a importncia da populao estrangeira na populao
residente de apenas 1%, em 2001), as nacionalidades mais significativas so (por
ordem decrescente) o Brasil, Angola e Frana, as quais, no seu conjunto, represen-
(66)
tam 0,5% da populao residente na regio.

Quanto ao modo como a populao estrangeira se distribui no territrio portugus,
h a assinalar a forte concentrao destes efectivos em quatro regies portuguesas:
Grande Lisboa (44%), Pennsula de Setbal (12%), Algarve (10%) e Grande Porto
(6%). Assim, e segundo o censo de 2001, 72 % dos estrangeiros residem numa
pequena rea (10%) do territrio. Para alm destas quatro regies, e j a uma distncia considervel figura, em 5 lugar, o Baixo Vouga concentrando 3% de residentes
estrangeiros, equivalendo a todas as restantes Nuts III valores iguais ou menores
que 2%.
igualmente assinalvel a representatividade, em 2001, de um nmero reduzido de
nacionalidades no total de residentes estrangeiros em cada uma das quatro Nuts III
mais representativas:
- na Grande Lisboa, 22% so cabo-verdianos, 21% so angolanos e 12% so brasileiros;
- na Pennsula de Setbal, 25% so cabo-verdianos, 22% so angolanos e 16% so
brasileiros;
- no Algarve, 19% so britnicos, 11% so alemes e 10% so ucranianos;
- no Grande Porto, 24% so brasileiros, 13% so angolanos e 9% so franceses.
Relativamente distribuio regional dos estrangeiros segundo a nacionalidade,
refira-se que, excepto para a populao de nacionalidade francesa, mais de 50% dos
estrangeiros (qualquer que seja a sua nacionalidade) se concentra num reduzido
nmero (trs) de Nuts III.
A Grande Lisboa a regio mais importante para todos os grupos de nacionalidade,
salvo no caso dos estrangeiros nacionais do conjunto de pases da UE e para as
nacionalidades alem e britnica, casos em que o Algarve toma a dianteira (Tabela
15).
(67)
TA B E L A 15 - D I S T R I B U I O D E E S T R A N G E I R O S , P O R R E G I E S E P R I N C I PA I S
PA S E S D E N A C I O N A L I D A D E , N A S T R S N U T S I I I M A I S R E P R E S E N TAT I V A S ( 2 0 01 )
Algarve
Estrangeiros
P. europeus no UE
Moldvia
Romnia
Rssia
Ucrnia
Pases europeus UE
Alemanha
Espanha
Frana
Reino Unido
sia
China
Amrica
Brasil
frica
Angola
Cabo Verde
Guin-Bissau
So Tom e Prncipe
Ave
Gd. Lisboa
8%
44%
23%
27%
31%
46%
26%
24%
21%
16%
42%
12%
17%
59%
42%
32%
38%
62%
59%
66%
73%
65%
10%
22%
21%
26%
21%
17%
23%
22%
32%
56%
4%
6%
5%
Gd. Porto
Oeste
Pen. de
Setbal
12%
R. A. da
Madeira
7%
7%
13%
9%
9%
9%
8%
9%
10%
8%
6%
5%
8%
13%
10%
11%
5%
2%
9%
9%
11%
14%
17%
16%
20%
12%
27%
Total
66%
52%
55%
70%
76%
52%
56%
51%
57%
58%
28%
78%
76%
64%
53%
63%
83%
80%
92%
90%
94%
Porm, se a Grande Lisboa concentra, de um modo geral, a parcela mais significativa

de estrangeiros residentes em Portugal, essa importncia diversa (2001) consoante
as nacionalidades ou grupos de nacionalidade em estudo.
Os estrangeiros de nacionalidade africana so os que apresentam nveis de residncia mais elevados (62%) na Grande Lisboa. Em contrapartida, os estrangeiros europeus so os que se apresentam menos concentrados na Grande Lisboa (23%).
Ainda a confirmar os diferentes desequilbrios, na distribuio das populaes estrangeiras no territrio portugus, est o resultado do somatrio (em valores absolutos)
dos coeficientes de localizao por Nuts III, ou seja, da diferena entre a percenta-
(68)
gem de populao estrangeira (em relao ao total de estrangeiros em Portugal) em

cada Nut III e a percentagem de superfcie dessa regio (em relao superfcie total
do territrio portugus).
Apenas a populao de nacionalidade francesa apresenta, em 2001, um coeficiente de localizao (de 98,2) inferior ao valor de Portugal (que de 99,5)37 - Figura
14. Todas as outras nacionalidades em estudo revelam coeficientes de localizao
superiores ao valor de Portugal, donde se pode concluir, para a quase totalidade das
populaes estrangeiras analisadas, a existncia de desequilbrios significativos de
povoamento do territrio portugus. E, essas importantes assimetrias no povoamento
do territrio portugus, ainda que respeitem a quase todas as nacionalidades estudadas, assumem particular nfase no caso das populaes estrangeiras nacionais
do continente africano e das nacionalidades Guin-Bissau, Cabo-Verde e S. Tom e
Prncipe (Figura 14).
37 A maior disperso geogrfica observada na populao de nacionalidade francesa pode advir do facto de parte deste
contingente serem filhos de ex-emigrantes portugueses que regressaram s zonas de origem dos seus ascendentes. A este
propsito, refere o relatrio da OCDE (2003) que se estima que 4,3 milhes de portugueses e seus descendentes vivam
no estrangeiro em 2000, os quais se encontram maioritariamente concentrados (60%) nos EUA, Brasil e Frana e que o
regresso de portugueses, embora tenha vindo a diminuir desde 1998, fundamentalmente de indivduos vindos de pases
europeus.
(69)
F I G U R A 14 - CO E F I C I E N T E D E LO CA L I Z A O DA P O P U L A O R E S I D E N T E
E M P O R T U G A L , P O R R E G I E S E P R I N C I PA I S PA S E S D E N A C I O N A L I D A D E ( 2 0 01 )
Abra-se, por fim, um parntesis para notar que relativamente recente vaga de imigrantes (maioritariamente do Leste Europeu e Brasil) se detectam menores nveis de
concentrao territorial que os observados anteriormente.
O carcter recente deste fenmeno no transparece, porm, dos dados do censo
de 2001 (nomeadamente pela restrio do conceito de residente considerada nesta
fonte).
A anlise dos dados sobre a distribuio da populao estran38 Embora no exista
coincidncia total entre a
geira com autorizao de permanncia (2001) por distritos38,
configurao interna das
revela que, embora a maior parte dos cidados estrangeiros
Nuts III e dos distritos
(excepto no caso da Nut
com AP se concentre igualmente nos distritos de Lisboa
III Algarve e do distrito de
(30%), de Setbal (9%), do Porto (11%) e de Faro (14%), numa
Faro), utilizou-se, neste
srie de outros distritos tambm se concentram pelo menos
caso, a referncia distrital
em conformidade com o
3% desses estrangeiros. So eles, Santarm (7%), Leiria (5%),
modo como os dados so
Coimbra (4%), Aveiro (4%) e Braga (3%). Quanto ao resultado
disponibilizados pelo SEF.
(70)
do coeficiente de localizao global dos estrangeiros com AP (2001) ele foi de 98,9,
valor, portanto, prximo do de Portugal. Assim, e embora os dados disponveis no
permitam fazer uma anlise detalhada por nacionalidades e pouco se saiba ainda
sobre a efectiva fixao destas populaes com AP em territrio portugus, pode
concluir-se que esta nova vaga de imigrantes seguiu um padro mais equilibrado de
povoamento que o dos estrangeiros residentes (Censo 2001) em Portugal.
(71)
5.
ACONTECIMENTOS
E COMPORTAMENTOS DEMOGRFICOS39
5 .1
N A D O S - V I VO S , N ATA L I DA D E E F E C U N D I DA D E
Nados-vivos
Em 2001, do total de nados-vivos ocorridos em Portugal (112825) 8% (8605) so
filhos de pai e/ou de me de nacionalidade estrangeira (Tabela 16).
Verifica-se, assim, que, em 2001, a importncia dos nados-vivos filhos de pai e/ou
de me de nacionalidade estrangeira no total de nados-vivos ultrapassa largamente o peso da populao de nacionalidade estrangeira na populao residente em
Portugal (Censo 2001), quer masculina (o qual de 2,5%) quer feminina (o qual
de 2,0%).
TA B E L A 16 - N A D O S - V I V O S E M P O R T U G A L P O R N A C I O N A L I D A D E P O R T U G U E S A
O U E S T R A N G E I R A D O PA I E D A M E ( 2 0 01 )
Me
Pai
Nacionalidade portuguesa
Nacionalidade estrangeira
Nacionalidade Ignorada
Total
Nacionalidade
portuguesa
101115
2666
3099
106880
Nacionalidade
estrangeira
1797
3782
360
5939
Nacionalidade
ignorada
0
0
6
6
Total
102912
6448
3465
112825
Fonte: Estatsticas Demogrficas (2001), INE. (clculos dos autores)
Os dados disponveis, que s possibilitam recuar a anlise at 1995, permitem ainda

concluir que, nos ltimos anos, se tem observado um reforo
da importncia dos nados-vivos em que pelo menos um dos
39 Grande parte dos dados
progenitores tem nacionalidade estrangeira: em 1995, este
publicados pelas Estatsticas
Demogrficas no
nmero foi de 3445, equivalendo a 3% do total de nados-vivos
desagregam a informao
observados (Tabela 17).
para a China e para todos
Acresce ainda que, entre 1995 e 2001, os nados-vivos, em
os pases europeus fora do
espao comunitrio, pelo
que pelo menos um dos progenitores tinha a nacionalidade
que no caso de alguns
estrangeira, foi responsvel por cerca de 91% do aumento de
indicadores calculados no
se apresentam descriminadas
nados-vivos registado em Portugal nesse perodo. Com efeito,
estas nacionalidades.
(72)
em 2001, registaram-se, em Portugal, +5641 nados-vivos que em 1995, sendo a

diferena, entre esses dois momentos do tempo, de +879 no caso em que ambos
os progenitores tinham a nacionalidade portuguesa, de +5160 no caso em que pelo
menos um dos progenitores tinha a nacionalidade estrangeira e de 398 nos casos
em que ambos os progenitores tinham nacionalidade ignorada ou um tinha nacionalidade portuguesa e o outro nacionalidade ignorada.
TA B E L A 17 - N A D O S - V I V O S E M P O R T U G A L P O R N A C I O N A L I D A D E P O R T U G U E S A
OU ESTRANGEIRA DO PAI E DA ME (1995)
Me
Pai
Nacionalidade ignorada
Total
Nacionalidade
portuguesa
Nacionalidade
estrangeira
Nacionalidade
ignorada
Total
100236
1025
3490
104751
868
1431
121
2420
0
0
13
13
101104
2456
3624
107184
Do conjunto de nados-vivos em que pelo menos um dos progenitores tem nacionalidade estrangeira, quer em 1995 como em 2001, so as nacionalidades africanas
(em especial a angolana e a cabo-verdiana) que contribuem maioritariamente para
os totais observados.
Quanto s situaes implicadas no grupo de nados-vivos em que a nacionalidade
dos progenitores conhecida e em que pelo menos um deles tem nacionalidade
estrangeira, elas podem ser trs:
- pai de nacionalidade estrangeira e me de nacionalidade portuguesa;
- pai de nacionalidade portuguesa e me de nacionalidade estrangeira (situao que
a menos significativa, tanto em 1995 como em 2001);
- pai e me de nacionalidade estrangeira (categoria que registou o maior acrscimo
de 1995 para 2001 e que a mais significativa em ambos os anos).
Sobre a primeira situao, merecem destaque trs casos de filhos de pais estrangeiros e de mes de nacionalidade portuguesa (Tabela 18):
- pais de nacionalidade europeia (em especial francesa) em que, tanto em 1995
(73)
como em 2001, o nmero de nados-vivos superior ao observado em qualquer das

outras duas situaes;
- pais brasileiros e angolanos, em que o nmero de nados-vivos ligeiramente mais
baixo que o observado na situao em que a me tem a mesma nacionalidade
(estrangeira);
- pais com nacionalidades de Cabo-Verde, Guin-Bissau e So Tom e Prncipe, em
que o nmero de nados-vivos bastante mais baixo que o observado na situao em
que a me tem a mesma nacionalidade (estrangeira).
Relativamente situao do pai ter nacionalidade portuguesa e a me nacionalidade estrangeira so, tambm de novo, os casos em que a nacionalidade da me
europeia (em especial francesa) que a supremacia, em relao a outras situaes,
acontece (Tabela 19).
TA B E L A 18 - N A D O S - V I VO S E M P O R T U G A L , P O R R E G I E S E PA S E S
D E N A C I O N A L I D A D E D O PA I , S E G U N D O A N A C I O N A L I D A D E D A M E ( 19 9 5 E 2 0 01 )
Nacionalidade do Pai
Portugal
Portugueses
Estrangeiros
P. europeus no UE
Moldvia
Romnia
Rssia
Ucrnia
Pases europeus UE
Alemanha
Espanha
Frana
Reino Unido
sia
China
Amrica
Brasil
frica
Angola
Cabo Verde
Guin-Bissau
So Tom e Prncipe
Mesma Nacionalidade
1995
2001
---------
Nacionalidade da Me
Portuguesa
Outra Nacionalidade
1995
2001
1995
2001
--------100236
101115
868
1797
---------
---------
---------
---------
---------
---------
36
15
10
32
33
25
53
41
45
54
27
30
94
85
266
58
12
3
5
8
10
10
15
23
---
---
---
---
---
---
85
383
156
319
18
219
461
153
78
778
747
378
178
117
246
61
31
668
341
113
57
25
40
32
27
136
61
46
38
Fontes: Estatsticas Demogrficas (1995 e 2001), INE. (clculos dos autores)
(74)
Total
1995
2001
107184 112825
101104 102912
2456
6448
425
1230
44
363
----------------381
867
93
137
72
120
42
334
70
122
71
251
----712
1010
246
720
1540
3945
361
1582
747
1149
228
537
136
273
Verifica-se, deste modo, uma maior prevalncia de relaes frteis entre cidados
nacionais de pases europeus e portugueses, que entre cidados portugueses e de
outras nacionalidades analisadas.
Com efeito, no caso das outras nacionalidades analisadas, a maioria dos nados-vivos verifica-se entre casais com a mesma nacionalidade (Tabelas 18 e 19). Porm,
a importncia estatstica das situaes em que se combina a mesma nacionalidade
(estrangeira) dos progenitores varivel, revelando-se particularmente significativa
junto das populaes de nacionalidade africana. Contudo, e mesmo sabendo-se que
alguns dos cidados de nacionalidade portuguesa o so por concesso, a maior
frequncia de relaes frteis entre cidados africanos com a mesma nacionalidade
pode indiciar, para estas populaes, nveis de miscigenao inferiores aos observados nas outras nacionalidades.
(75)
TA B E L A 19 - N A D O S - V I VO S E M P O R T U G A L , P O R R E G I E S E PA S E S
D E N A C I O N A L I D A D E D A M E , S E G U N D O A N A C I O N A L I D A D E D O PA I ( 19 9 5 E 2 0 01 )
Nacionalidade da Me
Portugal
Portugueses
Estrangeiros
P. europeus no UE
Moldvia
Romnia
Rssia
Ucrnia
Pases europeus UE
Alemanha
Espanha
Frana
Reino Unido
sia
China
Amrica
Brasil
frica
Angola
Cabo Verde
Guin-Bissau
So Tom e Prncipe
Mesma
Nacionalidade
1995
2001
----100236 101115
Portuguesa
1995
-----
2001
-----
Nacionalidade do Pai
Outra
Nacionalidade
1995
2001
----1025
2666
Ignorada
1995
--3490
134
---------
---------
---------
---------
---------
---------
---------
36
15
10
32
33
25
53
41
19
60
43
37
69
64
200
49
7
6
1
7
0
9
25
5
2
4
1
0
---
---
---
---
---
---
---
85
383
178
252
14
40
10
219
461
153
78
778
747
378
178
94
125
36
11
428
178
56
33
48
34
8
20
102
98
27
44
28
47
19
4
Total
2001 1995
--107184
3099 104751
366
2420
437
60
----------------377
3
64
4
85
6
55
2
76
81
----436
36
287
1453
99
389
117
667
36
216
24
113
2001
112825
106880
5939
1084
384
--------700
105
102
284
97
255
--923
711
3667
1407
1140
497
279
Fontes: Estatsticas Demogrficas (1995 e 2001), INE. (clculos dos autores)
Natalidade e Fecundidade
Quando se comparam as taxas de natalidade masculina e feminina das populaes
de nacionalidade portuguesa e estrangeira, conclui-se que estas so bastante mais
elevadas no caso das populaes estrangeiras (Tabela 20).
(76)
TA B E L A 2 0 - TA X A S D E N ATA L I DA D E E D E F E C U N D I DA D E DA S P O P U L A E S
D E N A C I O N A L I D A D E P O R T U G U E S A E E S T R A N G E I R A ( 2 0 01 )
Taxa de Natalidade Masculina ()**

Taxa de Natalidade Feminina ()***
Taxa de Fecundidade Geral Feminina ()****
Portugueses
21,1
20,4
41,8
Estrangeiros*
51,1
55,8
80,4
*No se consideraram os nados-vivos em que os progenitores tinham nacionalidade ignorada.

** Nmero de nados-vivos por cada 1000 homens.
*** Nmero de nados-vivos por cada 1000 mulheres.
**** Nmero de nados-vivos por cada 1000 mulheres com 15-49 anos.
Fontes: XIV Recenseamento Geral da Populao e Estatsticas Demogrficas (2001), INE. (clculos dos autores)
Na origem da superioridade dos nveis de natalidade das populaes de nacionalidade estrangeira est, em primeiro lugar, o facto de estas apresentarem uma estrutura
etria muito mais favorvel ocorrncia de nascimentos (i.e. com uma concentrao
superior de efectivos nas idades frteis).
Com efeito, os nveis de natalidade (relao entre nados-vivos e populao total)
de uma qualquer populao so fruto da combinao de dois factores: composio
etria (a fertilidade, quer masculina quer feminina, funo do factor idade) e nveis
de fecundidade.
Como tal, duas populaes podero ter idnticos nveis de fecundidade e terem
valores de natalidade diferentes. Basta para isso que, por exemplo, o nmero e
a composio etria das mulheres no perodo frtil sejam diversos, observando-se
mais nascimentos na populao que tiver uma maior concentrao de mulheres no
perodo frtil e, dentro deste, nas idades mais frteis.
Esta situao aplica-se s populaes estrangeiras, por comparao populao
residente em Portugal ou com nacionalidade portuguesa.
Na populao residente em Portugal ou de nacionalidade portuguesa, cerca de 14
so mulheres no perodo frtil (15-49 anos), valor que, de um modo geral, aumenta
quando se trata das populaes de nacionalidade estrangeira (Figura 15).
(77)
F I G U R A 15 - P E R C E N TAG E N S D E M U L H E R E S D O S 15 AO S 4 9 A N O S ,
P O R R E G I E S E P R I N C I PA I S PA S E S D E N A C I O N A L I D A D E ( 2 0 01 )
Com efeito, apenas o grupo de pases europeus no comunitrios (e dentro deste

todas as nacionalidades consideradas excepto a russa) e os britnicos apresentam
(2001) percentagens de mulheres no perodo frtil inferiores ao valor de Portugal. Tal
concentrao revela-se particularmente significativa (i.e. mais de 1/3 dos indivduos
so mulheres no perodo frtil) nas populaes estrangeiras dos continentes africano
e americano e das nacionalidades francesa, santomense, angolana, cabo-verdiana,
chinesa e brasileira.
Mas se, de um modo geral, os nveis de natalidade so mais elevados junto das
populaes de nacionalidade estrangeira, tal no se deve unicamente ao efeito de
estrutura.
Para alm de as populaes estrangeiras terem uma estrutura etria mais favorvel
ocorrncia de nascimentos que a populao de nacionalidade portuguesa, elas
(78)
tambm revelam, de um modo geral, nveis de fecundidade mais elevados.

As Taxas de Fecundidade Geral feminina (TFG), que relacionam o total de nados- vivos com o total de mulheres em idade frtil, apresentam, no caso das mulheres
de nacionalidade estrangeira, valores em 2001 bastante superiores (praticamente o
dobro) aos observados para os portugueses (Tabela 20).
Relativamente a este ltimo indicador (TFG) note-se, porm, que ele apresenta
algumas limitaes quando se trata de avaliar os nveis globais de fecundidade de
diferentes populaes.
Com efeito, a TFG no neutraliza o efeito da composio etria feminina no interior
do perodo frtil. E, dado que no interior do perodo frtil existem idades mais frteis
que outras, uma populao que apresente uma maior concentrao de mulheres nas
idades mais frteis (por hiptese entre os 20 e os 29 anos) encontra-se, em termos
do resultado final deste indicador, beneficiada em relao a outra.
Assim, e para se obter uma informao mais correcta sobre a diferena de nveis
de fecundidade consoante as populaes, necessrio recorrer-se a indicadores
mais complexos, que neutralizam a diferente composio dos efectivos femininos no
interior do perodo frtil.
Entre estes est o ndice Sinttico de Fecundidade (ISF)40. Este indicador informa
sobre o nmero mdio de filhos que cada mulher teria no final do perodo frtil,
se os nveis de fecundidade, observados nas vrias idades do perodo frtil para o
momento de referncia, se mantivessem idnticos.
40 Um outro indicador habitualmente considerado na anlise dos comportamentos face fecundidade a idade mdia
de primo maternidade. Trata-se de um indicador sobre o calendrio de maternidade (mais precoce ou mais tardia).
Em Portugal, por exemplo, as mulheres no s tm menos filhos (em mdia) que no passado recente, como iniciam o
seu projecto de maternidade em idades mais tardias (a idade mdia do nascimento do 1 filho em Portugal passou de
23,6 anos em 1981 para 24,9 anos em 1991 e para 26,8 anos em 2001). Apesar de se tratar de uma outra informao
importante sobre os comportamentos face fecundidade/maternidade, o clculo deste indicador (idade mdia de primo
maternidade) no possvel de ser aplicado s diversas nacionalidades estrangeiras. Com efeito, a nica informao
disponvel nas estatsticas oficiais , para as vrias nacionalidades, o nmero total de nados-vivos segundo a idade da
me. Como tal, apenas poderia ser calculado a idade mdia de maternidade (e no de primo maternidade). Optou-se
por no se incluir, no presente estudo, a referncia idade mdia de maternidade pois os resultados deste indicador
podem dar origem a interpretaes enganosas sobre o calendrio da fecundidade. Com efeito, o facto das mulheres
de nacionalidade estrangeira apresentarem nveis de fecundidade mais altos e idades mdias de maternidade superiores
s de Portugal (cf. J. Peixoto e al. 2001), tal poder no significar que estamos perante populaes com padres de
fecundidade mais tardios mas apenas mais dilatados no tempo.
(79)
Quanto aos resultados obtidos, note-se em primeiro lugar que, em virtude da ainda
reduzida importncia (apesar de crescente) das mulheres em idade frtil de nacionalidade estrangeira no mbito da populao de Portugal, o ISF de Portugal (de 1,45
filhos por mulher em 2001) est bastante mais prximo do ISF da populao de
nacionalidade portuguesa (que foi de 1,42 filhos por mulher) que do ISF da populao de nacionalidade estrangeira (o qual foi de 2,38 filhos por mulher, valor superior
ao limiar mnimo de substituio de geraes).
Porm, o contributo das populaes estrangeiras na fecundidade global de Portugal
no foi inexistente. Na verdade, caso as populaes estrangeiras no estivessem presentes, Portugal teria um nmero mdio de filhos por mulher (ou melhor, um valor
de ISF), ligeiramente mais baixo que o realmente observado.
As populaes estrangeiras no revelam, assim, nveis de fecundidade feminina similares aos observados junto da populao de nacionalidade portuguesa, apresentando
tambm, no seu seio, alguma diversidade.
Por grupos de nacionalidade, so as populaes africanas e asiticas que apresentam nveis de fecundidade mais elevados, situao que contrasta com os nveis
globais de fecundidade das populaes estrangeiras europeias (Figura 16).
(80)
F I G U R A 16 - N D I C E S I N T T I C O D E F E C U N D I D A D E D A S M U L H E R E S R E S I D E N T E S
E M P O R T U G A L , P O R R E G I E S E P R I N C I PA I S PA S E S D E N A C I O N A L I D A D E ( 2 0 01 )
Destas diferenas no se deve, contudo, concluir que as disparidades existentes

entre os nveis de fecundidade das vrias regies do mundo se reproduzem em territrio portugus: em 2001, por exemplo, e segundo os dados das Naes Unidas41, os
valores do ISF por continentes foram de 5,2 filhos por mulher em frica, 2,7 filhos
por mulher na sia, 2,5 filhos por mulher na Amrica e de 1,4 filhos por mulher na
Europa.
Como tal, em Portugal, os nveis de fecundidade das populaes de nacionalidade
estrangeira diferem dos observados nos pases de nacionalidade respectivos, diferenas essas que nem sempre tm o mesmo sentido.
Em 2001, entre as nacionalidades estudadas, as mulheres romenas, russas, ucranianas, britnicas, alems e chinesas residentes em Portugal revelam nveis de fecundidade superiores aos observados nos respectivos pases de
nacionalidade (Figura 17).
41 World Population Data
Estes casos assinalados podem, contudo, ser considerados
Sheet (2001), NU.
(81)
excepo, pois em relao s outras nacionalidades analisadas o contrrio que

se verifica (Figura 17). E, no caso das populaes estudadas de nacionalidades
africanas, ainda que os nveis de fecundidade feminina possam, em Portugal, ser
considerados particularmente altos por serem superiores ao limiar da substituio
de geraes, so, contudo, bastante inferiores aos observados nos pases de nacionalidade respectivos (em especial em Angola, S. Tom e Prncipe e Guin-Bissau).
Porm, visto que se tratam de populaes j com algum histrico imigratrio em
Portugal, esta situao poder indiciar a existncia de estratgias de assimilao
demogrfica, pela progressiva aproximao aos nveis observados na sociedade de
acolhimento.
F I G U R A 17 - N D I C E S I N T T I C O D E F E C U N D I D A D E D A S M U L H E R E S E S T R A N G E I R A S
E M P O R T U G A L E N O S PA S E S D E N A C I O N A L I D A D E ( 2 0 01 )
Fontes: XIV Recenseamento Geral da Populao e Estatsticas Demogrficas (2001), INE (clculos dos autores) e World
Population Data Sheet (2001), NU.
(82)
5.2
B I T O S E M O R TA L I DA D E
bitos
De 1996 a 2001, a quase totalidade dos bitos (99%) observados em Portugal so
de indivduos de nacionalidade portuguesa.
Mas, ainda que residual, a importncia dos bitos de estrangeiros em Portugal tem
vindo a aumentar (Tabela 21).
TA B E L A 21 - B I T O S E M P O R T U G A L , S E G U N D O A N A C I O N A L I D A D E
( D E 19 9 6 A 2 0 01 )
Anos civis
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Total
107259
105157
106574
108268
105813
105582
Portugueses
106110
104110
105510
107082
104474
104084
Estrangeiros
1149
1047
1064
1186
1339
1498
Totais
Europa
503
510
518
536
606
747
frica
452
392
386
457
535
584
Amrica
106
88
104
102
111
131
sia
26
26
16
32
20
35
Variao
(96-01) %
-1,6
-1,9
30,4
48,5
29,2
23,6
34,6
1996
1997
1998
1999
2000
2001
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
98,9
99,0
99,0
98,9
98,7
98,6
1,1
1,0
1,0
1,1
1,3
1,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,5
0,6
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Percentagens
0,5
0,5
0,5
0,5
0,6
0,7
Fonte: Estatsticas Demogrficas (1996 a 2001), INE. (clculos dos autores)
Em termos de valores absolutos, em 2001, o nmero total de bitos de nacionalidade

estrangeira foi 30% mais elevado que o observado em 1996 (os dados disponveis
sobre os bitos de estrangeiros em Portugal s permitem recuar a anlise at 1996).
Entre as regies que mais contriburam para esse global de bitos, destacam-se os
continentes europeu e africano, os quais so, alis, os continentes tambm mais
representados na populao residente em Portugal.
Por outro lado, dada a diminuio do total de bitos de portugueses, observada de
(83)
1996 para 2001, a importncia relativa dos bitos de estrangeiros tambm sofreu
um ligeiro aumento (Tabela 21).
Tais evolues recentes dos bitos estrangeiros podem, partida, causar alguma
estranheza, se se entenderem esses valores como indicadores de mortalidade, o que
no verdade.
O facto de o nmero de bitos de estrangeiros estar a subir, no significa, portanto,
que a mortalidade esteja a aumentar neste grupo.
A evoluo do nmero de bitos , em larga medida, explicada pela variao do
volume e da composio etria populacional. E dado que as populaes de nacionalidade estrangeira devero continuar a aumentar, quer globalmente, quer no grupo de
idades avanadas, de esperar, portanto, um reforo da interferncia dos cidados
estrangeiros na evoluo dos bitos em Portugal.
Mortalidade
A Taxa Bruta de Mortalidade (TBM42) da populao residente em Portugal , por um
lado, ligeiramente menor que a TBM da populao de nacionalidade portuguesa e,
por outro, bastante mais elevada que a TBM da populao de nacionalidade no
portuguesa (Tabela 22).
TA B E L A 2 2 - TA X A B R U TA D E M O R TA L I DA D E E N D I C E C O M PA R A D O D E M O R TA L I DA D E
D A P O P U L A O R E S I D E N T E E M P O R T U G A L , P O R T U G U E S A E E S T R A N G E I R A ( 2 0 01 )
TBM ()
ICM (pop-tipo estrangeiros) ()
Portugal
10,2
4,1
Portugueses
10,3
Estrangeiros
6,4
Por nacionalidades, so as populaes europeias que observam as TBM mais elevadas, por contraste a todas as outras populaes de nacionalidade estrangeira
(Figura 18).
42 Indicador que informa
sobre o nmero total de
bitos por cada 1000
indivduos.
(84)
F I G U R A 18 - TA X A B R U TA D E M O R TA L I DA D E E N D I C E C O M PA R A D O D E M O R TA L I DA D E ,
P O R R E G I E S E P R I N C I PA I S PA S E S D E N A C I O N A L I D A D E ( 2 0 01 )
(em permilagem)
Aparentemente, em territrio portugus, a populao estrangeira parece ter uma

mortalidade menor que a populao de nacionalidade portuguesa, e a populao
estrangeira de nacionalidade europeia ter uma mortalidade superior de todos os
outros estrangeiros.
Mas uma avaliao das diferenas entre nveis de mortalidade com base na TBM,
quando se est perante populaes diferentemente envelhecidas, pode, na verdade,
conduzir a resultados enganadores, pelo que o nmero de bitos ou o valor da TBM
no so, necessariamente, sinnimos dos nveis de mortalidade.
Com efeito, os valores da TBM so o resultado da influncia de dois factores: da
composio etria (a morbilidade, quer masculina quer feminina, varia consoante a
idade) e dos nveis de mortalidade.
Assim, duas populaes podem ter nveis de mortalidade exactamente idnticos e
terem TBM distintas: se uma delas apresentar uma maior concentrao de efectivos
nas idades mais idosas (i.e. nas idades em que o risco de morte mais elevado), os
valores da TBM so superiores.
(85)
Desta forma no de estranhar que, por exemplo:

- no caso da populao estrangeira do continente europeu, do Reino Unido, de
Espanha e da Alemanha, os valores das TBM sejam mais altos, pois so precisamente estas as populaes estrangeiras que apresentam nveis de envelhecimento mais
significativos em Portugal;
- sejam as populaes africanas, nomeadamente de Angola, de So Tom e Prncipe,
da Guin-Bissau, juntamente com as populaes brasileira e francesa, que observam
valores da TBM bastante baixos (inferiores a 4), apresentando estas populaes
baixos nveis de envelhecimento em Portugal.
Porm, a diversidade de nveis de envelhecimento poder ser insuficiente na explicao das diferenas entre nveis de mortalidade.
Quando se est perante populaes desigualmente envelhecidas, a deteco de
diferenas entre nveis de mortalidade exige o recurso a outros indicadores mais
rigorosos do fenmeno.
Existe, no entanto, uma dificuldade quando se trata de populaes estrangeiras: as
estatsticas demogrficas s disponibilizam, para as vrias nacionalidades, valores
totais de bitos, limitao que impossibilita o clculo de indicadores de mortalidade
habitualmente utilizados, como o caso da esperana de vida nascena.
Deste modo, dadas as limitaes informativas existentes, calculou-se o ndice
Comparado de Mortalidade (ICM). A aplicao deste processo estatstico, ao caso
das populaes estrangeiras, consistiu na combinao das taxas de mortalidade por
grupos de idade observadas (2001) em Portugal, com a composio etria observada
em 2001, de cada uma das nacionalidades ou regies estudadas. Atravs deste procedimento, fica neutralizado o efeito perturbador das estruturas etrias, na avaliao
dos nveis de mortalidade das vrias populaes.
Quanto aos resultados finais obtidos sobre o ICM, eles tm um significado meramente comparativo, informando qual teria sido a TBM observada em Portugal (2001) se
a estrutura etria da populao fosse a mesma que a da populao da nacionalidade
estrangeira de referncia.
Assim, se aos nveis de mortalidade verificados em Portugal (2001), por grupos de
idade, estivesse associada a estrutura etria da populao estrangeira (censo de
2001), a TBM de Portugal seria bastante menor (4,1) que a realmente observada
(86)
(10,2) e seria tambm mais baixa que a TBM da populao de nacionalidade

estrangeira (6,4) - Tabela 22.
Desta forma, ainda que as mortes sejam menos frequentes (por cada 1000 habitantes) quando se trata das populaes de nacionalidade estrangeira, a intensidade
da mortalidade superior junto deste grupo populacional, observao que se aplica
quase totalidade das nacionalidades analisadas (Figura 18). As excepes so
as populaes estrangeiras do continente americano, do Brasil, de Espanha e de
Frana, observando-se que os valores da TBM destas populaes permaneceriam
inferiores ou praticamente idnticos (no caso dos franceses) aos valores que teria
Portugal, caso a sua estrutura etria fosse idntica dos estrangeiros de cada uma
dessas nacionalidades (Figura 18).
Atribuindo populao de Portugal a estrutura etria da populao estrangeira ,
deste modo, possvel concluir que, em igualdade de circunstncias (i.e., neutralizando-se o efeito das estruturas etrias), a intensidade de mortalidade diferente da
observada em Portugal, sendo superior junto dos cidados estrangeiros.
Associar essas diferenas mortalidade diferencial dos pases de nacionalidade nem
sempre faz sentido.
Por um lado, dada a selectividade inerente aos fluxos migratrios, levando a que as
populaes estrangeiras chegadas a Portugal no transportem necessariamente
com elas os nveis mdios de mortalidade dos pases de nacionalidade respectivos.
As populaes estrangeiras no constituem, deste modo, uma boa amostra do pas
de onde so nacionais.
Se as populaes de nacionalidade estrangeira transportassem os nveis de mortalidade dos pases de nacionalidade, a populao brasileira, por exemplo, deveria (em
territrio portugus) apresentar um nvel global de mortalidade superior ao observado
em Portugal, o que no acontece. Por outro lado, os britnicos, alemes e franceses deveriam ter nveis de mortalidade, em territrio portugus, menores que os
observados em Portugal, o que tambm no se verifica. Nos casos das populaes
estrangeiras de Angola e de So Tom e Prncipe, embora o nvel de mortalidade
(TBM) destas populaes, observado em territrio portugus, seja superior ao que se
observaria em Portugal (ICM), essa diferena tambm no to abissal quanto o
a diferena entre a mortalidade de Portugal e a desses dois pases43.
(87)
O facto das populaes estrangeiras se encontrarem a residir em Portugal no significa, portanto, que passem a beneficiar de condies de vida globais idnticas da
mdia da populao portuguesa. A diferenciao entre segmentos de estrangeiros a
residir em Portugal tem, naturalmente, impactes sobre os nveis de mortalidade das
diversas populaes em estudo. No , assim, por se ser estrangeiro em Portugal que
a intensidade da mortalidade mais alta, mas pelo seu posicionamento especfico
na sociedade portuguesa e pelos comportamentos de risco associados.
5.3
CASAMENTOS E NUPCIALIDADE
Casamentos
Entre 1991 e 2001, observa-se uma diminuio do nmero total de casamentos
celebrados em Portugal, evoluo que foi apenas interrompida entre 1995 e 1999
(Figura 19): em 2001, o nmero de casamentos saldou-se em -13418 que em 1991
(Tabelas 23 e 24).
A diminuio do nmero de casamentos, em Portugal, encontra-se unicamente relacionada com os casamentos entre cidados portugueses, pois os matrimnios em
que pelo menos um dos cnjuges tem nacionalidade estrangeira tm, de um modo
geral (i.e. excepto no perodo de 1994 a 1996), aumentado.
43 Em 2001, a esperana de vida nascena de Portugal foi de 80 anos para as mulheres e de 73 anos para os
homens e, segundo as Naes Unidas (Population Data Sheet) em 2001, a esperana de vida nascena foi de 39 (M)
e 37 anos (H) em Angola e de 66 anos (M) e 63 anos (H) em So Tom e Prncipe. Dado o facto de a mortalidade ser
dramaticamente superior em algumas das sociedades de origem dos estrangeiros residentes em Portugal, para estas
pessoas imigrar , literalmente, uma questo de vida ou de morte.
(88)
F I G U R A 19 C A S A M E N TO S E M P O R T U G A L , TO TA I S , E N T R E P O R T U G U E S E S ,
E N T R E E S T R A N G E I R O S E M I S T O S ( D E 1 9 91 A 2 0 0 1 )
Fontes: Estatsticas Demogrficas (1991 a 2001), INE. (clculos dos autores)
Assim, e ainda que a esmagadora maioria dos casamentos em Portugal sejam casamentos em que ambos os cnjuges tm nacionalidade portuguesa, esta situao tem
vindo a perder importncia estatstica.
Se se comparar o nmero total de casamentos em que pelo menos um dos cnjuges
tem nacionalidade estrangeira, observado em 1991 e em 2001, conclui-se que, neste
perodo, estas ocorrncias aumentaram em 51%. Como tal, a representatividade dos
casamentos em que pelo menos um dos cnjuges tem nacionalidade estrangeira, no
total de casamentos celebrados em Portugal, fica reforada: passa de 2% em 1991
para 4% em 2001.
A situao maioritria do casamento de estrangeiros so os casamentos mistos em
que um dos cnjuges tem a nacionalidade portuguesa (Tabelas 23 e 24). E, neste
grupo, enquanto que em 1991 foi mais frequente o casamento de um estrangeiro
com uma portuguesa (53%), em 2001, apesar da maior proximidade dos valores, a
primazia vai para o casamento de uma estrangeira com um portugus (46%).
Acresce ainda que, apesar de a situao em que ambos os cnjuges tm nacionalidade estrangeira ser a menos representativa (11% dos casamentos em que existem
(89)
estrangeiros envolvidos em 2001), esta foi a situao que registou maior aumento
(de +129%) de 1991 para 2001.
A maior fatia de casamentos com estrangeiros corresponde, assim, a casamentos
mistos de estrangeiros (homens ou mulheres) com cidados portugueses (homens
ou mulheres). Um lao afectivo com um cidado de nacionalidade portuguesa ,
desta forma, um factor importante para a celebrao do casamento em Portugal, o
que alis compreensvel.
TA B E L A 2 3 - CA S A M E N TO S E M P O R T U G A L , S E G U N D O A N AC I O N A L I DA D E
( P O R T U G U E S A E E S T R A N G E I R A ) D O C N J U G E ( 1 9 91 )
Mulher
Marido
Total
70420
549
70969
Nacionalidade Estrangeira
741
98
839
Total
71161
647
71808

TA B E L A 24 - CA S A M E N TO S E M P O R T U G A L , S E G U N D O A N AC I O N A L I DA D E
( P O R T U G U E S A E E S T R A N G E I R A ) D O C N J U G E ( 2 0 01 )
Marido
Mulher
Total
56297
972
57269
Nacionalidade Estrangeira
897
224
1121
Total
57194
1196
58390
Note-se, ainda a propsito dos casamentos mistos (com portugueses), que estes
apresentam uma especial importncia no caso das nacionalidades europeias analisadas e no caso das nacionalidades brasileira e angolana. Em contrapartida, no
caso das populaes estrangeiras cabo-verdianas, guineenses e santomenses que a
(90)
importncia dos casamentos mistos (com cidados portugueses) revela, tanto para
os homens como para as mulheres, valores mais baixos e que a importncia de
casamentos entre pessoas com a mesma nacionalidade apresenta valores mais altos
(Tabelas 25 e 26).
Estas constataes podero, contudo, no ser bons indicadores sobre os nveis de
endogamia em territrio portugus ou de integrao e de assimilao dos estrangeiros na sociedade de acolhimento.
O cruzamento, pelo casamento, da nacionalidade portuguesa com a nacionalidade
estrangeira, poder, em certos casos, ter a ver com uma estratgia de aquisio da
nacionalidade portuguesa por parte de quem no a tem (art. 3. da Lei n. 37/81,
de 3 de Outubro alterada pela Lei n. 25/94, de 19 de Agosto). E muito embora os
dados disponveis (oficiais) no permitam confirm-lo, tambm no so de excluir
as hipteses de o casamento, por exemplo, de africanos dar-se com nacionais
portugueses de ancestralidade africana, e o casamento com europeus dar-se entre
portugueses e estrangeiros descendentes de emigrantes portugueses, entretanto
chegados a Portugal.
(91)
TA B E L A 2 5 - CA S A M E N TO S E M P O R T U G A L , P O R R E G I E S E PA S E S D E N AC I O N A L I D A D E D O M A R I D O , S E G U N D O A N A C I O N A L I D A D E D A M U L H E R ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
Nacionalidade Marido
Portugal
Portugueses
Estrangeiros
Moldvia
Romnia
Rssia
Ucrnia
Pases europeus UE
Alemanha
Espanha
Frana
Reino Unido
sia
China
Amrica
Brasil
frica
Angola
Cabo Verde
Guin-Bissau
So Tom e Prncipe
Mesma Nacionalidade
1991
2001
---------
Nacionalidade da Mulher
Portuguesa
Outra Nacionalidade
1991 2001
1991
2001
-----------------
---------
---------
---------
---------
---------
---------
10%
--0%
15%
12%
0%
7%
14%
90%
--96%
73%
83%
100%
82%
83%
0%
--4%
12%
5%
0%
11%
3%
---
---
---
---
---
---
11%
25%
88%
74%
1%
2%
8%
23%
17%
33%
16%
32%
37%
30%
92%
71%
83%
58%
78%
64%
46%
61%
0%
6%
0%
8%
6%
4%
17%
9%
Fonte: Estatsticas Demogrficas (1991 e 2001), INE. (clculos dos autores)
(92)
Totais (val. absolutos)

1991
2001
71808
58390
70969
57269
839
1121
315
392
84
----------------308
42
60
--48
54
56
33
64
20
81
----306
305
172
194
187
339
25
68
69
120
29
35
12
23
TA B E L A 2 6 - CA S A M E N TO S E M P O R T U G A L , P O R R E G I E S E PA S E S D E N AC I O N A L I D A D E D A M U L H E R , S E G U N D O A N A C I O N A L I D A D E D O M A R I D O ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
Nacionalidade Mulher
Portugal
Portugueses
Estrangeiros
Moldvia
Romnia
Rssia
Ucrnia
Pases europeus UE
Alemanha
Espanha
Frana
Reino Unido
sia
China
Amrica
Brasil
frica
Angola
Cabo Verde
Guin-Bissau
So Tom e Prncipe
Mesma Nacionalidade
1991
2001
---------
Nacionalidade Marido
Portuguesa
Outra Nacionalidade
1991 2001
1991
2001
-----------------
---------
---------
---------
---------
---------
---------
15%
--0%
19%
19%
0%
9%
20%
85%
--86%
81%
53%
100%
85%
71%
0%
--14%
0%
28%
0%
6%
9%
---
---
---
---
---
---
14%
12%
82%
85%
4%
2%
5%
22%
33%
40%
13%
39%
45%
35%
90%
75%
67%
30%
77%
58%
52%
40%
5%
3%
0%
30%
10%
3%
3%
25%
Totais (val. absolutos)

1991
2001
71808
58390
71161
57194
647
1196
166
361
162
----------------199
26
36
--30
22
47
26
45
24
22
----268
518
136
390
170
289
42
86
72
97
15
29
10
20
Fonte: Estatsticas Demogrficas (1991 e 2001), INE. (clculos dos autores)
Nupcialidade
Notmos que, de 1991 para 2001, o nmero total de casamentos em Portugal tem
vindo, de um modo geral, a diminuir e que o nmero de casamentos em que pelo
menos um dos cnjuges tem nacionalidade estrangeira tem aumentado.
Esta situao poderia encontrar explicao no facto de, por um lado, o nmero de
cidados estrangeiros a residir em Portugal ter crescido e, por outro, a populao
estrangeira revelar uma especial concentrao de efectivos nas idades activas, que
(93)
correspondem tambm s idades mais matrimoniveis.

A influncia destes dois factores pode ser, em larga medida, neutralizada pelo indicador Taxa de Nupcialidade Geral (TNG) que relaciona o total de casamentos com os
efectivos dos 15 aos 49 anos.
Assim, e tendo por base este indicador, pode concluir-se que, entre 1991 e 2001,
se observou em Portugal, tanto para cidados portugueses como para estrangeiros,
uma quebra dos nveis de nupcialidade, sendo esta acentuadamente pronunciada
junto dos cidados estrangeiros homens (Tabela 27).
TA B E L A 27 - TA X A D E N U P C I A L I DA D E G E R A L E M P O R T U G A L DA S P O P U L A E S
D E N A C I O N A L I D A D E P O R T U G U E S A E E S T R A N G E I R A ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
()
Portugal
Portugueses
Estrangeiros
Homens
1991
29,7
29,8
24,0
Mulheres
2001
22,4
22,8
11,9
1991
28,9
29,1
18,8
2001
22,2
22,4
16,2
Fontes: XIII e XIV Recenseamentos Gerais da Populao e Estatsticas Demogrficas (1991 e 2001), INE. (clculos dos autores)
Desta forma, e embora o nmero de casamentos em que pelo menos um dos cnjuges
possui nacionalidade estrangeira esteja a aumentar, os nveis de nupcialidade da populao (quer masculina quer feminina, com 15-49 anos) de nacionalidade estrangeira esto
a baixar e persistem inferiores aos valores observados, quer em Portugal, quer no seio
da populao de nacionalidade portuguesa (Tabela 27). Existem, portanto, importantes
segmentos de estrangeiros que, residindo em Portugal, no aqui que casam (optando
por faz-lo, muito provavelmente, nos seus prprios pases de nacionalidade).
Note-se ainda que, se em Portugal e na populao de nacionalidade portuguesa, os nveis
globais de nupcialidade so, tanto em 1991 como em 2001, ligeiramente superiores no
sexo masculino, relativamente populao de nacionalidade estrangeira, tal s se verifica
em 1991. Em 2001, a TNG da populao feminina estrangeira ultrapassa o valor da TNG
masculina (Tabela 27).
Estas constataes genricas no so, contudo, partilhadas de forma idntica por todas
as nacionalidades em anlise (Tabela 28).
(94)
Note-se, em primeiro lugar, que a quebra dos nveis de nupcialidade (TNG), de 1991
para 2001, no extensvel a todas as nacionalidades.
No caso do sexo masculino, a TNG aumentou no Reino Unido, e no caso do sexo
feminino, o valor da TNG aumentou no conjunto de estrangeiros de nacionalidade
europeia (e dentro deste conjunto em Frana e no Reino Unido) e nos estrangeiros
do continente americano (e dentro deste, no Brasil).
Por outro lado, embora os nveis de nupcialidade da populao estrangeira (TNG)
sejam inferiores aos observados, quer em Portugal, quer na populao de nacionalidade portuguesa, h casos em que tal no acontece. Estas excepes correspondem,
em 2001: ao grupo de pases da UE (e dentro destes no Reino Unido e na Alemanha)
e sia, no caso do sexo masculino; ao grupo de pases fora do espao comunitrio,
ao continente americano (e dentro deste o Brasil) e de novo ao Reino Unido, no caso
do sexo feminino.
Quanto diferena entre nveis de nupcialidade consoante os sexos, tambm nem
sempre as mulheres estrangeiras revelam supremacia de valores.
Em 2001, os nveis de nupcialidade da populao masculina so superiores aos
femininos para os estrangeiros de todas as nacionalidades da UE analisadas, asiticos, cabo-verdianos e santomenses (Tabela 28). Para as restantes nacionalidades,
o contrrio que se verifica, correspondendo a diferena extrema de valores entre
sexos aos nacionais de pases europeus de fora da Unio Europeia. Alis, em 2001,
foi neste conjunto de nacionalidades que se observou o mais elevado valor de TNG
nas mulheres (de 35) e um dos valores mais baixos para os homens (de 6).
Em situao semelhante, embora as diferenas entre sexos sejam menores, esto os
estrangeiros de nacionalidade brasileira.
(95)
TA B E L A 2 8 - TA X A D E N U P C I A L I DA D E G E R A L E M P O R T U G A L , P O R R E G I E S
E P R I N C I P A I S P A S E S D E N A C I O N A L I D A D E ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
()
Portugal
Portugueses
Estrangeiros
Moldvia
Romnia
Rssia
Ucrnia
Pases europeus UE
Alemanha
Espanha
Frana
Reino Unido
sia
China
Amrica
Brasil
frica
Angola
Cabo Verde
Guin-Bissau
So Tom e Prncipe
Homens
1991
29,7
29,8
24,0
35,4
------------29,9
--15,2
27,7
35,8
--35,3
40,0
12,8
7,8
10,2
16,9
17,2
Mulheres
2001
22,4
22,8
11,9
14,0
5,6
--------23,3
26,0
21,1
11,6
40,4
24,0
--16,3
13,8
8,0
4,5
9,6
4,3
7,9
1991
28,9
29,1
18,8
16,0
------------17,1
--4,9
19,0
39,0
--31,5
30,5
13,4
11,4
13,3
19,2
13,5
2001
22,2
22,4
16,2
18,3
34,8
--------13,2
15,0
10,9
7,8
25,9
12,8
--33,2
33,7
8,2
6,6
8,4
6,8
6,1
Fontes: XIII e XIV Recenseamentos Gerais da Populao e Estatsticas Demogrficas (1991 e 2001), INE. (clculos dos autores)
Em suma, o acrscimo do nmero de casamentos, em que pelo menos um dos

cnjuges tem nacionalidade estrangeira, essencialmente explicado pelo significativo
aumento de estrangeiros a residirem em Portugal.
Em territrio portugus, os cidados de nacionalidade estrangeira, apresentam, de
um modo geral, nveis de nupcialidade inferiores aos observados para Portugal. E,
embora estas populaes tambm partilhem, genericamente, da tendncia para a
quebra dos nveis globais de nupcialidade, esta tendncia afigura-se particularmen-
(96)
te mais importante nos cidados de nacionalidade estrangeira do sexo masculino.

Contudo, e mesmo supondo-se uma maior resistncia das mulheres estrangeiras
tendncia para a quebra da nupcialidade, o contributo do seu comportamento (tal
como no sexo masculino) de reforo dos baixos nveis nupcialidade de Portugal.
(97)
III PARTE
CENRIOS PROSPECTIVOS
6.
MOVIMENTOS MIGRATRIOS:
IMPACTES PROSPECTIVOS NA DEMOGRAFIA
DA POPULAO DE PORTUGAL E DAS REGIES
DO GRANDE PORTO, GRANDE LISBOA, PENNSULA
DE SETBAL E ALGARVE
6 .1
ASPECTOS METODOLGICOS
O presente de uma qualquer populao j tem inscrito grande parte do seu futuro. E
possvel antecipar o que poder vir a ser esse futuro pelo recurso a metodologias
especficas de projeco demogrfica.
No caso deste estudo, utilizou-se o mtodo das componentes por coortes como metodologia de base. A aplicao deste mtodo a populaes particulares esclarece o que poder
ser o volume e a composio (segundo o sexo e as idades) da populao em momentos
futuros, na ausncia de acontecimentos de natureza excepcional (catstrofes, guerras,
epidemias, etc.). Os resultados obtidos para momentos futuros so, por um lado, funo
da composio (sexo e idades) populacional no momento de partida e, por outro, de hipteses assumidas sobre a evoluo, ao longo do perodo prospectivo, dos comportamentos
demogrficos (mortalidade, fecundidade e movimentos migratrios).
Como momento de partida adoptou-se 12.03.2001 (data do ltimo censo), o qual ir
progredir por perodos de 5 anos at 2021.
Embora se tenha reconhecido que ao apuramento censitrio poderia ter escapado uma
parte da populao estrangeira (I Parte), essa informao de partida no foi corrigida,
atendendo nomeadamente a que, segundo o Inqurito de Qualidade dos Censos 2001
(INE), houve uma sobre cobertura, na ordem dos 0,7%, no apuramento dos indivduos
residentes em Portugal.
Quanto s populaes consideradas no exerccio prospectivo, elas foram quer a de
Portugal, quer a das Nuts III Grande Porto, Grande Lisboa, Pennsula de Setbal e
Algarve, regies que se seleccionaram em virtude de a maioria da populao estrangeira
(72%, em 2001) a residir.
(98)
Por fim, no que respeita s simulaes desenvolvidas, por forma a relevar os impactes dos movimentos migratrios (internacionais) sobre a futura dinmica e composio etria da populao, consideram-se globalmente duas:
- uma, que apenas contempla, como hipteses de evoluo, as variveis responsveis
pela dinmica natural das populaes (i.e. mortalidade e fecundidade), designada
por Modelo I;
- outra, que combina as hipteses admitidas no Modelo I com hipteses sobre os
movimentos migratrios, designada por Modelo II.
Entendendo a referncia ao futuro como uma forma de melhor compreender o presente, simularam-se, deste modo, cenrios prospectivos para o perodo 2001-2021.
A preocupao que presidiu aplicao desse raciocnio prospectivo foi, assim, no
tanto a de prever, mas a de demonstrar possveis efeitos futuros que a persistncia
de saldos migratrios positivos poderiam ter nas dinmicas populacionais globais e
na evoluo da composio etria da populao de Portugal.
Modelo I
Ao Modelo I vai corresponder apenas um cenrio. Embora neste cenrio a componente migratria no intervenha directamente (como varivel independente) os
resultados obtidos no esto isentos da sua influncia, nomeadamente em termos
da distribuio de efectivos (por sexos e grupos de idades) utilizada no momento de
partida.
a) Mortalidade: Hiptese
Indicador utilizado:
Esperana de vida nascena (e0), ou seja, nmero mdio de anos que um indivduo nascido num determinado momento poder esperar viver, se as condies de
mortalidade se mantiverem idnticas s do momento de referncia.
Evoluo admitida:
Aumentos, embora cada vez menores, dos valores da e0 durante o perodo prospectivo (Tabela 29). Dado que os valores de esperana de vida nascena observados
(em 2001) nas quatro Nuts III em anlise no diferem significativamente dos valores
nacionais observados, a evoluo admitida da e0 para cada uma das regies consideradas foi idntica assumida para Portugal.
(99)
Fundamentos da hiptese:
A existncia de um limite biolgico para a vida humana no impede que, mesmo
nas populaes com nveis de mortalidade extremamente baixos, no se continuem
a observar e a admitir acrscimos (embora cada vez menores) dos valores da esperana de vida nascena.
Esta hiptese encontra-se, alis, partilhada pelas projeces dos vrios pases da UE,
editadas pelo Eurostat (2002.b), as quais foram preparadas ou publicadas (durante
o perodo de 1992-2001) pelos institutos nacionais de estatstica dos respectivos
pases. Segundo essa fonte, e com excepo para a Alemanha e Luxemburgo (para
os quais no se publicou informao), admite-se que os valores da esperana de vida
nascena devero, de 2000 para 2020, continuar a aumentar, se bem que menos
que no passado.
Assim, para Portugal, pas que pode, na actualidade, ser considerado como um
pas de mortalidade baixa com os valores da e0 cada vez mais prximos dos valores
mdios observados na UE44, admitiu-se nas prximas duas dcadas (i.e. de 2001
para 2021), um ganho moderado da e0. Ele equivale a 3 anos (tanto para o sexo
masculino como feminino), aumento ligeiramente maior ao que se verificou em
Portugal na dcada de 90, e que foi de cerca de 2,8 anos, tanto nos homens como
nas mulheres.
A fundamentar esse acrscimo, mais moderado que no passado, dos valores de esperana de vida nascena est, assim, o facto de em populaes com baixos nveis
de mortalidade os ganhos de esperana de vida serem progressivamente menores
com a aproximao ao limite biolgico da vida humana. Note-se ainda que, tal como
se observou na II Parte, as populaes estrangeiras em Portugal (em especial as africanas) apresentam, de um modo geral, nveis de mortalidade superiores mortalidade de Portugal e esto tambm elas a envelhecer, o que tambm poder contribuir
para enfraquecer, no futuro, os nveis de decrscimo das taxas de mortalidade nos
grupos de idade superiores (de maior morbilidade).
Traduo da hiptese:
(100)
TA B E L A 2 9 - E VO L U O A D M I T I DA DA E S P E R A N A D E V I DA N A S C E N A
( 2 0 01 A 2 0 21 )
e0
Portugal
Grande Porto
Grande Lisboa
Pennsula Setbal
Algarve
H
M
H
M
H
M
H
M
H
M
01
73,4
80,4
73,2
80,4
73,2
79,7
73,1
80,1
73,2
80,8
06
74,3
81,3
74,1
81,3
74,1
80,6
74,0
81,0
74,1
81,7
11
75,1
82,1
74,9
82,1
74,9
81,4
74,8
81,8
74,9
82,5
16
75,8
82,8
75,6
82,8
75,6
82,1
75,5
82,5
75,6
83,2
21
76,4
83,4
76,2
83,4
76,2
82,7
76,1
83,1
76,2
83,8
Os valores admitidos para a e0 foram, posteriormente, para cada sexo, transformados em probabilidades de sobrevivncia por grupos de idade (nPx). Para o efeito,
foram utilizadas as tbuas-tipo de mortalidade de Princeton (verso actualizada45),
interpolando-se os valores constantes dessas tbuas de acordo com a e0 admitida.
Os nPx encontrados foram aplicados populao (por grupos de idade e sexos separados) dos vrios momentos, de modo a determinarem-se os sobreviventes no final
de cada quinqunio prospectivo.
b) Fecundidade: Hiptese
ndice Sinttico de Fecundidade (ISF), ou seja, nmero mdio de filhos que cada
mulher teria no final do perodo frtil caso as taxas de fecundidade observadas
para as vrias idades do perodo frtil se mantivessem idnticas s do momento de
referncia.
Evoluo admitida:
Ligeiro aumento do ISF observado em 2001 (valor que afectado pelo comportamento das populaes estrangeiras face fecundidade), sua estabilizao aps 2016
e manuteno da diferena (absoluta), verificada em 2001, entre o valor do ISF de
Portugal e o valor ISF de cada uma das regies (Tabela 30).
Fundamentos da hiptese:
45 Vd. A. Coale e P. Demeny
Ainda que se tenha admitido uma ligeira recuperao do nvel
(1966); A. Coale e G. Guo
global de fecundidade, esta ser, contudo, insuficiente para
(1990).
(101)
se atingir o limiar mnimo da substituio de geraes (que de 2,1 filhos), semelhana, alis, do que se admite para todos os outros pases da UE.
Com efeito, as hipteses que sustentam as previses demogrficas elaboradas (no
perodo 1992-2000) pelos institutos nacionais de estatstica dos diversos Estados- membros (salvo para a Alemanha) e editadas pelo Eurostat (2002.b), consideram
valores do ISF em 2020 superiores aos de 2000. Contudo, dessa evoluo no
resultam valores do ISF superiores ao limiar mnimo de substituio de geraes,
variando o nmero mdio de filhos assumido em 2020 entre os 1,41 filhos (Itlia) e
os 1,84 filhos (Dinamarca).
Sobre o motivo de se ter admitido um ligeiro aumento do ISF, note-se que ocorreu
em Portugal uma alterao do calendrio de maternidade, a qual se traduz por um
adiamento do projecto do nascimento do 1 filho: a idade mdia ao nascimento do
1 filho passou, em Portugal, de 23,6 anos em 1981, para 24,9 anos em 1991 e para
26,8 anos em 200146. Ora, sendo o ISF um indicador conjuntural de fecundidade, ele
no sensvel a tais alteraes de calendrio.
O ISF um indicador transversal, ou de momento. Como tal, informa sobre o nmero
mdio de filhos que cada mulher, ao entrar no perodo frtil no momento de referncia, teria no final do perodo frtil caso as taxas de fecundidade observadas nesse
momento de referncia se mantivessem inalteradas ao longo do seu percurso pelas
vrias idades do perodo frtil.
Deste modo, o ISF tem um significado diferente do indicador Descendncia Final
(DF) que, sendo um indicador longitudinal, informa sobre o nmero mdio de filhos
das mulheres que completam o seu perodo frtil (na prtica aos 50 anos).
Como tal, os valores do ISF e da DF nem sempre so coincidentes. Em Portugal, o
valor da DF47 passou de 2,95 filhos, para 2,61 filhos, e para 2,12 filhos, nas geraes
de mulheres que completaram o seu perodo frtil em 1980, 1990 e 2000, respectivamente. Quanto ao valor do ISF ele passou de 2,13 filhos, para 1,55 filhos e para
1,45 filhos, em 1981, 1991 e em 2001, respectivamente.
Embora os valores de ambos os indicadores tenham entrado em fase de declnio,
a sua distncia aumentou na dcada de 80. A explicar este
afastamento est a diminuio excepcional do ISF, que se deu
46 Cf. M. J. Carrilho e L.
pela conjuno (num mesmo momento) de dois padres de
Patrcio (2002).
47 Cf. Eurostat (2002.c).
(102)
fecundidade48: o precoce, com muitas mulheres j nas idades superiores do perodo

frtil a no terem filhos porque j os tinham tido em idades mais jovens, e o tardio,
com muitas mulheres jovens do perodo frtil ainda sem terem filhos porque diferiram
o seu projecto de maternidade para idades mais tardias.
Assim, provvel que, no futuro, o valor do ISF aumente ( semelhana do que,
alis, aconteceu em muitos pases da UE), em resultado do aumento das taxas de
fecundidade nas idades mais avanadas do perodo frtil e na sequncia da concretizao do projecto diferido de ter filhos. E, quando o padro de fecundidade tardia
se cristalizar, os valores do ISF podero estabilizar a nveis mais prximos dos
valores da DF.
Traduo da hiptese:
TA B E L A 3 0 - E V O L U O A D M I T I D A D O N D I C E S I N T T I C O D E F E C U N D I D A D E ( 2 0 01
A 2 0 21 )
ISF
Portugal
Grande Porto
Grande Lisboa
Pennsula Setbal
Algarve
01
1,45
1,39
1,55
1,54
1,49
06
1,55
1,49
1,65
1,64
1,59
11
1,64
1,58
1,74
1,73
1,68
16
1,70
1,64
1,80
1,79
1,74
21
1,70
1,60
1,80
1,79
1,74
A partir da evoluo admitida dos valores do ISF e da estrutura etria feminina no

perodo frtil (15-49 anos) observada em 2001 e projectada para todos os momentos
posteriores (em funo dos nPx), estimaram-se os nascimentos totais durante cada
quinqunio prospectivo. Esses nascimentos totais estimados foram seguidamente
convertidos em nascimentos do sexo feminino e masculino pela aplicao das
probabilidades relativas relao de masculinidade dos nascimentos: 0,488 (sexo
feminino) e 0,512 (sexo masculino).
Modelo II- Nota explicativa

Ao Modelo II, que considera tambm a componente migratria como varivel independente, vo corresponder dois tipos
de cenrios distintos: A e B. Embora ambos tenham em
48 Sobre este assunto vd.

M. J. Valente Rosa (1998),
Notas sobre a populao: a
propsito da evoluo recente
do nmero de nascimentos
in Anlise Social, vol.XXXIII
(145), Lisboa, ICS, pp.183188.
(103)
conta os resultados obtidos com base no Modelo I, eles diferem no significado dos
resultados encontrados.
a.1) Cenrios A
Os Cenrios tipo A, apenas construdos para Portugal, permitem, de algum modo,
antever como a populao poder evoluir de 2001 para 2021.
A razo de no se ter aplicado este tipo de simulao s regies (Nuts III seleccionadas) reside na dificuldade de se separar, escala regional, a componente migratria
nas duas sub-componentes que a integram: movimentos migratrios internos e movimentos migratrios externos. Antever a populao de uma qualquer regio significa
admitir hipteses sobre os movimentos migratrios, quer externos, quer internos.
Ora, uma regio pode, por exemplo, ser simultaneamente atractiva em termos internacionais e repulsiva em termos internos, apresentando um saldo migratrio final de
zero, ou mesmo negativo, pelo que a avaliao do impacte directo da componente
internacional na populao, que o objectivo deste estudo, fica iludido.
a.2) Cenrios A- Hipteses
Saldo migratrio total lquido (SMTL) para os vrios quinqunios (diferena entre o
nmero de indivduos que entram e que saem do territrio portugus).
Evolues admitidas:
Cenrio A.1- SMTL positivo de +100 000/quinqunio para Portugal.
Cenrio A.2- SMTL positivo de +250 000/quinqunio para Portugal.
Fundamentos das hipteses:
grande a incerteza sobre o comportamento futuro dos movimentos migratrios,
sendo esta varivel fortemente influenciada por acontecimentos de natureza conjuntural (em especial de ordem econmica e poltica) e, como tal, de um curto perodo
para outro, o sentido e as caractersticas desses fluxos populacionais podem mudar
radicalmente.
O impacte do alargamento dos pases que passaro a integrar a UE sobre Portugal,
quer enquanto pas de origem, quer enquanto pas de acolhimento, tambm dificilmente previsvel. E se, por um lado, medidas legislativas, como a recente lei de
2003 (que revoga o regime das autorizaes de permanncia e estipula a fixao de
um limite mximo anual de entradas em territrio nacional de cidados de Estados
(104)
terceiros) ou a maior eficcia do controlo da permanncia ilcita de estrangeiros em

Portugal, podero contribuir para diminuir os afluxos de imigrantes, por outro, o
progressivo desenvolvimento de Portugal e a extenso dos efeitos da figura do reagrupamento familiar aos grupos mais recentes de imigrantes pode actuar em sentido
inverso.
Desta forma, optou-se por admitir duas situaes: uma, que considera uma evoluo
mais moderada (Cenrio A.1) e outra, que aponta para nveis de saldos migratrios,
a observar durante o perodo prospectivo, bastante elevados ainda que prximos do
que se observou em Portugal nos anos mais prximos (Cenrio A.2).
Com efeito, e atendendo evoluo recente do valor do SMTL em Portugal (INE),
entre 1993 (ou seja, ano em que saldos migratrios passaram a ser persistentemente
positivos em Portugal) e 1999 os valores anuais dos saldos migratrios oscilaram
entre os +5 000 (em 1995) e os +15 000 (em 1993, 1997 e 1998). Nos anos mais
prximos (2000 a 2002) o valor do SMTL deu um salto: em 2000 foi de +50 000, em
2001 foi de +65 000 e em 2002 foi de +70 000 (INE, Estatsticas Demogrficas).
Sendo o indicador utilizado um saldo, a evoluo futura deste indicador no depende
apenas dos fluxos imigratrios, mas tambm dos fluxos emigratrios. E, quanto
emigrao, este fenmeno est longe de ter desaparecido, em Portugal. Os dados
de emigrantes apurados por inqurito (INE, Estatsticas Demogrficas), revelam que,
entre 1993 e 2002, o nmero de emigrantes oscilou entre os 36 mil (1997) e os 21
mil (2001), tendo o valor de 2002 sido estimado em 27 mil emigrantes.
Assim, e supondo-se que a emigrao no cessar durante os prximos 20 anos, os
fluxos de entradas subentendidos nos valores dos SMTL admitidos para o perodo
prospectivo continuaro, em ambos os casos, a ser bastante significativos, e particularmente altos no caso do Cenrio A.2.
Traduo das hipteses:
A distribuio dos valores admitidos sobre o SMTL, para cada um dos sexos e idades,
foi feita atendendo composio da populao estrangeira observada em Portugal
em 2001 (XIV Recenseamento).
Assim, e no final de cada quinqunio prospectivo, adicionaram-se, aos efectivos de
(105)
cada grupo de idades, os efectivos correspondentes aos saldos migratrios e, com

base na evoluo admitida dos valores do ISF, recalcularam-se os nascimentos para
cada quinqunio prospectivo e os sobreviventes nos vrios grupos etrios, atravs da
aplicao das nPx (vd. mortalidade) admitidas.
b) Cenrio B
O Cenrio B, desenvolvido para Portugal e para as quatro Nuts III seleccionadas, uma
estimativa do valor de saldo migratrio necessrio para que, em 2021, os nveis de envelhecimento no se acentuem, cristalizando-se os indicadores ndice de Envelhecimento
(IE) e Relao de dependncia da populao idosa (RDPI) nos nveis observados em
2001.
A questo que se tentou responder com esta simulao foi, assim, a seguinte: ser possvel que os saldos migratrios consigam travar o prosseguimento da tendncia para o
envelhecimento das estruturas etrias, motivada pela dinmica natural da populao e,
em caso afirmativo, o que que isto poder representar em valores?
O raciocnio seguido idntico ao utilizado no estudo da autoria das Naes Unidas
(Replacement Migration: Is it a Solution to Declining and Ageing Populations? Maro,
2000) a que j se fez referncia.
Assim, e a partir do cenrio de base (Modelo I) desenvolveu-se este exerccio que adopta
como fixa a composio (por sexo e idades) da populao estrangeira observada em
2001 em cada regio. Considera-se, portanto, uma composio etria e por sexos que
diversa, consoante a unidade territorial (Tabela 31).
T A B E L A 31 - I N D I C A D O R E S ( S N T E S E ) D O S P E R F I S D A P O P U L A O E S T R A N G E I R A ,
O B S E R V A D O S E M 2 0 01 E A D O P TA D O S M O D E L O I I , C E N R I O B
% Homens
% Mulheres
% Jovens
% Idade Activa
% Idosos
IE - 65+/-15 (%)
RDPI- 15-64/65+
Portugal
GD. Porto
GD. Lisboa
54
46
14
81
5
34
17
52
48
12
83
5
40
17
54
46
15
81
4
29
19
Fontes: XIV Recenseamento Geral da Populao, INE, Lisboa (clculos dos autores)
(106)
Pennsula
Setbal
55
45
15
81
4
24
22
Algarve
57
43
9
81
10
101
9
Sobre as estruturas adoptadas, notem-se algumas similitudes entre unidades territoriais, como o caso do predomnio do sexo masculino e a forte concentrao de
efectivos nas idades activas. Acresce ainda que qualquer das estruturas adoptadas
pode ser considerada menos envelhecida que a estrutura etria da populao portuguesa ou residente em Portugal. No entanto, e comparativamente s restantes unidades regionais, na regio Algarve, a estrutura etria da populao de nacionalidade
estrangeira apresenta nveis de envelhecimento na base e no topo particularmente
intensos (do que resulta um nmero de idosos superior ao nmero de jovens), situao qual no alheio o facto de 1/5 dos estrangeiros a residentes (2001) serem
britnicos (II Parte).
claro que o perfil demogrfico das populaes estrangeiras em Portugal poder
sofrer alteraes importantes, em relao ao observado no perodo mais recente.
Contudo, a preocupao que presidiu aplicao desse raciocnio prospectivo foi,
no tanto a de prever, mas a de determinar possveis efeitos futuros, que a persistncia de determinados traos migratrios, observados no perodo recente, poderia
ter nas dinmicas populacionais globais e na evoluo da composio etria da
populao de Portugal.
6.2
A P R E S E N T A O D O S R E S U LT A D O S
Modelo I
TA B E L A 3 2 - P O R T U G A L , M O D E L O I ( 2 0 01 A 2 0 21 )
TOTAL
-15
15-64
65+
2001
10356117
1656602
7006022
1693493
2006
10366100
1643454
6954186
1768459
2011
10368957
1673546
6866291
1829120
2016
10337744
1677352
6730355
1930037
2021
10262448
1613377
6593428
2055642
Tx Var.
-0,9
-2,6
-5,9
21,4
-15%
15-64%
65+%
16,0
67,7
16,4
15,9
67,1
17,1
16,1
66,2
17,6
16,2
65,1
18,7
15,7
64,2
20,0
-1,7
-5,0
22,5
65+/-15(%)
RDPI
Idade Mdia
102,2
4,1
39,5
107,6
3,9
40,4
109,3
3,8
41,2
115,1
3,5
42,0
127,4
3,2
42,9
24,6
-22,5
8,6
(107)
TA B E L A 3 3 - G R A N D E P O R T O , M O D E L O I ( 2 0 01 A 2 0 21 )
TOTAL
-15
15-64
65+
2001
1260680
205776
889312
165592
2006
1275015
205721
889764
179530
2011
1285065
207461
881589
196015
2016
1288102
204800
861121
222181
2021
1283052
194471
839003
249578
Tx Var.
1,8
-5,5
-5,7
50,7
-15%
15-64%
65+%
16,3
70,5
13,1
16,1
69,8
14,1
16,1
68,6
15,3
15,9
66,9
17,2
15,2
65,4
19,5
-7,1
-7,3
48,1
80,5
5,4
38,1
87,3
5,0
39,3
94,5
4,5
40,6
108,5
3,9
41,8
128,3
3,4
43,0
59,5
-37,4
13,1
65+/-15(%)
RDPI
Idade Mdia
TA B E L A 3 4 - G R A N D E L I S B O A , M O D E L O I ( 2 0 01 A 2 0 21 )
(108)
TOTAL
-15
15-64
65+
2001
1947261
286576
1353067
307618
2006
1957711
305854
1322972
328885
2011
1961396
323918
1283019
354459
2016
1953113
328175
1238422
386516
2021
1932927
306817
1216434
409676
Tx Var.
-0,7
7,1
-10,1
33,2
-15%
15-64%
65+%
14,7
69,5
15,8
15,6
67,6
16,8
16,5
65,4
18,1
16,8
63,4
19,8
15,9
62,9
21,2
7,9
-9,4
34,2
65+/-15(%)
RDPI
Idade Mdia
107,3
4,4
40,1
107,5
4,0
40,8
109,4
3,6
41,6
117,8
3,2
42,4
133,5
3,0
43,3
24,4
-32,5
8,1
TA B E L A 3 5 - P E N N S U L A D E S E T B A L , M O D E L O I ( 2 0 01 A 2 0 21 )
TOTAL
-15
15-64
65+
2001
714589
109645
502516
102428
2006
721700
114709
493532
113459
2011
726070
120872
479680
125518
2016
725564
121586
464283
139695
2021
720042
114668
454506
150868
Tx Var.
0,8
4,6
-9,6
47,3
-0,15
15-64%
65+%
15,3
70,3
14,3
15,9
68,4
15,7
16,6
66,1
17,3
16,8
64,0
19,3
15,9
63,1
21,0
3,8
-10,2
46,2
65+/-15(%)
RDPI
Idade Mdia
93,4
4,9
39,3
98,9
4,3
40,3
103,8
3,8
41,2
114,9
3,3
42,1
131,6
3,0
43,1
40,8
-38,6
9,8
TA B E L A 3 6 - A L G A R V E , M O D E L O I ( 2 0 01 A 2 0 21 )
TOTAL
-15
15-64
65+
2001
395218
57732
263873
73613
2006
391601
58104
258865
74632
2011
388291
60061
252902
75328
2016
384055
60949
245321
77786
2021
378633
58229
238663
81741
Tx Var.
-4,2
0,9
-9,6
11,0
-15%
15-64%
65+%
14,6
66,8
18,6
14,8
66,1
19,1
15,5
65,1
19,4
15,9
63,9
20,3
15,4
63,0
21,6
5,3
-5,6
15,9
65+/-15(%)
RDPI
Idade Mdia
127,5
3,6
41,2
128,4
3,5
41,8
125,4
3,4
42,4
127,6
3,2
43,1
140,4
2,9
43,8
10,1
-18,5
6,2
(109)
F I G U R A 2 0 - P I R M I D E S D E I D A D E S PA R A P O R T U G A L , 2 0 01 E 2 0 21 ( M O D E L O I )
F I G U R A 21 - P I R M I D E S D E I D A D E S PA R A A R E G I O G R A N D E P O R T O ,
2 0 01 E 2 0 21 ( M O D E L O I )
(110)
FIGURA 22 - PIRMIDES DE IDADES PARA A REGIO GRANDE LISBOA ,

2 0 01 E 2 0 21 ( M O D E L O I )
FIGURA 23 - PIRMIDES DE IDADES PARA A REGIO PENNSUL A DE SETBAL,

2 0 01 E 2 0 21 ( M O D E L O I )
(111)
FIGURA 24 - PIRMIDES DE IDADES PARA A REGIO ALG ARVE,

2 0 01 E 2 0 21 ( M O D E L O I )
MODELO II- CENRIOS A

TA B E L A 37 - P O R T U G A L , M O D E L O I I - C E N R I O A .1 ( 2 0 01 A 2 0 21 )
(112)
TOTAL
-15
15-64
65+
2001
10356117
1656602
7006022
1693493
2006
10470116
1661852
7034974
1773290
2011
10583547
1712650
7031190
1839708
2016
10669173
1740757
6980931
1947485
2021
10663770
1686611
6897133
2080027
Tx Var.
3,0
1,8
-1,6
22,8
-15%
15-64%
65+%
16,0
67,7
16,4
15,9
67,2
16,9
16,2
66,4
17,4
16,3
65,4
18,3
15,8
64,7
19,5
-1,1
-4,4
19,3
65+/-15(%)
RDPI
Idade Mdia
102,2
4,1
39,5
106,7
4,0
40,3
107,4
3,8
41,0
111,9
3,6
41,7
123,3
3,3
42,6
20,6
-19,8
7,8
TA B E L A 3 8 - P O R T U G A L , M O D E L O I I - C E N R I O A . 2 ( 2 0 01 A 2 0 21 )
TOTAL
-15
15-64
65+
2001
10356117
1656602
7006022
1693493
2006
10626140
1689448
7156156
1780535
2011
10905433
1771306
7278538
1855589
2016
11166316
1835864
7356796
1973656
2021
11265755
1796461
7352690
2116604
Tx Var.
8,8
8,4
4,9
25,0
-15%
15-64%
65+%
16,0
67,7
16,4
15,9
67,3
16,8
16,2
66,7
17,0
16,4
65,9
17,7
15,9
65,3
18,8
-0,3
-3,5
14,9
65+/-15(%)
RDPI
Idade Mdia
102,2
4,1
39,5
105,4
4,0
40,2
104,8
3,9
40,7
107,5
3,7
41,3
117,8
3,5
42,2
15,3
-16,0
6,8
F I G U R A 2 5 - P I R M I D E S D E I D A D E S PA R A P O R T U G A L , 2 0 21
(MODELO II - CENRIOS A .1 E A .2)
(113)
MODELO II- CENRIO B

TA B E L A 3 9 - S A L D O S M I G R AT R I O S AT 2 0 21 , M O D E L O I I - C E N R I O B
I.E.=2001
R.D.P.I.=2001
Valores anuais- Saldo migratrio necessrio

2001 a 2021
Portugal
Grande Porto
Grande Lisboa
Pennsula Setbal
Algarve
6.3
+161000
+50400
+25600
+16000
+14900
+188000
+55000
+54400
+25900
+13000
S A L D O S M I G R AT R I O S N A R E S P O S TA
AO ENVELHECIMENTO DEMOGRFICO
Portugal, em 2001, j apresentava nveis de envelhecimento significativos. A confirmar esta situao est o facto de, nesse momento, o nmero de pessoas idosas (i.
e., com 65 e mais anos) ter ultrapassado o nmero de pessoas em idade jovem (i.e.,
com menos de 15 anos).
A tendncia para o envelhecimento das estruturas etrias, ainda que no seja exclusiva dos anos mais recentes, adquiriu particular fulgor estatstico, em Portugal, com
a entrada nos anos 80.
No futuro, em virtude da actual composio etria da populao de Portugal e dos
baixos nveis de fecundidade e de mortalidade observados, a tendncia de envelhecimento das estruturas etrias dever prosseguir.
Assim, mesmo admitindo-se uma recuperao (apesar de ligeira) dos nveis globais
de fecundidade (Modelo I), a populao em Portugal dever apresentar, em 2021,
nveis de envelhecimento bastante superiores aos que se observaram em 2001.
Quanto s regies seleccionadas, tambm se observa que as variveis responsveis
pela dinmica natural da populao conduzem ao agravamento do envelhecimento
populao, entre 2001 e 2021 (Modelo I). Isto, apesar de nem todas se encontrarem
igualmente envelhecidas, no momento de partida (2001): de um lado esto as regies Grande Porto e Pennsula de Setbal, as quais manifestam nveis de envelhecimento inferiores aos de Portugal, e, do outro, as regies da Grande Lisboa e Algarve,
mais envelhecidas que Portugal.
Os resultados do Modelo I revelam ainda que, de 2001 para 2021, no grupo de
(114)
idades activas que se do as quebras mais significativas de efectivos e que o grupo

de idades idosas o que regista maiores acrscimos, em qualquer das populaes
consideradas.
Assim, o grupo de idades idosas passa, em termos de dimenso estatstica, para o 2
lugar de importncia no caso das regies Grande Porto e Pennsula de Setbal, onde tal
ainda no se observava em 2001. E, para alm do nmero de idosos por cada 100 jovens
(IE) tender a reforar-se, tambm se verifica um enfraquecimento do nmero de pessoas
em idade activa por pessoa em idade idosa (RDPI).
Quanto questo de saber se verosmil que a dinmica migratria trave esta tendncia
de envelhecimento, a resposta negativa, embora a persistncia de saldos migratrios
positivos atenue os sintomas deste processo.
Considerando a variao (2001-2021) do nmero de efectivos nos grandes grupos de
idade, e tendo por base o confronto dos resultados do Modelo I com os resultados do
Modelo II, cenrios A.1 e A.2, verifica-se que: o nmero de jovens aumenta (em vez de
diminuir), aumento que ser tanto mais significativo quanto maior for o saldo migratrio
(cenrio A.1/cenrio A.2); e que o nmero de efectivos em idade activa poder registar
um menor decrscimo (cenrio A.1) se o valor do saldo migratrio for moderado, ou
mesmo aumentar (cenrio A.2) se o valor do saldo migratrio for muito elevado.
Porm, no obstante as evolues referidas, a persistncia de saldos migratrios positivos durante todo o perodo prospectivo no dever impedir que a populao de Portugal
continue a envelhecer.
Com efeito, entre 2001 e 2021, em ambos os cenrios tendenciais do Modelo II (A.1
e A.2) as percentagens de jovens diminuem, as percentagens de idosos aumentam, o
nmero de idosos por cada 100 jovens (IE) acentua-se. E, embora os efectivos em idade
activa (15-64 anos) se mantenham como o grupo de maior dimenso populacional, o
nmero de pessoas em idade activa por pessoa em idade idosa (RDPI) ter tendncia
a enfraquecer-se. claro que esta reduo ser menor, em Portugal, numa situao de
saldos migratrios mais elevados (Cenrio A.2), dada a particular concentrao desses
fluxos nas idades activas.
Daqui pode, ento, concluir-se que as manifestaes do processo de envelhecimento
dificilmente sero impedidas pelo efeito dos movimentos migratrios (ou melhor, dos
saldos migratrios positivos).
(115)
Na realidade, para que a relao de foras estatstica idosos-jovens (IE) mantivesse

nveis idnticos aos observados em 2001, as ordens de grandeza anuais, exigidas
aos saldos migratrios durante todo o perodo prospectivo, seriam bastante mais
elevadas (Modelo II- cenrio B). Em Portugal, tal premissa exigiria um valor anual
de saldo migratrio de + 161 000, cerca de duas vezes e meia superior aos valores
observados em 2001 e 2002 (anos em que os valores do saldo se revelaram excepcionalmente altos).
O mesmo se aplica manuteno do nmero de pessoas em idade activa por pessoa
em idade idosa. Para que o nmero de pessoas em idade activa por pessoa idosa
mantivesse nveis idnticos aos observados em 2001 (Modelo II- Cenrio B), seria
necessrio observar-se, de 2001 a 2021, um saldo migratrio anual em Portugal de
+ 188 000 efectivos.
Perante valores de saldos migratrios (necessrios) to elevados, pode concluir-se
que o papel desta componente demogrfica no ser soluo para a travagem do
processo em curso de envelhecimento das estruturas etrias.
Mas, se saldos migratrios positivos no constituem soluo para contrariar as manifestaes do processo de envelhecimento, isso no significa que os seus impactes,
na demografia portuguesa, sejam inexistentes. Na sua ausncia, o panorama demogrfico de Portugal seria diverso (nomeadamente, os nveis de envelhecimento seriam
mais significativos, os nveis de natalidade mais baixos e o volume da populao
inferior), tanto do que , como do que poder vir a ser.
(116)
CONSIDERAES FINAIS
Os movimentos migratrios (intensidades e direces) so funo de uma combinao
de factores (econmicos, histrico-culturais, polticos e sociais), que actuam nas regies
de origem (repulso) e nas regies de destino (atraco).
Centrando a ateno em Portugal, enquanto pas de acolhimento, tambm inegvel que
no existe uma nica componente de atractividade. O factor econmico sem dvida
importante, sendo disso exemplo a elevada concentrao de indivduos estrangeiros nas
idades activas. Mas, o imigrante no nica e necessariamente um trabalhador procura
de um emprego. Outros factores (climatricos, lingusticos, familiares, politico-legislativos,
etc.) podem desempenhar um papel importante na deciso de migrar para Portugal.
Naturalmente, a importncia de cada um destes factores varivel, consoante as populaes em causa, e dessa combinatria mltipla resultam grupos populacionais de perfis
diversificados e com comportamentos distintos, que coabitam no territrio nacional.
Isto no significa, porm, que para o pas de destino se transportem as especificidades caractersticas das vrias nacionalidades de origem, tanto mais que os movimentos
migratrios so, por definio, um fenmeno selectivo.
A presena de populaes estrangeiras em Portugal no torna, assim, este pas num
observatrio das vrias naes, nomeadamente em termos demogrficos. A atest-lo
esto, por exemplo, as diferenas entre os nveis de fecundidade e de envelhecimento
das populaes de nacionalidade estrangeira, que residem em Portugal e os observados
nos pases de nacionalidade respectivos.
Podendo ser vrios os factores que motivam a deslocao, da selectividade inerente aos
fluxos migratrios tambm no resulta uma homogeneidade de traos e de comportamentos demogrficos das populaes estrangeiras em Portugal. So disso exemplo as
pluralidades demogrficas detectadas entre as nacionalidades estrangeiras estudadas
(Alemanha, Espanha, Frana, Reino Unido, Moldvia, Ucrnia, Romnia, Rssia, Angola,
Cabo-Verde, Guin-Bissau, S. Tom e Prncipe, Brasil e China). Observaram-se, assim,
diferenas nomeadamente:
- entre nveis de envelhecimento, contrastando populaes bastante envelhecidas (ex:
britnicos ou espanhis) com populaes bastante jovens (ex: franceses, angolanos,
guineenses ou santomenses);
- entre a importncia de efectivos nas idades activas mais jovens, contrastando
(117)
populaes maioritariamente constitudas por indivduos com 15-34 anos de idade

(ex: moldavos, romenos, ucranianos, franceses, chineses, brasileiros ou angolanos)
com populaes em que a maioria dos indivduos tinha 35 e mais anos (ex: alemes,
espanhis ou britnicos);
- de representatividade dos sexos, contrastando populaes predominantemente
femininas (ex: espanhis, franceses ou santomenses) com populaes fortemente
masculinizadas (ex: ucranianos ou moldavos);
- entre nveis de concentrao no espao, contrastando populaes com elevados
nveis de concentrao (ex: santomenses, guineenses ou cabo-verdianos) com populaes mais dispersas (ex: franceses);
- entre nveis de fecundidade, contrastando populaes com nveis de fecundidade
muito superiores ao limiar mnimo de substituio de geraes (ex: chineses, romenos, angolanos, cabo-verdianos, guineenses ou santomenses) com populaes em
que a substituio de geraes no se encontra assegurada (ex: moldavos, espanhis, franceses, alemes ou brasileiros);
- entre a frequncia de casamentos mistos com portugueses (situao que , de
um modo geral, a mais representativa mas que tem vindo a perder protagonismo
estatstico para o casamento de estrangeiros da mesma nacionalidade), sendo a
importncia desta situao menor no caso, por exemplo, dos santomenses, guineenses e cabo-verdianos;
- entre nveis de mortalidade, contrastando populaes com nveis de mortalidade
superiores mdia de Portugal (ex: britnicos, alemes ou nacionalidades africanas analisadas) com populaes que apresentam nveis de mortalidade inferiores
mdia de Portugal (ex: espanhis ou brasileiros).
Os exemplos referidos atestam, como tal, que os estrangeiros em Portugal no so
um grupo homogneo, caracterizando-se por pluralismos demogrficos.
Tal constatao no impede, porm, que a presena destas populaes estrangeiras
se salde globalmente por contributos especficos na demografia de Portugal, os quais
se esquematizam seguidamente (Figura 26).
(118)
FIGURA 26- POPUL AES ESTRANGEIRAS NO SISTEMA DEMOGRFICO PORTUGUS
Os impactes das populaes estrangeiras na demografia portuguesa foram, assim,

variados.
Antes de mais, contriburam com um quinto do acrscimo de populao na ltima
dcada, sendo este valor vrias vezes superior ao seu peso no total da populao
residente em Portugal.
Ainda na ltima dcada, contriburam tambm para que houvesse um movimento
de reequilbrio dos dois sexos no seio da populao nacional. Sem as populaes
estrangeiras, o predomnio das mulheres teria aumentado em Portugal, ao invs de
diminuir.
Em termos da estrutura etria, ao contriburem para o reforo do volume de efectivos
nas idades activas (em especial as mais jovens), atenuaram os nveis de envelhecimento (em especial no topo) da populao. Alis, na dcada de noventa o nmero
(119)
de indivduos com 15-34 anos teria diminudo em Portugal, sem a presena de

estrangeiros.
Quanto aos desequilbrios de povoamento, as populaes estrangeiras contriburam
para o seu reforo, em virtude de optarem por residir em regies muito particulares,
com mais de metade a residir nas regies da Grande Lisboa e Pennsula de Setbal.
Note-se, no entanto, que a recente vaga de imigrantes (maioritariamente do Leste
Europeu e Brasil) apresentou uma maior disperso territorial, um povoamento mais
equilibrado.
Tanto por maior concentrao da populao estrangeira nas idades frteis, como
por terem nveis de fecundidade superiores aos da populao portuguesa e ao limiar
mnimo de substituio de geraes, os estrangeiros contriburam (com pelo menos
um progenitor) para cerca de 9/10 do aumento do nmero de nados-vivos registado
em Portugal entre 1995 e 2001.
Menos evidentes so os contributos das populaes estrangeiras sobre os bitos/
mortalidade e casamentos/nupcialidade.
Relativamente aos bitos, embora o contributo dos estrangeiros para o valor total seja
diminuto face ao seu peso na populao de Portugal, uma anlise mais fina revela que
tal apenas resultado da sua relativa juventude. Uma vez descontado este efeito, os
estrangeiros em territrio portugus tm, de um modo geral, uma mortalidade superior
mortalidade de Portugal.
Quanto aos casamentos celebrados, a esmagadora maioria dos casamentos em Portugal
so entre indivduos ambos de nacionalidade portuguesa. Porm, o nmero de casamentos, em que pelo menos um dos cnjuges estrangeiro, tm aumentado, aumento que,
contudo, fundamentalmente devido ao acrscimo de estrangeiros pois, ainda que os
nveis globais de nupcialidade, das populaes estrangeiras em Portugal, sejam inferiores
aos dos portugueses, estas populaes encontram-se especialmente concentradas nas
idades mais matrimoniveis.
Em sntese, pode dizer-se que, embora as populaes de nacionalidade estrangeira sejam
demograficamente diversas e ainda representem uma magra fatia da populao residente
em Portugal (2,2%, segundo o Censo de 2001), as suas interferncias no sistema demogrfico portugus j assumem alguma importncia (em especial no caso das dinmicas
populacionais - quer global, quer natural - e composio etria).
(120)
Note-se, porm, que estas interferncias sero porventura ainda mais significativas
do que podemos observar. E isto porque a anlise realizada (que se baseou em estatsticas oficiais) no esgotou o universo da populao imigrante e seus descendentes
(embora fique em aberto que parte do iceberg a abordagem permitiu conhecer).
Por um lado, pela existncia de importantes parcelas populacionais, que escaparam
aos apuramentos censitrios (podendo esses indivduos encontrarem-se, ou no, em
situao irregular em Portugal) e, por outro, pela situao de estrangeiros que entretanto deixaram de o ser, por terem adquirido a nacionalidade portuguesa (imigrantes
que se transformaram em imigrados).
Quanto ao futuro, e ainda que os movimentos migratrios sejam a componente mais
voltil do sistema demogrfico, o nmero de entradas de estrangeiros em Portugal
dever continuar a aumentar (reforado pelo reagrupamento familiar) e, porventura,
dilatar-se a diversidade de populaes presentes em territrio portugus. Com efeito,
no contexto da globalizao, a diversificao dos fluxos migratrios uma tendncia
que se afirma com progressiva nitidez, em detrimento das relaes clssicas entre
pases (nomeadamente entre Portugal e os pases lusfonos). Tudo leva, assim, a
crer que a imigrao s em parte possa ficar afectada pelas restries que venham a
ser impostas neste domnio. A presso migratria de Estados terceiros sobre a Europa
(e sobre Portugal) no est prxima do fim.
Entendendo a referncia ao futuro como uma forma de melhor compreender o presente, simularam-se cenrios prospectivos para o perodo 2001-2021. A preocupao
que presidiu aplicao desse raciocnio prospectivo foi, no tanto a de prever, mas
a de demonstrar possveis efeitos futuros que a persistncia de saldos migratrios
positivos poderiam ter nas dinmicas populacionais globais e na evoluo da composio etria da populao de Portugal.
Os resultados obtidos permitiram concluir que, e em virtude da actual composio
etria da populao de Portugal e dos baixos nveis de fecundidade e de mortalidade
observados, a tendncia de envelhecimento das estruturas etrias dever prosseguir
no futuro.
Com efeito, e mesmo admitindo-se uma recuperao (apesar de ligeira) dos nveis
globais de fecundidade, a populao em Portugal dever apresentar em 2021 nveis
de envelhecimento bastante superiores aos que se observaram em 2001, tendncia
(121)
igualmente confirmada nos cenrios construdos para quatro regies seleccionadas

no estudo: Grande Porto, Grande Lisboa, Pennsula de Setbal e Algarve.
Quanto aos resultados dos cenrios construdos para Portugal que tambm contemplam (como hiptese evolutiva) a manuteno de um saldo migratrio positivo
durante o perodo prospectivo, eles revelam que a componente migratria pode
contribuir para atenuar os sintomas do processo de envelhecimento demogrfico em
curso, para inverter a tendncia de diminuio de efectivos nas idades jovens e para
segurar o decrscimo de efectivos em idades activas.
Porm, apesar destes efeitos, no verosmil supor-se que uma qualquer dinmica
migratria positiva seja suficiente para travar ou contrariar o curso do envelhecimento da estrutura etria. Alis, para que tal acontecesse, as ordens de grandeza dos
saldos migratrios (positivos) a observar, durante todo o perodo prospectivo, teriam
que ser demasiadamente altas.
Mas, se saldos migratrios positivos no constituem soluo para o envelhecimento, isso no significa que os seus impactes sejam inexistentes, quer em relao
dinmica futura da estrutura etria, quer, de um modo mais geral, na demografia de
Portugal. E dado que a demografia uma componente de um sistema mais amplo (a
sociedade), em permanente articulao com ele, ao mesmo tempo que permevel
dinmica da prpria sociedade, tambm tem efeitos sobre domnios variados.
O mercado de trabalho (pelo potencial de recursos humanos que representam as
populaes estrangeiras), a educao (pelo acrscimo do nmero de jovens em
idade escolar descendentes de imigrantes estrangeiros), a segurana social (pelo
maior equilbrio da relao contribuintes activos - beneficirios idosos) e a sade
(pelo aumento de procura de cuidados por parte das populaes estrangeiras que,
entretanto, envelhecem em Portugal) so, entre outros, exemplos de que na frmula
do futuro da sociedade portuguesa a demografia das populaes estrangeiras imigrantes j no pode ser dispensada.
Por fim, resta notar que, aps analisadas as caractersticas demogrficas (de estado
e comportamentais) das populaes estrangeiras em Portugal, a partir de dados
censitrios, e avaliados os seus contributos e impactes no sistema demogrfico portugus presente e futuro, seria desejvel ir mais longe no sentido de aprofundar o
conhecimento, quer sobre a parte do universo que escapa aos dados oficiais, quer
(122)
sobre as demografias diferenciais das populaes que imigraram.

Com efeito, dizendo os dados disponveis respeito a stocks de indivduos com base
no critrio da nacionalidade, a anlise no permitiu conhecer importantes aspectos
relativos permanncia das populaes estrangeiras em Portugal. Seria, assim, interessante completar a abordagem realizada (de tipo transversal) com a anlise longitudinal das populaes visadas (por geraes, por coortes de entrada em Portugal ou
de aquisio/atribuio da nacionalidade portuguesa). Tal abordagem possibilitaria,
por exemplo, apreciar os efeitos do pas de acolhimento (Portugal) nos comportamentos demogrficos, quer dos indivduos que permanecem estrangeiros, quer dos
indivduos com nacionalidade portuguesa por aquisio (imigrados).
Acresce ainda que dado o lapso temporal entre operaes censitrias (10 anos) e o
facto de se estar perante um fenmeno que se revela em reconfigurao permanente, a actualidade do que se avaliou rapidamente poder ser ultrapassada. Por isso,
seria igualmente importante estudarem-se metodologias com o objectivo de criao
de uma base de dados coerente, permanentemente actualizada e que cobrisse todo
o universo de estrangeiros residentes, imigrantes e imigrados nas suas mltiplas
dimenses.
Portugal envelhecido e atractivo no padece de nenhuma doena populacional. Est,
apenas, perante novas realidades demogrficas que importa conhecer melhor. Sem
esse conhecimento, h uma parte (progressivamente mais importante) da sociedade
portuguesa que nos vai ficando obscura.
(123)
ANEXO
PIRMIDES DE IDADES PARA AS POPULAES
DE PORTUGAL E ESTRANGEIRAS
(POR REGIES E PASES DE NACIONALIDADE),
1991 E 2001
P I R M I D E S D E I D A D E S D O S E U R O P E U S E M P O R T U G A L ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
(124)
P I R M I D E S D E I D A D E S D O S A M E R I C A N O S E M P O R T U G A L ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
P I R M I D E S D E I D A D E S D O S A S I T I C O S E M P O R T U G A L ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
(125)
P I R M I D E S D E I D A D E S D O S A F R I C A N O S E M P O R T U G A L ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
P I R M I D E S D E I D A D E S D O S A L E M E S E M P O R T U G A L ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
(126)
P I R M I D E S D E I D A D E S D O S E S P A N H I S E M P O R T U G A L ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
P I R M I D E S D E I D A D E S D O S F R A N C E S E S E M P O R T U G A L ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
(127)
P I R M I D E S D E I D A D E S D O S B R I T N I C O S E M P O R T U G A L ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
P I R M I D E D E I D A D E D O S M O L D A V O S E M P O R T U G A L ( 2 0 01 )
(128)
P I R M I D E D E I D A D E D O S R O M E N O S E M P O R T U G A L ( 2 0 01 )
P I R M I D E D E I D A D E S D O S R U S S O S E M P O R T U G A L ( 2 0 01 )
(129)
P I R M I D E D E I D A D E D O S U C R A N I A N O S E M P O R T U G A L ( 2 0 01 )
P I R M I D E S D E I D A D E S D O S B R A S I L E I R O S E M P O R T U G A L ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
(130)
P I R M I D E S D E I D A D E S D O S C H I N E S E S E M P O R T U G A L ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
P I R M I D E S D E I D A D E S D O S A N G O L A N O S E M P O R T U G A L ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
(131)
P I R M I D E S D E I D A D E S D O S C A B O - V E R D I A N O S E M P O R T U G A L ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
P I R M I D E S D E I D A D E S D O S G U I N E E N S E S E M P O R T U G A L ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
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P I R M I D E S D E I D A D E S D O S S A N T O M E N S E S E M P O R T U G A L ( 1 9 91 E 2 0 0 1 )
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CONTRIBUTOS DOS IMIGRANTES

MARIA JOO VALENTE ROSA

Lisboa, Outubro de 2003

Contributos dos Imigrantes na Demografia Portuguesa

MARIA JOO VALENTE ROSA , HUGO DE SEABRA

LISBOA, MAIO 2003

Contributos dos Imigrantes na Demografia Portuguesa

I PARTE: FACTOS, CONCEITOS, ESTATSTICAS E OPES DO ESTUDO

Movimentos migratrios e demografia das populaes

Trajectrias demogrficas mundiais

Movimentos migratrios na demografia da Europa comunitria

Imigrantes (internacionais), Imigrados e Estrangeiros:

Imigrante internacional, imigrado e estrangeiro

Anlise crtica das fontes

Dados censitrios (INE)

Registos estatsticos (SEF)

II PARTE: DEMOGRAFIA DAS POPULAES ESTRANGEIRAS E SUAS INTERFERNCIAS

Dinmicas globais e perfis da populao estrangeira

Composio por sexos

Composio por idades

Acontecimentos e comportamentos demogrficos

Nados-vivos, Natalidade e Fecundidade

Contributos dos Imigrantes na Demografia Portuguesa

III PARTE: CENRIOS PROSPECTIVOS

Movimentos Migratrios: impactes prospectivos na demografia da populao de Portugal

Apresentao dos resultados

Saldos migratrios na resposta ao envelhecimento demogrfico

Anexo: Pirmides de idades para as populaes de Portugal e estrangeiras

Populao Mundial por regies (1950, 2000 e 2050)

Idade Mdia da Populao por regies do Mundo (1950, 2000 e 2050)

Migrantes por grandes regies do Mundo (1990 e 2000)

Estrangeiros residentes em Portugal, totais e nacionalidades mais representativas (1991 e 2001)

Tabela 11 Portugueses e estrangeiros residentes em Portugal (1991 e 2001)

Tabela 12 Relaes de masculinidade da populao residente em Portugal,

Tabela 14 Estrutura etria e Relao de Dependncia Populao Idosa em Portugal,

Tabela 15 Distribuio de estrangeiros, por regies e principais pases de nacionalidade,

Tabela 16 Nados-vivos em Portugal por nacionalidade portuguesa ou estrangeira do pai e da me (2001)

Tabela 17 Nados-vivos em Portugal por nacionalidade portuguesa ou estrangeira do pai e da me (1995)

Tabela 21 bitos em Portugal, segundo a nacionalidade (de 1996 a 2001)

Tabela 23 Casamentos em Portugal, segundo a nacionalidade (portuguesa e estrangeira) do cnjuge (1991)

Tabela 24 Casamentos em Portugal, segundo a nacionalidade (portuguesa e estrangeira) do cnjuge (2001)

Tabela 25 Casamentos em Portugal, por regies e pases de nacionalidade do marido,

Contributos dos Imigrantes na Demografia Portuguesa

Tabela 26 Casamentos em Portugal, por regies e pases de nacionalidade da mulher,

Tabela 29 Evoluo admitida da esperana de vida nascena (2001 a 2021)

Tabela 30 Evoluo admitida do ndice Sinttico de Fecundidade (2001 a 2021)

Tabela 32 Portugal, Modelo I (2001 a 2021)

Tabela 33 Grande Porto, Modelo I (2001 a 2021)

Tabela 34 Grande Lisboa, Modelo I (2001 a 2021)

Tabela 35 Pennsula de Setbal, Modelo I (2001 a 2021)

Tabela 36 Algarve, Modelo I (2001 a 2021)

Tabela 37 Portugal, Modelo II- Cenrio A.1 (2001 a 2021)

Tabela 38 Portugal, Modelo II- Cenrio A.2 (2001 a 2021)

Tabela 39 Saldos migratrios at 2021, Modelo II- Cenrio B

Residentes estrangeiros em Portugal (de 1981 a 2001)

Variao (absoluta) anual de residentes estrangeiros (de 1981 a 2001)

Pirmides de idades da populao estrangeira em Portugal (1991 e 2001)

Importncia da populao estrangeira residente em Portugal, por regies de nacionalidade (1991)

Importncia da populao estrangeira residente em Portugal, por regies de nacionalidade (2001)

Pirmides de idades da populao portuguesa e estrangeira (2001)

Figura 11 ndice de Envelhecimento da populao residente em Portugal, por regies

Figura 16 ndice Sinttico de Fecundidade das mulheres residentes em Portugal,

Figura 20 Pirmides de idades para Portugal, 2001 e 2021 (Modelo I)