Roteiro de aulas de

Este material foi elaborado para acompanhamento das aulas de Teoria Geral do Processo e no
tem o condo de substituir a leitura da doutrina correspondente.

Professor: Bruno Csar Fonseca

PROGRAMA DA DISCIPLINA
Curso: Direito

Semestre: 1

Disciplina: Teoria Perodo: 4 Ano: 2013

Geral
do
Processo

Carga Horria Semestral

75 h/a
Terica: 75 h/a

CH
Semanal

Prtica: Total:
x
75 h/a

04 h/a

A Disciplina pr-requisito para: Direito Processual Civil I

Professor: Bruno Csar
Objetivo Geral:
- Compreender os institutos fundamentais do processo atravs do estudo de sua trilogia estrutural, criando
pensamento interdisciplinar entre os conceitos genricos da Teoria Geral do Processo e os diversos ramos do
direito processual jurisdicional: civil, penal e trabalhista.
Objetivos Especficos:
- Compreender, pela anlise dos princpios fundamentais, que o processo no mero instrumento tcnico,
para o cumprimento formal dos preceitos jurdico substanciais, mas um instrumento tico de participao
poltica, de afirmao da liberdade e preservao da igualdade entre os homens.
- Compreender a teoria Geral do Processo ante as recentes configuraes impostas pela ordem constitucional
brasileira de 1998, uma vez que inegvel o paralelo existente entre a disciplina do processo e o regime
constitucional em que se desenvolve.
- Compreender a atividade jurisdicional no contexto dos conflitos interindividuais e dos variados mecanismos
com que a sociedade reage a eles, na busca de sua eliminao, com especial destaque s solues
alternativas de tais conflitos.
- Compreender ao e processo como conceitos distintos, dotados de pressupostos e caractersticas que os
particularizam e ao mesmo tempo os torna inseparveis no desenvolvimento do fenmeno processual.
Ementa:
I Noes preliminares: introduo teoria geral do processo; direito substancial e direito processual;
processo e Constituio; princpios gerais do direito processual. II Da jurisdio: conceitos e princpios
fundamentais; espcies de jurisdio; Organizao Judiciria; competncia; modificao da competncia. III
Da ao: direito prestao jurisdicional; condies para o exerccio do direito de ao; classificaes das
aes; a defesa do ru. IV Do processo: natureza jurdica do processo; a relao processual; composio
subjetiva do processo; a advocacia; o Ministrio Pblico.
Bibliografia:
Bibliografia Bsica:
CINTRA, Antnio Carlos de Arajo. GRINOVER, Ada Pellegrini. DINAMARCO, Cndido Rangel. Teoria geral
do processo. 27 Ed. So Paulo: Malheiros, 2011.
ROCHA, Jos de Albuquerque. Teoria geral do processo. 10 ed. So Paulo: Atlas,2005.
LEAL, Rosemiro Pereira. Teoria geral do Processo:primeiros estudos.10 ed.Rio de Janeiro:Forense,2011.
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR
CORREIA, Marcus Orione Gonalves. Teoria Geral do Processo.5 ed. So Paulo: Saraiva,2006.
CARREIRA ALVIM, Jos Eduardo. Teoria Geral do Processo: Rev. Ampl. e Atual.13 ed. Rio de Janeiro:
Forense, 2005.
MARINONI, Luiz Guilherme. Teoria geral do processo. 5. ed. rev. e atual. So Paulo: Revista dos Tribunais,
2011.
THEODORO JUNIOR, Humberto. Curso de Direito Processual Civil: Teoria geral do direito processual civil e
processo do conhecimento. 50.ed./51.ed. Vol. I. Rio de Janeiro: Forense, 2010.
BRTAS, Ronaldo Dias de Carvalho. Processo Constitucional: e Estado Democrtico de Direito. Belo
Horizonte: Del Rey, 2010.

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Unidade I Noes Preliminares
Ementa: 1. Sociedade e Direito-Funes do Direito; 2.Surgimento dos conflitos; 3.Formas de
resoluo dos conflitos sociais; 4. Definio, objeto e funo do Direito Processual; 4.1 Contedo
da Teoria Geral do Processo: o processo jurisdicional; 4.2 Trilogia estrutural do direito processual:
jurisdio, ao e processo. 5.Diviso do Direito Processual;6.A norma processual. 7. Direito
Processual Constitucional;7.1 Princpios Processuais no texto constitucional; 8.Princpios gerais de
Direito Processual.
1. Sociedade e Direito
Ubi societas ibi jus x Ubi jus ibi societas
Qual a relao entre sociedade e direito? Resposta: A correlao est na funo que o direito
exerce na sociedade.
Funes do Direito: harmonizar as relaes intersubjetivas, a fim de ensejar a mxima
realizao dos valores humanos com o mnimo de sacrifcio e desgaste; Controle Social,
entendido como conjunto de instrumentos de que a sociedade dispe na sua tendncia a
imposio de modelos culturais, dos ideais coletivos e dos valores que persegue, para a superao
das antinomias, das tenses e dos conflitos que lhe so prprios.(GRINOVER,et al,2005,p.21)
2. Surgimento dos conflitos
Segundo Carnelutti(2000,p.55) o conceito de interesse fundamental para o estudo do
processo e do Direito, portanto, segundo o mestre, interesse a posio favorvel satisfao de
uma necessidade;Existem interesses individuais e coletivos; O interesse coletivo explica a
formao dos grupos sociais e sua organizao. Homem= necessidades ilimitadas X bens
limitados;
Conflito de interesses= situao favorvel satisfao de uma necessidade exclui ou limita a
situao favorvel satisfao de uma necessidade distinta.
Espcies de conflitos: interesse individual X interesse individual; interesse coletivo X interesse
individual; interesse coletivo X interesse coletivo.
3. Formas de resoluo dos conflitos sociais
Evoluo: da autotutela jurisdio - Autodefesa, autocomposio e heterocomposio.
3.1 Autotutela ou autodefesa
justia pelas prprias mos
Um dos sujeitos do conflito impe, por meio de uma ao prpria, a sua vontade sobre o outro.
(CORREIA, 2005,p.6)
O Direito repudia esta forma de soluo de conflito, mas a excepciona em alguns casos, seno
vejamos: Direito do Trabalho: greve; Direito Penal: legtima defesa; Direito Civil: direito de reteno,
desforo imediato; Direito Administrativo: auto-executoriedade das decises administrativas.
Caractersticas bsicas: ausncia de juiz distinto das partes e imposio da deciso por uma
das partes.
3.2 Autocomposio
Conciliao, Mediao e Negociao coletiva
Uma das partes ou ambas abrem mo do interesse ou parte dele. Subdivide-se em a)
desistncia (renncia pretenso); b) submisso (renncia resistncia oferecida pretenso); c)
transao (concesses recprocas) (GRINOVER,et al,2005,p.23)
Caractersticas bsicas: soluo construda pelas partes, portanto parcial.
3.2.1 A autocomposio na legislao processual
CLT, art. 764: Os dissdios individuais ou coletivos submetidos apreciao da Justia do
Trabalho sero sempre sujeitos conciliao.

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CLT, art. 846: Aberta a audincia, o Juiz ou Presidente propor a conciliao (red. L.
9.022/95).
CLT, art. 850: .... Em seguida, o juiz ou presidente renovar a proposta de conciliao ....
Art. 331: se no se verificar qualquer das hipteses previstas nas sees precedentes (Da
Extino do Processo e Do Julgamento Antecipado da Lide), o juiz designar audincia de
conciliao, a realizar-se no prazo mximo de trinta dias, qual devero comparecer as partes ou
seus procuradores.(redao dada pela Lei 8.952,de 13/12/94).
CPC, art. 448: Antes de iniciar a instruo, o juiz tentar conciliar as partes. Chegando a
acordo, o juiz mandar tom-lo por termo.
CPC, art. 342: O juiz pode, de ofcio, em qualquer estado do processo, determinar o
comparecimento pessoal das partes, a fim de interrog-las sobre fatos da causa.
3.3 Heterocomposio
Jurisdio e Arbitragem
Na via jurisdicional, o conflito de interesses deduzido em juzo, proferindo o Juiz-Estado
deciso substitutiva da vontade das partes.(CORREIA, 2005,p.8)
Na via arbitral o conflito decidido por um terceiro escolhido pelas partes.
Caracterstica bsica: Soluo do conflito por um terceiro estranho s partes e em substituio
a estas;
4. Definio, objeto e funo do Direito Processual
Direito Processual: Ramo do Direito que estuda as normas pertinentes relao jurdicoprocessual;Outras denominaes: direito formal; direito adjetivo.
ramo do Direito Pblico;
Interdependncia ontolgica e Independncia epistemolgica.
4.1 Contedo da Teoria Geral do Processo: o processo jurisdicional
- O processo jurisdicional: a jurisdio uma das funes do Estado que consiste,
primordialmente, na soluo de conflitos a ela submetidos, o processo indispensvel funo
jurisdicional, nos dizeres de Jos Alfredo de Oliveira Baracho, metodologia de garantia dos
direitos fundamentais.
4.2 Trilogia estrutural do direito processual: jurisdio, ao e processo
- Os principais conceitos atinentes ao direito processual,como os de jurisdio, ao, defesa e
processo, so comuns aos ramos do Direito Processual, autorizando assim a elaborao cientfica
de uma Teoria Geral do Processo. Os princpios fundamentais so comuns a todos os ramos do
direito processual, as noes bsicas tambm so comuns, por fim em caso de omisso no
processo do trabalho e penal, h a aplicao subsidiria do processo civil.
- Jurisdio: Uma das funes do Estado, mediante a qual este se substitui aos titulares dos
interesses em conflito para, imparcialmente, buscar a pacificao do conflito que os envolve, com
justia. Tambm pode ser definida como direito fundamental do cidado, atividade dever do
Estado.
- Ao:direito ao exerccio da atividade jurisdicional.
- Processo: normalmente entendido como entidade complexa da qual fazem parte o
procedimento e a relao jurdica processual. Nos dizeres de Fazzalari espcie de procedimento
realizado em contraditrio.
5. Diviso do Direito Processual
O Direito Processual uno, no obstante a variedade de ramos pela peculiaridade da relao
jurdico-material.(Civil, Trabalhista ou Penal).
Assim, se existe um direito material civil, h um direito processual civil, da mesma forma, se h
um direito material penal corresponde-lhe um direito processual penal, e ao direito material do
trabalho corresponde um direito processual do trabalho.

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O Direito processual chamado tambm de Direito Adjetivo (em contraponto ao Direito
Substantivo), e Direito Formal (em contraponto ao Direito Material), mas estas terminologias no
so bem quistas por transparecer uma dependncia subserviente do processo ao direito material;
O Direito Processual ramo do Direito Pblico. Em caso de omisso no processo do trabalho
ou penal, aplica-se subsidiariamente o processo civil.
6. A norma processual
Quanto ao seu objeto imediato as normas jurdicas distinguem-se em material e instrumental.
As normas materiais (substanciais) disciplinam imediatamente a cooperao entre pessoas e
os conflitos de interesses ocorrentes na sociedade.
As normas instrumentais apenas de forma indireta contribuem para a resoluo dos conflitos
interindividuais. (GRINOVER,2005,p.90)
Importante ressaltar que as normas jurdicas materiais constituem o critrio de julgar, portanto,
a sua inobservncia constitui error in iudicando.
As normas jurdicas processuais constituem o critrio do proceder, portanto, a sua
inobservncia constitui error in procedendo.
Fontes das normas processuais- Fontes formais: Lei, usos-e-costumes(praxes processuais),
negcio jurdico, jurisprudncia.
Principais fontes: Constituio da Repblica (fonte precpua), Constituio dos Estados,
Cdigo de Processo Civil (Lei n.5.869/73), de Processo Penal(Decreto-Lei n.3.689/41), de
Processo Penal Militar(Decreto-Lei n.1002/69), Consolidao das Leis do Trabalho (Ttulos VIII,IX e
X), Regimentos Internos dos Tribunais (questes interna corporis), etc..
6.1 OBJETO DA NORMA PROCESSUAL: disciplinar o poder jurisdicional de resolver os
conflitos e controvrsias ,inclusive o condicionamento do seu exerccio provocao externa, bem
como o desenvolvimento das atividades contidas naquele poder, visa, ainda, a regular as
atividades das partes litigantes, que esto sujeitas ao poder do juiz;e, finalmente, visa a reger a
imposio do comando concreto formulado atravs daquelas atividades das partes e do juiz.
(GRINOVER,2005,p.91)
6.2 NATUREZA DA NORMA PROCESSUAL: As normas processuais tm natureza de Direito
Pblico e, em grande parte cogente. Somente em certas situaes admite-se que a aplicao da
norma de forma dispositiva, como por exemplo, nos arts.111 e 333, pargrafo nico, ambos do
CPC.
Classes de normas processuais: a) normas de organizao judiciria; b)normas processuais
em sentido restrito (poderes e deveres processuais); c) normas procedimentais (modus
procedendi).
6.3 EFICCIA DA NORMA PROCESSUAL NO TEMPO E NO ESPAO:
Princpio da territorialidade (art.1.CPC e CPP);
Eficcia temporal das leis contida na LICC(dec.lei n.4.567/42) vacncia(art.1 LICC); efeito
imediato quando em vigor, respeitados o ato jurdico perfeito, a coisa julgada e o direito
adquirido(art.6 LICC).
6. 4 CONFLITOS DE LEIS PROCESSUAIS NO TEMPO: Leis processuais novas no incidem
em processos findos; os processos a serem iniciados na vigncia da lei nova a esta se submetem;
Quanto aos processos em curso por ocasio do incio de vigncia de lei nova existem trs
sistemas: a) o da unidade processual que preconiza ser o processo uma unidade, apesar de
desdobrar-se em vrios atos e, portanto, somente poderia ser aplicada uma nica lei;b) o das fases
processuais que defende distinguir-se cada fase do processo (postulatria, ordinatria, instrutria,
decisria e recursal) de per si, podendo cada uma delas ser regulada por uma lei diferente; c) o do
isolamento dos atos processuais, na qual a lei nova no atinge os atos processuais j praticados,
nem seus efeitos, mas aplica-se aos atos a serem praticados, sem distino necessariamente das
fases processuais.

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O CPP em seu art.2 estatui a lei processual penal aplicar-se- desde logo, sem prejuzo da
validade dos atos realizados sob a vigncia da lei anterior. O CPC confirma a regra ao estabelecer
no art.1211 que suas regras aplicar-se-iam aos processos pendentes. A Lei 9.099/95 adotou o
sistema das fases do procedimento, ao determinar que seus preceitos no se aplicariam aos
processos cuja instruo j tiver sido iniciada (art.90 Lei 90999/95), contudo as normas
processuais que beneficiam a defesa, tm incidncia imediata e retroativa por fora do princpio
constitucional (art.5, inc.XL CR/88 e art.2, pargrafo nico do CP)
7. Direito Processual Constitucional

O direito processual tem suas linhas fundamentais traadas pelo direito constitucional, que
fixa a estrutura dos rgos jurisdicionais, garante a distribuio da justia e a efetividade do
direito objetivo, estabelece alguns princpios processuais, aponta o direito processual penal
como
direito
constitucional
aplicado
s
relaes
entre
autoridade
e
liberdade.(CINTRA,2005,p.80)
Ivo Dantas, em artigo especializado, destaca as diversas acepes doutrinrias para
distinguir Direito Constitucional Processual e Direito Processual Constitucional.
Esquematicamente, temos o seguinte quadro:

Direito
processual
constitucional

Jurisdio, justia ou tribunal constitucional

Estrutura
e
composio
dos
tribunais
constitucionais
Garantia da supralegalidade constitucional
e as formas de torn-la efetiva: controle
de constitucionalidade
Remdios constitucionais (jurisdio constitucional
das liberdades)

Direito
constitucional
processual

Garantias referentes ao processo e ao

procedimento (due process of law)

Direito
Constitucional
Judicial

Estrutura do Poder Judicirio e do Ministrio

Pblico. Garantias e judicial impedimentos
A Advocacia como funo essencial justia1

A tutela constitucional do processo configura-se atravs de: a) Princpios e garantias

constitucionais do processo (devido processo legal, inafastabilidade do acesso jurisdio,
presuno de inocncia, contraditrio, ampla defesa, vedao de provas ilcitas etc.); b)
Jurisdio constitucional das liberdades (habeas corpus, mandado de segurana individual
e coletivo, habeas data, mandado de injuno, ao popular, ao civil pblica, ao de
inconstitucionalidade etc.); c) Organizao judiciria (criao de rgos para a jurisdio).
Princpio uma proposio que se pe na base das cincias, informando estas
cincias(CRETELLA JR.,apud CORREIA,2005,p.22)
Os Princpios podem estar positivados ou no, podendo ser extrados do conjunto de
normas que lhe informam no ordenamento jurdico como um todo.(vide art.5o, 2o CR/88)
Noo de princpio: normas jurdicas que exprimem, sob enunciados sintticos, o
contedo complexo de ideias cientficas e proposies fundamentais informadoras e
componentes do ordenamento jurdico.(BRTAS, 2009, p.277)

DANTAS, IVO. Teoria do processo constitucional: uma breve viso pessoal.p.146.

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7.1 Princpios processuais no texto constitucional
Due process of law (devido processo legal)2
Calmon de Passos, citado por Correia(2005,p.23), leciona que para a ocorrncia do devido
processo legal indispensvel trs condies: a) desenvolvimento do processo perante juiz
imparcial e independente;b) amplo acesso a justia;c) preservao do contraditrio.
Calmon de Passos afirma que existem duas partes no devido processo legal, uma fixa,
constituda pelas condies retro e uma contingente constituda de frmulas, procedimentos,
expedientes tcnicos e valoraes de contedo postos pelo legislador.
Segundo Grinover(apud CORREIA,2005,p.24) o contedo do due process of law pode variar de
acordo com a evoluo da conscincia jurdica e poltica de um pas.
O devido processo legal constitui-se em um
bloco aglutinante e compacto de vrios direitos e garantias fundamentais
inafastveis, ostentados pelas pessoas do povo(partes), quando
deduzem pretenso tutela jurdica nos processos, perante os rgos
jurisdicionais, quais sejam: a) direito de amplo acesso jurisdio,
prestada dentro de um tempo til ou lapso temporal razovel;b) garantia
do juzo natural;c)garantia do contraditrio;d)garantia da ampla defesa,
com todos os meios e recursos a ela(defesa) inerentes, a includo o
direito presena de um advogado ou defensor pblico;e)garantia da
fundamentao racional das decises jurisdicionais, com base no
ordenamento jurdico vigente (reserva legal);f) garantia de um processo
sem dilaes indevidas.3

Juiz imparcial as partes devem estar eqidistantes do juiz, outrossim, o juiz deve buscar
para perto de si, a parte menos favorecida na relao que se iniciou.(atuao assistencial
do juiz- busca da garantia da paridade das armas)(CORREIA, 2005,p.25-30), a CR/88
estabelece em seu art.954 e pargrafo nico, as garantias e vedaes para possibilitar a
imparcialidade do juiz
Acesso justia - maior facilidade de ingresso com a ao no Judicirio e busca da
efetividade da ao proposta - amplo acesso ordem jurdica justa.(art.5,XXXV 5,
LXXIV,LXXVII, CR/88)
Princpio do contraditrio e da ampla defesa possibilidade de uma das partes se
manifestar contrariamente pretenso deduzida pela outra parte, podendo inclusive
apresentar contraprova. Vige durante toda a relao jurdico-processual, mesmo em casos

CF-Art.5(...) LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal;
BRTAS, Ronaldo de Carvalho Dias. Fundamentos constitucionais da jurisdio no Estado Democrtico de
direito.p.293.
4
CF- Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias: I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser
adquirida aps dois anos de exerccio, dependendo a perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do
tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos demais casos, de sentena judicial transitada em julgado; II inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, na forma do art. 93, VIII; III - irredutibilidade de
subsdio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
Pargrafo nico. Aos juzes vedado: I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo
uma de magistrio; II - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo; III - dedicarse atividade poltico-partidria. IV - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de
pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei; (Includo pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004) V - exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes
de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao. (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
5
CF- Art.5.(...)XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito; - LXXIV
- o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos; LXXVII - so gratuitas as aes de "habeas-corpus" e "habeas-data", e, na forma da lei, os atos necessrios
ao exerccio da cidadania.
3

de provimento inaudita altera parte. (art.5,LV6,LXIII CR/88) (CPC, arts.3197 ss.(revelia);

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9
10
9,inc.II <curador especial>; 82 ,I,assistncia MP ao incapaz.) (CPP, arts.261 e 263
<defensor>) Decorrem deste princpio trs conseqncias bsicas, conforme leciona
Theodoro Jr.: a) a sentena s afeta as pessoas que foram parte no processo, ou seus
sucessores; b) s h relao processual completa depois de ouvidas ambas as partes; c)
toda a deciso s proferida depois de ouvidas ambas as partes.
Princpio da igualdade paridade das armas do processo, poder assistencial do juiz.(art.5,
11
12
caput CR/88) (CPC, art.125,I , 1211-A) Alguns artigos no CPP atenuam o princpio da
igualdade pelo chamado favor rei, pelo qual o acusado goza de prevalente proteo, no
13
contraste com a pretenso punitiva. (CPP arts.386 ,inc.VI <insuficincia de provas>,
607,609, par.n.<recursos privativos da defesa>,623 e 626, par.n.<reviso somente em
favor do ru>). Deve-se tratar os desiguais desigualmente, e os iguais de forma igualitria.
Princpio do juiz natural o processamento e o julgamento das causas deve-se dar perante
juiz investido do poder jurisdicional, com a competncia devidamente indicada pela
Constituio Federal, vedando-se a criao de tribunais de exceo (concebidos ad hoc)
14
art.5, LIII,XXXVII CR/88.
Princpio da motivao das decises judiciais alm de garantia para as partes,
importante para averiguar a a imparcialidade do juiz e a legalidade e justia das decises.
art.93, IX15 CR/88.(CPP, art.38116;CPC, art.16517 c/c art.458; CLT art.83218)

CF- Art.5.(...) LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so
assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes; - LXIII - o preso ser
informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da
famlia e de advogado;
7

CPC- Art. 319. Se o ru no contestar a ao, reputar-se-o verdadeiros os fatos afirmados pelo autor.

CPC- Art. 9o O juiz dar curador especial: I - ao incapaz, se no tiver representante legal, ou se os
interesses deste colidirem com os daquele; II - ao ru preso, bem como ao revel citado por edital ou com hora
certa. Pargrafo nico. Nas comarcas onde houver representante judicial de incapazes ou de ausentes, a este
competir a funo de curador especial.
9

CPC- Art. 82. Compete ao Ministrio Pblico intervir: I - nas causas em que h interesses de incapazes;

10

CPP- Art. 261. Nenhum acusado, ainda que ausente ou foragido, ser processado ou julgado sem
defensor.
Pargrafo nico. A defesa tcnica, quando realizada por defensor pblico ou dativo, ser sempre
exercida atravs de manifestao fundamentada. (Includo pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
CPPArt. 263. Se o acusado no o tiver, ser-lhe- nomeado defensor pelo juiz, ressalvado o seu direito
de, a todo tempo, nomear outro de sua confiana, ou a si mesmo defender-se, caso tenha habilitao.
11

CF - Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade,
segurana e propriedade, nos termos seguintes:
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Art. 125. O juiz dirigir o processo conforme as disposies deste Cdigo, competindo-lhe:
I - assegurar s partes igualdade de tratamento;
Art. 1.211-A. Os procedimentos judiciais em que figure como parte ou interveniente pessoa com idade igual ou
superior a sessenta e cinco anos tero prioridade na tramitao de todos os atos e diligncias em qualquer
instncia. (Includo pela Lei n 10.173, de 2001)
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CPP- Art. 386. O juiz absolver o ru, mencionando a causa na parte dispositiva, desde que reconhea:
(...) VI - no existir prova suficiente para a condenao.
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CF- art.5.(...) XXXVII - no haver juzo ou tribunal de exceo; - LXIII - o preso ser informado de seus
direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de
advogado;
15

CF- art.93 (...)IX todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas
todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s prprias

Princpio da publicidade - qualquer pessoa pode presenciar a realizao dos atos

processuais, examinar os autos, obter certides, os atos da parte e do juiz devem ser
levados ao conhecimento da parte contrria. arts. 5,LX19, 93, IX(vide nota 13) CR/88-(CPC
arts.15520 e 444;CPP, art.79221; CLT, art.77022)
Princpio do duplo grau necessrio - garante a possibilidade de reviso, por via de recurso,
das causas j julgadas pelo juiz de primeiro grau, no est expresso, mas a CR/88 atribui
competncia recursal vrios rgos judicirios.(arts.10223,II,105,II,108,II CR/88)
Princpio da celeridade razovel durao do processo - art.5, LXXVIII24 CR/88.

partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade do
interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico informao; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
16

CPP- Art. 381. A sentena conter:

I - os nomes das partes ou, quando no possvel, as indicaes
necessrias para identific-las;
II - a exposio sucinta da acusao e da defesa;
III - a indicao dos
motivos de fato e de direito em que se fundar a deciso;
IV - a indicao dos artigos de lei aplicados;
V - o dispositivo;
VI - a data e a assinatura do juiz.
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CPC- Art. 165. As sentenas e acrdos sero proferidos com observncia do disposto no art. 458; as
demais decises sero fundamentadas, ainda que de modo conciso. - Art. 458. So requisitos essenciais da
sentena:
I - o relatrio, que conter os nomes das partes, a suma do pedido e da resposta do ru, bem como o registro
das principais ocorrncias havidas no andamento do processo; II - os fundamentos, em que o juiz analisar as
questes de fato e de direito; III - o dispositivo, em que o juiz resolver as questes, que as partes Ihe
submeterem.
18

CLT- Art. 832 - Da deciso devero constar o nome das partes, o resumo do pedido e da defesa, a
apreciao das provas, os fundamentos da deciso e a respectiva concluso.
19
CF- art.5 LX - a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade
ou o interesse social o exigirem;
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CPC- Art. 155. Os atos processuais so pblicos. Correm, todavia, em segredo de justia os processos:
I - em que o exigir o interesse pblico; Il - que dizem respeito a casamento, filiao, separao dos cnjuges,
converso desta em divrcio, alimentos e guarda de menores. (Redao dada pela Lei n 6.515, de
26.12.1977) Pargrafo nico. O direito de consultar os autos e de pedir certides de seus atos restrito s
partes e a seus procuradores. O terceiro, que demonstrar interesse jurdico, pode requerer ao juiz certido do
dispositivo da sentena, bem como de inventrio e partilha resultante do desquite.
Art. 444. A audincia ser pblica; nos casos de que trata o art. 155, realizar-se- a portas fechadas.
21

CPP- Art. 792. As audincias, sesses e os atos processuais sero, em regra, pblicos e se realizaro nas
sedes dos juzos e tribunais, com assistncia dos escrives, do secretrio, do oficial de justia que servir de
porteiro, em dia e hora certos, ou previamente designados.
22

CLT- Art. 770 - Os atos processuais sero pblicos salvo quando o contrrio determinar o interesse social, e
realizar-se-o nos dias teis das 6 (seis) s 20 (vinte) horas.
Pargrafo nico - A penhora poder realizar-se em domingo ou dia feriado, mediante autorizao expressa do
juiz ou presidente.
23

CF- Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendolhe:(...) II - julgar, em recurso ordinrio: a) o "habeas-corpus", o mandado de segurana, o "habeas-data" e o
mandado de injuno decididos em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a deciso; b) o
crime poltico;
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia: (...) II - julgar, em recurso ordinrio: a) os "habeas-corpus"
decididos em nica ou ltima instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do
Distrito Federal e Territrios, quando a deciso for denegatria; b) os mandados de segurana decididos em
nica instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, quando denegatria a deciso; c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou
organismo internacional, de um lado, e, do outro, Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas;
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais:(...) II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas
pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio.

10

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS UNIDADE I:

BARREIROS, Otaclio Jos. Lineamentos de teoria geral do processo.2001. Disponvel em:
<http://geocities.yahoo.com.br/leis_codigos/doutrina/apostilaTGP98pp.pdf>
Acesso
em:
01/08/2005.
CARNELUTTI, Francesco.traduzido por Hiltomar Martins Oliveira. Sistema de direito processual
civil. So Paulo: Classic Book,2000. v.1.
CINTRA, Antonio Carlos Arajo. et al. Teoria Geral do Processo. 21 Ed. So Paulo: Malheiros,
2005.
CORREIA, Marcus Orione Gonalves. Teoria geral do processo. 3ed. So Paulo: Saraiva,2005.
THEODORO JR.,Humberto. Teoria geral do direito processual civil e processo de conhecimento.
41.ed. Rio de Janeiro: Forense, 2004. v.1.
WAMBIER, Luiz Rodrigues. Curso avanado de processo civil. 7. ed. So Paulo: RT, 2005. vol.1.
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988.Dirio Oficial da Unio, Braslia,
DF, 5 de outubro de 1988.
BRASIL. Decreto-Lei n 3.689, de 3 de outubro de 1941.Institui o Cdigo de Processo Penal. Dirio
Oficial da Unio, Rio de Janeiro, RJ, 13 de outubro de 1941.
BRASIL. Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943. Aprova a Consolidao das Leis do
Trabalho. Dirio Oficial da Unio, Rio de Janeiro, RJ, 09 de agosto de 1943.
BRASIL. Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973. Institui o Cdigo de Processo Civil. Dirio Oficial
da Unio, Braslia, DF, 17 de janeiro de 1973.

UNIDADE II- DA JURISDIO

Ementa: 1. Conceito e princpios fundamentais: 1.1 Conceito de jurisdio; 1.2. carter substitutivo
da jurisdio; 1.3 escopo jurdico de atuao do direito; 1.4 outras caractersticas da jurisdio; 1.5
princpios fundamentais da jurisdio; 2. Espcies de jurisdio: Unidade ou pluralidade de
jurisdies; 2.1 Classificao da jurisdio: 2.2 Jurisdio Civil ou Penal; 2.3 jurisdio especial ou
comum; 2.4 jurisdio superior e inferior; 2.5 de direito ou de eqidade; 2.6 jurisdio contenciosa
e voluntria. 3. Organizao Judiciria; 3.1 rgos da Jurisdio; 3.2 rgos no jurisdicionais; 3.3
Estrutura do Poder Judicirio e organizao judiciria; 3.4 Funes do Poder Judicirio e funo
jurisdicional; 3.5 Unidade e Duplo Grau de Jurisdio; 3.6 Composio dos juzos e tribunais; 3.7
Magistratura; 3.8 Auxiliares da Justia; 3.8.1 Funes essenciais Justia: O MP e a Advocacia. 4.
Competncia: definio de competncia; jurisdio e competncia; 4.1 critrios determinativos da
competncia. 4.2 Critrios determinativos da competncia interna; 4.3 Modificao da
competncia: competncia absoluta e relativa; causas de modificao de competncia: causas
legais; causas voluntrias; 4.4 Prorrogao da competncia; Preveno; Perpetuao da
jurisdio; 4.5 Formas de impugnao de competncia; conflitos de competncia;
1. Conceito e Princpios Fundamentais
1.1 Conceito: J sabemos que a jurisdio uma das funes do Estado, atravs da qual os
conflitos sero resolvidos de forma pacfica, imparcial e em substituio s partes, com a finalidade
de alcanar a justia. Tal funo exercida por meio do processo, seja impondo uma
deciso(atravs da sentena de mrito), seja realizando o que a lei estabelece, atravs da
execuo forada. Segundo Cintra (2005, p.140) a jurisdio ao mesmo tempo, poder, funo e
atividade. Como Poder a manifestao do poder estatal (capacidade de decidir e impor
decises). Como funo, caracteriza-se pelo encargo dos rgos estatais de pacificao de
conflitos interindividuais, mediante a realizao do direito justo e atravs do processo. Como
atividade, o complexo de atos do juiz no processo, exercendo o poder e cumprindo a funo que

24

CF- Art.5(...) - LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do
processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao. (Includo pela Emenda Constitucional n
45, de 2004)

11
a lei lhe comete. Tanto o poder, como a funo e a atividade somente desenvolvem-se
legitimamente atravs do devido processo legal.
1.1.1 Jurisdio como direito fundamental
A jurisdio, numa concepo primitiva a estratificao histrica da figura da arbitragem
legalmente institucionalizada e praticada, de modo exclusivo e monopolstico, pelo Estado. J na
sociedade ps-moderna, atividade de decidir subordinada ao dever de faz-lo segundo os
princpios fundamentais do processo. 25
A Jurisdio no pode ser entendida como mera faculdade estatal, como bem acentua Ronaldo
Brtas, a jurisdio atividade-dever do Estado, prestada pelos seus rgos competentes,
indicados no texto da Constituio, somente possvel de ser exercida sob petio da parte
interessada, e complementa afirmando que a jurisdio somente realiza sua atividade por
intermdio da indispensvel garantia do devido processo constitucional.
Ainda segundo Ronaldo Brtas, o devido processo constitucional faz com que a estrutura
normativa do devido processo legal desenvolva-se como procedimento realizado em contraditrio,
porque este viabiliza a simtrica participao igualitria das partes destinatrias do
26
pronunciamento jurisdicional decisrio final (deciso, sentena, provimento)
Portanto, conclumos A funo jurisdicional no Estado Democrtico de Direito, no atividade
beneficente, obsequiosa ou caritativa, mas poder-dever do Estado, razo pela qual, em
contrapartida, direito fundamental de qualquer um do povo(governantes e governados) e tambm
dos prprios rgos estatais obt-la, a tempo e modo, vale dizer, de forma adequada e eficiente,
pela garantia do devido processo constitucional.27
Outrossim, ainda com base em Ronaldo Brtas, no Estado Democrtico de Direito, a jurisdio s
se realiza na estrutura constitucionalizada do processo, e a declarao final do Estado, decorrente
do poder de cumprir o dever de prest-la, quando e se provocado,(...)inserida na deciso28 ser
um resultado da paridade simtrica realizada em contraditrio pelas partes29, no uma
manifestao arbitrria segundo prudente arbtrio do julgador, mas sim uma exortao do poder
constitucionalmente organizado, delimitado, e controlado conforme as Diretrizes do Estado
Constitucional Democrtico de Direito.30
1.2 Carter substitutivo da jurisdio
Chiovenda citado por Cintra(2005,p.141) aponta dois critrios para caracterizao jurdica da
jurisdio a) carter substitutivo e b) escopo de atuao do direito.
No exerccio da atividade jurisdicional o Estado substitui as atividades daqueles que esto
envolvidos no conflito, no cabendo s partes dizer em carter definitivo que a razo est com ela
prpria ou com a outra parte, salvo como j estudado os casos excepcionais de autotutela e a
possibilidade de autocomposio. As atividades do Estado so exercidas atravs de pessoas
fsicas que constituem seus agentes (juiz, escrivo, oficial de justia, depositrio, contador) que
devem agir de forma imparcial.

25

Cf. LEAL, Rosemiro Pereira. Teoria Geral do Processo: primeiros estudos. Rio de Janeiro: Editora
Forense.8ed.rev.atual.2009.p. 61-62.
26
BRTAS, Ronaldo de Carvalho Dias. As reformas do cdigo de processo civil e o modelo constitucional
do processo. In: BRTAS, Ronaldo de Carvalho Dias; NEPOMUCENO, Luciana Diniz.(Coords.). Processo
civil reformado. 2 ed. Belo Horizonte: Del Rey,2009.p.465-466.
27
BRTAS, Ronaldo de Carvalho Dias. Responsabilidade do Estado pela funo jurisdicional.Belo
Horizonte: Del Rey, 2004.p.93.
28
BRTAS, Ronaldo de Carvalho Dias. A garantia da fundamentao das decises jurisdicionais no Estado
Democrtico de Direito. Revista da Faculdade Mineira de Direito, Belo Horizonte , v.8, n.16 , 2 sem.
2005.p.152.
29
Cf. FAZZALARI, Elio. Instituies de direito processual.Trad.8ed.Elaine Nassif.1ed.Campinas:
Bookseller,2006.p.118-119.
30
BRTAS, Ronaldo de Carvalho Dias. As reformas do cdigo de processo civil e o modelo constitucional
do processo. In: BRTAS, Ronaldo de Carvalho Dias; NEPOMUCENO, Luciana Diniz.(Coords.). Processo
civil reformado. 2 ed. Belo Horizonte: Del Rey,2009.p.466.

12
1.3 Escopo jurdico de atuao do direito
Atravs do exerccio da funo jurisdicional o Estado busca atingir, em cada caso concreto, os
objetivos das normas de direito substancial. Cintra (2005,p.142) leciona que o escopo jurdico da
jurisdio a atuao (cumprimento, realizao) das normas de direito substancial (direito
objetivo). Essa a viso de Chiovenda.
Para Carnelutti o escopo do processo seria a justa composio da lide, ou seja, o estabelecimento
da norma de direito material que disciplina o caso, dando razo a uma das partes(CINTRA,
2005,p.142). Isto se d porque, para Carnelutti, s existiria um comando completo no momento em
que dada a sentena.
1.4 Outras caractersticas da jurisdio
- Existncia de lide- A funo jurisdicional exerce-se em grande nmero de casos com referncia
a uma lide que a parte interessada deduz ao Estado, pedindo um provimento a respeito. A
existncia da lide uma caracterstica constante na atividade jurisdicional.
- Inrcia Os rgos jurisdicionais, como j vimos, so por sua natureza inertes, tendo em vista a
imparcialidade, bem como a possibilidade das partes resolverem os conflitos por meios alternativos
(autotutela, autocomposio e arbitragem).
- Imutabilidade A coisa julgada caracterstica dos atos jurisdicionais, refere-se imutabilidade
dos efeitos de uma sentena, em virtude da qual as partes no podem deduzir novamente em juzo
ou comportar-se de modo diverso do preceituado, o juiz no pode voltar a decidir a respeito e nem
o legislador pode emitir preceitos que contrariem, para as partes, o que j ficou definitivamente
julgado.
1.5 PRINCPIOS DA JURISDIO
a) Princpio da investidura- a jurisdio s ser exercida por quem tenha sido regularmente
investido na autoridade de juiz.
b) Princpio da aderncia ao territrio- os magistrados tm autoridade nos limites territoriais do
Estado. Ademais, como os magistrados so distribudos em comarcas ou sees judicirias, como
veremos, cada juiz s exerce sua autoridade nos limites do territrio sujeito sua jurisdio.
c) Princpio da indelegabilidade- Inicialmente tal princpio caracteriza-se pela impossibilidade dos
poderes delegarem as atribuies que lhe foram conferidas pelo texto constitucional. Ademais,
nenhum juiz pode, segundo seu critrio ou convenincia, delegar funes a outro rgo, devendo
agir no em nome prprio mas como agente estatal, dentro da competncia estatuda na
Constituio ou em lei infra-constitucional.
d) Princpio da inevitabilidade a autoridade dos rgos jurisdicionais impe-se por si mesma,
independentemente da vontade das partes. A situao das partes perante o Estado-juiz de
sujeio.
e) Princpio da inafastabilidade (ou do controle jurisdicional)- o art.5, inc. XXXV da CR/88,
garante a todos o acesso ao Judicirio, o qual no pode deixar de atender a quem venha a juzo
deduzir uma pretenso, nem pode o juiz, a pretexto de lacuna ou obscuridade da lei, escusar-se de
proferir deciso (CPC, art.126)
2. Espcies de Jurisdio
2.1 Unidade ou pluralidade de jurisdies
Por tratar-se de expresso do poder soberano do Estado, a rigor no comporta divises, pela
impossibilidade de coexistncia de vrias soberanias num mesmo Estado. Da a doutrina refere-se
espcies de jurisdio. Cintra (2005,p.150) critica tal afirmao, uma vez que to somente existe
o problema de distribuio de massas de processos entre Justias, entre juzes, portanto
questes de competncia e no propriamente de jurisdio. Contudo pela falta de melhor
denominao para estudo do tema, veremos a jurisdio nas seguintes espcies:a) pelo citrio do
objeto: civil ou penal;b) pelo critrio dos organismos judicirios, especial ou comum;c) pelo critrio
da posio hierrquica dos seus rgos, superior ou inferior;d) pelo critrio da fonte do direito com
base no qual proferido o julgamento, de direito ou eqidade;e) pelo critrio do conflito,
contenciosa ou voluntria.

13

2.2 Jurisdio Civil ou Penal

Em todo processo as atividades jurisdicionais exercidas tm por objeto uma pretenso, que varia
de natureza, conforme o direito material em que se fundamenta, portanto temos causas penais,
civis, comerciais, administrativas, tributrias, trabalhistas, etc. comum dividir-se o exerccio da
jurisdio entre os juzes, concedendo a uns a competncia para apreciar as pretenses de
natureza penal e a outros as demais. Temos, portanto, a jurisdio penal (causas penais,
pretenses punitivas) e jurisdio civil (para causas e pretenses no-penais, em sentido amplo).
Apenas a Justia do Trabalho desprovida de competncia penal.
2.3 Jurisdio especial ou comum
A Constituio estabelece vrios organismos judicirios, cada um com sua competncia e
autonomia. Uns com competncia para julgar causas de determinada natureza e contedo jurdicosubstancial(especiais) e outros com competncia para julgamento das que no esto reservadas
quelas (comuns).
Destarte, temos como jurisdio especial: Justia do Trabalho (art.114 CF), com competncia para
julgar causas oriundas da relao de trabalho; Justia Eleitoral (art.121 CF) que julga matrias
relacionadas com eleies polticas; Justia Militar, causas penais fundadas no direito penal militar
e na Lei de segurana Nacional. Como jurisdies comuns temos: Justia Federal e Justia
Estadual, aplicando o CPC e o CPP.
2.4 Jurisdio superior e inferior
A jurisdio inferior aquela exercida pelos juzes que ordinariamente conhecem do processo
desde seu incio. Denomina-se jurisdio superior aquela exercida pelos rgos a que cabem o
julgamento de recursos contra decises proferidas pelos juzes inferiores.
Os rgos de primeiro grau de jurisdio denominam-se primeira instncia e os de segundo grau,
segunda instncia. A lei por vezes determina competncia originria a rgos superiores, em razo
da matria ou da pessoa, a isso se denomina competncia originria dos tribunais.
2.5 Jurisdio de direito ou de eqidade
Em nosso ordenamento jurdico convivem as jurisdies de direito e de equidade, no processo civil
exceo(CPC art.127), tendo em vista que aplica-se somente em casos que inexistam a precisa
regulamentao da lei ou quando o legislador abre oportunidade para o julgador pautar-se por
critrios de eqidade. No processo penal na individualizao da pena, (CP, art.42) o juzo de
eqidade regra geral. Nos feitos de jurisdio voluntria o juiz pode adotar em cada caso a
soluo que reputar mais conveniente ou oportuna(art.1.109)
2.6 Jurisdio contenciosa ou voluntria
Na jurisdio contenciosa h um conflito de interesses deduzido em juzo, com vistas obteno
da coisa julgada.
Na jurisdio voluntria(ou graciosa ou administrativa), embora no haja um conflito de interesses,
h indispensvel necessidade da presena do juiz, que atuando em nome da administrao
pblica, tutela interesses privados. Atua em atividade meramente homologatria, observando o
respeito lei na realizao do ato jurdico.
Correia (2005,p.53) apresenta um excelente paralelo entre as espcies de jurisdio voluntria e
contenciosa, que transcrevemos a seguir:
JURISDIO CONTENCIOSA
Existncia de controvrsia
Ocorrncia de coisa julgada
Existncia de processo

JURISDIO VOLUNTRIA
Inexistncia de controvrsia
No h coisa julgada
Existncia de mero procedimento

14
Existncia de partes

Existncia de interessados

Exemplos: Contenciosa: Separao litigiosa, Ao reivindicatria de um bem imvel; Voluntria:

Separao consensual.
3. Organizao Judiciria
Como j estudado, a jurisdio deve ser vislumbrada em sua unidade, contudo, para efeito de
racionalizao da atividade jurisdicional o Estado, segundo critrios lgicos de diviso de
atribuies criou diversos rgos, cada um responsvel por dizer determinado direito, para
determinadas pessoas, em determinados locais.(CORREIA, 2005,p.54).
Os art.92 e ss. da CR/88 dispem sobre os rgos do judicirio.
3.1 rgos da jurisdio
a) Supremo Tribunal Federal (STF): O STF composto de onze ministros, com idade mnima de
trinta e cinco e mxima de sessenta e cinco anos, com nomeao feita pelo Presidente da
Repblica, aps aprovao pela maioria do Senado Federal. Tem como funo precpua a guarda
do respeito Constituio Federal, sua competncia est estabelecida na Constituio Federal
art.102, possui competncia originria, recursal ordinria e extraordinria.
b) Superior Tribunal de Justia (STJ): o STJ composto de no mnimo trinta e trs ministros,
com idade mnima de trinta e cinco e mxima de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente
e aprovados pela maioria do Senado Federal, sendo 1/3 dentre desembargadores federais dos
Tribunais Regionais Federais, 1/3 dentre desembargadores dos Tribunais de justia e 1/3 dentre
advogados e membros do Ministrio Pblico da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, alternadamente. Compete ao STJ velar pela observncia da legislao federal, sua
competncia vem estabelecida no art.105 da CF, tendo tambm competncias originrias, recursal
ordinria e especial.
c) Tribunais Regionais Federais e juzes federais: A Justia Federal responsvel
especialmente por causas envolvendo o interesse da Unio, de suas autarquias e empresas
pblicas, estabelecida a competncia pelo art.108,109 da CF. Cada Estado, bem como o Distrito
Federal, constituir uma seo judiciria(1. Instncia) que ter por sede a respectiva Capital, e
varas localizadas segundo o estabelecido em lei. Nos Territrios Federais, a jurisdio e as
atribuies cometidas aos juzes federais cabero aos juzes da justia local, na forma da lei.
Atualmente existem cinco Tribunais Regionais Federais com a atribuio de julgar as causas
referentes aos seguintes Estados:
- TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1 REGIO - Braslia-DF: Seo Judiciria do Acre,Seo
Judiciria do Amap,Seo Judiciria do Amazonas,Seo Judiciria da Bahia,Seo Judiciria do
Distrito Federal,Seo Judiciria de Gois,Seo Judiciria do Maranho,Seo Judiciria de Mato
Grosso,Seo Judiciria de Minas Gerais, Seo Judiciria do Par, Seo Judiciria do Piau,
Seo Judiciria de Rondnia, Seo Judiciria de Roraima, Seo Judiciria de Tocantins.
- TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2 REGIO - Rio de Janeiro-RJ: Seo Judiciria do
Esprito Santo, Seo Judiciria do Rio de Janeiro.
- TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 3 REGIO - So Paulo-SP: Seo Judiciria do Mato
Grosso do Sul, Seo Judiciria de So Paulo.
- TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO - Porto Alegre-RS: Seo Judiciria do Paran,
Seo Judiciria do Rio Grande do Sul, Seo Judiciria de Santa Catarina.
- TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5 REGIO - Recife-PE: Seo Judiciria de Alagoas,
Seo Judiciria do Cear, Seo Judiciria da Paraba, Seo Judiciria de Pernambuco, Seo
Judiciria do Rio Grande do Norte, Seo Judiciria do Sergipe.
d) Tribunais e juzes do Trabalho: O art.111 da CF estabelece que so rgos da Justia do
Trabalho, o Tribunal Superior do Trabalho (TST), os Tribunais Regionais do Trabalho(TRTs) e os
juzes do Trabalho. A organizao da Justia do Trabalho est prevista no art.644 da CLT, O

15
Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros
com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da
Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do Senado Federal. Os Tribunais Regionais do
Trabalho compem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva
regio, e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de
sessenta e cinco anos(art.115, CF). A lei criar varas da Justia do Trabalho, podendo, nas
comarcas no abrangidas por sua jurisdio, atribu-la aos juzes de direito, com recurso para o
respectivo Tribunal Regional do Trabalho.(art.111-A e 112 CF) A competncia da Justia do
trabalho est definida no art.114 da CF.
e) Tribunais e juzes eleitorais: A Justia Eleitoral composta pelo Tribunal Superior Eleitoral,
Tribunais Eleitorais, juzes eleitorais e as juntas eleitorais. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se, no mnimo, de sete membros, escolhidos mediante eleio, pelo voto secreto(Art.119 CF).
Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal (art.120 CF).
f) Tribunais e juzes militares: So rgos da Justia Militar, o Superior Tribunal Militar, os
Tribunais e Juzes Militares institudos por lei. O Superior Tribunal Militar compor-se- de quinze
Ministros vitalcios, nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a indicao pelo
Senado Federal(art.123 CF). Justia Militar compete processar e julgar os crimes militares
definidos em lei.
g) Tribunais e juzes estaduais: Segundo a Constituio(art.125) os Estados organizaro sua
Justia, observados os princpios estabelecidos, sendo a competncia dos tribunais definida na
Constituio do Estado e a lei de organizao judiciria de iniciativa do Tribunal de Justia. A lei
estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Justia, a Justia Militar estadual,
constituda, em primeiro grau, pelos juzes de direito e pelos Conselhos de Justia e, em segundo
grau, pelo prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal de Justia Militar nos Estados em que o
efetivo militar seja superior a vinte mil integrantes. Compete Justia Militar estadual processar e
julgar os militares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei e as aes judiciais contra
atos disciplinares militares, ressalvada a competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ao
tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao das
praas. Compete aos juzes de direito do juzo militar processar e julgar, singularmente, os crimes
militares cometidos contra civis e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao
Conselho de Justia, sob a presidncia de juiz de direito, processar e julgar os demais crimes
militares.
3.2 rgos no-jurisdicionais
A Constituio estabelece que devero integrar o Poder Judicirio, o Conselho Nacional de
Justia, as Ouvidorias de Justia e as Escolas da Magistratura.
a) Conselho Nacional de Justia: encarregado do controle do Poder Judicirio e de seu
integrantes. O Conselho funciona atualmente em anexo do Prdio do STF, e tem sua competncia
estabelecida pelo art.103-B da CF.
b) Ouvidorias de Justia: Sero constitudas pela Unio, com competncia para receber
reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do Poder Judicirio,
ou contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional de Justia
(art.103-B, 7CF) e abranger tanto a Justia Federal, quanto a Estadual.
c) Escolas da Magistratura: J havia previso constitucional para a instituio das escolas de
magistratura, todavia agora cuidar de preparar cursos oficiais para aperfeioamento e promoo
de magistrados, como etapa obrigatria para o vitaliciamento.

16

3.3 Estrutura do Poder Judicirio

Supremo Tribunal
Federal

Superior Tribunal de
Justia

Justia Comum

T.Regional
Federal

Juzes
Federais

Justia Especial

Tribunal
de Justia

Juzes
Estaduais

Tribunal
do Jri

T.Sup.
Trabalho

T.Sup.
Eleitoral

Sup.Trib.
Militar

Turmas
Recursais

T. Regional
Trabalho

T.Regional
Eleitoral

Tribunal
Militar*

Juizados
Especiais

Juzes do
Trabalho

Juzes
Eleitorais
e Juntas
Eleitorais

Conselhos
de Justia
e Juzes
Militares

Fonte: Wambier, 2005,p.88.

As setas referem-se hierarquia recursal.
Ainda na estrutura do judicirio, todavia como rgos no-jurisdicionais, encontramos o Conselho
Nacional de Justia, as ouvidorias de Justia e as Escolas da Magistratura.
*A Justia Militar Federal, no possui rgo de segunda instncia, apesar de constar na CF,
portanto o STM o rgo que ocupa o lugar dos Tribunais Militares na hierarquia recursal daquela
justia.
3.4 Funes do Poder Judicirio e funo jurisdicional
Nem toda atividade jurisdicional est confiada ao Poder Judicirio, e como vimos nem toda
atividade desenvolvida pelo Poder Judicirio jurisdicional.
Importante ressaltar que aps a emenda n.45/2004, que incluiu o art.103-A da CF, o STF
atuar em funo verdadeiramente legislativa, normativa, atravs da smula vinculante.
A Constituio brasileira atribui funo jurisdicional ao Legislativo (arts.51, I;52,II;55, 2).
Destarte, como outros Poderes podem ser investidos de funo jurisdicional, o Judicirio
tambm exerce funes alm do exerccio da jurisdio, que sua funo precpua.
Os Tribunais elaboram seus regimentos internos, tm iniciativa das leis de organizao
judiciria, tm independncia administrativa.
Tais inferncias funcionais no se confundem com delegaes de atribuies, vedadas
pela Constituio e pelo princpio da indelegabilidade da jurisdio.(CINTRA, 2005,p.168)
3.5 Unidade e Duplo Grau de Jurisdio
Segundo Alvim (2005,p.90) duas correntes disputam a primazia da unidade ou do duplo
grau de jurisdio:
Pela Unidade, argumentam que: a) no se nega a possibilidade de erro na deciso do juiz
de primeiro grau, mas os de segundo tambm so suscetveis de erro ou prevaricao; b) a
deciso em grau de recurso intil se confirmar a de primeiro grau e se reform-la perniciosa,
por permitir a dvida sobre qual a deciso mais justa.
Pelo Duplo Grau, argumentam que: a) h sempre a possibilidade das decises se
ressentirem de vcios, resultantes de erro ou m-f de seus prolatores; b) o reexame das decises

17
de primeiro grau por juzes mais experientes exige dos juzes de primeiro grau maior cuidado no
exame e soluo das lides, contribuindo para o aprimoramento da atividade jurisdicional; c)
psicologicamente demonstrado que raramente algum se conforma com um nico julgamento que
lhe seja contrrio.
3.6 Composio dos juzos e tribunais
Alvim(2005,p.90) leciona que juzo o nome tcnico que se d ao rgo do Judicirio.
Juzo o nome do rgo jurisdicional de primeira ou segunda instncia. Um juzo pode ter mais de
um juiz.
A doutrina adota diversos critrios para a composio dos juzos e tribunais, apresentandonos principalmente: a) juiz nico em primeiro grau e juiz nico em segundo grau; b) juzo colegiado
em primeiro e segundo graus de jurisdio; c) juiz nico em primeiro grau e juzo colegiado em
segundo grau de jurisdio.
O ordenamento brasileiro no adota com exclusividade nenhum dos critrios.
H casos em que o julgamento do recurso no tribunal, cabe ao relator do processo. As
Justias Militar e Eleitoral possuem rgos colegiados em primeiro grau, Conselhos de Justia e
Juntas Eleitorais. As Justias Federal e Estadual adotam o juzo monocrtico em primeiro grau e o
colegiado em segundo grau.
3.7 Magistratura
Cintra (2005,p.178-179) preleciona que a magistratura o conjunto de juzes que integram
o Poder Judicirio. Ser sempre organizada em carreira (art.93,I-III CF), isto , os juzes iniciam em
cargos inferiores, com a possibilidade de acesso a cargos mais elevados.
Existem vrios critrios para a escolha de magistrados, segunda a doutrina:
a) Eleio pelo voto popular; b) Livre escolha pelo executivo; c) Nomeao pelo Executivo, por
proposta de outros poderes; c) Nomeao pelo Executivo, aps aprovao do Legislativo; d)
Cooptao-livre escolha pelo Judicirio; e) Escolha por rgo especializado; f) Concurso.
No Brasil adota-se mais de um critrio, por exemplo: Nomeao pelo Executivo, por
proposta de outros poderes utilizado para escolha do quinto constitucional, para a composio
dos Tribunais (nomeao pelo Governador, mediante proposta do Judicirio); 1/3 dos cargos de
ministros do STJ, indicados entre desembargadores dos TRFs e TJ em lista trplice; Nomeao
pelo Executivo, aps aprovao do Legislativo utilizado para composio dos Tribunais Superiores;
e Concurso de provas e ttulos para o ingresso na carreira da magistratura em grau inferior,
podendo ser promovido pelos critrios da antiguidade e merecimento. A Promoo por antiguidade
se d quando o magistrado passa de uma entrncia imediatamente inferior para outra. Por
merecimento a escolha feita atravs de lista trplice composta pelo tribunal.
Os magistrados tm algumas garantias que lhes proporcionam independncia poltica e
jurdica.
A independncia poltica assegura ao juiz a liberdade de decidir, no sendo responsvel
pelas decises que profere, exceto se proceder com dolo ou culpa grave. Caracteriza-se pela
vitaliciedade, inamovibilidade e irredutibilidade de subsdios.
A independncia jurdica refere-se no subordinao a ningum a no ser prpria lei.
3.8 Auxiliares da Justia
Como j estudamos os rgos principais do Poder Judicirio so os juzes e tribunais,
todavia para o desempenho de suas funes estes rgos tm que contar com a colaborao de
outros rgos secundrios, pertencentes ao prprio Poder Judicirio ou no, mas que de alguma
forma auxiliam na movimentao do processo, tornando possvel a prestao jurisdicional.
As legislaes processuais cuidam dos auxiliares da Justia, o CPC faz previso em seus
arts. 139-153, O CPP arts.274-281, a CLT arts.710-721, a Lei 5010/66(Justia Federal de primeiro
grau) arts.35-44, Lei 9099/95, arts.6,7 e 15, 4, alm das previses regimentais, provimentos e
normas de organizao judiciria estaduais.
Os auxiliares da justia so permanentes ou eventuais.

18
a) rgos auxiliares da justia propriamente ditos ou permanentes- so os
serventurios e funcionrios judiciais, investidos no cargo de acordo com a lei de organizao
judiciria, nesta categoria incluem-se o escrivo, oficial de justia, o distribuidor, o contador, o
partidor, o depositrio pblico.
O escrivo tem as funes de documentar os atos processuais, movimentar a relao
processual, dar certides dos processos, zelar pelos autos do processo, etc.(CPC art.141, CPP
arts.305,307,par.n.,389,390,793,799 e 808). H um escrivo para cada ofcio de justia. Na
Justia do Trabalho o escrivo recebe a denominao de chefe de secretaria(CLT, art.710)
O oficial de justia o encarregado das diligncia externas do juzo(CPC, art.143 e art.721
CLT), quais sejam os atos de comunicao processual (citao, notificao, intimao), atos de
constrio judicial (penhora, arresto, seqestro, busca-e-apreenso, priso), cabe, tambm ao
oficial de justia a funo de porteiro auxiliando o juiz nas audincias e na manuteno da ordem.
O distribuidor tem funes de distribuir os feitos entre os escrives de um mesmo foro,
segundo o critrio estabelecido em lei.(CPC, arts.251-257, CLT, arts.713-715)
O contador encarregado de fazer clculos em geral, como o de custas, imposto a pagar,
valor devido na execuo, quando o credor for pobre ou quando o juiz entender que o valor
cobrado pode estar excessivo.(CPC, arts. 604, 2 e 1012)
O partidor realiza as partilhas (CPC, arts.1022 e ss.), que tm oportunidade,
precipuamente, nos inventrios.
O depositrio pblico tem por funo a guarda e conservao dos bens que estejam sob a
sujeio do juzo (penhorados, arrestados, seqestrados, apreendidos, dados em fiana no
processo criminal)(CPC, art.148; CPP, art.331)
Nos juizados especiais cveis, encontramos como auxiliares permanentes, o juiz leigo(LJE,
arts.7,14, 3,e 24), o conciliador e o secretrio.
b) rgos de encargo judicial- pessoas que exercem eventualmente um encargo no
processo, sendo nomeados ad hoc. Por exemplo: o perito, o intrprete, depositrio particular,
administrador judicial, inventariante.
Perito aquele que coopera com o juzo, realizando exames, vistorias ou avaliaes que
dependam de conhecimentos tcnicos que o juiz no tem (CPC, art.145 c/c art.420)
Intrprete tambm tem funes ligadas ao seu conhecimento, lngua estrangeira,
linguagem surdos-mudos (CPC, art.151).
O depositrio particular tem as mesmas funes do depositrio pblico (art.666 CPC)
O administrador atua nos processos em que o juiz conceda chamado usufruto
judicial(CPC, arts.148-150, 716-729) e nos processo de falncia(Lei 11.101/2005)
O inventariante tambm um administrador para o processo de inventrio (CPC, art.990 e
ss.)
c) rgos auxiliares extravagantes - so rgos no-judicirios, estranhos
administrao da Justia que, no exerccio de suas prprias atividades, colaboram com o juiz. Por
exemplo: a Imprensa Oficial, a ECT, os jornais particulares, a Polcia Militar, rgos pagadores de
entidades pblicas e privadas.(CPC, art.734)
3.8.1 Funes essenciais Justia
Alm dos rgos auxiliares da Justia, temos ao lado do Poder Judicirio as funes
essenciais Justia, dentre elas o Ministrio Pblico e a Advocacia, compreendidos nesta ltima a
Advocacia-Geral da Unio e a defensoria pblica.
a) O Ministrio Pblico , na sociedade moderna, a instituio destinada preservao
dos valores fundamentais do Estado enquanto comunidade(CINTRA, 2005,p.217). A CF em seu
art.127, define o MP como instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e
individuais indisponveis. O MP atua na persecuo penal, na defesa de certas instituies
(registros pblicos, fundaes, famlia), de certos valores (meio-ambiente, artstico-cultural,
estticos, histricos), ou de certas pessoas (consumidores, ausentes, incapazes, trabalhadores). O
MP atua em geral como parte e como fiscal da lei.
O MP uma instituio autnoma, no integra o Poder Judicirio mas desenvolve funo
essencial atividade jurisdicional, ao lado da advocacia pblica, defensoria pblica e advocacia.

19
A CF em seu art.128, inciso I, estabelece o Ministrio Pblico da Unio, formado pelo MP
Federal (atua junto ao STF, STJ e Justia Federal), MP do Trabalho (Justia do Trabalho), MP
Militar (Justia Militar da Unio) e MP do DF e Territrios (Justia do DF e Territrios), estabelece
ainda um MP Estadual junto justia de cada Estado, organizados conforme a CF e Lei
n.8.625/93. O MP atua junto Justia Eleitoral com membros do MP Federal e Estadual, bem
como junto aos Tribunais de Contas.(Os Tribunais de Contas so rgos auxiliares do Poder
Legislativo)
No Brasil o MP como verdadeira instituio informado pelos seguintes princpios: 1.
Unidade e indivisibilidade - O MP uno, todos os seus membros fazem parte de uma s
corporao e indivisvel, podendo haver a substituio de uns pelos outros no exerccio de suas
funes, sem que haja alterao nos processos em que atuam ou oficiam.
2. Independncia funcional - cada um dos seus membros age de acordo com a prpria
conscincia, com submisso ao direito, sem dependncia ao Poder Executivo, aos juzes ou aos
rgos superiores da instituio.
Os integrantes do MP que tambm recebem a denominao de Parquet,e tm alm da
independncia funcional as mesmas garantias da magistratura, ou seja, a vitaliciedade,
inamovibilidade e irredutibilidade de subsdio. Tm vedado o exerccio da advocacia,
impossibilidade de recebimento de honorrios, custas, so impossibilitados de participar de
sociedades comerciais, partidos polticos, exercerem outra funo pblica, salvo de magistrio, na
forma do 5 e incisos do art.128 da CF.
A Emenda Constitucional n.45/2004, instituiu o Conselho Nacional do Ministrio Pblico
(art.130-A CF) a fim de exercer o controle da atividade administrativa e financeira do MP e do
cumprimento dos deveres funcionais de seus membros. H, ainda, as Ouvidorias do MP junto ao
MP dos Estados e da Unio, competentes para receber denncias contra membros do MP.
O ingresso na carreira se d por concurso de provas e ttulos, no cargo de promotor de
justia substituto, a promoo voluntria ocorre por antigidade e merecimento, alternadamente,
de uma para outra entrncia ou categoria mais elevada para Procurador de Justia. A chefia do MP
da Unio exercida pelo Procurador-Geral da Repblica, nomeado pelo Presidente aps
aprovao do Senado Federal. O Procurador-Geral de Justia o chefe do MP Estadual, escolhido
pelo Governador em lista trplice apresentada pelo MP. Os membros do Parquet que atuam em
primeira instncia denominam-se promotores de justia e os de segunda instncia Procuradores de
Justia.
b) A Advocacia- Segundo a CF o advogado indispensvel administrao da justia,
sendo inviolvel por seus atos e manifestaes no exerccio da profisso, nos limites da lei. A
denominao advogado privativa dos inscritos na Ordem dos Advogados do Brasil (art.3 Lei
8.906/94-Estatuto da Advocacia). Cintra (2005,p.228) assevera que advogado o profissional
legalmente habilitado a orientar, aconselhar e representar seus clientes, bem como o de defenderlhe os interesses em juzo ou fora dele. O art.1 do Estatuto prev que so funes privativas da
advocacia: I- a postulao a qualquer rgo do Poder Judicirio, as atividades de consultoria,
assessoria e direo jurdicas.
Entre os membros do MP, juzes de qualquer instncia e advogados no h hierarquia nem
subordinao, devendo-se todos considerao e respeito recprocos (art.6 do Estatuto da
Advocacia)
b.1) Defensoria Pblica- A defensoria pblica atende ao princpio do acesso justia, sua
funo precpua orientar e defender, em todos os graus, os necessitados. A Emenda 45/2004
garantiu autonomia funcional e administrativa s Defensorias Pblicas Estaduais(art.134, 2CF).
Aos seus membros garantida a inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia fora das
atribuies institucionais.
b.2) Advocacia-Geral da Unio- instituda pela CF e Lei Complementar n.73/93, a
instituio que direta ou atravs de rgo vinculado, representa a Unio, judicial e
extrajudicialmente, cabendo-lhe as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder
Executivo. O Advogado-Geral da Unio o chefe da Advocacia-Geral da Unio, nomeado pelo
Presidente da Repblica, dentre cidados maiores de trinta e cinco anos, de notvel saber jurdico
e reputao ilibada.

20
b.3) Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional atribuio exclusiva de representar a
Unio na execuo da dvida ativa de natureza tributria.
b.4) Procuradorias dos Estados, Municpios e do Distrito Federal- As atribuies em
mbito estadual, municipal e do DF que cabem ao Advogado-Geral do Unio, so exercidas pelos
Procuradores dos Estados, Municpios e do DF.
4. Competncia
Conceito: Para Liebman competncia a quantidade de jurisdio cujo exerccio atribudo a cada
rgo ou grupo de rgos. Portanto, a competncia a medida da jurisdio.
A Jurisdio una, como j estudado, o exerccio da atividade jurisdicional atribudo a diversos
rgos, assim, atravs de determinados critrios, o legislador fez a repartio das atribuies, ou
seja, a diviso da competncia.
Conforme leciona Correia (2005,p.91) os critrios determinativos da competncia vm
primeiramente elencados na CF, em respeito ao princpio do juiz natural, e a partir da nas leis
infraconstitucionais, Constituies Estaduais, CPC,CPP, CLT e na Lei de Organizao Judiciria.
4.1 Critrios determinativos da competncia
Flvia Pita (2005,p.8) apresenta os critrios de determinao da competncia segundo Chiovenda:
Viso geral dos critrios para a determinao de competncia, segundo Chiovenda
a) critrios objetivos: (assenta-se nos elementos objetivos que determinam a natureza da lide ou
causa)
I em razo da matria da lide famlia, sucesses etc. apta a determinar o juzo
competente
II em razo das pessoas - exceo ao princpio da isonomia constatao de que
determinadas pessoas merecem ter seus
litgios julgados em determinado foro
III em razo do valor
b) critrio territorial
c) critrio funcional relativo ao exerccio de funes diferentes no mesmo processo (horizontal)
e existncia de diferentes graus recursais (vertical)
Grinover (2005,p.239-240) traa os pontos a serem observados para determinao da
competncia, uma vez que entende que os critrios de Chiovenda no se amoldam com perfeio
realidade brasileira, so eles:
a) Competncia de Jurisdio(qual a justia competente?)
b) Competncia originria (competente o rgo superior ou o inferior?)
c) Competncia de foro (qual a comarca, ou seo judiciria, competente?)
d) Competncia de juzo (qual a vara competente?)
e) Competncia interna (qual o juiz competente?)
f) Competncia recursal (competente o mesmo rgo ou um superior?)
A primeira classificao que se faz de competncia competncia internacional e interna.
4.1.1 Competncia Internacional- Como leciona Alvim(2005,p.101) a jurisdio de cada Estado
soberano vai at aonde vai sua soberania, isto , at os seus limites territoriais. Ademais, pelo
princpio da efetividade, o juiz incompetente para proferir sentena que no tenha como ser
executada. O CPC prev a competncia internacional em seus arts. 88 e 89. Sendo a primeira
concorrente e a segunda exclusiva. A LICC em seu art.12 tambm cuidou da competncia
internacional.
4.1.2 Competncia interna A competncia interna a repartio das atribuies entre os juzes
e rgos do mesmo pas. Adotam-se diversos critrios para estabelecer-se a competncia interna.

21
4.2 Critrios determinativos da competncia interna
4.2.1 Competncia em razo da matria (ratione materiae)- A especializao auxilia
sobremaneira a atividade jurisdicional, a CF e as normas infraconstitucionais estabelecem a diviso
das atribuies inerentes jurisdio de acordo com matrias especficas (CORREIA, 2005,p.93) A
competncia em razo da matria regida pelas normas de organizao judiciria (CPC, art.91). A
competncia em razo da matria d-se pela natureza da causa ou objeto da lide. A competncia
em razo da matria refere-se tambm qual Justia competente para julgar determinada causa,
Justia do Trabalho, Justia Eleitoral, Justia Militar, Justia Federal ou Justia Estadual. Cintra,
Grinover e Dinamarco (2005,p.246) denominam competncia de juzo, aquela resultante da
distribuio dos processos entre rgos judicirios de mesmo foro, que em primeiro grau
corresponde s varas, sendo determinada pela natureza da relao jurdica controvertida(vara
criminal, cvel) ou pela condio das pessoas (Varas Fazenda Pblica). Costuma-se na Justia
comum criarem-se varas especializadas, como por exemplo: Vara Cvel, Criminal, Tribunal do Jri,
Falncia, Fazenda, Famlia, etc.
4.2.2 Competncia em razo da pessoa (ratione persoane)- O que determinar a distribuio
da competncia alguma peculiaridade das pessoas envolvidas na lide. Por exemplo, as causas
envolvendo a Unio, excepcionadas algumas hipteses, sero julgadas pela Justia Federal (CF,
art.109), A CF atribui a competncia em razo das pessoas tambm em seus arts. 102, I e 105, I,
a. No Direito Penal denomina-se competncia por prerrogativa de funo (art.84 CP) aquela
concernente s pessoas que devam responder por crimes comuns e de responsabilidade perante
os rgos judicirios de segundo grau e tribunais superiores.
4.2.3 Competncia em razo do valor da causa- A toda causa ser atribudo um valor certo,
ainda que no tenha contedo econmico imediato.(art.258 CPC). Com base nos valores
atribudos s causas, as leis de organizao judiciria podem atribuir a competncia a um ou outro
rgo jurisdicional. o exemplo dos juizados especiais que possuem competncia em razo do
valor da causa que no deve ser superior 40(quarenta vezes) o valor do salrio mnimo.(Lei
9.099/95, art.3, Inciso I) ou 60(sessenta vezes) nos casos dos juizados especiais federais(Lei
10.259/2001, art.3). Algumas causas no esto sujeitas a valorao pecuniria, como por
exemplo, as concernentes ao estado e capacidade das pessoas, a lei estabelece a competncia
dessas causas aos juzes de direito (CPC, art.92). No processo penal, conforme leciona Hlio
Tornaghi citado por Alvim(2005,p.105) deve-se enxergar o critrio de quantidade de pena como
competncia pelo valor da causa, sob pena de excluso do processo penal deste tipo de
critrio.(art.60 e ss. Lei 9.099/95 e Lei 10.259/2001, art.2 e par.n.)
4.2.4 Competncia Funcional- o critrio funcional pressupe que vrios juzes podem, em
momentos distintos, exercer funes no processo(CORREIA, 2005,p.95). Este critrio, segundo
Alvim(2005,p.104), determina a competncia pela natureza especial e pelas exigncias especiais
das funes que o juiz chamado exercer num determinado processo. Tal competncia pode
repartir-se entre diversos rgos da mesma causa (juzes de cognio e juzes de execuo, juzes
de primeiro grau e de segundo grau). Cintra, Grinover e Dinamarco (2005,p.246) denominam
competncia interna aquela decorrente da existncia de mais de um juiz no mesmo juzo, ou vrias
cmaras, sees ou turmas no mesmo tribunal. A CF estabelece que havendo constitucionalidade
a decidir em um processo em trmite perante algum tribunal essa questo ser decidida em
plenrio ou pelo rgo pleno (arts.93, XI e 97).
4.2.5 Competncia Territorial (de foro) (ratione loci) Foro a extenso territorial onde
determinado juzo exerce sua competncia, para Carnelutti, foro o lugar onde deve ser proposta
a demanda, a sede da lide. Segundo Alvim (2005,p.107) este critrio atende a necessidade de se
determinar a competncia quando vrios juzes, nas diversas comarcas ou sees judicirias
exercem funes jurisdicionais comuns relativas matria ou ao valor. A lei determina o foro onde
a causa deve ser ajuizada em considerao a determinados elementos conforme se trate de
jurisdio civil, penal ou trabalhista. Temos o foro geral, os supletivos ou subsidirios ao geral e os
especiais.

22
a) Foro geral aquele onde uma pessoa pode ser r, em qualquer causa, exceto naquela que
seja deferida a outro foro. No processo civil, a competncia territorial geral determinada pelo
domiclio do ru(art.94 CPC).31 No processo do trabalho a competncia territorial das varas do
trabalho est estabelecida no art.65132 da CLT, em regra a localidade onde o empregado presta
servios ao empregador.No processo penal a competncia ser de regra determinada pelo lugar
em que se consumar a infrao, ou no caso de tentativa, pelo lugar em que for praticado o ltimo
ato de execuo.33
b) Foro supletivo aquele que serve para suprir alguma falta ou completar o foro geral, e se
aplica nas hipteses dos 1 a 4 do art.94 do CPC, nos casos em que o ru tiver mais de um
domiclio, tiver domiclio em local incerto ou desconhecido, se o ru no for domiciliado no Brasil,
se forem vrios os rus. No processo penal, no se conhecendo o local da infrao, a competncia
ser determinada, de forma supletiva, pelo domiclio do ru(art.72 CPP) ou nos casos de ao
privada, o querelante poder optar pelo domiclio ou resid6encia do ru ou lugar de consumao
do crime(art.73 CPP). No processo trabalhista quando o empregador exercer atividades fora do
lugar de contrato de trabalho o empregado pode optar por um ou outro foro. (3, art.651 CLT.)
c) Foro especial aquele competente para julgar determinadas causas atribudas ao juzo desse
foro em razo de vrios critrios estabelecidos em lei, como por exemplo, aes contra ausentes,
foro das sucesses, situao da coisa, incapazes, pessoas jurdicas, obrigaes, acidente
automobilstico, separao, divrcio, alimentos, etc. Sua determinao sempre expressa, vide
nos arts.95 a 100 do CPC e na CF(art.109, 1 e 2).
UNIDADE III- DA AO
Ementa: 1. Direito prestao Jurisdicional: Definio de ao; Origem Histrica da ao;
Natureza Jurdica da ao; constitucionalizao da ao; 2. Elementos da ao; 3. Condies para
o exerccio do direito de ao: Possibilidade Jurdica do Pedido; Interesse de Agir; Legitimidade
das Partes; Ausncia de condies da ao: conseqncias. 4. Classificao das aes:
classificao da ao civil; classificao da ao penal: critrio subjetivo; Classificao das aes
trabalhistas: dissdios individuais e coletivos. 5. A defesa do ru: bilateralidade da ao e do
processo; Exceo; Natureza jurdica da exceo; Classificao das excees.
1. Direito prestao Jurisdicional: Definio de ao.

31

Art.94 A ao fundada em direito pessoal e a ao fundada em direito real sobre bens mveis sero
propostas, em regra, no foro do domiclio do ru.
Ps.: - Direito Real= aquele cuja relao se estabelece diretamente entre a pessoa e a coisa pretendida, vale
contra todos(erga omnes) e pode ser buscado das mos de quem quer que seja (direito de seqela).
- Direito Pessoal= aquele que se estabelece diretamente entre pessoas.
- Domiclio= vide arts.70 e ss. do CC.
32
CLT- Art. 651 - A competncia das Juntas de Conciliao e Julgamento determinada pela localidade onde
o empregado, reclamante ou reclamado, prestar servios ao empregador, ainda que tenha sido contratado
noutro local ou no estrangeiro.
1 - Quando for parte de dissdio agente ou viajante comercial, a competncia ser da Junta da
localidade em que a empresa tenha agncia ou filial e a esta o empregado esteja subordinado e, na falta, ser
competente a Junta da localizao em que o empregado tenha domiclio ou a localidade mais prxima.
2 - A competncia das Juntas de Conciliao e Julgamento, estabelecida neste artigo, estende-se aos
dissdios ocorridos em agncia ou filial no estrangeiro, desde que o empregado seja brasileiro e no haja
conveno internacional dispondo em contrrio.
3 - Em se tratando de empregador que promova realizao de atividades fora do lugar do contrato de
trabalho, assegurado ao empregado apresentar reclamao no foro da celebrao do contrato ou no da
prestao dos respectivos servios.
33
O CP em seu Art.14, I, estabelece que o crime ser considerado consumado quando reunir todos os
elementos de sua definio legal. Damsio citado por Correia (2005,p.102) ensina que a noo de
consumao expressa a total conformidade do fato praticado pelo agente com a hiptese abstrata descrita pela
norma penal incriminadora.

23
Grinover (2005,p.257) preleciona que sendo inerte a Jurisdio, vedada em princpio a autodefesa
e limitadas a autocomposio e a arbitragem, cabe ao titular da pretenso resistida invocar a
funo jurisdicional, desta forma estar exercendo um direito (para alguns um poder), que a
ao. Portanto, ao o direito ao exerccio da atividade jurisdicional (ou o poder de exigir esse
exerccio). Mediante o exerccio da ao provoca-se a jurisdio, que por sua vez se exerce
atravs daquele complexo de atos que o processo.
1.1 Origem histrica da ao
O estudo da ao tem suas razes no direito romano, a palavra actio foi sofrendo evolues
de acordo com o tipo de sistema adotado nas fases histricas do perodo romano, conforme
leciona Alvim(2005,p.114). Na monarquia vigorava o sistema das aes da lei (legis actiones), com
fundamento na Lei das XII Tbuas, caracterizava-se por um ritualismo prximo da religiosidade,
consistente em declaraes solenes, acompanhadas de gestos que os pontfices ensinavam aos
litigantes que deveriam repeti-los perante os magistrados, e qualquer erro culminava na perda do
litgio. J na Repblica, vigorava o sistema formulrio (per formulas) segundo o qual o processo
constitua-se de recitao oral e palavras rituais, por frmulas redigidas pelos magistrados e
entregue aos litigantes de acordo com a ao que se pretendia instaurar, correspondendo a cada
direito violado uma ao e uma frmula diferente. No perodo do imprio, mais precisamente a
partir do sc.III quando iniciara-se a Era Crist, suprimiu-se a fase intermediria, os litigantes
compareciam perante o magistrado que conhecia diretamente da demanda proferindo sentena.
Nas compilaes de Justiniano (529 a 534) possvel extrair o conceito de ao trazida por Celso
e posteriormente por Ulpiano: actio autem nihil aliud est quam ius persequendi in iudicio quod sibi
debetur(Em verdade, a ao nada mais do que o direito de perseguir em juzo o que nos
devido).
Essa definio de Celso sculos depois constituiria a base da doutrina da Escola histrica
alem de Savigny que possibilitou a partir do sculo XIX vrios estudos sobre a evoluo do
conceito de ao que estudaremos na definio da natureza jurdica a seguir.
1.2 Natureza Jurdica da Ao
a) Teoria Imanentista ou privatista(Clssica): Ao como direito subjetivo material, No h direito
sem ao, no h ao sem direito, a ao segue a natureza do direito. A ao para esta corrente
era algo imanente ao direito material, que no possua vida prpria. Assim, no haveria direito sem
ao e nem ao sem direito.
b) A polmica Windscheid-Muther: Em trabalho monogrfico Windscheid chegou concluso de
que existiria uma distino entre direito material e direito de ao, havendo possibilidade de leso
do primeiro e eliminao da leso pelo Estado. Muther, combatendo algumas das idias de
Windscheid acabou por completar sua teoria, dizendo que da ao surgem dois direitos de
natureza pblica: o direito do ofendido tutela jurdica do Estado (dirigido contra o Estado) e o
direito do Estado eliminao da leso. A partir das teses destes dois alemes em 1856 e 1857,
diversas outras teorias surgiram para tentar explicar o direito de ao.
c) Ao como direito autnomo e concreto: Para esta teoria defendida por Bllow e Wach(1888), o
direito de ao seria distinto do direito material(autnomo), contudo, somente haveria ocorrido o
exerccio do direito de ao com a prolao de uma sentena favorvel(concreto).
d) Ao como direito potestativo: Esta teoria defendida por Chiovenda(1903) assevera que o direito
de ao um direito potestativo, porque um poder que gera a sujeio do ru. Chiovenda
defendia que existe uma categoria de direitos que no correspondem a uma obrigao.Seria
apenas um estado de sujeio da outra pessoa, independente do concurso da sua vontade. Assim,
o direito de ao um direito autnomo, mas que gera um poder de sujeitar o ru e pressupe
uma sentena favorvel ao autor. Para Chiovenda ao seria o poder jurdico de criar a condio
para atuao da vontade da lei.

24
e) Direito autnomo e abstrato: Seus primeiros defensores foram Degenkolb(1877) e Plsz(1880),
para esta teoria o direito de ao exercitado independentemente de obteno de uma sentena
favorvel ou desfavorvel. O Estado, mesmo no caso de improcedncia confere satisfatoriamente
o exerccio do direito de ao. Nesta teoria o direito de ao deixa de ter uma conotao
meramente individualista, para atender ao escopo social da jurisdio que servir como meio de
pacificao dos conflitos. O direito de ao independe, portanto do direito material. direito
subjetivo pblico independente do direito subjetivo privado, direito a demandar
f) Teoria ecltica: Esta teoria defendida por Enrico Tlio Liebman, diz que o direito de ao
autnomo, abstrato, instrumental e conexo a uma pretenso. S existir se preencher
determinadas condies que so necessrias para se atingir o mrito. Para Liebman o direito a
uma sentena favorvel ou no, mas para que seja de mrito necessrio a existncia das
condies da ao. Esta teoria foi adotada pelo legislador processual brasileiro no art.267, VI do
CPC.
g) Direito relativo: Esta teoria defendida por Calamandrei diz que o direito de ao relativo,
dependendo do momento histrico e poltico em que ele tratado.
Consideraes: A doutrina dominante no Brasil, conforme leciona Grinover (2005,p.262-263)
conceitua a ao como direito subjetivo. Aqueles que entendem a ao como poder e no direito,
dizem que por inexistir conflito entre o autor e o Estado, e sendo direito subjetivo e obrigao duas
coisas distintas, no h que se falar em direito subjetivo, mas em poder. Por outro lado, os que
defendem a ao como direito subjetivo dizem que pouco importa para noo de obrigao o
conflito de interesses, tampouco que o obrigado tenha ou no interesse em cumprir sua obrigao.
1.2.1 A constitucionalizao da ao
Grinover (2005,p.263) tecendo consideraes sobre a natureza jurdica da ao leciona
que a ao caracteriza-se como uma situao jurdica de que desfruta o autor perante o Estado,
seja ela um direito pblico subjetivo ou um poder. Entre os direitos pblicos subjetivos, caracterizase mais como um direito cvico, a facultas agendi do indivduo substituda pela facultas exigendi,
e tem como objeto uma prestao positiva por parte do Estado.
Correia(2005,p.66) citando Bobbio preleciona que os direitos individuais, que consistem em
liberdades, exigem da parte dos outros uma obrigao negativa, isto , a absteno de
determinados comportamentos, j os direitos sociais, que para Bobbio consistem em poderes, s
podem ser realizados se forem impostas a outros um certo nmero de obrigaes positivas.
Conclui o douto jurista que na esteira dos ensinamentos de Bobbio, por estar prevista no captulo
dos direitos e garantias fundamentais da Constituio Federal o direito de ao tem inegvel
natureza constitucional e, portanto, integra as liberdades pblicas e constitui-se em um poder.
Exsurge, pois, duas caractersticas da ao uma de carter individual, que a transforma em
liberdade pblica (direito subjetivo pblico) e um aspecto social, que a torna um poder.
Destarte, a ao dirigida apenas ao Estado, no obstante surtir efeitos na esfera jurdica
de outra pessoa, negando-se que a ao exercida isoladamente contra o ru, contra o ru e o
Estado, ou contra a pessoa fsica do juiz.
Sendo um direito(ou poder) de natureza pblica, que tem por contedo o exerccio da
jurisdio (existindo, portanto, antes do processo), a ao tem inegvel natureza constitucional
(Const.,art.5, inc.XXXV).A garantia constitucional da ao tem como objeto o processo[...]. Tratase de direito ao provimento jurisdicional, qualquer que seja a natureza deste-favorvel ou
desfavorvel, justo ou injusto-e, portanto, direito de natureza abstrata. , ainda, um direito
autnomo (que independe da existncia do direito subjetivo material) e instrumental, porque sua
finalidade dar soluo a uma pretenso de direito material.Nesse sentido, conexo a uma
situao jurdica concreta.(CINTRA, GRINOVER, DINAMARCO,2005,p.263-264)
2 Elementos da ao
A ao composta de determinados elementos(parte, pedido e causa de pedir) que tm o
condo de possibilitar a identificao da ao a fim de evitar litispendncia(mesma ao proposta

25
estando outra idntica j em curso), ou coisa julgada (mesma ao proposta aps ter sido julgada
anteriormente), verificar a existncia de aes conexas ou continncia e ainda esto entre os
requisitos da petio inicial (pea responsvel pela instaurao da demanda).
2.1 As partes
As partes de uma ao so o sujeito ativo (autor ou exeqente) e o sujeito passivo (ru ou
executado). Segundo Grinover (2005,p.268) so as pessoas que participam do contraditrio
perante o Estado-juiz. Parte aquele que por si prprio ou atravs de representante, vem deduzir
uma pretenso tutela jurisdicional, formulando pedido (autor), bem como aquele que se v
envolvido pelo pedido (ru), de maneira que sua situao jurdica ser objeto de apreciao
judiciria. E conclui a douta jurista dizendo que a qualidade de parte implica sujeio autoridade
do juiz e a titularidade de todas as situaes jurdicas que caracterizam a relao jurdica
processual. No processo penal as partes so o Ministrio Pblico ou o querelante (plo ativo) e o
acusado ou querelado (plo passivo).
2.2 Causa de pedir (causa petendi)
Quando o autor ajuza a demanda narra os fatos dos quais deduz ter o alegado direito, tais
fatos, seja na esfera cvel ou penal, recebero da lei determinada qualificao jurdica. Contudo, o
que constitui a causa petendi somente a exposio dos fatos e no a citao ou indicao de
artigos de lei que amparam a pretenso, que fica a cargo de quem deve dizer o direito, isto , o
Estado-juiz.
Correia (2005,p.80-81) leciona que a causa de pedir seria o fato jurdico que ampara a
pretenso deduzida em juzo, bem como seus efeitos. E citando Jos Rubens Costa aduz a causa
de pedir a explicao do porqu se pede alguma coisa em juzo. Se o autor quer que o ru lhe
pague uma importncia, causa a explicao do porqu o ru deve, quanto deve etc..
Correia (2005,p.81) preleciona, ainda, que h a causa de pedir prxima e causa de pedir
remota, a primeira seria o fato jurdico que ampara a pretenso, por exemplo um contrato, e a
segunda consiste nos efeitos do fato jurdico, a quebra de uma clusula contratual, por exemplo.
Para caracterizar-se a identidade de causa de pedir fundamental que as causas de pedir
prxima e remota sejam iguais.
2.3 Pedido
Pedido, segundo Correia (2005,p.79) a prpria pretenso deduzida em juzo. Para Alvim
(2005,p.149) objeto ou pedido aquilo que se pede em juzo e que constitui o ncleo da pretenso.
O pedido divide-se em pedido imediato e pedido mediato. Pedido imediato aquilo que
imediatamente se pede, a atuao da lei atravs da providncia jurisdicional, confunde-se com o
provimento solicitado (declaratrio, condenatrio ou constitutivo).
O pedido mediato constitui
o prprio bem material ou imaterial, econmico ou moral almejado.
Por exemplo, o autor pede que o ru seja condenado a restituir-lhe um bem mvel, o
pedido de condenao o pedido imediato e o de restituio do bem mvel o pedido mediato.
3 Condies para o exerccio do direito de ao
As condies da ao so requisitos indispensveis para que se possa dar de forma plena
e adequada o exerccio do poder constitucional de ao; somente existentes estes ser possvel a
anlise do direito material postulado em juzo. Assim, o poder constitucional de ao, embora
abstrato, pode ser submetido a condies por parte do legislador infraconstitucional, sendo estas
analisadas luz do prprio direito material.(CORREIA, 2005,p.71)
a) Possibilidade jurdica do pedido
A possibilidade jurdica do pedido consiste na no vedao pelo ordenamento jurdico
brasileiro do provimento a que se busca. Alvim (2005,p.140) aduz que por possibilidade jurdica do
pedido entende-se que a pretenso do autor seja em abstrato amparada pelo ordenamento
jurdico. Destarte, a impossibilidade do pedido pode se verificar tanto na existncia de vedao
quanto na ausncia de previso legal, entendendo-se que a possibilidade jurdica verifica-se
tambm na ausncia de vedao a que se deduza em juzo uma pretenso.

26
Por exemplos podemos destacar a cobrana de dvida de jogo, o pedido de priso para o
locatrio que no paga o aluguel.
b) Interesse de agir
Alvim (2005,p.140) leciona que por interesse de agir entende-se a necessidade da tutela
jurisdicional para evitar leso ou ameaa do direito, ou a necessidade de invocar a prestao
jurisdicional num caso concreto. Correia (2005,p.74) assevera que somente tem interesse de agir
aquele que ajuza demanda til ou necessria e aquele que o faz utilizando-se do meio adequado.
Portanto, a ao deve ser til, necessria e adequada, em cada caso concreto.
O interesse processual ou interesse de agir possui duas caractersticas bsicas a
secundariedade e a instrumentalidade. Por secundariedade entende-se que deve existir
inicialmente o direito material (leso ou ameaa) e por instrumentalidade deve ser demonstrado o
interesse processual para analisar o direito material, visto sob a tica da utilidade e, portanto, a
prestao jurisdicional deve ser til e adequada.
Como exemplos de ausncia de interesse processual podemos citar a demanda que busca
objeto que se perdeu, ou o mandado de segurana sem prova pr-constituda da negativa da
autoridade coatora.
c) Legitimidade das partes
A legitimidade ad causam segundo Liebman trata-se da pertinncia subjetiva ativa e
passiva da lide. Em regra a ao deve ser intentada por aquele que titulariza o direito
material(legitimidade ativa) contra quem devedor(legitimidade passiva) da prestao desse
mesmo direito material. Essa legitimao chamada pela doutrina de legitimao ordinria e est
prevista no art.6 do CPC, ningum poder pleitear em nome prprio, direito alheio, salvo quando
autorizado por lei.
Os casos ressalvados pela parte final do dispositivo citado so chamados de legitimao
extraordinria ou substituio processual, quando algum em nome prprio age em defesa de
direito alheio. Por exemplo, a ao popular, em que o cidado em nome prprio defende interesse
da Administrao Pblica.
Segundo Liebman a legitimao consiste em individualizar a pessoa a quem pertence o
interesse de agir e a pessoa com referncia qual ele existe.
3.1 Ausncia de condies da ao
A ausncia de qualquer das condies da ao impede que o juiz aprecie o mrito(declare
se a ao procedente ou improcedente) e portanto diz-se que o autor carecedor de ao.
O CPC faz referncias expressas carncia de ao, determinando o indeferimento liminar
da petio inicial (art.295, incs.II,III e par.n.,inc.III) ou caso no verifique a priori poder determinar
a extino do processo sem julgamento do mrito em virtude da carncia de ao (art.267, inc.VI,
c/c art.329).
4. Classificao das Aes
Cintra, Grinover e Dinamarco (2005,p.273) prelecionam que a doutrina utiliza-se do critrio do
provimento jurisdicional pedido para classificar as aes, e que este pedido implica em
provimentos jurisdicionais distintos.
4.1 Classificao das aes civis, quanto ao provimento jurisdicional pleiteado:
a) Ao de conhecimento: H determinada pretenso deduzida em juzo, que sofre resistncia de
uma pretenso contrria, cabendo ao juiz verificar a pretenso que merece acolhida segundo as
regras do direito. (CORREIA, 2005,p.82) Isto , a ao de conhecimento provoca uma
providncia jurisdicional que reclama, para sua prolao, um processo regular de cognio, pelo
qual o juiz tenha pleno conhecimento do conflito de interesses, a fim de que possa proferir uma
deciso de mrito, extraindo da lei a regra concreta aplicvel espcie. (ALVIM, 2005, p.145). As
aes de conhecimento dividem-se, em:

27
a.1) Aes meramente declaratrias: Nestas aes busca-se apenas a declarao da existncia ou
inexistncia de uma relao jurdica, de um fato juridicamente relevante, ou da falsidade de um
documento. Segundo Alvim (2005,p.145) o bem da vida pretendido a mera certeza, com o que se
esgota a funo juridicional do Estado. A doutrina divide as aes declaratrias, ainda, em
positivas, quando o que se pede a declarao de existncia de relao jurdica ou negativas,
quando o pedido de declarao de inexistncia. O CPC prev em seu art.4 esse tipo de ao.
a.2) Aes condenatrias: visam a condenao do ru a uma pretenso (dar, fazer, no fazer),
mediante aplicao da regra pertinente. Apesar de conter uma declarao (do direito existente) o
que caracteriza esse tipo de ao a aplicao de sano ao ru. Como exemplo de aes
condenatrias podemos citar a ao reivindicatria de determinado bem, busca-se a condenao
para entrega deste bem.
a.3) Aes constitutivas: aqui se visa a criao, modificao ou extino de uma relao ou
situao jurdica. Como exemplo podemos citar as aes anulatrias de um negcio jurdico por
algum defeito ou uma ao de divrcio.
b) Ao de Execuo: esta ocorre quando j reconhecido determinado direito, o devedor no
cumpre espontaneamente a obrigao. A execuo faz com que o cumprimento da obrigao seja
forado, se preciso for ir excutir bens do patrimnio do executado. Como exemplo de aes
executivas podemos citar aquelas oriundas de ttulos executivos judiciais e extrajudiciais,
sentenas condenatrias, dvidas constantes de notas promissrias, etc.
c) Ao cautelar: como pode transcorrer grande lapso para entrega da tutela jurisdicional, as partes
podem sofrer com a ineficcia do processo que pode tornar-se intil, como por exemplo,
deteriorao do bem discutido, morte de testemunhas ou desaparecimento de provas e para tanto
existem as aes cautelares. Assim, as aes cautelares visam a medidas urgentes e provisrias,
para assegurar os efeitos da sentena a ser proferida. As aes cautelares podem ser nominadas,
quando expressamente previstas na legislao processual ou inominadas quando da ausncia
desta previso especfica.
Quadro sintico:
declaratria
conhecimento

constitutiva
condenatrias
ttulo judicial

Ao

execuo

meramente
incidental
de dar
de fazer
de no fazer

ttulo extra-judicial
nominada

cautelar

inominada

4.1.1 Classificaes tradicionais

As classificaes tradicionais levam em considerao a pretenso de direito substancial, tm uso
forense e doutrinrio, principalmente no processo civil, e podem ser: Aes patrimoniais (pessoais
ou reais); Aes prejudiciais- relativas ao estado das pessoas; Aes imobilirias;Aes
mobilirias; Aes petitrias e aes possessrias; Aes reipersecutrias, etc.
4.2 Classificao da ao penal: critrio subjetivo
As aes penais dividem-se em pblicas e privadas, sendo que as privadas dependem de
provocao do ofendido (calnia, difamao contra particular), j as pblicas independem desta
provocao sendo impulsionadas pelo Ministrio Pblico.

28
As aes penais privadas esto previstas no art.30 do CPP, e a doutrina as classifica como
aes penais exclusivamente privadas. O art.29 do CPP trata das aes penais privadas
subsidirias das pblicas, que so aquelas em que se o Ministrio Pblico no prazo legal no
houver oferecido a denncia, autoriza-se o ofendido apresentar a queixa.
As aes penais pblicas dividem-se em penais pblicas condicionadas e incondicionadas.
As condicionadas dependem de representao ou requisio do interessado para que, somente
aps, o Ministrio Pblico possa process-las. Nas aes incondicionadas o Ministrio Pblico age
independente da manifestao do ofendido.
Quadro sintico:
Pblica

incondicionada
condicionada

Privada

exclusivamente privada
Subsidiria da pblica

Ao

4.3 Classificao das aes trabalhistas

As aes trabalhistas dividem-se em dissdios individuais e coletivos. A ao ou dissdio
individual aquela cujo titular pessoa singularmente considerada e destina-se obteno de um
pronunciamento judicial sobre interesse concreto e individualizado, podendo os dissdios
individuais terem as mesmas naturezas das aes civis. As aes ou dissdios coletivos so
exercidos em conseqncia de um direito reconhecido aos grupos, categorias profissionais,
representadas no processo pelos sindicatos. O dissdio coletivo pode ser classificado quanto a
natureza da prestao jurisdicional pleiteada como constitutivos ou declaratrios.
Quadro sintico:
individual

declaratria
constitutiva
condenatria
de execuo
cautelar

Ao (dissdio)

Coletiva

constitutiva
declaratria

5 A defesa do Ru: Bilateralidade da ao e do processo

Vimos no incio desta unidade que a ao dirigida ao Estado e apenas a ele, contudo se
a pretenso do autor for acolhida, a sentena surtir efeitos desfavorveis esfera jurdica de
outra pessoa, o ru. Portanto, uma vez aceita a petio inicial do autor abre-se ensejo, em respeito
ao princpio do contraditrio, defesa da parte contrria.
Grinover, Cintra e Dinamarco(2005,p.280), lecionam que a esse fenmeno d-se o nome
de bilateralidade da ao, que tem por conseqncia a bilateralidade do processo.
Os litigantes tm interesses em direes contrrias, assim a bilateralidade da ao e do
processo desenvolve-se como contradio recproca, uma vez que o ru tem o interesse de que a
pretenso do autor seja rejeitada, da a importncia da defesa que tambm conhecida como
exceo em sentido amplo.

29

5.1 Exceo
Exceo, em sentido amplo, o poder jurdico de que se acha investido o ru e que lhe
faculta opor-se ao que lhe foi movida. Por isso, dentro de uma concepo sistemtica do
processo, o tema da exceo virtualmente paralelo ao da ao.[...]
O autor, atravs do exerccio da ao, pede justia, reclamando algo contra o ru; este,
atravs da exceo, pede a justia, solicitando a rejeio do pedido. Tanto como o direito de ao,
a defesa um direito pblico subjetivo (ou poder), constitucionalmente garantido como corolrio do
devido processo legal e dos postulados em que se alicera o sistema do contraditrio do
processo. (GRINOVER, 2005,p.279-280)
5.2 Natureza jurdica da exceo
Na concepo da ao como direito ao provimento jurisdicional- de larga preferncia na
doutrina contempornea - a exceo no pode ser o direito ao provimento de rejeio do pedido do
autor, mas apenas o direito a que no julgamento tambm se levem em conta as razes do ru.[...]
Na realidade, os direitos processuais do ru tm origem no seu chamamento a juzo e
conseqente insero no processo, de estrutura bilateral e dialtica. E ao direito ao provimento
jurisdicional, formulado pelo autor, corresponde o direito a que o provimento jurisdicional tambm
aprecie os fatos excepcionados. O autor quem pede; o ru simplesmente "impede" (resiste).
(GRINOVER, 2005,p.281)
5.3 Classificao das excees
At aqui, falou-se em exceo em sentido amplo, como sinnimo de defesa. Mas a defesa
pode dirigir-se contra o processo e contra a admissibilidade da ao, ou pode ser de mrito. No
primeiro caso, fala-se em exceo processual e, no segundo, em exceo substancial; esta, por
sua vez, subdivide-se em direta (atacando a prpria pretenso do autor, o fundamento de seu
pedido) e indireta (opondo fatos impeditivos, modificativos ou extintivos do direito alegado pelo
autor, sem elidir propriamente a pretenso por este deduzida: por exemplo, prescrio,
compensao, novao).
Alguns preferem reservar o nome exceo substancial apenas defesa indireta de
mrito, usando o vocbulo contestao para a defesa direta de mrito; outros ainda, em vez
de exceo substancial nesse sentido mais estrito, falam em preliminar de mrito. Essa
classificao feita em vista da natureza das questes deduzidas na defesa.
Em outra classificao, que se baseia nos efeitos das excees, denominam-se elas
dilatrias (quando buscam distender, procrastinar o curso do processo: exceo de
suspeio, de incompetncia) ou peremptrias (visando a extinguir a relao processual:
exceo de coisa julgada, de litispendncia).
Por outro ngulo (o conhecimento da defesa pelo juiz), fala-se em objeo, para indicar
a defesa que pode ser conhecida de-oficio (p. ex., incompetncia absoluta, coisa julgada,
pagamento) e em exceo em sentido estrito, para indicar a defesa que s pode ser
conhecida quando alegada pela parte (incompetncia relativa, suspeio, vcios da vontade,
v. CPC, art. 128, parte final). No tocante primeira, o ru tem o nus relativo de aleg-la;
quanto segunda, o nus absoluto.
Na sistemtica da legislao processual brasileira usa-se o nome exceo para indicar
algumas excees processuais, cuja argio obedece a determinado rito (CPC, art. 304; CPP, art.
95; CLT, art. 799). Chama-se contestao, no processo civil, toda e qualquer outra defesa, de rito
ou de mrito, direta ou indireta, contendo tambm preliminares (CPC, arts. 300 e 301).
(GRINOVER, 2005,p.282)
Referncias bibliogrficas da unidade III:
ALVIM, Jos Eduardo Carreira. Teoria geral do processo. 10 ed. Rio de Janeiro: Forense, 2005.

30
CINTRA, Antonio Carlos Arajo. GRINOVER, Ada Pellegrini. DINAMARCO, Cndido Rangel.
Teoria geral do processo. 21 Ed. So Paulo: Malheiros, 2005.
CORREIA, Marcus Orione Gonalves. Teoria geral do processo. 3ed. So Paulo: Saraiva,2005.
ROCHA, Jos de Albuquerque. Teoria geral do processo. 8.ed. So Paulo: Atlas, 2005.
UNIDADE IV- DO PROCESSO
Ementa: 1. Natureza Jurdica do Processo: processo e procedimento. Anlise das teorias e
concluses. 2. A relao processual: caractersticas da relao processual; autonomia e contedo
da relao processual; pressupostos da relao processual; pressupostos de existncia da relao
processual; pressupostos de desenvolvimento vlido da relao processual. 3. Composio
subjetiva do processo: conceito e generalidades. Pluralidade de partes, ativa e passiva;
litisconsrcio e interveno de terceiros.
1. ACEPO CONSTITUCIONAL DE PROCESSO A PARTIR DE SUA EVOLUO TERICA
Tratadas geralmente pela doutrina sobre o manto de natureza jurdica34, encontram-se as
teorias do processo, como resultado da autonomia cientfica do direito processual e esforo de
notveis juristas, idealizadores e difusores desses modelos descritores do instituto processo.
No cabe aqui debuxar, de maneira exaustiva, as descries dessas teorias, mas to
somente desvelar seus principais pontos, para erigir as teorias que se adquam ao surgimento de
Constituies democrticas e acolhedoras do Devido Processo Constitucional.35 Por essa razo
preocupamos em estabelecer as data de formulao ou publicao das teorias estudadas, o que
por si s j indicaria uma construo em bases no compatveis com o Estado Democrtico de
Direito.
As teorias que podem ser delineadas, de maneira mais segura e sem omisses
36
desonrosas, so as expostas por Rosemiro Pereira Leal , estatuindo-se o processo como:
contrato; quase-contrato; relao jurdica; situao jurdica; instituio; procedimento em
contraditrio; teoria constitucionalista do processo e; teoria neo-institucionalista do processo. 37
A teoria do processo como contrato, propugnada por Pothier(1800), reza que o
processo seria o resultado de um contrato entre as partes, atravs do qual se obrigam a submeter
o conflito ao juiz e a acolher a deciso (litiscontestatio). Essa teoria traduz uma viso iluminista,
rousseauniana38, tpica do sculo XVIII, submetendo o Estado vontade individual, nada tendo
correlao, com a instituio processo, ainda que fosse no sculo XVIII, tampouco na atual matriz
principiolgica do Estado Democrtico de Direito. 39
O processo como quase-contrato, foi a teoria cunhada a partir de um raciocnio de
eliminao, como acentua Couture, seus defensores afirmavam que o processo como fonte de
obrigaes, no sendo um contrato, ou um delito, ou um quase-delito, seria um quase-contrato.
Couture, em nota de p de pgina, afirma que a ideia do quase-contrato achava-se em escritores
espanhis antigos, precisamente Conde de La Caada, na obra Instituiciones Prcticas, datada de
1794, com referncia a outro autor, Salgado.40
34

Cf. CINTRA, GRINOVER, DINAMARCO.Teoria geral do processo. p.298; MARINONI, Luiz Guilherme.
Teoria Geral do Processo. p.387; PAIXO JNIOR, Manuel Galdino da. Teoria geral do processo.p.138;
ROCHA, Jos de Albuquerque. Teoria geral do processo. p.205.
35
DEL NEGRI, Andr. Teoria da Constituio e do Direito Constitucional. p.266.
36
Cf. Teoria geral do Processo:primeiros estudos. p.77-92;
37
Cf. BRTAS, Ronaldo de Carvalho Dias. Exame tcnico e sistemtico do Cdigo de Processo Civil.p.428.
38
Sobre essa correlao, Couture afirma que Entre o pensamento de POTHIER, quando fundamenta a coisa
julgada no contrato privado, e o pensamento de ROSSEAU, quando busca a explicao dos fenmenos de
convivncia humana no contrato-social, existe uma diferena de escala, mas no de substncia. O
pensamento de POTHIER microscpico; o de ROSSEAU macroscpico. (COUTURE, Eduardo J.
Introduo do estudo do processo civil. p.60-61.)
39
Cf. LEAL, Rosemiro Pereira. Teoria geral do Processo:primeiros estudos. p.77-78; CINTRA, GRINOVER,
DINAMARCO. Teoria geral do processo.p.299; PAIXO JNIOR, Manuel Galdino da. Teoria geral do
processo. p.138-140; MARINONI, Luiz Guilherme. Teoria Geral do Processo.p.387.
40
Cf. COUTURE, Eduardo J. Introduo do estudo do processo civil. p.61-62.

31
Arnault de Gunyvau fundamentou amplamente essa teoria, na obra Du quasi-contract
judiciaire, em 1859. Sua fundamentao, em fragmento do Digesto(L.3,II,I), denuncia Couture,
est equivocada. Tambm defendeu essa teoria, Savigny. 41
Certo que o Cdigo Civil Francs de 1804, refletindo a construo jurdica da poca,
precisamente, em seu artigo 1371, previa: Quase-contratos so fatos puramente voluntrios do
homem, demonstrando um compromisso qualquer para com um terceiro, e s vezes um
compromisso mtuo de ambas as partes.42(traduo nossa).
Dessa forma, a parte que ingressava em juzo j consentia que a deciso lhe fosse
favorvel ou desfavorvel, ocorrendo um nexo entre o autor e o juiz, ainda que o ru no aderisse
43
espontaneamente ao debate da lide.
Tal teoria no se diferencia em muito da teoria do processo como contrato, uma vez que a
fonte dos direitos e deveres do processo seria a vontade indireta das partes e no a lei, alm de
analisar o contrato sob uma tica extremamente privatista. 44
A teoria do processo como relao jurdica, foi evidenciada na obra de Oskar Von
Blow, em 1868, intitulada Die Lehre Von den Prozesseinreden und die Prozessvoraussetzungen,
traduzida para o espanhol sob o ttulo La Teora de las Excepciones y los Pressupuestos
Procesales.45
Segundo esta teoria, ao lado da relao jurdica material existe a relao jurdica
processual, entre as partes e o Estado-Juiz. Blow exps que a relao processual diferencia-se
da relao substancial por trs aspectos: pelos sujeitos (autor, ru e Estado-juiz); pelo objeto (a
pretenso jurisdicional); e pelos seus pressupostos.46
Goldschmidt, crtico da teoria blowiana, assevera que as razes da concepo de relao
jurdica so encontradas no Direito romano, demonstrando que no se tratava de uma ideia original
de Blow. Nas palavras do autor:
O conceito de relao jurdica processual ajudou a isolar o conceito dos
pressupostos processuais frente s excees dilatrias materiais. Mas
cabe perguntar se com isso se esgotou sua misso, posto que o conceito
de relao jurdica processual esta enraizado no Direito romano com no
menos vigor que o das excees dilatrias. Aquele conceito conecta-se
com a diviso do processo romano em procedimento in iure e
procedimento in iudicio. 47(traduo nossa).
Nessa linha, Rosemiro Pereira Leal demonstra que a teoria foi construda sob um brocardo
de Blgaro, do sc.XII, que dizia: judicium est actum trium personarum: judicis, actoris et rei (o
processo ato de trs personagens: do juiz, do autor e do ru).48
Esta teoria vem imbuda de voluntarismos, tipicamente privados, fazendo transparecer que
com o nascimento de uma nova relao jurdica, atravs do processo, se geraria obrigaes entre
as partes, ou entre estas e o juiz. Olvidando-se que se trata de sujeio jurisdio, no que diz

41

COUTURE, Eduardo J. Introduo do estudo do processo civil. p.61.

Article 1371 Les quasi-contrats sont les faits purement volontaires de l'homme, dont il rsulte un
engagement quelconque envers un tiers, et quelquefois un engagement rciproque des deux parties.
43
LEAL, Rosemiro. Teoria geral do Processo:primeiros estudos. p.78.
44
Cf. LEAL, Rosemiro Pereira. Teoria geral do Processo:primeiros estudos. p.78; CINTRA, GRINOVER,
DINAMARCO. Teoria geral do processo.p.300; PAIXO JNIOR, Manuel Galdino da. Teoria geral do
processo. p.139-140; MARINONI, Luiz Guilherme. Teoria Geral do Processo. p.388.
45
Cf. MARINONI, Luiz Guilherme. Teoria Geral do Processo. p.391 e 494.
46
Cf. CINTRA, GRINOVER, DINAMARCO. Teoria geral do processo.p.300 e 304.
47
El concepto de la relacin jurdica procesal ayud a aislar el concepto de los presupuestos procesales
frente a las excepciones dilatorias materiales. Pero cabe preguntar si con eso se h agotado su misin, puesto
que el concepto de la relacin jurdica procesal arraiga em el Derecho romano con no menos vigor que el de
las excepciones dilatorias.Aquel concepto entronca con la divisin del proceso romano en procedimiento in
iure y procedimiento in iudicio. GOLDSCHMIDT, James. Principios generales del proceso. p.17-18.
48
Cf. LEAL, Rosemiro Pereira. Teoria geral do Processo:primeiros estudos. p.78.
42

32
respeito s partes, e de cumprimento do dever de prest-la, por parte do juiz. Ambos, com
49
estipulao e previso no ordenamento jurdico.
Por essas razes, Fazzalari refere-se teoria da relao jurdica como velho e
inadequado clich pandetstico50. Contudo, apesar das crticas, teve grande aceitao, sendo
51
aperfeioada por Chiovenda, Carnelutti, Calamandrei e Liebman.
H dcadas esta teoria tem se mostrado incapaz de responder o que seja processo, mas
no Brasil, foi acolhida pelo Cdigo de Processo Civil, por influncia de Liebman, e difundida
largamente pela escola de processo paulista (instrumentalista).52
Aroldo Plnio Gonalves, com espeque em Lon Duguit, demonstra que a autonomia da
vontade , em ltima instncia, o fundamento do conceito de relao jurdica. Ressalta, ainda, que
a relao jurdica no se sustenta, ao se deparar com situaes que exijam proteo pelo Direito,
independente de qualquer relao, em especial quando a finalidade da norma social. No h no
processo, possibilidade de imposio de condutas, seja entre as prprias partes, seja entre estas e
o juiz, ou entre este e aquelas, j que no h como exigir qualquer conduta, porque tudo se resolve
em nus. O fundamento dos deveres das partes e do juiz oriundo da prpria funo jurisdicional.
Nas palavras de Aroldo Plnio,
Seu fundamento est nas prprias normas que disciplinam a jurisdio e
o processo, que a estrutura normativa em que ela se manifesta, onde o
exerccio do poder a realizao do poder de cumprir o dever, o dever
pelo qual o Estado se obrigou, quando assumiu a funo de se substituir
ao particular para garantir seus direitos, para reagir contra o ilcito,
exercendo um poder que, como todo poder, no Estado de Direito, limitase pela lei. 53
De qualquer forma, a obra de Blow foi um marco na evoluo do direito processual 54,
conforme descrito por Gregrio Assagra de Almeida, in verbis:
Com a obra de Blow surge o direito processual como novo ramo do
Direito. A partir dela tem incio a fase autonomista ou conceitual do direito
processual, tambm intitulada de processualismo cientfico, pois o direito
processual passa a ser compreendido com objeto e mtodo prprios;
passa a ser compreendido e estudado, enfim, por uma viso cientfica do
55
fenmeno processual.
A teoria do processo como situao jurdica, surge como tentativa de superao da
teoria da relao jurdica. Demonstra Aroldo Plnio Gonalves, com base em Kelsen, Bonnecase,
Roubier, Jze, Duguit, Goethe e Radbruch, que a teoria da situao jurdica buscou minorar a
utilizao da dicotomia, direito subjetivo e direito objetivo, valendo-se apenas dos direitos
constitudos para um determinado sujeito, que assume sua titularidade. Afastando-se, o quanto
possvel, da noo de que existe um direito sobre a conduta de outrem, para uma posio de
56
vantagem de um sujeito em relao a um bem, posio esta que surge numa situao jurdica.
Dessa forma considera-se situao jurdica, a posio do sujeito em relao norma que
a disciplina. Em resumo, contrasta-se a fora imperativa de uma vontade particular sobre o ato de
49

Cf. GOLDSCHMIDT, James. Principios generales del proceso. p.21-23.

FAZZALARI, Elio. Instituies de direito processual.p.111.
51
Cf. LEAL, Rosemiro Pereira. Teoria geral do Processo:primeiros estudos. p.78.
52
Cf. BRTAS, Ronaldo de Carvalho Dias. Exame tcnico e sistemtico do Cdigo de Processo Civil. p.429430.
53
GONALVES, Aroldo Plnio. Tcnica processual e teoria do processo. p.78-80, 97-99 e 100.
54
Cf. GOLDSCHMIDT, James. Teoria geral do processo.p.13; LEAL, Rosemiro Pereira. Teoria geral do
Processo:primeiros estudos. p.78; CINTRA, GRINOVER, DINAMARCO. Teoria geral do processo. p.300;
MARINONI, Luiz Guilherme. Teoria Geral do Processo. p.391.
55
ALMEIDA, Gregrio Assagra de. Partes e terceiros no processo civil. Cinco dimenses da qualidade de
parte luz dos princpios constitucionais do acesso justia e do contraditrio.p.2.
56
GONALVES, Aroldo Plnio. Tcnica processual e teoria do processo. p.90-94.
50

33
outrem, para concluir-se que s ao ordenamento jurdico se pode reconhecer a fora para atos de
imprio, s pelos procedimentos, por ele definidos e regulados, tais atos podem ser
admitidos.57Rosemiro Pereira Leal58 aponta que, num primeiro momento, a teoria da situao
jurdica no levava em conta que tais situaes estivessem previamente estabelecidas em lei. Pelo
menos no foi essa a concepo de Goldschmidt, idealizador da teoria publicada em 1925, na obra
O processo como situao jurdica59. Para o autor, acentua Rosemiro Pereira Leal, a situao
jurdica, formada pela atividade jurisdicional, compunha-se de atos estratgicos das partes para
supostamente gerarem a seu favor esperanas e possibilidades de serem acolhidos, a final, pela
sentena.60
Goldschmidt afirmou que o processo seria constitudo de uma srie de expectativas, nus
e possibilidades jurdicas, que se consubstanciariam em situaes jurdicas, onde havia o direito
h agora meras chances.61Nos dizeres do prprio Goldschmidt,
a nica situao jurdica processual que se encontra antes de que se haja
proposto a ao, e sem que se pressuponha um meio probatrio, a
possibilidade abstrata de constituir pela apresentao da demanda a
expectativa de que a resposta do juiz esteja adequada aos termos da lei
62
processual.
Rosemiro Pereira Leal aponta a no adequao dessa teoria ao atual Estado Democrtico
de Direito, ao esclarecer que o direito subjetivo, to combatido por Goldschmidt, passou para as
mos, exclusivamente, do juiz, com possibilidade de proferir deciso sem nexo jurdico de
causalidade imperativa com as situaes criadas pelas partes no curso do processo, isto porque,
nessa concepo teortica, o juiz no se sujeitaria s sanes processuais, tornando o processo
uma forma alegrica de canteiro judicial onde as partes lanavam suas alegaes que poderiam
ou no germinar pelo adubo ntimo do entendimento do julgador.63
A teoria do processo como instituio filiada Guasp (1940), o processo seria uma
instituio, na medida em que haveria um complexo de atos, um mtodo e um modo de ao,
nico, regulado pelo direito para obteno de um fim. A crtica que se faz a essa teoria, seria que
ela teria fundo sociolgico e no jurdico, construda em bases no constitucionais democrticas.64
A teoria do processo como procedimento em contraditrio foi criada por Elio
Fazzalari(1957)65, e trazida para o Brasil por Aroldo Plnio Gonalves(1992), 66 denominada por
Ronaldo Brtas de teoria estruturalista do processo67, insere o processo como gnero do
procedimento, com o elemento diferenciador do contraditrio.68
Fazzalari afirma que o procedimento estruturado pelas normas ou sequncia delas, as
quais disciplinam condutas que se constituem em direitos e obrigaes, tornando-o uma sequncia
de atos ligados(o ato precedente pressuposto do ato seguinte), at o ato final, que pode ser um
provimento ou um simples ato.69

57

GONALVES, Aroldo Plnio. Tcnica processual e teoria do processo. p.90-94.

Cf. LEAL, Rosemiro Pereira. Teoria geral do Processo:primeiros estudos.p.80.
59
Cf. Ambos em nota de rodap. GOLDSCHMIDT, James. Teoria geral do processo.p.15; COUTURE,
Eduardo J. Introduo do estudo do processo civil. p.62.
60
Cf. LEAL, Rosemiro Pereira. Teoria geral do Processo:primeiros estudos. p.80.
61
CINTRA, GRINOVER, DINAMARCO. Teoria geral do processo. p.301.
62
GOLDSCHMIDT, James. Principios generales del proceso. p.208. No original: La nica situacin jurdica
procesal que se encuentra antes de que se haya entablado el pleito, y sin que se presuponga un medio
probatorio, es la posibilidad abstracta de construir por la presentacin de la damanda la expectativa de que el
juez proceda a consecuencia de ella con arreglo a la ley procesal.
63
LEAL, Rosemiro Pereira. Teoria geral do Processo:primeiros estudos. p.80-81.
64
LEAL, Rosemiro Pereira. Teoria geral do Processo:primeiros estudos. p.81.
65
Cf. NUNES, Dierle Jos Coelho. Processo jurisdicional democrtico. p.206.
66
Cf. BRTAS, Ronaldo de Carvalho Dias. Exame tcnico e sistemtico do Cdigo de Processo Civil.p.434.
67
Cf. BRTAS, Ronaldo de Carvalho Dias. Exame tcnico e sistemtico do Cdigo de Processo Civil.p.434.
68
FAZZALARI, Elio. Instituies de direito processual.p.94.
69
FAZZALARI, Elio. Instituies de direito processual.p.113-114.
58

34
O processo um procedimento do qual participam(so habilitados a participar) aqueles
em cuja esfera jurdica o ato final destinado a desenvolver efeitos: em contraditrio, e de modo
que o autor do ato no possa obliterar as suas atividades.70
O contraditrio em Fazzalari a estrutura dialtica do procedimento, consiste na
participao daqueles que sofrero os efeitos do ato final, na preparao deste ato. Consiste,
ainda, na simtrica paridade das posies dos sujeitos, com a respectiva incompatibilidade das
atividades desses sujeitos e na importncia dessas posies e atividades para o autor do ato final.
Este autor no contraditor, pois estranho aos interesses, colocado em simtrica paridade com
os contraditores na fase de preparao do ato, exceto no ato final.71
A partir de Fazzalari possvel a superao da teoria da relao jurdica (e foi essa a
72
73
inteno do autor ), bem como a distino entre processo e procedimento , no mais sob o ponto
74
de vista teleolgico cunhado pelos instrumentalistas , insuficiente ao esclarecimento, mas sob o
enfoque jurdico que possibilita uma formao terica alinhavada s bases de um Estado
Democrtico de Direito.
Aroldo Plnio Gonalves esclarece que a instrumentalidade tcnica do processo na forma
de apresentao da teoria de Fazzalari (procedimento em contraditrio entre as partes), no
significa que a tcnica se desenvolve para si e por si, mas est em que ela se constitua na melhor,
mais gil e mais democrtica estrutura para que a sentena que dele resulta se forme,seja gerada,
com a garantia da participao igual, paritria, simtrica, daqueles que recebero os seus
efeitos.75
Verifica-se que Aroldo Plnio refora a ideia de processo como tcnica, que tem em sua
estrutura o contraditrio, com isto tentou-se suplantar os escopos metajurdicos defendidos pela
escola instrumentalista, tendo em vista que o provimento (ato final) ser concluso do
procedimento, no obra solitria do juiz, em busca de uma paz social.76
A crtica que se faz concepo fazzalariana de processo a de que no foi tal teoria
estruturada sob as bases constitucionais, isto , Fazzalari no considerou que o processo uma
instituio constitucionalizada, portanto, no h para o autor o tratamento do processo como uma
garantia fundamental77, o que se tornou preocupao da teoria constitucionalista.78

70

FAZZALARI, Elio. Instituies de direito processual.p.118-119.

FAZZALARI, Elio. Instituies de direito processual.p.121-124.
72
Cf.CINTRA, GRINOVER E DINAMARCO. Teoria geral do processo. p. 305; BRTAS, Ronaldo de Carvalho
Dias. Exame tcnico e sistemtico do Cdigo de Processo Civil.p.434.
73
LEAL, Rosemiro Pereira. Teoria geral do Processo:primeiros estudos. p.93. Segundo Rosemiro Pereira
Leal, com base em sua teoria neo-institucionalista e a partir de Fazzalari, possvel inclusive procedimento
judicial, administrativo ou legislativo sem processo, desde que no deliberem acerca de direitos fundamentais
ou situaes de conflitos. De conseguinte, o procedimento manifestao estrutural resultante do complexo
normativo da positividade jurdica. Teoria geral do processo:primeiros estudos. p.94.
74
CINTRA, GRINOVER E DINAMARCO asseveram que devido ao significado histrico do processo (do latim,
procedere=seguir adiante) durante muito tempo foi confundido com a simples sucesso de atos processuais
(procedimento), todavia, em 1868, Blow, descreveu que h, no processo, uma fora que motiva e justifica a
prtica dos atos do procedimento, interligando os sujeitos processuais. E, portanto, o procedimento o meio
extrnseco pelo qual se instaura, desenvolve-se e termina o processo(...). A noo de processo
essencialmente teleolgica, porque ele se caracteriza por sua finalidade de exerccio do poder, j a noo de
procedimento puramente formal, no passando da coordenao de atos que se sucedem.Teoria geral do
processo.p. 298.
75
GONALVES, Aroldo Plnio.Tcnica processual e teoria do processo. p.171.
76
Tal como exposto em CINTRA,GRINOVER,DINAMARCO, para quem A pacificao o escopo magno da
jurisdio. Teoria geral do processo.p.30.
77
Dierle, em nota de rodap, ressalta que Fazzalari passou a adotar posturas hermenuticas constitucionais a
partir da dcada de 70, fundamentadas numa concepo axiolgica e comunitarista de uma Constituio
material, buscando o autor, nessa segunda fase valores constitucionais, sem abandono da
procedimentalidade, todavia, a atividade dos juzes seria controlada pelos prprios pares, mediante o sistema
recursal, referindo-se Dierle, ainda, s crticas expostas por Cattoni de Oliveira, ao equvoco materializante
da teoria fazzalariana.NUNES, Dierle Jos Coelho. p.207-208.
78
Cf. BRTAS, Ronaldo de Carvalho Dias. Exame tcnico e sistemtico do Cdigo de Processo Civil.p.436;
LEAL, Rosemiro Pereira. Teoria geral do processo:primeiros estudos.p.83.
71

35
A teoria constitucionalista do processo atribuda Hctor Fix-Zamudio(Mxico79
80
1956 ), Jos Alfredo de Oliveira Baracho(Brasil-1984 ), talo Andolina e Giuseppe Vignera(Itlia81
1990 ), por serem pioneiros no estudo do tema Constituio e processo.
Como construo terica da relao entre Constituio e processo, tem-se que este se
tornou centro das garantias constitucionais, como sustentculo de efetivao dos direitos
fundamentais, alm do mais a Constituio congrega princpios de direito processual, o que foi
definido por talo Andolina como modelo constitucional do processo.82
Como acentua Del Negri, com espeque nos autores citados alhures, no ps-guerra a
crescente constitucionalizao do processo, e consequente modificao do direito processual,
passou a exigir a presena dos princpios constitucionais no estudo do processo, porque passaram
83
a integr-lo.
Ronaldo Brtas expe que atualmente preponderante a concepo constitucionalizada
do processo84, isto se perfaz, com base em Baracho, pela metodologia de garantia dos direitos
fundamentais, balizado, conforme leciona Rosemiro Pereira Leal, nos princpios do contraditrio,
isonomia, ampla defesa, anterioridade da lei, dever da jurisdio, direito ao advogado, liberdade
incondicionada
de
requerer,
caracterizadores
do
due
process
modulador
dos
procedimentos(procedural due process).85
A partir das proposies surgidas da teoria constitucionalista do processo, formaram-se as
concepes de processo constitucional, bem como as construes tericas de Direito
Constitucional Processual e Direito Processual Constitucional.
Volvendo-nos explicitao da natureza do processo consoante o Estado Democrtico de
Direito, a crtica que feita teoria constitucionalista do processo capitaneada por Rosemiro
Pereira Leal, e refere-se principalmente no explicitao pelos seus adeptos de qual teoria do
processo se filiam, enxergando o processo como instrumento da jurisdio86.
Em nossos estudos pudemos denotar que os constitucionalistas, com acrscimos de sua
construo terica da relao entre Constituio e Processo se filiam ou teoria da relao
87
jurdica, ou teoria do processo como procedimento em contraditrio, como Aroldo Plnio , e,
88
89
ainda, a um sincretismo entre as duas, como talo Andolina e Giuseppe Vignera e Baracho .

79

Cf.MAC-GREGOR,Eduardo Ferrer; LARREA,Arturo Zaldvar Lelo de. Estudos de direito processual

constitucional.p.33.
80
Cf. BRTAS, Ronaldo de Carvalho Dias. Exame tcnico e sistemtico do Cdigo de Processo Civil.p.437;
LEAL, Rosemiro Pereira. Teoria geral do processo:primeiros estudos.p.84.
81
Cf. DEL NEGRI, Andr. Controle de constitucionalidade no processo legislativo:teoria da legitimidade
democrtica.p.102.
82
Cf.DEL NEGRI, Andr. Controle de constitucionalidade no processo legislativo:teoria da legitimidade
democrtica.p.102.
83
Cf.DEL NEGRI, Andr. Controle de constitucionalidade no processo legislativo:teoria da legitimidade
democrtica.p.103.
84
Rosemiro Pereira Leal critica o uso indiscriminado da expresso modelo constitucional do processo,
porque no s a estipulao de princpios do processo no mbito da constituio que se aponta para um
Estado Democrtico de Direito. O modelo constitucional do processo civil no se confunde com a instituio
processual constitucionalizada modeladora fundacional de suas co-instituies: estado, funes legislativa,
administrativa e judiciria, ministrio pblico, advocacia, direitos fundamentais de vida, liberdade e igualdade,
direitos econmicos de dignidade, propriedade, posse, bens corpreos, incorpreos e da personalidade, e
mltiplos direitos sociais, internacionais e supranacionais derivados ou intercorrentemente agregados. LEAL,
Rosemiro Pereira. Modelos processuais e constituio democrtica.p.283-284.
85
BRTAS, Ronaldo de Carvalho Dias. Responsabilidade do Estado pela funo jurisdicional.p.87.Nota de
rodap 63.
86
Rosemiro Pereira Leal aduz que a Teoria Constitucionalista do Processo ainda no disponibilizou uma
teoria processual que conferisse fundamento constitucionalidade que pretende encaminhar na perspectiva
democrtica do direito. LEAL, Rosemiro Pereira. Teoria geral do processo.p.91.
87
GONALVES, Aroldo Plnio. Tcnica processual e teoria do processo.p.102-129.
88
Rosemiro Leal translitera trecho da obra I fondamenti constituzionali della giustizia civile-Il modello
constituzionale del processo civile italiano, em que os autores referem-se ao processo como espcie de
procedimento instrumental de atuao da jurisdio. LEAL, Rosemiro Pereira. Modelos processuais e
constituio democrtica.p.286.

36
nesse contexto que surge a teoria neo-institucionalista do processo, como acentua
Rosemiro Pereira Leal, autor da referida teoria, a construo do modelo deficiente, exigindo-se
uma enunciao institucionalista do processo fora das concepes de Justia Civil, o que se
oferece na teoria neo-institucionalista.90
91
92
A teoria neo-institucionalista , desde 1997 , compreende o processo como conjunto de
institutos de direito fundamental constitucionalizado (ampla defesa, contraditrio, isonomia, direito
ao advogado, gratuidade da atividade jurisdicional) regente da construo estruturante (relao
espcio-temporal normativa, no entre pessoas) dos procedimentos.93
Rosemiro Pereira Leal, propugna que a teoria neo-institucionalista s compreensvel por
uma teoria constitucional de direito democrtico de bases legitimantes na cidadania(soberania
94
popular).
Por essa razo o processo, como instituio constitucionalizada, deflui de uma
Comunidade Poltica consciente de um projeto constitucional arbitrado pela atividade legiferante e
no por rgos de representao. 95
O processo se imporia por ligao terica com a soberania popular, o povo se constituiria
nos legitimados ao processo, o qual estruturalmente seria um discurso oriundo do exerccio da
cidadania, arrimado na constituio. O processo constitucionalmente institucionalizado
referencial desde a criao da lei at no mbito de incidncia, aplicao, extino ou
transformao desta.96
Para a teoria neo-institucionalista no h Processo, nos procedimentos, quando o processo
no estiver, antes, institucionalmente definido e constitucionalizado pelos fundamentos normativos
do contraditrio, ampla defesa, direito ao advogado, e isonomia, ainda que o procedimento se faa
em contraditrio, porque o contraditrio h de ser princpio regente (direito-garantia
constitucionalizado) do procedimento, e no atributo consentido em leis ordinrias processuais
(codificadas ou no) ou dosado pela atuao jurisdicional em conceitos e juzos personalistas de
senso comum, de convenincia ou de discricionariedade do julgador. Na teoria jurdica da
democracia, o procedimento s legtimo quando garantido pela instituio do devido processo
constitucional que assegure a todos indistintamente uma estrutura espcio-temporal (devido
processo legal e devido processo legislativo) na atuao(exerccio), aquisio, fruio, correio e
aplicao de direitos.97
Frise-se, ainda, que a concepo do que seja o termo jurisdicional, na teoria neoinstitucionalista no tem correlao direta com a acepo normalmente entendida, eis que a tutela
jurisdicional est contida na lei, somente o ordenamento jurdico detm o monoplio da
98
jurisdio , esta como funo exercida pelos rgos judiciais melhor traduzida pela expresso
judicao, jus dictare atividade de o juiz aplicar a lei(judicacional). Jus dicere dico do direito
pela lei(jurisdicional), neste sentido atualmente JURISDIO o atuar dos contedos da LEI
ESCRITA no Estado.99
89

Informa Baracho que o processo constitucional no apenas um direito instrumental, e mais adiante,
discorre sobre a relao jurdica processual, com bases chiovendianas. BARACHO, Jos Alfredo de Oliveira.
Processo Constitucional. p.47.
90
LEAL, Rosemiro Pereira. Modelos processuais e constituio democrtica.p.286.
91
Para melhor esclarecimento na concepo de Rosemiro Pereira Leal, instituto significa agrupamento de
princpios que guardam unidade ou afinidades de contedos lgico-jurdicos no discurso legal. Instituio
seria ento um agrupamento de princpios que guardam unidade ou afinidade de contedos lgico-jurdicos
no discurso legal. Teoria geral do processo: primeiros estudos.p.281.
92
Data da primeira publicao da teoria neo-institucionalista, conforme informaes pessoais do autor, em
aula do mestrado em Direito Processual na PUC-Minas, 1 semestre/2010.
93
LEAL, Rosemiro.Teoria geral do processo: primeiros estudos.p.296.
94
LEAL, Rosemiro.Teoria geral do processo: primeiros estudos.p.86.
95
LEAL, Rosemiro.Teoria geral do processo: primeiros estudos.p.87.
96
LEAL, Rosemiro.Teoria geral do processo: primeiros estudos.p.87-90.
97
LEAL, Rosemiro.Teoria geral do processo: primeiros estudos.p.39.
98
LEAL, Rosemiro.Teoria geral do processo: primeiros estudos.p.289.
99
LEAL, Rosemiro.Teoria geral do processo: primeiros estudos.p.290. Nesse sentido, a jurisdio(judicao)
h de ser exercida sob o comando do processo, este por sua vez, que jurisdicionalizante, impondo a
adoo inafastvel de seus princpios e institutos jurdicos na construo dos procedimentos e realizao dos
provimentos(LEAL, Rosemiro.Teoria geral do processo: primeiros estudos.p.69). A teoria neo-institucionalista

37
guisa de concluso, somente a partir de Fazzalari foi possvel alinhavar uma teoria do
processo coerente com o Estado Democrtico de Direito institudo na Constituio de 1988,
possibilitando uma participao dos destinatrios no pronunciamento estatal (lei, deciso).
As contribuies da teoria constitucionalista propiciaram o desenvolvimento cientfico da
dade Constituio e Processo, tornando incontroverso que este se transformou em metodologia
100
de garantia dos direitos fundamentais , e aquela indubitavelmente passou a ser repertrio de
101
princpios processuais.
A teoria neo-institucionalista rompe com as tradies, suplanta as teorias concebidas de
Pothier a Goldschmidt, e complementa (apesar das dissidncias102) as teorias de Fazzalari e
constitucionalista, tratando o Estado Democrtico de Direito no como um Estado que resultado
da evoluo dos Estados Liberal e Social, mas como um Estado erigido na Constituio, que tem
como paradigma construtivo103 o processo.
Por essas razes comungamos com a teoria neo-institucionalista, acerca da acepo do
que seja o processo, por entendermos o Estado Democrtico de Direito como um projeto
inacabado, que se realiza pela incessante fiscalidade pelos legitimados(povo), somente possvel
104
pelo processo , contudo, no descartamos as construes cientficas do instituto,
especificamente a partir de Fazzalari, por entendermos tambm coerentes, em muitos aspectos,
com o direito democrtico.
Conclui-se que o processo na matriz estatal do Estado Democrtico de Direito, a partir de sua
evoluo terica e constitucional direito-garantia fundamental, criador de um espao discursivo
do cidado na aplicao do direito, bem como na sua criao, balizado em um conjunto de
princpios, instituto constitucional que efetiva o Estado Democrtico de Direito.105
2 A relao jurdica processual
Alvim (2005,p.169) leciona que a relao jurdica processual possui algumas
caractersticas relacionadas pela doutrina, so elas:
a) Autonomia: a relao jurdica processual autnoma quanto a relao jurdica material, portanto
existem normas prprias para uma e para outra;
b) Carter pblico: O Estado participa da relao jurdica processual na condio de ente soberano
e portanto no poderia a relao processual ter carter privado.
c) Progressividade: a relao jurdica processual dinmica, em constante movimento, nasce a
partir da petio inicial ou da denncia e se desenvolve em uma srie de atos que desdobram essa
relao.
d) Complexidade: uma vez formada a relao processual ela se constitui em uma srie de deveres
e direitos, poderes e faculdades, sujeio e nus, desde a sua criao at a sua extino.
e) Unicidade: apesar da prtica de vrios atos estes esto unidos por um objetivo comum que a
prestao jurisdicional devida pelo Estado. A relao processual sempre a mesma do incio ao
fim do processo, independente das modificaes que possam ocorrer no curso do processo.
coloca a JURISDIO como instrumento do processo aberto a qualquer do povo, propiciando uma
fiscalidade irrestrita (concreta e abstrata) do controle procedimental de constitucionalidade e contemplando
uma hermenutica adequada ao paradigma do Estado Democrtico de Direito LEAL, Rosemiro.Teoria geral
do processo: primeiros estudos. p.296.
100
BARACHO, Jos Alfredo de Oliveira. Processo Constitucional. p.47.
101
BRTAS, Ronaldo de Carvalho Dias. Fundamentos constitucionais da jurisdio no Estado Democrtico de
direito.p.283.
102
Rosemiro Pereira Leal aduz que sua teoria nenhuma relao apresenta com as demais teorias que, ao se
proporem a instrumentalizar solues de conflitos numa sociedade pressuposta, no se comprometem com a
auto-incluso processual de todos nos direitos fundamentais, sem os quais se praticaria, a nosso ver, a tirania
das ocultaes dos problemas jurdicos e no sua resoluo compartilhada. Teoria geral do processo:
primeiros estudos. p.88.
103
LEAL, Rosemiro Pereira.O paradigma processual ante as seqelas mticas do poder constituinte originrio.
p.312.
104
LEAL, Rosemiro Pereira. A principiologia jurdica do processo na teoria neo-institucionalista.p.289.
105
ARAJO, Marcelo Cunha. O novo processo constitucional.p.105; LEAL, Rosemiro.Teoria geral do
processo: primeiros estudos. p.280; BRTAS, Ronaldo de Carvalho Dias. Exame tcnico e sistemtico do
Cdigo de Processo Civil.p.437; BRTAS, Ronaldo de Carvalho Dias. As reformas do Cdigo de Processo
Civil e o modelo constitucional do processo.p.465.

38
f) Triangularidade ou angularidade: a relao jurdica processual uma relao entre trs sujeitos,
pelo menos: juiz, autor e ru. Mas neste aspecto a doutrina no pacfica, entendendo alguns que
a relao processual apenas angular.
Khler, entendia que a relao processual era linear:
Autor

Ru

Hellwig, afirmara que a relao jurdica que interliga os sujeitos no processo uma relao
angular:
Juiz

Autor

Ru

Blow e Wach, defendem a triangularidade:

Juiz

Autor

Ru

2.1 Autonomia da relao processual, em face da relao substancial, deduzida em juzo

Rocha (2005,p.212) leciona que a relao processual no se confunde com a relao
substancial posta em juzo, isto porque a relao substancial se passa entre as partes, e a relao
processual entre as partes e o Estado-juiz. A relao substancial pode ser de direito pblico ou
privado, a relao processual sempre de direito pblico. O objeto da relao substancial o bem
da vida apto a satisfazer uma necessidade humana, j o objeto da relao processual a prpria
prestao jurisdicional.
2.2 Contedo da relao processual
Rocha (2005,p.212) preleciona que a relao processual composta,
preponderantemente, de poderes jurdicos, enquanto a relao jurdica substancial compe-se
basicamente de direitos e deveres. Poder jurdico a possibilidade de produzir efeitos jurdicos
pela manifestao de vontade de seu titular. No processo, conforme Goldschmidt, no h direitos e
deveres, mas possibilidades de praticar atos para criar situaes jurdicas at chegar a sentena.
Destarte, o Estado-Juiz tem o poder-dever de prestar a tutela jurisdicional, e as partes tm
o poder-nus de procurar alcanar um resultado que lhe seja favorvel de acordo com sua
necessidade.
2.3 Pressupostos da relao processual
Rocha (2005, p.213) ensina-nos que como toda relao jurdica, a relao processual,
nasce, desenvolve-se e extingue-se, contudo para que a relao processual nasa e se
desenvolva regularmente necessrio a existncia de determinados requisitos que a doutrina
chama de pressupostos processuais.
Os pressupostos distinguem-se em:
a) Pressupostos de existncia da relao processual: so aqueles que devem existir antes da
apresentao da petio inicial. So eles: (I)- existncia de um rgo jurisdicional, isto ,
um rgo dotado de atribuies jurisdicionais; e (II)- a existncia de um sujeito de direito
que se dirija a este rgo.
b) Pressupostos de desenvolvimento vlido da relao processual: para que essa relao
nascida dos pressupostos de existncia possa se desenvolver regularmente at a deciso

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de mrito necessrio: (I)- competncia do rgo e ausncia de impedimento do juiz
(pessoa fsica); (II)- capacidade processual das partes, isto , capacidade de estar em
juzo.(aptido para manifestar, por si mesma, sua vontade no processo)
Os pressupostos processuais dizem respeito s qualidades intrnsecas das partes e do
juiz, e no se confundem com as condies da ao, pois, estas dizem respeito possibilidade de
pronunciamento e os pressupostos so requisitos prvios para a existncia e o desenvolvimento
vlido da relao processual. Todavia, a ausncia de condies da ao e dos pressupostos da
relao processual tm os mesmos efeitos jurdicos, ou o indeferimento da petio inicial ou a
extino do processo sem julgamento do mrito.
3. Composio subjetiva do processo
3.1 Generalidades
O processo apresenta como sujeitos, o autor e o ru, nos plos contrastantes, como
sujeitos parciais, e o juiz, como sujeito imparcial. Grinover (2005,p.301) leciona que alm do juiz,
do autor e do ru, so tambm indispensveis os rgos auxiliares da Justia; os juzes podem
suceder-se funcionalmente no processo, ou integrarem-se a rgos colegiados que praticam atos
subjetivamente complexos; pode haver pluralidade de partes, isto pluralidade de autores e rus,
o que se denomina litisconsrcio ativo, passivo ou misto; alm da interveno de terceiros em
processo pendente; alm da obrigatoriedade da participao do advogado, tendo em vista que as
partes no podem postular judicialmente por seus direitos.
Destarte, a configurao trplice representa o mais simples dos esquemas da relao
jurdica processual.
3.2 Litisconsrcio
Litisconsrcio a pluralidade de sujeitos parciais no processo, seja no plo ativo, seja no
plo passivo ou em ambos.
Rocha (2005, p.226) conceitua litisconsrcio como pluralidade de pessoas
desempenhando a conduta de parte, quer como autor, ou como ru, ou como autor e ru,
simultaneamente. Aponta para a forma equivocada que alguns livros referem-se ao litisconsrcio
como pluralidade de partes, pois, se admitssemos pluralidade de partes estaramos contrariando o
princpio do processo que exige a dualidade de partes.
Os casos de admisso de litisconsrcio so previstos expressamente no CPC, in verbis:
Art. 46. Duas ou mais pessoas podem litigar, no mesmo processo, em conjunto, ativa ou
passivamente, quando: I - entre elas houver comunho de direitos ou de obrigaes relativamente
lide; II - os direitos ou as obrigaes derivarem do mesmo fundamento de fato ou de direito; III entre as causas houver conexo pelo objeto ou pela causa de pedir; IV - ocorrer afinidade de
questes por um ponto comum de fato ou de direito.[...] Art. 47. H litisconsrcio necessrio,
quando, por disposio de lei ou pela natureza da relao jurdica, o juiz tiver de decidir a lide de
modo uniforme para todas as partes; caso em que a eficcia da sentena depender da citao de
todos os litisconsortes no processo. O CPP prev o litisconsrcio em seu Art.48. A queixa contra
qualquer dos autores do crime obrigar ao processo de todos, e o Ministrio Pblico velar pela
sua indivisibilidade.
3.3 Interveno de terceiros
Rocha (2005, p.227) diz que Terceiro aquele que, embora no sendo parte, pode, intervir
no processo alheio por ser titular de uma situao jurdica ligada situao jurdica afirmada no
processo, desempenhando no processo papel diferente da parte.
Por conseguinte, Grinover (2005,p.304) leciona que a lei permite ou reclama o ingresso de
terceiro no processo, seja em substituio a uma das partes, seja em acrscimo a elas, de modo a
ampliar subjetivamente aquela relao. H diversas modalidades de interveno de terceiro
reconhecidas no direito positivo, que sero estudadas juntamente com o processo de
conhecimento.
Referncias bibliogrficas da Unidade IV:
ALVIM, Jos Eduardo Carreira. Teoria geral do processo. 10 ed. Rio de Janeiro: Forense, 2005.
CINTRA, Antonio Carlos Arajo. GRINOVER, Ada Pellegrini. DINAMARCO, Cndido Rangel.
Teoria geral do processo. 21 Ed. So Paulo: Malheiros, 2005.
ROCHA, Jos de Albuquerque. Teoria geral do processo. 8.ed. So Paulo: Atlas, 2005.