ATENO A HOMENS E MULHERES

EM SITUAO DE VIOLNCIA
POR PARCEIROS NTIMOS

REDES DE ATENO
VIOLNCIA

CAROLINE SCHWEITZER DE OLIVIERA

CARMEM REGINA DELZIOVO
JOSIMARI TELINO DE LACERDA

FLORIANPOLIS | SC
UFSC
2014

VIOLNCIA
REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

FICHA TCNICA/CRDITOS

GOVERNO FEDERAL
Presidente da Repblica
Ministro da Sade
Secretrio de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade (SGTES)
Diretora do Departamento de Gesto da Educao na Sade (DEGES)
Coordenador Geral de Aes Estratgicas em
Educao na Sade
Responsvel Tcnico pelo Projeto UNA-SUS
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA
Reitora Roselane Neckel
Vice-Reitora Lcia Helena Pacheco
Pr-Reitora de Ps-graduao Joana Maria Pedro
Pr-Reitor de Pesquisa Jamil Assereuy Filho
Pr-Reitor de Extenso Edison da Rosa
CENTRO DE CINCIAS DA SADE
Diretor Sergio Fernando Torres de Freitas
Vice-Diretor Isabela de Carlos Back Giuliano

VIOLNCIA
REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

DEPARTAMENTO DE SADE PBLICA

Chefe do Departamento Antnio Fernando Boing
Subchefe do Departamento Lcio Jos Botelho
Coordenador do Curso de Capacitao Elza Berger Salema Coelho
EQUIPE TCNICA DO MINISTRIO DA SADE
AREA TCNICA SADE DO HOMEM
Eduardo S. Chakora
Daniel Cardoso da Costa e Lima
AREA TCNICA SADE DA MULHER
Claudia Arajo de Lima
GRUPO GESTOR
Coordenadora do Projeto Elza Berger Salema Coelho
Coordenadora Interinstitucional Sheila Rubia Lindner
Coordenadora de Ensino Carolina Carvalho Bolsoni
Coordenadora Executiva Rosangela Leonor Goulart
Coordenadora de Tutoria Thays Berger Conceio

FICHA TCNICA / CRDITOS

AUTORIA DO MDULO
Caroline Schweitzer de Oliveira
Carmem Regina Delziovo
Josimari Telino de Lacerda
REVISO DE CONTEDO
Adriano Beiras
Marta Inez Machado Verdi
COORDENAO DE ENSINO
Carolina Carvalho Bolsoni
Thays Berger Conceio
ASSESSORIA PEDAGGICA
Mrcia Regina Luz
GESTO DE MDIAS
Marcelo Capill
DESIGN GRFICO, IDENTIDADE VISUAL E ILUSTRAES
Pedro Paulo Delpino
REVISO DE LNGUA PORTUGUESA
Adriano Sachweh
Flvia Goulart

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REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

FICHA TCNICA/CRDITOS

2014 todos os direitos de reproduo so reservados Universidade Federal de Santa Catarina. Somente ser permitida a reproduo parcial ou total desta publicao, desde que citada
a fonte. ISBN 978-85-61682-39-2
Edio, distribuio e informaes:
Universidade Federal de Santa Catarina
Campus Universitrio, 88040-900 Trindade
Florianpolis SC

EQUIPE DE PRODUO
Coordenao Geral de Equipe de Produo
Eleonora Vieira Falco
Coordenao de Produo Giovana Schuelter
Design Instrucional Agnes Sanfelici
Diagramao Fabrcio Sawczen e Thiago Vieira

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA - UFSC

ATENO A HOMENS E MULHERES

EM SITUAO DE VIOLNCIA
POR PARCEIROS NTIMOS

REDES DE ATENO
VIOLNCIA

FLORIANPOLIS | SC
UFSC
2014

FICHA CATALOGRFICA

VIOLNCIA
REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

Catalogao elaborada na Fonte

U588r
Universidade Federal de Santa Catarina. Centro de Cincias
da Sade. Curso Ateno a Homens e Mulheres em Situao
de Violncia por Parceiros ntimos Modalidade a Distncia.
Redes de ateno a violncia [recurso eletrnico] /
Universidade Federal de Santa Catarina; organizao,
Caroline Schweitzer de Oliveira, Carmem Regina Delziovo,
Josimari Telino de Lacerda. Florianpolis : Universidade
Federal de Santa Catarina, 2014.
40 p.

Modo de acesso: www.unasus.ufsc.br

Contedo do mdulo: Unidade 1: Estruturao de uma Rede
de Ateno a pessoas em situao de violncia. Unidade
2: Composio da Rede de Ateno a pessoas em situao
de violncia.
ISBN: 978-85-8267-035-4
1. Redes de ateno sade. 2. Ateno primria sade.
2. Educao em sade. I. UFSC. II. Oliveira, Caroline
Schweitzer de. III. Delziovo, Carmem Regina. IV. Lacerda,
Josimari Telino de. V. Ttulo.

CDU: 614.258

Ficha catalogrfica elaborada pela Bibliotecria

responsvel: Eliane Maria Stuart Garcez CRB
14/074

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REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

SUMRIO

Palavra dos autores

Objetivo do mdulo
Apresentao do mdulo

8
10
11

Unidade 1 - Estruturao de uma Rede de

Ateno a pessoas em situao de violncia 13
1.1 O que e como estruturar uma Rede de
Ateno a pessoas em situao de violncia 13
1.1.1 Mas o que uma Rede de Ateno?
14
1.1.2 O que uma Rede Temtica?
16
Resumo da unidade
22
Referncias 23
Unidade 2 - Composio da Rede de Ateno
a pessoas em situao de violncia
25
2.1 Composio da Rede de Ateno a pessoas
em situao de violncia
25
Resumo da unidade
34
Referncias 35
Bibliografia complementar
37

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REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

PALAVRA DOS AUTORES

Caro aluno,
As informaes contidas nesse mdulo abordam a
ateno s pessoas em situao de violncia a partir de uma rede que precisa ser, em primeiro momento, reconhecida pelos profissionais e pela comunidade, para ento ser articulada e integrada de
forma a possibilitar o acesso e a ateno integral.
A ateno s pessoas em situao de violncia,
um dos graves problemas de sade, exige um trabalho em rede baseado na cooperao entre organizaes que, por meio da articulao poltica,
negociam e partilham recursos de acordo com os
interesses e necessidades.
Neste contexto, a ateno s pessoas em situao de violncia exige aes em rede intra e
intersetorial, com atuao integrada dos servios
voltada para a promoo da cidadania e da equidade. Essa rede pode se apresentar de formas
diferentes nos territrios. Basicamente, composta por setores como sade, assistncia social,
justia e segurana pblica.
Este atendimento em rede precisa ser articulado
e integrado, com conhecimento e reconhecimento
dos servios, entre si e na comunidade, para a garantia do acolhimento, da assistncia e dos enca-

VIOLNCIA
REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

minhamentos que se fizerem necessrios visando

a qualidade do atendimento e o desenvolvimento
de estratgias efetivas de preveno de violncia.
Uma poltica eficiente de combate e preveno
violncia deve buscar a ampliao das portas de
entrada e a articulao destas, em rede, de forma a garantir a ateno integral e evitar a revitimizao das pessoas em situao de violncia.
Convidamos voc a refletir sobre a sua prtica e
as possibilidades de atuar no contexto dos servios
existentes e as possibilidades de articulao destes
para ateno as pessoas em situao de violncia.
Lembre-se de discutir com seus colegas de curso,
atravs do ambiente virtual de aprendizagem, as situaes vivenciadas e as reflexes sobre a interao
da teoria com a prtica, pois o processo de aprendizado recebe nfase sempre que compartilhado.
Bons estudos!

PALAVRA DOS AUTORES

VIOLNCIA
REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

OBJETIVO DO MDULO
CARGA HORRIA

Este mdulo tem por objetivo instrumentalizar o

profissional de sade para o reconhecimento da
estrutura da rede intra e intersetorial na ateno
a pessoas em situao de violncia de forma que
possibilite a reconhec-la no seu territrio de
atuao possibilitando ao interdisciplinar.

Carga horria recomendada para este mdulo:

15 horas

10

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REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

APRESENTAO DO MDULO

11

A estratgia organizacional dos servios e profissionais em rede busca a ampliao da resolubilidade e a integralidade da ateno.
O setor sade, um dos espaos privilegiados para
identificao das pessoas em situao de violncia, tem papel fundamental na definio e articulao dos servios e instituies que, direta
ou indiretamente, atendem essas pessoas. Essa
abordagem envolve dois campos de atuao: um
prprio da sade, chamado intrassetorial, e outro fora do setor sade denominado intersetorial.
A Rede Intrassetorial constituda pelos Servios
de Ateno Bsica, Ncleos de Apoio Sade da
Famlia (NASF), Ncleos de Preveno das Violncias e Promoo da Sade (NUPREVS), Servios de Ateno Especializada de Sade Mental e
Hospitais1 (Municipais, Estaduais e Federais) para
ateno violncia sexual com possibilidade de
atendimento 24 horas, sete dias por semana.
A Rede Intersetorial engloba todos os demais rgos e instituies envolvidos com a tem1 | Os Hospitais so importantes
tica: Assistncia Social, Sistemas de Justiportas de entrada para os casos
de violncia sexual que precisam
a, Segurana Pblica, Ministrio Pblico,
ter seu atendimento em at
Defensoria Pblica, Varas da Infncia e
72 horas aps o episdio de
violncia a fim de que sejam
Juventude, Conselho Tutelar, Conselhos de
efetuadas medidas de proteo
e profilaxias, minimizando os
Direitos e as entidades da sociedade civil
danos futuros.
existentes no territrio (BRASIL, 2010a).

VIOLNCIA
REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

O presente mduloaborda aspectos de conformao de uma rede de ateno a pessoas em situao de violncia e est dividido em duas unidades.
A primeira unidade trata de questes conceituais
sobre uma rede de ateno e os passos para organizar servios de ateno a pessoas em situao
de violncia2 dentro dessa conformao. A segunda unidade detalha os servios que compem esta
rede nos campos intra e intersetorial.
Convidamos voc a ler e refletir sobre a
2 | Uma situao de violncia
pode ser definida como composta
possibilidade de participar na construo
por aes humanas que possam
ou desenvolvimento de uma rede de atenproduzir a morte ou dano
integridade fsica, moral, mental
o a pessoas em situao de violncia em
ou espiritual da pessoa (MINAYO;
SOUZA, 1997). A violncia
seu territrio de atuao!
pode ser de tipo fsico, sexual,
psicolgico,
auto-dirigida
e
negligncia. Embora possa incidir
em qualquer grupo populacional,
as polticas pblicas no Brasil
tm dedicado especial ateno
a grupos considerados mais
vulnerveis como mulheres,
crianas e idosos.

APRESENTAO DO MDULO

12

VIOLNCIA
REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

UNIDADE 1
ESTRUTURAO DE UMA REDE
DE ATENO A PESSOAS EM
SITUAO DE VIOLNCIA

Ao finalizar os estudos desta unidade, voc ter

condies de compreender o que uma rede de
ateno a pessoas em situao de violncia e
como ela se estrutura.
1.1 O QUE E COMO ESTRUTURAR UMA REDE DE
ATENO A PESSOAS EM SITUAO DE VIOLNCIA
Inicialmente fundamental destacar que uma
rede para ser instrumento de interveno precisa ser construda e dimensionada a partir da realidade local, e essencial que o atendimento
seja realizado de forma articulada. Parte-se do
pressuposto de que cada instituio isoladamente no capaz de dar conta da ateno integral
devido complexidade do problema.
A equipe de sade precisa identificar as organizaes, servios e todo o aparato social, que possam
contribuir com a ateno e tenham disponibilidade
de atuao em sua rea de abrangncia. Um servio a ser identificado no municpio a ateno as
pessoas em situao de violncia sexual. Este tem
normativa publicada pelo Ministrio da Sade desde1999 e envolve principalmente os servios hospitalares nos setores de urgncia e emergncia.
Na sequncia necessrio definir o fluxo, os me-

13

VIOLNCIA
REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

canismos de acesso e o manejo dos casos em cada

ponto da rede. Esses elementos devem ser debatidos e planejados periodicamente de modo a implantar uma cultura de monitoramento e avaliao.

essencial o estabelecimento de vnculos formalizados

entre os diversos setores de modo a configurar uma rede
integrada de ateno s pessoas em situao de violncia. A rede deve ser voltada promoo de atividades
de sensibilizao e capacitao de pessoas para humanizao da assistncia e ampliao de atendimento, bem
como para a busca de recursos que garantam a superviso clnica e o apoio s equipes (BRASIL, 2011).

1.1.1 MAS O QUE UMA REDE DE ATENO?

O conceito de rede se refere a formas de organizao e articulao baseadas na cooperao entre organizaes que se conhecem e se reconhecem. uma articulao poltica entre pares que,
para se estabelecer, exige:
reconhecer (que o outro existe e importante);
conhecer (o que o outro faz); colaborar (prestar ajuda quando necessrio); cooperar (com-

UNIDADE 1
ESTRUTURAO DE UMA REDE
DE ATENO A PESSOAS EM
SITUAO DE VIOLNCIA

partilhar saberes, aes e poderes);

associar-se (compartilhar objetivos e projetos).
Neste contexto, o trabalho em rede se organiza de
modo a prezar pela autonomia dos setores envolvidos, dinamismo no fluxo de trabalho e das informaes, multiliderana e descentralizao (OLIVEIRA,
2001). As redes, como uma forma de atuao conjunta de um grupo de servios e/ou pessoas, esto
presentes na sociedade de forma geral. Atualmente
ganham fora na rea da sade dentro das polticas
pblicas como arranjos organizacionais em um contexto da poltica de regionalizao regulamentada
pelo Decreto 7.508 de 2011, que define rede de
ateno como um conjunto de aes e servios de
sade articulados em nveis de complexidade crescente, com a finalidade de garantir a integralidade
da assistncia sade (BRASIL, 2011). Objetivos de
uma rede de ateno so:
a integrao sistmica de aes que propiciem ateno contnua e integral, dequalidade, responsvel e humanizada;
o incremento do desempenho do sistema em
termos de acesso, equidade, eficcia clnica e
sanitria;
eficincia econmica.
Veja a figura a seguir:

14

UNIDADE 1
ESTRUTURAO DE UMA REDE
DE ATENO A PESSOAS EM
SITUAO DE VIOLNCIA

VIOLNCIA
REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

REDES DE ATENO SADE

ORGANIZADAS
por critrios de
eficincia
microeconmica da
aplicao de recursos

INTEGRADAS
a partir da
complementaridade
de diferentes densidades
tecnolgicas

VOLTADAS
para as necessidades
populacionais de cada
espao
regional singular

OBJETIVADAS
pela proviso de ateno
contnua integral, de
qualidade, responsvel
e humanizada sade

CONSTRUIDAS
mediante planejamento,
gesto e financiamento
intergovernamentais
cooperativos

15

VIOLNCIA
REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

1.1.2 O QUE UMA REDE TEMTICA?

Redes temticas so aquelas que se organizam
em torno de um tema, segmento ou rea de atuao das entidades e indivduos participantes. A
temtica abordada o fundamento desse tipo
de rede, seja ela genrica ou especfica. O tema
aqui abordado - violncia, um dos graves problemas de sade - exige um trabalho em rede de
forma articulada, baseado na solidariedade e na
cooperao entre organizaes.

Estruturar rede de ateno a pessoas em situao de violncia um processo contnuo e permanente de articulao e comprometimento entre os setores envolvidos,
mas principalmente de envolvimento dos profissionais

UNIDADE 1
ESTRUTURAO DE UMA REDE
DE ATENO A PESSOAS EM
SITUAO DE VIOLNCIA

nos princpios de igualdade, democracia, cooperao e solidariedade (BRASIL, 2010b). Desta forma, uma rede deve envolver propsitos comuns
de equipes com discusses e implementaes de
processos para o alcance dos resultados.
De forma resumida, a estruturao de uma Rede
de Ateno a pessoas em situao de violncia
passa por seis principais aes:
Figura 1 - Estruturao de uma Rede de Ateno a pessoas
em situao de violncia.
Diagnstico do territrio e dos servios disponveis.
Reconhecimento e clara definio dos papis profissionais que
atuam na rede.
Construo, articulao e pactuao de fluxos ou linhas de cuidado
com claros mecanismos de referncias e contra referncia.

destas instituies.
Mecanismos formais que assegurem a manuteno da rede
(decretos, portais, protocolos).

Reconhecer seu territrio, realizar o diagnstico

de servios e conhecer como funcionam seus fluxos
um passo importante na definio e construo
do que ir constituir a rede. Como mencionado anteriormente, a construo de redes pressupe que
as decises sejam adotadas de forma horizontal

Sensibilizao e capacitao permanente de todos os profissionais

para a ateno em rede.
Protocolos, guias, cartilhas, disponveis para o aprendizado e
divulgao da rede para a populao.
Fonte: Elaborado pelos autores.

16

VIOLNCIA
REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

importante salientar que, mesmo que a rede no esteja totalmente estruturada, possvel realizar acompanhamento e encaminhamento das pessoas em situao
de violncia, contanto que o profissional tenha conhecimento dos servios existentes. No entanto, o compromisso institucional com a efetivao da rede de ateno
fundamental para o trabalho, o que respalda a atuao dos profissionais de sade. Recomenda-se que no se
inicie o trabalho sem estas condies. Se elas no existem em sua instituio, a primeira tarefa conhec-las e
procurar constru-las (SCHRAIBER e DOLIVEIRA, 2003).

O Quadro 1 apresenta o detalhamento dos passos

essenciais para a materializao da rede de cuidados e de proteo social (intra ou intersetorial) os
quais no seguem, necessariamente, uma hierarquia, e podem acontecer de forma concomitante.

UNIDADE 1
ESTRUTURAO DE UMA REDE
DE ATENO A PESSOAS EM
SITUAO DE VIOLNCIA

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VIOLNCIA
REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

UNIDADE 1
ESTRUTURAO DE UMA REDE
DE ATENO A PESSOAS EM
SITUAO DE VIOLNCIA

Quadro 1 Estruturao da Rede de ateno a Pessoas em Situao de Violncia Passo a Passo

PASSOS

ESTRUTURAO DA REDE - PASSO A PASSO

1. Mapear todos os servios governamentais e no governamentais que atuam no cuidado integral, na
promoo, defesa e proteo dos direitos das pessoas no territrio, inclusive servios de atendimento ao
agressor, bem como os servios regionalizados, quando for o caso.

DIAGNSTICO

2. Identificar no municpio os servios que se constituem como porta de entrada ou primeiro atendimento
para ateno integral s pessoas em situao de violncias, tanto para as violncias agudas quanto para
violncias crnicas.
3. Caracterizar os servios/instituies que realizam o atendimento s situaes de violncias (composio da
equipe multiprofissional; existncia de protocolos e fluxos de atendimento; articulao em rede intra e
intersetorial ; tipo de atendimento prestado; endereo, telefones, e-mail, horrio de atendimento, entre outros).
4. Pactuar, com os gestores locais (distritais, municipais e estaduais) que compem a rede de cuidado e de
proteo social, a priorizao da ateno integral s pessoas em situao de violncias.

MOBILIZAO SOCIAL
E ADVOCACY

5. Formalizar a rede em atos normativos (leis, decretos, portarias, planos de ao, protocolo de inteno, carta
compromisso e outros).
6. Construir alianas estratgicas com Conselhos Tutelares e de Direitos; associaes comunitrias; meios de
comunicao; Ministrio Pblico, Segurana Pblica; Poderes Legislativo e Judicirio, dentre outros.

CAPACITAO
PERMANENTE E
FORMAO CONTINUADA

7. Sensibilizar e capacitar os(as) profissionais de sade dos trs nveis de ateno em linha de cuidado, nas
dimenses do acolhimento, atendimento (diagnstico, tratamento e cuidados), notificao e seguimento do caso
na rede de cuidado e de proteo social.
8. Articular com os servios de promoo, proteo e defesa dos direitos para a incluso de contedo da ateno
integral sade na formao continuada para profissionais e gestores(as).
9. Articular, com as instituies de ensino e pesquisa, para a insero do tema da preveno de violncias e para a
promoo da cultura de paz, nas disciplinas dos cursos da sade, assistncia social e educao, bem como nas
pesquisas.

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VIOLNCIA
REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

PASSOS

UNIDADE 1
ESTRUTURAO DE UMA REDE
DE ATENO A PESSOAS EM
SITUAO DE VIOLNCIA

ESTRUTURAO DA REDE - PASSO A PASSO

10. Instituir grupo de gesto colegiada da rede de cuidado e de proteo social de pessoas em situao de
violncias e suas famlias, para articular, mobilizar, planejar, acompanhar e avaliar as aes da rede.
11. Planejar as aes de ateno integral sade de mulheres e homens em situao de violncias em linha
de cuidado, a partir do servio, para o percurso interno e externo.

PLANEJAMENTO
E GESTO

12. Elaborar protocolos de acolhimento e atendimento humanizados (abordando os aspectos tcnicos e

ticos) para o servio de sade e da rede intersetorial, definindo co-responsabilidades, reas de
abrangncia, fluxos do atendimento e seguimento para a rede, com normativas especficas, podendo ser
utilizados ou adaptados os protocolos existentes.Lembrando de consultar as Normas Tcnicas publicadas
pelo Ministrio da Sade, como por exemplo, a de Preveno e Tratamento dos Agravos Resultantes da
Violncia Sexual Contra Mulheres e Adolescentes (BRASIL,2012).
13. Adotar estratgias de acompanhamento e apoio tcnico e psicossocial s equipes de sade que atendem
os envolvidos em situaes de violncia e estimular que a rede intersetorial tambm siga essas estratgias.
14. Implantar/implementar o sistema Vigilncia de Violncias e Acidentes (Viva Contnuo).
15. Divulgar para a sociedade os servios, com endereo completo e os horrios de atendimento, para as
pessoas em situao de violncias (Guia de Servios).

Fonte: Adaptado de BRASIL (2010a, p.88).

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VIOLNCIA
REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

Um ponto importante a ser lembrado de que a

rede depois de instituda precisa ser monitorada e
avaliada para o acompanhamento as aes e sua
atuao enquanto rede e correo de possveis
problemas que dificultem a ateno das pessoas
em situao de violncia. Os aspectos de constante vigilncia e que devem ser objeto do monitoramento e avaliao podem ser expressos nas
seguintes questes:
Quais so os objetivos da Rede? Eles esto
sendo alcanados?
Como a Rede trabalha? Com que recursos?
Como os diversos pontos se comunicam e com
que periodicidade?
Existem pactos de convivncia ou padres de
relacionamento entre seus membros?
Os interesses, compromissos, atitudes e motivaes visam o coletivo e a causa?
Cada entidade participante da Rede est cumprindo as tarefas acordadas?
Existem novas aes que possam ser implantadas? Ou aes j realizadas que possam ser
revisitadas?
A partir das respostas a estas questes, aes para
correo de possveis desvios devem ser adotadas e
pactuadas entre os componentes da Rede de Ateno.

UNIDADE 1
ESTRUTURAO DE UMA REDE
DE ATENO A PESSOAS EM
SITUAO DE VIOLNCIA

Para saber mais sobre a estruturao de Rede de Ateno

a pessoas em situao de violncia consulte o material
Ateno Integral para mulheres e adolescentes em
situao de violncia domstica e sexual - Matriz Pedaggica para Formao de Redes, publicado pelo Ministrio
da Sade em 2011. Este material traz uma proposta de
contedo para organizao de curso de formao para
profissionais que compem a rede de ateno.
Disponvel em:<http://dtr2001.saude.gov.br/editora/
produtos/livros/pdf/06_0069_M.pdf>

Outro ponto importante na rede de ateno o

processo de informao e de comunicao que
precisa ser estabelecido e facilitado, tanto entre
os pontos de ateno quanto com a comunidade.
A comunicao ferramenta essencial no funcionamento de uma rede de ateno. Para tal o conhecimento dos pontos de ateno e o contato
rpido e oportuno, quando necessrio, facilita e
qualifica a atuao em rede. A elaborao deum
manual ou guia de orientao da rede de ateno
a pessoas em situao de violncia com os endereos, telefones, e-mails dos componentes e
os servios que estes oferecem desejvel. Este

20

VIOLNCIA
REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

manual precisa estar disponvel e atualizado.

Todas as informaes acima so importantes para
a estruturao e funcionamento de uma rede de
ateno a pessoas em situao de violncia. A
rede precisa ser construda a partir da realidade de cada municpio e a partir da necessrio
que se faa a pactuao de como ser o funcionamento e as responsabilidades de cada servio
precisam ficar documentadas. Um grupo de gesto colegiada deve ser institudo com representao dos servios envolvidos, que necessitamde
um cronograma de reunies peridicas para avaliao e monitoramento da atuao da rede de
ateno e do alcance dos objetivos propostos.
importante salientar que um usurio que esteja
sendo acompanhado dentro da rede de ateno
a pessoas em situao de violncia pode estar
tambm sendo seguido dentro da rede de ateno a sade mental (por exemplo) e vice-versa. A
complexidade destas situaes demanda aos profissionais de sade um entendimento sob-medida do conceito de rede, colocando o usurio no
centro e evitando a reduo do conceito a mera
operacionalizao de um fluxo rgido de cuidado
entre servios e setores.

UNIDADE 1
ESTRUTURAO DE UMA REDE
DE ATENO A PESSOAS EM
SITUAO DE VIOLNCIA

Para que voc aprofunde seus conhecimentos sobre

Redes de Ateno em Sade sugerimos a leitura do
artigo Redes de Ateno em Sade de Eugnio Villaa
Mendes publicado na revista Cincia & Sade Coletiva,
v.15, n.5, p. 2297-2305, 2010.

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VIOLNCIA
REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

RESUMO DA UNIDADE

Nesta unidade definiu-se rede como uma forma

de organizao da Ateno. A ateno a pessoas
em situao de violncia proposta a partir da
estruturao de uma rede temtica. Esta rede
exige um trabalho articulado, baseado na solidariedade e na cooperao entre organizaes.
As aes para estruturao da rede de ateno
a pessoas em situao de violncia envolvem:
diagnstico do territrio e dos servios disponveis; reconhecimento e clara definio dos papis profissionais que atuam na rede; construo,
articulao e pactuao de fluxos ou linhas de
cuidado com claros mecanismos de referncia
e contra referncia; estabelecimento de mecanismos formais que assegurem a manuteno da
rede (decretos, portarias, protocolos); sensibilizao e capacitao permanente de todos os profissionais para a ateno em rede; disponibilizar
protocolos, guias, cartilhas para o aprendizado e
divulgao da rede para a populao.

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VIOLNCIA
REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

REFERNCIAS

BRASIL. Ministrio da Sade. Secretaria de Ateno Sade. Linha de cuidado para a ateno
integral sade de crianas, adolescentes e
suas famlias em situao de violncias: orientao para gestores e profissionais de sade. Braslia, DF: Ministrio da Sade, 2010a.
BRASIL. Ministrio da Sade. Portaria GM/MS n
4.279, de 30 de dezembro de 2010. Estabelece as
Diretrizes para a Organizao das Redes de Ateno Sade no mbito do SUS. Dirio Oficial da
Unio. Braslia, DF, 31 dez. 2010b.
BRASIL. Presidncia da Repblica. Decreto 7.508
de 28 de junho de 2011. Regulamenta a Lei no
8.080, de 19 de setembro de 1990, para dispor
sobre a organizao do Sistema nico de Sade
- SUS, o planejamento da sade, a assistncia
sade e a articulao interfederativa, e d outras
providncias. Dirio Oficial da Unio. Braslia,
DF, 29 jun. 2011.
MENDES, E. V.As redes de ateno sade. Cinc. sade coletiva, Rio de Janeiro, v.15, n.5, p.
2297-2305, 2010.

23

VIOLNCIA
REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

MINAYO, M. C. S.; SOUZA, E.R. Violncia e sade

como um campo interdisciplinar e de ao coletiva. Histria, Cincias, Sade-Manguinhos, Rio
de janeiro, v. 4, n.3, nov. 1997.
OLIVEIRA, F. Redes: o desafio da democratizao
dos saberes e poderes, limites e possibilidades.
Minas Gerais: Conselho Estadual da Mulher, 2001.
SCHRAIBER, L.B.; DOLIVEIRA, A.F.P. L. O que devem saber os profissionais de sade para promover os direitos e a sade as mulheres em
situao de violncia domstica. So Paulo, SP:
Faculdade de Medicina USP: Departamento de
Medicina Preventiva, 2003.
SILVA, J. B. Redes de ateno sade. Braslia,
DF, 2011. 22 slides. Disponvel em: <http://pt.slideshare.net/SESMG/apresentao-redes-joo-batista-ministrio-sade>. Acesso em: 18 jan 2014.

REFERNCIAS

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REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

UNIDADE 2
COMPOSIO DA REDE DE
ATENO A PESSOAS EM
SITUAO DE VIOLNCIA

Ao final desta unidade voc ser capaz de reconhecer os servios que compem uma rede de
ateno a pessoas em situao de violncia no
setor da sade, denominada intrassetorial e os
servios que fazem parte de outros setores que
fazem interface com a sade nestaateno, que
so denominados de rede intersetorial.
2.1 COMPOSIO DA REDE DE ATENO A
PESSOAS EM SITUAO DE VIOLNCIA
A Rede de Ateno a pessoas em situao de violncia corresponde ao conjunto de aes e servios de diferentes setores, em especial da assistncia social, da justia, da segurana pblica
e da sade, que visam a ampliao e a melhoria
da qualidade do atendimento, a identificao e o
encaminhamento adequados das pessoas em situao de violncia, assegurando a integralidade
e a humanizao da ateno (SILVA, 2011). Duas
redes se complementam na ateno a pessoas em
situao de violncia: a Rede Intrassetorial, que
envolve os diferentes servios da rea da sade,
e a Rede Intersetorial, que envolve os demais setores com interface nesta ateno.

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VIOLNCIA
REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

Inicialmente trataremos da Rede Intrassetorial.

Independente da ao desenvolvida, a atuao
multi e interdisciplinar fundamental para o
xito e alcance dos objetivos. Na ateno a pessoas em situao de violncia essa conduta
essencial. Cada profissional deve buscar a integrao de seu trabalho com profissionais lotados
no setor sade que possam colaborar de maneira
efetiva e viabilize a construo e execuo de
um plano de ateno a pessoas em situao de
violncia. So exemplos: psiquiatras, psiclogos,
enfermeiros, mdicos, assistentes sociais, pessoal auxiliar educadores fsicos. A especificidade do
trabalho de cada um no anulada pelo trabalho
cooperativo e complementar, antes, reforada.
Por isso, importante mudar a cultura institucional do isolamento dos especialistas para a noo
da competncia especializada potencializada,
na busca do cuidado integral. Neste sentido o
trabalho de uns completa o trabalho de outros
(SCHRAIBER; DOLIVEIRA, 2003, p.29).
As especificidades do atendimento nos diferentes
nveis de ateno em sade exigem dos profissionais habilidades e conhecimentos diferenciados
para a abordagem de cada caso. Tal abordagem
deve considerar a necessidade do usurio, as ca-

UNIDADE 2
COMPOSIO DA REDE DE
ATENO A PESSOAS EM
SITUAO DE VIOLNCIA

ractersticas do servio e os dispositivos da rede

que lhe so oferecidos. Um exemplo da articulao necessria na rede intrassetorial a integrao do trabalho das equipes das Unidades Bsicas
com as equipes dos Ncleos de Apoio a Sade da
Famlia, as equipes de referncia de Sade Mental, dos Centros de Ateno Psicossocial, dos hospitais e servios de urgncia e emergncia existentes em seu territrio.

Acesse a Comunidade de Prticas do Ministrio da Sade.

Disponvel em: http://atencaobasica.org.br/
Nessa comunidade voc poder conhecer prticas desenvolvidas nas redes de ateno, a pessoas em situao
de violncia e no fortalecimento da ateno bsica neste
contexto.

O reconhecimento do escopo e potencial de atuao de cada um dos servios fundamental para

que essa articulao seja valorizada e haja mobilizao dos profissionais em busca de sua efetivao. O quadro2 detalha os servios e as possibilidades de atuao de cada um na composio da
Rede Intrassetorial.

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REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

UNIDADE 2
COMPOSIO DA REDE DE
ATENO A PESSOAS EM
SITUAO DE VIOLNCIA

Quadro 2 Relao dos Servios de Sade e Funo na Composio da Rede Intrassetorial de Ateno a Pessoas
em Situao de Violncia.

SETORES DA SADE

EQUIPE DE ATENO BSICA/

SADE DA FAMLIA

NCLEOS DE APOIO A SADE

DA FAMLIA - NASF

FUNO
Ordenadora e coordenadora da rede de ateno. Aes de acolhimento, ampliao do acesso,
integralidade da ateno, implantao de diretrizes clnicas, vinculao e identificao de
riscos e vulnerabilidades. Promover aes de preveno da violncia e de promoo da
cultura de paz junto famlia, na escola, na comunidade e em outros espaos sociais.
Por estarem geograficamente muito prximos das famlias, os profissionais tm maior
possibilidade de identificar precocemente sinais e sintomas de violncias, realizar o
acolhimento, atendimento (diagnstico, tratamento e cuidados), notificar os casos e
encaminhar para rede de cuidados e de proteo social (BRASIL, 2010a).
O NASF deve priorizar as aes interdisciplinares e na ateno a pessoas em situao de
violncia, realizar aes de capacitaes de profissionais da sade, da assistncia social, da
educao e demais profissionais afins, bem como das famlias, em relao aos cuidados
diferenciados para as pessoas nesta situao. Tem tambm um papel matricial s equipes da
ESF, dando apoio tcnico e garantindo suporte tambm a sade destes profissionais.
Destaca-se na ateno a pessoas em situao de violncia o papel do psiclogo e do assistente
social dentro da equipe do NASF (BRASIL, 2010a).

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REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

SETORES DA SADE

SERVIOS DE
SADE MENTAL

SERVIOS DE ATENO
ESPECIALIZADA / URGNCIA
E EMERGNCIA

UNIDADE 2
COMPOSIO DA REDE DE
ATENO A PESSOAS EM
SITUAO DE VIOLNCIA

FUNO
Na ateno s pessoas em situao de violncia o suporte do servio de sade mental
importante tanto para os usurios nesta condio, como suas famlias bem como para os
profissionais que compem a equipe de ateno, tanto no fortalecimento dos indivduos e dos
grupos familiares para o rompimento da cadeia de violncia quanto no acompanhamento de
possveis sequelas psquicas e emocionais resultantes das situaes de violncia.
Outro ponto a ser ressaltado de que o uso abusivo de lcool e outras drogas, a presena de
algum tipo de transtorno mental, como a depresso (que pode ocasionar situaes de
negligncia e abandono), os contextos de vulnerabilidade a que os grupos familiares esto
submetidos podem estar relacionados a contextos de violncia. Neste aspecto, possvel que
a ateno sade mental possa se dar, no somente s pessoas que sofreram algum tipo de
violncia, mas tambm aos seus agressores (BRASIL, 2010a).
Podem estar vinculados s emergncias dos hospitais pblicos ou contratualizados ao Sistema
nico de Sade, a clnicas especializadas ligadas a rede municipal ou regional que podem ser
especficas para mulheres, homens, crianas e adolescentes, idosos ou atender a todos estes
grupos populacionais de acordo com a Portaria 528 de 1 de Abril de 2013, ou ainda estar
ligada aos Centros de Testagem de Aconselhamento de DST/AIDS (CTA).
Alm do atendimento das urgncias resultantes de todas as violncias, faz tambm os
exames, prevenes, profilaxias e tratamento dos agravos resultantes da violncia sexual.
Outra ao importante dos servios hospitalares na ateno a violncia o abortamento
legal, quando a violncia sexual resultar em gravidez e a mulher desejar faz-lo.

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REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

UNIDADE 2
COMPOSIO DA REDE DE
ATENO A PESSOAS EM
SITUAO DE VIOLNCIA

SETORES DA SADE

FUNO

CENTROS DE ATENO
PSICOSSOCIAL (CAPS)

So servios ambulatoriais especializados com ateno diria ou contnua 24hs, de acordo

com sua modalidade, de base comunitria/populacional e que possuem equipe
multiprofissional. Podem ser da modalidade I ou II de acordo com a populao de abrangncia
ou III que amplia o atendimento para 24h. Os CAPS tm papel estratgico no que se refere
regulao da porta de entrada da rede assistencial de sade mental e devem ser lugares de
referncia e tratamento para pessoas que sofrem com transtornos mentais e/ou que
apresentam problemas devido ao uso abusivo de lcool e outras drogas, promovendo a
insero social de seus usurios por meio de aes intersetoriais e oferecendo ateno
sade mental integrando-se com a rede bsica de sade (BRASIL, 2010a;BRASIL,2011a). Podem
ser CAPS infantil ou tambm CAPS lcool e drogas dependendo da sua estrutura e atividade.

NCLEOS DE PREVENO
VIOLNCIA E PROMOO
DA SADE (NUPREVS)

Fazem parte da Vigilncia em Sade tendo por objetivo principais articular a gesto e as
aes de preveno de violncias e promoo da sade e cultura de paz, mediante a definio
de estratgias e intervenes intersetoriais; implantar e implementar o sistema de Vigilncia
de Violncias e Acidentes (Viva), visando promover a qualidade da informao para o
planejamento de aes de enfrentamento da violncia com as demais reas do setor sade e
com os demais setores e instituies de promoo de direitos, proteo e defesa; qualificar e
articular a rede de ateno integral s pessoas vivendo situaes de violncia e desenvolver
aes de preveno e promoo da sade para segmentos populacionais mais vulnerveis;
capacitar os profissionais, movimentos sociais e conselhos de direito, dentre outros, para o
trabalho de preveno da violncia em parceria com a educao permanente (BRASIL,2004a;
BRASIL,2010a ).

Fonte: Elaborado pelos autores.

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REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

Uma vez conhecidas as possibilidades de composio da Rede Intrassetorial tratemos agora da

Rede de Ateno Intersetorial.
A ateno a pessoas em situao de violncia
exige atuao de servios para alm do setor
sade, devido complexidade das necessidades
dos usurios nestas condies. A natureza dos
servios diversa e, em sua maioria, integrada
ao Sistema nico da Assistncia Social (SUAS),
Sistema de Justia e de Direitos Humanos, Sistema nico de Segurana Pblica, e da Sociedade
Civil Organizada dependendo da realidade de
cada municpio.
A exemplo do que indicamos na rede de ateno
intrassetorial tais servios precisam estabelecer
um fluxo referenciado, dialgico e permanente
de informaes com todos demais servios disponveis no municpio como parte da rede de cuidados e de proteo social (BRASIL, 2010a).
Faz-se necessrio estabelecer a interlocuo entre os pontos da Rede Interssetorial na ateno s
pessoas em situao de violncia internamente e
destas com o Sistema nico de Sade SUS. O estabelecimento e formalizao de um mecanismo
de referncia e contra referncias parte essencial para um dilogo contnuo.

UNIDADE 2
COMPOSIO DA REDE DE
ATENO A PESSOAS EM
SITUAO DE VIOLNCIA

O compromisso interinstitucional formal quesito fundamental para a realizao dos acordos e pactuaes
necessrios para alcance dos objetivos propostos para
a rede. Esse compromisso interinstitucional assegura a
permanncia da Rede Intersetorial independentemente
do tempo e da gesto governamental.

Muitos servios j devem estar atuando na ateno das pessoas em situao de violncia. relevante conhec-los e ter um cadastro atualizado
dos mesmos, para encaminhar casos e trocar experincias. O uso de uma ampla rede intersetorial enriquece as opes dos servios da sade
e refora a qualidade potencial de suas aes,
alm de estimular a melhoria qualitativa e quantitativa dos servios disponveis (SCHRAIBER,
DOLIVEIRA, 2003).
O quadro 3 detalha os servios e as possibilidades
de atuao na composio da Rede Intersetorial.
Caso voc identifique a existncia destes servios
no seu municpio poder convid-lo a participar
de trabalho em rede de ateno de forma a possibilitar a ampliao da resolutividade dos problemas relacionados violncia.

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REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

UNIDADE 2
COMPOSIO DA REDE DE
ATENO A PESSOAS EM
SITUAO DE VIOLNCIA

Quadro 3 Relao dos Servios de Sade e Funo na Composio da Rede Intersetorial de Ateno a Pessoas em
Situao de Violncia.

CENTROS DE REFERNCIA
DE ASSISTNCIA SOCIAL
(CRAS)

uma unidade de base municipal, localizado em reas com maiores ndices de

vulnerabilidade e risco social. Destina-se prestao de servios e programas de proteo
bsica s famlias e aos indivduos, articulao desses servios no seu territrio de
abrangncia e ao intersetorial, na perspectiva de potencializar a proteo social
fortalecendo a funo protetiva das famlias e os vnculos familiares desenvolvidas dentro do
Programa de Ateno Integral s Famlias (BRASIL, 2004b,BRASIL,2010b).

CENTRO DE REFERNCIA
ESPECIALIZADO DE
ASSISTNCIA SOCIAL (CREAS)

Proteo social especial deve priorizar a reestruturao dos servios de abrigamento dos
indivduos que, por uma srie de fatores, no contam mais com a proteo e o cuidado de suas
famlias. a modalidade de atendimento assistencial destinada a famlias e indivduos que se
encontram em situao de risco pessoal e social, por ocorrncia de abandono, maus tratos
fsicos e, ou, psquicos, abuso sexual, uso de substncias psicoativas, cumprimento de medidas
socioeducativas, situao de rua, situao de trabalho infantil, entre outras (BRASIL, 2004b).

POLCIA MILITAR

Responsvel pelo policiamento ostensivo e prestao de servios comunidade. Atendem em

geral situaes de emergncia, conflitos e violncia.

DELEGACIA DE POLCIA
(PODE SER ESPECIALIZADA
OU NO)

Uma das principais portas de entrada para o atendimento das vtimas de violncia. Muitas
atendem 24h realizando o trabalho investigativo e o registro dos crimes de violncia. Podem
ser especializadas na ateno a mulher, crianas e adolescentes ou no quando atenderem a
populao em geral.

INSTITUTO MDICO LEGAL

(IML)

Geralmente vinculado Segurana Pblica realiza os exames de corpo de delito para

comprovar a ocorrncia e o tipo de leses sofridas inclusive no caso de morte da vtima. O
laudo do IML elemento judicial para comprovao da prtica de violncia ocorrida.

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REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

UNIDADE 2
COMPOSIO DA REDE DE
ATENO A PESSOAS EM
SITUAO DE VIOLNCIA

SETORES DA SADE

FUNO

MINISTRIO PBLICO

Instituio essencial defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses

sociais e individuais. responsvel pela fiscalizao do cumprimento da lei e da instaurao
de ao penal pblica podendo requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de
inqurito policial entre outras funes.

DEFENSORIA PBLICA

rgo pblico que garante gratuitamente aos necessitados e as pessoas de baixa renda
orientao jurdica, defesa e acesso a justia.

PODER JUDICIRIO

Instituio que em ltima instncia vai resolver conflitos relacionados violncia seja em
processo penal contra o agressor, seja em processos de famlia, com separao, divrcio etc.

CASAS ABRIGO

Locais destinados a abrigar temporariamente pessoas em situao de violncia desenvolvendo

programas de ateno enquanto perdurar risco vida. Em geral so instituies pblicas que
se articulam com outros servios e programas como gerao de renda, habitao. Mantm
sigilo do seu endereo para a segurana dos usurios geralmente mulheres e crianas evitando
o acesso do agressor ao local.

CENTROS DE REFERNCIA

Em geral so centros de ateno a mulheres em situao de violncia vinculados a rgos

pblicos governamentais. Prestam orientao e servios multidisciplinares como assistncia
social, jurdica, psicolgica.

SOCIEDADE CIVIL
ORGANIZADA

A sociedade civil tambm deve compor a rede intersetorial. Essa participao pode se dar por
meio dos Conselhos de Direitos das Mulheres, da Criana e Adolescente, do Idoso presentes
em todos os estados da federao, no Distrito Federal e na maioria dos municpios brasileiros.
Os Conselhos so rgos paritrios com representao do governo e da sociedade civil
organizada e desempenham papel importante no processo de formulao, deliberao,
acompanhamento e avaliao de polticas voltadas para esse pblico.

Fonte: Elaborado pelos autores.

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REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

UNIDADE 2
COMPOSIO DA REDE DE
ATENO A PESSOAS EM
SITUAO DE VIOLNCIA

Para a estruturao de uma rede de ateno a pesso-

Voc pode conhecer um pouco mais sobre redes de

as em situao de violncia importante reconhecer

ateno a pessoas em situao de violncia acessando

as relaes j existentes entre os servios, como tam-

uma das publicaes da Secretaria de Poltica para as

bm promover o reconhecimento dos diversos atores e

Mulheres que trata da Rede de enfrentamento a violn-

servios existentes no territrio e suas competncias,

cia contra as mulheres.

limites, potencialidades alm do papel que podem de-

Disponvel em:

sempenhar na rede de ateno. Lembre-se que a rede

http://spm.gov.br/publicacoes-teste/publicacoes/2011/

de ateno tem configurao diferente nos territrios de

rede-de-enfrentamento

acordo com a existncia dos servios que passaro a ser

pontos de ateno. No esquea que no centro da rede
est a pessoa em situao de violncia para a qual deve
ser garantido o acesso e a qualidade da ateno.

Fica o desafio para voc e a equipe reconhecerem

os servios e iniciarem ou otimizarem a organizao da atuao em rede de forma a potencializar
o acesso e a resolutividade da ateno a pessoas
em situao de violncia.

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REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

RESUMO DA UNIDADE

A ateno da equipe de sade favorece o primeiro contato com as pessoas em situao de violncia, seja no territrio ou dentro das Unidades
Bsicas de Sade. A complexidade da ateno
nesta rea exige que os servios se articulem
em rede de ateno intra e intersetorial. Nesta
Rede importante a definio dos papis dos setores envolvidos como sade, assistncia social,
educao, segurana, permitindo o cuidado e a
proteo social, bem como o seu seguimento em
rede, de forma a promover a ateno integral s
pessoas em situao de violncia e suas famlias.

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REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

REFERNCIAS

BRASIL. Portaria GM/MS n 936, de 18 de maio

de 2004. Dispe sobre a Estruturao da Rede
Nacional de Preveno da Violncia e Promoo
da Sade e a Implantao e Implementao de
Ncleos de Preveno Violncia em Estados e
Municpios. Dirio Oficial da Unio. Braslia, DF,
19 maio 2004a.
BRASIL. Ministrio do Desenvolvimento Social e
Combate a Fome. Resoluo n 145 de 15 de outubro de 2004. Aprova a Poltica Nacional de Assistncia Social. Dirio Oficial da Unio. Braslia,
DF, 28 out 2004b.
BRASIL. Ministrio da Sade. Secretaria de Ateno Sade. Linha de cuidado para a ateno
integral sade de crianas, adolescentes e
suas famlias em situao de violncias: orientao para gestores e profissionais de sade. Braslia, DF: Ministrio da Sade, 2010a.
BRASIL. Ministrio da Sade. Portaria GM/MS n
4.279, de 30 de dezembro de 2010. Estabelece as
Diretrizes para a Organizao das Redes de Ateno Sade no mbito do SUS. Dirio Oficial da
Unio. Braslia, DF, 31 dez 2010b.

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VIOLNCIA
REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

BRASIL. Ministrio da Sade. Portaria 3.088 de 23

de dezembro de 2011. Institui a Rede de Ateno Psicossocial para pessoas com sofrimento ou
transtorno mental e com necessidades decorrentes do uso de crack, lcool e outras drogas, no
mbito do Sistema nico de Sade (SUS). Dirio
Oficial da Unio. Braslia, DF, 24 dez. 2011a.
BRASIL. Ministrio da Sade. Portaria 528 de 01
de abril de 2013. Define regras para habilitao
e funcionamento dos servios especializados de
ateno integral a pessoas em situao de violncia sexual no mbito do Sistema nico de Sade
(SUS). Dirio Oficial da Unio. Braslia, DF, 02
abr. 2013a
BRASIL. Casa Civil. Decreto 7958 de 13 de maro
de 2013. Estabelece diretrizes para o atendimento s vitimas de violncia sexual pelos profissionais de segurana pblica e da rede de atendimento do Sistema nico de Sade. Dirio Oficial
da Unio. Braslia, DF, 14 mar. 2013b.

REFERNCIAS

SCHRAIBER, L.B.; DOLIVEIRA, A.F.P. L. O que devem saber os profissionais de sade para promover os direitos e a sade as mulheres em
situao de violncia domstica. So Paulo, SP:
Faculdade de Medicina USP: Departamento de
Medicina Preventiva, 2003.
SILVA, T.C. Rede de Enfrentamento Violncia
contra as Mulheres. Braslia, DF: Presidncia da
Repblica, 2011. (Coleo Enfrentamento Violncia contra as mulheres).

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REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR

BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF: Senado
Federal, 1988.
BRASIL. Ministrio da Sade. Secretaria de Polticas de Sade. Violncia Intrafamiliar: orientaes para prtica em servio.Braslia, DF: Ministrio da Sade, 2001. (Cadernos de Ateno
Bsica. n 8).
BRASIL. Casa Civil. Lei n 11.340 de 07 de agosto
de 2006. Cria mecanismos para coibir a violncia
domstica e familiar contra a mulher, nos termos
do 8o do art. 226 da Constituio Federal, da
Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres e da
Conveno Interamericana para Prevenir, Punir
e Erradicar a Violncia contra a Mulher; dispe
sobre a criao dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher; altera o Cdigo de Processo Penal, o Cdigo Penal e a Lei de
Execuo Penal; e d outras providncias. Dirio
Oficial da Unio. Braslia, DF, 08 ago. 2006.

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VIOLNCIA
REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

BRASIL. Ministrio do Desenvolvimento Social e

Combate a Fome. Resoluo n 109 de 11 de novembro de 2009. Aprova a Tipificao Nacional
de Servios Socioassistenciais. Dirio Oficial da
Unio. Braslia, DF, 25 nov. 2009a.
BRASIL. Ministrio da Sade. Secretaria de Ateno Sade. Sade na escola. Braslia, DF: Ministrio da Sade, 2009b.
BRASIL. Presidncia da Repblica. Decreto 7.508
de 28 de junho de 2011. Regulamenta a Lei no
8.080, de 19 de setembro de 1990, para dispor
sobre a organizao do Sistema nico de Sade
- SUS, o planejamento da sade, a assistncia
sade e a articulao interfederativa, e d outras
providncias. Dirio Oficial da Unio. Braslia,
DF, 29 jun. 2011.
CARREIRA, D.; PANDJIARJIAN, V. Vem pra roda!
Vem pra Rede! Guia de apoio construo de redes de servios para o enfrentamento da violncia contra a mulher. So Paulo, SP: Rede Mulher
de Educao,2003.

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR

LEOCADIO, E.; LIBARDONI, M. (orgs). O desafio

de construir redes de ateno a mulheres em
situao de violncia. Braslia: AGENDE, 2006.
LUIZ, C.L. Apresentao Estruturao de Redes
de Violncias. In: Seminrio de Polticas Pblicas
na Defesa dos Direitos e no Combate a Violncia
contra as Mulheres, 2012. Florianpolis. Anais ...
Florianpolis: NUVIC, 2012.
MENDES, E.V. As Redes de Ateno Sade. Braslia: Organizao Pan-Americana da Sade, 2011.
OLIVEIRA, F. Redes: o desafio da democratizao
dos saberes e poderes, limites e possibilidades.
Minas Gerais: Conselho Estadual da Mulher, 2001.

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REDE DE ATENO S PESSOAS
EM SITUAO DE VIOLNCIA

MINICURRCULO DOS AUTORES

CAROLINE SCHWEITZER DE OLIVEIRA

Graduada em enfermagem pela Universidade Federal de Santa Catarina(2003). Especialista em
Educao Sexual pela Universidade do Estado de
Santa Catarina (2005). Especialista em Desenvolvimento Gerencial de UBS do SUS (2008), Especialista em Sade Pblica pela Escola de Sade Pblica Professor Osvaldo de Oliveira Maciel
(2010).Mestranda em Sade Coletiva pela UFSC,
estudando a temtica da violncia sexual contra
mulheres e adolescentes. Foi coordenadora da
Rede de Ateno Violncia Sexual de Florianpolis e Coordenadora Municipal da Sade da Mulher. Atualmente atua na rea Tcnica da Sade
da Mulher do Ministrio da Sade.
CARMEM REGINA DELZIOVO
Graduada em enfermagem e Obstetrcia pela Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio
Grande do Sul(1985), Mestre em Cincias da Sade
Humana pela Universidade do Contestado (2003),
Doutoranda em Sade Coletiva pela Universidade
Federal de Santa Catarina. Experincia de atuao
no mbito municipal e regional na Ateno Bsi-

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EM SITUAO DE VIOLNCIA

ca e na gesto de servios de sade. Atualmente

atua na Secretaria de Estado da Sade de Santa
Catarina, na coordenao das reas Programticas
Estratgicas na Gerncia de Coordenao de Ateno Bsica e na Coordenao Estadual da Rede Cegonha. Tem experincia nas reas da gesto em
sade, sade da famlia/ateno bsica e vigilncia em sade. Estudando a temtica das redes de
ateno e a violncia sexual.
JOSIMARI TELINO DE LACERDA
Graduada em Odontologia pela Universidade Federal de Santa Catarina (1985), Mestre em Sade
Pblica pela Universidade Federal de Santa Catarina (1999) e Doutora em Cincias (Medicina Preventiva) pela Universidade de So Paulo (2005).
Professora do Departamento de Sade Pblica da
Universidade Federal de Santa Catarina. Atualmente vice- coordenadora do Programa de PsGraduao em Sade Coletiva da UFSC. Atividades
de ensino, pesquisa e extenso na rea de Sade
Coletiva com os seguintes temas: Polticas Pblicas de Sade, Planejamento, Gesto e Avaliao.

MINICURRCULO DOS AUTORES

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