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ISSN 1681-2166

A g n c i a E u r o p e i a p a r a a S e g u r a n a e S a d e n o Tr a b a l h o

Gesto de riscos para os motoristas de veculos de transporte

rodovirio: Boas prticas
No sector dos transportes rodovirios, tal como em qualquer outro, as
condies de trabalho so fundamentais para assegurar a existncia
de profissionais qualificados e motivados. O sector tem determinadas
caractersticas que, em comparao com outros, dificultam a gesto dos
riscos. No entanto, estes podem ser bem geridos se for tida em conta a forma
como o sector opera na prtica, as caractersticas dos prprios motoristas e as
suas prticas profissionais. A Agncia Europeia para a Segurana e Sade no
Trabalho publicou um relatrio de estudos de caso sobre a gesto de riscos
para os motoristas de veculos de transporte rodovirio (1). Os casos apontados
apresentam uma diversidade de iniciativas e intervenes destinadas
aproteger os motoristas de veculos de transporte rodovirio.
Estes motoristas trabalham de forma autnoma e no auferem uma
remunerao de base. Podem trabalhar por conta prpria e, muitas vezes,
tm j uma longa experincia como motoristas. Tal significa que nem sempre
fcil comunicar com eles, obter a sua opinio ou envolv-los nas iniciativas
levadas a cabo e que nem sempre so receptivos mudana. Por este motivo,
os motoristas precisam de estar estreitamente envolvidos nas solues. Estas
devem ser desenvolvidas por e para motoristas, utilizando mtodos que
promovam a sua participao, de forma a beneficiar da sua experincia e obter
a sua aceitao. fundamental consagrar tempo suficiente s iniciativas de
debate, planeamento, seleco e introduo de mudanas.

os grupos de segurana rodoviria, ministrios dos transportes, a polcia

e os tribunais, etc.

Os grandes empregadores tm condies para aplicar normas de SST s

empresas de entregas que contratam, o que pode estimular estas pequenas
empresas a adoptarem essas mesmas normas quando trabalham com outros
clientes.
As solues de SST, tais como as medidas de segurana rodoviria, podem
exigir mais tempo para serem implementadas. Este facto deve ser levado em
conta, quer ao nvel da organizao, quer da calendarizao do trabalho. Por
outro lado, a introduo da conduo defensiva pode resultar num menor
consumo de combustvel e, consequentemente, numa reduo dos custos.
Para os motoristas, muito importante que sejam organizadas aces
de formao e reciclagem e que os procedimentos estabelecidos sejam
adequadamente cumpridos, mas todas as actividades devem ser levadas
acabo no mbito de um sistema organizacional de preveno de riscos
ecom o claro empenho dos quadros de gesto.
Sempre que ocorrem mudanas, devem ser tidas em conta as implicaes
de SST. Por exemplo, a introduo de sistemas de tecnologia da informao
e comunicao nas cabines dos motoristas pode tambm contribuir para
melhorar a sade e segurana dos mesmos.
Devem ser tidas em conta as diferenas existentes ao nvel da mo-de-obra por exemplo, as necessidades dos trabalhadores mais idosos ou mais
jovens, dos motoristas do sexo feminino e dos trabalhadores estrangeiros.

Entre as principais concluses retiradas dos casos estudados,

incluem-se as seguintes:

iStock

A experincia dos motoristas tambm pode ser aproveitada se os mesmos

forem usados como agentes de sensibilizao, formadores e mentores.
A gesto de riscos necessita do envolvimento de clientes e operadores. Os
agentes envolvidos na realizao de entregas no operam isolados, so parte
de uma cadeia. Os empregadores dos motoristas podem ter dificuldade em
garantir a segurana dos seus trabalhadores quando estes esto a trabalhar
nas instalaes dos clientes. A natureza competitiva do negcio leva as
empresas de transporte a sentir alguma relutncia em fazer exigncias aos
seus clientes, os quais podem erradamente assumir que a segurana dos
motoristas no responsabilidade sua. Para os motoristas de veculos de
transportes pblicos, os passageiros so tambm parte do risco e da soluo.
Entre as outras partes que devem ser integradas no processo de gesto de
risco, incluem-se:
as empresas onde so efectuadas a recolha e a entrega de mercadorias;
os transportes de passageiros e os transportes escolares;

(1) European Agency for Safety and Health at Work (EU-OSHA), Managing risks to
drivers in road transport: good practice cases, EU-OSHA.

No raras vezes, os motoristas trabalham por conta prpria, tm muita

experincia e esto habituados a trabalhar com autonomia. Tal sugere
que:
devem ser adoptadas abordagens pr-activas e no uma atitude de
condescendncia,
devem ser utilizados os locais mais frequentados pelos motoristas
(reas de servio de auto-estradas, etc.),
os conselhos e as solues devem ter por base as experincias dos
motoristas, por exemplo:
incentivando os motoristas a participar na avaliao dos riscos e no
desenvolvimento de solues,
utilizando-os como agentes de sensibilizao, mentores, etc.,
proporcionando-lhes tempo suficiente para o desenvolvimento de
solues e introduo de mudanas;
os clientes e os operadores tambm devem ser envolvidos nas solues
de gesto de riscos:
a cadeia de abastecimento/fornecedores, instalaes de entrega das
mercadorias, etc.,
os passageiros e crianas em idade escolar,
os grupos de segurana rodoviria, ministrios dos Transportes, etc.;
as grandes empresas tm condies para estabelecer normas de SST aos
agentes que contratam para a entrega das suas mercadorias. Este facto
pode, por sua vez, estimular as PME a adoptarem as mesmas normas com
os seus outros clientes;

http://osha.europa.eu

FAC T S 9 8

T r a b a l h o

A Shell Transport, na Dinamarca, exige que os seus subcontratantes

cumpram as normas de qualidade e segurana da empresa. Tais
normas centram-se, em especial, na comunicao de acidentes e leses, na
formao e instruo de motoristas e na forma como os subcontratantes
incorporam a segurana nas suas prprias prticas organizacionais.
Ocumprimento do programa rigorosamente controlado.

n o

Na empresa dinamarquesa Arla Foods, os gestores desenvolveram um esquema

em colaborao com os motoristas por forma a recolherem informaes
sobre as condies de trabalho em mais de 500 reas de carga. Esta
informao foi integrada no sistema de TI da empresa, que adisponibiliza aos

motoristas quando estes imprimem os seus percursos dirios. As questes

abrangidas incluram acordos com clientes. No que diz respeito aos motoristas,
importante que as medidas tenham em conta os respectivos nveis de literacia
e o pouco tempo de que dispem para efectuar entregas.

S a d e

O projecto alemo DocStop foi lanado com o objectivo de melhorar as

instalaes mdicas para os motoristas profissionais de longo curso
quando estes esto a trabalhar. As reas de descanso das auto-estradas
servem como centros DocStop, os quais tm uma rede de mdicos que os
motoristas podem consultar quando esto em viagem, sem prejudicarem
seriamente os seus prazos.

David Tijero

Exemplos

S e g u r a n a

Os estudos de caso demonstram que podem ser adoptadas vrias medidas

para controlar os riscos e melhorar a segurana dos motoristas dos veculos
de transportes rodovirios. Estas medidas podem tambm melhorar o servio
prestado aos clientes e aos passageiros e trazer poupanas financeiras para as
empresas de transportes.

Em matria de transporte de passageiros, vrios estudos de caso tm a ver

com a preveno da violncia contra motoristas, incluindo da violncia
perpetrada por crianas no transporte escolar. Os actos de violncia podem ter
vrias consequncias: stresse e leses fsicas, danos materiais nos autocarros
e aumento do risco de acidentes rodovirios. Pelo facto de ser importante
envolver as crianas na soluo, tm sido adoptadas vrias medidas, incluindo:
parceria: com escolas, esquemas de preveno da criminalidade, polcia,
agentes de trfego;
promoo da participao das crianas, por exemplo:
nomeao de um agente de preveno com responsabilidades de
sensibilizao, por exemplo, para trabalhar com escolas,
encenao de situaes com crianas, para identificar questes
edefinir solues,
definio de regras comportamentais por parte das crianas
epoliciamento do autocarro,
formao conjunta com motoristas e crianas, com vista a promover
uma melhor compreenso entre as duas partes;
adopo de uma abordagem holstica, com o envolvimento das escolas
em tudo o que acontece dentro e fora dos seus portes;
nomeao de agentes de interveno: assistentes que trabalham com os
revisores;
instalao de revestimentos de proteco para as janelas laterais, cabines
dos motoristas separadas dos passageiros, videovigilncia, sistemas de
localizao e ligaes de rdio para intervenes rpidas;
disponibilizao de apoio jurdico ps-incidente e disponibilizao de
aconselhamento ao pessoal.

p a r a

as novas tecnologias introduzidas nas cabines tambm podem ser

utilizadas para efeitos de SST, por exemplo, para manter os condutores
informados e melhorar os prazos de entrega;
a introduo das solues de SST pode aumentar o tempo necessrio
realizao das tarefas e, como tal:
este facto tem de ser reconhecido na organizao e calendarizao
do trabalho,
os clientes tambm devem ser sensibilizados para este facto;
a formao (por exemplo, tcnicas de conduo defensiva) deve fazer
parte de um sistema organizacional destinado a prevenir riscos e contar
com a clara participao dos rgos de gesto.

E u r o p e i a

A g n c i a

As empresas londrinas de transportes oferecem aos motoristas do sexo

feminino boas condies de trabalho, com vista a melhorar os nveis
de contratao e reteno de trabalhadores. Para tal, proporcionam:
o destacamento de mulheres mentoras nas estaes para apoiar
as mulheres motoristas e ajudas com os custos de guarda de crianas
einstalaes para mulheres. Foram introduzidas medidas e uma campanha
de preveno da violncia nos autocarros. Algumas aces de formao
destinadas a funcionrios e gestores colocam a tnica na tolerncia zero
para com os comportamentos discriminatrios. Existe ainda a questo dos
padres de flexibilidade no trabalho. Noutro exemplo, aps a realizao
de um estudo, o sindicato espanhol CCOO teceu algumas recomendaes
referentes a uniformes para motoristas do sexo feminino.
A empresa de transportes francesa Prevost adoptou vrias medidas para
limitar a velocidade mxima dos seus condutores a 80 km/hora,
resultando na reduo do consumo e das emisses de CO2, bem como na
melhoria da sade e segurana dos motoristas. Os funcionrios beneficiaram
com a poupana ao nvel dos custos. A iniciativa tambm promovida pela
aposio de autocolantes nos veculos.

Para mais informaes

O relatrio completo encontra-se disponvel, em ingls, no stio da Agncia
em: http://osha.europa.eu/en/publications/reports/managing-risks-drivers_
TEWE11002ENN/view, onde pode ser descarregado gratuitamente.
Esta ficha tcnica encontra-se disponvel em todas as lnguas da UE em:
http://osha.europa.eu/en/publications/factsheets.

Agncia Europeia para a Segurana e Sade no Trabalho. Reproduo autorizada mediante indicao da fonte. Printed in Belgium, 2011

ht t p: //o s h a.e u r o p a.e u

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