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UM LEGADO

DE VIOLNCIA
HOMICDIOS PRATICADOS PELA
POLCIA E REPRESSO A PROTESTOS
NA OLIMPADA RIO 2016

A Anistia Internacional um movimento mundial com mais de 7 milhes de apoiadores, membros e


ativistas que fazem campanhas para acabar com os mais graves abusos dos direitos humanos em mais
de 160 pases e territrios. Somos independentes de quaisquer governos, ideologias polticas e interesses
econmicos ou religies, sendo financiados, sobretudo, por doaes individuais.

Publicado originalmente em 2016 por


Anistia Internacional Brasil
Praa So Salvador, no 5
Laranjeiras
Rio de Janeiro/RJ
22231-170
Amnesty International Ltd

Peter Benenson House


1 Easton Street London
WC1X 0DW
United Kingdom
Amnesty International 2016

ndice: AMR 19/4088/2016


Idioma original: Ingls
Verses: Portugus e espanhol
Impresso em portugus pela Anistia Internacional Brasil
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Ficha Tcnica
Fotos: Luiz Baltar | Gabriel Paiva/Agncia O Globo | Marcelle Gebara | Reginaldo Pimenta/Raw Image
Agncia O Globo | Carlos Cout | Srgio Silva | Felipe Varanda
Capa: Ilustrao da cidade do Rio de Janeiro
Projeto grfico: REC Design

Policiais militares chegam ao protesto realizado na abertura dos jogos,


prximo ao estdio do Maracan, Rio de Janeiro, 2016.

O slogan oficial dos Jogos Olmpicos Rio 2016 era Um Mundo Novo. Segundo

os organizadores, foi inspirado em novos olhares, novos heris e o poder transformador


dos esportes.

Em meio a todo o brilho e ostentao, porm, no h nada de novo em relao ao padro de violaes de direitos humanos praticado pela polcia do Rio de Janeiro e outras foras de segurana
mobilizadas na cidade para atuar em operaes de segurana durante os Jogos.
Apesar de todos os alertas das organizaes da sociedade civil sobre os riscos acentuados de violaes de direitos humanos no contexto da Rio 2016, tanto as autoridades brasileiras como os organizadores das Olimpadas falharam em implementar as medidas necessrias para impedir essas
violaes. Isso levou repetio do padro de violaes j observado em outros eventos esportivos
de grande porte realizados na cidade do Rio de Janeiro, como os Jogos Pan Americanos em 2007
e a Copa do Mundo de Futebol em 2014.
Mais uma vez, as foras de segurana no Rio de Janeiro e em outras cidades brasileiras recorreram
ao uso desnecessrio e excessivo da fora para reprimir protestos e manifestaes essencialmente
pacficos. Alm disso, os direitos liberdade de expresso e de manifestao foram ilegalmente
restringidos com a adoo de leis e polticas contrrias s obrigaes internacionais do Brasil em
matria de direitos humanos.
Ademais, as foras de segurana continuaram a se valer de uma abordagem militarizada da atividade policial, inclusive em seu treinamento e tipo de equipamento. Dezenas de milhares de militares
e integrantes da Fora Nacional de Segurana foram mobilizados para desempenhar tarefas de
segurana pblica no Rio de Janeiro. As aes resultaram na morte de pelo menos oito pessoas em
operaes policiais realizadas em favelas no perodo dos Jogos (5 a 21 de agosto de 2016).

Operao de segurana durante os


Jogos Olmpicos, Rio de Janeiro, 2016.

UM MUNDO NOVO?
O LEGADO DE VIOLNCIA
E VIOLAES DE DIREITOS
HUMANOS DA RIO 2016

Tiroteios e outros incidentes de violncia armada continuaram ocorrendo diariamente no Rio de


Janeiro durante as Olimpadas, muitos em consequncia direta de operaes policiais nas favelas e em outras reas marginalizadas da cidade. Algumas favelas, como o Complexo do Alemo,
Acari, Manguinhos, Cidade de Deus e Complexo da Mar, entre outras, foram atingidas de forma
desproporcional.
A estratgia geral de segurana implementada para os Jogos, inclusive o destacamento de militares e da Fora Nacional de Segurana, alm da polcia do Rio de Janeiro, custou muito caro aos
moradores das favelas da cidade. A poucos quilmetros dos locais das competies olmpicas
fortemente protegidos, as pessoas mais pobres e marginalizadas do Rio de Janeiro continuavam a
viver sob o medo constante da represso violenta da polcia e de outras foras de segurana.

Essa a base do movimento Olmpico: mudar o mundo para melhor.


Thomas Bach, presidente do Comit Olmpico Internacional (COI)1

1 Ver www.rio2016.com/en/news/a-new-world-rio-2016-unveils-official-olympic-slogan

Operao de segurana durante os


Jogos Olmpicos, Rio de Janeiro, 2016.

O uso de fora letal pela polcia aumentou antes da Olimpada


Assim como aconteceu em 2007 e 2014, quando o Rio de Janeiro tambm sediou grandes eventos esportivos, o nmero de pessoas mortas pela polcia aumentou com a aproximao dos Jogos
Olmpicos Rio 2016. Ao se comparar o nmero de homicdios registrados s vsperas dos Jogos,
em abril, maio e junho de 2016, com o mesmo perodo do ano anterior, constata-se que o nmero
de pessoas mortas pela polcia na cidade do Rio de Janeiro aumentou 103%.
Em seu relatrio A violncia no faz parte desse jogo4, publicado no comeo de junho, a Anistia
Internacional observou uma tendncia de aumento do uso de fora letal pela polcia nos meses de
abril e maio de 2016. Nos meses seguintes de junho e julho, esses nmeros permaneceram em
alta constante, produzindo muitas vtimas.
Homicdios decorrentes de intervenes policiais no estado do Rio de Janeiro janeiro a julho de 2015 e 2016
Operao de segurana no
Complexo da Mar durante
os Jogos Olmpicos, Rio de
Janeiro, 2016.

QUEBRANDO RECORDES:
HOMICDIOS PRATICADOS
PELA POLCIA
Em 2009, o Rio de Janeiro venceu a disputa para sediar os Jogos Olmpicos de 2016. As autoridades dispunham de alguns anos para adotar medidas concretas que acabassem com os homicdios decorrentes de operaes policiais ou que, pelo menos, reduzissem significativamente esse
tipo de ocorrncia. No entanto, como foi demonstrado pelo nmero de pessoas mortas pelas foras
de segurana tanto antes quanto durante as Olimpadas, as medidas parciais que foram aplicadas
falharam em proteger efetivamente o direito vida ou em assegurar que o uso da fora e de armas
de fogo pela polcia estivesse de acordo com leis e normas internacionais.

Conforme indicam as estatsticas oficiais, entre janeiro de 2009 e julho de 2016, 2.713 pessoas
foram mortas pela polcia somente na cidade do Rio de Janeiro.2 Jovens negros formam o grupo
com maior probabilidade de ser morto pela polcia. Ao analisar os dados desagregados de vtimas
mortas durante operaes policiais na cidade do Rio de Janeiro entre 2010 e 2013, a Anistia Internacional identificou que 99,5% das vtimas eram homens, 79% eram negras e 75% eram jovens
(entre 15 e 29 anos).3

Total:

100
80
60

83

53

47

40

54

60

2016: 470

84

78

64

2015: 408

74

74
61

59
44

43

20

Janeiro

Fevereiro

Maro

Abril

Maio

Junho

Julho

Instituto de Segurana Pblica do Estado do Rio de Janeiro

Homicdios decorrentes de intervenes policiais na cidade do Rio de Janeiro janeiro a julho de 2015 e 2016

Total:

50

2015: 200

2016: 244
49

48
40

44

40
30

29

35

32
27

20

24

30
25
20

24
17

10

Janeiro

Fevereiro

Maro

Abril

Maio

Junho

Julho

Instituto de Segurana Pblica do Estado do Rio de Janeiro

2 Fonte: Instituto de Segurana Pblica do Estado do Rio de Janeiro


3 Anistia Internacional, Voc Matou Meu Filho: Homicdios cometidos pela Polcia Militar na cidade do Rio de Janeiro (ndice: AMR
19/2068/2015), disponvel em www.amnesty.org/en/documents/amr19/2068/2015/en/

4 Anistia Internacional, A violncia no faz parte desse jogo: Risco de violaes de direitos humanos nas Olimpadas Rio 2016 (ndice:
AMR 19/4088/2016), disponvel em www.amnesty.org/en/documents/amr19/4088/2016/en/

Os eventos de junho de 2016 foram especialmente preocupantes devido ao alto nmero de operaes policiais realizadas em vrias favelas do Rio de Janeiro e que resultaram na morte de diversas
pessoas.
1 de junho: cinco homens mortos pelo Batalho de Operaes Policiais Especiais (BOPE)
na favela do Juramentinho.
2 de junho: duas pessoas mortas em uma interveno conjunta do BOPE e do Batalho de
Choque no Complexo do Alemo e reas prximas.
11 de junho: duas pessoas mortas pelo BOPE na favela Morro da Serrinha no bairro de Madureira.
18 de junho: duas pessoas mortas em uma operao comandada pelo BOPE na favela de
Manguinhos.
22 de junho: cinco pessoas mortas durante uma operao policial do 27 Batalho de Polcia
Militar na favela do Rola no bairro de Santa Cruz.
24 de junho: trs pessoas mortas durante uma grande operao da Polcia Civil no complexo
de favelas da Mar.
28 de junho: duas pessoas mortas durante uma operao do 41 Batalho de Polcia Militar na
favela do Morro do Chaves no bairro de Barros Filho
30 de junho: duas pessoas mortas em duas diferentes operaes policiais, uma delas efetuada
pelo 9 Batalho de Polcia Militar na favela Faz Quem Quer e a outra pela Unidade de Polcia
Pacificadora na favela do Borel, quando um menino de 16 anos foi morto.
A Anistia Internacional solicitou informaes junto s polcias Civil e Militar sobre quais medidas
estavam sendo tomadas para investigar essas mortes, mas, at 5 de setembro, as autoridades no
haviam fornecido qualquer resposta.

Imagem da Favela Bandeira 2


depois de uma operao policial
que matou trs pessoas durante
os Jogos Olmpicos, Rio de
Janeiro, 2016.

Homicdios cometidos pela polcia durante a Olimpada


Durante a Olimpada (de 5 a 21 de agosto), vrias operaes policiais foram realizadas em
diferentes reas do Rio de Janeiro, como Acari, Cidade de Deus, Borel, Manguinhos, Alemo,
Mar, Del Castilho e Cantagalo. Nesse perodo, pelo menos oito pessoas foram mortas pela
polcia na cidade do Rio de Janeiro, mas esse nmero pode aumentar medida que novas
informaes sobre outras fatalidades sejam confirmadas. Moradores de favelas tambm relataram outros abusos cometidos pelas foras de segurana, como buscas ilegais, ameaas
diretas e agresses fsicas e verbais.
No dia 11 de agosto, um jovem de 19 anos foi morto durante uma operao conjunta das polcias
Civil e Militar, do Exrcito e da Fora Nacional de Segurana no complexo de favelas da Mar. No
mesmo dia, dois adolescentes de 14 e 15 anos e um jovem de 22 anos foram mortos por policiais
do Batalho de Choque na favela de Bandeira 2, no bairro Del Castilho. Em 15 de agosto, um
homem foi morto por policiais da Unidade de Polcia Pacificadora na favela do Cantagalo, em Ipanema. No dia seguinte, 16 de agosto, trs homens foram mortos durante uma operao da Polcia
Civil no Complexo da Mar.
Em uma reunio com a Anistia Internacional, representantes do Comando Geral da Polcia Militar
afirmaram que os nmeros iniciais consolidados pela polcia indicavam que 12 pessoas haviam
sido mortas em consequncia de operaes policiais na cidade do Rio de Janeiro entre os dias 5 e
21 de agosto (perodo da Olimpada). Eles tambm afirmaram que outras 44 pessoas foram mortas
em eventos nos quais as foras de segurana no estavam envolvidas. A Anistia Internacional tambm foi informada de que, durante os Jogos Olmpicos, a polcia se envolveu em 217 confrontos
(troca de tiros) durante operaes realizadas no estado do Rio de Janeiro. Apesar disso, a polcia
considerou que tudo correu bem em termos de segurana durante a Olimpada, especialmente
quando se leva em conta o nmero de pessoas que circulou na cidade.5
Com frequncia, os homicdios cometidos pela polcia no Rio de Janeiro so execues extrajudiciais. Esses casos raramente so investigados e quase nunca se responsabiliza algum pelos
crimes.6 A impunidade dos homicdios cometidos pela polcia alimenta o ciclo de violncia letal
das operaes policiais.
No Brasil, a abordagem militarizada da segurana pblica na chamada guerra s drogas pe em
risco a prpria polcia. Segundo o Instituto de Segurana Pblica do Estado do Rio de Janeiro, de
janeiro a julho de 2016, 18 policiais foram mortos em servio no estado, 12 deles somente na capital. Pelo menos dois policiais foram mortos durante as Olimpadas. Em 11 de agosto, um agente
da Fora Nacional de Segurana foi morto a tiros quando cruzava o complexo de favelas da Mar
com dois outros agentes. Em 22 de agosto, um policial do 7 Batalho de Polcia Militar foi morto
em servio no municpio de So Gonalo, na regio metropolitana do Rio de Janeiro.

5 Reunio entre representantes da Anistia Internacional e membros do Comando Geral da Polcia Militar do Rio de Janeiro, realizada
em 29 de agosto de 2016.
6 Dos 220 registros de homicdios decorrentes de intervenes policiais na cidade do Rio de Janeiro em 2011, quatro anos depois de
ocorridos apenas um deles resultou na instaurao de processo contra os policiais envolvidos. A grande maioria das investigaes sobre
os casos jamais foi concluda. Fonte: Anistia Internacional, Voc Matou Meu Filho: Homicdios cometidos pela Polcia Militar na cidade
do Rio de Janeiro (ndice: AMR 19/2068/2015), disponvel em www.amnesty.org/en/documents/amr19/2068/2015/en/

de Caxias, regio metropolitana do Rio de Janeiro, uma manifestao pacfica de professores foi
reprimida com fora desnecessria pelo Batalho de Choque. A polcia usou gs de pimenta, balas
de borracha e bombas de efeito moral de modo indiscriminado contra manifestantes pacficos e
transeuntes, inclusive crianas.
Em 5 de agosto, dia da cerimnia de abertura dos Jogos Olmpicos, no bairro da Tijuca, no Rio de
Janeiro, aconteceu um protesto para chamar ateno sobre os impactos negativos das Olimpadas.
Diferentes unidades foram destacadas para fazer o policiamento do protesto o batalho local da
Polcia Militar, o Batalho de Choque e a unidade de cavalaria , mas a maioria dos policiais no
estava devidamente identificada ou no usava qualquer tipo de identificao.

Represso policial aos protestos


durante a abertura dos Jogos
Olmpicos, Rio de Janeiro, 2016.

INSISTINDO NO ERRO:
REPRESSO POLICIAL A
PROTESTOS PACFICOS E
RESTRIES INDEVIDAS
LIBERDADE DE EXPRESSO

Os policiais comearam a intimidar os manifestantes assim que eles chegaram praa onde
aconteceria o protesto, cercando-os e revistando-os sem motivo. Embora o trajeto da marcha
tivesse sido acertado previamente com as autoridades, os policiais impediram a passagem dos
manifestantes sem qualquer razo aparente. Os policiais ento perseguiram alguns manifestantes, que entraram numa padaria, espancando-os e depredando o local. Um adolescente de
17 anos que participou do protesto acompanhado da me foi detido de forma arbitrria e est
sendo acusado de desacato.
Mesmo quando o protesto estava terminando e os manifestantes j se dispersavam, a polcia usou
a fora desnecessariamente e lanou gs lacrimogneo na praa, onde crianas brincavam em
um parquinho. Uma jovem de 19 anos desmaiou por causa do gs e teve que ser hospitalizada.
No mesmo dia, outro protesto pacfico contra os impactos negativos das Olimpadas foi realizado
prximo ao Museu de Artes (MASP) em So Paulo. A maioria dos manifestantes era de adolescentes e estudantes do ensino mdio, inclusive menores de 18 anos. A polcia militar reprimiu o protesto desde o incio usando uma tcnica conhecida como caldeiro de Hamburgo (kettling),
que consiste em cercar e encurralar um grupo de manifestantes por tempo prolongado sem permitir que ningum deixe o caldeiro. Cerca de 100 pessoas foram detidas, a maioria com menos
de 18 anos. A polcia tambm empregou fora desnecessria contra os manifestantes, inclusive
bombas de efeito moral, cassetetes e gs de pimenta.
No dia 12 de agosto, um protesto essencialmente pacfico, organizado principalmente por estudantes, foi realizado no bairro do Meier, no Rio de Janeiro, e o evento foi reprimido com violncia
pela polcia militar, que usou fora desnecessria e excessiva contra os manifestantes, inclusive
bombas de efeito moral, gs lacrimogneo e balas de borracha. Aproximadamente 50 manifestantes foram detidos e um ficou ferido. Mais da metade dos detidos era menor de 18 anos e um
deles era um jornalista independente que cobria a manifestao. Alguns dos detidos esto sendo
investigados com base no Estatuto do Torcedor, que define como crime a prtica de tumulto ou
violncia num raio de 5 quilmetros do local de evento esportivo.7

Embora os protestos realizados no Brasil

A Anistia Internacional considera preocupantes as denncias de que infraes menores da lei,


tais como colar cartazes ou jogar lixo no cho, assim como danos leves propriedade, por um
indivduo especfico ou por um grupo de pessoas, no contexto de manifestaes, possam levar
deciso das autoridades de dispersar uma manifestao, uma vez que tal deciso possa ser uma
medida desproporcional que impede outras pessoas que se manifestam de exercer seus direitos.
A polcia deveria assegurar que quem protesta possa continuar se manifestando, ao invs de
usar as infraes de algumas poucas pessoas como pretexto para restringir ou impedir que uma
maioria exera seus direitos.

Durante a passagem da Tocha Olmpica por diferentes regies do pas, vrios protestos foram
reprimidos pela polcia com uso desnecessrio da fora. Em 27 de julho, na cidade de Angra dos
Reis, estado do Rio de Janeiro, manifestaes contrrias ao fechamento de um centro de sade
foram reprimidas com fora excessiva pelo Batalho de Choque, que usou gs lacrimogneo, balas
de borracha e bombas de efeito moral contra os manifestantes. No dia 3 de agosto, em Duque

7 Estatuto do Torcedor, art. 41B, pargrafo 1, inciso I, diz: promover tumulto, praticar ou incitar a violncia num raio de 5.000 (cinco
mil) metros ao redor do local de realizao do evento esportivo, ou durante o trajeto de ida e volta do local da realizao do evento.

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antes e durante as Olimpadas tenham


sido significativamente menores do que os ocorridos em 2013 e 2014, o padro de represso das
foras de segurana foi similar.

CONCLUSES E
RECOMENDAES
Com o encerramento da Olimpada de 2016,

o Rio de Janeiro fecha um ciclo de


10 anos como anfitrio de megaeventos esportivos internacionais. Infelizmente, o prometido legado olmpico de uma cidade segura para todos no foi cumprido. Em vez disso, o que permanece
um legado de violaes de direitos humanos.
Srgio SIlva, So Paulo, 2014.

NO HOUVE JUSTIA PARA O FOTGRAFO QUE PERDEU UM OLHO


O fotgrafo Srgio Silva perdeu o olho esquerdo aps ser atingido por um dispositivo de
impacto cintico disparado pela polcia durante uma manifestao na cidade de So Paulo
em 13 de junho de 2013. A polcia no abriu investigaes sobre o caso e ningum foi responsabilizado pelo que aconteceu. Srgio Silva ento moveu uma ao judicial requerendo
indenizao do Estado pela leso que sofreu. Em 10 de agosto de 2016, o tribunal julgou
sua demanda improcedente e no reconheceu a responsabilidade do Estado. A sentena
afirmou, em vez disso, que o prprio Srgio foi responsvel pela leso que sofreu, e que ao
participar de um protesto ele estaria aceitando o risco de ser ferido pela polcia.8
Desde a aprovao da chamada Lei Geral das Olimpadas (Lei N 13.284/2016 de 10 de maio
de 2016), a Anistia Internacional manifestou preocupao de que a lei pudesse impor restries
indevidas aos direitos liberdade de expresso e de manifestao pacfica, contrariando as leis e
normas internacionais.
Nos primeiros dias dos Jogos Olmpicos, com base nas disposies da nova lei, dezenas de pessoas foram expulsas de estdios esportivos por portarem diferentes mensagens de protesto expressas em camisetas, cartazes e faixas.
Em 8 de agosto, uma deciso da justia federal proibiu a represso s manifestaes dentro dos
locais de competies olmpicas. O Comit Organizador local da Rio 2016 recorreu da deciso,
argumentando, entre outras coisas, que as arenas olmpicas oficiais no eram lugar de protestos
ou manifestaes polticas. Em 3 de setembro, o recurso ainda no havia sido julgado.
Entretanto, mesmo aps a deciso da justia federal de proteger o direito liberdade de expresso,
alguns manifestantes foram intimidados por agentes da Fora Nacional de Segurana dentro dos
estdios por portarem cartazes e faixas ou por usarem camisetas com slogans. Em 13 de agosto,
no estdio Maracanzinho, seguranas proibiram uma mulher iraniana de mostrar um cartaz defendendo os direitos das mulheres. Em 20 de agosto, Carlos Henrique entrou no estdio Maracan
carregando uma faixa em que pedia justia para seu filho Carlos Eduardo, de 16 anos, morto ano
passado pela polcia militar do Rio de Janeiro. Ele foi abordado por agentes da Fora Nacional de
Segurana dizendo que no permitiriam que ele mostrasse a faixa em local pblico, ameaando
apreend-la e expuls-lo do estdio. Ele s teve permisso de mostrar a faixa no final do evento.

O aumento acentuado dos homicdios pela polcia, tanto antes quanto durante os Jogos Olmpicos,
a represso aos protestos pacficos, inclusive com restries indevidas dos direitos liberdade
de expresso e manifesto, e a militarizao ainda maior da segurana pblica na cidade do Rio
de Janeiro so os resultados concretos desse megaevento esportivo global. Agora que os olhos
do mundo no esto mais voltados para o Brasil, as vtimas de violaes de direitos humanos e
suas famlias no podem ser abandonadas em sua busca por justia e reparao. As autoridades
brasileiras tm a obrigao de investigar corretamente e levar Justia os responsveis por essas
violaes, bem como garantir que as vtimas tenham acesso Justia e a reparaes adequadas.
Os homicdios decorrentes de intervenes policiais e outros abusos cometidos pelas foras de
segurana devem ser plenamente investigados, e quem quer que tenha cometido uma violao de
direitos humanos deve ser levado Justia. As autoridades precisam assegurar que os militares e os
agentes da Fora Nacional de Segurana destacados para atuar na cidade somente permaneam
nessa funo caso seja necessrio. Alm disso, os militares destacados para desempenhar tarefas
de segurana pblica devem estar subordinados s autoridades civis e sob seu comando, bem
como providos de todas as instrues, treinamentos e equipamentos necessrios para que atuem
com total respeito s leis e normas internacionais relativas ao uso da fora por agentes encarregados
de fazer cumprir a lei.
Violaes de direitos humanos no devem ser varridas para baixo do tapete da Olimpada. A Rio
2016 deixa um legado sombrio para uma cidade em que a marginalizao e a discriminao so
endmicas, com uma abordagem profundamente militarizada da segurana pblica e um histrico
de violaes de direitos humanos. No Rio de Janeiro, a violncia continua fazendo parte do jogo.

RECOMENDAES SOBRE O USO DE FORA LETAL DURANTE INTERVENES POLICIAIS


As autoridades federais e do Rio de Janeiro devem:
Assegurar investigaes completas, independentes, geis e imparciais de todos os homicdios
decorrentes de intervenes policiais, a fim de possibilitar que os envolvidos sejam levados
justia e responsabilizados penalmente quando apropriado.
Garantir recursos humanos, financeiros e estruturais Diviso de Homicdios, a fim de possibilitar o cumprimento de seu dever de investigar de forma gil, eficaz, independente e imparcial
todos os homicdios resultantes de intervenes policiais no estado do Rio de Janeiro.

8 O texto integral da sentena pode ser acessado em: http://s.conjur.com.br/dl/fotografo-culpado-tiro-deixou-cego.pdf

12

13

Oferecer apoio psicolgico a todas as vtimas de abusos policiais e a suas famlias, assegurando
o direito a reparaes adequadas, as quais devem incluir indenizao, reabilitao, medidas de
satisfaes e garantias de no repetio.
Assegurar que a Polcia Militar adote e torne pblicos protocolos operacionais para o uso da
fora e de armas de fogo que cumpram as diretrizes e normas internacionais, alm de oferecer
treinamento peridico aos policiais sobre a adoo desses protocolos.
Suspender os policiais militares envolvidos em aes que resultem em mortes at que as investigaes necessrias tenham sido realizadas. Especialmente nesses casos, o policial dever receber apoio psicolgico e treinamento adicional especfico sobre o uso da fora e de armas de fogo.
Assegurar que o Ministrio Pblico cumpra sua funo constitucional de exercer o controle externo da atividade policial, promovendo aes efetivas que monitorem o uso de fora letal pela
polcia.
Incorporar ao direito nacional os princpios e normas internacionais relativos ao uso da fora
na aplicao da lei, principalmente aqueles estabelecidos no Cdigo de Conduta da ONU para
os Funcionrios Responsveis pela Aplicao da Lei e nos Princpios Bsicos da ONU sobre a
Utilizao da Fora e de Armas de Fogo pelos Funcionrios Responsveis pela Aplicao da Lei.

RECOMENDAES SOBRE O POLICIAMENTO DE MANIFESTAES PBLICAS:


As autoridades federais e do Rio de Janeiro devem:
Estabelecer e pr em prtica mecanismos pblicos de prestao de contas claros e eficazes
para investigar denncias de violaes cometidas por agentes de todas as foras de segurana
responsveis pelo policiamento de protestos e manifestaes pblicas, garantindo que os responsveis por violaes de direitos humanos sejam submetidos aos procedimentos disciplinares
e penais apropriados.
Assegurar que as polcias Civil e Militar, assim como outras foras de segurana, recebam treinamento eficaz e adequado para o policiamento de protestos e manifestaes pblicas, inclusive as
de grande porte. Os agentes das foras de segurana devem principalmente receber treinamento
sobre o uso apropriado das armas chamadas menos letais e sobre as normas internacionais
relativas ao uso da fora.
Criar regulamentos para o uso de armas chamadas menos letais, que sejam compatveis com
as leis e normas internacionais relativas aos direitos humanos e aplicao da lei.
Assegurar que as pessoas no sejam detidas ou processadas criminalmente por simplesmente
exercerem seu direito de participar de manifestaes pacficas.
Assegurar que os agentes da polcia e de outras foras de segurana, inclusive as foras armadas, sejam identificados individualmente durante operaes de manuteno da ordem pblica,
por meio do uso de crachs de identificao claramente visveis e contendo o nome ou o nmero
de cada agente. Equipamentos de proteo no devem ser usados de forma que oculte a identificao individual dos agentes.

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Ao da Anistia Internacional chama a ateno para o risco de violaes de


direitos humanos antes e durante os jogos, Praa Mau, Rio de Janeiro, 2016.

ANISTIA.ORG.BR

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