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Elementos relativos ao Plano de Ao

de Mobilidade Urbana Sustentvel


Anexo ao formulrio de candidatura

Coimbra

Setembro | 2015

Ttulo
Elementos relativos ao Plano de Ao de Mobilidade Urbana Sustentvel
Coimbra | Setembro 2015

Trabalho desenvolvido com a consultoria e assistncia tcnica


da Sociedade de Consultores Augusto Mateus & Associados

Elementos relativos ao Plano de Ao de


Mobilidade Urbana Sustentvel
Anexo candidatura

Nota prvia
A candidatura a apresentar por Coimbra no mbito do Plano Estratgico de
Desenvolvimento Urbano inclui um conjunto de elementos, designadamente:

Formulrio de candidatura

Anexos:
o

Fichas resumo do Plano de Ao de Mobilidade Urbana Sustentvel;

Fichas resumo do Plano de Ao de Regenerao Urbana;

Fichas resumo do Plano de Ao Integrado para as Comunidades


Desfavorecidas;

Quadro Prioridades de investimento a mobilizar;

Elementos relativos ao Plano de Ao de Mobilidade Urbana Sustentvel

Elementos relativos ao Plano de Ao de Regenerao Urbana;

Plano de Ao Integrado para as Comunidades Desfavorecidas.

O presente relatrio diz respeito ao Elementos relativos ao Plano de Ao


de Mobilidade Urbana Sustentvel, documento que deve ser submetido na
pgina do formulrio como anexo candidatura, fazendo parte integrante da
mesma.

Elementos relativos ao Plano de Ao de Mobilidade Urbana Sustentvel: Coimbra

Estrutura do documento
Dado que o Plano de Ao de Mobilidade Urbana Sustentvel, com mbito territorial
de nvel NUTS III, ainda est em processo de elaborao, no possvel submetlo juntamente com a candidatura ao PEDU. No entanto, considerou-se pertinente
integrar um conjunto de informao j existente de enquadramento candidatura,
que poder ajudar a contextualizar as aes propostas neste mbito.
O presente documento assim constitudo por um conjunto de anexos, a saber:

Anexo I Interdependncias entre as aes propostas

Anexo II Traado da Rede Ciclvel

Anexo III Traado dos Caminhos Pedonais

Anexo IV - Traado da Linha de Eltricos

Anexo V Estudo de diagnstico sobre os transportes e a mobilidade na rea


abrangida pela CIM Regio de Coimbra: Relatrio Final

Elementos relativos ao Plano de Ao de Mobilidade Urbana Sustentvel: Coimbra

Anexo I Interdependncias entre as aes


propostas

Elementos relativos ao Plano de Ao de Mobilidade Urbana Sustentvel: Coimbra

I.A

I.B

I.C

I.D

I.E

I.F

II.A

II.B

III.A

III.B

Ciclovia de Coimbra - troo Coimbra-B /


Vale das Flores / Portela

I.A

Ciclovia de Coimbra - extenses Solum e


Vale das Flores

I.B

Ciclovia de Coimbra - ligao Solum / Av.


Urbano Duarte

I.C

Nova ponte pedonal e ciclvel sobre o Rio


Mondego

I.D

Caminhos Pedonais de Cruz de Celas/Baixa,


Santa Clara, Arregaa e Loios

I.E

Postos de parqueamento de bicicletas

I.F

III.C

IV.A IV.B IV.C IV.D IV.E

Gesto de trfego

II.A

Mobilidade Digital

II.B

Interface intermodal Coimbra Norte

III.A

Interface intermodal Coimbra Nascente

III.B

Interface intermodal Coimbra Sul/poente

III.C

Linha de Eltricos

IV.A

Ligao Rua Olmpio Nicolau Fernandes /


Av. Ferno de Magalhes

IV.B

Integrao tarifria

IV.C

Informao em tempo real

IV.D

X
X

Elementos relativos ao Plano de Ao de Mobilidade Urbana Sustentvel: Coimbra

Anexo II Traado da Rede Ciclvel

Elementos relativos ao Plano de Ao de Mobilidade Urbana Sustentvel: Coimbra

Coimbra B

Casa do Sal

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Coimbra-A

Alta

Escola Silva Gaio

Esc Eugnio Castro

Av.
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C

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Av

E.S. Inf D. Maria

av

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E.S. Brotero

ro

CCEC Conv. S. Francisco

Pav. AAC

Esc Sup Educao

Pav. M Mexia Piscinas Municipais

Dolce Vita
Parque Manuel Braga

Mosteiro Sta Clara-a-Nova

Pav. UFC

Po

Estdio Universitrio

Lgo Portagem

Solum

Praa da Cano (Parque Verde)

Estdio Cidade Coimbra

Portugal Pequenitos

Parque Verde
Mosteiro Sta Clara-a-Velha

Pon

te Ped

ro e

Ins

E.S. D. Duarte
Parque Verde

le
Va

a
rreg

Av Urbano Duarte

Rot. Boavista
IPN

Leroy Merlin
Coimbra Shopping

Conservatrio

ISEC
E.S. Qta Flores
Es
da
tra
da
Be
ira

Tecnopolo

Esc. Hotelaria

ITeCons

Plo II da U. C.

Av
. Bo


av

Rot. Portela

ista

Av. Boavista

Ciclovias
Prioridade, Fase, Estado

OCUPAO

1 Prioridade, 1 Fase, Existente

Edifcios Pblicos

1 Prioridade, 1 Fase, Previsto

Equipamento Cultural

1 Prioridade, 2 Fase, Proposto

Equipamento Defesa

1 Prioridade, 3 Fase, Proposto

Equipamento Desportivo

Outras Prioridades

Equipamento Escolar

Pontos de Bike Sharing

Equipamento Saude

Estacionamentos para bicicletas

Espao Verde

&0$5$081,&,3$/'(&2,0%5$'LYLVmRGH3ODQHDPHQWR

Rede de Ciclovias

Estabelecimento Prisional
Igrejas
Mata Nacional do Choupal
Outras Instituies
Superfcie Comercial


PHWURV

GDWD

Anexo III Traado dos Caminhos Pedonais

Elementos relativos ao Plano de Ao de Mobilidade Urbana Sustentvel: Coimbra

C MARA M U N I C I PAL D E C O I M B RA

Diviso de Planeamento

Ligao Cruz de Celas / Baixa

escala 1:5000

C MARA M U N I C I PAL D E C O I M B RA

Diviso de Planeamento

Caminho pedonal de Santa Clara (300 m)

escala 1:5000

C MARA M U N I C I PAL D E C O I M B RA

Diviso de Planeamento

Caminho pedonal da Arregaa (860 m)

escala 1:5000

C MARA M U N I C I PAL D E C O I M B RA

Diviso de Planeamento

Caminho pedonal dos Loios (380 m)

escala 1:5000

Anexo IV Traado da Linha de Eltricos

Elementos relativos ao Plano de Ao de Mobilidade Urbana Sustentvel: Coimbra

50

Po

nt
eS

.t a

Cl
ar

75

Estdio Universitrio de Coimbra

25

Av
.N
av
ar
ro

50

Rua da Alegria

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50

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Jo

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Lg

50

rad
Est

Linha de Eltrico

Rio
deg
M on

CMARA MUNICIPAL DE COIMBRA

LINHA DE ELTRICOS ENTRE A RUA DA ALEGRIA E ROTUNDA DAS LAGES

25

Quintas das Lgrimas

Rotunda das Lages

50

Traado Geral da Linha de Eltricos

1:5000
escala
data: maio 2015
des. n1

Anexo V - Estudo de diagnstico sobre os


transportes e a mobilidade na rea abrangida
pela CIM Regio de Coimbra: Relatrio Final

Elementos relativos ao Plano de Ao de Mobilidade Urbana Sustentvel: Coimbra

ESTUDO DE DIAGNSTICO SOBRE OS


TRANSPORTES E A MOBILIDADE NA REA
ABRANGIDA PELA CIM REGIO DE COIMBRA
RELATRIO FINAL

27.JUL.2015

PRT 186-01-04 v01.00

NDICE
01.

SUMRIO EXECUTIVO ............................................................................................................................................ 10

02.

ENQUADRAMENTO E ABORDAGEM ...................................................................................................................... 12

03.

RESUMO DAS REUNIES REALIZADAS ............................................................................................................... 14

04.

CARACTERIZAO TERRITORIAL E SOCIODEMOGRFICA .............................................................................. 17

04.1.

ENQUADRAMENTO TERRITORIAL......................................................................................................................... 17

04.2.

DINMICAS SOCIODEMOGRFICAS E PADRES DE MOBILIDADE .................................................................. 19

04.3.

ESTRUTURA DO TERRITRIO ............................................................................................................................... 28

05.

O SISTEMA DE TRANSPORTE DE PASSAGEIROS ............................................................................................... 30

05.1.

PRINCPIOS GERAIS ............................................................................................................................................... 30

05.2.

REDE FERROVIRIA URBANOS DE COIMBRA................................................................................................... 36

05.3.

LINHA DA LOUS E O METRO DO MONDEGO...................................................................................................... 39

05.4.

TRANSPORTE PBLICO RODOVIRIO DENTRO DA CIM .................................................................................... 42

05.5.

MOVIMENTO DE PASSAGEIROS ESTRATGIA PARA A CIDADE DE COIMBRA ............................................. 44

05.6.

REDES DE TRANSPORTE PBLICO (CONCELHIAS) ........................................................................................... 46

05.7.

TRANSPORTE PBLICO RODOVIRIO LIGAES EXPRESSO .................................................................... 49

05.8.

INTERFACES E INTERMODALIDADE ..................................................................................................................... 51

05.9.

ESTACIONAMENTO ................................................................................................................................................. 59

05.10. INTEGRAO TARIFRIA, GESTO DA INFORMAO E SISTEMAS DE BILHTICA ....................................... 63


05.11. MODOS SUAVES ..................................................................................................................................................... 68
05.11.1.MOBILIDADE CICLVEL .......................................................................................................................................... 68
05.11.1.1.

REDE CICLVEL SUPRAURBANA ................................................................................................................. 70

05.11.1.2.

REDE CICLVEL URBANA .............................................................................................................................. 74

05.11.2.MOBILIDADE PEDONAL ........................................................................................................................................ 122


05.11.2.1.

REDE PEDONAL SUPRAURBANA................................................................................................................ 122

05.11.2.2.

REDE PEDONAL URBANA ............................................................................................................................ 125

05.12. PLANO DE AO ................................................................................................................................................... 129


06.

O SISTEMA DE TRANSPORTE DE MERCADORIAS ............................................................................................ 131

06.1.

LOGSTICA CIM-RC................................................................................................................................................ 131

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06.2.

LOGSTICA RODOVIRIA ZI PEDRULHA-MURTEDE ....................................................................................... 138

06.3.

LOGSTICA MARTIMA PORTO DA FIGUEIRA DA FOZ, ZI GALA E EMPRESAS DE PASTA DE PAPEL ....... 139

06.4.

LOGSTICA FERROVIRIA ALFARELOS/PAMPILHOSA E RAMAL DA BEIRA ALTA ...................................... 141

06.5.

ACESSIBILIDADE RODOVIRIA ZI OLIVEIRA DO HOSPITAL E IC6/IP3.......................................................... 143

06.6.

PLANO DE AO ................................................................................................................................................... 144

07.

TEMAS TRANSVERSAIS........................................................................................................................................ 145

07.1.

SEGURANA RODOVIRIA .................................................................................................................................. 145

07.2.

PLANO DE AO ................................................................................................................................................... 149

07.3.

MOBILIDADE ELTRICA ........................................................................................................................................ 150

07.4.

PLANO DE AO ................................................................................................................................................... 157

08.

TEMAS METODOLGICOS ................................................................................................................................... 158

08.1.

ACESSIBILIDADE POR MUNICPIO ...................................................................................................................... 158

08.2.

PLANO DE AO ................................................................................................................................................... 162

08.3.

EIXOS DE LIGAO A COIMBRA .......................................................................................................................... 163

08.4.

PLANO DE AO ................................................................................................................................................... 168

09.

TEMAS NO ABORDADOS.................................................................................................................................... 169

10.

BIBLIOGRAFIA........................................................................................................................................................ 170

NDICE DE FIGURAS
Figura 1 Enquadramento geogrfico da CIM da Regio de Coimbra .......................................................................................................17
Figura 2 Rede viria e ferroviria .............................................................................................................................................................18
Figura 3 Populao residente e densidade populacional por concelho em 2011 ....................................................................................19
Figura 4 Variao da pop. residente por concelho entre 2001-11 (Censos, INE) ....................................................................................20
Figura 5 Variao da pop. residente por concelho entre 2011-13 (Censos 2011 e Estimativas 2013, INE) ............................................20
Figura 6 Populao residente por concelho entre 1981 (Censos) e 2013 (Estimativas) ..........................................................................21
Figura 7 Modos de transporte utilizados para movimentos pendulares por concelho em 2011 ...............................................................22
Figura 8 Proporo de uso do automvel nas deslocaes por concelho em 2011 ................................................................................23
Figura 9 Proporo de uso do automvel nas deslocaes por freguesia em 2011 ................................................................................24
Figura 10 Grfico da durao mdia dos movimentos pendulares em transporte individual em 2011 ....................................................24
Figura 11 Grfico da durao mdia dos movimentos pendulares em transporte coletivo em 2011 .......................................................25
Figura 12 Durao mdia dos movimentos pendulares em transporte coletivo por concelho em 2011 ..................................................26

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Figura 13 Variao do nmero de veculos segurados entre 2009 e 2013 ..............................................................................................26


Figura 14 Veculos segurados por concelho em 2011 .............................................................................................................................27
Figura 15 Territrios artificializados (Carta de Ocupao do Solo de 2007) ............................................................................................28
Figura 16 Usos do solo identificados nos PMOT (Planos Municipais do Ordenamento do Territrio) .....................................................29
Figura 17 rea industrial por concelho nos usos do solo identificados nos PMOT ..................................................................................29
Figura 18 Rede do tipo ponto-a-ponto e radial .........................................................................................................................................31
Figura 19 Custos diretos e indiretos do estacionamento e comparao com Autocarro e Comboio .......................................................33
Figura 20 - Grau de poupana de combustvel e de aceitabilidade de medidas de gesto de estacionamento .........................................34
Figura 21 Esquema dos Urbanos de Coimbra e representao da isolinha de 60 minutos atual e proposta ..........................................37
Figura 22 Rede proposta para o Metro do Mondego na cidade de Coimbra ...........................................................................................40
Figura 23 Sentido: Outras Sedes de Concelho > Coimbra .......................................................................................................................42
Figura 24 Sentido: Coimbra > Outras Sedes de Concelho.......................................................................................................................43
Figura 25 Necessidade de concretizao de um Plano Operacional .......................................................................................................48
Figura 26 Ligaes expresso para fora da CIM em dias teis ...............................................................................................................49
Figura 27 Ligaes expresso para fora da CIM aos domingos ..............................................................................................................50
Figura 28 Tipologia de Interfaces .............................................................................................................................................................54
Figura 29 Hierarquia de interfaces ...........................................................................................................................................................55
Figura 30 Problemas com o estacionamento ...........................................................................................................................................60
Figura 31 Rede viria por classes de declives .........................................................................................................................................70
Figura 32 Esquema de estruturao da ciclovia do Mondego ..................................................................................................................71
Figura 33 Esquema de estruturao da Estrada Atlntica .......................................................................................................................72
Figura 34 Rede ciclvel europeia .............................................................................................................................................................73
Figura 35 Quota de utilizao de bicicleta nos movimentos pendulares e declive mdio urbano ............................................................74
Figura 36 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Arganil .............................................77
Figura 37 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Arganil ...78
Figura 38 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Cantanhede .....................................79
Figura 39 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de
Cantanhede .................................................................................................................................................................................................80
Figura 40 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Coimbra ...........................................82
Figura 41 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Coimbra 83
Figura 42 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Condeixa-a-Nova ............................86
Figura 43 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Condeixaa-Nova .........................................................................................................................................................................................................87
Figura 44 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta na Figueira da Foz ................................88

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Figura 45 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano da Figueira da
Foz ...............................................................................................................................................................................................................89
Figura 46 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Gis .................................................92
Figura 47 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Gis .......93
Figura 48 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta na Lous ...............................................94
Figura 49 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano da Lous ....95
Figura 50 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta na Mealhada .........................................96
Figura 51 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano da Mealhada
.....................................................................................................................................................................................................................97
Figura 52 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Mira .................................................98
Figura 53 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Mira .......99
Figura 54 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Miranda do Corvo ..........................100
Figura 55 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Miranda do
Corvo .........................................................................................................................................................................................................101
Figura 56 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Montemor-o-Velho ........................102
Figura 57 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Montemoro-Velho ......................................................................................................................................................................................................103
Figura 58 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Mortgua .......................................105
Figura 59 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Mortgua
...................................................................................................................................................................................................................106
Figura 60 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Oliveira do Hospital .......................107
Figura 61 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Oliveira do
Hospital ......................................................................................................................................................................................................108
Figura 62 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta na Pampilhosa da Serra ......................110
Figura 63 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano da Pampilhosa
da Serra .....................................................................................................................................................................................................111
Figura 64 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Penacova ......................................112
Figura 65 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano em Penacova
...................................................................................................................................................................................................................113
Figura 66 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Penela ...........................................114
Figura 67 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Penela .115
Figura 68 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Soure .............................................116
Figura 69 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Soure ..117
Figura 70 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Tbua ............................................118
Figura 71 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Tbua ..119
Figura 72 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Vila Nova de Poiares .....................120

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Figura 73 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Vila Nova
de Poiares ..................................................................................................................................................................................................121
Figura 74 Principais rotas pedonais existentes ......................................................................................................................................123
Figura 75 Esquema de estruturao dos itinerrios pedonais ...............................................................................................................124
Figura 76 Peso do modo pedonal nas deslocaes pendulares ............................................................................................................126
Figura 77 Esquema de enquadramento s aes da rede ciclvel supramunicipal ...............................................................................127
Figura 78 Esquema de estruturao dos itinerrios supramunicipais ....................................................................................................128
Figura 79 Empresas de logstica consideradas na anlise ....................................................................................................................134
Figura 80 reas industriais no hierarquizadas .....................................................................................................................................135
Figura 81 reas industriais hierarquizadas ............................................................................................................................................136
Figura 82 Zona industrial da Pedrulha/Murtede .....................................................................................................................................138
Figura 83 Logstica martima ..................................................................................................................................................................139
Figura 84 Logstica ferroviria ................................................................................................................................................................141
Figura 85 ZI de Oliveira do Hospital e IC6/IP3 .......................................................................................................................................143
Figura 86 - Mortos e Feridos Graves no distrito de Coimbra entre 22 de Maio de 2013 e 21 de Maio de 2015. ......................................146
Figura 87 Comparao de acidentes com vtimas na CIM Coimbra entre 2011 e 2013 ........................................................................147
Figura 88 Comparao de acidentes com vtimas na CIM Coimbra entre 2013 e 2014 ........................................................................147
Figura 89 - Mortos e Feridos Graves em Portugal entre 22 de maio de 2013 e 21 de maio de 2015 .......................................................148
Figura 90 Previso da evoluo do parque de veculos eltricos em Portugal ......................................................................................151
Figura 91 Posto de carregamento rede Mobi.E em Coimbra .................................................................................................................152
Figura 92 Postos de carregamento ........................................................................................................................................................153
Figura 93 Circulao automvel atual no centro de Penacova ..............................................................................................................159
Figura 94 Esquema atual de circulao automvel no centro de Penacova ..........................................................................................160
Figura 95 Esquema proposto de circulao automvel no centro de Penacova ....................................................................................160
Figura 96 Declives mdios da rede viria na vila de Penacova .............................................................................................................161
Figura 97 Durao mdia da viagem no eixo Coimbra Figueira da Foz nos vrios modos de transporte ..........................................164
Figura 98 Distncia-tempo nos vrios modos de transporte entre Coimbra e as sedes de concelho dos municpios contguos ..........167

NDICE DE TABELAS
Tabela 1 Apresentaes da 1. fase de reunies 27 e 28 de janeiro de 2015 ......................................................................................14
Tabela 2 Apresentaes da 1. fase - 5 e 6 de fevereiro de 2015............................................................................................................15

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Tabela 3 Reunies de 14 de fevereiro a 30 de junho de 2015 .................................................................................................................16


Tabela 4 Operadores de transporte pblico coletivo por concelho da CIM Regio de Coimbra ..............................................................47
Tabela 5 Hierarquia de interfaces .............................................................................................................................................................51
Tabela 6 Interfaces na rea da CIM .........................................................................................................................................................52
Tabela 7 Caracterizao de interfaces .....................................................................................................................................................53
Tabela 8 Diagnstico dos horrios disponibilizados por concelho da CIM-RC ........................................................................................64
Tabela 9 Quota de utilizao de bicicleta nos movimentos pendulares nos municpios da CIM de Coimbra ..........................................75
Tabela 10 Ciclovias existentes e em projeto nos municpios da CIM de Coimbra ...................................................................................76
Tabela 11 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Arganil .........................................79
Tabela 12 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Cantanhede .................................81
Tabela 13 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Coimbra .......................................85
Tabela 14 Quota de utilizao de bicicleta mov.pendulares, populao residente total e jovem em Condeixa-a-Nova ..........................88
Tabela 15 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem na Figueira da Foz .............................91
Tabela 16 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Gis .............................................93
Tabela 17 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem na Lous ............................................96
Tabela 18 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem na Mealhada ......................................98
Tabela 19 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Mira ............................................100
Tabela 20 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Miranda do Corvo ......................102
Tabela 21 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Montemor-o-Velho .....................104
Tabela 22 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Mortgua ...................................107
Tabela 23 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Oliveira do Hospital ...................109
Tabela 24 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Pampilhosa da Serra .................112
Tabela 25 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Penacova ...................................114
Tabela 26 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Penela .......................................115
Tabela 27 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Soure .........................................118
Tabela 28 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Tbua ........................................120
Tabela 29 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Vila Nova de Poiares .................121
Tabela 30 Postos de carregamento ........................................................................................................................................................154
Tabela 31 Oferta dos vrios modos de transporte no eixo Coimbra Figueira da Foz .........................................................................163
Tabela 32 Oferta dos vrios modos de transporte no eixo Coimbra Montemor-o-Velho ....................................................................164
Tabela 33 Oferta dos vrios modos de transporte no eixo Coimbra Cantanhede ...............................................................................165
Tabela 34 Oferta dos vrios modos de transporte no eixo Coimbra Mealhada ..................................................................................165
Tabela 35 Oferta dos vrios modos de transporte no eixo Coimbra Penacova ..................................................................................166

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Tabela 36 Oferta dos vrios modos de transporte no eixo Coimbra Vila Nova de Poiares .................................................................166
Tabela 37 Oferta dos vrios modos de transporte no eixo Coimbra Miranda do Corvo ......................................................................166
Tabela 38 Oferta dos vrios modos de transporte no eixo Coimbra Condeixa-a-Nova ......................................................................167

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01. SUMRIO EXECUTIVO


O presente documento corresponde ao final da terceira e ltima fase e tem como objetivo representar a consolidao do
audit sobre os Transportes e a Mobilidade na rea abrangida pela Comunidade Intermunicipal Regio de Coimbra
(doravante designada como CIM Regio de Coimbra ou CIM-RC).
Sobre cada rea temtica identificada reconhecida a escala, ou escalas de trabalho, adequadas abordagem das
questes/problemticas que necessitam de ser aprofundadas, seja ao nvel da CIM Regio de Coimbra, seja em
agrupamento de municpios ou municpio a municpio. Sero ainda apresentadas linhas orientadoras de atuao sobre os
temas descritos, sob a forma de recomendaes e planos de ao.

Figura 1 Esquema da estruturao das novas ligaes rodovirias e ferrovirias e novas interfaces.

A nvel de investimento em infraestrutura reala-se, alm das infraestruturas identificadas no GT-IEVA (Grupo de Trabalho
para as Infraestruturas de Elevado Valor Acrescentado) (IP3, Ramal de Alfarelos e aprofundamento do Porto da Figueira da
Foz), a necessidade de se continuar a construo do IC6 at Oliveira do Hospital e a construo de um acesso a Alfarelos
por Taveiro. Tambm se recomenda a criao de grupos de trabalho com as entidades Brisa e CP de modo a dar resposta
a algumas questes atualmente presentes nas infraestruturas rodo e ferrovirias, respetivamente, e que tm a ver
essencialmente com a sua competitividade.
Recomenda-se a realizao de um Estudo de Avaliao do Valor Econmico da construo do Metro do Mondego na tica
da economia pblica de forma a integrar os aspetos mais importantes que este projeto pode aportar regio.

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Com a passagem da organizao dos transportes pblicos para as Cmaras ou para as CIMs, com a entrada em vigor do
novo regime jurdico, novas competncias vo implicar novas responsabilidades essencialmente a nvel de bilhtica,
tarifrio e informao ao pblico, alm do desenho das redes, que necessitam de Planos especficos. feita uma anlise
do desempenho das redes de transporte pblico em cada um dos municpios.
A organizao dos transportes pblicos implica a necessidade de bons interfaces e foram identificadas localizaes para a
criao dos mesmos de que resultariam aumentos de eficincia da rede, como sejam interfaces de Coimbra-B/Casa do Sal,
So Jos/Solum e Santa Clara/Guarda Inglesa, de confluncia da rede urbana com a rede suburbana de Coimbra. O
cruzamento de Poiares, assim como a reformulao da Estao Ferrovirio da REFER da Figueira da Foz num interface
multimodal, tambm esto identificados como investimentos com impacto regional.
Planos de ao especficos devero ser desenvolvidos focalizadas nas reas da mobilidade eltrica, segurana rodoviria,
assim como na estruturao dos sistemas pedonal e ciclvel, apresentado na figura abaixo.

Figura 2 - Esquema de estruturao dos itinerrios pedonais e ciclveis, ao nvel supramunicipal.

Recomenda-se ainda a construo de um modelo de transportes para a CIM-RC nos modos de transporte rodovirio e
ferrovirio, elemento basilar na anlise dos percursos de deslocao preferenciais do sistema de mobilidade, a ser feito no
mbito do Plano de Mobilidade.
Finalmente, considera-se indispensvel o desenvolvimento de planos de ao focados em cada um dos municpios que
compem a CIM-RC.

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Entende-se pois que este retrato em termos de diagnstico, proposta e atuao no mbito da mobilidade ser enquadrador
ao nvel da CIM, possibilitando tratar algumas das questes a um nvel regional, outras a um nvel supramunicipal e, em
maior pormenor, escala municipal e local.
O objetivo final dar uma sustentao de base criao de formas potenciadoras das dinmicas territoriais no plano
interno e no plano estratgico regional. Com isto pretende-se aumentar a eficincia, reconhecendo sinergias e regulando o
mercado, integrando assim uma nova perspetiva em que se d universalidade e continuidade ao sistema de transporte
pblico e a outras formas de mobilidade.
Este documento integrador de todo o trabalho, nomeadamente o levado a cabo nas fases anteriores, por forma a
constituir um s documento que compila toda a informao e metodologia desenvolvidas.

02. ENQUADRAMENTO E ABORDAGEM


A CIM Regio de Coimbra adjudicou TRENMO a elaborao de um Audit Estratgico a nvel da mobilidade e transportes,
que permitisse, em funo das suas concluses, definir o mbito do Plano de Mobilidade e Transportes da CIM-RC e a
identificao de reas com necessidade de elaborao de Planos Operacionais para a resoluo dos problemas
identificados.
Na sequncia da tomada de conhecimento de decises posteriores, relacionadas com elegibilidade das medidas para os
programas de financiamento existentes na rea da mobilidade, foi acordado tentar que este Audit pudesse constituir a
primeira fase do Plano de Mobilidade e Transportes da CIM-RC que corresponde, em termos de Guia para a Elaborao de
Planos de Mobilidade e Transportes do Instituto de Mobilidade e Transportes, fase da Preparao.
Assim o objetivo deste trabalho definir um conjunto de intervenes, a nvel de mobilidade e transportes, que meream
ser aprofundadas para, numa segunda fase, se elaborar um Plano de Mobilidade e Transportes para a CIM-RC ou, nos
casos que assim se justificar, se possa iniciar desde j a elaborao de planos operacionais.
O Audit estratgico que se apresenta de seguida tem dois pressupostos de base: por um lado a urgncia da cidade de
Coimbra se assumir como polo agregador e ponto central de articulao do sistema de transportes de passageiros da CIMRC, sendo este aspeto fundamental para o desenvolvimento econmico de toda a Regio Centro e podendo mesmo
concretizar o surgimento de uma rea metropolitana e por outro a necessidade de reduo dos custos de transporte, seja
por via diminuio da tarifa, seja por integrao modal atravs da construo de interfaces e solues de integrao
bilhtica e informao ao pblico, seja por via da resoluo de pontos de estrangulamento da rede viria, como fator
determinante para a atratividade de cada um dos territrios, respeitando as caractersticas e especificidades prprias.
Por ltimo, e uma vez que existem poucos estudos aprofundados sobre os transportes na regio, houve um grande cuidado
em analisar e entender as dinmicas das atividades econmicas e sociais que se desenrolam no territrio de forma a
identificar intervenes que sirvam, no s para resolver problemas existentes, mas sobretudo para potenciar solues
com impactos na dinmica econmica da CIM-RC e dos seus territrios.
Um fator a ter em conta que a rea da CIM-RC ficou relativamente secundarizada em documentos estruturais relativos a
investimento em infraestruturas de transporte como o Portugal Logstico, onde no est identificado qualquer investimento
a ser aqui localizado, e no GT-IEVA (Grupo de Trabalho para as Infraestruturas de Elevado Valor Acrescentado) onde s
aparece nas segundas prioridades das 30 principais: em 22. lugar com o novo traado do IP3, em 29. com o Ramal de
Alfarelos e em 30. com o aprofundamento do Porto da Figueira da Foz.
O sucessivo esquecimento e adiamento da construo do Metro do Mondego tambm um fator que contribui para a
desregulao dos investimentos no territrio. Tal afeta particularmente a cidade de Coimbra e os municpios de Miranda do

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Corvo e da Lous, embora com consequncias mais amplas e profundas para a economia de toda a Regio. O
investimento pblico j investido na sua construo relevante, mas sem utilidade prtica, constituindo um desperdcio de
recursos pblicos, alm de ter destrudo um sistema de transportes em funcionamento com grande prejuzo para a
populao por si servida. Acresce ainda o desaproveitamento do capital privado investido na sua potenciao,
especialmente no sector imobilirio, sem qualquer rentabilidade, o que debilitou muitos agentes econmicos locais.
Para a gerao de riqueza e crescimento econmico fundamental garantir o alinhamento entre o investimento pblico e o
investimento privado, sendo que as estratgias do sector pblico devem ser claras, percetveis e consequentes por forma a
estimular e sustentar o investimento privado. Existem vrios exemplos no territrio da CIM-RC em que isto no aconteceu
tendo sido dados sinais contraditrios aos investidores.

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03. RESUMO DAS REUNIES REALIZADAS


A primeira fase dos trabalhos correspondeu a um conjunto de reunies, com os dezanove municpios constituintes da CIM.
Estas reunies individuais constituram a base para a definio de prioridades de cada municpio em termos de estratgia
municipal e regional.
A primeira fase de reunies deu-se assim com os interlocutores ilustrados nas tabelas seguintes em dois ciclos: entre 27 e
28 de janeiro e entre 5 e 6 de fevereiro.
Data

27-janeiro

Local

Arganil

Municpio

Representante

Cargo

Arganil

Lus Paulo Costa

Vereador

Gis *

Jorge Custdio

Vice-presidente

Amlia Lopes

Tcnica

Tbua

Mrio Loureiro

Presidente

Oliveira do Hospital *2

*2

*2

Cantanhede

Joo Moura

Presidente

Joo Atade

Presidente

Carlos Monteiro

Vereador

Margarida Ferreira

Tcnica

Carla Prata

Tcnica

Raul Almeida

Presidente

Rui Cruz Silva

Tcnico

Sandra Lopes

Tcnica

Pampilhosa da Serra

Figueira da Foz
28-janeiro

Figueira da Foz

Mira
Montemor-o-Velho
* Este municpio participou na apresentao de 5 de fevereiro em V. N. de Poiares
*2 Este municpio participou na apresentao de 6 de fevereiro em Condeixa-a-Nova

Tabela 1 Apresentaes da 1. fase de reunies 27 e 28 de janeiro de 2015

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Data

Local

Mealhada

Municpio

Representante

Cargo

Mealhada

Rui Marqueiro

Presidente

Mortgua

Jlio Norte

Presidente

Humberto Oliveira

Presidente

Joo Azadinho

Vice-presidente

Gis

Mrio Garcia

Vice-presidente

Lous

Rui Lopes

Vice-presidente

Joo Henriques

Presidente

Artur Santos

Vice-presidente

Rosa Marques

Vice-presidente

Ulisses Correia

Diretor Dep. Obras Mun.

Jorge Brito

Chefe Gab. Apoio Investidor

Antnio Santo

SMTUC

Lus Santos

SMTUC

scar Carneiro

SMTUC

Antnio Ferreira

Vereador

Sofia Correia

Chefe Diviso Plan. Urb.

Nuno Ribeiro

Vereador

Francisco Rodrigues

Adjunto da Presidncia

Lus Matias

Presidente

Amrico Nogueira

Chefe Gab. Presidncia

Teresa Pedrosa

GAP

Penacova
5-fevereiro
Vila Nova de
Poiares

Vila Nova de Poiares

Coimbra

6-fevereiro

Coimbra

Condeixa-a-Nova

Condeixa-aNova

Oliveira do Hospital
Penela
Soure

Tabela 2 Apresentaes da 1. fase - 5 e 6 de fevereiro de 2015

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J numa fase posterior foram desenvolvidas novas reunies entre os municpios e a equipa da Trenmo com o objetivo de
analisar de forma mais aprofundada os temas identificados anteriormente.
Estas reunies decorreram ao longo da concretizao da segunda e terceira fase do trabalho.
Data

Local

Intervenientes

Cargos

14-fevereiro

Mealhada

Rui Marqueiro

Presidente CM

2-maro

CM Penacova

Humberto Oliveira

Presidente CM

Joo Azadinho

Vice-presidente CM

1-abril

CM Cantanhede

Pedro Castro

Adjunto do Presidente CM

8-abril

CM Fig. da Foz

28-abril

CM Oliv. do
Hospital

28-abril

CM Pampilhosa da
Serra

28-abril

CM Lous

6-maio

CM Mira

7-maio

CM Condeixa

7-maio

CM Mir. do Corvo

7-maio

CM Fig. da Foz

Carlos Monteiro

Vereador CM

Ana Carvalho

Vereadora CM

Margarida Ferreira

Tcnica superior

Francisco Rodrigues

Adjunto do Presidente CM

Jorge Custdio

Vice-presidente CM

Amlia Lopes

Tcnica superior

Rui Lopes

Vice-presidente CM

Carlos Batista

Tcnico superior

Rui Silva

Chefe Div. Obras Municipais

Antnio Ferreira

Vereador

Joo Pimenta

Div. Plan. Urbanstico

Miguel Brando

Vereador

Joo Atade

Presidente CM

Mrio Jorge Nunes

Presidente CM

Teresa Pedrosa

Gab. Apoio Presidncia

Emlio Torro

Presidente CM

Sandra Lopes

Tcnica superior

19-maio

CM Soure

26-maio

CM Montemor

27-maio

CM V. N. Poiares

Joo Henriques

Presidente CM

9-junho

CM Penela

Lus Matias

Presidente CM

CM Coimbra

Helena Terncio
Carlos Duarte
Ulisses Correia
Jorge Brito
Lus Santos

Chefe de Diviso Planeamento


Diviso Planeamento
Diretor Dep. Obras Mun.
Chefe Gab. Apoio Investidor
SMTUC

30-junho

Tabela 3 Reunies de 14 de fevereiro a 30 de junho de 2015

Alm das reunies elencadas ocorreram outras que, embora no referenciadas, foram levadas a cabo com alguns agentes,
nomeadamente com pessoas ligadas s empresas de logstica e CP Carga (Presidente), s redes ciclveis e pedonais.

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04. CARACTERIZAO TERRITORIAL E SOCIODEMOGRFICA


04.1. ENQUADRAMENTO TERRITORIAL
A CIM Regio de Coimbra engloba duas sub-regies estatsticas segundo a diviso das NUTS III (Nomenclatura das
Unidades Territoriais). De um lado integra os dez concelhos da faixa oeste correspondentes ao Baixo Mondego: Mira,
Cantanhede, Figueira da Foz, Montemor-o-Velho, Soure, Mealhada, Mortgua, Penacova, Coimbra e Condeixa-a-Nova. Do
outro lado abarca alguns dos concelhos do Pinhal Interior Norte: Miranda do Corvo, Penela, Lous, Vila Nova de Poiares,
Tbua, Oliveira do Hospital, Arganil, Gis e Pampilhosa da Serra.

Figura 3 Enquadramento geogrfico da CIM da Regio de Coimbra

No que respeita s infraestruturas rodovirias (Figura 4) verifica-se a existncia de grandes eixos virios, mais
concretamente o atravessamento da A17 prximo do litoral, que liga Aveiro Marinha Grande e que atravessa os
concelhos de Mira, Cantanhede e Figueira da Foz. Um outro eixo que atravessa o territrio da CIM a A1, que faz a
ligao do Porto a Lisboa e liga os concelhos da Mealhada, Coimbra, Condeixa-a-Nova e Soure. A A14 conecta Coimbra
com o litoral, atravessando os concelhos de Cantanhede, Montemor-o-Velho at Figueira da Foz, fazendo um percurso
quase em paralelo com o rio Mondego, de ligao entre a A1 e a A17. Finalmente, a autoestrada mais recente A13 liga
Coimbra, a partir da zona de Ceira, para sul, passando por Miranda do Corvo e Penela, fazendo a ligao at ao
Entroncamento.

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Figura 4 Rede viria e ferroviria

Relativamente a outras vias reservadas a automveis destaca-se o IP3, que liga Coimbra a Viseu, atravessando os
concelhos de Penacova e de Mortgua pertencentes CIM da Regio de Coimbra. Tambm existem outras vias
fundamentais como o IC6 (Itinerrio Complementar do Pinhal Interior Norte) que liga o IP3 N17 em Tbua, e o IC12 que
funciona apenas entre Santa Comba Do e Canas de Senhorim, mas que foi projetado como parte da A35 (Mira |
Mangualde). Ainda a destacar est o IC2, como variante N1, com perfil norte/sul e ligao entre o Porto e Lisboa, que
atravessa a Mealhada, Coimbra, Condeixa-a-Nova e Soure.
Ao nvel das ligaes ferrovirias assume particular relevncia a linha do Norte com ligao entre o Porto e Lisboa e que
serve as sedes de concelho da Mealhada e de Coimbra. Na estao da Pampilhosa, no concelho da Mealhada, a linha do
Norte conflui com a linha da Beira Alta que serve Mortgua e termina em Vilar Formoso. O troo de 50 km que completava
a linha da Beira Alta do interior para o litoral, o ramal da Figueira da Foz, foi desativado em 2009.
Na confluncia da linha do Norte est tambm a linha do Oeste a partir da Figueira da Foz e, consequentemente, o ramal
de Alfarelos e, mais a sul, o ramal do Lourial. O ramal de Alfarelos liga a linha do Norte e a do Oeste entre Alfarelos e a
Bifurcao de Lares. J o ramal do Lourial realiza apenas servio de carga e faz a ligao por 8 km entre a freguesia de
Marinha das Ondas (Figueira da Foz) e o Lourial (Pombal). Serve duas unidades industriais da pasta de papel (Celbi e
Soporcel).

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04.2. DINMICAS SOCIODEMOGRFICAS E PADRES DE MOBILIDADE


A anlise das variaes e padres populacionais so fundamentais para entender a dinmica de um territrio e a forma
como a populao se fixa no mesmo. Para isso foi essencial recorrer principal fonte de dados populacionais, o Instituto
Nacional de Estatstica, e aos principais dados relativos aos ltimos Censos (2011). Esta informao foi completada pela
informao relativa aos veculos segurados em Portugal entre 2009 e 2013, competncia do rgo recentemente criado, o
ASF (Autoridade de Superviso de Seguros e Fundos de Penses).
Atravs da informao dos Censos de 2011, a distribuio da populao residente (Figura 5) em termos absolutos (crculos
proporcionais) e em termos de densidade por quilmetro quadrado (mancha), encontra-se ilustrada no mapa seguinte.

Figura 5 Populao residente e densidade populacional por concelho em 2011

Um territrio com as dimenses da CIM da Regio de Coimbra apresenta, partida, um grande desafio que tem a ver com
a heterogeneidade em termos populacionais. A forma como se planeia um territrio com elevados ndices populacionais
bastante discrepante face ao planeamento sobre um territrio parcamente povoado. No caso da rea em anlise existem
duas reas antagnicas: do lado oeste abrangendo os concelhos da NUT do Baixo Mondego, juntamente com a Mealhada
do Baixo Vouga, com elevada concentrao populacional e reas de grande densidade, especialmente face ao setor norte.
Deste lado destacam-se ainda duas reas de elevado cariz urbano: Coimbra e Figueira da Foz. Do outro lado, no setor
interior renem-se os concelhos do Pinhal Interior Norte, juntamente com Mortgua (do Baixo Mondego). Aqui as
caractersticas populacionais sugerem um territrio de baixa densidade, onde grande parte das freguesias apresenta

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valores inferiores a 100 hab./km2. As freguesias com maior concentrao populacional correspondem s sedes de concelho
de Oliveira do Hospital e rea envolvente, Lous, Miranda do Corvo, Vila Nova de Poiares, Tbua e Arganil.
A procura de transportes uma procura derivada, isto , as pessoas e as empresas procuram os transportes porque
existem atividades que criam valor suficiente para pagar o seu custo e possibilitar as trocas econmicas, criando riqueza.
Assim antes de abordar a temtica dos transportes justifica-se uma reflexo prvia sobre o prisma da dinmica
populacional e sobre as caractersticas topogrficas da Regio, j que estes condicionam manifestamente a localizao
das atividades, os fluxos e as solues de transporte.
No que diz respeito evoluo da populao quando comparada com as regies envolventes verifica-se que os municpios
que esto na franja da CIM-RC tm tido dinmicas de crescimento populacional superiores aos municpios da regio, em
termos gerais. E quando se analisa a evoluo da populao dos municpios da CIM-RC verifica-se que os municpios da
envolvente imediata a Coimbra foram os que ganharam populao. Por outro lado, nos municpios mais isolados do interior
verificou-se uma reduo populacional generalizada.
Em relao topografia e localizao das pessoas no territrio da CIM-RC de constatar as variaes topogrficas e
uma localizao preferencial da populao nos vales, constituindo a cidade de Coimbra a zona de transio entre territrios
um territrio plano junto costa e uma zona montanhosa onde o desenvolvimento s se d junto dos vales.
Esta ligao entre atividades econmicas e transportes pode tambm ser percecionada com a evoluo da populao ao
longo do territrio, j que a tendncia de fixao de populao ativa centra-se em locais com riqueza e necessidade de
mo-de-obra, gerando um ciclo de crescimento.
A anlise das variaes entre os recenseamentos Gerais da Populao permitem esboar o padro atual de fixao de
pessoas e movimentos migratrios inter-regionais.

Figura 6 Variao da pop. residente por concelho entre 2001-11 (Censos, INE)
Figura 7 Variao da pop. residente por concelho entre 2011-13 (Censos 2011 e Estimativas 2013, INE)

Atravs da anlise das figuras anteriores percebe-se que as estimativas para a evoluo da populao em 2 anos (20112013), comparativamente com a evoluo da populao ao longo de 10 (2001-2011), de um forte abrandamento.
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Os ganhos estimados para dois anos s so pronunciados no concelho de Condeixa-a-Nova e nos concelhos de Oliveira
do Bairro e Vagos (CIM Regio de Aveiro). Coimbra continua em decrscimo pronunciado, a par das sedes de distrito de
Aveiro e de Viseu (Figura 8).

Figura 8 Populao residente por concelho entre 1981 (Censos) e 2013 (Estimativas)

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Em termos de mobilidade procurou-se representar a forma como a populao empregada e estudante se desloca nos
movimentos pendulares, quer seja em transporte coletivo, em modo pedonal ou em modos suaves. (Figura 9).

Figura 9 Modos de transporte utilizados para movimentos pendulares por concelho em 2011

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A populao que mais usa o transporte coletivo so os residentes em Penacova (24%), seguido dos residentes em Soure e
Miranda do Corvo, onde mais de 20% dos seus habitantes usa o transporte coletivo como modo de transporte nos seus
movimentos pendulares (Figura 10).

Figura 10 Proporo de uso do automvel nas deslocaes por concelho em 2011

Por oposio, os que menos utilizam o transporte coletivo so os dos concelhos de Condeixa-a-Nova, Mira e Cantanhede
(menos de 11% da populao), que coincide com a maior utilizao do transporte individual (mais de 78%).
Pampilhosa da Serra o concelho onde mais pessoas usam outros modos de transporte, nomeadamente o pedonal, para
as suas deslocaes cerca de 23%. Tambm Gis apresenta um valor relevante face mdia, cerca de 20%, sendo que
estes dois concelhos so vizinhos e apresentam uma orografia pouco aplanada, o que torna estes valores ainda mais
surpreendentes e que se relacionam no exatamente com o esforo, mas com a disponibilidade e o hbito de realizar
trajetos a p, embora muitas vezes motivados por outros fatores de ndole socioeconmica.
Numa anlise mais detalhada, escala da freguesia (Figura 11), possvel entender algumas dinmicas territoriais para
alm dos limites administrativos. Isto sucede por exemplo em Condeixa-a-Nova, em que mais de 75% dos seus habitantes,
recorre ao transporte individual nos seus movimentos pendulares. Esta realidade mantm-se nas freguesias adjacentes,
nomeadamente nas do concelho de Penela a sudeste (Podentes, S. Miguel (Penela)) e de Coimbra a nordeste (Cernache,
Antanhol).

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Figura 11 Proporo de uso do automvel nas deslocaes por freguesia em 2011

Relativamente durao mdia dos movimentos pendulares na regio da CIM, os dados revelam um tempo mdio de 19
minutos para deslocaes em transporte individual e de 28 em transporte coletivo, dados estes que recaem somente na
populao residente empregada ou estudante (Figura 12 e Figura 13).
minutos
40
35
30
25

Durao Mdia

20
15

Mdia dos
Concelhos da
CIM Regio de
Coimbra

10
5
0

Figura 12 Grfico da durao mdia dos movimentos pendulares em transporte individual em 2011

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24

minutos
40
35
30
25

Durao Mdia

20
15

Mdia dos
Concelhos da
CIM Regio de
Coimbra

10
5
0

Figura 13 Grfico da durao mdia dos movimentos pendulares em transporte coletivo em 2011

Os concelhos onde a durao mdia das viagens em transporte coletivo mais penalizadora (valor acima da mdia da
CIM) so os concelhos da Lous (37 minutos), Miranda do Corvo (34 minutos), assim como os de Montemor-o-Velho,
Figueira da Foz e Soure (32 minutos). Por oposio, os concelhos onde a durao mdia das viagens mais baixa em
Tbua (20 minutos), Oliveira do Hospital (21 minutos) e Arganil (24 minutos). Esta relao no est somente dependente
da rea concelhia, dado que um concelho como o de Arganil apresenta uma grande dimenso e, apesar disso, valores
mais baixos do que a mdia nas deslocaes pendulares em transporte coletivo.

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No mapa da figura seguinte possvel perceber esta distribuio dos diferentes tempos mdios despendidos em transporte
coletivo, ao longo dos concelhos da CIM.

Figura 14 Durao mdia dos movimentos pendulares em transporte coletivo por concelho em 2011

Relativamente caracterizao do parque automvel, a Figura 15 apresenta a variao do nmero de veculos segurados
entre 2009 e 2013, que inclui os veculos ligeiros, mistos, motociclos, ciclomotores e caminhetas (fonte ASF).

Figura 15 Variao do nmero de veculos segurados entre 2009 e 2013


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A variao mostra que houve um incremento positivo em todos os concelhos, dado o crescimento evidente do nmero de
veculos segurados. Miranda do Corvo, Soure, Montemor-o-Velho e Oliveira do Hospital, registaram os aumentos mais
expressivos na ordem dos 15% a 19%. Estes valores denunciam uma procura na resposta mobilidade do lado do
transporte individual, que poder denunciar debilidades em torno do sistema de transporte pblico.
Em termos absolutos os maiores parques automveis esto presentes nos concelhos de Coimbra, Figueira da Foz e
Cantanhede (Figura 16).

Figura 16 Veculos segurados por concelho em 2011

No que respeita proporo entre nmero de veculos e nmero de habitantes, esta relao encontra-se desfasada dado
que em concelhos como Mortgua a proporo de 78%, havendo 7472 veculos para 9607 habitantes. Em Cantanhede
esta relao encontra-se tambm numa proporo elevada. Onde se reflete um menor nmero de viaturas face
populao residente em Pampilhosa da Serra (52%).

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04.3. ESTRUTURA DO TERRITRIO


Uma grande valncia da anlise do territrio dada por ele mesmo, atravs das suas caractersticas fsicas, da sua
orogenia e rede de cursos hidrogrficos. Tambm o modelo de implantao da populao no territrio, identificvel atravs
das manchas urbanizadas, evoca a perceo do sistema urbano presente, polinucleado, estruturado ao longo de uma faixa
litoral de urbanizao difusa, que gradualmente chega aos espaos interiores da regio.
Apesar do demarcado cariz rural implantado na regio, quantificado atravs de um nvel de urbanizao inferior mdia
nacional, a cidade de Coimbra surge como o elemento ncora e agregador deste territrio, com uma posio de charneira
entre uma rea litoral aplanada, com zonas de dunas e vrzeas, e um territrio interior com uma topografia acidentada e de
cariz mais montanhoso.
O mapa da figura seguinte ilustra o territrio da CIM atravs da sua altimetria, cruzando com os locais urbanizados ou
territrio artificializados.

Figura 17 Territrios artificializados (Carta de Ocupao do Solo de 2007)

A grande rea de concentrao de urbanizao d-se sobretudo no vale do Mondego em Coimbra e ao longo das reas
mais aplanadas e de baixa altitude do lado oeste, prximo da costa. Apesar desse padro de concentrao, o grau de
disperso deste territrio elevado e um dos fatores a ter em conta no planeamento territorial, constituindo um desafio
partida no planeamento de transportes.

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Os usos do solo de cada municpio podem ser identificados atravs dos seus PDM (Plano Diretor Municipal). O resumo
dessa informao por concelho consta no quadro seguinte, desagregado por solo do tipo urbano, industrial, de
equipamentos/ espaos verdes e urbanos ou de turismo.

Figura 18 Usos do solo identificados nos PMOT (Planos Municipais do Ordenamento do Territrio)

O concelho com mais rea urbana em termos percentuais o de Coimbra, assim como em rea industrial. No campo do
turismo destaca-se a Figueira da Foz e Soure, enquanto que nos equipamentos e espaos verdes urbanos est Coimbra,
seguida de Miranda do Corvo. De realar que a Figueira da Foz, Mealhada e Condeixa-a-Nova tambm apresentam uma
percentagem do seu territrio municipal consignada indstria superior aos restantes concelhos.
Em termos absolutos, a Figueira da Foz e Coimbra so os municpios com maiores reas de uso industrial (Figura 19).

Figura 19 rea industrial por concelho nos usos do solo identificados nos PMOT
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29

05.

O SISTEMA DE TRANSPORTE DE PASSAGEIROS

05.1. PRINCPIOS GERAIS


A rede de transporte de passageiros da CIM-RC deve estar estruturada em torno do polo com maior massa crtica, a cidade
de Coimbra, que se deve assumir como polo agregador e ponto de articulao do sistema de transportes de passageiros. A
cidade de Coimbra tem condies, em termos de localizao e articulao com o entorno territorial, para ser o centro da
terceira rea metropolitana do pas, que s existir se o sistema de transportes da cidade for estruturado para atingir esse
desiderato.
possvel fazer o paralelismo entre o desenvolvimento de uma cidade e a forma como funciona o seu sistema de
transportes. O facto de uma cidade como o Porto ter assistido melhoria gradual do seu sistema de transportes,
especialmente com o Metro do Porto, o elevador dos Guindais e o Aeroporto, fez com que a cidade se reinventasse e
alavancasse outro tipo de investimentos, nomeadamente a economia criada volta do fenmeno turstico e do lazer.
Coimbra como a terceira cidade do pas poder conquistar esse papel que, partida, lhe deveria ser inato. Com isso
poder criar a ncora necessria, disseminando posteriormente esse papel em torno da regio.
O acesso a transporte pblico um direito to fundamental como o acesso sade e educao. Alis, a proviso de
mobilidade aos cidados muitas vezes a fora motriz para se aceder a outros direitos fundamentais. Este no um direito
em si mesmo, mas um meio de acesso a possibilidades diversas e, subsequentemente, melhoria da qualidade de vida
das pessoas.
Partindo deste princpio, torna-se indissocivel a alavancagem econmica da regio e a respetiva qualidade de vida dos
residentes, ambas advindo de melhorias significativas no sistema de transportes. Este impacto ultrapassa a melhoria
imediata ao nvel das acessibilidades, e tem implicaes mais profundas e de longo prazo na dinmica econmica e social
da regio. Como afirma Alves (2009) Nas reas rurais perifricas, os problemas do envelhecimento e do despovoamento
humano, associados reorganizao dos equipamentos e servios pblicos e reduo da mobilidade, por via da
contrao da oferta de transportes coletivos, geram situaes de excluso social a que urge dar respostas adequadas.
Assim, este um princpio fundamental de apoio equidade social, de combate ao isolamento e desertificao. Isto
sucede tanto ao nvel de reas urbanas como em reas rurais, sendo que estas ltimas adquirem contornos especficos
pelo desafio que constituem partida.
A proviso de transportes em territrios de baixa densidade, de cariz rural e de povoamento espraiado precisa de ser
encarada de forma particular, com medidas especficas e articuladas entre si. A realidade atual que quando um operador
privado de transporte pblico atua numa rea com estas caractersticas, acaba por ter um negcio pouco rentvel,
reduzindo a oferta para o mnimo necessrio, nomeadamente ao nvel do transporte escolar. Com a entrada para a
legislao nacional do regulamento comunitrio que liberaliza o transporte pblico e termina com o regime de concesses
histricas, surge a oportunidade para melhorias em termos de qualidade da oferta do servio de transporte pblico
prestado.
Coimbra hoje uma cidade onde o perfil do utilizador de transporte pblico ainda muito dependente do seu rendimento,
ao contrrio de outras cidades onde a utilizao do servio principalmente condicionada pela convenincia da oferta
(exemplos: Porto ou Lisboa). Este fenmeno deve-se essencialmente qualidade do transporte pblico nos servios que
acedem cidade e forma de articulao com os servios internos, a requerer uma estruturao diferente da atual com
uma ateno maior nas solues de intermodalidade.

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Aspetos como o custo de deslocao e a integrao tarifria tm de estar na base de qualquer abordagem de solues
futuras porque existe a necessidade de reduo dos custos de transporte, seja por via do preo ou pela crescente
integrao modal, sendo um fator determinante para a atratividade de cada um dos territrios, embora aspetos mais
importantes de infraestruturao e organizao de servios estejam associados a uma prioridade mais elevada.
Os aspetos mais dbeis nos servios de transporte pblico que acedem cidade de Coimbra so essencialmente a
frequncia da oferta e o tempo de transporte, mas tambm o custo, em virtude da falta de solues de integrao tarifria.
A grande fragilidade dos servios internos cidade est relacionada com os pontos de transferncia dos passageiros e a
estruturao da oferta, alm de alguma sobreposio de redes entre os diferentes operadores.
A concretizao da estratgia passa assim necessariamente por dotar a cidade de uma rede suburbana ferroviria de
elevada qualidade, tanto em termos de cobertura territorial como de oferta temporal. A existncia de uma rede de
autocarros suburbanos articulada com a cidade em pontos de rebatimento especficos, onde os passageiros se possam
transferir facilmente para a rede de transportes interna a ser garantida pelos SMTUC e que assegure uma distribuio
urbana de qualidade e por uma integrao tarifria que numa primeira fase dever passar por todos os transportes pblicos
mas que numa segunda fase dever ser mais abrangente integrando nomeadamente o estacionamento de longa durao,
por exemplo.
O sistema de transporte de passageiros, como o prprio nome indica, deve ser entendido segundo uma perspetiva
estratgica, onde cada modo e respetivas infraestruturas representam peas fundamentais do puzzle e onde a integrao
entre os mesmos deve ser acautelada. Nesta tica, as interfaces apresentam manifesta relevncia. Neste contexto
entendidas como as infraestruturas do sistema de transportes que permitem o transbordo entre o mesmo ou diferentes
modos de transportes, estas assumem igualmente a funo ponto de acesso a esses modos de transportes. As suas
dimenses e natureza so variveis, desde a paragem ou abrigo de autocarro, a estaes de modos pesados como
comboio ou barco, incluindo um nmero varivel de modos de transporte. O princpio subjacente assume-se, no entanto,
transversal a qualquer destes exemplos. A concentrao de fluxos que estabelece, permite uma clara flexibilizao de um
sistema de transportes. Acresce uma manifesta rentabilizao de recursos, que a figura abaixo denota.

Rede Ponto-a-Ponto

Rede Radial
Hub

Figura 20 Rede do tipo ponto-a-ponto e radial


Adaptado de Rodrigue et al., 2006

Por exemplo, uma clssica rede de 8 ns ligada ponto-a-ponto requer 16 conexes independentes, com cada trecho
utilizando os seus veculos e infraestruturas. Uma correspondente rede radial utiliza apenas 8 conexes para ligar todos os
ns.
Identificam-se pois um conjunto de vantagens associadas a este tipo de abordagens (Rodrigue et al., 2006):
fomentam-se economias de escala no domnio das conexes, possibilitando uma maior frequncia de servios;
por exemplo, em vez de um servio dirio entre dois pares de ns, 4 rotas podem ser disponibilizadas;

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fomentam-se economias de escala no domnio dos Hubs, potenciando o desenvolvimento da plataforma de


distribuio, por esta ter uma capacidade de albergar maiores fluxos que as partes, individualmente;
fomentam-se economias de gama, aquando da partilha das estruturas de transbordo; por exemplo, nas reduo
do custo dos utilizadores ou no melhoramento da condies da infraestrutura.
Para uma eficiente aplicao deste princpio clssico e usufruto das vantagens que dele advm, as interfaces devem
garantir uma eficiente integrao entre os diferentes modos presentes, promovendo que o transbordo entre eles se efetue
(IMTT 2011a):

com base num princpio de acessibilidade universal;


de forma expedita, sem perdas de tempo significativas aquando do transbordo;
em condies de segurana e conforto para o utilizador;
numa adequada integrao urbana.

Tais requisitos exigem pois que outras dimenses de integrao se conjuguem, a vrios nveis (Janic, 2001, IMTT 2011a):

fsico, nos terminais, nos espaos interiores, exteriores do interface e na sua envolvente urbana;
coordenao de horrios entre as chegas e partidas dos diferentes servios;
integrao de tarifrios entre os modos de transporte e oferta de transporte;
sistemas de informao integrados e ampliados aos modos de transporte existentes.

O sistema de transporte no poder comtemplar apenas as infraestruturas relacionadas com o transporte pblico, na
medida em que a utilizao do veculo automvel privado apresenta ainda uma importncia demasiado elevada para ser
descurada, como o diagnstico da regio assim demonstrou. Em complemento sua utilizao, o estacionamento, definido
como o ato de parar um veculo numa determinada localizao, deixando-o inocupado durante um perodo de tempo, surge
como parte importante de qualquer estratgia de gesto de mobilidade.
Em zonas onde existe um grande fluxo de trfego automvel, como o caso dos grandes centros urbanos, a presso de
procura de estacionamento pode impor uma variedade de problemticas cidade, pela qual a existncia de uma poltica de
gesto do estacionamento no s requerida como essencial para o bom funcionamento do seu sistema virio.
Em ambiente urbano, a presso de procura de estacionamento no s consumidora de tempo, como tambm utiliza uma
grande percentagem dos recursos espaciais da cidade, tornando o estacionamento numa componente bastante
dispendiosa no s do sistema de transportes, mas do espao pblico em si. Na prtica, o estacionamento a segunda
componente mais importante da mobilidade urbana, a seguir ao transporte pblico. Em vez de este ser encarado como
uma potencial fonte geradora de receita, deve antes ser visto como um utenslio essencial da gesto da mobilidade urbana.
Analise-se os custos inerentes do estacionamento. Os custos do estacionamento so muito superiores aos que os
utilizadores comportam, podendo ser divididos em custos diretos e indiretos. Os custos diretos esto diretamente
relacionados com os custos comportados pelo utilizador na suma da sua viagem, englobando o custo do combustvel e o
custo de portagens e do estacionamento caso estes existam. Os custos indiretos no so comportados pelo utilizador, mas
sim pela sociedade, que podem variar desde custos ambientais (poluio provocada pela utilizao do veiculo), sociais
(utilizao do espao pblico a favor do estacionamento, que representa um recurso urbano escasso), custos de
subsidiao (investido pelas cmaras ou pelas entidades gestoras do estacionamento, sendo estes custos mais elevados
quando o estacionamento gratuito, pois o utilizador no est a suportar financeiramente o sistema), entre outros custos
indiretos, como o aumento do congestionamento de trfego, que em casos extremos tm fortes repercusses econmicas.
Todos estes custos diretos e indiretos do estacionamento so francamente superiores quando comparados com Transporte
pblico.

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O seguinte grfico no s ilustra os custos diretos e indiretos do estacionamento, como efetua uma comparao com o
Autocarro e o modo Ferrovirio.
Estacionamento
Pago

Estacionamento
Gratuito

Autocarros Urbanos

Comboio

Portagens
5

Ttulos de Transporte
Ttulos de Transporte
0

Combustvel

Combustvel

Custos Indiretos do
Utilizador

Custos Indiretos do
Utilizador

Subsidiao

Subsidiao

Custos Ambientais
Custos Sociais

-5

Subsidiao
Custos Ambientais
Custos Sociais

Subsidiao

-10

Custos Ambientais

Custos no suportados pelo utilizador

Custo em Dlares ($) por pessoa, por viagem

Tarifas de
Estacionamento

Custos suportados pelo utilizador

10

Custos Sociais
-15

Figura 21 Custos diretos e indiretos do estacionamento e comparao com Autocarro e Comboio


Adaptado de Vuchic, V., 1999

A gesto do estacionamento pode ser uma arma poderosa na prpria gesto do transporte pblico. Quando as autarquias
conseguem tornar os custos diretos da conduo urbana (o tipo de custos que sai diretamente dos bolsos dos utilizadores)
superiores aos custos de utilizao do transporte pblico, est-se a causar um acrscimo, ou pelo menos uma maior
predisposio, pela utilizao do transporte pblico em detrimento do transporte individual.
As polticas de gesto de estacionamento j esto presentes no quotidiano da maioria dos cidados que vivem em cidades
de mdia e grande dimenso. Como j existe uma grande familiaridade com este tipo de medidas, existe um bom rcio de
impacto-aceitao, embora existam variaes da aceitao consoante a medida especfica em causa. As autarquias podem
tomar vrias medidas como aplicar portagens urbanas ou ajustar os tarifrios de estacionamento por forma a aumentar o
custo da conduo do transporte individual. Quando no existem portagens urbanas e os tarifrios de estacionamento so
mal ajustados, grande parte dos impostos so aplicados na manuteno da infraestrutura de estacionamento que incentiva
o transporte individual, promovendo os problemas supracitados.
O seguinte grfico demonstra a relao entre as medidas tomadas, sua taxa de aceitabilidade e respetiva poupana de
combustvel numa avaliao de medidas realizada em 2005 na cidade de Viena.

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Figura 22 - Grau de poupana de combustvel e de aceitabilidade de medidas de gesto de estacionamento


Fonte: Push&Pull, 2015

Previsivelmente, as polticas que incidem na taxao de estradas e aumento do preo de combustvel so as que possuem
uma maior taxa de poupana de combustvel, mas uma menor taxa de aceitabilidade, pois incidem sob os custos diretos do
utilizador. Tambm de forma previsvel, as medidas de criao de novas ciclovias e estradas pedonais e o aumento da
oferta de transporte pblico so medidas extremamente populares, mas que no mbito do estacionamento no produzem
grandes efeitos. Embora sendo uma medida que tambm reside nos custos diretos do utilizador, verifica-se que o aumento
das tarifas de estacionamento apresenta um bom rcio impacto-aceitao quando comparado com as outras medidas em
anlise, tornando-se uma boa prtica de gesto para um municpio que queira controlar o seu estacionamento.
Outro estudo que teve como objetivo estudar o impacto deste tipo de medidas, (Kodransky and Hermann, 2011), chegou
concluso que a duplicao das tarifas de estacionamento reduz a utilizao automvel em cerca de 20%, quando um
aumento equivalente na frequncia dos transportes pblicos diminui apenas entre 1 a 2%.
Acresce que uma boa gesto do estacionamento possui efeitos que vo muito alm do estacionamento e da mobilidade em
si. Representa simultaneamente uma questo de segurana rodoviria, dinamizao econmica de zonas comerciais e de
valorizao do patrimnio nos centros histricos das cidades. Uma boa fiscalizao do estacionamento ilegal poder
tambm contribuir com fundos para o municpio, onde parte poder ser reinvestida para encorajar sistemas de mobilidade
sustentvel e/ou melhorias nas redes de transportes pblicos. Sistemas de encaminhamento e de informao em tempo
real de estacionamento tambm so bastante eficazes na reduo do tempo de procura de estacionamento,
consequentemente reduzindo o congestionamento rodovirio.
Numa tica mais alargada da disponibilizao de informao, a facilidade do seu acesso que caracteriza a atualidade pode
criar sinergias de relevo entre os operadores de transporte e os seus utilizadores. Garantindo uma adequada comunicao
entre os prestadores de servios de transportes e os cidados, isto , proporcionando acesso a informao atualizada e de
fcil compreenso, possvel consolidar a relao com clientes j existentes, atrair novos clientes e facilitar o ajustamento
entre a oferta e a procura.
A disponibilizao da informao abrange, desde formatos mais tradicionais, como o caso de informao esttica afixada,
em locais especficos do sistema de transportes (paragens, interfaces, veculos) ou disponvel para distribuio em lojas
destinadas venda de bilhetes (folhetos), at formatos dinmicos que permitem informao em tempo real, atravs das
tecnologias de informao e comunicao, como so os casos de informao interativa disponibilizada nos veculos, em
painis e quiosques eletrnicos distribudos por paragens, interfaces ou em pontos de informao urbana. Da mesma

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forma, esta mesma informao deve poder ser acedida remotamente, a partir de casa, do local de trabalho, ou de qualquer
outra localizao com acesso internet (no computador ou telemvel).
No que concerne aos sistemas de tarifrio, estes constituem outro elemento fundamental num sistema de transportes
coletivos, uma vez que, por um lado, constituem a principal fonte de receita dos operadores, e, por outro, assumem um
papel crucial de gesto da procura, sendo, por isso, necessrio que os nveis tarifrios praticados sejam equilibrados, numa
perspetiva social, e simultaneamente racionais, numa lgica econmico-financeira.
Desta forma, a caracterizao do sistema de transporte de passageiros na CIM-RC parte com a organizao dos
transportes suburbanos ferrovirios, a Linha da Lous e o Metro do Mondego na sua funo integradora do sistema de
transportes. De seguida analisada a estruturao dos transportes pblicos rodovirios de passageiros urbanos e
suburbanos, a estruturao das redes de transporte pblico dos diferentes municpios e a estratgia de localizao dos
interfaces de transferncia de passageiros. Tambm so desenvolvidos os movimentos nos principais eixos de circulao
entre Coimbra e os polos envolventes, tanto em transporte pblico coletivo (TC) como em transporte individual (TI), onde as
questes do estacionamento surgem como pertinentes. A anlise conclui com a temtica da informao ao pblico, a
integrao bilhtica e a monitorizao dos servios, e o potencial para a utilizao dos modos suaves.

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05.2. REDE FERROVIRIA URBANOS DE COIMBRA


ENQUADRAMENTO
A centralidade da cidade de Coimbra est dependente de um servio ferrovirio suburbano com uma oferta ajustada em
termos de frequncias, tempo de deslocao e nvel tarifrio. A CP apresenta uma oferta de servio suburbano consolidada
nas reas do Porto e Lisboa, sendo o servio nas linhas volta de Coimbra garantido essencialmente por servios
classificados como sendo de carcter Regional. Este tipo de servio tem um tarifrio muito elevado e desajustado para uma
utilizao diria, alm de uma organizao de oferta que tambm no se adequa s necessidades da cidade de Coimbra.
Apesar de terem sido criados os Urbanos de Coimbra, o atual servio da CP Comboios de Portugal, estes consistem
somente na ligao Coimbra - Figueira da Foz com tempos de circulao que variam entre os 54 minutos (1 circulao/dia)
e os 81 minutos (1 circulao/dia) para percorrer uma distncia de cerca de 42 km; na maioria das ligaes o tempo de
circulao varia entre 75 e 77 minutos. O bilhete tem o custo de 2,65 euros.
A ligao Coimbra-Aveiro, que est integrada no servio regional da CP, tem tempo de percurso de cerca de 59 minutos
sendo a tarifa praticada de 5,25 euros para cerca de 57 km de percurso. A ttulo de exemplo, na ligao Porto Aveiro, que
est integrada no servio Urbanos do Porto, com sensivelmente o mesmo tempo de percurso, mas uma distncia a
percorrer superior (cerca de 66 km), a tarifa praticada de 3,40 euros e na ligao Porto (Campanh) Braga em servio
da CP-Urbanos do Porto o tempo de percurso das circulaes varia entre os 49 e os 66 minutos para uma distncia de 55
km e a tarifa praticada de 3,10 euros. Isto deve-se ao facto da tarifa quilomtrica praticada pela CP para os servios
regionais ser cerca do dobro da tarifa praticada para os servios urbanos.
O servio ferrovirio na regio engloba desta forma um sistema pouco capaz de dar uma resposta efetiva necessidade de
um transporte regular, porque as tarifas praticadas no so ajustadas a quem tem de utilizar o servio diariamente e existe
um problema de equidade na forma de organizao do servio quando se compara a oferta de Coimbra com outras
regies, nomeadamente com o servio de suburbanos nas reas Metropolitanas do Porto e de Lisboa. Estes problemas
devem ser colocados junto das entidades responsveis pela poltica e pela organizao do servio ferrovirio.
A figura seguinte apresenta um esquema ilustrativo do funcionamento do servio ferrovirio volta da cidade de Coimbra
no que respeita a tempo de percurso entre cidades de maior dimenso, O esquema ilustra ainda uma proposta de
estratgia de curto prazo que passa pela incluso da Figueira da Foz e Pombal dentro do raio de ao dos 60 minutos de
tempo de percurso.

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Figura 23 Esquema dos Urbanos de Coimbra e representao da isolinha de 60 minutos atual e proposta

RECOMENDAES
A organizao do servio ferrovirio dever passar pela criao de uma rede nos Urbanos de Coimbra da CP (j
evidenciada em documentos anteriores como a EIDT e o PROT Centro) com servio at: Aveiro (servindo Mealhada),
Figueira da Foz (servindo indiretamente Montemor-o-Velho), Santa Comba Do (servindo indiretamente Mortgua) e
Pombal (servindo indiretamente Soure). A articulao com o Metro do Mondego permitiria, alm de ligar a Miranda do
Corvo e Lous (e indiretamente a outros concelhos como Penela e Gis), fazer a articulao de todos os servios
suburbanos com os principais destinos na cidade.
O conceito subjacente aos suburbanos ferrovirios passar pela definio de um raio de 60 minutos de tempo de circulao
mximo das diversas origens at Coimbra-A, e com uma frequncia de oferta na ordem de um servio por hora.
possvel, j hoje, diminuir o tempo de percurso entre Coimbra-A e Figueira da Foz, dos atuais (aprox.) 75 minutos para
tempos da ordem dos 60 minutos, com uma alterao do programa operacional possibilitada por investimentos recentes na
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via e diminuindo consideravelmente os tempos de suporte em Alfarelos. A supresso de algumas paragens com muito
pouca utilizao permite reduzir ainda mais o tempo de percurso possivelmente para duraes da ordem dos 40 minutos.
O programa operacional da linha da Figueira da Foz tem de ser equacionado para se atingir regularmente um tempo de
circulao inferior a 60 minutos, ainda que as composies, em algumas viagens, parem em menos estaes. As estaes
que, numa primeira anlise, parecem ser para manter em todas as circulaes so as da Figueira da Foz, Fontela, Verride,
Alfarelos, Formoselha (?), Pereira, Coimbra-B e Coimbra-A.

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05.3. LINHA DA LOUS E O METRO DO MONDEGO


ENQUADRAMENTO
No atual contexto da mobilidade e acessibilidade, o princpio do desenvolvimento sustentvel deve constituir um corolrio
transversal a qualquer interveno num sistema de transportes. Tal condio est, de facto, presente no j longo processo
de desenvolvimento do Metro do Mondego que deveria assumir especial relevncia na promoo do uso de transportes
pblicos nos concelhos de Coimbra, Lous e Miranda do Corvo, ao mesmo tempo que minoraria a intensidade do trfego
rodovirio no centro destes municpios. No entanto, a importncia deste projeto teria implicaes na prpria estruturao da
malha urbana nos concelhos abrangidos, condio que, de resto, j identificvel, no obstante da parca implementao
do projeto.
A desativao da linha ferroviria da Lous, cujo trajeto assegurava a conexo entre a Lous e Miranda do Corvo a
Coimbra, deu-se no incio de 2010. Aps a assuno da criao de um transporte alternativo, que j data de 1996, foi
constituda a empresa do Metro do Mondego. Neste alongado processo, multiplicam-se as razes que levaram a
sucessivos avanos, recuos e inegveis atrasos no sentido da concluso do projeto. Mais de 20 anos volvidos desde a sua
criao, e apesar da conduo de algumas empreitadas que levaram produo de avanos em cerca de 30,6 Km da
Linha da Lousa e da concluso de infraestruturas como as interfaces de transporte de Ceira, Miranda do Corvo e Lous, o
processo est longe estar terminado.
A Auditoria ao projeto MetroMondego (2011), desenvolvida pelo Tribunal de Contas, sintetiza os momentos-chave deste
processo. Iniciada em 1994, a MetroMondego como sociedade annima, deveria ser responsvel pela explorao da rede
de metro ligeiro entre os 3 concelhos. Em 1996 a empresa pblica Metro Mondego foi criada com objetivo de implementar o
projeto, mas sem meios financeiros para executar tal fim. S em 1997 que o primeiro estudo preliminar de viabilidade
tcnica e econmica do projeto foi aprovado, prevendo um custo de construo superior a 120 milhes de euros. Em 2001
o Estado adquiriu 53 % do capital social da MetroMondego, de modo a dar sustentao financeira empresa. Em 2005
lanado o concurso pblico internacional para a conceo, construo, financiamento e manuteno do metro ligeiro mas
anulado no mesmo ano pelos municpios de Miranda do Corvo e Lous, por discordarem da substituio do modo metro
por outros mais econmicos no ramal de Lous, entre Serpins e CoimbraB. No ano seguinte, 2006, por deciso do
Estado, as entidades CP e REFER substituram a Metro Mondego na funo de execuo da primeira fase do processo,
assumindo a ltima o exerccio da sua coordenao. Foi no ano de 2009 que a REFER iniciou a execuo fsica do projeto
com a reabilitao no troo SerpinsMiranda do Corvo, aliada introduo dos servios rodovirios alternativos em
substituio do servio ferrovirio, ento suprimido. Em 2011 a previso de investimento era de 512 milhes de euros.
Pelo facto do financiamento desta infraestrutura no ter sido assegurado atempadamente, no existe ainda consenso e
deciso quanto ao tipo de modo de transporte a adotar para o canal do antigo ramal da Lous dado questionar-se,
repetidamente, a rentabilidade dos montantes necessrios para concluir a obra nos termos programados.
O pilar programtico que o projeto configura deveria assegurar a ligao, atravs de um sistema de metropolitano de
superfcie (tram train), composto por duas linhas: a Linha Verde Linha da Lous, resultaria na renovao da linha
ferroviria j existente, composta por servios urbano e suburbano e integraria a primeira fase do projeto. Esta seria
seguida pela criao de uma nova linha de carcter urbano, a Linha Amarela Linha do Hospital, numa segunda fase do
projeto.

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O impasse gerado no Metro do Mondego tem influncia direta na definio da estratgia de desenvolvimento dos
transportes pblicos da cidade de Coimbra, nomeadamente, dos SMTUC. O GT-IEVA aponta o elevado potencial de
captao de passageiros e do desenvolvimento do projeto Metro do Mondego, tendo como pressuposto a aquisio de
material circulante para metro ligeiro de superfcie mas no o elege como investimento prioritrio.

Figura 24 Rede proposta para o Metro do Mondego na cidade de Coimbra

Apesar dos j significativos investimentos e da concretizao inicial do projeto, acontecimentos recentes reforam a
concluso relatada pelo Tribunal de Contas (2001, p. 9) que destaca que a construo do sistema de metro ligeiro de
superfcie do Mondego no tem sido, para os sucessivos Governos, nem premente, nem fundamental, caractersticas que
devem sempre justificar os investimentos pblicos, isto e, a utilizao do dinheiro dos contribuintes, sobretudo quando
estes so escassos, o que acentua a indefinio que tem sido inerente ao longo processo. Constata-se pois que o Plano
Estratgico dos Transportes e Infraestruturas 2014-2020 (2015, p. 109) estabelece que no que se refere ao projeto do
Sistema de Mobilidade do Mondego, a sua execuo no foi includa na lista dos 30 investimentos prioritrios proposta pelo
GT-IEVA. No obstante, (...) considera-se importante estudar, de forma racional e objetiva, outras solues para a
concretizao deste projeto que permitam reduzir significativamente o seu volume de investimento e custos de
funcionamento e que ofeream uma resposta adequada s necessidades de mobilidade das populaes e melhor
enquadrada no volume de procura estimada para este projeto, recentemente corrigido face aos valores originais do
projeto.. Segundo a MetroMondego (2014), este ltimo Estudo de Procura e da Anlise CustoBenefcio continua, no

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entanto, a reiterar o benefcio social e econmico para a populao dos municpios de Coimbra, Lous e Miranda do Corvo
que advir da concretizao do projeto que, apesar da ideia de continuao, mantm um manifesto clima de indefinio.

RECOMENDAES
O Metro do Mondego deveria ser a infraestrutura de articulao do transporte ferrovirio das reas suburbanas com a
cidade e neste enquadramento que deve ser realizada a avaliao do investimento que falta concretizar a infraestrutura
no tem um valor isolado per se, ou no pode ser avaliada nesse pressuposto, mas a alavancagem de uma alterao
estrutural da forma como as pessoas se deslocam e em ltima anlise de toda a economia da regio que deve suportar a
avaliao deste investimento. Por ser o investimento de maior dimenso, o Metro do Mondego deve ser a ncora para o
transporte pblico em Coimbra, permitindo a articulao com a regio envolvente e a estruturao interna da sua rede de
transporte, facilitando a necessria rutura de hbitos instalados em relao utilizao do transporte pblico.
Desta forma, a avaliao no pode passar por uma simples anlise custo-benefcio baseada exclusivamente nas
externalidades clssicas relacionadas com poupanas de tempo, acidentes ou reduo de emisses, mas deve tambm
integrar aspetos indiretamente relacionados, mas igualmente mensurveis, como a gerao de emprego e riqueza, etc. Por
outro lado, o impacto de um infraestrutura desta natureza deve medir os aspetos sociais sobre o bem-estar das pessoas,
em aspetos como conforto, perceo da qualidade do servio, entre outros.

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05.4. TRANSPORTE PBLICO RODOVIRIO DENTRO DA CIM


ENQUADRAMENTO
As ligaes rodovirias so fundamentais para a organizao da mobilidade entre a cidade de Coimbra e a regio
envolvente, assumindo particular importncia para as localidades sem acesso ao transporte ferrovirio.
Foi efetuada uma anlise s ligaes rodovirias existentes na hora de ponta da manh (considerada entre as 7:00 e as
9:59) entre Coimbra e as sedes de concelho da CIM Regio de Coimbra, bem como no sentido inverso. As prximas duas
figuras ilustram as ligaes entre a cidade de Coimbra e as restantes sedes de concelho da CIM, bem como o nmero de
ligaes e a durao mnima das ligaes. Existe tambm indicao a ttulo ilustrativo das sedes de concelho que possuem
ligao ferroviria.

Figura 25 Sentido: Outras Sedes de Concelho > Coimbra

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Figura 26 Sentido: Coimbra > Outras Sedes de Concelho

Uma anlise s figuras leva concluso que existem mais conexes no sentido Outras Sedes de Concelho Coimbra,
ficando apenas Pampilhosa da Serra sem uma ligao rodoviria direta a Coimbra. No sentido inverso, Coimbra fica com
mais sedes de concelho sem ligao direta, nomeadamente para Pampilhosa da Serra, Arganil, Tbua, Gis e Oliveira do
Hospital.
Assim, no sentido da entrada em Coimbra:
-

todas as sedes de concelho so servidas, exceo de Pampilhosa da Serra.

as ligaes melhor servidas so a Condeixa, assim como a Miranda do Corvo e Lous (transportes alternativos).

No sentido da sada de Coimbra:


-

no h conexes para quem resida em Coimbra e trabalhe/ estude fora, nomeadamente nos municpios do
interior.

Todos estes dados foram retirados dos horrios dos operadores existentes que efetuam servios na CIM Regio de
Coimbra.

RECOMENDAES
A rede de articulao com alguns municpios envolventes a Coimbra tem de ser reorganizada e os tempos de percurso
melhorados. A rede ainda foi concebida como de entrada na ponta da manh e existem j muitos movimentos pendulares
de pessoas de sada para as outras sedes dos concelhos que no tm a opo de utilizao do transporte pblico.
Devem ser construdos pequenos interfaces ou aproveitadas zonas de restaurao nos pontos de confluncia das carreiras
de autocarro de forma a aumentar a frequncia de oferta e permitir que o transporte pblico seja uma melhor opo. Um
dos pontos que dever ser estudado o cruzamento de Poiares onde se juntam os autocarros com origem em Vila Nova
de Poiares, Gis/Arganil e Oliveira do Hospital.
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05.5. MOVIMENTO DE PASSAGEIROS ESTRATGIA PARA A CIDADE DE


COIMBRA
ENQUADRAMENTO
A conceo da rede geral de transporte pblico, em termos tericos, de alimentao da rede no sentido da periferia para
o ncleo urbano e, com menor expresso, em sentido inverso. No caso dos operadores privados a sua operao vai de
encontro a esta conceo estabelecendo importantes ligaes intra e interconcelhias com a exceo do facto de realizarem
tambm a alimentao do ncleo urbano a uma outra escala, o que no devia ser da sua competncia.
A entrada dos operadores privados na cidade de Coimbra realiza-se no apenas numa lgica de conexo do espao
perifrico com a rea urbana, mas atravs de um servio integrado de forte cariz urbano. O atravessamento na cidade
atravs dos principais eixos (Rua do Brasil, Largo da Portagem, Avenida Ferno de Magalhes e Rua da Sofia) uma
realidade e padece de alguma organizao e coerncia entre o espao urbano e a ligao s carreiras que vm de fora.
Este cenrio traz consequncias nefastas tanto em termos ambientais, com a insalubridade do espao urbano dada a
elevada concentrao de poluentes, como em termos organizacionais com a falta de articulao da oferta e
congestionamento do trfego rodovirio dentro da cidade. Deste panorama resulta ainda um outro fator colateral que a
forte concorrncia realizada sobre os SMTUC num permetro de atuao que deveria ser de transporte de primazia urbana.
Este facto resulta da regulao dos transportes, que deveria ser uma competncia da Cmara Municipal, ser assumida pelo
IMT (Instituto de Mobilidade e Transportes).
Dada a configurao do ncleo urbano de Coimbra e os pontos de entrada e sada dos operadores privados h trs pontos
fundamentais e de localizao estratgica de troca entre as carreiras urbanas e suburbanas. Alguns destes locais
maximizariam o seu potencial se tivessem uma interface de suporte que permitisse estas trocas.
Relativamente forma como servem a cidade, a lgica passa por servir os locais de maior afluncia e de maior
convenincia para os operadores, dado no existirem interfaces e uma verdadeira gesto na tica de complementaridade
entre rede local e rede interconcelhia ou supra-urbana.

RECOMENDAES
A rede de transporte pblico dos SMTUC deve ser reorganizada tendo em conta a existncia de interfaces de consolidao
da procura de transporte pblico para quem acede cidade.
O primeiro local de localizao seria a Coimbra-B/Casa do Sal, sob o viaduto do IC2. Esta localizao estratgica permitiria
a entrada e sada dos operadores das ligaes urbanas e suburbanas assim como de todas as carreiras do setor norte do
concelho ou que entrem pela Ponte do Aude, no sendo necessrio o acesso pela malha urbana da cidade (todas as
carreiras da Moiss e algumas da Transdev/ Joalto Mondego). Esta localizao implicaria um transbordo para a maior parte
dos passageiros sendo por isso garantido o reforo da oferta dos SMTUC de ligao a outros pontos da cidade. O utilizador
eventual, que atualmente se movimenta na rede dos operadores privados, acabaria por ser o mais penalizado visto no
dispor do acesso rede dos SMTUC sem a aquisio de um outro ttulo.
A outra localizao seria na zona da Solum e englobaria as carreiras do setor este e sudeste que entram pela Portela do
Mondego e provm sobretudo do lado de Penacova, da margem direita do rio, e do lado da Estrada da Beira, da margem
esquerda (Miranda do Corvo, Lous, V. N. de Poiares). As carreiras da Transdev da N17 e o servio alternativo do Metro
do Mondego ficariam nesta rea e deixariam de fazer o atravessamento da cidade pela Rua do Brasil at ao Largo da

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Portagem e, em alguns casos, ao longo da Avenida Ferno de Magalhes. Esta localizao caracteriza-se sobretudo por j
hoje funcionar como um interface natural, movimentando em termos de entradas e sadas a maioria dos passageiros.
de realar dois aspetos fundamentais implicados no esboo desta estratgia. Por um lado assegurar uma boa frequncia
na alimentao da rede entre a zona da Solum e a zona da baixa da cidade, atravs do Largo da Portagem, e da Avenida
Ferno de Magalhes at estao ferroviria de Coimbra-B, ficando a frequncia atual neste eixo igualmente assegurada.
O outro aspeto diz respeito criao das condies, que teriam que ser realizadas de uma forma expedita, que assegurem
a criao de interfaces em espaos j bem pensados para tais funes. Nestes casos apenas seriam necessrias
pequenas intervenes para que haja condies para a realizao de transbordos.
Seria importante a retirada dos operadores do Largo da Portagem, com passagem para a zona do Parque dos SMTUC e
reabilitao daquela rea, que por muitos, considerada, a porta de entrada na cidade. O interface passaria para o outro
lado do rio, localizando-se em Santa Clara/Guarda Inglesa.
tambm fundamental servir bem os grandes polos como os hospitais, o que j hoje acontece com o servio dos SMTUC,
estando no entanto em falta as ligaes diretas do Plo II (Pinhal de Marrocos) a Coimbra-B.

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05.6. REDES DE TRANSPORTE PBLICO (CONCELHIAS)


ENQUADRAMENTO
O territrio que constitui a CIM Regio de Coimbra marcadamente heterogneo e distinto, podendo-se subdividir atravs
das NUTS que o constituem: Baixo Mondego e Pinhal Interior Norte. Apesar de do lado do Baixo Mondego o territrio ser
mais aplanado, com uma marcada presena industrial e urbana, apresenta igualmente as caractersticas de disperso do
lado do Pinhal Interior Norte. De facto, dadas as caractersticas do territrio e dos seus povoamentos, as preocupaes ao
nvel do transporte escolar e do transporte pblico so, em geral, semelhantes.
Algumas das especificidades do transporte pblico nos concelhos da CIM Regio de Coimbra passam pela existncia de
uma elevada sobreposio entre rede de transporte pblico e de transporte escolar, a par do constrangimento inequvoco
da existncia sistemtica de um operador em monoplio.
Durante a concluso da segunda fase deste estudo, tinha j sido identificada a necessidade de algumas das redes de
transporte pblico existentes necessitarem de um plano operacional com vista sua reestruturao. Apenas com um
estudo aprofundado da oferta atual e da procura existente ser possvel repensar a oferta e estruturar uma soluo mais
adequada e eficiente.
Tendo em conta estas fragilidades das redes de transporte pblico coletivas, anteriormente identificadas, retomou-se a
anlise com base no que j tinha sido previamente identificado.
Para alm do identificado no terreno e percebido nas reunies levadas a cabo com os Municpios, foi reunida toda a
informao que foi possvel recolher relativamente aos operadores presentes. Estes dados esto resumidos na tabela
seguinte, tendo em conta o nmero de operadores de transporte pblico coletivo rodovirio, as empresas fornecedoras
desse transporte e o estado atual da rede (que varia numa escala de 1 a 3: em que 1 boa e no necessita de interveno,
2 razovel e poder necessitar, precisa de aprofundamento, e 3 claramente m e necessita de interveno prioritria).

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Localizao

N. Operadores TC

Operadores TC

Estado da Rede

Arganil

Transdev

Rede j reestruturada, apenas com


necessidade de ajustes pontuais

Lous

Transdev e Serv. Alternativos


(linha Lous)

Rede j reestruturada, apenas com


necessidade de ajustes pontuais

Mortgua

Transdev

Rede j reestruturada, apenas com


necessidade de ajustes pontuais

Tbua

Transdev

Rede j reestruturada, apenas com


necessidade de ajustes pontuais

Cantanhede

Transdev e Inova (CMC)

Faltam melhores ligaes sede de


concelho

Coimbra

SMTUC, Moiss,
Transdev/Joalto e Serv.
Alternativos (linha Lous)

Falta integrao entre redes de


operadores e tarifrio

Mealhada

Transdev

Rede pode ser otimizada

Montemor-o-Velho

Moiss e Transdev/Joalto

Rede pode ser otimizada

Pampilhosa da Serra

Transdev

Rede pode ser otimizada

Vila Nova de Poiares

Transdev

Rede pode ser otimizada

Condeixa-a-Nova

Transdev

Rede poderia ser melhor rentabilizada

Figueira da Foz

Moiss, AVIC e Transdev/Joalto

Gis

Transdev

Mira

Gira Mira (Transdev)

Miranda do Corvo

Transdev e Serv. Alternativos


(linha Lous)

Oliveira do Hospital

Transdev, Marques, Joaquim


Martins da Fonseca

Penacova

Transdev

Penela

Transdev

Soure

Transdev

Transporte pblico fortemente sobreposto


ao escolar, com necessidade de
reestruturao
Transporte pblico insuficiente (em fase
de reestruturao)
Transporte pblico fortemente sobreposto
ao escolar, com necessidade de
reestruturao
Transporte pblico fortemente sobreposto
ao escolar, com necessidade de
reestruturao
Transporte pblico fortemente sobreposto
ao escolar, com necessidade de
reestruturao
Transporte pblico fortemente sobreposto
ao escolar, com necessidade de
reestruturao
Transporte pblico fortemente sobreposto
ao escolar, com necessidade de
reestruturao
Transporte pblico fortemente sobreposto
ao escolar, com necessidade de
reestruturao
Nvel de adequao da rede TC

1
2
3

Bom
Razovel
Fraco

Tabela 4 Operadores de transporte pblico coletivo por concelho da CIM Regio de Coimbra

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RECOMENDAES
Em termos de concretizao da estratgia refira-se a necessidade de concretizao de Planos Operacionais em alguns dos
municpios. Estes planos definidos escala concelhia foram identificados com base nas debilidades e necessidade de
reestruturao constatada em termos de rede de transporte pblico coletivo.

Figura 27 Necessidade de concretizao de um Plano Operacional

De realar que o municpio de Gis j se encontra em fase de reestruturao da sua rede de transporte pblico. No caso
dos seis municpios com um carcter de interveno no prioritrio, as realidades no so homogneas, dado que em
Coimbra o problema prende-se com a falta de integrao dos vrios operadores, tanto em termos de rede como de
bilhtica ou integrao na cidade de Coimbra, enquanto que nos outros cinco concelhos o problema o facto da rede poder
ser mais eficiente e melhor rentabilizada.

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05.7. TRANSPORTE PBLICO RODOVIRIO LIGAES EXPRESSO


ENQUADRAMENTO
Aps analisadas as ligaes rodovirias internas da CIM Regio de Coimbra e de cada municpio, procedeu-se anlise
das ligaes externas a forma como as pessoas se movem de e para a regio a partir dos principais polos. As ligaes
rodovirias externas so efetuadas atravs de expressos e para tal, consideraram-se os dois destinos principais, Lisboa e
Porto.
Na CIM Regio de Coimbra existem trs operadores de expressos com carreiras regulares: A Rede Expressos, a CITI
Express e a Rodonorte/Santos. A maioria das localidades servidas por operadores de expresso possui ligaes diretas
para Lisboa, embora algumas delas necessitem de uma escala para o destino Porto.

Figura 28 Ligaes expresso para fora da CIM em dias teis

Existe alguma variabilidade entre o leque de destinos oferecido entre os dias teis e os domingos. No existem ligaes
para destinos externos da CIM em todas as sedes de concelho, ficando Mealhada, Cantanhede, Montemor-o-Velho, Soure,
Condeixa-a-Nova, Penela, Miranda do Corvo, Mortgua, Penacova, Vila Nova de Poiares, Lous, Gis e Arganil (embora
existam localidades no concelho de Arganil servidas por expresso) de fora no que toca a ligaes externas diretas.

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Figura 29 Ligaes expresso para fora da CIM aos domingos

A oferta de destinos oferecidos ao domingo mais vasta do que semana, com localidades como Amoreira Cimeira,
Pomares, Av, Barril Alva, Coja, Pinheiro de Coja e Espariz a entrar no catlogo de destinos servidos por expresso. Ao
domingo, continuam a existir muitas ligaes diretas para Lisboa, mas para se viajar para o Porto necessria a escala por
Coimbra. No geral, so os concelhos mais limtrofes da CIM, em conjunto com Coimbra no centro, que possuem servios
de expresso. Esta oferta cria uma malha que minimiza as distncias potenciais de acesso ao servio de expressos.

RECOMENDAES
Embora as ligaes rodovirias de longo curso no possam englobar a totalidade dos municpios da CIM Coimbra, alguns
percursos podem ser repensados para a incluso de algumas sedes de concelho que ainda no estejam servidas por
expressos, especialmente as que no esto servidas pelo modo ferrovirio e que por consequncia no possuem ligaes
diretas de longo curso.
Ser tambm necessrio rever algumas frequncias de servios de expressos para garantir a adequabilidade da oferta.

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05.8. INTERFACES E INTERMODALIDADE


ENQUADRAMENTO
Pelas caractersticas intrnsecas dos prprios interfaces, a sua anlise carece uma classificao, ou hierarquizao, com
base no tipo de infraestrutura, fluxos e tipos de modos presentes, que ajuda a estruturar a rede de interfaces na regio.
Nvel Hierrquico
1
2
3

Descrio
Principais acessos em contexto de maior densidade, comportando fluxos elevados; esto
disponveis mais do que dois modos de transporte para transbordo; consideram a soluo
de estacionamento de longa durao na interface.
Importantes pontos de ligao, em geral associados a concelhos de menor dimenses;
oferecem menos possibilidades de transporte e comportam fluxos mais reduzidos.
Pequenos pontos de transbordo, associados a um baixo fluxo.
Tabela 5 Hierarquia de interfaces

Recomenda-se que todas as infraestruturas deste tipo salvaguardem os requisitos mnimos para a sua concretizao.
Note-se, no entanto, que consoante o nvel hierrquico, diferentes condies so expectveis.
Por exemplo, considera-se que, quando em falta, uma faseada priorizao dos modos suaves como a bicicleta e
correspondentes infraestruturas de circulao e armazenamento se deve fazer notar em primeira instncia em interfaces de
nvel 1, por questes de visibilidade e promoo, de qualidade de infraestrutura e espao disponvel e salvaguarda dos
itens armazenados. Numa linha de raciocnio anloga, expectvel que os critrios associados s condies de espera
sejam mais exigentes em infraestruturas de nvel 2, do que noutras de nvel 3 que, muitas vezes, se cingem a um pequeno
abrigo.
Nas tabelas seguintes esto os locais identificados como interfaces na rea da CIM Regio de Coimbra: a primeira
identifica os locais e a forma como a interface funciona em termos de intermodalidade, a segunda apresenta aspetos
qualitativos e diferenciadores, em termos de infraestrutura.

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Interfaces

Nvel
Hierrquico

Municpio

Funo
Predominante

Modos de
transporte

Servios / Operadores

CoimbraB

Coimbra

Estao
Ferroviria

Comboio
Autocarro Txi
Carro

A : SMTUC
C : Internacional, Nacional; Regional e Interregional; Urbano

Fig. Foz

Figueira da Foz

Estao
Ferroviria

Comboio
Autocarro Txi
Carro

C : Regional e Inter-regional; Urbano


A : Moiss, Joalto, AVIC, Rod. Tejo, Transdev

Arganil

Arganil

Terminal
Rodovirio

Autocarro Carro

A : Transdev

CoimbraA

Coimbra

Estao
Ferroviria

Comboio
Autocarro Txi
Carro

A : Transportes Alternativos do Metro do Mondego,


a Moiss, os SMTUC, a Transdev/Joalto
C : Regional e Inter-regional, Urbano

Condeixa-a-Nova

Condeixa-aNova

Terminal
Rodovirio

Autocarro Carro

A : Transdev

Ferno
Magalhes

Coimbra

Terminal
Rodovirio

Autocarro

A : Transdev ; Rede Expressos

Mealhada

Mealhada

Estao
Ferroviria

Comboio Carro

A : Transdev;
C : Intercidades; Regional e Inter-regional

Mira

Mira

Terminal
Rodovirio

Autocarro Carro

A : Gira Mira (Transdev)

Oliveira do
Hospital

Oliveira do
Hospital

Terminal
Rodovirio

Autocarro Carro

A : Transdev, Marques, Joaquim Martins da


Fonseca

Pampilhosa

Mealhada

Estao
Ferroviria

Comboio
Autocarro Carro

C : Regional e Inter-regional

Tbua

Tbua

Terminal
Rodovirio

Autocarro Carro

A : Transdev

V. N. Poiares

Vila Nova de
Poiares

Terminal
Rodovirio

Autocarro Carro

A : Transdev

Alfarelos

Soure

Estao
Ferroviria

Comboio Carro

C : Regional e Inter-regional ; Urbano

Bencanta

Coimbra

Apeadeiro

Comboio
Autocarro Carro

A : SMTUC
C : Regional; Suburbano

Cantanhede

Cantanhede

Estao
Ferroviria

Autocarro Carro

A : Transdev e Inova

Formoselha

Montemor-oVelho

Apeadeiro

Comboio Carro

C : Urbano

Mortgua

Mortgua

Ponto de
Paragem

Autocarro Carro

A : Transdev

Mortgua (E. F.)

Mortgua

Estao
Ferroviria

Comboio Carro

C : Regional e Inter-regional

Soure

Soure

Estao
Ferroviria

Comboio Carro

A : Transdev
C : Regional e Inter-regional

V. N. Anos

Soure

Apeadeiro

Comboio Carro

C : Regional e Inter-regional

Verride

Soure

Estao
Ferroviria

Comboio Carro

C : Regional e Inter-regional ; Urbano

Gis

Ponto de
Conexo

Gis

Ponto de
Paragem

Autocarro Carro

A : Transdev

Tabela 6 Interfaces na rea da CIM

ESTUDO DE DIAGNSTICO SOBRE OS TRANSPORTES E A MOBILIDADE NA REA ABRANGIDA PELA CIM REGIO DE COIMBRA | RELATRIO FINAL

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Qualidade de Servio

Acessibilidade

Organizao Funcional

Interfaces

Servio
de txis

Estac.
Automvel

Redes
Pedonais
/Ciclveis

Ligaes
entre
Modos

Adequao
Mob. Cond.

Insero
Urbana
Interface

Condi
. de
Espera

Seguran
a

Info. /
Comu
ni.

Bilhetei
ras

Infraest.
Apoio

CoimbraB

Fig. Foz

Arganil

CoimbraA

Mealhada

Mira

Oliveira-doHospital

Pampilhosa

Tbua

V. N. Poiares

Alfarelos

Bencanta

Cantanhede

Formoselha

Mortgua

Mortgua
(E.F.)

Soure

V. N.
Anos

Verride

Gis

Condeixa-aNova
Coimbra
Ferno
Magalhes

Tabela 7 Caracterizao de interfaces

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Em termos de distribuio de interfaces por tipologia e por hierarquia, os mapas seguintes ilustram essas vertentes.

Figura 30 Tipologia de Interfaces

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Figura 31 Hierarquia de interfaces

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RECOMENDAES
Interfaces

CoimbraB

Figueira Foz

Arganil

Recomendaes
Implementao de rede ciclvel e assim como locais de armazenamento de bicicletas, de modo a promover uma maior
utilizao de modos suaves;
Maior integrao urbana, regida por preocupaes de identidade e qualidade do espao pblico, melhorariam a relao da
interface com a envolvente.
Implementao de rede ciclvel e assim como locais de armazenamento de bicicletas, de modo a promover uma maior
utilizao de modos suaves;
Melhoramento das condies de estacionamento gratuito no modelo Park+Ride, de modo a promover a atratividade da estao
como ponto de transbordo;
Integrao intermodal dos sistemas de informao ao pblico;
Uma maior integrao, regida por preocupaes com a permeabilidade e qualidade do espao pblico, melhorariam a relao
da interface com a cidade.
Implementao de rede ciclvel e assim como locais de armazenamento de bicicletas, de modo a promover uma maior
utilizao de modos suaves;
Melhores condies de atravessamento demonstram ser importantes para um seguro transbordo entre os modos de transporte
existentes;
Maior integrao urbana, regida por preocupaes de identidade e qualidade do espao pblico, melhorariam a relao da
interface com a envolvente;
Recomenda-se o melhoramento das condies para os locais de espera.

CoimbraA

Implementao de rede ciclvel e assim como locais de armazenamento de bicicletas, de modo a promover uma maior
utilizao de modos suaves;
recomendado o melhoramento das condies de acesso a utilizadores com mobilidade condicionada, nomeadamente na
envolvente exterior da interfase.

Condeixa-aNova

Dada a iminente atualizao do projeto, a implementao de redes ciclveis e espaos de armazenamento de bicicletas
recomendvel, de modo a promover a utilizao de modos suaves;
Dado o relativo isolamento da interface, condies mnimas de segurana devem ser salvaguardas, com recurso, por exemplo,
a rondas policiais regulares.

Coimbra
Ferno
Magalhes

Maior integrao urbana, regida por preocupaes de identidade e qualidade do espao pblico, melhorariam a relao da
interface com a envolvente;
recomendado o melhoramento das condies de acesso a utilizadores com mobilidade condicionada.

Mealhada

recomendado o melhoramento das condies de acesso a utilizadores com mobilidade condicionada;


Uma maior integrao urbana, regida por preocupaes com a permeabilidade, identidade e qualidade do espao pblico,
melhorariam a relao da interface com a cidade.
Reunir uma maior nmero de infraestruturas de apoio recomendvel.

Mira

O melhoramento dos canais pedonais, de modo a assegurar condies de segurana a pees e permitir uma facilitado acesso
a utilizadores com mobilidade condicionada;
Reunir uma maior nmero de infraestruturas de apoio recomendvel;
Melhorar condies de integrao urbana, qualidade de espao pblico e identidade.

Oliveira do
Hospital

Implementao de rede ciclvel e assim como locais de armazenamento de bicicletas (parque de bicicletas?), de modo a
promover uma maior utilizao de modos suaves;
Melhoramento de condies de acesso, nomeadamente a utilizadores com mobilidade condicionada;
Melhorar condies de integrao urbana, qualidade de espao pblico e identidade.

Pampilhosa

Melhoramento de condies de acesso, nomeadamente a utilizadores com mobilidade condicionada;


Uma maior integrao urbana, regida por preocupaes com a permeabilidade e identidade, melhorariam a relao da interface
com a cidade.

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Tbua

Vila Nova de
Poiares

Alfarelos

Uma maior integrao urbana, regida por preocupaes de permeabilidade e identidade e qualidade do espao pblico,
melhorariam a relao da interface com a envolvente;
Melhoramento de condies de acesso a utilizadores com mobilidade condicionada, da interface recomendvel.
Uma maior integrao urbana, regida por preocupaes de permeabilidade e identidade e qualidade do espao pblico,
melhorariam a relao da interface com a envolvente;
Melhoramento de condies de acesso a utilizadores com mobilidade condicionada, especialmente na sua envolvente exterior
da interface recomendvel;
Introduo de variedade de infraestruturas de apoio (no comrcio, por exemplo) poderia potenciar uma nova centralidade neste
ponto de conexo.
Uma maior integrao urbana, regida por preocupaes de permeabilidade e identidade e qualidade do espao pblico,
melhorariam a relao da interface com a envolvente;
Melhoramento de condies de acesso a utilizadores com mobilidade condicionada, especialmente na envolvente exterior da
interface recomendvel;
O melhoramento das condies de estacionamento, de modo a promover a atratividade da estao como ponto de transbordo,
nomeadamente no modelo Park+Ride, recomendvel.

Bencanta

O melhoramento das condies de acesso a utilizadores com mobilidade condicionada recomendvel;


Dada o relativo isolamento da interface, condies mnimas de segurana devem ser salvaguardas, com recurso, por exemplo,
a rondas policiais regulares.

Cantanhede

Melhoramento de condies de acesso a utilizadores com mobilidade condicionada;


Melhorar condies de integrao urbana, qualidade de espao pblico e identidade.

Formoselha

A implementao de um parque estacionamento, de modo a promover a atratividade da estao como ponto de transbordo,
nomeadamente no modelo Park+Ride, recomendvel;
O melhoramento das condies de acesso a utilizadores com mobilidade condicionada recomendvel;
Uma maior integrao urbana, regida por preocupaes com a identidade e qualidade do espao pblico, melhorariam a
relao da interface com a cidade.

Mortgua

O melhoramento condies de acesso a utilizadores com mobilidade condicionada aconselhvel.

Mortgua
(E.F.)

Uma maior integrao urbana, regida por preocupaes com a centralidade e permeabilidade, melhorariam a relao da
interface com a cidade.

Soure

Uma maior integrao urbana, regida por preocupaes centralidade, identidade, melhorariam a relao da interface com as
imediaes; aliada a esta condies, recomenda-se a introduo de infraestruturas de apoio.

Vila Nova de
Anos

Melhorar condies de integrao urbana, qualidade de espao pblico e identidade;


Condies mnimas de segurana devem ser asseguradas, com recurso, por exemplo, a rondas policiais regulares.

Verride

A implementao de um parque estacionamento, de modo a promover a atratividade da estao como ponto de transbordo,
nomeadamente no modelo Park+Ride, recomendvel.

Gis

O melhoramento dos canais pedonais, de modo a assegurar condies de segurana a pees e permitir um facilitado acesso a
utilizadores com mobilidade condicionada;
Considera-se importante a introduo de um abrigo, de modo melhorar condies de conforto de utilizadores e de legibilidade
do ponto de conexo.

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Existe ento a necessidade de reconhecer a ideia de interface de um ponto de vista integrador. Para alm do transbordo
entre modos, a cada renovao ou criao de uma infraestrutura deste tipo torna-se possvel enriquecer a dinmica urbana
adjacente, com benefcios evidentes para o tecido econmico e social.
Em interfaces maioritariamente focados na conexo com o transporte individual torna-se necessrio um faseamento da
introduo e uma crescente consciencializao de modos mais suaves, regendo-se por critrios de sustentabilidade. O
facto de vrios dos interfaces considerados serem propriedade privada levanta variados desafios:
por um lado, inibe interveno municipal e dificulta integrao de oferta (um dos propsitos fundamentais de um
interface);
por outro poder promover sinergias de partilha de infraestruturas (questo premente, na atual tendncia da
partilha).

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05.9. ESTACIONAMENTO
ENQUADRAMENTO
Para analisar as problemticas de estacionamento presentes na CIM Regio de Coimbra, analisaram-se em primeiro lugar
todos os regulamentos de estacionamento dos diversos municpios constituintes da CIM, complementando a informao
com visitas ao territrio e o feedback prestado pelas respetivas cmaras municipais. Dentro da CIM, apenas os municpios
de Arganil, Cantanhede, Coimbra, Figueira da Foz, Lous, Mira, Montemor-o-Velho, Penacova e Vila Nova de Poiares
possuem regulamentos de estacionamento, presentes nos respetivos stios da internet de cada municpio ou em dirio da
repblica. Arganil, Cantanhede, Coimbra, Condeixa-a-Nova, Figueira da Foz, Mira, Penacova e Vila Nova de Poiares
representam os concelhos da CIM Coimbra onde o estacionamento pago.
Alguns destes regulamentos de estacionamento apenas cobrem partes do seu territrio, deixando de fora reas cuja
existncia de um regulamento seria fundamental. No caso de Cantanhede, existe um regulamento de zonas de
estacionamento de durao limitada apenas para a cidade de Cantanhede, deixando de fora a localidade da praia da
Tocha que beneficiaria com regulamentao, representando um importante destino balnear da regio da CIM de Coimbra
com forte procura sazonal de estacionamento. Existem, alis, problemas de estacionamento sazonais nos principais
destinos balneares nos restantes destinos deste territrio, nomeadamente na Figueira da Foz e na Praia de Mira.
Coimbra o concelho com maiores desafios na gesto do estacionamento, pela maior presso de estacionamento que a
se verifica. Em algumas zonas da cidade, como por exemplo na cidade universitria, a presso excessiva de
estacionamento (muitas vezes em ambas as margens da via) alm de condicionar o fluxo normal do trfego, representa um
perigo em termos de segurana rodoviria, pois diminui a visibilidade dos condutores nos atravessamentos de pees.

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Figura 32 Problemas com o estacionamento

Alguns concelhos da CIM, como Cantanhede, Penacova, Condeixa-A-Nova, Vila Nova de Poiares e Oliveira do Hospital
carecem de fiscalizao, organizao da sua oferta e/ou regulamentos de estacionamento de modo a tornar a sua gesto
mais eficaz e/ou de estruturao da sua oferta existente. A figura anterior representa esquematicamente as maiores
problemticas associadas ao estacionamento presentes nos concelhos da CIM Regio de Coimbra.

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RECOMENDAES
Algumas aes, com maior ou menos profundidade de ao, podem ser tomadas no imediato para melhorar
significativamente o comportamento do estacionamento em algumas sedes de concelho.
Municpio

Recomendaes

Coimbra

Implementao de uma estratgia de gesto do estacionamento que implique uma reviso da poltica tarifria e um
aumento da fiscalizao;
Concesso do estacionamento na via pblica a uma entidade com recursos para gerir e aplicar a regulamentao
sobre estacionamento existente.

Reorganizar a oferta de estacionamento na cidade, adaptando a presso existente na cota alta face sua carncia na
cota mdia
Adotar uma tarifao racional dos lugares existentes

Oliveira do
Hospital

Otimizar a gesto do parque de estacionamento gratuito no largo Ribeiro do Amaral;


Tarifar o estacionamento on-street nas proximidades do comrcio;
Redirecionar o estacionamento de longa durao para o parque da feira e o parque do largo Ribeiro Amaral.

Condeixa-aNova

Regulamentar e reorganizar o estacionamento de forma a racionalizar a procura;


Potenciar a utilizao do parque subterrneo prximo ao largo Artur Barreto.

Vila Nova de
Poiares

Controlar a presso existente sobre o estacionamento, face disperso territorial do concelho que dificulta a
implementao de uma rede de transportes urbanos de cobertura apropriada.

Controlar a presso existente sobre o estacionamento, face disperso territorial do concelho que dificulta a
implementao de uma rede de transportes urbanos de cobertura apropriada.

Penacova

Cantanhede

Para a cidade de Coimbra ser necessrio estabelecer vrias fases para abordar a problemtica identificada:

Diagnstico da situao atual/Benchmarking;


o Numa primeira fase necessrio entender completamente o sistema de estacionamento da cidade de
Coimbra e como que este se insere na sua estrutura de mobilidade viria, complementando o
diagnstico com uma exposio da situao atual de estacionamento noutras cidades;
Definio de cenrios de desenvolvimento e organizao estratgicos;
o Esta etapa tem como objetivo definir e descrever as vrias formas possveis da gesto do
estacionamento da cidade, que poder passar pela internalizao do servio, atravs da criao de uma
nova empresa municipal ou atravs da dotao dos SMTUC para aprofundar a gesto do estacionamento
da cidade, ou pela externalizao do mesmo, atravs da criao de um modelo de concesso ou de uma
empresa municipal mista.
Definio das linhas gerais do plano estratgico;
o As linhas gerais do desenvolvimento estratgico devem englobar a definio dos seguintes elementos:

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Tarifrio, que est diretamente relacionado com a oferta de transportes coletivos, oferta
alternativa de estacionamento e taxas de ocupao do estacionamento (que representa a
presso de procura);
Sistema de Fiscalizao, de modo a garantir o cumprimento das regras de estacionamento e o
bom funcionamento geral da gesto do estacionamento;
Integrao tarifria com os vrios parques off-street da cidade;
Acompanhamento da discusso do plano estratgico;
o Onde se discutir as alternativas e refina-se as propostas de plano estratgico.

Para a reviso do Plano de Tarifrio, devero constar os seguintes elementos:

Diagnstico da situao atual;


Reviso do plano tarifrio de estacionamento;
o Recolha da oferta de estacionamento da cidade, transportes coletivos, oferta alternativa de
estacionamento e taxas de ocupao do estacionamento (que representa a presso de procura);
o Definio do Tarifrio e Zonas de Tarifas (caso seja aplicvel).
Acompanhamento da implementao do plano tarifrio;
o Onde sero definidos os ajustes necessrios ao plano tarifrio aps o seu feedback inicial.

Para a reorganizao da oferta, seguem-se os seguintes pontos:

Diagnstico da situao atual;


o Identificao da oferta de estacionamento;
o Identificao da procura de estacionamento;
o Identificao e Caraterizao dos principais polos geradores de procura;
Reviso da oferta de estacionamento;
o Analisar os principais eixos de procura de estacionamento (baseado na anlise dos polos geradores de
procura) e redistribuir o estacionamento disponvel de modo a racionalizar a oferta do estacionamento;
Acompanhamento da implementao da reorganizao da oferta de estacionamento;
o Onde sero definidos os ajustes necessrios oferta aps o feedback inicial da suma implementao.
Embora cada plano de ao ter de ser devidamente ajustado realidade que analisa, estes so um bom ponto de partida
para a resoluo da problemtica do estacionamento presente na CIM de Coimbra.

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05.10.
INTEGRAO TARIFRIA, GESTO DA INFORMAO E SISTEMAS
DE BILHTICA
ENQUADRAMENTO
Analisando a realidade dos diferentes concelhos que integram a CIM-RC em termos de operadores de transporte coletivo e
mais precisamente no que concerne disponibilizao da informao dos seus servios em termos de percursos, horrios
e tarifrio, verifica-se que existe alguma dificuldade na obteno dessas informaes. A maioria dos stios eletrnicos dos
operadores no faculta a informao relativamente aos seus servios, pelo menos na rea de abrangncia da CIM-RC,
exceo dos SMTUC (Coimbra) cuja informao se encontra organizada e atualizada. Em alguns concelhos so as
Cmaras Municipais que facultam esta informao nos seus respetivos stios eletrnicos. No caso de Arganil de salientar
que o operador s disponibiliza o horrio de uma linha, enquanto que a Cmara Municipal disponibiliza o horrio de 10
linhas sendo que dentro destes horrios no se encontra o disponibilizado pelo operador. Assim, verifica-se que para alm
da falta de informao, esta ainda confusa e incongruente. Por exemplo, para alguns dos operadores e concelhos esta
informao s facultada em formato de papel (folhetos) obrigando deslocao s lojas destinadas.
Para cada concelho e operador apresentada de seguida uma sntese do que se consegue encontrar nos diferentes
sistemas de informao em termos de horrios.

Localizao

Operadores TC

Arganil

Transdev

Horrios nos sistemas de


informao digitais
Nmero de
Fonte
horrios

Observaes
O nico horrio disponibilizado pelo operador no
coincide com nenhum dos horrios disponibilizados
no site da Cmara

Site da Transdev

Site da CM Arganil

10

Transdev

Site da Transdev

Lous

Transdev e Serv.
Alternativos (linha
Lous

Site da CM Lous

14+1

Mortgua

Transdev

Site da Transdev

Site da CM Mortgua

17

Tbua

Transdev

Site da Transdev

Site da CM Tbua

Transdev

Site da Transdev

Transdev e Inova
(CMC)

Site da CM
Cantanhede

2+INOVA

SMTUC

Site dos SMTUC

47

Com informao atualizada

Moiss

Site da Moiss

S refere que faz ligao entre Coimbra e Figueira da


Foz

Transdev/Joalto

Site da
Transdev/Joalto

12

SMTUC, Moiss,
Transdev/Joalto e
Serv. Alternativos
(linha Lous)

Site da CM Coimbra

Site da Transdev

Site da CM Mealhada

Cantanhede

Coimbra

Mealhada

Transdev

S transporte escolar

Remete para o site da Transdev

S faz referncia ao transporte escolar

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Localizao

Operadores TC
Moiss
Transdev/Joalto

Montemor-oVelho
Moiss e
Transdev/Joalto

Horrios nos sistemas de


informao digitais
Nmero de
Fonte
horrios
Site dos Moiss
Site da
Transdev/Joalto
http://sase.escolasdes
oure.pt/home/transpor
tes/horarios
Site da CM Montemoro-Velho

Observaes
S refere que faz ligao entre Coimbra e Figueira da
Foz

0
1

Digitalizao de um horrio da Transdev de 2009

Site da Transdev

Site da CM
Pampilhosa da Serra

Pampilhosa
da Serra

Transdev

Vila Nova de
Poiares

Transdev

Condeixa-aNova

Site da Transdev

Transdev

Site da CM Condeixa
a Nova

S faz referncia ao transporte escolar

Moiss

Site da Moiss

S refere que faz ligao entre Coimbra e Figueira da


Foz

Transdev/Joalto

Site da
Transdev/Joalto

Avic

Site da Avic

Moiss,
Transdev/Joalto e
Avic

Site da CM da
Figueira da Foz

Site da Transdev

Site da CM Gis

Figueira da
Foz

Site da Transdev

No aparece no site da Transdev esta localidade

Site da CM Vila Nova de Poiares

Apresenta o contacto telefnico do terminal rodovirio


e os circuitos de transporte escolar

Gis

Transdev

Mira

Gira Mira
(Transdev)

Site da Transdev

Site da CM Mira

Miranda do
Corvo

Oliveira do
Hospital

Transdev

Site dos Transdev

Transdev e Serv.
Alternativos (linha
Lous)

Site da CM Miranda
do Corvo

Transdev

Site da Transdev

Marques

Site da
Marques/Barraqueiro

Joaquim Martins da Fonseca


Transdev,
Marques, Joaquim Site da CM Oliveira do
Martins da
Hospital
Fonseca

Penacova

Transdev

Penela

Transdev

Soure

Transdev

Parece ser a Transdev o operador

Transportes Urbanos da Figueira da Foz

Tem o horrio do Serv. Alternativos (linha Lous) e


dos expressos
Gira em Mira

No tem site
0

Site da Transdev

Site da CM Penacova

Site da Transdev

Site da CM Penela

Site da Transdev

Site da CM Soure

S menciona os contactos telefnicos

Tabela 8 Diagnstico dos horrios disponibilizados por concelho da CIM-RC

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Relativamente ao tarifrio disponibilizado por cada operador estes regem-se na sua generalidade segundo as orientaes
do Instituto da Mobilidade e dos Transportes, IP (IMT), isto , de acordo com os quilmetros percorridos. Estas orientaes
delimitam os preos mximos que devem ser praticados para os diferentes intervalos quilomtricos. Depende depois do
operador definir os seus prprios valores para as diferentes tarifas.
Nas redes urbanas (quando existem) os sistemas de tarifrio no se restringem a estas orientaes do IMT e so aplicados
tarifrios com mais especificidades, como o caso dos SMTUC que para alm dos habituais bilhetes pr-comprados e a
bordo, com mais ou menos variantes, ainda permite bilhetes horrios (valido para toda a rede com validade de 1 hora) e
bilhetes com estacionamento (que permitem usufruir de estacionamento gratuito nos Parques de Estacionamento da Casa
do Sal), e nos passes tm tambm variantes de passes combinados permitindo a intermodalidade com outros operadores
(CP, Moiss e Transdev/Joalto), para alm dos descontos sociais.
exceo dos SMTUC que tm as especificidades mencionadas os restantes operadores e os restantes concelhos
praticam sistemas tarifrios independentes. Mais uma vez na pesquisa da informao sobre os tarifrios praticados existem
dificuldades na obteno da mesma nos sistemas de informao, principalmente no operador Transdev, facto
particularmente relevante pois um operador transversal a todos os concelhos da CIM-RC.
No que concerne ao sistema de bilhtica utilizado pelos operadores de transporte coletivo, o mais utilizado nos diferentes
concelhos o da AMI Tecnologias para Transportes, que o sistema utilizado pela Transdev, os SMTUC e o grupo
Barraqueiro-Transportes (onde se inclui a Marques).

RECOMENDAES
Face crescente interao entre a mobilidade e as telecomunicaes, os sistemas de informao ao pblico tero, assim,
tendncia a desempenhar um papel cada vez mais importante nas opes modais e consequentemente promover a
multimodalidade e a intermodalidade.
Por outro lado, as novas tecnologias no so acessveis a todos os cidados. Desta forma, embora os sistemas de
informao devam, obviamente, continuar a modernizar-se, no devero ser abandonados por completo os sistemas mais
"clssicos" tais como a informao em papel (afixao de informao, distribuio de folhetos) e os sistemas que envolvem
o contacto telefnico ou presena humana (por exemplo, nas agncias e estaes/interfaces de transporte pblico), sob
pena de se promover a excluso de grupos de cidados, no acesso informao.
Aps o contacto com a realidade da CIM-RC, considera-se que os sistemas de informao dos servios de transporte
coletivo devam permitir ao utilizador:

Obter uma rpida perceo da oferta disponvel para as suas necessidades;


Planear a sua viagem conhecendo as alternativas do sistema (percursos, horrios e preos);
Saber com fiabilidade as horas de chegada do seu transporte;
Ser informado sobre acontecimentos inesperados (interrupes/alteraes do servio);
Ser informado sobre novos servios/novas oportunidades para satisfazer as suas necessidades de mobilidade;
Dispor de suportes informativos cada vez mais acessveis e eficazes.

Para tal recomenda-se que a gesto da divulgao da informao fique a cargo da CIM-RC de forma a possibilitar a
consulta de todas as redes dos diferentes operadores na rea de influncia que lhe concede.
Em termos de sistemas tarifrios a CIM-RC deve tecer determinaes de forma a se definir um sistema de tarifrio
congruente dentro da mesma refletindo por um lado, um carcter social e por outro, alguma racionalidade econmica. Por

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outro lado, sempre que aplicvel, esses tarifrios devem ser definidos de forma a fomentar a intermodalidade, sendo
fundamental a criao de sistemas de bilhtica comuns.
Relativamente ao enquadramento legislativo, j anteriormente referido face s alteraes a implementar at ao final de
2019, h que referir o seu impacto a curto e mdio prazo. O novo Regime Jurdico do Servio Pblico de Transporte de
Passageiros publicado em junho do presente ano de 2015, que vem substituir o antigo RTA (Regulamento de Transportes
em Automveis), datado de 1948, estabelece o regime aplicvel ao planeamento, organizao, operao, atribuio,
fiscalizao, investimento, financiamento, divulgao e desenvolvimento do servio pblico de transporte de passageiros,
por modo rodovirio, fluvial, ferrovirio e outros sistemas guiados, incluindo o regime das obrigaes de servio pblico e
respetiva compensao. Esta legislao veio dar conta de novas autoridades nos transportes e um regime de
transferncia de competncias.
Como novas autoridades foram identificadas:

reas Metropolitanas de Lisboa e do Porto autoridades de transportes competentes quanto aos servios
pblicos de transporte de passageiros intermunicipais que se desenvolvam integral ou maioritariamente na
respetiva rea geogrfica;
Comunidades Intermunicipais autoridades de transportes competentes quanto aos servios pblicos de
transporte de passageiros intermunicipais que se desenvolvam integral ou maioritariamente na respetiva rea
geogrfica, tal como nas reas Metropolitanas anteriores;
Municpios autoridades de transportes competentes quanto aos servios pblicos de transporte de passageiros
municipais.

Estas autoridades de transportes podem delegar total ou parcialmente, as respetivas competncias noutras autoridades de
transportes ou noutras entidades pblicas, bem como diferentes autoridades de transportes podem acordar entre si o
exerccio partilhado de parte ou da totalidade das competncias que lhes esto cometidas. Estas delegaes e partilhas de
competncias devem ser efetuadas atravs de acordos ou contratos interadministrativos que devem ser celebrados at 30
de junho de 2016.
No obstante, o Estado continuar a ser a autoridade de transportes competente no servio pblico de transporte de
passageiros de mbito nacional, em modo ferrovirio pesado, explorado, nas reas metropolitanas de Lisboa e do Porto e
na CIM Regio de Coimbra, ao abrigo das relaes concessrias entre o Estado e os operadores internos Carris,
Metropolitano de Lisboa, Transtejo / Soflusa, Metro do Porto, STCP e Metro do Mondego.
Neste contexto, CIM de Coimbra podero ser atribudas novas competncias de gesto do sistema de transportes, por
delegao dos municpios, no pressuposto de que a centralizao da gesto do sistema global de transportes a um nvel
regional poder resultar em largos benefcios para os municpios que compem a regio em questo. A nica exceo
seria com Coimbra, em que o municpio dever assumir as competncias de gesto do seu sistema de transportes.
Como responsabilidades as autoridades de transportes tero o planeamento, organizao e a coordenao do servio
pblico de transporte de passageiros, por modo rodovirios, ferrovirio, fluvial e outros sistemas guiados, com todas as
valncias que estas funes envolvem.
Para poderem implementar no terreno as suas responsabilidades, as autoridades de transportes tm as seguintes
competncias:
Organizao, planeamento, desenvolvimento e articulao das redes e linhas do servio pblico de transporte de
passageiros, bem como dos equipamentos e infraestruturas a ele dedicados, como o exemplo da oferta do transporte
escolar que deve ser ajustada anualmente. Permitindo assim a adequao da oferta procura de transporte, no s no que
diz respeito aos traados, como tambm s frequncias praticadas e capacidade dos veculos, procedendo a ajustes na
rede, sempre que necessrio.
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Explorao atravs de meios prprios e ou da atribuio a operadores de servio pblico, por meio da celebrao de
contratos de servio pblico ou mera autorizao, do servio pblico de transporte de passageiros. Na celebrao de
contratos, sob a forma de concesso ou de prestao de servio pblico, devem constar de forma clara os direitos e
obrigaes de cada uma das partes e as caratersticas do servio pblico de transporte a prestar, nomeadamente:
remunerao, contrapartidas, regime de partilha de risco e responsabilidade, cobertura espacial e temporal da oferta,
vigncia do contrato, obrigaes de servio pblico, parmetros de qualidade do servio, ambiental e energtica,
propriedade do material circulante, entre outros.
Investimento nas redes, equipamentos e infraestruturas dedicados ao servio pblico de transporte de passageiros, sem
prejuzo do investimento a realizar pelos operadores de servio pblico;
Financiamento do servio pblico de transporte de passageiros, bem como das redes, equipamentos e infraestruturas a
estes dedicados, e financiamento das obrigaes de servio pblico e das compensaes pela disponibilizao de tarifrios
sociais bonificados determinados pela autoridade de transportes;
Determinao e aprovao dos regimes tarifrios a vigorar no mbito do servio pblico de transporte de passageiros;
Implementar e coordenar um sistema de bilhtica comum. Dever ainda regular a comercializao de ttulos de transporte
multimodais, e definir a redistribuio de receitas em funo dos servios prestados por cada operador;
Recebimento de contrapartidas pelo direito de explorao de servio pblico de transporte de passageiros;
Fiscalizao e monitorizao da explorao do servio pblico de transporte de passageiros contribuindo mais largamente
para a qualidade e eficincia do sistema de transporte pblico, na medida em que tem competncia para a fiscalizao do
cumprimento dos contratos, concesses ou autorizaes e dos programas de explorao;
Realizao de inquritos mobilidade no mbito da respetiva rea geogrfica;
Promoo da adoo de instrumentos de planeamento de transportes na respetiva rea geogrfica;
Divulgao do servio pblico de transporte de passageiros. Na perspetiva da integrao, a autoridade dever,
igualmente, desenvolver e promover um sistema de informao nico da oferta de servios e sua articulao.

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05.11. MODOS SUAVES


A crescente valorizao dos modos suaves decorre da aposta na sustentabilidade do sistema de transporte, j que se
tratam de modos sem consumo energtico e sem emisses de CO2, vertida em polticas de transferncia modal a partir do
transporte individual, mas tambm enquanto complemento ao transporte pblico, numa soluo multimodal. Por fim, a
aposta nas cidades, na sua componente fsica e cvica, promovendo a coeso social, reserva igualmente um papel central
para os modos suaves, enquanto potenciadores de cidadania. Os modos suaves combinam genericamente as deslocaes
a p e por velocpede, sendo seguidamente desenvolvida uma anlise segmentada para cada um destes modos
reconhecendo as suas especificidades.

05.11.1. MOBILIDADE CICLVEL


Na anlise das deslocaes atravs de bicicleta importa segmentar trs grupos de utilizaes:
-

quotidiana como forma de mobilidade nas deslocaes casa-trabalho ou escola-trabalho, normalmente


praticadas em meio urbano;

desporto sobre estrada e normalmente fora de meio urbano ou em trilhos de montanha.

lazer normalmente em canal prprio, em meio urbano ou natural.

Assim, tendo por base as premissas deste estudo valoriza-se a rede ciclvel urbana enquanto infraestrutura de suporte a
uma forma de mobilidade, embora possa acolher as outras utilizaes. Paralelamente sero analisados os percursos
ciclveis a uma escala supramunicipal, vocacionados para prticas de lazer e desporto e muito centrados na valorizao
dos recursos endgenos. Importa notar que as duas escalas de ao devem ser integradas, constituindo-se uma rede
ciclvel sobre o territrio mais desenvolvida sobre as reas urbanas.
Os principais fatores de viabilizao das deslocaes em bicicleta so: orografia, distncia / rapidez, segurana e apoios
logsticos (particularmente estacionamento). Outras variveis associadas promoo desta forma de mobilidade, como
campanhas de marketing ou programas desenvolvidos especificamente com as escolas contribuem para uma alterao do
imaginrio associado a este modo desbloqueando alguns estigmas / preconceitos.
A topografia constitui um dos fatores crticos para a viabilizao das deslocaes atravs de bicicleta declives superiores
a 6 % tornam-se pouco apelativos. Os tramos de inclinao superior a 6 % devem ser evitados, podendo integrar-se na
rede ciclvel no sentido descendente ou em pequenos troos de ligao (inferiores a 250 metros). possvel considerar a
resoluo de zonas muito declivosas atravs do recurso a transportes pblicos ou meios mecnicos complementares.
A importncia da mobilidade ciclvel urbana assenta na potencialidade de transferncia, na mobilidade diria, de modos de
deslocao motorizados, com grande impacto ao nvel da reduo de emisses de CO2.
A resposta s necessidades de mobilidade dirias atravs da constituio de uma rede ciclvel depende de uma leitura
abrangente mas pormenorizada da questo escala municipal. Para tal recomenda-se uma metodologia sequencial que
permita o reconhecimento dos eixos mais favorveis introduo de condies de segurana para a circulao de
bicicletas.
Como metodologia de abordagem ao problema preconiza-se o mapeamento da seguinte informao:

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Ciclovias existentes ou em projeto, promovendo a sua integrao e a constituio de uma rede;

Identificao dos principais interfaces de transportes pblicos, promovendo a intermodalidade e


complementaridade entre meios de transporte;

Distribuio da populao, identificando os pontos de maior densidade populacional;

Localizao dos principais polos existentes educativos, desportivos, espaos verdes e culturais possibilitando
acesso e articulao entre eles;

Classificao dos declives da rede viria existente em quatro classes condicionando a sua eventual integrao na
rede ciclvel at 3% (pendente ideal), entre 3% e 6% (pendente aceitvel para percursos de mdias distncias),
entre 6% e 9% (pendente aceitvel para percursos de pequena distncia) e superior a 9% (pendente
desaconselhvel);

Identificao da rede viria estruturante, enquanto vias de maior trfego em que se deve evitar a integrao na
rede ciclvel estas vias devem ser adotadas apenas quando no exista alternativa j que implicam a introduo
de medidas de segregao entre modos.

O cruzamento da informao recolhida constituir a base para o estabelecimento de uma rede ciclvel, permitindo a
identificao das ligaes mais meritrias.
Ao nvel da implementao da rede deve adotar-se um processo de deciso que possibilite a reduo do perigo rodovirio
nas vias selecionadas com a seguinte hierarquia:

Em primeiro lugar promover a reduo do volume do trfego motorizado, adotando medidas de melhoria da
oferta e competitividade do transporte pblico, reduo do nmero de lugares de estacionamento disponveis e
direcionamento do trfego protegendo os centros urbanos;

Em segundo lugar reduo da velocidade de circulao motorizada, diminuindo os conflitos entre modos,
atravs da introduo de medidas de acalmia de trfego;

Em terceiro lugar adotar medidas de proteo dos ciclistas nas intersees mediante a reduo da velocidade
e promovendo o posicionamento mais visvel;

Por ltimo, quando as restantes medidas se revelarem ineficazes, introduo de canais ciclveis segregados,
redistribuindo o espao destinado circulao motorizada.

Importa prever os apoios ao nvel dos locais de estacionamento em segurana e corretamente localizados
preferencialmente equipando os principais polos geradores interfaces, escolas, equipamentos desportivos e reas
urbanas centrais.
Foi realizada uma avaliao dos declives mdios presentes na CIM de Coimbra permitindo verificar uma grande distino
entre a zona litoral e o vale do Mondego e os territrios de mdia e alta montanha. Esta informao ser tratada, municpio
a municpio seguidamente.

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Figura 33 Rede viria por classes de declives

05.11.1.1. REDE CICLVEL SUPRAURBANA


A valorizao da continuidade da infraestrutura tem por base uma leitura de sistema e o objetivo de estabelecer uma rede
prpria abrangente, mas que assume sobretudo funes tursticas e de lazer. A relao entre os recursos paisagsticos e
as estruturas de mobilidade suave, pedonal e ciclvel, vocacionadas para o lazer reconhecida como meritria. O Turismo
e Lazer em Bicicleta representam um valor de 54 mil milhes de euros na Europa. O potencial econmico da integrao na
Rede Europeia de Ciclovias EuroVelo muito relevante e com grande potencial de crescimento.
Existem no territrio da CIM de Coimbra e na sua envolvente prxima alguns traados ciclveis de dimenso considervel,
nomeadamente:
-

As ciclovias de lazer de Mira;

A Ecopista do Do, a nascente, que tirando partido do canal ferrovirio desativado permite a ligao entre Santa
Comba Do e Viseu;

A Ciclovia da Estrada Atlntica, cobrindo 6 municpios e ligando a orla costeira entre a Praia do Osso da Baleia
(Pombal) e a Foz do Arelho (Caldas da Rainha).

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Entende-se fundamental trabalhar a continuidade destes traados compatibilizando as ciclovias implementadas e em


projeto numa leitura que extravasa limites administrativos.
A partilha de canal embora seja possibilitada legalmente indiferenciadamente em meio urbano e rural deve ser avaliada a
partir das velocidades de circulao das vias uma vez que o conflito potencial entre modos motorizados e no motorizados
se agrava exponencialmente em vias que permitem a circulao acima de 50 quilmetros / hora. Por outro lado, a
disponibilidade de caminhos rurais e / ou agrcolas oferece muitas vezes alternativas interessante viabilizveis atravs do
estabelecimento de algumas ligaes.

Ciclovia do Mondego
Destaca-se o eixo de penetrao no territrio da CIM de Coimbra atravs do vale do Mondego.
O potencial desta ligao j foi abordado noutros documentos:
-

O PROT Centro preconiza a valorizao de ativos naturais e paisagsticos atravs da implementao de uma
rede regional de ciclovias e percursos pedonais nomeadamente no Baixo Mondego e no tringulo
Penacova/Luso/Coimbra;

A CIM de Coimbra tem um projeto do arquiteto Miguel Ferreira que estabelece a ligao Figueira da Foz,
Montemor-o-Velho e Coimbra;

A Cmara da Mealhada pretende constituir a Rede Municipal de Ciclovias com mais 5 quilmetros de vias,
nomeadamente, com a construo de Ciclovias que ligaro a cidade e o centro urbano ao resto do concelho,
particularmente, s freguesias do Luso, de Antes e da Pampilhosa.

Da combinao das ligaes elencadas resulta uma estrutura de ligao conforme figura seguinte.

Figura 34 Esquema de estruturao da ciclovia do Mondego

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Estrada Atlntica
Seguidamente analisa-se a ligao ao longo da costa, combinando uma orografia favorvel com uma paisagem
diferenciada.
Esta ligao apresenta um grande potencial turstico atravessando territrios naturais muito interessantes, quer pela ligao
prxima s praias quer pelo atravessamento das matas nacionais.
A sul est implementada a Estrada Atlntica.
Na CIM de Coimbra est implementada a Ciclovia da Tocha (Cantanhede) e as Ciclovias de Mira. Importa ainda
considerar o projeto da Ciclovia da Mata de Quiaios, na Figueira da Foz.
A norte esto implementadas as Ciclovias de Murtede, Ovar e Vila Nova de Gaia. Importa ainda considerar o projeto das
ciclovias da Ria de Aveiro num percurso contnuo ao longo da ria, ao longo de 107 quilmetros. Destaca-se ainda o papel
da Universidade de Aveiro e de diversos grupos / associaes que dinamizam o sector da bicicleta na rea centro.

Figura 35 Esquema de estruturao da Estrada Atlntica

Desta forma, esta uma ligao que extravasa os limites da NUT III, com um potencial escala supranacional. Importa
notar que esta ligao se encontra atualmente em estudo pela FPCUB que pretende integr-la na rede EuroVelo estando
atualmente a encetar esse processo. Na concretizao desta ligao, que apresenta muitos troos j concretizados, o
atravessamento do Mondego constitui uma das principais dificuldades detetadas que importar dar resposta.

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A Rede EuroVelo possui uma rota que se prolonga at Sagres, a Rota Atlntica, e outra que se prolonga at Santiago de
Compostela, a Rota dos Peregrinos. O fecho da rede na frente atlntica viria a beneficiar de alimentao a partir dos dois
extremos.

Figura 36 Rede ciclvel europeia


Fonte: Eurovelo

A ligao entre Santiago de Compostela e Sagres coincide com uma infraestrutura de ciclovias de implementao
facilitada:
-

Coincide com uma rea de topografia favorvel, ao longo da costa;

O valor paisagstico excecional diferencia esta rota no panorama europeu;

A ligao entre Santiago de Compostela e o Porto apresenta uma facilidade de viabilizao pela boa estruturao
dos Caminhos de Santiago entre estes pontos;

O trajeto de Setbal a Sagres facilitado pela topografia, existindo j trajetos informais com nveis de utilizao
elevados.

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05.11.1.2. REDE CICLVEL URBANA


Em reas urbanas a viabilizao do ciclvel passa por:
-

nas vias principais - redistribuio do espao pblico criando canais prprios (ciclovias);

nas vias secundrias - reduo dos volumes de trfego e as velocidades de circulao possibilitando a partilha de
canal. O novo Cdigo da Estrada com a introduo de uma srie de normas relativas utilizao da bicicleta vem
reclamar o seu lugar na via, regrando a partilha de canal. Entende-se que esta alterao no quadro legal vem
fomentar uma mudana na atitude dos automobilistas, geralmente agressiva face aos velocpedes.

A distncia mdia interessante para a mobilidade ciclvel ronda os cinco quilmetros, no entanto esta anlise no pode
ser realizada sem a verificao da orografia base.
A introduo de um sistema de bike-sharing, enquanto rede de bicicletas pblica, podendo ser pago ou gratuito,
defendida como uma medida de promoo da utilizao da bicicleta. No entanto, quando as condies de utilizao da
bicicleta no esto asseguradas este investimento de dimenso considervel para as cidades decorre em taxas de
utilizao reduzidas. Assim, entende-se que o ponto de partida passa pela criao de condies de utilizao, nas vrias
componentes, induzindo uma procura deste modo que, a seu tempo, justifique investimentos adicionais.
A priorizao da interveno passa pelo reconhecimento das reas urbanas de topografia favorvel utilizao da bicicleta
enquanto soluo de mobilidade. Foi igualmente mapeada a quota de utilizao de bicicleta nos movimentos pendulares,
bem como a distribuio da populao pelo territrio, conforme a figura seguinte.

Figura 37 Quota de utilizao de bicicleta nos movimentos pendulares e declive mdio urbano

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Municpio

Quota (%)

MIRA

7,74

CANTANHEDE

4,19

FIGUEIRA DA FOZ

1,93

MEALHADA

1,87

LOUS

1,10

MONTEMOR-O-VELHO

1,04

MORTGUA

0,87

TBUA

0,59

SOURE

0,45

VILA NOVA DE POIARES

0,36

OLIVEIRA DO HOSPITAL

0,34

GIS

0,31

COIMBRA

0,24

ARGANIL

0,23

PENACOVA

0,22

CONDEIXA-A-NOVA

0,19

PENELA

0,13

MIRANDA DO CORVO

0,12

PAMPILHOSA DA SERRA

0,02

Tabela 9 Quota de utilizao de bicicleta nos movimentos pendulares nos municpios da CIM de Coimbra
Fonte: INE 2011

Da anlise freguesia resulta um entendimento da distribuio da quota de utilizao de bicicleta nos movimentos
pendulares mais pormenorizado:

Em Mira as quotas so todas superiores a 4,0% - Mira com 4,3%, Praia de Mira com 6,3%, Carapelhos com 7,6%
e Seixo com 12,7%;
Em Cantanhede apenas uma freguesia possui uma quota inferior a 1% (An com 0,5%), destacando-se vrias
freguesias com quotas superiores a 5% - Pocaria (5,1%), Sepins (5,5%), Febres (6,4%), Bolho (6,6%), Corticeiro
de Cima (8,5%) e Vilamar (9,3%);
Na Figueira da Foz vrias freguesias possuem uma quota inferior a 1% (Brenha com 0,2%, Borda do Campo com
0,3%, Tavarede com 0,4%, Buarcos com 0,6%, S. Julio da Figueira da Foz com 0,6% e Vila Verde com 0,9%),
destacando-se apenas uma freguesia com quota superior a 5% - Paio (5,9%);
Na Mealhada apenas trs freguesias possuem uma quota inferior a 1% (Barcouo e Luso ambas com 0,4% e
Vacaria com 0,7%) destacando-se apenas uma freguesia com quota superior a 5% - Antes (6,8%);
Em Lous as quotas apresentadas variam entre os 0,4% (em Serpins) e os 2,2% (em Casal de Ermio),
verificando-se uma presena residual mas abrangente de utilizadores de bicicleta;
Em Montemor-o-Velho apenas 4 das 14 freguesias possuem quota superior a 1% - Seixo de Gates (1,3%),
Gates (2,1%), Liceia (2,9%) e Arazede (3,6%);
Em Mortgua apenas 3 das 10 freguesias possuem quota superior a 1% - Marmeleira (1,0%), Sobral (1,2%), e
Vale de Remgio (3,2%);
Em Tbua apenas 4 das 15 freguesias possuem quota superior a 1% - zere (1,0%), Sinde (1,2%), Mouronho
(1,5%), e Candosa (1,5%) destacam-se pela negativa com valores nulos Espariz, Meda de Mouros, Pvoa de
Mides, S. Joo da Boa Vista e Vila Nova de Oliveirinha;

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Em Soure metade das freguesias apresenta uma quota de utilizao superior a 0,5% - Soure (0,6%), Degracias
(0,6%), Tapus (0,7%), Granja do Ulmeiro (0,8%), Figueir do Campo (0,9%) e Vinha da Rainha (1,0%);
Em Vila Nova de Poiares apenas Lavegadas se destaca com quota nula, as restantes trs freguesias apresentam
valores muito prximos da mdia 0,4%;
Oliveira do Hospital apresenta uma grande disparidade de valores com 15 das 21 freguesias a apresentar uma
quota inferior a 0,3% e trs freguesias com quota superior a 1% - Lagares (1,3%), Santa Ovaia (1,3%), e Vila
Pouca da Beira (1,6%);
Em Gis apenas uma freguesia apresenta quota superior a 0,5% - Vila Nova do Ceira (1,1%);
Em Coimbra poucas so as freguesias com quotas superiores a 0,5% - Ribeira de Frades (0,6%), S. Joo do
Campo (0,6%), Taveiro (0,7%) e Souselas (1,3%)
Em Arganil a generalidade das freguesias possui quotas inferiores a 0,5%, sendo que apenas Pomares se
destaca com uma quota de 1,3%;
Em Penacova apenas 1 freguesia apresenta quota superior a 1% (S. Paio de Mondego com 1,1%) as restantes
10 freguesias apresentam quotas inferiores a 0,5%;
Em Condeixa-a-Nova todas as freguesias possuem quotas abaixo de 0,5%;
Em Penela apenas duas freguesias apresentam quota de utilizao de bicicleta Penela (Santa Eufmia) com
0,1% e Cumeeira com 0,6%;
Em Miranda do Corvo todas as freguesias possuem quotas abaixo de 0,3%;
Em Pampilhosa da Serra apenas uma freguesia apresenta quota de utilizao de bicicleta a sede de concelho
com 0,2%.

Atualmente na CIM de Coimbra alguns municpios j apresentam ciclovias, conforme tabela seguinte.

Tabela 10 Ciclovias existentes e em projeto nos municpios da CIM de Coimbra

Seguidamente apresenta-se uma anlise, municpio a municpio, em que se confrontam uma srie de dados considerados
fundamentais para uma avaliao do potencial de implementao de ciclovias, nomeadamente:

A distribuio da populao no territrio identificando o padro de assentamento e a sua concentrao relativa;


O declive da rede viria segmentando em funo das classes de pendentes fundamentais para as escolhas do
ciclvel (os resultados obtidos apresentam algumas limitaes decorrentes da origem dos dados);

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A atual quota de utilizao de bicicleta nos movimentos pendulares, dados freguesia permitindo verificar as
diferentes tendncias;
Os estabelecimentos escolares (tendo por base dados de 2010), excluindo jardins de infncia e 1 Ciclo uma vez
que se trata de uma populao que est a iniciar as suas escolhas modais, havendo maior potencial de
transferncia;
Ao nvel do principal ncleo urbano de cada municpio foram tambm identificadas as zonas industriais avaliado o
potencial territorial de integrao na rede ciclvel.

Arganil

Figura 38 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Arganil

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Figura 39 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Arganil

O municpio de Arganil apresenta uma distino na ocupao entre a zona montanhosa a nascente e a zona de vale a
poente. Na zona montanhosa a populao organiza-se em pequenos ncleos isolados ao longo do territrio, com vias de
acesso sinuosas e declivosas. Na zona de vale apresenta ncleos populacionais mais concentrados e de maior dimenso
em Arganil e Coja, com ligaes mais planas e lineares entre lugares. Em Arganil e Coja, a localizao de
estabelecimentos escolares poder justificar ciclovias de ligao aos lugares envolventes.
Em relao a Coja a distncia e disperso dos ncleos envolventes, apesar das ligaes apresentarem pendentes
interessantes, no renem condies favorveis para o investimento numa ligao ciclvel. Nesta freguesia o ncleo
urbano principal concentra a maioria da populao.
Numa anlise mais pormenorizada verifica-se o potencial da ligao no eixo Sarzedo | S. Pedro | Arganil (escolas)
alimentado ambos os estabelecimentos escolares, com uma extenso de cerca de 3 quilmetros.
Importa ainda referir o Vale do Alva com potencial para o estabelecimento de uma ligao ciclvel mais vocacionada para o
lazer, ligando inmeros lugares ao longo do vale Sarzedo, Secarias, Coja, Barril de Alva e Vila Cova de Alva (podendo
prolongar-se at Av, no concelho de Oliveira do Hospital) e tirando partido das praias fluviais existentes em Secarias,
Coja e Av. Na ligao de Secarias a Sarzedo poder ser complementada por uma ligao entre Secarias e Arganil,
assegurando uma ligao interessante s escolas, combinando as funes de lazer e quotidiana num circuito numa
extenso de cerca de 10 quilmetros.
Esta ligao ao longo do Vale do Alva pode-se prolongar a Oliveira do Hospital (por Santa Ovaia) e a S. Martinho da
Cortia, constituindo uma alternativa ligao atualmente utilizada pelos peregrinos de Ftima, pela N17.

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Municpio

ARGANIL

Quota (%) municpio

0,2

Freguesia

Quota (%) freguesia

Total de Utilizadores Populao Residente

Populao 15-24

ANCERIZ

0,0

146

10

ARGANIL

0,6

14

3937

441

BARRIL DE ALVA

0,9

281

23

BENFEITA

0,0

394

26

CELAVISA

0,0

182

CEPOS

0,0

135

10

CERDEIRA

0,0

324

21

COJA

0,7

1427

138

FOLQUES

0,0

356

23

MOURA DA SERRA

0,0

115

PIDO

0,0

178

10

POMARES

1,3

513

27

POMBEIRO DA BEIRA

0,0

1010

88

SO MARTINHO DA CORTIA

0,2

1319

150

SARZEDO

0,6

665

85

SECARIAS

0,0

430

63

TEIXEIRA

0,0

135

VILA COVA DE ALVA

0,0

513

40

Tabela 11 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Arganil
(Fonte: INE 2011)

Cantanhede

Figura 40 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Cantanhede

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Figura 41 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Cantanhede

O municpio de Cantanhede organiza-se num planalto que se prolonga at ao Atlntico, no entanto a populao no ocupa
a frente martima, onde se localizam os pinhais. A populao distribui-se em pequenos lugares que se organizam ao longo
do territrio a curtas distncias verificando-se um processo de aproximao, bastante evidente na Sanguinheira de
assentamento praticamente linear ao longo da rede viria. Este padro de distribuio populacional associado planimetria
do territrio vocaciona este municpio para o modo ciclvel. Esta predisposio traduzida no nmero de utilizadores de
bicicleta existentes nas freguesias deste municpio, num total de 703 utilizadores, destacando-se as freguesias de Tocha
(90 uti.), Febres (104 uti.) e Cantanhede (141 uti.).
Atualmente apenas a ciclovia da Tocha (ligando a Tocha praia) se encontra implementada embora existam projetos para
uma circular urbana e uma rede ciclvel no centro de Cantanhede. Neste municpio combina-se a tradio da utilizao da
bicicleta com uma topografia praticamente plana recomendando investimentos que aumentem a segurana dos
velocpedes. Neste municpio os estabelecimentos escolares localizam-se nas freguesias de Cantanhede, Febres e Tocha.
Em Cantanhede estudos executados pelo municpio e recomendaes resultantes do Projeto de Mobilidade Sustentvel
enquadram o problema do ciclvel, conjugando a utilizao de lazer com a quotidiana, apostando no estabelecimento de
uma rede. Importar estabelecer prioridades de investimento, identificando os eixos em que poder confluir maior nmero
de utilizadores, segmentando uma rede estruturante dos eixos secundrios de ligao. A localizao das escolas, a
nascente do ncleo urbano, e da zona industrial a norte do centro urbano distando cerca de 2 quilmetros, recomenda a
priorizao destas ligaes.

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Na Tocha, face localizao do estabelecimento de ensino na rea central, recomenda-se o estudo de uma ligao norte |
sul, perpendicular atual ciclovia (que deveria ser prolongada at escola), e ligando a Tocha Caniceira. Neste eixo
conflui interesse na ciclovia atlntica, ligando a Mira, sendo tambm esta a estrada utilizada pelos peregrinos de Ftima.
Em Febres, onde se localiza uma escola, deve ser analisada a possibilidade de assegurar a ligao aos lugares
envolventes j que a proximidade, a continuidade do assentamento e a topografia coincidem de forma favorvel. Desta
forma, recomenda-se a anlise (i) da ligao a nascente at Camarneira, (ii) da ligao a sul at ao parque industrial e
(iii) para noroeste, para Vilamar e Corticeiro de Cima (potencial ligao a Corticeiro de Baixo e Carapelhos e rede de
ciclovias de Mira).
Municpio

CANTANHEDE

Quota (%) municpio

4,2

Freguesia

Quota (%) freguesia

Total de Utilizadores Populao Residente

Populao 15-24

AN

0,5

BOLHO

6,6

27

848

82

CADIMA

4,3

64

2963

328

CANTANHEDE

3,1

141

7738

791

CORDINH

2,8

15

1034

92

COVES

2,8

26

2155

185

FEBRES

6,4

104

3352

328

MURTEDE

2,5

18

1431

118

OURENT

2,2

13

1208

114

OUTIL

1,6

858

68

POCARIA

5,1

32

1101

126

PORTUNHOS

2,3

14

1187

95

SEPINS

5,5

29

1076

97

TOCHA

4,6

90

3992

342

SO CAETANO

3,6

13

801

63

CORTICEIRO DE CIMA

8,5

30

721

75

VILAMAR

9,3

32

780

79

SANGUINHEIRA

2,7

24

1901

199

CAMARNEIRA

5,0

16

824

69

2625

266

Tabela 12 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Cantanhede
(Fonte: INE 2011)

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Coimbra

Figura 42 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Coimbra

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Figura 43 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Coimbra

O municpio de Coimbra apresenta uma topografia organizada em trs grandes reas: (i) o vale do Mondego cuja vrzea se
prolonga at Ponte do Aude; (ii) uma rea de planalto que limita a norte e a sul a vrzea; e (iii) a nascente uma rea
montanhosa marcada pelos vales encaixados do Mondego e afluentes.
A grande centralidade deste municpio Coimbra cuja mancha urbana tem vindo a integrar as freguesias vizinhas. A
artificializao do territrio estende-se a poente, ao longo da margem esquerda do rio, praticamente num contnuo urbano
at Taveiro, num eixo infraestruturado pela linha do comboio e pela N341. Para sul, prolonga-se por Santa Clara, Bordalo,
Cruz de Morouos e Antanhol, com uma mancha urbana mais contida ao longo da N1. Para norte, tambm ao longo da N1
e da linha de comboio, organizam-se os ncleos da Pedrulha e da Admia.
Para alm da concentrao populacional em Coimbra e rea envolvente, conforme descrito, os restantes lugares vo-se
distribuindo em ncleos relativamente isolados.
A maioria dos estabelecimentos de ensino concentra-se na cidade de Coimbra, assegurando os variados nveis e
especializaes, confirmando a sua centralidade no s regional mas nacional, enquanto cidade universitria. Para alm do
ncleo central h escolas nas freguesias de Taveiro, S. Silvestre, Ceira, Eiras (universidade) e Ribeira de Frades (colgio e
escola superior).
Do ponto de vista da acessibilidade s escolas dever ser analisada a implementao de uma ciclovia ao longo da margem
direita do Mondego, unindo S. Martinho de rvore, S. Silvestre e S. Joo do Campo (deve ser articulada com o projeto da
Ciclovia do Mondego). Sobre a margem esquerda recomenda-se a anlise da ligao de Vila Pouca do Campo, zona
industrial de Taveiro, escola bsica de Taveiro e Ribeira de Frades (com eventual prolongamento por Casais, Espadaneira

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e Bencanta, dependendo de articulao com o projeto da Ciclovia do Mondego). Em Ceira, a localizao da escola EB 2 3,
num dos extremos da freguesia, distante dos principais locais de residncia e num local ermo no recomenda o estudo de
ciclovias de alimentao.
A cidade de Coimbra possui atualmente duas ciclovias, Parque Verde e Vale das Flores, sendo que o municpio
disponibiliza na margem esquerda do Parque bicicletas de cedncia gratuita. Recomenda-se o prolongamento da ciclovia
do Parque at av. Conimbriga (ligando Ciclovia do Mondego), at ao Vale das Flores e para montante at Portela do
Mondego. Recomenda-se a anlise do eixo perpendicular ao Vale das Flores, sobre a Estrada da Beira at ao Jardim da
Rotunda da Av. Antnio Portugal, a norte esta ligao poder permitir a alimentao da EB 2 3 Doutora Maria Alice
Gouveia, EB 2 3 Eugnio de Castro, ES Infanta Dona Maria, ES Avelar Brotero. Dever igualmente ser estudada uma
ligao a partir da Ciclovia Vale das Flores at ES Quinta das Flores e ao ISEC, assegurando o atravessamento da av.
Mendes Silva em condies de segurana.
O estudo da Ciclovia do Mondego j prev uma ligao no eixo Pedrulha, Admia, considerado muito interessante para a
mobilidade quotidiana. Recomenda-se que seja analisada a possibilidade de assegurar a ligao a partir de Eiras at
Admia, passando pelo Bairro da Quinta de Santa Apolnia.
O ncleo urbano de Coimbra bem como Sta. Clara apresentam uma topografia muito marcada, combinada com uma
densidade urbana relevante. O valor patrimonial de ncleo histrico de Coimbra, combinado com a presena da
universidade cota alta combina variveis interessantes para a introduo de meios mecanizados de apoio aos percursos
pedonais e ciclveis. Desta forma, recomenda-se a anlise de ambas as colinas, mas particularmente a da universidade no
sentido de reconhecer eixos ou edifcios vocacionados para acolherem meios mecnicos (escadas rolantes ou elevadores)
pemitindo a distribuio cota alta.
O projeto da Ciclovia do Mondego, ligando Coimbra Figueira da Foz ao longo das margens do rio apresenta uma grande
potencialidade para o turismo e para o lazer mas tambm na mobilidade quotidiana j que se prevm ligaes aos lugares
ao longo do rio. Assim, para os lugares como Amial, Taveiro, Ribeira de Frades e S. Martinho do Bispo, na margem
esquerda, ou S. Martinho de rvore, S. Silvestre e S. Joo do Campo, na margem direita, esta ciclovia poder oferecer
uma alternativa de mobilidade para as deslocaes dirias at Coimbra.

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Municpio

COIMBRA

Quota (%) municpio

0,2

Freguesia

Quota (%) freguesia

Total de Utilizadores Populao Residente


3111

Populao 15-24

ALMALAGUS

0,0

283

COIMBRA (ALMEDINA)

0,2

904

94

AMEAL

0,3

1682

181

ANTANHOL

0,1

2556

261

ANTUZEDE

0,2

2276

236

ARZILA

0,0

655

60

ASSAFARGE

0,1

2746

333

BOTO

0,0

1588

147

BRASFEMES

0,1

1969

202

CASTELO VIEGAS

0,0

1695

150

CEIRA

0,1

3701

361

CERNACHE

0,4

4048

410

EIRAS

0,1

12097

1.363

LAMAROSA

0,3

2069

202

RIBEIRA DE FRADES

0,6

1902

186

SANTA CLARA

0,2

13

9929

914

COIMBRA (SANTA CRUZ)

0,1

5699

595

SANTO ANTNIO DOS OLIVAIS

0,1

22

38936

4.221

COIMBRA (SO BARTOLOMEU)

0,0

627

48

SO JOO DO CAMPO

0,6

2073

214

SO MARTINHO DE RVORE

0,5

1033

105

SO MARTINHO DO BISPO

0,3

22

14147

1.500

SO PAULO DE FRADES

0,1

5824

653

SO SILVESTRE

0,3

3122

332

COIMBRA (S NOVA)

0,0

6741

672

SOUSELAS

1,3

23

3092

299

TAVEIRO

0,7

1948

219

TORRE DE VILELA

0,4

1242

132

TORRES DO MONDEGO

0,0

2402

207

TROUXEMIL

0,1

2712

334

VIL DE MATOS

0,2

870

73

Tabela 13 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Coimbra
Fonte: INE 2011

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Condeixa-a-Nova

Figura 44 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Condeixa-a-Nova

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Figura 45 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Condeixa-aNova

O municpio de Condeixa-a-Nova organiza-se, em termos de territrio, em duas grandes reas: (i) a noroeste caracteriza-se
por uma topografia mais plana integrada no sistema de vales que se desenvolve em torno do Mondego; (ii) a sudeste,
praticamente sobre o limite da N1 desenvolve-se uma rea mais montanhosa marcada por pendentes mais acentuadas.
Condeixa-a-Nova constitui o grande ncleo populacional deste municpio, onde se concentra a maioria da populao assim
como a oferta de ensino (excluindo-se da anlise as EB 1).
Os restantes ncleos populacionais, de pequena dimenso, organizam-se ao longo do territrio, de forma relativamente
isolada. Destacam-se os ncleos de Ega, Sebal, Sobreiro, Alcabideque e Arrifana por apresentarem alguma relevncia e se
encontrarem na primeira envolvente de Condeixa-a-Nova. A distncia linear aos estabelecimentos escolares indica
potencial de transferncia modal para a bicicleta. Indica-se ainda o conjunto linear constitudo por Belide, Casvel e
Campizes, um pouco mais distante, mas com potencial de ligao ao centro atravs do Sebal. Em Sebal importa ainda
destacar a presena da zona industrial que poder justificar, pela concentrao de emprego, a ligao rede ciclvel.
Face localizao dos estabelecimentos de ensino, na proximidade da N1, uma das principais dificuldades reside em
assegurar um atravessamento seguro desta via para bicicletas, sem recorrer a passagens areas. Assim, j que a ligao a
Ega, Sebal ou Sobreiro implica o atravessamento da N1, recomenda-se a realizao de uma anlise s alternativas de
atravessamento possveis. Depois de estabelecida esta ligao devero ser estudados os eixos mais interessantes para
aceder a cada uma das localidades.
A ligao a partir da Arrifana depende da criao de alternativas N1 e rua da Escola, j que a primeira apresenta um
trfego incompatvel com os modos suaves e a segunda, uma pendente demasiado acentuada.
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Para Alcabideque, a nascente, o eixo da N566 apresenta potencialidades em termos de pendentes e de linearidade que
recomenda o estudo de solues de compatibilizao entre modos (ciclvel e rodovirio). Na entrada do ncleo urbano
poder-se-o aproveitar parte das ligaes asseguradas pelo Parque Verde Ribeira de Bruscos. Algumas vias de circulao
condicionada, como o caso da rua da Palmeira podero ser integradas na rede ciclvel, enquanto vias de coexistncia.
Municpio

Quota (%) municpio

CONDEIXA-A-NOVA

0,2

Freguesia

Quota (%) freguesia

Total de Utilizadores Populao Residente

Populao 15-24

ANOBRA

0,3

1316

127

BELIDE

0,0

245

23

BEM DA F

0,0

112

11

CONDEIXA-A-NOVA

0,3

5136

405

CONDEIXA-A-VELHA

0,4

3472

310

EGA

0,4

2835

278

FURADOURO

0,0

206

20

SEBAL

0,4

2478

212

VILA SECA

0,2

876

80

ZAMBUJAL

0,0

402

26

Tabela 14 Quota de utilizao de bicicleta mov.pendulares, populao residente total e jovem em Condeixa-a-Nova
Fonte: INE 2011

Figueira da Foz

Figura 46 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta na Figueira da Foz

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Figura 47 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano da Figueira da Foz

Este municpio organiza-se numa faixa ao longo da costa atlntica cortada pelo esturio do Mondego e com uma topografia
praticamente plana marcada pela Serra da Boa Viagem que, a norte da cidade da Figueira da Foz, pontua este territrio.
A populao concentra-se na cidade da Figueira da Foz, na margem direita do Mondego, prolongando-se para montante
at Lares. Ao longo da costa a estrutura urbana prolonga-se at Vais. Quanto s penetraes para o interior destacam-se
dois eixos: (i) ao longo da N111 at Caceira de Cima e (ii) ao longo da N109 at ao Saltadouro e Ch.
A norte da Figueira da Foz a populao organiza-se em pequenos ncleos quase contguos que se estruturam sobre uma
rede viria muito densa, com exceo da frente martima que, a norte de Quiaios, no possui qualquer lugar,
correspondendo a ocupao do solo a pinhal. A sul do Mondego destacam-se, pela densidade, S. Pedro e Paio, e pela
dimenso Lavos e Alqueiro, enquanto principais ncleos populacionais organizadores do territrio. Destacam-se ainda os
ncleos costeiros de Lavos e Leirosa, que estruturam o acesso s praias.
Em termos de estabelecimentos de ensino estes concentram-se na Figueira da Foz, para alm da EB 2 3 de Alhadas, a
norte, e da EB 2 3 de Paio, a sul.
Este municpio possui atualmente inmeras ciclovias urbanas que se concentram principalmente ao longo das marginais
fluvial e martima da Figueira da Foz (Praias, Fortaleza de Buarcos, Marginal, Osis, Marina e Estao Sul), com uma
ligao que contorna o Alto da Fonte pela Av. Dr. Mrio Soares (Rodovia Urbana e 1 de Maio). Para alm destas na rea
urbana central importa ainda notar a existncia da ciclovia do Sul, na praia de Lavos, numa ligao alternativa municipal
625, at N109, num ponto em que possvel estacionar.

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Em projeto destaca a Ciclovia do Mondego, j abordada, assegurando a ligao ao longo do Mondego at Montemor-oVelho e Coimbra. Esta ciclovia inclui algumas ligaes transversais aos lugares mais prximos ao longo da margem direita
do rio - Salmanha, Seixal, Vila Verde, Casal da Marinha, Casal do Andrade, Lares, Feireira de Cima, Serra de Castros,
Sanfins de Cima, Maiorca e Santo Amaro da Boua.
Importa ainda referir a ciclovia do Parque das Abadias, projeto que pretende prolongar as ciclovias Rodovia Urbana e a 1
de Maio at frente fluvial. Por fim, destaca-se o projeto da Ciclovias das Lagoas que a partir da ciclovia martima
estabelece a ligao a partir de Vais por Quiaios, passando pela Lagoa do Paial, da Vela e da Salgueira, at ao limite do
concelho importa articular com Cantanhede o melhor ponto para estabelecer a ligao para a Tocha (pela Estrada
Florestal 1 ou pela Lagoa dos Teixoeiros).
A distribuio da populao em torno de Paio, bem como uma estrutura viria com pouca pendente, recomenda a anlise
da viabilidade de alguns eixos ciclveis de ligao da escola envolvente: (i) para norte, para o Alqueiro, (ii) para
noroeste, para Lavos, passando por Vais e (iii) para sudoeste, para Marinha das Ondas. Recomenda-se a anlise da
ligao entre Leirosa e Marinha das Ondas, nela confluindo uma srie de interesses: (i) o potencial turstico e de lazer,
ligando praia e alimentando a Estrada Atlntica, (ii) o potencial para a mobilidade quotidiana dos trabalhadores das duas
unidades fabris da pasta de papel e (iii) para o aumento da rea de captao da escola de Paio.
Quanto ao territrio de Alhadas a distribuio da populao mais dispersa e linear sobre alguns eixos virios,
recomendando-se a criao de condies de segurana para o velocpede: (i) para sudeste, em direo a Maiorca onde
liga ao sistema da Ciclovia do Mondego, passando pelo centro de Alhadas e Fonte do Ramilo, (ii) para nascente, em
direo a Santo Amaro da Boua onde novamente liga ao sistema da Ciclovia do Mondego, passando por Porto Carvalhal
e Arneiro de Fora, (iii) para nordeste, em direo a Bernardes, passando por Vrzea e Porto Liceira e (iv) para poente, em
direo a Brenha. No sentido de constituir uma rede ciclvel supramunicipal deveria ser igualmente estudada a ligao da
Brenha a Quiaios, onde passa a Estrada Atlntica, sobre a futura ciclovia das Lagoas.
Na cidade da Figueira da Foz convergem dois eixos ciclveis estruturantes escala supramunicipal a ciclovia do
Mondego e a Estrada Atlntica. As frentes martima e fluvial apresentam-se praticamente estruturadas residindo a questo
basilar na materializao do atravessamento do Mondego uma vez que a ponte da N109 no possui canal disponvel para
a criao de ciclovia segregada e o primeiro atravessamento a montante em que possvel acolher a ciclovia se localiza na
Ereira, a quase 20 quilmetros da costa. Recomenda-se o estudo da criao de uma travessia fluvial que possibilite a
travessia de bicicleta, devendo ser analisado o modelo de negcio que viabilize a frequncia necessria ao funcionamento
desta ligao. Esta ligao apresenta igualmente potencialidades ao nvel da mobilidade ciclvel quotidiana quer pela
proximidade muito competitiva, face alternativa rodoviria, Cova, bem como pela ligao zona industrial da Gala e a
Lavos. A ligao at Lavos apresenta possibilidade de continuidade com a ligao a Paio, localizao do estabelecimento
de ensino, concorrendo para a criao de uma rede estruturada supralocal. Importa ainda articular com o municpio de
Pombal a ligao Estrada Atlntica existente, na zona de Alhais mais prximo da costa a partir da Leirosa, ou mais pelo
interior a partir de Marinha das Ondas.
Sobre a cidade da Figueira da Foz organizam-se trs escolas consideradas na anlise recomendando-se que sejam
estabelecidas ligaes rede ciclvel j estruturada. Assim, na EB 2 3 Infante D. Pedro deve prever-se uma ligao
marginal, procurando a via mais favorvel (avaliando as pendentes e trfego). A EB 2 3 Joo de Barros ficar integrada na
rede com a concretizao da ciclovias das Abadias. Por fim, em relao ES Dr. Bernardino Machado recomenda-se a
ligao ciclovia das Abadias, possivelmente pela rua Calouste Gulbenkian.
Recomenda-se a anlise do prolongamento da rede urbana, a partir da rotunda Eng. Coelho Jordo, para nascente em
direo a Tavarede e Ch (eventualmente at Casal da Areia e Caceira). Criao de uma ligao a partir deste eixo at ao
rio, confrontando as alternativas (a exemplo da av. D. Joo Alves ou da Estrada de Mira).

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Municpio

Quota (%) municpio

FIGUEIRA DA FOZ

1,9

Freguesia

Quota (%) freguesia

Total de Utilizadores Populao Residente

Populao 15-24

ALHADAS

1,5

30

4057

393

ALQUEIDO

2,4

20

1752

134

BRENHA

0,2

912

96

BUARCOS

0,6

26

8602

759

FERREIRA-A-NOVA

1,9

12

1488

138

LAVOS

2,5

47

4004

372

MAIORCA

1,8

22

2634

247

MARINHA DAS ONDAS

2,9

46

3179

310

PAIO

5,9

65

2268

172

QUIAIOS

2,8

41

2901

295

SO JULIO DA FIGUEIRA DA FOZ

0,6

29

9686

907

TAVAREDE

0,4

23

9441

944

VILA VERDE

0,9

13

2968

292

SO PEDRO

2,1

31

2910

281

BOM SUCESSO

2,8

27

2133

208

SANTANA

3,3

16

1058

105

BORDA DO CAMPO

0,3

847

71

MOINHOS DA GNDARA

1,8

11

1265

132

Tabela 15 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem na Figueira da Foz
Fonte: INE 2011

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91

Gis

Figura 48 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Gis

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Figura 49 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Gis

O municpio de Gis apresenta densidades populacionais baixas organizadas em ncleos populacionais dispersos, com
exceo da sede municipal e da freguesia de Vila Nova do Ceira, contgua a noroeste. A distribuio da populao decorre
da orografia do territrio, generalizadamente montanhoso com exceo do vale do Ceira em que se implantam Gis e Vila
Nova do Ceira.
Ao nvel dos estabelecimentos de ensino analisados o nico registo coincide com a sede do concelho. Face localizao
da escola e topografia envolvente recomenda-se o estudo da ligao entre Gis e Vila Nova do Ceira ao longo do vale do
rio, estabelecendo tambm a ligao a Vrzea Pequena. Face s vias disponveis aponta-se a margem esquerda,
passando por Nogueiro como a mais interessante, no entanto ser necessrio um estudo de pormenor para justificar a
escolha.
A aposta numa ciclovia ao longo do rio apresenta potencialidades ao nvel do turismo e do lazer devendo ser estudada a
sua articulao com as praias fluviais existentes, nomeadamente a da Peneda e das Canaveias.
Municpio

GIS

Quota (%) municpio

0,3

Freguesia

Quota (%) freguesia

Total de Utilizadores Populao Residente

Populao 15-24

ALVARES

0,4

812

59

CADAFAZ

0,0

190

COLMEAL

0,0

158

GIS

0,1

2171

220

VILA NOVA DE CEIRA

1,1

929

61

Tabela 16 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Gis
Fonte: INE 2011

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Lous

Figura 50 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta na Lous

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Figura 51 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano da Lous

Este municpio apresenta a principal concentrao populacional na Lous praticamente no seu centro geogrfico. Os
restantes ncleos populacionais apresentam, na generalidade uma relao prxima com o centro, como o caso de Foz do
Arouce, Casal de Ermio, Serpins, Vilarinho e Vale de Maceira. Trata-se de um municpio em territrio montanhoso
atravessado pelo vale do Ceira no sentido nascente | poente.
Assim, sobre o vale a populao organiza de forma relativamente dispersa e com uma ocupao ao longo das vias que
ligam os principais lugares. Ao longo do rio organizam-se Foz do Arouce, Casal de Ermio e Serpins. J a Serra da Lous, a
sudeste justifica a quase inexistncia de assentamentos populacionais.
A nica escola analisada localiza-se na Lous, no centro da rea urbana. Recomenda-se o estudo de ciclovias de
alimentao ao centro escolar: (i) no sentido nascente | poente, analisando a ligao a nascente para Vilarinho e a poente
para Cacilhas (e potencialmente at Vale Maceira) e no sentido norte-sul, passando por Casal Esprito Santo e apoiando a
rea industrial, devendo estudar-se a ligao a norte para Casal de Ermio.
Face potencialidade turstica do vale do Ceira recomenda-se o estudo de uma ciclovia de ligao entre os trs lugares,
Foz do Arouce, Casal de Ermio e Serpins, que tambm apresenta interesse na mobilidade quotidiana j que a partir de
Casal de Ermio poder-se- possibilitar a ligao ao centro da Lous. Este troo ao longo do rio poder ser posteriormente
prolongado at Vila Nova do Ceira, a nascente (e da integrando a ligao a Gis). A ligao a poente, at Coimbra,
constituindo uma alternativa N17 poder dar igualmente resposta aos peregrinos de Ftima (este eixo poder seguir ao
longo do Ceira ou virar em Foz de Arouce para Semide e depois contornando a serra por Chs entrando novamente no
vale do rio).

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Importar ainda analisar o interesse da ligao entre a Lous e a zona industrial de Alto Padro, verificando a infraestrutura
disponvel e o nmero de trabalhadores que poderiam beneficiar desta ligao.
Municpio

LOUS

Quota (%) municpio

1,1

Freguesia

Quota (%) freguesia

Total de Utilizadores Populao Residente

Populao 15-24

CASAL DE ERMIO

2,2

376

46

FOZ DE AROUCE

0,7

1062

117

LOUS

0,7

42

10163

1.056

SERPINS

0,4

1802

154

VILARINHO

1,0

18

2895

280

GNDARAS

1,6

11

1308

136

Tabela 17 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem na Lous
Fonte: INE 2011

Mealhada

Figura 52 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta na Mealhada

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Figura 53 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano da Mealhada

O territrio da Mealhada organiza-se num planalto marcado pelo incio da estrutura montanhosa da Serra do Buaco, a
nascente e pelo vale do Crtima que se prolonga para norte. A populao concentra-se na zona de vale, nos ncleos da
Mealhada e da Pampilhosa, e numa franja da serra, no Luso. O desenvolvimento populacional que esta zona tem
conhecido justifica a expanso territorial dos assentamentos ao longo dos eixos virios, numa ocupao praticamente
contnua no eixo central, entre a Pampilhosa e Ventosa do Bairro.
O municpio possui atualmente a ciclovia do Parque da Cidade tendo em estudo a ligao a partir da Mealhada s
freguesias envolventes, nomeadamente Luso, Antes e Pampilhosa.
Os estabelecimentos de ensino localizam-se na Mealhada e na Pampilhosa devendo ser desenvolvidos eixos ciclveis de
alimentao. A partir da EB 2 3 da Mealhada dever desenvolver-se uma rede ciclvel: (i) um eixo ciclvel para sul,
passando pela rea central, prolongando-se at Casal Comba, (ii) um eixo para poente, ligando a Antes e depois
prolongando-se para Ventosa do Bairro (a ligao entre estes dois lugares poder coincidir com o caminho de Ftima, (iii)
uma ligao para nascente at ao Luso passando por Lameira de S. Pedro e (iv) uma ligao para sudeste para S. Romo
e Travasso (podendo constituir o eixo de ligao a Pampilhosa). Na Pampilhosa o estabelecimento de ensino dever ser
ligado (i) a poente para Canedo (face ao nmero de trabalhadores poder ser interessante prolongar a ligao ciclvel at
zona industrial de Viadores) e depois at Mala e (ii) para norte em direo a Travasso.
A estruturao ciclvel e pedonal do tringulo Penacova/Luso/Coimbra, conforme referido no PROT Centro, recomenda
uma ligao em direo a Coimbra que pode coincidir com a ligao Mealhada at Lameira de S. Pedro virando depois
para a Pampilhosa passando por Vacaria.

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Face localizao da rea industrial da Pedrulha e do servio ferrovirio disponvel na Mealhada importa analisar a
possibilidade de estabelecer uma ligao ciclvel entre estes dois pontos.

Municpio

MEALHADA

Quota (%) municpio

1,9

Freguesia

Quota (%) freguesia

ANTES

6,8

BARCOUO
CASAL COMBA
LUSO
MEALHADA

Total de Utilizadores Populao Residente

Populao 15-24

34

1001

102

0,4

2152

231

1,8

32

3183

322

0,4

2593

246

1,6

45

4522

449

PAMPILHOSA

1,0

25

4098

391

VACARIA

0,7

1945

182

VENTOSA DO BAIRRO

2,3

11

1002

110

Tabela 18 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem na Mealhada
Fonte: INE 2011

Mira

Figura 54 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Mira

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Figura 55 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Mira

Mira um municpio na frente atlntica beneficiando de uma topografia praticamente plana que o vocaciona para a
mobilidade ciclvel, como se verifica pela rede viria que na generalidade apresenta declives praticamente nulos.
A populao concentra-se sobre a faixa nascente com exceo da Praia de Mira e uma ocupao linear para norte sobre a
estrada da Gradesa.
O municpio de Mira tem investido na infraestruturao ciclvel tanto da zona balnear, com o sistema de ciclovias da
Gandaresa e dos Moinhos, como em Mira com a ciclovia das Lagoas e a ligao do centro de Mira e s escolas o
conjunto de ciclovias encontra-se praticamente em continuidade com a ciclovia Vala da Cana a estruturar o sistema. O
municpio disponibiliza ainda vrios pontos de aluguer de bicicletas na Praia de Mira.
O nico estabelecimento de ensino analisado localiza-se em Mira. Face distribuio populacional e complementando a
rede de ciclovias existente preconiza-se uma ligao a partir da escola para norte, por Portomar, Cabeo, Seixo, at
Cabeas Verdes (com potencial prolongamento at rea industrial). Importar ainda analisar a possibilidade de uma
ligao a nascente pela Presa at Carapelhos (com potencial prolongamento a Corticeiro de Baixo e depois Corticeiro de
Cima estabelecendo a ligao com a rede ciclvel de Cantanhede).

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Municpio

Quota (%) municpio

MIRA

7,7

Freguesia

Quota (%) freguesia

Total de Utilizadores Populao Residente

Populao 15-24

MIRA

4,3

150

7367

654

SEIXO

12,7

74

1234

126

CARAPELHOS

7,6

31

717

83

PRAIA DE MIRA

6,3

100

3147

370

Tabela 19 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Mira
Fonte: INE 2011

Miranda do Corvo

Figura 56 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Miranda do Corvo

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Figura 57 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Miranda do
Corvo

Miranda do Corvo um municpio com uma topografia acidentada marcada pela Serra da Lous a sudeste e por uma
estrutura montanhosa que no sentido norte-sul divide este territrio. A populao localiza-se principalmente do lado
nascente deste sistema, destacando-se o ncleo de Miranda do Corvo ponto em que a estrutura montanhosa
interrompida e as ligaes nascente | poente facilitadas.
Atualmente este municpio possui uma pequena ciclovia ao longo da Alamendas Moitas e um programa, o Rodinha, que
possibilita a disponibilizao de bicicletas de forma gratuita, no centro da vila e na Quinta da Paiva.
Neste municpio o estabelecimento de ensino analisado localiza-se no centro de Miranda do Corvo. Face distribuio da
populao e localizao da zona industrial a nascente da Quinta da Paiva (local onde se encontram inmeros percursos
seguros para os ciclistas) entende-se interessante a introduo de condies de segurana para os velocpedes sobre este
eixo importar analisar o potencial de prolongar este eixo, entre Mes e Pedreira at Tbuas. Para alm da ligao para
sul tambm para norte, at ao Carapinhal, dever ser analisada a introduo de uma ciclovia.
Uma vez que os peregrinos de Ftima utilizam atualmente a N17 entre Semide e Miranda do Corvo poder ser pensada
uma ligao tipo ecovia que possibilite uma deslocao segura para ciclistas e pees, beneficiando tambm os utilizadores
locais.

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Municpio

Quota (%) municpio

MIRANDA DO CORVO

0,1

Freguesia

Quota (%) freguesia

Total de Utilizadores Populao Residente

Populao 15-24

LAMAS

0,2

838

71

MIRANDA DO CORVO

0,3

11

7614

827

RIO VIDE

0,0

813

74

SEMIDE

0,1

2863

336

VILA NOVA

0,0

970

89

Tabela 20 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Miranda do Corvo
Fonte: INE 2011

Montemor-o-Velho

Figura 58 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Montemor-o-Velho

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Figura 59 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Montemor-oVelho

O municpio de Montemor-o-Velho apresenta uma topografia organizada em duas grandes reas: (i) o vale do Mondego
cuja vrzea atravessa o concelho no sentido nascente - poente; e (ii) uma rea de planalto que limita a norte e a sul a
vrzea, desenvolvendo-se numa rea superior para norte. A forma como a populao se distribui pelo territrio relaciona-se
com a topografia base, com a zona da vrzea pontuada por ncleos populacionais com maior densidade e relativamente
mais isolados. A norte, sobre o planalto, a populao encontra-se mais dispersa e numa estrutura urbana praticamente
contnua sobre o territrio, apresentando limites difusos.
A estrutura territorial da zona norte apresenta maiores potencialidades para o modo ciclvel, o que se comprova pela quota
de utilizao de bicicleta superior das restantes freguesias. Ao longo da vrzea, apesar da planura que a caracteriza as
povoaes organizam-se muitas vezes em pequenos promontrios pelo que a sua rede viria interna apresenta algumas
vias bastante declivosas.
Os estabelecimentos de ensino deste municpio organizam-se sobre a vrzea, um na margem direita, em Montemor-oVelho, outra na margem esquerda, em Pereira. Importa notar que o estabelecimento de ensino da Tocha, Cantanhede, se
encontra a 200 metros do limite de Montemor-o-Velho, pelo que se dever avaliar a possibilidade de integrar parte dos
alunos, privilegiando a proximidade geogrfica.
O estudo da Ciclovia do Mondego estabelece uma ligao ao longo do Mondego que prev pontos de ligao aos lugares
envolventes, especificamente, Ereira, Montemor-o-Velho, Gates, Carapinheira, Mes do Campo e Tentgal a norte, e
Verride, Formoselhas, Santo Varo e Pereira a sul. No entanto, apesar da proximidade entre os lugares estas ligaes
introduzem muitas vezes distncias considerveis pelo que poder ser necessrio introduzir ligaes diretas entre os

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lugares, nomeadamente nos eixos, a norte, Montemor-o-Velho, Carapinheira, Mes do Campo e Tentgal (esta ligao
beneficiaria a alimentao da escola de Montemor-o-Velho) e, a sul, Formoselhas, Santo Varo e Pereira (esta ligao
beneficiaria a alimentao da escola de Pereira).
O ncleo urbano antigo de Montemor-o-Velho desenvolve-se num promontrio, apresentando uma topografia muito
marcada, no entanto, a expanso urbana tem-se desenvolvido numa rea plana, para nordeste.
O eixo de ligao em direo a Carapinheira, j referido, apresenta a vantagem de cobrir a rea industrial de Madorno. A
ligao para sudoeste, para a Ereira e Verride pode apoiar-se sobre a Ciclovia do Mondego que assegura uma ligao
interessante neste eixo. Esta rede inclui tambm uma ligao para norte, por Quinhendros, at Gates.
A norte recomenda-se o prolongamento da rede envolvente Tocha desenvolvendo-se ao longo do eixo da N335 que
estrutura os aglomerados populacionais.
Municpio

Quota (%) municpio

MONTEMOR-O-VELHO

1,0

Freguesia

Quota (%) freguesia

Total de Utilizadores Populao Residente

Populao 15-24

ABRUNHEIRA

0,0

637

52

ARAZEDE

3,6

92

5508

618

CARAPINHEIRA

0,9

14

2898

285

GATES

2,1

516

57

LICEIA

2,9

16

1254

136

MES DO CAMPO

0,5

1853

195

MONTEMOR-O-VELHO

0,8

14

3154

394

PEREIRA

0,3

3265

243

SANTO VARO

0,3

1969

178

SEIXO DE GATES

1,3

10

1449

141

TENTGAL

0,8

2141

234

VERRIDE

0,4

587

47

VILA NOVA DA BARCA

0,0

291

28

EREIRA

0,6

649

50

Tabela 21 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Montemor-o-Velho
Fonte: INE 2011

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Mortgua

Figura 60 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Mortgua

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Figura 61 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Mortgua

O municpio de Mortgua desenvolve-se num territrio de mdia montanha marcado por uma topografia generalizadamente
acidentada, com exceo dos vales que estruturam o arco Monte de Lobos | Vale de Remgio | Mortgua | Vila Me | Vila
Moinhos sobre este arco que se concentra a populao do concelho. O resto do municpio generalizadamente
montanhoso organiza uma srie de lugares isolados e de baixa densidade populacional.
Os estabelecimentos de ensino organizam-se em Mortgua, numa zona relativamente plana, justificando o estudo de eixos
ciclveis de alimentao. Face distribuio da populao e estrutura orogrfica bem como o interesse paisagstico da
rea de vale, recomenda-se o estudo de um eixo ciclvel que se prolongue ao longo do arco populacional, de Monte de
Lobos a Vila Moinhos.

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106

Municpio

Quota (%) municpio

MORTGUA

0,9

Freguesia

Quota (%) freguesia

Total de Utilizadores Populao Residente

Populao 15-24

ALMAA

0,0

84

CERCOSA

0,8

303

30

CORTEGAA

0,5

437

39

ESPINHO

0,5

1105

98

MARMELEIRA

1,0

503

41

MORTGUA

0,8

12

2793

302

PALA

0,7

1016

85

SOBRAL

1,2

13

2311

210

TREZI

0,0

377

40

VALE DE REMGIO

3,2

678

49

Tabela 22 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Mortgua
Fonte: INE 2011

Oliveira do Hospital

Figura 62 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Oliveira do Hospital

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Figura 63 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Oliveira do
Hospital

O municpio de Oliveira do Hospital coincide com um territrio montanhoso marcado pelo vale do Alva que de nordeste
para sudoeste rompe a estrutura montanhosa. na margem direita, sobre a linha de festo que a maioria da populao do
concelho se organiza, com a N17 a marcar a transio de uma zona de planalto relativamente plana para os vales
profundos que se desenvolvem at ao rio.
Os estabelecimentos de ensino analisados encontram-se bem distribudos pelo concelho em quatro pontos, a norte em
Ervedal e Lagares, no centro em Oliveira do Hospital e a sul na Ponte das Trs Entradas. Importa analisar a possibilidade
de desenvolver uma rede de ciclovias de alimentao s escolas.
A escola de Ervedal apresenta um eixo de ligao que importa analisar, no sentido nordeste, para Vila Franca da Beira e
Seixo da Beira.
A escola da Ponte das Trs Entradas localizada cota do rio Alva poder beneficiar de uma ciclovia ao longo do rio,
ligando aos lugares a montante, S. Sebastio da Feira, Santo Antnio do Alva, Caldas de S. Paulo e Penalva do Alva, e a
jusante para Av. Esta ligao, ao longo do rio, apresenta um grande potencial em termos tursticos justificando o
investimento integrado. Importa ainda referir que se prope igualmente no municpio de Arganil a estruturao ciclvel ao
longo do Alva, possibilitando a integrao numa rede mais vasta. A ligao para sudeste, ao longo do rio Alvco dever
igualmente ser analisada, integrando Alvoco das Vrzeas e a sua praia fluvial na rede. A praia fluvial de Av ficaria
integrada na rede para alm de inmeras zonas balneares de recreio e lazer, incrementando o potencial turstico e de
valorizao da economia local desta ciclovia.

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Em Oliveira do Hospital, a localizao da escola EB 2 3 e das zonas industriais de Oliveira do Hospital e S. Paio de
Gramaos, pela concentrao de polos geradores de viagens numa rea relativamente plana recomenda o estudo de uma
rede ciclvel. Assim, partindo da escola devem desenvolver-se eixos (i) para sudeste, em direo a S. Paio de Gramaos
cobrindo a respetiva rea industrial (deve-se analisar a possibilidade de uma derivao para norte at rea industrial de
Oliveira do Hospital), (ii) para poente, em direo ao centro de Oliveira do Hospital e prolongando-se at Bobadela e (iii)
para sudoeste em direo a Nogueira do Cravo e Sta. Ovaia.
Municpio

Quota (%) municpio

OLIVEIRA DO HOSPITAL

0,3

Freguesia

Quota (%) freguesia

Total de Utilizadores Populao Residente

Populao 15-24

ALDEIA DAS DEZ

0,0

531

50

ALVOCO DAS VRZEAS

0,0

320

24

AV

0,0

595

58

BOBADELA

0,0

759

88

ERVEDAL

0,9

929

97

LAGARES

1,3

10

1398

163

LAGOS DA BEIRA

0,2

782

97

LAJEOSA

0,0

553

63

LOUROSA

0,0

555

48

MERUGE

0,0

555

44

NOGUEIRA DO CRAVO

0,1

2309

231

OLIVEIRA DO HOSPITAL

0,1

4717

532

PENALVA DE ALVA

0,3

926

85

SANTA OVAIA

1,3

597

73

SO GIO

0,0

425

39

SO PAIO DE GRAMAOS

0,2

991

114

SO SEBASTIO DA FEIRA

0,0

197

20

SEIXO DA BEIRA

0,8

1586

151

TRAVANCA DE LAGOS

0,3

1296

131

VILA POUCA DA BEIRA

0,0

355

38

VILA FRANCA DA BEIRA

1,6

465

39

Tabela 23 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Oliveira do Hospital
Fonte: INE 2011

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109

Pampilhosa da Serra

Figura 64 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta na Pampilhosa da Serra

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110

Figura 65 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano da Pampilhosa da
Serra

Pampilhosa de Serra caracteriza-se pela sua paisagem montanhosa de vales marcados entre os quais se destaca o vale
do rio Unhais que de desenvolve no sentido nascente | poente atravessando o principal aglomerado urbano, coincidente
com a sede do concelho. Os restantes lugares constituem pequenos aglomerados que se vo distribuindo ao longo do
territrio, normalmente em rea de fundo de vale.
A prpria sede de concelho, onde se localiza o nico estabelecimento de ensino em anlise, se encaixa num vale bastante
pronunciado apresentando uma topografia pouco vocacionada para a mobilidade ciclvel como se torna evidente pelos
declives da rede viria urbana.
Este municpio possui cerca de 3 quilmetros de ciclovia, na barragem de Santa Luzia, associada a utilizaes de lazer.

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111

Municpio

Quota (%) municpio

PAMPILHOSA DA SERRA

0,0

Freguesia

Quota (%) freguesia

Total de Utilizadores Populao Residente

Populao 15-24

CABRIL

0,0

231

12

DORNELAS DO ZZERE

0,0

682

65

FAJO

0,0

233

12

JANEIRO DE BAIXO

0,0

669

42

MACHIO

0,0

126

PAMPILHOSA DA SERRA

0,2

1389

104

PESSEGUEIRO

0,0

228

PORTELA DO FOJO

0,0

381

28

UNHAIS-O-VELHO

0,0

458

24

VIDUAL

0,0

84

Tabela 24 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Pampilhosa da Serra
Fonte: INE 2011

Penacova

Figura 66 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Penacova

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Figura 67 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano em Penacova

O municpio de Penacova caracteriza-se por uma orografia acidentada fruto da estrutura montanhosa que integra e dos
vales que o atravessam, especialmente o vale do Mondego, que rompe o territrio no sentido norte-sul e o rio Alva que
vindo de sudeste vem desaguar no primeiro.
A populao encontra-se organizada em diversos lugares ao longo de todo o territrio maioritariamente estruturados em
reas bastante declivosas dificultando a introduo de ciclovias.
Os estabelecimentos de ensino analisados localizam-se em Penacova e S. Pedro de Alva. Em relao escola de S.
Pedro de Alva recomenda-se o estudo da ligao da escola para sudoeste, em direo a Chs, e para noroeste para
Quintela, Silveirinho e Travanca do Mondego. Em relao escola de Penacova a sua localizao num ponto alto com a
zona urbana a desenvolver-se na encosta originando vias com pendentes acentuadas desincentiva o desenvolvimento de
uma rede de ciclovias de acesso.
A estruturao ciclvel e pedonal do tringulo Penacova/Luso/Coimbra conforme referido no PROT Centro recomenda
uma ligao em direo a Coimbra e outra em direo ao Luso. A ligao para Coimbra constitui um prolongamento da
ciclovia do Mondego, prolongando-se ao longo do vale do rio. Esta ligao apresenta uma grande potencialidade em
termos supramunicipais conforme desenvolvido em captulo prprio, devendo igualmente ser estudada para nascente em
direo a Santa Comba Do e ligando ciclovia do Do.
A implementao de uma ciclovia ao longo do Mondego apresenta potencialidades nas deslocaes dirias entre os
lugares que pode servir, nomeadamente Rebordosa, Cheira, Azenha do Rio e Cunhedo, na margem direita, e Ronqueira,
Carvoeira, Vila Nova, Miro, Paredes, Raiva, Coio, Lavradio e Oliveira do Mondego, na margem esquerda.

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A ligao de Penacova para o Luso desenvolve-se a meia encosta, coincidindo com o eixo da N235. Trata-se de uma
ligao de montanha, com pendentes considerveis, pouco interessantes para a deslocao por bicicleta.

Tabela 25 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Penacova
Fonte: INE 2011

Penela

Figura 68 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Penela

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Figura 69 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Penela

O municpio de Penela localiza-se numa rea montanhosa destacando-se a serra da Lous na rea sudeste do seu
territrio. A populao distribui-se por todo o municpio em inmeros lugares relativamente limitados, de que se destaca
Penela pela densidade populacional que apresenta.
na sede do concelho que se localiza a nica escola analisada, no entanto a topografia acidentada da envolvente no
vocaciona a rea para a implementao de eixos ciclveis de alimentao.
Municpio

PENELA

Quota (%) municpio

0,1

Freguesia

Quota (%) freguesia

CUMEEIRA

0,6

Total de Utilizadores Populao Residente


3

1072

Populao 15-24
109

ESPINHAL

0,0

775

53

PODENTES

0,0

485

43

RABAAL

0,0

291

23

PENELA (SANTA EUFMIA)

0,1

1760

156

PENELA (SO MIGUEL)

0,0

1600

157

Tabela 26 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Penela
Fonte: INE 2011

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Soure

Figura 70 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Soure

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Figura 71 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Soure

O municpio de Soure apresenta uma topografia organizada em duas grandes reas: (i) a rea integrada sistema do vale do
Mondego, neste caso a partir da vrzea do rio Arunca, encaixado numa rea de planalto a poente e a nascente e (ii) a
sudeste uma rea montanhosa.
A populao concentra-se, na zona central, na envolvente da sede de concelho e no topo norte, em torno do ncleo de
Alfarelos. O resto do territrio marcado por lugares que organizam as populaes numa estruturao em que os limites se
tm vindo a desvanecer pela ocupao da rede viria de ligao.
No mbito da requalificao do espao entre os rios Anos e Arunca que se cruzam em Soure foi prevista a instalao de
uma ciclovia. O vale destes rios apresenta um grande potencial ao nvel da introduo de ligaes de suporte aos modos
suaves. Importa destacar o estudo dos Caminhos de Ftima que desloca o itinerrio da N1 para Soure seguindo depois ao
longo do rio Arunca at Pombal.
Assim, em termos de ligaes supramunicipais preconiza-se a estruturao de um eixo ciclvel que a partir do Mondego se
prolongue at Pombal ao longo do rio Arunca.
Os estabelecimentos de ensino do municpio localizam-se na sua sede devendo ser trabalhada uma rede de ciclovias de
alimentao, tirando partido da planura que caracteriza o vale do rio. O eixo ciclvel ao longo do Arunca permite
estabelecer a ligao de Alfarelos (e eventualmente de Granja do Ulmeiro), Vila Nova de Anos e Simes. Recomenda-se
igualmente o estudo de uma ligao paralela pela margem esquerda, comeando em Brunhs, Cercal, Gesteira, Casa
Velha, zona industrial de Soure, Casalinhos e Sobral. No sentido de ligar a rede recomenda-se a criao de um eixo
transversal que a partir da zona industrial se prolongue pelas escolas at Pinheiro.

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117

Municpio

SOURE

Quota (%) municpio

0,5

Freguesia

Quota (%) freguesia

ALFARELOS

0,3

Total de Utilizadores Populao Residente


2

1439

Populao 15-24
128

BRUNHS

0,0

180

10

DEGRACIAS

0,6

453

41

FIGUEIR DO CAMPO

0,9

1507

118

GESTEIRA

0,0

974

83

GRANJA DO ULMEIRO

0,8

1866

186

POMBALINHO

0,0

807

53

SAMUEL

0,2

1254

99

SOURE

0,6

25

7917

711

TAPUS

0,7

338

25

VILA NOVA DE ANOS

0,4

1113

101

VINHA DA RAINHA

1,0

1397

116

Tabela 27 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Soure
Fonte: INE 2011

Tbua

Figura 72 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Tbua

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Figura 73 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Tbua

Tbua implanta-se numa rea de planalto em que a topografia relativamente estvel. A populao organiza-se em
diversos ncleos de que se destacam a sede de concelho, Tbua, e Mides. O municpio de Tbua desenvolveu estudos
de criao de uma rede de percursos pedonais e ciclveis que apoia a zona industrial e a escola cobrindo e estruturando
as ligaes ciclveis na rea urbana. Recomenda-se que este estudo seja aprofundado, preparando a sua implementao.
A disperso dos lugares envolventes no justifica o desenvolvimento de eixos ciclveis para alm no ncleo de Tbua.

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Municpio

Quota (%) municpio

TBUA

0,6

Freguesia

Quota (%) freguesia

Total de Utilizadores Populao Residente

Populao 15-24

ZERE

1,0

686

92

CANDOSA

1,5

689

64

CARAPINHA

1,0

402

37

COVAS

0,2

1085

129

COVELO

0,8

247

31

ESPARIZ

0,0

633

67

MEDA DE MOUROS

0,0

213

20

MIDES

0,8

1725

186

MOURONHO

1,5

840

96

PINHEIRO DE COJA

0,8

308

20

PVOA DE MIDES

0,0

582

62

SO JOO DA BOA VISTA

0,0

453

44

SINDE

1,2

373

28

TBUA

0,2

3542

361

VILA NOVA DE OLIVEIRINHA

0,0

293

22

Tabela 28 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Tbua
Fonte: INE 2011

Vila Nova de Poiares

Figura 74 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta em Vila Nova de Poiares

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Figura 75 Distribuio da populao, declive da rede viria e quota de utilizao da bicicleta no principal ncleo urbano de Vila Nova de
Poiares

Vila Nova de Poiares caracteriza-se por um territrio de planalto, organizando a maioria da populao na sua rea central
com ncleos bem delimitados mas muito prximos.
O estabelecimento de ensino em anlise localiza-se na sede de concelho na proximidade da rea industrial que apresenta
uma dimenso considervel, tendo por base uma rede viria com declives interessantes para o ciclvel.
Assim, recomenda-se o estudo de uma rede de eixos ciclveis de ligao envolvente: (i) para noroeste, em direo a
Ventosa, (ii) para nordeste, em direo a Venda Nova (passando pela zona industrial e por S. Miguel de Poiares) e (iii) para
sudeste, em direo a Vila Ch (com prolongamento para sul at Vale de Vaz).
Municpio

Quota (%) municpio

VILA NOVA DE POIARES

0,4

Freguesia

Quota (%) freguesia

ARRIFANA

0,4

Total de Utilizadores Populao Residente


3

1440

Populao 15-24
141

LAVEGADAS

0,0

204

16

POIARES (SANTO ANDR)

0,5

12

4306

443

SO MIGUEL DE POIARES

0,6

1331

137

Tabela 29 Quota de utilizao de bicicleta mov. pendulares, populao residente total e jovem em Vila Nova de Poiares
Fonte: INE 2011

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05.11.2. MOBILIDADE PEDONAL


A deslocao pedonal fundamental num sistema de mobilidade j que todas as viagens incluem uma componente
pedonal, em articulao ou no com outros modos de transporte.
A mobilidade pedonal a que primeiro organiza o territrio, numa lgica que privilegia o menor esforo e a relao com o
entorno, procurando a altimetria favorvel para minimizar o impacto do declive. A leitura do territrio centra-se na sua
topografia, nas montanhas e nos rios que o segmentavam. Esta forma ancestral de deslocao perdeu relevncia nas
grandes distncias com o desenvolvimento do transporte pblico e a generalizao do transporte individual, e o prprio
territrio sofreu profundas alteraes com a introduo das infraestruturas de transporte. O mapa mental do territrio
alterou-se e topografia original sobrepem-se os grandes canais que o cruzam e suportam deslocaes rpidas em que a
envolvente perde continuidade, com um efeito tnel entre ramais de acesso, e simultaneamente se uniformiza enquanto
fundo distante.
no espao pblico que a valorizao das diferentes formas de deslocao se materializa traduzindo-se na afetao do
espao disponvel. A reduo gradual do espao destinado aos pees decorreu ao longo do sculo XX, no entanto nos
ltimos anos tem-se vindo a impor uma viso da cidade distinta, assente na valorizao do peo e da rua, em detrimento
da estrada. Esta inverso torna-se evidente nas recentes intervenes nos centros histricos com a pedonalizao de
algumas vias e com a reduo do espao destinado aos veculos tanto na largura das vias de circulao como na
disponibilizao de lugares de estacionamento.

05.11.2.1. REDE PEDONAL SUPRAURBANA


A estruturao do territrio por grandes itinerrios de circulao pedonal permite desenvolver um turismo de permanncia e
consumo, normalmente muito relevante para o comrcio local.
Estudo sobre o impacto econmico do turismo religioso na Galcia, realizado pelo instituto Espanhol de Estatstica (INE)
em 2007, revela que a atividade gerou 6,07 milhes de euros para a regio. Desse total 1,1 milhes de euros foram
arrecadados pelos cofres pblicos em impostos diretos. No ano da pesquisa foram gerados 132.028 empregos
diretos com uma taxa anual de crescimento em novos postos de trabalho de 4,6%, acima da mdia das demais
regies do Pas. Os investimentos do setor privado aumentaram em 10,5%.
O trabalho inicia-se com uma avaliao da atual estrutura do territrio, marcado pela interao longa entre homem e meio,
na forma como se organizam o povoamento e os fluxos, sendo o ponto de partida para a proposta de novos traados. No
se pretende desenhar uma nova rede de mobilidade sobre o territrio, pelo contrrio, o objetivo recolher e organizar as
estruturas pedonais existentes.
Sendo a maior parte dos municpios da regio da CIM-RC atravessados por grandes fluxos de pees em peregrinao a
Ftima, por diversos caminhos, a estruturao dos caminhos para os peregrinos caminharem em segurana e a
estruturao dos servios de apoio deve ser uma prioridade.
Assistimos a uma utilizao crescente dos Caminhos de Santiago que esto a reforar a sua importncia e amplitude a
partir dos itinerrios portugueses, que atualmente se encontram bem estruturados a norte do Porto mas que carecem de
uma abordagem estruturada em toda a Regio Centro.

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A Serra de Sic um ponto forte de cultura romana tambm tem um grande potencial de desenvolvimento de itinerrios.
Possui atualmente inmeras rotas que sequencialmente ligam os lugares estruturantes deste territrio que podem ser
trabalhados numa lgica de ligaes mais abrangentes.
O mapa seguinte resulta da combinao dos eixos que suportam estes trs grandes estruturadores de viagens a p.

Figura 76 Principais rotas pedonais existentes

Para os caminhos de Ftima deve ser estabelecida uma leitura crtica sobre os percursos alternativos ao longo das atuais
rotas utilizadas pelos peregrinos, maioritariamente coincidentes com Estradas Nacionais. Para a definio do traado
fundamental reconhecer as lgicas dos peregrinos, respondendo de forma adequada e consequente com as suas
preocupaes. O desfasamento entre a infraestrutura utilizada e a forma de mobilidade origina conflitos que se traduzem
de forma pungente nos acidentes recorrentes, frequentemente mortais. As autoridades, particularmente a Guarda Nacional
Republicana (GNR), preparam no pico das peregrinaes operaes de segurana no sentido de minimizar as ocorrncias,
atravs da sensibilizao para comportamentos mais seguros (como a utilizao de coletes e o posicionamento correto na
via). Tambm as Infraestruturas de Portugal adotam medidas excecionais no perodo que antecede a grande celebrao
mariana suprimindo algumas das vias ao trfego rodovirio (em que coincidem duas faixas no mesmo sentido), criando
troos de faixa prpria para pees ao longo da N1.
A ligao entre os Caminhos de Ftima e os Caminhos de Santiago, sinalizando os primeiros atravs de uma seta azul e os
segundos atravs de uma seta amarela, procura reforar a ligao entre os dois santurios de peregrinao e ampliar a
rede de caminhos que fica disponvel. Ao ver a rede de caminhos de peregrinao como um todo facilmente um peregrino
na Europa central consegue chegar a Ftima, utilizando o Caminho Francs em complemento com o Caminho Portugus.
Desta forma, ambos os centros de peregrinao beneficiam, aumentando a cobertura espacial da rede de acessos

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disponvel evoluindo para uma rede de caminhos que extravasa a componente espiritual constituindo uma infraestrutura de
mobilidade suave de grandes rotas.
No entanto, as opes destas duas formas de peregrinao no coincidem sobre o territrio, com o peregrinos de Ftima a
privilegiarem o caminho mais rpido e os peregrinos de Santiago mais focados nos recursos patrimoniais e paisagsticos,
em rotas com uma componente cultural mais forte.

Figura 77 Esquema de estruturao dos itinerrios pedonais

Para consolidar a estratgia dos itinerrios pedonais devem ser estruturadas complementarmente ligaes este-oeste de
modo a fechar a malha de circulao pedonal. Para esta estruturao importa retomar a anlise feita rede ciclvel
supramunicipal j que estas ligaes comungam do mesmo esprito podendo reforar-se mutuamente e aumentar a massa
crtica de potenciais utilizadores.

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05.11.2.2. REDE PEDONAL URBANA


Preconiza-se uma ateno particular s caractersticas da rede pedonal numa primeira fase nas reas centrais, onde se
concentram as principais centralidades e, numa segunda fase, organizando os principais eixos de ligao s zonas
perifricas.
Importa ainda considerar face criao na reviso do Cdigo da Estrada das zonas de convivncias vias em permetro
urbano em que coincidem movimentos locais e zonas residncias em que possvel, atravs da introduo de um limite de
velocidade de 30 km/h, a partilha de canal pelos diversos modos.
Abordagem metodolgica preconizada:

identificao dos principais polos geradores / atractores de deslocaes pedonais e respetivas ligaes
necessrias (ver DL 163/2006, sec. 1.1);
identificao dos principais fluxos de deslocao e linhas de desejo dos pees;
identificar o centro urbano enquanto rea de ruas tendencialmente mais estreitas e sinuosas onde se concentra a
dinmica urbana;
estabelecer medidas de acalmia de trfego reorganizando a hierarquia da rede viria (transferindo o trfego de
atravessamento) reperfilar as vias para promover uma partilha mais equilibrada do canal (zonas 30) impacto
na segurana rodoviria.

Embora a melhoria das condies de circulao pedonal deva ser acautelada de forma abrangente prioriza-se esta
interveno prioritria sobre os eixos identificados como estruturantes. Estes devero resultar do desenho da rede pedonal
estruturante, enquanto aquela em que coincidem o maior nmero de circulaes e que organiza as ligaes entre os
principais polos de procura equipamentos (educativos, desportivos, espaos verdes e culturais), interfaces de transportes,
parques de estacionamento e reas comerciais.
A melhoria das condies de circulao pedonal concretiza-se atravs de uma srie de medidas complementares:

Aumentar a largura dos passeios, aumentando o conforto da utilizao e possibilitando o acesso a todos os
pblicos;
Melhoria das condies do pavimento, aumentando o conforto da utilizao;
Introduo de arborizao em alguns dos eixos, contribuindo para a amenizao climtica dos percursos bem
como para a sua aprazibilidade;
Melhoria das condies de atravessamento da via, reduzindo a largura das passadeiras e o tempo de exposio,
reduzindo o efeito barreira provocado pelo trfego virio.

Ao nvel da escolha modal a percentagem das pessoas que utilizam o modo pedonal nas suas deslocaes varia
significativamente nos concelhos em anlise com a Lous acima da mdia nacional para a populao estudantes e Arganil,
Gis, Oliveira do Hospital e Pampilhosa da Serra acima da mdia nacional para a populao empregada. Destacam-se
pela negativa, com valores inferiores a metade da mdia nacional, para a populao empregada e estudante, Condeixa-aNova e Montemor-o-Velho. Por fim, importa apontar os valores de Penacova e Penela anormalmente baixos para a
populao estudantil, 6,5 % e 8,5 % respetivamente.

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Figura 78 Peso percentual do modo pedonal nas deslocaes pendulares


Fonte: INE, 2011

Desta forma, reconhece-se um grande potencial de crescimento das deslocaes pedonais que dever ser trabalhado ao
pormenor reconhecendo as especificidades de cada cidade.

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RECOMENDAES

Recomenda-se uma estruturao do territrio em grandes itinerrios de deslocao em modos suaves, na linha do que se
pode ver nas figuras seguintes.

Figura 79 Esquema de enquadramento s aes da rede ciclvel supramunicipal

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Figura 80 Esquema de estruturao dos itinerrios pedonais e ciclveis, ao nvel supramunicipal.

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05.12.

PLANO DE AO

Criao de Grupo de Trabalho com a CP para a conceo de um servio urbano de Coimbra, reiterando intenes
anteriores, servindo Aveiro, Figueira da Foz, Santa Comba Do e Pombal.
Estudo de Avaliao do Valor Econmico na tica da economia pblica da construo do Metro do Mondego. Este
estudo no deve ser somente uma anlise custo benefcio do investimento onde so contabilizadas as externalidades mas
deve integrar o desenvolvimento econmico previsto em termos globais com o salto qualitativo no sistema de mobilidade da
cidade e da regio. Assim, este estudo deve combinar uma avaliao econmica, em reas indiretamente relacionadas
com a melhoria das condies de mobilidade da populao, nomeadamente a nvel da gerao de emprego e riqueza, mas
tambm atravs de outros indicadores que meam a performance do tecido econmico da regio. Por outro lado, e tendo
em conta a satisfao das necessidades dos seus utilizadores, a avaliao do impacto social deve incidir em aspetos como
o grau de satisfao com a qualidade do servio, o conforto do mesmo e a perceo sobre o sistema de transporte pblico.
Planos de Ao de conceo dos interfaces da Coimbra-B/Casa do Sal, So Jos/Solum e pensar uma soluo para
Santa Clara/Guarda Inglesa. Estes interfaces so fundamentais para a gesto do servio pblico de acesso a Coimbra.
Plano de Ao de conceo de um interface no cruzamento de Poiares, de modo a minimizar os tempos de quem se
desloca de/para o interior da regio dado que a confluem os autocarros de Oliveira do Hospital, Arganil, Gis alm de
todos os que vo para o terminal de Poiares, sendo o eixo Coimbra-Poiares muito bem servido a nvel de transporte
pblico. Este interface dever permitir alm da consolidao do transporte pblico a transferncia entre modos de
transporte.
Plano de Ao para transformao da Estao Ferroviria da REFER da Figueira da Foz num interface multimodal.
Sendo um local onde j confluem vrios modos de transporte e vrios tipos de passageiros, a Estao deve ser adaptada
de forma a servir de apoio aos passageiros dos diferentes modos de transporte seja a nvel de horrios de abertura, salas
de espera, informao ao pblico, venda de bilhetes.
Criao de Grupo de Trabalho com a Brisa para estudar solues de desvio de trfego das estradas nacionais para as
autoestradas.
De de todos os planos de ao necessrios para o melhoramento do estacionamento na CIM Regio de Coimbra, o plano
de ao para a cidade de Coimbra ser necessariamente o mais determinante, de forma a dar resposta problemtica
complexa que o estacionamento na rea urbana. A execuo de um estudo de definio de desenvolvimento estratgico
desta natureza para Coimbra seria um importante primeiro contributo para uma boa gesto do estacionamento.
Outras cidades da CIM de Coimbra que possuem problemas de estacionamento de magnitudes diferentes, necessitam de
outro tipo de abordagem, mais especfica, para a resoluo de cada um dos seus casos. Cidades como Cantanhede e
Oliveira do Hospital necessitam de uma reviso dos seus planos tarifrios, enquanto que Penacova precisa de uma reviso
em simultneo do seu plano de circulao e da organizao da sua oferta de estacionamento. No caso de Cantanhede,
uma m gesto do tarifrio praticado nas zonas pagas de estacionamento faz com que o parqueamento automvel se
aglomere em bolsas de estacionamento situadas nos arruamentos imediatos s zonas de estacionamento de durao
limitada. Uma reviso tarifria do estacionamento em Cantanhede tem de ser equilibrada o suficiente para remover esta
desproporcionalidade de procura do estacionamento. No caso de Oliveira do Hospital, onde o estacionamento da cidade
totalmente gratuito, incluindo um parque de estacionamento subterrneo, necessrio racionalizar a distribuio da
procura do estacionamento, tarifando as zonas perto do comrcio central para impor maior rotatividade e disponibilidade de
estacionamento, enquanto se redireciona o estacionamento de longa durao para o largo da feira ou para o parque
subterrneo do largo Artur Barreto.

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Por fim, o ltimo concelho a necessitar um plano de ao o caso de Penacova. Ao contrrio dos casos de Cantanhede e
de Oliveira do Hospital, a principal condicionante ao estacionamento em Penacova a organizao da oferta do
estacionamento e do seu plano de circulao rodoviria. A orografia da cidade de Penacova em conjugao com a oferta
de estacionamento localizada cota baixa faz com que exista uma elevada presso de procura.
Plano de Ao de montagem de uma autoridade regional de transportes, a nvel de CIM, dando seguimento transferncia
de competncias que consta no novo regime jurdico do transporte automvel. A nova autoridade alm da regulao deve
assumir competncias na contratualizao das redes e consequentemente na informao ao pblico, tarifrio e bilhtica
e na monitorizao dos contratos.
Realizao de planos de ao para os modos suaves, tanto ao nvel do pedonal como do ciclvel.

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06. O SISTEMA DE TRANSPORTE DE MERCADORIAS


A competitividade econmica de qualquer regio depende da forma de organizao da logstica e, sobretudo, dos custos
diretos e indiretos para os agentes econmicos, o que constitui o fator preferencial na anlise de localizao das atividades
econmicas. Tendo o territrio da CIM-RC uma localizao central em relao ao territrio nacional, a debilidade de
organizao est em fatores ligados infraestruturao e no localizao geoestratgica.
A nvel de organizao da logstica existem duas reas de excelncia no territrio da CIM-RC, com uma lgica nacional ou
regional. Uma j consolidada, que a rea de Pedrulha/Murtede nos concelhos da Mealhada/Cantanhede, outra a emergir
que a de Alfarelos. Ambas as zonas logsticas esto a desenvolver-se custa de agentes econmicos privados e com
poltica pblica local a nvel municipal, sem a necessria articulao das aes entre os diferentes municpios.
A Regio da CIM-Coimbra a nvel de organizao da logstica tem ficado de fora ou em segunda prioridade nos grandes
documentos de estruturao dos investimentos a nvel nacional, seja o Portugal Logstico, seja o GT-IEVA, possuindo
ainda estruturas importantes que se foram concretizando custa de investimento privado.
A este nvel existem investimentos prioritrios importantes como sejam a continuao do IC6 em direo a Oliveira do
Hospital, a ligao ferroviria das papeleiras ao sul do Porto da Figueira da Foz (podendo servir tambm a rea da Gala) e
o reordenamento da rea porturia, a resoluo da acessibilidade a Alfarelos (numa primeira fase deveria ser realizada a
partir de Taveiro mas no ser suficiente e j existem problemas de congestionamento em todo o vale na ligao
Montemor-o-Velho-Coimbra por Arzila), alm da construo/melhoramento do IP3, esta sim prevista nas prioridades do GTIEVA e estrutural para os movimentos em muitos municpios da CIM-RC. O aprofundamento da barra do Porto da Figueira
da Foz deve tambm ser eleito para uma fase posterior.

06.1. LOGSTICA CIM-RC


ENQUADRAMENTO
A competitividade entre empresas e a globalizao dos mercados que se tem verificado ao longo dos anos tm-se
intensificado, surgindo a necessidade cada vez maior e mais complexa de garantir a eficcia das cadeias de
armazenamento e distribuio de mercadorias, atravs de diferentes ferramentas que permitam melhorar todo o processo
logstico, do princpio ao fim. Cada vez mais se verifica uma deslocalizao das zonas industriais em relao aos pontos de
entrega, conduzindo a um aumento nas distncias percorridas por parte dos transportes de mercadorias, obrigando a
entrepostos durante o percurso e processo logstico. A ENEI (Estratgia Nacional de Investigao e Inovao para uma
Especializao Inteligente 2014-2020) refere que, de acordo com os dados do INE, o modo rodovirio o mais utilizado na
Unio Europeia para o transporte de mercadorias, tendo representado quase 73% da tonelagem total transportada em
2011, seguindo-se os modos martimo e ferrovirio com 18,2% e 8,8% respetivamente e, finalmente, com menor
expresso, o transporte areo de mercadorias, com apenas 0,1% do total.
Assiste-se atualmente a uma preocupao cada vez maior por parte da Unio Europeia ao nvel do ambiente, afirmando a
necessidade de implementar medidas nos centros urbanos para a diminuio dos nveis de poluio atmosfrica e sonora.
No mbito da logstica, procura-se diminuir a utilizao dos meios rodovirios para o efeito, dando enfse estratgia de
alternar o processo logstico com outros meios de transporte.

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Portugal beneficia de um posicionamento geoestratgico em relao ao resto da Europa, munido de uma rede de
transportes rodoviria extensa que cobre todo o pas, de uma rede de transportes ferroviria que liga estrategicamente as
principais regies, mas tambm os pontos mais relevantes junto fronteira com Espanha. A existncia de uma boa rede
nos diferentes meios de transportes um dos passos mais importantes para garantir a distribuio de mercadorias,
aumentando o nvel de exportaes.
A rede rodoviria em Portugal desproporcional em comparao rede ferroviria, ou seja, h uma rede rodoviria
extensa que permite a ligao das principais cidades das regies continentais por meio de vias com grande capacidade e
bem estruturadas, ao passo que a rede ferroviria apresenta fortes debilidades na sua estruturao. Isto leva a que haja
um uso muito superior de transportes de mercadorias rodovirios, quando poderia haver um certo equilbrio nos meios de
transporte, levando intermodalidade para estas operaes.
A escassez de meios para garantir a intermodalidade entre os meios de transporte, a existncia de diversos equipamentos
reservados a atividades relacionadas com a logstica mas sem infraestruturas que consigam dar a resposta necessria e a
falta de ligao e articulao entre essas plataformas, coloca Portugal ainda aqum do esperado nas cadeias de
abastecimento, armazenagem e distribuio.
O plano Portugal Logstico surgiu no intuito de reforar a importncia do pas na rea da logstica, dada a sua privilegiada
localizao geogrfica, criando linhas de orientao que permitam definir que infraestruturas devem existir e que medidas
devem ser tomadas para Portugal estar ao nvel das grandes potncias europeias. Dessa forma, ao nvel de plataformas
logsticas, foram definidas as seguintes necessidades:
Racionalizar a atividade logstica e contribuir para o ordenamento do territrio, criando condies para
a atrao de novos agentes de mercado;
Fomentar a intermodalidade, valorizando as estruturas e redes existentes e criando condies para o
desenvolvimento do transporte ferrovirio e o aproveitamento da capacidade porturia instalada;
Promover ganhos ambientais atravs da reduo das emisses atmosfricas e da concentrao
territorial de atividades que se encontram dispersas e mal localizadas;
Contribuir para o desenvolvimento da economia nacional e de alguns espaos territoriais especficos,
gerando emprego e novas formas de criao de riqueza;
Transformar a oportunidade que decorre da nossa posio geoestratgica num efetivo fator de
competitividade, atravs da promoo de estruturas que potenciem o desenvolvimento da atividade de
transportes, nomeadamente o alargamento do hinterland dos portos nacionais.
Para tal, a estratgia para o desenvolvimento do sector da logstica assenta nas seguintes premissas:
O desenvolvimento de uma atividade logstica centrada no mercado fundamental para a afirmao
da economia nacional, tanto ao nvel das exportaes, como para o aumento da satisfao da procura
interna, com ganhos ao nvel da criao de riqueza e de emprego direto e indireto;
A necessidade de criar espaos de concentrao de atividades logsticas, situados estrategicamente
em relao s infraestruturas e redes existentes e dotados de estruturas e servios diferenciadores,
determinante para o desenvolvimento e o ordenamento da atividade;
Estes espaos (plataformas logsticas), com vocaes e dimenses distintas, tero que possuir
condies funcionais alinhadas com as necessidades logsticas, condies fsicas que promovam a
intermodalidade e a crescente utilizao do transporte ferrovirio e condies organizacionais que
reforcem a competitividade das empresas que a se instalem;
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O aproveitamento da localizao geoestratgica de Portugal em termos das comunicaes


intercontinentais Atlnticas em relao Europa, nomeadamente com a Amrica Latina e frica,
complementando-se a oferta porturia existente com infraestruturas e servios logsticos de primeiro
nvel que alarguem as nossas reas de influncia;
A criao, no nosso Pas, de efetivas vantagens competitivas ao nvel da gesto da cadeia de
abastecimento proporcionando melhor aproximao s necessidades dos mercados e a facilitao dos
inerentes fluxos de informao e financeiros;
A resposta eficaz s necessidades de reduo de tempos e custos dos ciclos dos fluxos dos produtos,
englobando encomenda, aprovisionamento, fornecimentos de base e de componentes, produo,
distribuio, comercializao e ps-venda;
A potenciao dos grandes eixos de acessibilidades Rodoviria e Ferroviria, em que se inclui a futura
Ligao Ferroviria de Alta Velocidade entre Lisboa e Madrid, permitiro assegurar elevados nveis de
servio e qualidade;
Assegurar uma adequada intermodalidade que tire partido das melhores performances ambientais
dos transportes ferrovirios e martimos e da especial vocao do caminho-de-ferro para o transporte
em massa a distncias de mdio e longo curso, favorecendo-se um modelo de desenvolvimento
econmico e social mais sustentvel de que resulte a reduo das emisses poluentes, consumos
energticos, tempos de percurso e sinistralidade.
Normalmente as empresas de logstica esto localizadas em zonas industriais ou plataformas logsticas. So espaos com
funes e objetivos diferentes, mas ambas procuram uma localizao geogrfica estratgica, prxima dos ns de acesso
da rede rodoviria nacional. As zonas industriais so criadas com o objetivo de albergar empresas de diferentes funes,
tanto a nvel de produo, armazenamento, distribuio ou simplesmente empresarial, concentrando-as num nico espao
em vez de estarem espalhadas pelo territrio. Pela necessidade de serem implementadas num espao amplo, as reas
industriais esto normalmente localizadas em zonas suburbanas e o acolhimento das empresas funciona em funo da
disponibilidade de lotes e do custo associado para a sua instalao. As plataformas logsticas so espaos criados com a
ideia de concentrarem apenas empresas de logstica, facilitando a sua comunicao e incentivando a competitividade entre
elas, procurando estar localizadas no s prximas dos grandes eixos virios, mas tambm localizarem-se o mais prximo
de outros meios de transporte. O PET Mobilidade Sustentvel 2011-2015 refere que as plataformas logsticas constituem
rtulas de articulao entre os modos martimo, ferrovirio, rodovirio e areo e oferecem um conjunto de servios de valor
acrescentado a toda a cadeia logstica.
Sob um ponto de vista estratgico, as empresas de logstica procuram estabelecer-se em locais com excelentes
acessibilidades e que, dependendo da dimenso e servios da empresa, localizarem-se em pontos de intermodalidade,
permitindo a receo e/ou envio por diferentes meios de transporte. No caso da CIM Coimbra existem poucos pontos onde
essa intermodalidade pode ser conseguida, sendo ainda necessrio um investimento que assegure principalmente as
devidas acessibilidades.
Com a necessidade de melhorar a gesto e organizao das empresas e de assegurar a eficincia da cadeia de
distribuio e armazenagem necessria para permitir a entrega das mercadorias aos consumidores, tem-se verificado um
aumento no nmero de empresas de logstica no territrio portugus. No mapa seguinte, apresentam-se 10 das empresas
que mais se evidenciam no contexto logstico em Portugal, para que seja possvel analisar a posio geogrfica de cada
um, interpretando a sua estratgia, quer ao nvel das acessibilidades, das ligaes entre os diferentes meios de transporte
ou simplesmente da sua localizao.

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Figura 81 Empresas de logstica consideradas na anlise

Para uma leitura mais legvel, efetuou-se uma diviso das empresas consideradas para esta anlise em dois mapas,
com base na localizao e concentrao dos seus centros de operaes nas diferentes regies. Com esta diviso
evidenciam-se Porto, Lisboa, Faro e inclui-se a regio centro pela importncia da regio da CIM Coimbra e por se
encontrarem algumas empresas bastante relevantes mas dispersas nesta zona. Parte-se do pressuposto que as

concentraes que se salientaram esto relacionadas com o facto de serem as localidades servidas de transportes areos
de grande porte, e no caso do Porto e Lisboa, inclurem os maiores portos martimos do pas (Leixes e Lisboa). Segue-se
a anlise ao mapa referido.
Na zona Norte do pas, perto do aeroporto ou mesmo do Porto de Leixes, esto localizadas a maior parte das empresas
consideradas como as principais na rea da logstica em Portugal, exceto a STEF. A zona do Grande Porto, pela sua
grande componente industrial e proximidade com os referidos equipamentos, torna-se um local aliciante para as empresas
de logstica, no s no contexto nacional, mas tambm internacional. Isso deve-se ao facto da grande rede rodoviria
existente em todo o pas e pela mesma ter continuidade para o pas vizinho, por diferentes pontos. O Porto torna-se assim
o grande ponto estratgico da zona norte.
Na zona centro, onde est inserida a CIM de Coimbra, identificam-se diversas empresas localizadas, de forma estratgica,
tanto pelo panorama nacional, como pela sua proximidade ao porto da figueira da foz, como a eixos rodovirios
importantes, de ligao tanto norte-sul, como este-oeste, criando um corredor para outros pases vizinhos. Guarda e
Covilh passam por ser pontos estratgicos para estas empresas, por serem cidades prximas de infraestruturas que
garantem boas acessibilidades para Portugal e Espanha. A zona industrial de Pedrulha/Murtede, onde esto localizadas a
DHL Express, Urbanos e a Azkar, uma rea onde esto inseridas empresas de produo de componentes de
automveis, num sistema de entrega just in time. As empresas de logstica normalmente localizam-se com base nas
distribuies que tm planeadas, consoante os grandes centros que geram oferta (i.e, no caso da Azkar, esta presta
servios de carga fracionada a empresas como Renova, Corticeira Amorim, Incompol e Vista Alegre). Em 2013, foi
inaugurado uma unidade da Rangel com o intuito de dar apoio oferta multi-produto, que inclui os servios de camio
para toda a Europa, distribuio, servio areo e martimo e armazenagem (www.rangel.pt). No caso da Garland, presta
servios ao nvel da exportao especializada de produtos da regio ao nvel de cermicas e vidro (www.garland.pt). de
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referir que das 10 empresas que foram referenciadas anteriormente, 7 j esto localizadas na zona centro, no havendo a
mesma leitura estratgica ou necessidade identificada pela Logic, ND e Stef.
Na grande rea Metropolitana de Lisboa esto localizadas todas as empresas que se analisaram, onde geralmente esto
tambm localizadas as sedes das mesmas. No surpreendente esta leitura, pois a estratgia na logstica reside na
proximidade de diversas infraestruturas e tanto a rea Metropolitana de Lisboa, como a do Porto, conforme foi dito
anteriormente, esto bem equipadas, garantindo todos os servios e meios de transporte e distribuio que so solicitados
pelas empresas.
Em Faro, onde est localizado o terceiro maior aeroporto em territrio portugus, esto localizadas algumas empresas,
mas ainda uma zona pouco explorada, ou pelo menos requisitada, pelas empresas de logstica. No deixa de ser um
ponto importante, quer pelos transportes areos, quer pela sua ligao com o mar, proximidade com o norte de frica e sul
de Espanha.

Figura 82 reas industriais no hierarquizadas

O mapa apresentado na figura anterior representa as reas industriais da regio da CIM de Coimbra que no esto
hierarquizadas. A primeira leitura que se faz da quantidade de reas deste gnero que existem numa s regio, havendo
diversas situaes onde possvel encontrar mais do que uma na mesma localidade. Como j referido, uma das principais
condies para a localizao de uma rea industrial ou logstica deve ser a proximidade com os eixos virios principais da
rede viria nacional. Analisando o mapa, em que se hierarquizaram os eixos virios em trs nveis (autoestradas, IP/IC e
EN) verifica-se que poucas so aquelas que esto prximas dos dois tipos de eixos virios mais importantes da rede viria
nacional, surgindo com mais frequncia junto a estradas nacionais, havendo ainda casos em que no esto prximas de
nenhum eixo virio representado.
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Conclui-se que h muita oferta, sem uma localizao geogrfica lgica, sem um sentido estratgico coerente e que, em
muitos casos, a capacidades destas reas no suficiente para marcar presena e justificar notoriedade no contexto
nacional ou mesmo na regio em anlise.

Figura 83 reas industriais hierarquizadas

O mapa anterior, referente s reas industriais hierarquizadas, apresenta trs reas distintas: zonas industriais, unidades
industriais e plataformas logsticas. No caso das zonas industriais, dividiu-se em trs nveis, considerando-se o 2. e o 3.
como um s. As zonas de 1. nvel so a zona industrial de Pedrulha/Murtede, a zona industrial de Oliveira do Hospital, o
parque empresarial de Eiras, a zona industrial de Taveiro e mercado abastecedor de Coimbra e a zona industrial da Gala,
na Figueira da Foz. No caso das plataformas logsticas, identificaram-se a de Alfarelos, Pedrulha/Murtede e Pampilhosa,
que tambm sero apresentadas de seguida.
Numa viso geral, verifica-se que as zonas industriais de 1. nvel esto localizadas nas proximidades dos principais eixos
virios, exceto o caso da zona industrial de Oliveira do Hospital e da Gala. A hierarquizao das zonas industriais foi
realizada pela sua capacidade, empresas que rene no seu complexo, proximidade com um ou mais meios de transporte e
importncia no contexto socioeconmico da regio.

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RECOMENDAES
Segundo o PETI 3+ h uma necessidade cada vez mais premente de servios de logstica eficazes contribuindo para o
aumento dos nveis de competitividade do pas. Quanto mais essa eficcia for comprovada, mais se cativam as empresas
na sua fixao em territrio nacional. Aps vrias dcadas de desenvolvimento de infraestruturas rodovirias, necessrio
olhar para os outros meios de transporte e fazer uma aposta no seu desempenho e no cruzamento dos diferentes modos
de transporte de mercadorias.

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06.2. LOGSTICA RODOVIRIA ZI PEDRULHA-MURTEDE


ENQUADRAMENTO
A zona industrial da Pedrulha (ZIP) pertence ao concelho da Mealhada, enquanto a zona industrial de Murtede (ZIM) situase no concelho de Cantanhede. A ZIP e a ZIM so classificadas pelo PDM da Mealhada e pelo PDM da Cantanhede como
espaos industriais, respetivamente. So duas zonas industriais independentes, separadas apenas por uma avenida
partilhada por ambas. Ambas as zonas industriais tm acesso direto N234 e esto localizadas a 800 metros do n da A1
(n da Mealhada). A ZIP constituda por 45 lotes e a ZIM por 15 lotes que resultam do Plano de Pormenor aprovado.
Esto essencialmente presentes empresas de transporte de mercadorias e componentes do ramo automvel (entrega just
in time).

Figura 84 Zona industrial da Pedrulha/Murtede

RECOMENDAES
De uma forma natural, os operadores logsticos fixaram-se neste local, pela sua posio estratgica e pela sua
necessidade de estarem prximos dos seus clientes e de garantirem um servio eficaz.
Deve-se incentivar empresas de transporte de mercadorias e outras empresas que produzam a uma grande escala e na
lgica do just in time a fixarem-se no local, reconhecendo o potencial da localizao e das suas acessibilidades.

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06.3. LOGSTICA MARTIMA PORTO DA FIGUEIRA DA FOZ, ZI GALA E


EMPRESAS DE PASTA DE PAPEL
ENQUADRAMENTO
Situa-se no distrito de Coimbra e est localizado no corredor ibrico Portugal-Irn que integra a RTE (Rede Transeuropeia
de Transportes) e desempenha um importante papel nas ligaes de mercadorias entre a Pennsula Ibrica e o resto da
Europa.
O Porto da Figueira da Foz movimenta de mais de 2.150 mil toneladas/ ano (RC APFF 2014) sendo 54% carga geral
fracionada (pasta qumica de madeira), 38% granis slidos, e 8% contentores, havendo uma tendncia de incremento das
cargas movimentadas.
Existe uma forte ligao das fbricas de celulose e papel com o porto para escoamento de produtos, tornando o porto um
importante n logstico da cadeia de abastecimento destas fbricas, mas h dificuldade em transitar rapidamente a
mercadoria das empresas de celulose at ao porto da Figueira da Foz.
A zona industrial da Gala (ZIG) pertence ao concelho da Figueira da Foz. A zona industrial est localizada prxima da EN
109 e a 3 km da A17, a 5 km do centro da cidade e do porto comercial. Tem uma rea de 126 hectares e contm empresas
da indstria transformadora, de construo e algumas empresas de transporte de mercadorias.

Figura 85 Logstica martima

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RECOMENDAES
A diminuio dos custos de transporte dos maiores ativos industriais da regio Celbi e Portucel tem de ser um objetivo
a ser prosseguido. Esta diminuio de custos de transporte passa pela criao de acesso ao terminal sul do porto, do lado
esquerdo do Mondego, que receba diretamente as mercadorias para as papeleiras.
tambm necessria a consolidao das ligaes ferrovirias s fbricas de celulose atravs da criao de uma ligao
direta ferroviria. A ligao poderia passar a servir a zona industrial da Gala.
O aprofundamento da barra e canal de acesso para receo de navios de maior porte ltima prioridade dos 30
investimentos prioritrios do GT-IEVA, mas constitui um forte aumento do potencial do porto da Figueira da Foz.

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06.4. LOGSTICA FERROVIRIA ALFARELOS/PAMPILHOSA E RAMAL DA


BEIRA ALTA
ENQUADRAMENTO
O territrio da CIM-RC, apesar de ser atravessado por uma srie de linhas ferrovirias, no tem uma zona de logstica
pesada onde possam ser consolidadas as cargas.
As zonas com melhores caractersticas para assumir esta funo tm sido apontadas como sendo a Pampilhosa e
Alfarelos, dado a se dar a confluncia de diferentes linhas ferrovirias. Uma terceira hiptese poderia ser a parte sul da
zona industrial da Gala desde que se infraestruturasse em termos ferrovirios e se conseguisse disponibilizar terrenos com
rea suficiente.

Figura 86 Logstica ferroviria

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RECOMENDAES
A atratividade da regio da CIM-RC passa por dispor de uma zona de consolidao de carga pesada, necessariamente
com acessibilidade ferroviria, e que seja ao mesmo tempo o porto seco da CIM-RC.
Alfarelos deve ser a zona a apostar no imediato, no s porque uma boa localizao para o porto seco, como pelo
adiantado dos investimentos privados j comprometidos na sua concretizao. O interesse demonstrado por alguns
agentes econmicos a se localizarem uma vez concluda a sua construo e as reas disponveis para a sua expanso,
so indcios fortes que Alfarelos a soluo para a CIM-RC.
A grande debilidade de Alfarelos so os acessos rodovirios. A presso na rede viria envolvente, j hoje em rutura
frequente, implica a necessidade de investimento em eixos virios de acesso a Alfarelos sendo o mais importante,
possivelmente, a ligao a Taveiro no concelho de Coimbra.
A zona da Pampilhosa deve ficar de reserva para o futuro no devendo ser comprometida com nenhum outro uso, assim
como o Ramal da Beira Alta por Cantanhede. A alterao da bitola ferroviria em Portugal, que ter de ser realizada
necessariamente de forma gradual, pode vir a revelar a importncia da CIM-RC dispor destes dois ativos.

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06.5. ACESSIBILIDADE RODOVIRIA ZI OLIVEIRA DO HOSPITAL E


IC6/IP3
ENQUADRAMENTO
A acessibilidade realizada pela rede viria existente fundamental tanto para o transporte de passageiros como para
bens/mercadorias. Atualmente, de acordo com os dados do IMT do relatrio publicado em 2014 de Monitorizao da Rede
Rodoviria Nacional 2012 e 2013, o distrito de Coimbra apresentava cerca de 752 km de rede rodoviria nacional no seu
distrito (embora a CIM extravase esses limites e englobe um concelho do distrito de Aveiro e um de Viseu), o que
representa pouco mais de 5% da rede nacional. Este valor est acima da mdia dos distritos em termos de densidade de
quilmetros de rede por quilmetro quadrado e de quilmetros por cada 1000 habitantes.
Na rea da CIM-RC h uma via que integra a rede global da RTE-T (Rede Transeuropeia de Transportes): o IP3 Coimbra Viseu, fazendo parte da rede global. A RTE-T surge em janeiro de 2014 como um novo conceito da RTE. A componente
rodoviria composta por autoestradas e estradas de alta qualidade, sendo completada por ligaes novas ou renovadas,
integrando a gesto da circulao e um sistema de informao dos utentes escala europeia.

Figura 87 ZI de Oliveira do Hospital e IC6/IP3

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A importncia de que uma via como o IP3, se reveste, fundamenta-se ao nvel da competitividade e coeso econmica e
social do territrio que abrange, nomeadamente os concelhos que atravessa da CIM-RC: Coimbra, Penacova e Mortgua.
Atualmente est em concurso uma ligao fundamental a este eixo, que ir coser com a rede j existente. Ir fazer a
ligao entre a zona de Ceira (Coimbra) at Santa Comba Do (ligando ao IC12). Este eixo ir-se- ligar pela cidade de
Coimbra atravs da Circular Externa (CEC). A soluo para a ligao de Viseu a Coimbra em autoestrada dever envolver
o que poder ser o futuro IC37, o IC12 e depois a ligao A13 na zona de Ceira (Coimbra). A proposta final a ser
apresentada (dado o concurso estar aberto at final de agosto do presente ano) ser colocada discusso pblica.
Um outro eixo fundamental que vale a pena destacar o IC6 (Itinerrio Complementar do Pinhal Interior Norte), que estaria
concebido para ligar Coimbra Covilh. Atualmente faz a ligao do IP3 em Oliveira do Mondego EN17 (estrada da
Beira) em Candosa, concelho de Tbua. Este itinerrio complementar fundamental dado servir zonas que atualmente no
dispem de boas opes ao nvel dos acessos rodovirios.
O caso mais flagrante o da zona industrial de Oliveira do Hospital. A zona industrial est localizada prxima da rea
urbana da cidade de Oliveira do Hospital, da EN 17 e junto ao futuro n de ligao ao IC6. A EN17 serve esta rea
industrial, desde o n do IC6, fazendo com que este troo at Oliveira do Hospital apresente um elevado trfego de
veculos de mercadorias, tornando esta via insegura para o restante trfego ligeiro e mesmo para qualquer atravessamento
de pees. A sinistralidade associada a esta via motiva a que se pense em estratgias alternativas mitigadoras.
Na zona industrial da Oliveira do Hospital evidenciam-se as empresas das indstrias alimentar, metalrgica e txtil, com
uma rea de loteamento de perto de 200.000 m2 e atualmente j sem lotes disponveis (50 lotes no total).

RECOMENDAES
Seria fundamental, ao nvel da rede da CIM-RC, garantir a ligao ao IC6, pelo menos at Oliveira do Hospital, para
melhorar as acessibilidades zona industrial e colmatar a falha existente que poder por em causa a mdio prazo, a forte
componente industrial de Oliveira do Hospital, face ao impacto no minorado do trfego rodovirio pesado. Isto resolveria
este constrangimento dos acessos rodovirios, que serviriam a rea industrial por um lado e, por outro, serviria para corrigir
os problemas de segurana do troo da EN17 entre o final do IC6 at Oliveira do Hospital, sem a necessidade de medidas
mitigadoras acessrias. Isto descongestionaria os eixos secundrios e aumentaria a segurana rodoviria.
A uma escala superior importante perceber a necessidade da melhoria da acessibilidade no eixo Tbua - Oliveira do
Hospital Seia, fundamental para se manter a tradio industrial desta rea do interior e fixar a populao, preservando
este ativo do interior.
Alm do IC6 fundamental a consolidao do fecho da malha rodoviria proporcionada pelo traado alternativo ao IP3
(Coimbra Viseu), j identificado e considerado um projeto prioritrio no GT-IEVA.

06.6. PLANO DE AO
Nessa medida e de forma a promover a atrao de investimento, necessrio a realizao de workshops entre empresas
de logstica, operadores de transportes e outros agentes econmicos relevantes com o propsito de apresentao do
potencial das localizaes de Pedrulha, Murtedee Alfarelos/Pampilhosa.

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07. TEMAS TRANSVERSAIS


07.1. SEGURANA RODOVIRIA
ENQUADRAMENTO
A segurana rodoviria um dos aspetos fundamentais no que toca sade pblica. Em Portugal, uma das principais
causas de morte no-naturais so os acidentes rodovirios (cerca de 20% de acordo com dados do INE), e existem
medidas que podem ser tomadas para atenuar este tipo de mortes. Segundo um relatrio de 2004 da OMS, os acidentes
rodovirios so responsveis anualmente por cerca de 1 milho de mortes e 50 milhes de feridos a nvel mundial.
Embora Portugal entre 2001 e 2013 tenha conseguido reduzir para menos de metade a sua taxa de sinistralidade
rodoviria, passando de 161 mortes/milho de habitantes para apenas 60 mortes/milho de habitantes (dados do Road
Safety, Atlas da Unio Europeia), ainda se encontra acima da mdia europeia, que se fixa em 52 mortes/milho de
habitantes. O mesmo documento tambm referencia que por cada morte na estrada, existem 4 leses incapacitantes
permanentes (como leses no crebro ou na coluna cervical), 8 leses graves e 50 leses ligeiras.
O Plano Nacional de Sade 2012-2016 retrata o perfil de sade em Portugal e considera o Acidente de transporte com
veculos a motor a causa de morte mais grave em termos de AVPP (Anos de Vida Potenciais Perdidos) para o ano de
2009. Segundo o INE, este indicador definido como o Nmero de anos que teoricamente uma determinada populao
deixa de viver se morrer prematuramente (antes dos 70 anos) . Tendo estas estatsticas em conta, importante analisar a
problemtica da segurana rodoviria, determinando os pontos negros do territrio e sabendo quais as medidas adequadas
a adotar em prol da sua resoluo.
A segurana rodoviria pode ser abordada atravs de vrios prismas, desde o desenho cuidado do traado das estradas e
aplicao de regras rodovirias, implementao de medidas de acalmia de trfego e de elementos de segurana, educao
de condutores e pees, at melhoria dos prprios veculos em circulao. tambm necessrio ajustar as medidas
citadas consoante o tipo de via, tendo em conta vias urbanas, no-urbanas e com perfil de autoestrada. Estas medidas
aumentam de eficcia quando so tomadas simultaneamente.
Em termos de legislao, existem vrias diretivas europeias e nacionais que tem como objetivo impor as medidas referidas
no pargrafo anterior. Estas variam desde o prprio cdigo da estrada, s regras de obteno da carta de conduo, aes
fiscalizao em estradas (controle de lcool, drogas e frmacos), chamadas de emergncia e recolha de dados de
acidentes. Existem tambm medidas que se focam exclusivamente no transporte de mercadorias, atravs de diretivas que
focam a formao de condutores, condies de trabalho, fiscalizao do trabalho, tacgrafos e transporte de matrias
perigosas. Por fim, existe uma seco de legislao que abrange as caractersticas de segurana dos veculos, desde o
tipo de pneus em uso, pesos e dimenses, cintos de segurana, entre muitos outros.
Embora no seu mbito geral a sinistralidade em Portugal tenha vindo a cair desde a introduo do PNPR (Plano Nacional
de Preveno Rodoviria) em 2003, alteraes recentes no comportamento dos automobilistas podem por em causa os
ganhos conseguidos nos ltimos anos. A introduo de portagens nas ex-SCUTS e o crescente aumento das tarifas das
autoestradas portajadas, esto a empurrar os utilizadores para alternativas mais econmicas, mas ao mesmo tempo mais
perigosas, nomeadamente as estradas nacionais. Este novo comportamento est a ter implicaes diretas nos valores de
mortos e feridos a nvel nacional, tendo-se registado um acrscimo de 2% e 3% no nmero de mortos e feridos,
respetivamente, entre 22 de Maio de 2013 e 21 de Maio de 2015.

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Especificamente, no caso dos concelhos da CIM de Coimbra, os nmeros no so animadores, tendo-se registado um
acrscimo de 44% no nmero de fatalidades e 32% no nmero de feridos para o mesmo perodo como demonstrado na
Figura 88. Estes valores contrariam, em parte, a tendncia nacional, j que para o mesmo perodo se verificou uma
reduo no nmero de feridos graves em 3%, apesar do nmero no nmero de vtimas mortais em 2%.
22 Maio 2013 - 21 de Maio 2014
22 Maio 2014 - 21 de Maio 2015
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Mortos

Feridos Graves

Figura 88 - Mortos e Feridos Graves no distrito de Coimbra entre 22 de Maio de 2013 e 21 de Maio de 2015.

Analisando a evoluo de acidentes com vtimas dentro dos concelhos da CIM entre 2011 e 2013, confirma-se que no geral
as estatsticas tm vindo a piorar. No entanto, existiram alguns municpios que seguiram a tendncia contrria. As prximas
figuras ilustram o nmero total de acidentes com vtimas e o nmero de acidentes por cada 1000 habitantes para o ano de
2011 e de 2013.

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600
500
400
300
200

Acidentes com vtimas 2013

100

Acidentes com vtimas 2011


Arganil
Cantanhede
Coimbra
Condeixa-a-Nova
Figueira da Foz
Gis
Lous
Mealhada
Mira
Mirando do Corvo
Montemor-o-Velho
Mortgua
Oliveira do Hospital
Pampilhosa da Serra
Penacova
Penela
Soure
Tbua
Vila Nova de Poiares

Figura 89 Comparao de acidentes com vtimas na CIM Coimbra entre 2011 e 2013
Fonte: ANSR

600
500
400
300
200

Acidentes com vtimas 2013


Acidentes com vtimas 2014

100

Arganil
Cantanhede
Coimbra
Condeixa-a-Nova
Figueira da Foz
Gois
Lousa
Mealhada
Mira
Miranda do Corvo
Montemor-o-Velho
Mortagua
Oliveira do Hospital
Pampilhosa da Serra
Penacova
Penela
Soure
Tabua
Vila Nova de Poiares

Figura 90 Comparao de acidentes com vtimas na CIM Coimbra entre 2013 e 2014
Fonte: ANSR

Os dados anuais mais atualizados relativamente segurana rodoviria em Portugal so os presentes no Relatrio
Nacional Anual Vtimas a 24 Horas. Os dados para as vtimas mortais por distrito esto presentes na figura seguinte.

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Figura 91 - Mortos e Feridos Graves em Portugal entre 22 de maio de 2013 e 21 de maio de 2015

A figura anterior indica nmeros bastante desanimadores para a evoluo da segurana rodoviria no distrito de Coimbra.
Em 2014, o distrito de Coimbra passou a ser o terceiro a nvel nacional com maior nmero de vtimas mortais (com 41
mortes), registando um aumento bastante acentuado em relao a 2013.

RECOMENDAES
O diagnstico da segurana rodoviria nos concelhos da CIM aponta para a necessidade crescente (e urgente) de se
imporem medidas de reduo da sinistralidade rodoviria.
Em primeiro lugar, a hierarquizao viria com a separao de tipos de trfego e fluxos um fator primordial na diminuio
de acidentes. Uma grande percentagem do aumento da sinistralidade est diretamente relacionada com a escolha de
caminhos alternativos por estradas nacionais ao invs de autoestradas, vias com parmetros de conforto e segurana
bastante superiores. Deste modo, para se combater a sinistralidade rodoviria necessrio rever o plano de tarifao de
vias, colocando em causa as tarifas praticadas nas autoestradas da regio da CIM de Coimbra.
Os municpios, de modo a melhorarem o seu desempenho em termos de segurana rodoviria, podem tambm preparar
planos municipais de segurana rodoviria. No universo dos municpios da CIM de Coimbra, apenas Arganil implementou
um plano municipal de segurana rodoviria, englobando associaes humanitrias e empresas privadas (neste caso, a
EUROSISTRA), definindo as regras e tempos mximos de interveno nas situaes em que no estejam presentes
matrias perigosas.

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07.2. PLANO DE AO
Para a realizao do plano de ao referente Segurana Rodoviria, ser recomendvel o estabelecimento de uma
parceria entre a ANSR e a CIM de Coimbra para a elaborao dos vrios planos municipais de segurana rodoviria,
semelhana do mais recente protocolo assinado entre a ANSR e a CIM da Lezria do Tejo.
Este protocolo visa o apoio tcnico da ANSR elaborao dos vrios planos municipais de segurana rodoviria. A ANSR
neste plano de ao ter de garantir os seguintes termos:

Assegurar o apoio tcnico na elaborao dos planos municipais de segurana rodoviria dos vrios municpios
integrantes da CIM Coimbra;
Dar acesso CIM de Coimbra informao por si recolhida nos diversos formatos disponveis que se revele
necessria ao desenrolar eficiente da parceria;
Promover a realizao de um diagnstico das zonas de acumulao de acidentes identificadas em conjunto com
os municpios, propondo medidas corretivas com vista a reduo da ocorrncia de acidentes e sua gravidade;
Partilhar a informao sobre experincias em projetos anteriores no mbito da preveno e segurana rodoviria.

As responsabilidades da CIM de Coimbra no plano de ao de segurana rodovirio reside em:

Promover a elaborao dos planos municipais de segurana rodoviria, individual ou coletivamente por parte dos
municpios que a compe, de modo a que a sua concluso seja concluda num prazo previamente estabelecido;
Promover a identificao de um conjunto de zonas de acumulao de acidentes referenciados nos planos
municipais de segurana rodoviria, com base na sua frequncia e respetiva gravidade;
Promover em colaborao com a ANSR a seleo de uma zona de acumulao de acidentes em cada um dos
municpios que a compem, que ser objeto de interveno com vista melhoria das suas condies de
circulao em segurana;
Assegurar que cada um dos municpios que a compem proceda ao desenvolvimento do projeto de interveno
na zona referida no ponto anterior, e realize as obras que se afigurem necessrias, suportando os
correspondentes custos;
Suportar as restantes despesas que se tiverem que realizar no mbito de obrigaes contradas no mbito da
execuo do presente protocolo;
Partilhar com a ANSR documentao tcnica relativa a preveno e segurana rodoviria municipal;
Promover um grupo de trabalho intermunicipal com o objetivo de acompanhar as matrias de segurana
rodoviria, com o funcionamento a regular entre as partes.

A ANSR a entidade mais indicada para aconselhar e definir um plano de segurana rodoviria adequada aos vrios
municpios da CIM Coimbra, prevendo-se bons resultados presentes desta sinergia, como j verificado no caso de outras
comunidades intermunicipais.

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07.3. MOBILIDADE ELTRICA


ENQUADRAMENTO
escala mundial, a tendncia de crescimento do parque automvel superior s taxas de crescimento da populao
humana (Grling, e Thgersen, 2001). O aumento da frequncia de viagens, das suas duraes e os cada vez mais
complexos padres de mobilidade atuais privilegiam a flexibilidade que o automvel promove.
Constata-se pois que lidar com os variados problemas que advm do crescente nmero de automveis em circulao sem
diminuir as possibilidades de circulao e escolha dos seus utilizadores um dos maiores desafios da atualidade (Grling,
A., Thgersen, J., 2001).
Neste contexto, parece fundamental reorientar tendncias em prol de uma mobilidade mais sustentvel, como exemplo o
apelo difuso da mobilidade eltrica, j que se preveem vrias oportunidades nesse sentido (Grling, A., Thgersen, J.,
2001; Costa, 2014):
diminuies na emisso de gases efeito de estufa e redues da poluio local;
diminuio da dependncia de combustveis fsseis, nomeadamente o petrleo; de resto, o sector dos transportes
responsvel por mais de metade do consumo mundial deste tipo de combustveis;
ligadas competitividade mundial, dadas as tendncias mundiais de prioridade deste tipo de mobilidade.
De facto, o veculo eltrico, entendido segundo a Legislao Portuguesa como o motociclo, o ciclomotor, o triciclo ou o
quadriciclo, dotados de um ou mais motores principais de propulso eltrica que transmitam energia de trao ao veculo,
incluindo os veculos hbridos eltricos, cuja bateria seja carregada mediante ligao a rede de mobilidade eltrica ou a
uma fonte de eletricidade externa, e que se destinem, pela sua funo, a transitar na via pblica, sem sujeio a carris
coaduna-se com tal perspetiva.
Quando comparado com veculos de combusto interna, o veculo estritamente eltrico no emite gases poluentes,
menos ruidoso, utiliza tecnologia manifestamente mais eficiente, adota motores com vida til superior, exige uma
manuteno mnima e o seu custo de circulao inferior. Se os custos provenientes da poluio forem tomados em conta,
identifica-se um mais favorvel paralelo entre os dois tipos de veculos (Grling, A., Thgersen, J., 2001; Perdiguero e
Jimnez, 2012; Costa, 2014).
Identificam-se, no entanto, entraves variados a esta difuso, sendo que o elevado custo de aquisio se destaca como uma
notria barreia. Somam-se a contida autonomia do veculo, as apreenses relacionadas com a infraestrutura de
carregamento, o desenvolvimento de outras tecnologias concorrentes, e a fundamental aceitao do consumidor (Grling,
A., Thgersen, J., 2001; Perdiguero e Jimnez, 2012; Costa, 2014). Acresce que, sendo o veculo eltrico em grande parte
orientado para a mobilidade individual, a sua ampla implementao a longo prazo no trar melhorias para os problemas
de congestionamento atuais.
Neste difcil balano, e num contexto de lenta difuso de veculos eltricos nas atuais sociedades, multiplicam-se iniciativas
tanto no mbito nacional, como internacional, com o intuito de uma promoo real de tais potencialidades. De forma geral,
estas iniciativas tm 4 principais pendores (Perdiguero e Jimnez, 2012):
estmulo procura de Veculos Eltricos, sob a forma de subsidiao aquando a aquisio, atravs de instrumentos
jurdicos, de forma a dissuadir a aquisio de veculos de combusto interna, via descriminao positiva de determinados
impostos, ou atravs da promoo da utilizao de Veculos Eltricos atravs a utilizao deste tipo de veculos em frotas
de administrao pblica ou privada;
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aposta na rede de carregamento;


iniciativas de investigao e desenvolvimento e industrializao;
desenvolvimento e gesto de programas para a mobilidade sustentvel rodoviria.
No contexto portugus, identificam-se vrias destas iniciativas, regidas pela reviso integrada do Plano Nacional de Ao
para a Eficincia Energtica (para o perodo 2013-2016) e Plano Nacional de Ao para as Energias Renovveis (para o
perodo 2013-2020) que, neste mbito, permite uma ao concertada no sentido de promover a procura e introduo deste
sistema sustentvel.
Sobressai a noo de relanando dos ativos j existentes, em diferentes vertentes, ora atravs do reaproveito e
relocalizao das estruturas de carregamento em espaos cobertos e vigiados, pblicos ou privados, tursticos e de maior
procura, ou numa potencial tica de desenvolvimento de solues de carregamento domstico, ora atravs da
demonstrao das vantagens de utilizao destes veculos, face ao correspondente convencional. Intensificam-se as
medidas fiscais traduzidas em isenes em sede de Imposto nico de Circulao de Imposto sobre Veculos. Reconhecese ainda a necessidade de reequacionamento do modelo de projeto Mobi.E, e espera-se que a nova estratgia adote um
tom mais abrangente e inclusivo. Uma eficaz implementao destes princpios fazem estimar, de forma otimista, um
crescimento da taxa do parque automvel eltrico de 44% no perodo 2011-2020, como mostra a Figura 92.

Figura 92 Previso da evoluo do parque de veculos eltricos em Portugal


Fonte: Resoluo do Conselho de Ministros N. 20/2013

Outras recentes medidas, como a Reforma da Fiscalidade Verde, operacionalizam tais objetivos, atravs do benefcios de
4500 euros no Imposto sobre Veculos, na troca de um veculo de combusto interna por outro eltrico, ou de 3250 euros,
na troca por um veculo hbrido.
O programa de mobilidade sustentvel para o Estado prev a integrao na frota da administrao de 1200 veculos
eltricos. Com o novo quadro legal para a mobilidade eltrica em Portugal, acresce a possibilidade de instalao de pontos
de carregamento em espaos privados, promovendo a concorrncia neste segmento de mercado que, de resto, se fez j
sentir com as notcias de extenso da rede de postos de carregamento rpido Pennsula Ibrica do fabricante americano
Tesla. Sublinha-se o plano de instalao de um destes postos de carregamento na zona centro do pas.
Finalmente, a reviso do Programa de Mobilidade Eltrica em Portugal permitiu prorrogar a fase piloto at 30 de junho de
2013 ou at data de aprovao da nova estratgia de reviso do Programa para a Mobilidade Eltrica, com vista
reviso do referido programa, seguida pelas fases de crescimento e consolidao.

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No contexto da CIM, a incidncia da rede de carregamento e das polticas de incentivo mobilidade eltrica esto quase
exclusivamente cingidas ao concelho de Coimbra que, de resto, tem j uma longa tradio no uso mobilidade eltrica,
atravs dos seus eltricos e troleicarros. Neste concelho, que faz parte do grupo dos 25 que integram a rede de
carregamento eltrico Mobi.E, identifica-se atualmente uma j implementada rede de 12 reas de carregamento,
constituindo 37 ou 25 pontos de carregamentos, consoante a fonte utilizada, como a tabela seguinte indica. exceo de
uma das reas, de carregamento rpido (carregamento em 20-30 minutos), as restantes so de carregamento normal
(carregamento em 68 horas). Est previsto para este concelho a instalao de 27 pontos de carregamento durante a fase
piloto. Considerando a fonte que disponibiliza uma maior informao, constata-se que este objetivo se cumpre. Exterior ao
concelho de Coimbra e rea administrativa da CIM, mas claramente numa razovel rea de usufruto de ambas,
identificam-se mais 2 reas de carregamento, correspondentes a 4 pontos de carregamento rpido, ao longo do eixo A1, no
concelho de Pombal, distrito de Leiria.

Figura 93 Posto de carregamento rede Mobi.E em Coimbra


Fonte: NissanLeafPt

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Figura 94 Postos de carregamento

Pontos de Carregamento
Localizao

Tipo Carregamento

Operador
Fonte: Nissan

Fonte: Mobi.E

Estrada de Condeixa

Normal

Mobility Intelligence
Centre (MIC)

Rua 5 de Outubro

Normal

EDP MOP

Rua Slvio Lima

Normal

EDP MOP

Rua General Humberto


Delgado

Normal

EDP MOP

Rua Brigadeiro C.
Cardoso

Normal

EDP MOP

Alameda Dr. Armando


Gonalves

Normal

EDP MOP

Praa Dom Dinis

Normal

EDP MOP

Rua Olmpio Nicolau

Normal

EDP MOP

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Fernandes
Rua do Carmo

Normal

EDP MOP

Casa do Sal

Normal

EDP MOP

Avenida Jos B. de A. e
S.

Normal

MIC

Rua Adriano Lucas

Rpido

Nissan

Eixo A1, (Est. Serv.


Pombal )

Rpido

GalpGeste

37 (+4)

25 (+4)

Total
* Estado desconhecido ;

Exterior rea administrativa da CIM.


Tabela 30 Postos de carregamento

A medida de iseno da taxa de estacionamento em zonas de estacionamento pago tambm identificada em Coimbra.
No que toca frota municipal, identificam-se, para alm dos 3 mini bus, designado pelos utilizadores como Pantufinhas,
que ligam a Baixa e a Alta de Coimbra atravs da Linha Azul, fazem parte do parque Municipal mais 6 veculos eltricos 1.
No se identificam noutros municpios da CIM a posse de veculos eltricos.
Em relao s aes de promoo do modelo de utilizao do veculo eltrico, estas concentram-se em atividades com a
Semana da Mobilidade, o Dia Europeu sem Carros, o evento Mobilidade Eltrica para Todos, que tm servido como
mostras das potencialidades da mobilidade eltrica.
Recentemente, Coimbra acolheu ainda um dos mais importantes eventos cientficos mundiais nesta rea IEEE VPPC
2014. No mbito acadmico, destaca-se ainda o mestrado em Mobilidade Eltrica e Sistemas de Energia, lecionado na
Universidade de Coimbra em colaborao com vrias instituies de ensino superior europeias. No que toca ao restante
conselhos, identificam-se pontualmente eventos de tom informal, como o 25. Encontro de veculos eltricos, no concelho
de Figueira da Foz.

RECOMENDAES
Num contexto em que se reconhece um vasto potencial no veculo eltrico, que se identifica uma crescente autonomia
nestes veculos, e se comea a notar uma tambm crescente adequao de preos ao mercado atual dominado por
veculos de combusto interna, cr-se pertinente promover a massificao deste modo sustentvel, atravs de uma poltica
integrada ao nvel de vrios concelhos da CIM que acompanhe as principais dinmicas pendulares dos maiores ncleos
urbanos. Apresentam-se pois, de seguida algumas recomendaes nesse sentido.

Expanso da rede de reas de carregamento

Segundo informao, ano 2013.

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Uma das principais preocupaes dos condutor de veculos eltricos prende-se com a questo do range anxiety,
entendida como a ansiedade de se ficar sem combustvel, neste caso bateria, durante uma determinada viagem. No
seguimento do ponto indicado anteriormente, uma expanso da rede de reas de carregamento que permitisse assistir os
movimentos pendulares, adequada autonomia da maioria dos atuais carros eltricos, recomendvel. Note-se que este
tipo de pontos deve privilegiar o carregamento rpido, o que permitiria uma maior experimentao e validao deste tipo de
carregamento por parte dos utilizadores.

Aquisio de veculos eltricos


No sentido de uma promoo eficaz da mobilidade eltrica, fundamental a consciencializao de que este tipo de
veculos uma soluo no s sustentvel mas tambm fivel e confortvel. Considera-se pois, essencial que os cidados
tenham contacto com este tipo de veculos. Utilizar os municpios como montra para a frota municipal eltrica existente
um primeiro passo nesse sentido.
Recomenda-se, por conseguinte, o aumento dessa frota, para uma mais eficaz e expandida difuso das suas vantagens e
comodidades. Note-se que o leque de oferta em Portugal cada vez mais amplo, permitindo, desde j, alguma variedade.
A margem de 20% imposta na renovao da frota, dever ser incrementalmente expandida.
Considerando ainda o bem sucedido caso da cidade sueca de Estocolmo, precursor na utilizao da rede e veculos
eltricos, que participou numa iniciativa de cooperao internacional na aquisio de veculos, diminuindo o custo por
veculos e potenciando a partilha de vises de estratgicas sustentveis, recomenda-se que iniciativas da mesma natureza,
ao nvel intermunicipal, nacional ou internacional, sejam seguidas.

Promoo do sistema eltrico


Considera-se fundamental uma contnua proatividade na promoo da mobilidade eltrica. A aquisio de veculos por
parte de cidados da comunidade intermunicipal fundamental para um desenvolvimento bem sucedido das vises
estratgicas sustentveis a este nvel e o papel do papel dos municpios no estmulo introduo deste veculos
importante. O recente renovar dos incentivos aquisio de veculos eltricos deve ser aproveitado para reforar
campanhas de consciencializao e promoo, sublinhando as variadas vantagens destes veculos, nomeadamente nos
campos do conforto, fiabilidade, segurana, e inevitvel sustentabilidade.

Aquisio de veculos eltricos


No sentido de uma promoo eficaz da mobilidade eltrica, fundamental a consciencializao de que este tipo de
veculos uma soluo no s sustentvel mas tambm fivel e confortvel. Considera-se pois, essencial que os cidados
tenham contacto com este tipo de veculos. Utilizar os municpios como montra para a frota municipal eltrica existente
um primeiro passo nesse sentido.
Recomenda-se, por conseguinte, o aumento dessa frota, para uma mais eficaz e expandida difuso das suas vantagens e
comodidades. Note-se que o leque de oferta em Portugal cada vez mais amplo, permitindo, desde j, alguma variedade.
A margem de 20% imposta na renovao da frota, dever ser incrementalmente expandida.

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Considerando ainda o bem sucedido caso da cidade sueca de Estocolmo, precursor na utilizao da rede e veculos
eltricos, que participou numa iniciativa de cooperao internacional na aquisio de veculos, diminuindo o custo por
veculos e potenciando a partilha de vises de estratgicas sustentveis, recomenda-se que iniciativas da mesma natureza,
ao nvel intermunicipal, nacional ou internacional, sejam seguidas.

Promoo do sistema eltrico


Considera-se fundamental uma contnua proatividade na promoo da mobilidade eltrica. A aquisio de veculos por
parte de cidados do comunidade intermunicipal fundamental para um desenvolvimento bem sucedido das vises
estratgicas sustentveis a este nvel e o papel do papel dos municpios no estmulo introduo deste veculos
importante. O recente renovar de incentivos aquisio de veculos eltricos deve ser aproveitado para reforar
campanhas de consciencializao e promoo, sublinhando as variadas vantagens destes veculos, nomeadamente nos
campos do conforto, fiabilidade, segurana, e inevitvel sustentabilidade.

Expectativas a longo prazo


Num horizonte a longo prazo e num cenrio de aumento expressivo de circulao de veculos eltricos, polticas
divergentes so propostas para os diferentes municpios da CIM. Na zona mais central dos municpios de maior trfego
automvel, deve proceder-se revogao da medida de estacionamento total ou parcialmente gratuito para veculos,
contrariando assim a tendncia de congestionamento que o veculo eltrico no evita. Para os municpios de menor
intensidade rodoviria esta questo no levantar problemas.

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07.4. PLANO DE AO
A concentrao dos pontos de carregamento de veculos eltricos da CIM-RC no municpio de Coimbra apresenta-se como
principal entrave ao estabelecimento de condies adequadas para o uso de veculos eltricos. Esta situao adequa-se,
parcialmente, s necessidades de mobilidade dos residentes deste concelho. Para alm de garantir a mobilidade intraconcelhia, a orografia relativamente regular em direo a este permite, na grande maioria dos casos, a realizao de
movimentos pendulares que no excedem a autonomia mdia dos veculos atuais. No entanto, para viagens realizadas em
direo aos municpios do interior, o terreno montanhoso pode ser um fator impeditivo para a escolha deste tipo de
veculos.
Desta forma, a soluo para por instalar pontos de carregamento rpido nos principais ns de ligao, com principal
destaque para a zona de Penacova, eliminando o range anxiety em viagens para concelhos como Gis, Mortgua, Arganil
e Oliveira do Hospital, entre outros. Espera-se que os residentes nestes concelhos possuam infraestrutura prpria de
carregamento no seu local de residncia, razo pela qual a instalao destes postos de carregamento no apresenta tanta
relevncia das viagens com origem nestes municpios.
A rede de pontos de carregamento pblicos da Mobi.e na CIM-RC composta exclusivamente por pontos de carregamento
lentos, situao que no se coaduna com o plano pretendido. semelhana da rede detida pelo construtor norteamericano Tesla, a abertura do mercado a operadores privados, em aspetos como a edificao e gesto destas
infraestruturas, uma alternativa a considerar.
Possibilitar condies para o uso destes veculos em viagens de distncia superior, como por exemplo com destino s
cidades de Lisboa e Porto, tambm um desafio que deve ser tido em conta. Tendo em conta a autoestrada A1, o principal
eixo de ligao a estas duas cidades, numa viagem de e para a capital, a existncia de pontos de carregamento rpido nas
reas de servio de Pombal e Aveiras suficiente para eliminar o range anxiety. No entanto, a falta de pontos de
carregamento rpido a norte de Coimbra no garante as condies de mobilidade pretendidas. A rea de servio da
Mealhada apresenta-se como uma localizao potencial para garantir a efetivao desta estratgia.
De referir ainda que o nmero de pontos de carregamento a instalar, para qualquer uma das situaes nunca ser muito
elevado. A existncia de uma infraestrutura adequada essencial para a garantir a adeso dos early adopters, abrindo
portas para a massificao desta soluo. de esperar que o aumento do nmero de veculos eltricos em circulao nos
prximos anos se relacione diretamente com a maturao da tecnologia de baterias e motores, garantindo alcances
superiores e aumentando ainda mais a viabilidade do veculo eltrico como substituto do veculo de combusto interna para
as viagens em transporte individual.

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08. TEMAS METODOLGICOS


08.1. ACESSIBILIDADE POR MUNICPIO
ENQUADRAMENTO
A acessibilidade viria no pode ser vista de forma estanque dada a necessidade de uma abordagem transversal e
integradora com outros domnios como o da gesto do estacionamento, da circulao pedonal e rodoviria, assim como a
anlise da orogenia do prprio territrio, pela forma como o condiciona. Estes temas, alm de serem integradores e de se
condicionarem entre si, apresentam uma anlise bastante mais sustentada quando tomada em conjunto, em vez da anlise
segregada de cada um.
A anlise aqui realizada surgiu da necessidade de uma abordagem especfica a questes ligadas gesto do trfego
automvel e melhoria da mobilidade na vila de Penacova. Desta forma construiu-se um quadro de referncia
relativamente aos temas a abordar e metodologia que serviria para enquadrar solues neste mbito, sem por em causa
os outros domnios na gesto da mobilidade. O intuito final que esta abordagem sirva de referncia para as restantes
sedes de concelho, ou para outros locais de relevo, sobre os quais se perspetivem solues integradoras quando se
colocam alteraes ou melhorias na gesto da mobilidade.
A acessibilidade sede de um concelho com caractersticas de fixao populacional dispersa como o de Penacova, e a
facilidade de estacionamento, so fatores crticos de atratividade e competitividade para as atividades comerciais
localizadas no seu centro. No caso de Penacova existem dificuldades acrescidas dada a topografia acidentada do territrio
e pelo facto da rede viria estar assente em alguns arruamentos de difcil acesso e circulao. Alm de sinuosos, os eixos
virios provocam um dfice de capacidade no ncleo urbano. A gesto do espao urbano tem de ser, por isso,
particularmente cuidada, para se conseguir dotar o seu centro de lugares de estacionamento em nmero suficiente na
proximidade das reas comerciais e ao mesmo tempo disciplinar o trfego automvel de modo a se garantir acessibilidade
e permeabilidade nos movimentos de circulao. O objetivo ser o de garantir que os veculos se encaminham para as
zonas de estacionamento, sem grande tempo de circulao no centro urbano.
Atualmente o estacionamento na via pblica do centro urbano insuficiente dado o dfice de lugares (ruas sem perfil
disponvel). Refira-se a existncia de um parque pago e coberto com cerca de 75 lugares na Rua da Eirinha
estacionamento coberto, cota 140 m, junto ao Largo Alberto Leito, que permite a transferncia de algum trfego para a
rua das Escolas, a norte do aglomerado urbano central, evitando o atravessamento da rea central (Figura 95). Este
acesso de sentido nico, descendente, obrigando a sada em direo ao Largo Alberto Leito. Apesar de ser um parque
pago, refira-se que durante as primeiras 6 fraes (1,5 horas) gratuito, sendo tarifado apenas a partir da 7. frao.

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Figura 95 Circulao automvel atual no centro de Penacova

Existe tambm um outro parque de estacionamento, este gratuito e de superfcie, a uma cota mais baixa (110 m), entre o
Centro de Sade e os Bombeiros, junto ao parque Verde em Carrazedos, mas a diferena de cotas difcil de vencer. Em
termos de reas de estacionamento disponveis em aparcamento no arruamento refira-se a do final do Bairro da Cova do
Barro, nas proximidades da Cmara Municipal, e ao longo da Avenida Abel Rodrigues da Costa.
A necessidade de interveno no quadro apresentado relaciona-se com o facto de haver uma lacuna em termos de
estacionamento ao longo da via principal que atravessa o centro, a par da reconhecida falta de um lugar para cargas e
descargas. Esta situao mais perentria junto ao ncleo antigo, considerado de difcil acesso mesmo para veculos
ligeiros, sendo totalmente inacessvel para viaturas de maiores dimenses.
A resoluo deste problema passa por pequenas alteraes nos sentidos de trfego, possibilitando o alargamento da via
para estacionamento, nomeadamente estacionamento em espinha ao invs do atual, paralelo via. Alm disso este melhor
aproveitamento do espao atualmente concessionado aos dois sentidos de trfego, possibilitaria a criao de um local para
cargas e descargas como j referido anteriormente, melhorando a circulao de todo o trfego nesta rea. As alteraes
esto ilustradas nos esquemas seguintes.

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Figura 96 Esquema atual de circulao automvel no centro de Penacova

Figura 97 Esquema proposto de circulao automvel no centro de Penacova

A circulao proposta pretende, por um lado, melhorar as condies de acessibilidade da vila de Penacova, com a reduo
de trfego nas vias centrais, dada a reduo para um sentido de viagem de alguns eixos, com a criao de mais
estacionamento, dada a topografia irregular e a dificuldade na mobilidade a p com a elevada diferena de cotas, a par da
oportunidade de criao de um acesso para cargas e descargas, junto ao locais de aparcamento de rua, evitando o
atravessamento das vias mais antigas e de difcil acesso assim como a paragem irregular para o efeito.
Estes cenrios e outros devero fazer parte das reflexes a serem tomadas na anlise da circulao viria na sede de
concelho de Penacova (Figura 98).

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160

170
140

110

Figura 98 Declives mdios da rede viria na vila de Penacova

Estes estrangulamentos provenientes das especificidades dos eixos virios, da falta de estacionamento nos locais de maior
afluncia e das limitaes impostas mobilidade pedonal provenientes da topografia a trs cotas o centro urbano cota
140, as novas centralidades a uma cota superior e inferior, 170 e 110 metros fazem com que este tipo de anlise
integradora seja crucial ao bom planeamento da mobilidade de uma centralidade.

RECOMENDAES
Aqui podem ser dados dois nveis de recomendaes: as focadas na anlise desenvolvida e as metodolgicas, que
serviro para serem replicadas nas outras centralidades.
Como recomendaes diretamente focadas naquilo que foi aqui analisado est a perspetiva de integrao das vrias
componentes da mobilidade na vila de Penacova, que enquadram a anlise dos atravessamentos do centro urbano, a
reorganizao dos sentidos de circulao do trfego automvel, a passagem de ruas para passagem exclusivamente
pedonal, os locais de estacionamento existentes, as condies de acessibilidade pedonal e os constrangimentos
topogrficos. Isto possibilitou o reequacionar de algumas situaes com vista resoluo dos conflitos atuais em termos de
mobilidade.

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Como recomendaes diretas ao nvel da mobilidade de Penacova est o reforo do nmero de lugares de estacionamento
cota alta (170), na proximidade dos servios, com a organizao da circulao a partir da. Tambm necessria a
viabilizao da ligao entre centralidades pelas vias de menor pendente, com a criao de passeios para melhorar as
condies de segurana da circulao pedonal.
Embora a anlise dos contedos ligados acessibilidade, ao estacionamento e circulao pedonal sejam habitualmente
analisados no mbito de um Plano de Mobilidade, atravs da anlise de cada tema de forma estanque, considera-se
fundamental uma anlise integrada dada a interdependncia entre os trs.
Em termos metodolgicos, em anlises futuras, considera-se ainda uma mais-valia a incorporao da questo da
mobilidade ciclvel. Apesar de aqui no ter sido abordada, dado as pendentes serem bastante relevantes e tornarem difcil
a ligao das centralidades pelo modo ciclvel, ser importante analis-la em conjunto com os restantes temas j
elencados.

08.2. PLANO DE AO
necessrio um Plano de Ao local, em cada um dos municpios, onde se esquematize a forma de circulao e se
integre os modos suaves e os principais pontos geradores de procura. Nestes planos locais deve-se privilegiar o desenho
de solues que permitam aos alunos acederem s escolas por modos suaves de transporte: de bicicleta ou a p. Estando
a maior parte da populao em sedes de concelhos localizada em zona de vrzeas ou vales, este tipo de solues adequase ao padro de localizao territorial e ser uma forma de reduo dos custos de transporte e diminuio do impacto
ambiental, nomeadamente das emisses de CO2. De notar que um atento tratamento do estacionamento ser
indispensvel para uma eficaz integrao do vrios modos e respectivas infraestruturas, nestes territrios.

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08.3. EIXOS DE LIGAO A COIMBRA


ENQUADRAMENTO
Este tema tem como pressupostos princpios metodolgicos a adotar sistematicamente em escalas semelhantes ou at de
nvel superior. A metodologia pretende ser conceptual dado pressupor que poder ser replicada em casos anlogos. O
intuito demonstrar o nvel de acessibilidade de um dado local face a outros, a par da competitividade dos vrios modos de
transporte entre si.
O primeiro exemplo tomado foi o do eixo com maior fluxo de pessoas: Coimbra Figueira da Foz. Embora a Figueira da
Foz no seja um concelho adjacente aos limites do municpio de Coimbra, a sua relao e fluxo em termos de movimentos
pendulares, inequvoca.
Em termos de transporte pblico rodovirio no eixo Coimbra Figueira da Foz, este assegurado pelo operador Moiss
Correia de Oliveira. As viagens tm uma durao elevada face ao transporte individual, tanto as realizadas pela margem
esquerda (por Arzila) ou pela margem direita (por S. Martinho da rvore). Embora haja 8 circulaes por dia para Coimbra
e 11 para a Figueira da Foz, na hora de ponta da manh (7h30 9h30) h apenas 1 e 2 circulaes, respetivamente, como
resumido na tabela seguinte.
Sentido Figueira da Foz - Coimbra
Modo transporte

Circulaes
Circulaes
(7:30 Totais
9:30)
15

Ferrovirio (U)

Tempo
(minutos)
77

Sentido Coimbra - Figueira da Foz


Circulaes
Circulaes
(7:30 Totais
9:30)
1
0

57

90

Tempo
(minutos)

Tempo
Mdio de
Viagem

54

13

75

68

81

94

90

69

75

Rodovirio - Transporte
Coletivo

Rodovirio - Transporte
Individual (Com
Portagens)

35' (52 km)

36' (52 km)

36

Rodovirio - Transporte
Individual (Sem
Portagens)

52' (43 km)

48' (43 km)

50

88

Tabela 31 Oferta dos vrios modos de transporte no eixo Coimbra Figueira da Foz

A ligao via ferroviria tambm morosa, com uma durao mdia de 75 minutos, e baixa frequncia, nomeadamente nos
perodos de ponta.
Pela via do transporte individual os tempos so verdadeiramente competitivos quando se utilizam os principais eixos
rodovirios, nomeadamente a autoestrada A14 tempo mdio de 36 minutos, mas a ligao mais utilizada a sada em
Montemor com a disperso dos veculos por vrios percursos, nomeadamente a circulao pelas vias geridas pela APA e
acesso a Coimbra por Taveiro.
Sendo uma distncia relativamente curta as dificuldades de transporte e a superioridade de utilizao da rodovia fazem
com que exista um grupo no facebook de partilha do automvel (s costumam existir em distncias mais longas).
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Na figura seguinte est o resumo dos tempos mdios de durao da viagem Coimbra Figueira da Foz pelos vrios modos
de transporte.

Figura 99 Durao mdia da viagem no eixo Coimbra Figueira da Foz nos vrios modos de transporte

O mesmo princpio foi adotado para os restantes eixos, somente nos concelhos contguos ao de Coimbra, podendo ser
replicado para um outro concelho em anlise. Aqui foi realizada a anlise somente nos eixos diretamente ligados sede da
CIM-RC, com a incluso da Figueira da Foz, dado ser o eixo mais representativo.
Nas seguintes tabelas foi feito o mesmo tipo de anlise relacionando Coimbra com a sede de concelho de Montemor-oVelho, Cantanhede, Mealhada, Penacova, Vila Nova de Poiares, Miranda do Corvo e Condeixa-a-Nova nos vrios modos
de transporte (ferrovirio, quando aplicvel, rodovirio coletivo e rodovirio individual, este ltimo atravs dos principais
eixos assim como pelos eixos secundrios no portajados). Em Coimbra o local de anlise foi sempre Coimbra-A/Largo da
Portagem ou a Avenida Ferno de Magalhes, quando aplicvel. Os servios alternativos do Metro do Mondego no foram
considerados para anlise no modo rodovirio de transporte coletivo, dado representarem um servio alternativo e
temporrio.
Sentido Montemor - Coimbra
Modo transporte

Circulaes
Circulaes
(7:30 Totais
9:30)

Tempo
(minutos)

Sentido Coimbra - Montemor


Circulaes
Circulaes
(7:30 Totais
9:30)

Tempo
(minutos)

Tempo
Mdio de
Viagem

Rodovirio - Transporte
Coletivo

13

60

14

60

60

Rodovirio - Transporte
Individual (Com
Portagens)

29' (37 km)

28' (38 km)

29

Rodovirio - Transporte
Individual (Sem
Portagens)

32' (26 km)

29' (26 km)

31

Montemor-o-Velho, Largo dos Anjos

Tabela 32 Oferta dos vrios modos de transporte no eixo Coimbra Montemor-o-Velho

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Modo transporte

Sentido Cantanhede - Coimbra


Circulaes
Circulaes
Tempo
(7:30 Totais
(minutos)
9:30)

Sentido Coimbra - Cantanhede


Circulaes
Circulaes
Tempo
(7:30 Totais
(minutos)
9:30)

Tempo
Mdio de
Viagem

Rodovirio - Transporte
Coletivo

50

51

51

Rodovirio - Transporte
Individual (Com
Portagens)

24' (25 km)

24' (27 km)

24

Rodovirio - Transporte
Individual (Sem
Portagens)

27' (23 km)

25' (23 km)

26

Estao Cantanhede

Tabela 33 Oferta dos vrios modos de transporte no eixo Coimbra Cantanhede

Sentido Mealhada - Coimbra


Modo transporte

Ferrovirio (R)

Circulaes
Circulaes
(7:30 Totais
9:30)
7

Tempo
(minutos)

Sentido Coimbra - Mealhada


Circulaes
Circulaes
(7:30 Totais
9:30)

24

25

27

28

2
3
2

29
30
31

Tempo
(minutos)

13

25

26

32

Tempo
Mdio de
Viagem

26

Rodovirio - Transporte
Coletivo

30

30

30

Rodovirio - Transporte
Individual (Com
Portagens)

21' (21 km)

21' (21 km)

21

Rodovirio - Transporte
Individual (Sem
Portagens)

31' (22 km)

31' (22 km)

31

Mealhada estao

Tabela 34 Oferta dos vrios modos de transporte no eixo Coimbra Mealhada

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Modo transporte

Rodovirio - Transporte
Coletivo

Sentido Penacova - Coimbra


Circulaes
Circulaes
Tempo
(7:30 Totais
(minutos)
9:30)
2
45
3

50

55

Sentido Coimbra - Penacova


Circulaes
Circulaes
Tempo
(7:30 Totais
(minutos)
9:30)
6
50
1

55

60

Tempo
Mdio de
Viagem

51

Rodovirio - Transporte
Individual (Eixos
principais)

25' (27 km)

23' (28 km)

24

Rodovirio - Transporte
Individual (Eixos
secundrios)

38' (24 km)

38' (26 km)

38

Penacova, Municpio

Tabela 35 Oferta dos vrios modos de transporte no eixo Coimbra Penacova

Modo transporte

Sentido Poiares - Coimbra


Circulaes
Circulaes
Tempo
(7:30 Totais
(minutos)
9:30)
6

45

60

35' (24 km)

32' (24 km)

Rodovirio - Transporte
Coletivo

Rodovirio - Transporte
Individual (Eixos
principais)
Rodovirio - Transporte
Individual (Eixos
secundrios)

Sentido Coimbra - Poiares


Circulaes
Circulaes
Tempo
(7:30 Totais
(minutos)
9:30)

Tempo
Mdio de
Viagem

45

60

30' (24 km)

33

33' (24 km)

33

49

V. N. Poiares, Municpio

Tabela 36 Oferta dos vrios modos de transporte no eixo Coimbra Vila Nova de Poiares

Sentido Miranda - Coimbra


Modo transporte

Rodovirio - Transporte
Coletivo

Circulaes
Circulaes
(7:30 Totais
9:30)
2

Tempo
(minutos)
55

Sentido Coimbra - Miranda


Circulaes
Circulaes
(7:30 Totais
9:30)
1

Tempo
(minutos)
55

65

70

70

75

75

80

80

85

90

95

Tempo
Mdio de
Viagem

75

Rodovirio - Transporte
Individual (Com
Portagens)

26' (28 km)

26' (29 km)

26

Rodovirio - Transporte
Individual (Sem
Portagens)

31' (24 km)

31' (26 km)

31

Miranda, estao

Tabela 37 Oferta dos vrios modos de transporte no eixo Coimbra Miranda do Corvo

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Sentido Condeixa - Coimbra


Modo transporte

Rodovirio - Transporte
Coletivo

Circulaes
Circulaes
(7:30 Totais
9:30)
8

Tempo
(minutos)

29

30

27

40

Sentido Coimbra - Condeixa


Circulaes
Circulaes
(7:30 Totais
9:30)
3

Tempo
(minutos)

21

30

27

40

Tempo
Mdio de
Viagem

38

Rodovirio - Transporte
Individual (Eixos
principais)

18' (16 km)

17' (14 km)

18

Rodovirio - Transporte
Individual (Eixos
secundrios)

21' (15 km)

19' (14 km)

20

Condeixa-a-Nova, Municpio

Tabela 38 Oferta dos vrios modos de transporte no eixo Coimbra Condeixa-a-Nova

Com base nos valores elencados foi esboado um grfico que demonstrasse como funciona a acessibilidade dos vrios
modos de transporte entre Coimbra e as sedes de concelho envolventes.

Figura 100 Distncia-tempo nos vrios modos de transporte entre Coimbra e as sedes de concelho dos municpios contguos

notrio que as ligaes pior servidas em transporte pblico coletivo, face competitividade do transporte individual, se
encontram no eixo de Miranda da Corvo, assim no da Figueira da Foz. De uma forma generalizada os tempos so bastante
penalizadores em transporte pblico face aos tempos de deslocao em transporte individual.
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Apenas nas ligaes Mealhada os tempos so competitivos, especialmente ao nvel do transporte ferrovirio. Tambm no
eixo de Vila Nova de Poiares a durao da viagem em transporte pblico no demasiado elevada face ao tempo de
deslocao em automvel.

RECOMENDAES
O desenvolvimento de uma regio e a premente necessidade em se evitar a desertificao do interior passa pela
possibilidade dos seus habitantes se deslocarem livremente pelo territrio. Dada no ser sustentvel, nem razovel, que
toda a populao viva junto dos grandes polos empregadores, fundamental que as conexes interconcelhias passem por
uma rede de transporte pblico regulada e ajustada quelas que so as necessidades de quem se movimenta, quer por
motivos de trabalho ou estudo.
O reequacionar do sistema atual de transporte pblico passa por dar-lhe competitividade, no s ao nvel do conforto, da
informao ao pblico e de um tarifrio adequado e justo, mas tambm dos tempos de deslocao, dado este ser um
importante fator de equao para quem se desloca e pretenda usar o transporte pblico.
Um segundo nvel de recomendaes passa por realizar este modelo de avaliao das ligaes de uma centralidade s
centralidades envolventes, atravs de uma anlise comparativa da distncia-tempo e do quo importante compreender o
grau de competitividade entre os modos de transporte pblico coletivo e o individual.

08.4. PLANO DE AO
Plano de Ao com a criao de um modelo de transportes da CIM-RC que permita identificar os investimentos
necessrios e o respetivo retorno em termos de melhoria das condies de circulao.

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09. TEMAS NO ABORDADOS


Tendo em conta o envolvimento dos municpios e dos agentes econmicos ao longo do decorrer do audit, foi fundamental ir
fazendo o ajuste entre os temas que tinham sido elencados e aqueles que realmente necessitavam de uma anlise mais
aprofundada.
Alguns dos temas inicialmente abordados e auscultados junto das foras polticas dos municpios da CIM-RC foram
percecionados como no sendo fundamentais para esta abordagem: o transporte areo, a logstica urbana e o servio de
txi. A par disso foram referenciados outros temas, como o da logstica de mercadorias, nos modos ferrovirio, rodovirio e
martimo, na tica da sua ligao ao porto da Figueira da Foz, como um tema fulcral que carecia ainda de uma abordagem
integrada com as plataformas logsticas. O transporte de txi, numa lgica intermodal deve ser abordado no Plano de
Mobilidade.
O Transporte para os locais tursticos deve merecer uma abordagem prpria no Plano de Mobilidade. Neste aspeto deve
ser abordado o transporte turstico para Conimbriga e a locais que se esto a desenvolver sua volta em Condeixa-a-Nova
e Penela. Deve haver uma abordagem prpria do acesso Mata do Buaco e a algumas zonas da serra da Lous e do
Aor, e ser considerada a mobilidade nas estradas serranas. Ainda deve ser equacionada a mobilidade para os grandes
eventos desportivos ou de fim de semana.
Este ajuste pareceu fundamental dado que os territrios so heterogneos e deve-se olhar para os mesmos com uma
perspetiva crtica, dado que as metodologias podem ser replicadas tanto quanto possvel, necessitando por vezes de um
input especfico. Dessa forma adequaram-se os termos de referncia quilo que foi fundamental abordar.
Deve ainda haver um Plano de Ao para o transporte turstico com o estudo de solues de suporte mobilidade nos
grandes polos tursticos e suas ligaes aos pontos de entrada na regio, nomeadamente a Conmbriga e ao Buaco.

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169

10.

BIBLIOGRAFIA

BIBLIOGRAFIA GERAL
IMTT (2011a) Guia Para A Elaborao de Planos de Mobilidade e Transportes (IMTT, Lisboa)
IMTT (2011b) Coleco de Brochuras Tcnicas / Temticas (IMTT, Lisboa)
PROT Centro 2011
PDT Baixo Mondego 2007-13

CAPTULO: O SISTEMA DE TRANSPORTE DE PASSAGEIROS


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ANSR
(2014b)
Relatrio
Nacional
Anual

Vtimas
a
24
Horas
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TEMA: MOBILIDADE ELTRICA


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Elementos relativos ao Plano de Ao de Mobilidade Urbana Sustentvel: Coimbra