Audincia de custdia pode ser definida como a apresentao imediata

do preso ao juiz. Essa apresentao perante o magistrado garante que a

pessoa

presa

tenha

seus

direitos

fundamentais

assegurados.

Este

procedimento processual torna possvel ao custodiado informar ao juiz suas

razes sobre o fato a ele atribudo. Ademais, utilizada como meio de controle
judicial acerca da licitude das prises.
Apesar de no haver previso expressa no Cdigo de Processo Penal, a
audincia de custdia para a pessoa presa em flagrante faz parte do
ordenamento jurdico brasileiro, com base no item 5, do artigo 7, do Pacto de
So Jos da Costa Rica, que aduz: toda pessoa presa, detida ou retida deve
ser conduzida, sem demora, presena de um juiz. Sendo assim, ela tem o
condo de garantir a audincia do preso com o magistrado competente dentro
de um prazo de vinte e quatro horas.
Tal ato internacional, promulgado por meio do Decreto Presidencial n.
678/92, integra, inequivocamente, o arcabouo normativo brasileiro, o que
autoriza a adoo do entendimento de que , de fato, necessria a
apresentao da pessoa presa em flagrante, sem demora, ao juiz competente.
A audincia de custdia cabvel tambm em favor de quem tenha sido
preso temporariamente ou preventivamente, portanto, o tratado internacional
supracitado no restringe tal direito ao preso em flagrante.
Depois das discussoes juridicas acerca de sua existncia no
ordenamento jurdico ptrio, o Supremo Tribunal Federal reconheceu
expressamente o interrogatrio de garantia, em favor do autuado preso em
flagrante. Inclusive, a Defensoria Pblica da Unio tem suscitado a
necessidade de estabelecer as diretrizes para o seu exerccio.
Com efeito, vrios Tribunais Estaduais e Federais editaram atos
normativos por meio dos quais determinam que os juzes a eles vinculados
cumpram o disposto no art. 7, item 5, da Conveno Americana de Direitos
Humanos, portanto, devem realizar a audincia de custdia na presena de um
flagrante delito.

Para Tvora, a audincia de custdia ou interrogatrio de garantia pode

se apresentar como uma autodefesa do suposto autor do fato, mesmo se tiver
sido a ele imposta medida cautelar diversa da priso no interregno de 24 horas
a contar da priso. Dessa maneira, o juiz pode melhor decidir a providncia
cautelar cabvel e sua proporcionalidade (art. 282, CPP), notadamente em
relao s medidas diversas que implicam certa restrio da liberdade, a
exemplo da proibio de se ausentar da comarca ou do recolhimento domiciliar
noturno (art. 319, IV e V, CPP).
As hipoteses de cabimento da audincia de custdia tem sido bem
restrita. As limitaes impostas ao instituto consistem no seu cabimento s em
relao priso em flagrante e na permisso de que a apresentao no se d
imediatamente ou sem demora. Os termos de cooperao tcnica emanados
pelo CNJ, se distancia no ponto que o Pacto de So Jos da Costa Rica
estabelece que o preso deve ser apresentado sem demora, ou seja,
imediatamente. Sendo assim, diante do seu status supralegal, este deve
prevalecer para que o preso seja, urgentemente, conduzido presena do
magistrado.
Alguns pontos podem ser sucitados, diante da necessidade da audincia
de custdia. So eles:

: Conferir aplicabilidade s normas de direito

internacional j integradas ao ordenamento jurdico internacional; Efetivar as

garantias elencadas no art. 310, do Cdigo de Processo Penal, referentemente
pessoa presa em flagrante; Aprimorar os mecanismos de persecuo penal
estatal e de preveno de delitos de tortura (Lei n 9.455/1997); Reestruturar o
sistema de justia criminal, incentivando a utilizao e o acompanhamento de
medidas cautelares diversas da priso; Impulsionar o enfoque restaurativo,
coletando dados do impacto das medidas cautelares diversas da priso,
alternativas priso provisria.
A audincia de custdia refora o princpio da dignidade da pessoa
humana no direito processual penal. Sendo assim, a persecuo penal traria
um lado humanizado, comprometido por exemplo, em reprimir a prtica da
tortura.

Em 20 de Agosto de 2015, o Supremo Tribunal Federal julgou a ao

direta de inconstitucionalidade (ADI 5240), a qual foi proposta pela Associao
dos Delegados de Polcia do Brasil, nesta se pleiteava o reconhecimento da
inconstitucionalidade do Provimento editado pelo Tribunal de Justia de So
Paulo, ocasio em que a Corte Suprema decidiu que a edio do ato
impugnado no feriu qualquer disposio constitucional, pois apenas
disciplinou normas vigentes, no teve o condo de inovar o ordenamento
jurdico, j que o direito fundamental do preso de ser levado sem demora
presena do juiz est previsto na Conveno Americana dos Direitos do
Homem. O Ministro-Relator Luiz Fux

declarou que o Cdigo de Processo

Penal prev, em seu art. 656, que recebida a petio de habeas corpus, o juiz,
se julgar necessrio, e estiver preso o paciente, mandar que este lhe seja
imediatamente apresentado em data e hora que designar, portanto, utilizandose uma interpretao teleolgica dos referidos dispositivos, extrai-se a
constitucionalidade da realizao da audincia de custdia.
Em nova oportunidade, o Pleno do Supremo Tribunal Federal foi
chamado novamente para enfrentar o tema ao apreciar pedido de medida
liminar formulado em arguio de descumprimento de preceito fundamental
(ADPF 347), nesta oportunidade, o STF em carter cautelar, determinou que os
juzes e tribunais de todo o pas realizem, em at noventa dias, audincias de
custdia, viabilizando o comparecimento do preso perante a autoridade
judiciria no prazo mximo de 24 horas, contados do momento da priso.
Na audincia, o preso ser informado sobre o seu direito ao silncio, e
ser indagado pelo magistrado sobre sua qualificao e condies pessoais,
bem como sobre as circunstncias objetivas da priso.
Aps as providncias supracitadas, o Ministrio Pblico se manifestar
sobre a legalidade da priso e sobre a necessidade de decretao da priso
preventiva ou de adoo de outras medidas cautelares. Em seguida, aps
manifestao do defensor,

o juiz decidir fundamentadamente, pelo

relaxamento da priso em flagrante, sua converso em priso preventiva ou

pela concesso de liberdade provisria, com ou sem imposio de medidas
cautelares diversas da priso.

Com efeito, existe projeto de lei em estgio avanado visando a

modificao dos dispositivos do Cdigo de Processo Penal que tratam do tema,
para que a realizao da audincia de custdia passe a constar expressamente
de tal diploma
No bojo do Projeto, h previso de que a audincia de custdia possa ser
realizada por videoconferncia. Para Aury Lopes Jnior e Caio Paiva, tal praxe
economicista pode findar por frustrar objetivos importantes do interrogatrio de
garantia, portanto, discordam da previso legislativa. Nos termos do Projeto, o
qual pretende acrescentar pargrafos ao art. 306, do Cdigo de Processo
Penal, o preso deve ser conduzido presena do juiz no prazo mximo de 24
horas, ocasio em que deve ser apresentado o auto de priso em flagrante
completo, com oitivas de depoentes e nota de culpa.
Para a melhor doutrina, o projeto teria que expressar o amplo cabimento
da audincia de custdia, portanto, englobando no s os casos de priso em
flagrante, como tambm para toda e qualquer priso provisria, seja ela
preventiva ou temporria. Ademais, as medidas cautelares tambm devem ser
amparadas, tendo em vista que ela geralmente providncia subsequente
priso, persistindo os mesmos objetivos do interrogatrio de garantia,
especialmente a preveno de infraes penais relacionadas tortura.
Enfim, haver maior incidncia da dignidade humana se a audincia de
custdia no se limitar aos casos de possibilidade de converso da priso em
flagrante em preventiva (art. 310, II, CPP). O artifcio de conceder medida
cautelar diversa da priso antes de decorridas as 24 horas da priso em
flagrante, para evitar a realizao da audincia de custdia mitiga,
indevidamente, o alcance do Pacto de So Jos da Costa Rica, resvalando em
inconstitucionalidade (para quem entende que se trata de norma constitucional)
ou ilegalidade (para os que reputam tratar-se de norma supralegal, na esteira
do STF).