ARTIGOS

Desenvolvimento de
colees: uma nova
viso para o
planejamento de
recursos informacionais
Waldomiro de Castro Santos
Vergueiro

INTRODUO
A expresso "desenvolvimento de colees" bastante recente na literatura biblioteconmica. Durante muito tempo, os
bibliotecrios praticamente evitaram encarar essa questo diretamente, talvez porque os motivos para tanto no se colocassem em grau de suficiente importncia, ou
porque ignorassem como as atividades
relacionadas com a constituio e/ou planejamento de acervos informacionais se
encontravam interligadas. Limitavam-se a
abordar essa problemtica de maneira
isolada. No entanto, o desenvolvimento da
Biblioteconomia, tal como acontece com
qualquer ramo da cincia, foi aos poucos
fazendo a sntese de preocupaes antes
dispersamente encontradas, gerando o
aparecimento de uma nova especialidade,
o desenvolvimento de colees. Isto, obviamente, no aconteceu por acaso, mas
acompanhou mudanas estruturais da organizao do conhecimento registrado,
reflexos da modificaes ocorridas em
nvel mais amplo, ou seja, no da
disseminao do conhecimento humano.

EVOLUO DO
DESENVOLVIMENTO DE
COLEES
Resumo
A evoluo das atividades do desenvolvimento de
colees nas bibliotecas acelera-se a partir de
necessidades advindas da "exploso
bibliogrfica". Surgem propostas de modelos para
operacionalizao do desenvolvimento de
colees, bem como a necessidade de se
particularizar as abordagens segundo a tipologia
das bibliotecas. A preocupao com o
desenvolvimento de colees tambm comea a
surgir no Brasil, ainda que em ritmo mais lento.
Palavras-chave
Planejamento bibliogrfico; Desenvolvimento de
colees.

A preocupao com o desenvolvimento de

colees em bibliotecas apresenta um ntido incremento a partir das ltimas dcadas, quando se tornou cada vez mais claro, para bibliotecrios e administradores
em geral, que era praticamente impossvel
acompanhar o ritmo alucinante de crescimento dos materiais informacionais. Mais
que isto, constatou-se que tal era verdadeiro tanto no que dizia respeito construo de espaos fsicos para acomodao
dos novos itens a serem incorporados,
como no que concernia possibilidade de
tratamento adequado de todo este material.

Este crescimento da literatura, principalmente especializada, foi ocorrncia imediata daquilo que Solla Price, j durante a
dcada de 50, chamou de lei do crescimento exponencial da cincia, querendo
significar que o crescimento de reas gerais ocorre exponencialmente, enquanto o
de subreas, aps uma fase inicialmente
linear, transforma-se, ele tambm, em exponencial.
Desta forma, a literatura cientfica tende a
aumentar a rapidez com que dobra de volume (o primeiro estudo de Solla Price,
realizado nas reas de fsica e teoria de
determinantes e matrizes, apontava um ndice situado ente 10 e 15 anos como o necessrio para que a literatura nessas
reas tivesse seu volume duplicado), sendo esse apenas um dos fatores daquilo
que ele, posteriormente, denominou de
"revoluo cientfica"1. Esses estudos,
segundo Braga, comentando a obra do
estudioso norte-americano, deveriam funcionar como um "sinal de alerta para enfrentarmos o problema antes que seja tarde demais"2.
No se sabe se as afirmaes de Solla
Price encontraram boa acolhida entre os
profissionais responsveis pela guarda e
recuperao da informao, ou se foram
elas ou o alerta de Bradford sobre a emergncia de um possvel "caos documentrio"3 que fizeram os bibliotecrios passarem a ter uma preocupao maior com o
desenvolvimento de colees. O certo
que as conseqncias dos fenmenos
pesquisados pelos dois estudiosos, a
chamada exploso bibliogrfica, trouxeram
preocupaes extras a esses profissionais, introduzindo, em sua tarefa de coleta,
elementos complicadores antes inexistentes. Entre estes, pode-se destacar, por
exemplo, o fato de que boa parte da produo colocada no mercado por esta "ex-

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ploso" constituda, na realidade, de

material de pouca importncia, repetindo
apenas o que outros haviam dito ou discutido anteriormente a eles, sem nada acrescentar de novo.
Isto veio a aumentar sobremaneira a necessidade de uma seleo de acervo cada
vez mais criteriosa, o controle do crescimento ou desenvolvimento das colees,
a fim de que estas no ficassem abarrotadas de materiais com informaes redundantes. E esta preocupao surgiu, foi e
continua a ser predominante na rea das
bibliotecas acadmicas e universitrias
uma das razes pelas quais a discusso
sobre o desenvolvimento de colees tem
sido feita, na literatura especializada, enfocando, principalmente, este tipo de instituio bibliogrfica.
A questo no era e continua a no ser
simplesmente financeira, originada pela
eventual falta das verbas necessrias para
garantir a aquisio dos materiais considerados de interesse. Era, mais que isso,
uma questo de total impossibilidade de
acompanhar, de maneira minimamente
efetiva, o ritmo da "exploso bibliogrfica".
Entre 1950 e 1965, a produo mundial de
livros produzidos no mundo inteiro, considerando-se o nmero de ttulos, chegou a
duplicar4, isto para no entrar em consideraes a respeito do aumento da produo
de outros formatos e veculos de comunicao, como o caso dos peridicos tanto
gerais como especializados, dos discos,
filmes, diapositivos etc.
A aquisio exaustiva de obras, com a
conseqente garantia de acomodao das
mesmas, passava a ser, desde ento, tarefa cada vez mais difcil de ser cumprida.
Basta lembrar, a ttulo de ilustrao, que o
maior crescimento de bibliotecas universitrias nos Estados Unidos ocorreu no perodo que vai de 1967 a 1974, no qual foram construdos prdios e/ou novas salas
para acomodar cerca de 163 milhes de
volumes. Enquanto isso, as colees das
bibliotecas universitrias daquele pas, devido ao grande volume de verbas ento
disponveis, expandiram-se, no mesmo perodo, por volta de 166 milhes de volumes. Ou seja: um excedente de aproximadamente trs milhes de volumes para os
quais no foi possvel providenciar espao
em termos de armazenamento5. E tal
aconteceu, diga-se de passagem, em uma
das pocas mais favorveis j vivenciadas
pela biblioteconomia norte-americana,
quando as verbas para bibliotecas universitrias e especializadas eram obtidas com
relativa facilidade.
Depois disso, as verbas, tanto para a
construo de novos edifcios, como para
a prpria aquisio de" recursos informa-

cionais comearam a tornar-se cada vez

mais difceis de serem obtidas, e a necessidade de planificao dos acervos passou a ser uma opinio ou uma certeza
a cada dia mais e mais compartilhada pelos bibliotecrios. Ilustra bem este fato a
seguinte afirmao, expressa por James
C. Baughman:
"Os bibliotecrios esto comeando agora
a perceber que eles no podem continuar
a trabalhar sob a pressuposio de que
no existe limite para a quantidade de material que pode ser adquirido, organizado e
armazenado. A taxa de produo de documentos demasiadamente grande e
presses fiscais demasiadamente agudas
para permitir aos bibliotecrios manter seu
modus operandi. tempo tambm que os
bibliotecrios percebem que possvel adquirir colees bsicas de qualidade sem
alcanar figuras astronmicas"6.
No se entenda, no entanto, que essa
preocupao se tenha iniciado durante a
dcada de 60 ou incios da de 70, quando
se pode identificar nitidamente um movimento em direo ao desenvolvimento de
colees. O fato que, por esta poca, no
mundo inteiro o Brasil demorou um pouco para aderir boa parte dos bibliotecrios passou a dar maior ateno s colees sob sua responsabilidade, buscando
desenvolv-las, selecion-las, expurgalas. Enfim, procurando transform-las em
alguma coisa mais coerente.
E houve, ento, como que um boom do
desenvolvimento de colees: artigos sobre o assunto ou sobre suas atividades
componentes comearam a aparecer, com
frequncia cada vez maior, nos peridicos
de Biblioteconomia; manuais especializados foram escritos, buscando conscientizar os profissionais sobre a importncia do
tema; teses e pesquisas foram realizadas
em universidades do mundo inteiro; peridicos especializados exclusivamente nessa rea foram criados.
Como mais um exemplo desta preocupao dos bibliotecrios, veja-se, ainda,
a modificao de ttulo e enfoque de
uma das sees anuais de reviso da literatura do tradicional peridico Library
Resources & Technical Services, que, em
certo momento, deixa de denominar-se
Resources7 para passar a chamar-se
Collection Development and Preservation8;
pouco tempo depois, o ttulo da seo sofreria "nova mudana, assumindo a denominao Collection Development9. Estava
patenteada, portanto, a existncia de uma
doutrina, ainda que incipiente, sobre o desenvolvimento de colees.
Ao considerar este relativamente sbito
incremento de interesse pelo desenvol-

vimento de colees, algum poderia imaginar at que, com alguns anos de atraso, os bibliotecrios haviam-nas descoberto, finalmente (este entusiasmo tem sido to grande, que um bibliotecrio mais
afoito chegou a afirmar que "a Biblioteconomia a arte de desenvolver uma coleo de livros, no a atividade de indexla"10, o que, muito provavelmente, um
exagero...).
A concluso que primeira vista se impe,
considerando-se a existncia, a partir de
um determinado momento, de uma preocupao mais acirrada com as colees,
a de que, anteriormente a essa preocupao, teria existido um provvel alheamento dos profissionais em relao s
mesmas, permitindo que estas se desenvolvessem naturalmente, obedecendo
teoria do laissez-faire. Esta seria contudo
uma concluso equivocada.
Na realidade, os profissionais da Biblioteconomia no estiveram absolutamente
apticos no que diz respeito ao desenvolvimento de suas colees, durante aqueles anos todos que precederam o boom.
As vrias atividades do processo de desenvolvimento de colees sempre foram
motivo de interesse dos bibliotecrios. Parece certo que, anteriormente exploso
bibliogrfica, a preocupao parecia ser
muito mais pontual, direcionada, apesar
de, antes da dcada de 70, alguns bibliotecrios, principalmente na rea de bibliotecas universitrias, j alertarem seus colegas quanto necessidade de elaborao
de polticas para a coleo ou para a aquisio de materiais11.
Sob certos aspectos, uma temeridade
afirmar-se que a preocupao com uma
seleo mais cuidadosa dos materiais a
serem incorporados ao acervo surgiu na
dcada de 60 ou 70. Esta preocupao parece sempre ter existido, mas localizavase muito mais no acrscimo de novos ttulos coleo, no sentido da "construo"
o termo utilizado era exatamente esse
da mesma, sem deslocar o centro de
ateno do item em si para a coleo
qual ele estava sendo incorporado12.
Da mesma forma, sempre existiu o cuidado em otimizar os processos de aquisio,
buscando abreviar o tempo necessrio para a obteno e colocao do material ao
alcance do usurio nele interessado. Sobre esse assunto, especificamente, ir
manifestar-se Gail Kennedy, apontando
que "a maioria das pessoas concordaria
que a aquisio sempre esteve em atividade, enquanto o desenvolvimento de colees um termo relativamente novo, se
no uma atividade absolutamente nova"13.
Continuando, a autora dir que o trabalho
de busca, identificao e aquisio de

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materiais de interesse biblioteca j era

realizado antes de 70, principalmente em
grandes bibliotecas universitrias, com a
mesma intensidade e minuciosidade que
se tornou muito mais comum depois desta
poca, mas que o efetivo exerccio de autoridade primria sobre o desenvolvimento
das colees pelos bibliotecrios s comeou mais recentemente.

apenas para si? Ficou bem claro, a partir

desta mudana de atitude, que nenhuma
biblioteca poderia ser auto-suficiente, atrevendo-se a procurar dar-se ao luxo de. suprir todas as necessidades informacionais
de seus usurios com recursos prprios.
Esta passou a ser, na realidade, uma aspirao humanamente impossvel de ser
realizada.

Por outro lado, constata-se, ainda, que o

desenvolvimento de colees surge como
uma evoluo da seleo, juntamente com
todas as atividades que lhe so correlatas.
J nos anos 60, pode-se notar uma preocupao maior com os oramentos disponveis para recursos informacionais, procurando utilizar-se de frmulas que propiciassem uma alocao mais inteligente
dos mesmos, aplicadas principalmente em
bibliotecas universitrias.

Sem dvida, esta foi uma mudana bastante radical, ocorrida com uma rapidez at
surpreendente, quando considerados os
longos anos do desenvolvimento da Biblioteconomia. Ela chegou a pegar muitos
profissionais de surpresa. E talvez toda
esta surpresa e resistncias colocadas
por alguns bibliotecrios em relao ao
desenvolvimento de colees deva-se, em
realidade, ao fato de que essa foi uma mudana que implicou e continua a implicar
uma transformao de mentalidade, ou
seja, o abandono de prticas e/ou vises
de mundo tradicionalmente assimiladas,
mas raras as vezes questionadas. Tratase do abandono de uma postura tradicional, enfim, que no conseguia ver, no desenvolvimento de colees, nada mais que
a pura ou simples aquisio de materiais
informacionais. que, tambm, mostrouse, muitas vezes, pouco permevel a
novas atribuies, principalmente aquelas relacionadas com o planejamento do
acervo.

Inovao foi, talvez, o reconhecimento de

que o desenvolvimento de colees deve
ser uma diviso funcional da biblioteca, da
mesma forma como o so a catalogao, a
referncia, a aquisio e os departamentos
de circulao, em uma clara manifestao
de que as complexidades dessa atividade
haviam ampliado bastante. De qualquer
forma, parece bastante claro para Gail
Kennedy que, "sob uma variedade de nveis de reconhecimento, a maioria das bibliotecas pblicas e acadmicas deram
ateno ao desenvolvimento de colees
durante os anos 70"13. ( claro que a autora
est falando da realidade norte-americana,
ou melhor, dos pases mais desenvolvidos...).
A grande contribuio da conscientizao
sobre a exploso bibliogrfica parece, todavia, ter sido muito mais no sentido de
obrigar os bibliotecrios a uma mudana
radical de atitude em relao ao armazenamento e coleta de materiais informacionais. Ficou mais claro, a partir de ento,
que, se pretendiam manter as bibliotecas,
pelas quais eram responsveis, organismos vivos e atuantes, deveriam necessariamente mudar a nfase de seu trabalho,
abandonando a acumulao pura e simples do material em benefcio da possibilidade de acesso ao mesmo, tornando a
coleo "consistente com as metas e objetivos da instituio a que serve"14. a
evoluo das instituies em um mundo de
constantes mudanas que, por meio dos
modernos sistemas de comunicao, tornou as colees acessveis em nvel mundial.
O limite para uso dos acervos, utilizandose do compartilhamento de recursos informacionais que, praticamente, no conhece fronteiras , o prprio limite do conhecimento recupervel. Como pensar,
diante disto, em armazenar documentos

Este, como diz Bruer, um "sinal dos

tempos", que exigiu uma distino clara
entre os procedimentos de aquisio,
muitas vezes puramente operacionais, e o
desenvolvimento de colees, entendido,
este ltimo, de forma a incluir, tambm, a
pesquisa sobre prticas de doao e permuta, reavaliao das aquisies efetuadas e a anlise das prticas de seleo e
aquisio cooperativa, sem, contudo, limitar-se apenas a elas. Ou seja: cada um
desses itens poderia ser denominado como "uma subseo do problema maior do
15
desenvolvimento de colees em geral" .

MODELOS TERICOS
Hendrik Edelman sugeriu a existncia de
uma hierarquia entre os termos desenvolvimento de colees, seleo e aquisio.
No primeiro nvel, estaria o desenvolvimento de colees entendido de maneira
ativa, como uma funo de planejamento:
a existncia de um plano ou poltica de desenvolvimento da coleo que descreva
"os objetivos a curto e longo prazo da biblioteca para suas colees"16, levando-as
em considerao e correlacionando-as
com aspectos do meio ambiente, como a
demanda do usurio, sua necessidade e
expectativa, o mundo da informao, os
planos fiscais e a histria das colees.

No segundo nvel, estaria a seleo como

funo direta do desenvolvimento de colees, isto , o processo de tomada de decises relacionadas com a implementao
dos objetivos anteriormente estabelecidos.
Neste aspecto, os critrios e metodologia
para identificao e seleo dos materiais
informacionais deveriam ser necessariamente vistos separadamente da poltica
para desenvolvimento da coleo.
No terceiro nvel desta hierarquia, estaria a
aquisio, entendida, agora, como a implementao das decises de seleo.
o processo que, na prtica, torna realidade palpvel decises tomadas na seleo. O autor, apesar de hierarquizar os
itens componentes do desenvolvimento de
colees, reconhece que os mesmos esto em constante interao e sobreposio16.
John Ryland parece concordar com Edelman, quando lembra aos bibliotecrios
presentes em uma conferncia sobre
aquisio de livros e peridicos realizada
em Charleston que, na realidade, "o desenvolvimento e a administrao de colees muito mais que a seleo"17. Para
ele, o desenvolvimento de colees ir
abranger variadas tarefas, como a determinao da poltica da coleo, a alocao
de recursos, a avaliao de colees, seja
para descarte, como para armazenagem
em depsitos.
Nesta mesma linha de raciocnio, caminham, tambm, Rose Mary Magrill e Doralyn J. Hickey, quando afirmam que:
"De uma maneira geral, o desenvolvimento
de colees ir incluir a avaliao das necessidades dos usurios, a avaliao da
coleo atual, a determinao da poltica
de seleo, a coordenao da seleo de
itens, o "desbastamento" e armazenagem
de partes da coleo e o planejamento para compartilhamento de recursos. Entretanto, de uma maneira ainda mais geral, o
desenvolvimento de colees no apenas uma simples atividade ou um grupo de
atividades: um processo de planejamento e de tomada de deciso"18.
J James C. Baughman entende que o desenvolvimento de colees precisa ser
enfocado sob um ponto de vista estruturalista, querendo, com isto, significar "a procura de um padro de relacionamento"6
entre as partes envolvidas nesta atividade
bibliotecria. Com esta abordagem, o desenvolvimento de colees entendido
como composto por vrios componentes:

a) uso: grupo de demandas;

b) conhecimento: grupo de disciplinas,
assuntos, tpicos e reas de estudo;

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c) biblioteconomia: grupo de relaes entre as literaturas dos diversos assuntos.

Para Baughman, so exatamente as relaes entre esses trs componentes que
iro gerar o desenvolvimento de colees,
o qual est no centro mesmo deste relacionamento, conforme pode ser visualizado pela figura idealizada por esse autor (figura 1). O desenvolvimento de colees
ir constituir-se, ento, no entrecruzamento de planejamento, implementao e
avaliao de colees, que sero assim
definidos:
a) planejamento da coleo um projeto
para a acumulao de documentos
afins, da maneira determinada pelas
necessidades, propsitos, objetivos e
prioridades da biblioteca;
b) implementao da coleo trata do
processo de tornar os documentos
acessveis para uso;
c) avaliao da coleo envolve
seu
exame e julgamento em relao aos
objetivos e propsitos estipulados.

Desta forma, Baughman afirma que o desenvolvimento de colees um plano

passvel de implementao, podendo ser
representado da seguinte forma:
PLANEJAMENTO + IMPLEMENTAO
+ AVALIAO = DESENVOLVIMENTO
DE COLEES

Concluindo seu raciocnio, o autor afirma

que "o enlaamento destes conceitos em
uma poltica para desenvolvimento de colees leva a um sistema que complementado, cclico e auto-aperfeiovel6.
Com uma maneira ligeiramente diferente
de pensar, G. Edward Evans ir enfocar o
desenvolvimento de colees sob um
ponto de vista sistmico, definindo-o como
o "processo de identificao dos pontos
fortes e fracos de uma coleo de materiais de biblioteca em termos de necessidades dos usurios e recursos da comunidade e tentando corrigir as fraquezas
existentes, quando constatadas", o que vai
requerer "constantes exame e avaliao
dos recursos da biblioteca e constante
estudo tanto das necessidades do usurios, como de mudanas na comunidade a
ser servida19.

Desta forma, considerado como um

processo, o desenvolvimento de colees
ter necessariamente um enfoque sistmico, e sua nfase ir variar, para cada um
de seus componentes, de acordo com o tipo de biblioteca em que estiver ocorrendo.
Mas este processo pode ser, de uma maneira geral, considerado comum para todas as bibliotecas. Alm disso, esta concepo muito importante, por concentrar
em si a noo de continuidade, a qual,
abordada sob a perspectiva sistmica,
transmite a idia de que as atividades ligadas coleo no podem ser encaradas isoladamente, mas tm de ser vistas
como componentes ou subsistemas
de um todo.

Figura 1 - Desenvolvimento de colees. Abordagem estruturalista

(Baughman, 19796)

Desenvolvimento de colees: uma nova viso para o planejamento de recursos informacionais

O modelo do processo, elaborado por

Evans19, , alis, bastante elucidador a
este respeito, pois enfatiza o carter cclico do desenvolvimento de colees, sem
que uma etapa chegue a distinguir-se ou
sobrepor-se s demais. Esto todas em p
de igualdade, girando, teoricamente, em
torno de um pequeno crculo em que esto
situados os profissionais responsveis
pelo trabalho de desenvolvimento da coleo. Ao redor desses componentes, servindo como subsdios a todos eles exceo nica a da etapa de aquisio -,
encontra-se a comunidade a ser servida.
Desta forma, o modelo cobre o processo
inteiramente, no caindo no erro de confundi-lo com uma ou outra de suas partes componentes erro bastante comum
de acontecer no dia a dia das bibliotecas.
A figura bastante esclarecedora, alm do
mais, por deixar claro que este um processo ininterrupto, tendo necessariamente
de transformar-se em atividade rotineira
das bibliotecas, garantia nica de sua efetividade (figura 2).
Tambm Charles B. Osborn ir salientar
exaustivamente essa caracterstica sistmica do desenvolvimento de colees, definindo-o como "um sistema de servio ao
pblico, efetuado mediante um processo
de tomada de decises que leva a uma
determinao da aquisio e reteno dos
materiais"20. Para ele, os conceitos de
"servio ao pblico", "sistema" e 'processo de tomada de decises" so conceitoschave para entendimento global dos objetivos e propsitos do desenvolvimento de
colees.
Posteriormente a Evans e Osborn, Bonita
Bryant debruou-se sobre a questo do
desenvolvimento de colees, procurando
distinguir as diversas estruturas organizacionais que so utilizadas para desempenho dessas atividades21. Aponta que
possvel identificar a existncia de trs
posturas neste aspecto:
a) postura de aquisio caracterizada
pela confiana na seleo de novos
materiais, realizada externamente biblioteca, , praticamente, uma postura
em que os bibliotecrios exercem pouqussimo controle sobre a coleo, pelo
menos no sentido de direcion-la para
um determinado objetivo. Existe ape
nas, como indcio da existncia do
mesmo, no mximo um perfil para
aprovao do material, estabelecido em
bases bastante amplas.
b) postura de seleo procura concentrar nos bibliotecrios a responsabilidade pelo desenvolvimento da coleo,
apesar de selees realizadas externamente biblioteca poderem ser
aceitas, ou, mesmo, eventualmente so-

Figura 2 - O processo de desenvolvimento de colees

(Evans, 197919)

licitadas. Existe um tipo de ligao

entre usurios e bibliotecrios responsveis pela seleo. Isto, geralmente,
facilita o estabelecimento de uma poltica para o desenvolvimento da coleo,
embora se possa afirmar que as atividades rotineiras de seleo tendem
a deixar aos bibliotecrios pouco tempo disponvel para participao do
desbastamento sistemtico ou outros
projetos.
c) costura de administrao e desenvolvimento de colees caracteriza-se
pela distribuio das tarefas e responsabilidades envolvidas neste objetivo
entre os bibliotecrios com formao
acadmica em reas de assunto especficas. Existe, nesta ltima postura,
uma articulao quase que completa,
por um lado, entre a poltica e o desbastamento sistemtico e, por outro, a
anlise do oramento, alocao e controle de recursos financeiros e informacionais.
Mais ou menos na mesma poca em que
Bonita Bryant tratou da questo do desenvolvimento de colees, James A. Cogs-well
fez um rpido levantamento da literatura
sobre o assunto e destacou que esta
denominao parece ter-se tomado insuficiente para a gama de atividades atualmente envolvidas com a administrao e
desenvolvimento de colees. Segundo

este autor, apesar de a "maior parte da literatura recente ainda utilizar o termo desenvolvimento de colees de bibliotecas"22, vrios autores, como so os casos
de Lyden7 e Mosher23, apontam o aparecimento de uma nova nomenclatura que
visa a abarcai mais adequadamente as
atividades incorporadas a esta rea do
trabalho bibliotecrio.
Para reforar sua argumentao,
Cogswell22 cita textualmente artigo de
Mosher em que este ltimo define o desenvolvimento de colees como "a seleo efetiva e oportuna dos materiais de biblioteca, formando reas de assunto ou
colees cuidadosamente construdas, no
transcorrer do tempo, por bibligrafos especializados". Em contraposio a esta
descrio, Mosher, ainda citado por
Cogswell, especifica as atividades envolvidas, segundo ele, na administrao de
colees, a qual pode ser definida como a
"administrao sistemtica, eficiente e
econmica dos recursos da biblioteca",
enfatizando, por um lado, a "natureza programtica" e, por outro, os papis, agora
ampliados, dos administradores das colees23. Para Cogswell, entretanto, independentemete de qual seja a terminologia
utilizada, o importante que a administrao de modernas colees de pesquisa
no seja encarada como "uma srie de tarefas isoladas ou estreitamente definidas,
reservadas para uns poucos bibligrafos
especializados"22.

Desenvolvimento de colees: uma nova viso para o planejamento de recursos informacionais

Continuando, Cogswell22 apresenta sua

definio de administrao de colees
como sendo "a administrao sistemtica
do planejamento, composio, oramentao, avaliao e uso das colees de bibliotecas durante grandes perodos de
tempo, a fim de atingir objetivos institucionais especficos" e compreendendo, pelo
menos, as oito seguintes funes:

7) compartilhamento de recursos no
pode mais ser visto como atividade extra qual nem sempre correspondem
benefcios suficientemente compensadores. Tornou-se, na realidade, uma
condio essencial para viabilidade de
toda e qualquer biblioteca, principalmente devido aos avanos no campo
da telecomunicao.

1) planejamento e elaborao de polticas

processo de identificao e implementao de planos de ao em relao coleo, incluindo, como parte
integral e central, o estabelecimento de
uma declarao formal de poltica para
o desenvolvimento da mesma, que no
pode, absolutamente, ser vista como
um documento interno, unicamente para uso da biblioteca, mas, isto sim, ser
utilizada como um instrumento potencial
de comunicao com a comunidade
servida.

8) avaliao do programa os planos, polticas, procedimentos e pessoal envolvido no desenvolvimento de colees

precisam ser periodicamente avaliados
com a finalidade de verificar sua adequao comunidade e aos objetivos
da instituio. Dados referentes utilizao, ou no-utilizao, emprstimo
interbibliotecrio e estudos de usurio
precisam ser considerados na administrao e desenvolvimento da coleo22.

2) anlise de colees avaliao dos

pontos fortes e fracos da coleo utilizando-se de medidas objetivas.
3) seleo de materiais uma funo importantssima devido natureza expansiva da maioria das colees de pesquisa, que tende a modificar-se com a
aplicao cada vez maior de programas de aquisio on approval, em que
as bibliotecas transmitem a grandes
fornecedores de materiais de informao, mediante um perfil de interesse
da biblioteca, a deciso sobre a seleo dos materiais, abreviando o processo de aquisio dos mesmos.
4) manuteno da coleo tambm de
nominada re-seleo, abrange os tra
balhos de deciso sobre quais mate
riais na coleo devem ser preserva
dos, descartados ou armazenados para
melhor servir s necessidades cios
usurios presentes e futuros.
5) administrao fiscal vai incluir toda a
atividade de controle de oramento e
alocao de recursos para aquisio
de materiais.
6) contato com usurio medida que se
tornam cada vez mais complexas as
necessidades e exigncias dos usu
rios, faz-se necessria unia ligao
maior com ele por parte dos bibliotec
rios responsveis pelo desenvolvi
mento das colees, a fim de ter co
nhecimento das mesmas e atend-las
de maneira satisfatria. Este trabalho
ter de levar em considerao, neces
sariamente, a proviso de instruo bi
bliogrfica, a busca on-line e o prprio
servio de referncia em base regular.

18

O trabalho de Cogswell, entretanto, foi realizado tendo em vista a organizao das

atividades ligadas ao desenvolvimento de
colees em bibliotecas acadmicas ou de
pesquisa. Toda a atividade de coleta de
dados desenvolvida por esse autor teve
como objetivo obter modelos organizacionais aplicveis nesse tipo de instituies,
deixando de questionar sua adequao a
outras tipologias de bibliotecas, como, por
exemplo, as pblicas ou escolares. A adequao do desenvolvimento de colees
s caractersticas da organizao bibliotecria em que se realiza parece ser uma
tendncia quase dominante.

TIPOS DE BIBLIOTECAS E
DESENVOLVIMENTO DE
COLEES
O desenvolvimento de colees no tem
sido discutido de maneira semelhante no
que concerne aos vrios tipos de instituies bibliotecrias. Pelo que se depreende
da literatura em Biblioteconomia e Documentao, a preocupao com esse assunto em bibliotecas universitrias e/ou
especializadas, pelo menos no que diz
respeito ao aparecimento de artigos tratando mais detalhadamente dessas instituies, tem sido muito maior do que
aquela a respeito de bibliotecas pblicas
ou escolares. Talvez isto se deva, principalmente, ao fato de que grande parte
dessa literatura tem sua origem nos Estados nicos, onde se pode notar, desde
incios da dcada de 60, o recrudescimento de problemas devidos ao crescimento das bibliotecas, principalmente as
universidades de grande porte5.
Desta forma, at compreensvel a preponderncia de estudos sobre o desenvolvimento de colees em bibliotecas uni-

versitrias, como o case do estudo sobre o estado-da-arte de Magrill & East11,

pois estava a e, provavelmente, ainda
continua a estar a maior preocupao
dos bibliotecrios norte-americanos.
O fato apontado anteriormente pode ser
constatado tanto no estudo do desenvolvimento de colees como um todo, englobando o total de suas atividades, como
no caso especfico de cada uma delas.
Desta forma, por exemplo, v-se que a
questo do emprstimo interbibliotecrio,
como urna provvel alternativa compra
de materiais, apenas recentemente foi discutida, na literatura, em sua relao com
as bibliotecas pblicas24. Por outro lado,
tambm bastante provvel que, de um
ponto de vista puramente pragmtico, tenha parecido, a esses profissionais, ser
mais compensador e justificvel financeiramente o dispndio de mais tempo e trabalho na resoluo dos problemas de desenvolvimento de colees em bibliotecas
universitrias e especializadas que nas
demais.
Alguns dos manuais didticos sobre desenvolvimento de colees surgidos, em
anos recentes, na literatura internacional,
tm discutico a especificidade das bibliotecas no que tange ao desenvolvimento de
suas colees19, 25, partindo da premissa
de que desenvolver a coleo de uma biblioteca pblica, por exemplo, no , absolutamente, a mesma coisa que desenvolver a coleo de uma biblioteca especializada. Outros, contudo, no chegam
a faz-lo com a mesma especificidade11,
entendendo, talvez, que o assunto possa
ser encarado amplamente e que o mesmo
seria, portanto, globalmente vlido e
necessrio em bibliotecas de qualquer tipo, nas quais ocorreria de maneira bastante semelhante. Para esses ltimos autores, no haveria necessidade de particularizaes.
Esta ltima parece ser um postura equivocada, pois tudo parece indicar que o desenvolvimento de colees precisa necessariamente ser tratado de maneira especfica a cada tipo de biblioteca em que
vier a ocorrer, uma vez que o processo
tende a variar de acordo com as finalidades das instituies em que acontece.
Considerando o modelo desenvolvido por
Evans25, podem ser constatadas as seguintes especificidades:
a) Bibliotecas pblicas Possuem uma
clientela mais dinmica, diversificada,
que deve ser acompanhada com bastante ateno devido s mudanas de
gostos e interesses. As necessidades
informacionais da comunidade a ser
atendida pela biblioteca variam, podese dizer, quase que na mesma propor-

Desenvolvimento de colees: uma nova viso para o planejamento de recursos informacionais

o em que variam os grupos, organizados ou no, presentes na mesma. O

trabalho de anlise da comunidade parece ser, assim, aquele que maior nfase deve receber por parte dos bibliotecrios. Como conseqncia desse
acompanhamento da comunidade,
exatamente em virtude das flutuaes
detectadas, haver um cuidado especial com a seleo de materiais, devidamente alicerada em uma poltica de
seleo (que, por sua vez, ser baseada no perfil da comunidade a ser atendida). Boa nfase nas atividades de
avaliao e desbastamento do acervo
parece ser, tambm, outra caracterstica do desenvolvimento de colees em
bibliotecas pblicas, principalmente
quando se procura atender demanda
imediata dos usurios. Neste aspecto,
salienta-se que os bibliotecrios responsveis pelo desenvolvimento de
colees em bibliotecas pblicas devem "primariamente desejar servir o
pblico, mas ainda assim manter uma
perspectiva prtica, um interesse em
questes correntes, uma saudvel
desconfiana do status quo, uma diverso em assumir riscos e uma incrvel
memria para livros, mas uma falta de
reverncia por eles"27.
b) Bibliotecas escolares Existem ou
pelo menos deveriam existir para dar
suporte s atividades pedaggicas das
unidades escolares nas quais se localizem. Mais que isto: devem estar integradas ao processo educacional. As
colees das bibliotecas escolares devem seguir, na realidade, os direcionamentos do sistema educacinal vigente,
pautando-se pelos currculos e bibliografias bsicas dos cursos. A nfase
do processo de desenvolvimento de
colees estar, portanto, muito mais
na seleo de materiais para fins didtico-pedaggicos - normalmente alicerada por uma poltica de seleo que
ter por base o currculo ou programa
escolar. Relevem-se, a respeito disso,
as grandes inovaes que vm acontecendo em termos de recursos de informao colocados a servio das instituies educacionais, principalmente
em pases do Primeiro Mundo e em algumas regies de pases como o Brasil, em que as bibliotecas escolares
transformaram-se em verdadeiras centrais de multimeios cujos objetivos podem ser expressos como "dar suporte
e promover o propsito formulado pela
escola ou distrito do qual so parte integrante"28. As etapas de avaliao e
desbastamento sero enfatizadas, nas
bibliotecas escolares, medida que
possibilitem adequar a coleo a
eventuais mudanas nos programas
e/ou currculos.

Ci. Inf., Braslia. 22(1): 13-21. jan./abr. 1993.

c) Bibliotecas universitrias - Devem

atender aos objetivos da universidade,
a saber, o ensino, a pesquisa e a ex
tenso de servios comunidade. Isto
vai exigir, quase que necessariamente,
uma coleo com forte tendncia ao
crescimento, pois atividades de pesquisa exigem uma variada gama de
materiais de informao que possibilitem ao pesquisador ter acesso a tocos
os pontos de vista importantes ou necessrios para sua pesquisa. Apesar
do aparecimento de um bom nmero de
pesquisas que advogam uma atividade
de seleo de materiais informacionais,
em bibliotecas universitrias, que leve
prioritariamente em conta a relao
custo-benefcio ou custo-efetividade do
material a ser adquirido29, 30, medidos
por estudos de uso da informao, esta
no parece ser a principal preocupao
do desenvolvimento de colees em
bibliotecas universitrias. Isso decorrente de que a mesma necessita ter um
volume de materiais suficientemente
significativo em termos de quantidade e
qualidade para dar suporte s atividades de pesquisa realizadas tanto em
nvel de graduao como de ps, assim
como s atividades normais de prestao de servios ou extenso comunidade. Da mesma forma, a clientela
relativamente homognea, no exigindo
avaliaes de grande monta. A nfase
maior, no caso, parece estar muito
mais no desbastamento e avaliao
constantes das colees - medidas
necessrias para otimizao do acervo. J as bibliotecas das chamadas
"instituies isoladas de ensino superior", no entanto, contrariamente s de
bibliotecas ligadas a universidades,
exatamente por no terem de prestar
suporte pesquisa, norteiam o desenvolvimento de suas colees pelas exigncias dos programas ou currculos
dos cursos por elas oferecidos. Levam
em considerao, alm disso, no s a
natureza deste currculo, como tambm
a composio do corpo docente, a
quantidade de recursos financeiros disponveis e a localizao geogrfica31.
Neste aspecto, elas aproximam-se
muito das bibliotecas escolares.
d) Bibliotecas especializadas ou de em
presas Existem para atender s necessidades das organizaes a que
esto subordinadas e por isso mais
do que qualquer uma das outras anteriormente citadas tm seus objetivos
muito mais bem definidos. A diferena
maior no desenvolvimento de colees
em bibliotecas especializadas est,
provavelmente, na maior necessidade
de especificao de normas para seleo dos materiais com a finalidade de
compatibiliz-los com os objetivos da

instituio maior. Da mesma forma,

neste tipo de biblioteca que so necessrios, com maior freqncia, materiais no-convencionais relatrios,
patentes, prprints etc. que exigem
dos bibliotecrios um enorme esforo
para localizao e obteno dos itens
desejados.
V-se, portanto, que a questo do desenvolvimento de colees no enfocada da
mesma maneira em todas as bibliotecas.
Como anteriormente citado, esta parece
ser uma conseqncia lgica da prpria
diversidade das instituies, que vo
abranger caractersticas de acervo, usurio e meio ambiente onde se localizam.

DESENVOLVIMENTO DE
COLEES NO BRASIL
A questo primeira a ser levantada em relao ao desenvolvimento de colees no
pas poderia ser expressa em poucas palavras, da seguinte forma: afinal, esto as
colees sendo realmente desenvolvidas
com critrios neste pas? Esto elas seguindo qualquer tipo de parmetro para
seu desenvolvimento?
A resposta que a literatura biblioteconmica em lngua portuguesa d a esta pergunta no parece ser das mais animadoras. Pouco ou quase nada pode ser
apresentado como um dado realmente inquestionvel, passvel de ser transformado
em regra geral, de que as bibliotecas brasileiras tm sido objeto, digamos assim, de
um efetivo esforo em direo ao desenvolvimento de suas colees. J em outra
oportunidade, fez-se referncia ao "inchao" das colees reflexo de um cresci32
mento ocorrido de maneira aleatria .
Pouco se conseguiu encontrar, desde ento, que pudesse colaborar decisivamente
para mudana desta opinio, e, mesmo
correndo o risco de se estar fazendo uma
avaliao excessivamente pessimista da
realidade, necessrio reforar a afirmao anteriormente feita, ou seja, a de que,
de fato, o desenvolvimento de colees
no foi jamais encarado, entre ns, com
suficiente seriedade.
Pelo que se pode depreender da literatura,
as universitrias e especializadas at que
tm sido objeto de relativo grau de preocupao com seus acervos, provavelmente
em virtude de maior exigncia de sua
clientela em relao aos mesmos. Deve ficar claro, contudo, que esta maior ateno
dispensada a essas bibliotecas no pode
ser sequer comparada com a ateno a
elas dispensada em pases mais desenvolvidos. No caso das bibliotecas pblicas,
pior ainda. De todo modo, enquanto nas
primeiras parece existir, neste pas, um
19

Desenvolvimento de colees: uma nova viso para o planejamento de recursos informacionais

evidente interesse em exercer algum tipo

de controle sobre os materiais informacionais que as mesmas tm por objetivo armazenar, nas ltimas no se consegue
desvendar claramente uma preocupao
similar, fato que se presencia at mesmo
em muitos sistemas de bibliotecas pblicas recentemente instaurados no pas
(com as excees de praxe, claro).
Outro exemplo dessa distino de tratamento ou enfoque so as iniciativas para
estabelecimento de catlogos coletivos
que visam a atender, prioritariamente, ao
usurio em busca de informao especializada, ou, ainda, ao Plano Nacional de Bibliotecas Universitrias. Por outro lado, vse que 3 distribuio de livros s bibliotecas pblicas realizada pelo Instituto Nacional do Livro, praticamente a nica atividade de mbito nacional organizada sob
auspcios governamentais tendo como
objetivo o aparelhamento dos acervos
dessas bibliotecas, fica muito longe de ser
uma poltica nacional para desenvolvimento de colees em bibliotecas pblicas. Muito pelo contrrio, s pode ser encarada como uma iniciativa ineficiente, no
podendo ser considerada, absolutamente,
como um efetivo esforo na rea de desenvolvimento de colees, medida que
desconheceu regionalidades e jamais
permitiu uma retroalimentao adequada
do sistema de distribuio, visando a torn-lo mais interessante para todos os envolvidos, principalmente as bibliotecas
conveniadas.
Outro ndice do desconhecimento, no Brasil, da problemtica das colees e da necessidade de seu gerenciamento parece
ser o fato de que apenas em 1982 que
se colocou no currculo mnimo para os
cursos de graduao em Biblioteconomia,
entre as chamadas matrias tcnicas, a
matria Formao e Desenvolvimento de
Colees, que traz como ementa "princpios e polticas de seleo: formas, recursos, procedimentos e legislao para
aquisio; princpios e tcnicas de avaliao de colees; conservao de colees; poltica de expanso da biblioteca".
Seus objetivos so assim delineados: capacidade de formular princpios e mtodos
e empregar tcnicas para formao, desenvolvimento e avaliao das colees,
visando sua adequao aos usurios, e
compreenso da necessidade de conservao dos diversos suportes fsicos
do conhecimento e de tratamento adequados a cada tipo, de acordo com sua natureza33.
Antes disso, conforme se pode ver por
amplo levantamento nos cursos de graduao em Biblioteconomia do pas, o mximo que se podia encontrar eram tpicos
especficos para seleo e seleo de

20

materiais especiais34, 35, devendo-se imaginar que as demais atividades do desenvolvimento de colees fossem tratadas
no mbito de disciplinas mais gerais, como, por exemplo, Organizao e Administrao de Bibliotecas.
Fica claro, em vista disso, que a inovao
referida no pargrafo anterior, ou seja, a
incluso da matria Formao e Desenvolvimento de Colees, deve ser entendida como um grande avano no tratamento
do assunto, uma vez que cada escola de
Biblioteconomia do pas poder adaptar o
currculo a suas necessidades e acrescentar o que entender mais conveniente
para as caractersticas de seu pblico,
desdobrando a matria em quantas disciplinas precisar. A anlise da ementa proposta e aprovada pelo Conselho Federal de Educao, no entanto, parece deixar
entrever uma viso muito restrita do desenvolvimento de colees, com seu enfoque iniciando-se pela seleo e aquisio dos materiais.
evidente que tanto uma como a outra fazem, realmente, parte do processo, mas
no chegam a inici-lo, principalmente
quando se tem em vista as consideraes
de Evans36. Espera-se, talvez com excessivo otimismo, que as escolas de biblioteconomia preencham, em suas prticas educacionais, o currculo mximo de
cada uma delas o que faltou na ementa
da matria, conforme esta vem definida no
currculo mnimo.
J a literatura especializada em lngua
portuguesa, ao tratar a questo do desenvolvimento de colees, parece prenderse demasiadamente a uma viso pontual
do assunto, no conseguindo enxerg-lo
em profundidade. Razovel contribuio
tem sido dada rea pela professora Nice
Menezes de Figueiredo, a qual vem analisando sistematicamente a vasta produo
internacional sobre o assunto e tentando
adapt-la realidade brasileira com maior
ou menor sucesso, dependendo do caso.
Os trabalhos desta estudiosa, sejam
aqueles a tratarem especificamente de desenvolvimento de colees37, sejam
aqueles a tratarem de etapas ou atividades
desse processo38, 39, tm sido, indubitavelmente, muito importantes para alertar os
bibliotecrios sobre a necessidade de o
profissional brasileiro deixar de ter urna
atitude passiva em frente dessa literatura
internacional, em uma postura de mera
"deglutio", mas tentar, tambm, question-la e adapt-la realidade vivida pelo
pas. Nem sempre esta a norma encontrada na literatura especializada em lngua
portuguesa, na qual, muitas vezes, os autores reproduzem meras tcnicas aliengenas e as aplicam realidade brasileira,
sem quase nenhuma reflexo. Fora disso,
o normal encontrar-se, na rea de de-

senvolvimento de colees, uma razovel

quantidade de artigos tratando de seleo
de acervo em bibliotecas universitrias40,
estudos de uso41,42, acessibilidade de documentos43, podendo-se at encontrar,
eventualmente, a descrio da sistemtica
de desenvolvimento de uma coleo especfica44 ou externando preocupao com
a elaborao de uma lista de obras para
um "provvel" acervo bsico das bibliotecas pblicas brasileiras45.
Parece correto concluir-se, quando considerada a literatura especializada em desenvolvimento de colees publicada em
lngua portuguesa, que a rea ainda no se
encontra suficientemente sedimentada no
pas. A inexistncia de trabalhos introdutrios sobre o assunto que possibilitem atingir o pblico estudantil e bibliotecrios recm-formados, de modo a modificar a viso existente, quase total, a exceo de
um nico texto46, atualmente adotado em
muitas escolas de Biblioteconomia do pas.

CONCLUSO
O desenvolvimento de colees continua
em constante evoluo. Aos poucos, em
seu interior, comeam a surgir outras especialidades, demonstrando ter a rea
atingido um grau de amadurecimento considervel para os poucos anos em que
est constituda, Da mesma forma, v-se
proliferar cada vez mais a convico da
necessidade de encarar as colees e seu
desenvolvimento como um fator importante
da administrao dos servios de informao. Existem, neste campo, variadas razes para otimismo. Embora muito ainda
exista a ser feito, tem-se nitidamente a
conscincia de que o momento atualmente
vivido no de paralisao, mas de evoluo. O melhor dessa evoluo que ela
no parece restringir-se apenas aos pases mais desenvolvidos, onde as vanguardas tecnolgicas se localizam, mas
atinge tambm pases perifricos como o
Brasil, que, mesma em ritmo mais lento,
passam a usufruir seus benefcios e, desta
forma, capacitam-se a enfrentar os desafios que viro com a virada do sculo.
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Desenvolvimento de colees: uma nova viso para o planejamento de recursos informacionais

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Waldomiro de Castro Santos Vergueiro

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The evolution of collecton development activities in

libraries was accelerated due difficulties with the
"bibliographic explosion ". Models for operation of
collection development have been developed, as
well as appeared the necessity of approaching the
subject according to the several types of libraries.
Concerns with collection development also begins
to appear in Brazil, although in a slower pace.

32. VERGUEIRO, Waldomiro C. S. Estabelecimento de polticas para o desenvolvimento

de colees. Revista de Biblioteconomia de
Braslia, v. 15, n. 2, p. 193, 1987.

Key words

34. FIGUEIREDO, Nice Menezes de et alii. Anlise da literatura recomendada no ensino de

biblioteconomia no Brasil. In: FIGUEIREDO,

Bibliographic planning; Collection development.

Nice Menezes de. ed. O ensino de Biblioteconomia no Brasil: relatrio de equipe de

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33. EMENTRIO das matrias do currculo mnimo. Braslia, ABEBD, 1982.

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38. FIGUEIREDO, Nice Menezes de. Avaliao
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1989.

Artigo aceito para publicao em 29 de abril de

1993.