CONSEQUNCIAS DO PRODUTIVISMO

ACADMICO PARA A VIDA DOCENTE

CARLA GUIMARES FERREIRA*
ANALICE VALDMAN DE MIRANDA
CLAUDIO ROBERTO MARQUES GURGEL

Resumo
Este artigo resultado de um estudo entre os professores do curso de Administrao da
Universidade Federal Fluminense (UFF) acerca da exigncia de alta produtividade no setor
acadmico, caracterizada principalmente pelo aumento da quantidade de artigos cientficos
publicados sem ao menos considerar pesquisas mais aprofundadas, subestimando a qualidade.
Entende-se tal prtica como sendo de cunho produtivista. Este trabalho tem como objetivo
verificar se os professores respondentes conseguem definir produtivismo acadmico desta
maneira e como eles percebem o impacto disto em suas aulas. Foi utilizado um questionrio
como instrumento de pesquisa. A pesquisa de campo , portanto, o principal recurso metodolgico usado. O tratamento dos dados ser qualitativo, por meio da anlise das respostas dadas,
tomando como base a reviso da bibliografia sobre a temtica. Conclui-se que a universidade
um ambiente de ensino e, portanto, no deve seguir a lgica do mercado, a qual tem
impactado negativamente as aulas tanto de alunos da graduao, quanto da ps-graduao.
Palavras-chave: Produtivismo acadmico; Gerencialismo; Qualificao no trabalho
docente.
Abstract
This article is the result among Management course professors at Federal Fluminense
University (UFF) on the high productivity requirement in the academic sector, mainly characterized by the increase of quantity of scientific articles published without even considering
further depth research, interfering this way in the intellectual quality of them. That practice it
is understood as being of productivism nature. This study aims to determine whether respondents teachers can define academic productivism this way and how they perceive the impact of
it in their classes.Will be used a questionnaire as survey instrument.The field research will be,
therefore, the main methodological resource to be used. The treatment of the data will be
qualitative, through an analysis of them based on a literature review about the theme.It is
concluded that the university is a learning environment and therefore should not follow the
logic of the market,which has impacted both, classes of undergraduate as the pos-graduate
students.
Key-words: Academic productivism; Managerialism; Qualification in teaching work.
* Administradora, especialista em Gesto Pblica e mestre em Administrao Brasileira
pela Universidade Federal Fluminense.
Formada em Administrao pela UFRJ e mestranda em Administrao pelo PPGAd/UFF.
Economista, mestre em Administrao Pblica, mestre em Cincia Poltica, doutor em
Educao e professor do Departamento de Administrao da UFF, atuando na graduao e no
Programa de Ps-Graduao em Administrao, PPGAd.

Rev Bras Adm Pol, 8(2):63-83

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& Claudio Roberto Marques Gurgel

1. Introduo

Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes), subordinada ao Ministrio da Educao (MEC) tem por objetivo apoiar a consolidao e a expanso da ps-graduao stricto sensu
(mestrado e doutorado) no Brasil (Capes, 2012). Dentre as suas principais
atividades, destacam-se as que envolvem a avaliao da ps-graduao, o
acesso e a divulgao da produo cientfica, e investimentos em formao
de professores.
O presente trabalho tem por objetivo estudar as aes da Capes referentes ao processo de avaliao, elaborado atravs de metas de pontuao
a serem cumpridas tanto pelo corpo docente, quanto pelo corpo discente,
alm de aspectos relacionados estrutura do curso. Pretende-se verificar
como os professores envolvidos nesse processo o consideram, luz do debate sobre produtivismo acadmico. Compreende-se que este um assunto
de relevncia, visto que, entre outras coisas, um mau parecer emitido pela
coordenao, com base na avaliao da produo docente, pode resultar
no descredenciamento do programa (art. 56 da Portaria Normativa n.o 40/
2007) com srios prejuzos para a instituio mantenedora, para os seus
docentes e particularmente para os estudantes e egressos.
No entanto, cumprir as metas impostas pela Capes visto como um
grande desafio para muitas reas de saber, inclusive a da Administrao.
Considera-se que o campo da Administrao um caso parte, pois apresenta ressalvas inerentes ao seu contedo. A dicotomia entre as problemticas intrsecas da pesquisa em administrao e a necessidade de cumprir as
metas impostas pela Capes resultam num aumento de produo voltado
quase que exclusivamente para atender s demandas da Coordenao, de
modo que a qualidade dessas pesquisas passa a ser questionvel. A este
fenmeno, intitulamos de Produtivismo Acadmico, lgica oriunda da dcada de 1990, e que corresponde adoo de conceitos considerados mercadolgicos na gesto da produo acadmica. Consequentemente, tem-se
um substancial aumento de quantidade de artigos cientficos publicados,
sem que eles necessariamente resultem de pesquisas e debates qualificados
sobre a temtica.
Nesse contexto, o presente artigo objetiva investigar o impacto da
lgica do Produtivismo Acadmico nas atividades docentes. O estudo foi

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realizado no Programa de Ps-Graduao em Administrao da Universidade Federal Fluminense. A escolha do referido programa se deu por ele ser
um recente programa de mestrado em Administrao do estado do Rio de
Janeiro e, tambm em funo disso, ainda ser avaliado com conceito 3, o
que presume maiores cobranas em relao aos requisitos da Capes, dentre
eles a pontuao dos docentes em publicaes, frequentemente referida
como produo.
2. Fundamentao terica
2.1. Produtivismo acadmico
O produtivismo acadmico se iniciou nos anos 1990 (Ricci, 2009, p.
20), e compreende uma lgica de produo baseada na estratgia de sobrevivncia pessoal e organizacional que fez da vida acadmica algo muito
distante do mundo e da prtica intelectual (Ricci, p. 21). Sendo assim, o
produtivismo acadmico, correspondente a uma lgica de mercado, diz
respeito ao aumento de quantidade de artigos cientficos publicados, mas
que no est relacionado obrigatoriamente com a elevao do conhecimento e da qualidade intelectual (Ricci, 2009, p. 16). Tal cenrio vai ao
encontro da afirmao de Debord (1997) que associa a perda da qualidade em geral ao aumento da produtividade consequncia da demanda do
mercado.
Bosi (2007, p. 1513) explica que os professores produzem seguindo a
lgica do sistema, pois o resultado dessa poltica de crescimento avantajado
da produo acadmica tem por objetivo o prprio ato produtivo, isto ,
ser e sentir-se produtivo. Em um estudo com professores de ps-graduao
stricto sensu, por exemplo,o autor (Bosi, p. 1517) concluiu que existe o
sentimento de desapontamento com suas carreiras quando no conseguem
um desempenho materializado em publicaes, pois um artigo no aceito
por uma revista compreendido como um fracasso pessoal. Isto percebido na fala de um dos entrevistados: Quando um jornal no aceita seu
paper, seu sentimento no o de que seu paper no foi aceito, mas de que
voc mesmo que foi rejeitado. . ..
Bianchetti & Valle (2014, p. 89) ressaltam que este favorecimento ao
quantitativo apresenta consequncias para a qualidade das publicaes e
para a vida acadmica e particular dos profissionais. Pensando no impacto

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que a lgica produtivista tem na vida do professor, Godoi & Xavier (2012,
p. 469) afirmam que em busca do cumprimento das novas metas de trabalho, a carga horria aumenta consideravelmente, em funo da sobreposio
de diversas atividades do meio acadmico, tais como dar aulas, conduzir
pesquisas, orientar estudantes, escrever papers, participar de conferncias,
publicar(Bianchetti & Valle, 2014, p. 97). De modo geral, Chau (1999,
p. 3) apud Bosi (2007, p. 1512) acredita que este sistema de funes polivalentes da vida docente [. . .] o aumento insano de horas-aula, a
diminuio do tempo para mestrados e doutorados, a avaliao pela quantidade das publicaes, colquios e congressos, a multiplicao de comisses e relatrios, etc. acarreta consequncias diretas nas prprias atividades desenvolvidas. Alm dos impactos sobre as atividades acadmicas, o
produtivismo acadmico tambm traz complicaes para a sade docente,
visto que patologias como gastrite, fadiga muscular e psquica, dor nas
costas e nas pernas, problemas na voz, insnia, estresse, tristeza profunda,
e obesidade se tornam mais comuns (Freitas, 2013, p. 166).
2.2. Gerencialismo
O modelo gerencialista foi descrito em livros como o de Osborne
& Gaebler, Reinventando o Governo pela primeira vez, nos Estados
Unidos, em 1992 aps afirmar-se a necessidade de uma administrao pblica gerencial inspirada na administrao de empresas (Bresser-Pereira,
1996, p. 5).
Calgaro (2013, p. 180) explica que:
O termo Gerencialismo tem origem na Administrao, sendo utilizado
para definir o modelo de gesto baseado no neoliberalismo, pensamento pelo qual o Estado mnimo e o mercado se desenvolvem a partir
da ideia de que tudo pode ser gerenciado, desde uma empresa ou organizao privada ou pblica, no importa at a prpria vida.
Considerar a ideia de que tudo pode ser gerenciado gera um debate
na academia, visto que os prprios estudiosos da rea da educao se referem ao termo gerencialismo como a adoo de ferramentas empresariais
no campo educacional (COSTA, p. 15, 2009). De maneira mais ampla,
Martins (2011, p. 4) argumenta que o conceito diz respeito incorporao

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das boas prticas de gesto privada no ambiente da gesto pblica.

Alcadipani (2011, p. 1175) recorda algumaS dessas boas prticas. Segundo o autor, o gerencialismo invadiu a universidade com o intuito de lhe
trazer mais transparncia separar os que trabalham em prol da universidade dos que no o fazem e filtrar os professores que queriam estar na ps-graduao apenas por prestgio. Assim, faz sentido ento que processos de
avaliao sejam realizados pelo Governo Federal para garantir certa qualidade aos cursos. Todavia, a necessidade de se verificar que todos esto
produzindo e mensurar todo tipo de produo o problema. Se por um
lado necessrio criar uma forma de avaliar a ps-graduao no Pas, por
outro, o modelo gerencialista calcado na auditoria empresarial quantitativista no eficaz. A unio de problema e soluo simplista criou as regras
atuais do produtivismo.
Percebe-se que a produtividade em si no o que tem incomodado.
Mas uma produo excessiva de material de valor duvidoso. Mesmo porque a continuidade do aumento quantitativo da produo acadmica no
garante a sustentao do campo se no acompanhada de uma significativa melhora da qualidade (Gurgel & Martins, 2013, p. 23). O papel fundamental da produo acadmica em qualquer rea de conhecimento no
apenas servir de referncia aos estudiosos, mas aos praticantes, aos que
esto no campo. Deve haver, e saudvel, um impulso no crescimento da
produo, mas ao aumento da produo de novos conhecimentos (Gurgel
& Martins, 2013, p. 20).
Chau (2003, pp. 5-6) apresenta ainda o fato de universidades e empresas serem instituies bem distintas. A autora explica que a universidade pblica sempre foi uma instituio social. Desde que surgiu, havia reconhecimento pblico de sua legitimidade e de suas atribuies, o que lhe
diferencia perante outras instituies sociais. A universidade possui autonomia e sua legitimidade oriunda da sua estrutura de ordenamentos, regras,
normas e valores de reconhecimento. Todavia, a reforma do Estado trouxe
universidade o conceito de organizao social e no de instituio social.
A autora, ento, difere instituio de organizao. Esta ltima uma prtica social na qual seus meios (administrativos) particulares visa obter um
objetivo particular. Suas operaes so estratgias norteadas pelas ideias de
eficcia e de sucesso no emprego de determinados meios para alcanar o
objetivo particular que a define. Por ser uma administrao, balisada
pelas ideias de gesto, planejamento, previso, controle e xito. A organizao

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pretende tambm gerir seu espao e tempo de modo particular, posicionando-se num dos polos da diviso social, e seu objetivo no responder s
contradies e sim vencer a competio com seus supostos iguais, muitas
vezes agravando contradies. O desemprego para reduo de custos, expediente usual em organizaes privadas, bem um exemplo disso. J a
instituio est inserida na diviso social e poltica e busca definir um universo que lhe permita responder s contradies impostas por essa diviso.
Como consequncia, Sousa (2013, p. 4) pontua que ao se compreender a avaliao da qualidade do ensino como uma pura mdia da soma
entre eficincia e produtividade, cria-se um cenrio que exige dos trabalhadores competncias que extrapolam suas formaes. No que diz respeito
ao ensino em Administrao nos cursos de graduao e ps-graduao,
Gurgel diz que a ampla utilizao de tecnologias gerenciais garante a
legitimao dessas tcnicas como foras produtivas (e produtivistas), o que
pode ser percebido na forte presena de ttulos sobre mtodos e tcnicas
gerenciais na literatura regular dos formandos (Gurgel, 2003, pp. 27 e 58).
2.3. Qualificao no trabalho docente
A expresso Qualificao no Trabalho tem origem no campo da
sociologia e decorre das relaes socioeconmicas que surgiram aps a segunda Revoluo Industrial, da diviso do trabalho e das Teorias da Administrao que englobam conceitos como o estudo dos tempos e movimentos,
a produtividade e a especializao funcional (Vinhas, 2013, p. 337).
No estudo das Teorias da Administrao depreende-se que a especializao funcional, prpria das abordagens clssicas da Administrao, foi
sendo substituda por uma ordenao do trabalho caracterizada pela
polivalncia, multifuncionalidade e flexibilidade.
Exige-se das pessoas que sejam trabalhadores assim qualificados. Segundo Arruda (2000, p. 26), esse posicionamento, reproduo da teoria
do capital humano, tem levado alguns pases a investir na qualificao da
sua fora de trabalho e a traarem planos e polticas educacionais que visem a capacitar os indivduos para o mercado de trabalho ou para o desenvolvimento de qualquer outra atividade que lhes possibilite subsistncia.
Qualificaes funcionais foram formalizadas relacionando sistema educativo e produtivo. H, portanto, uma correspondncia entre o nvel de
formao do sujeito e sua qualificao no trabalho (Vinhas, 2013, p. 339).

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Essas polticas educacionais influenciam tanto na formao docente

quanto na formao dos alunos. Segundo Chau (2003, p. 7), os discentes
se curvam a exigncias exteriores ao trabalho intelectual, pois a universidade passa a operar sob uma perspectiva organizacional. Pode ser denominada universidade operacional, como faz a filsofa, uma vez que passa a
ser regida por contratos de gesto, avaliada por ndices de produtividade,
calculada para ser flexvel, e por programas de eficcia organizacional e
por padres inteiramente alheios ao conhecimento e formao intelectual (Chau, p. 7).
Neste modelo universitrio, a qualidade do trabalho docente e o
aprendizado discente so problemticos e questionveis, visto que a docncia
passou a ser compreendida como uma rpida transmisso de conhecimentos, consignados em manuais que no promovem a reflexo crtica, sem
espao para o dilogo (Chau, 2003; Freire, 2014). A autora ainda acrescenta que a questo tem incio desde o processo de contratao do professor, pois as selees muitas vezes no levam em considerao o domnio
docente sobre a rea em questo, mas sim se ele pode ser classificado como
um pesquisador produtivo frequentemente com base na quantidade de
suas publicaes.
Em outras palavras, o que tem ocorrido que a noo de qualificao do trabalho no se concentra mais na valorizao do cargo, mas no
processo de seleo que prioriza as qualificaes tcitas do indivduo. Age-se, assim, com o intuito de agregar valor entidade e contribuir para o
alcance dos seus objetivos estratgicos (Vinhas, 2013, p. 338). Bosi (2007,
p. 1517) enfatiza que os alunos de ps-graduao quase sempre recebem
presso de seus orientadores e dos programas para escreverem sua pesquisa
dentro de um determinado prazo, a despeito da qualidade final de seus
trabalhos, pois os programas em que esto inseridos pleiteiam sempre uma
melhor pontuao atribuda pela Capes.
A prtica pode ser ilustrada pela reduo do prazo de concluso dos
cursos de mestrado e doutorado. O mestrado, por exemplo, teve reduo
de trs para dois anos e meio, no incio da dcada de 1990, e de dois anos
e meio para dois anos, no final dessa mesma dcada (Bosi, 2007, p. 1517).
Segundo Friedmann (1946, 1950, 1956, 1977) apud Vinhas (2013, p.
339), a qualificao est relacionada principalmente posse de saberes
exigidos para se desenvolver uma tarefa; ou seja, qualidade do trabalho
e ao tempo de formao necessrios para realiz-lo.

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J na graduao, as consequncias no so muito diferentes. Alm de

maior aceitao de cursos de curta durao, a graduao convencional
passou a ser vista como uma soma de crditos que os alunos precisam
integralizar o mais rpido possvel para, ento, poderem ingressar no mercado de trabalho (Chau, 2003, p. 7).
Que pensam os docentes sobre todo este processo que os envolve diretamente?
3. Metodologia
Este trabalho investiga a relao entre o produtivismo acadmico de
cunho gerencialista e suas consequncias na carreira docente. A averiguao de dados foi realizada por meio de um questionrio aos professores do
curso de Administrao da Universidade Federal Fluminense situado na
cidade de Niteri-RJ.
De acordo com as taxionomias de pesquisa definidas por Vergara
(2013), a pesquisa pode ser classificada como descritiva, pois tem por objetivo fazer uma maior observao sobre determinado grupo. O meio de investigao escolhido foi a combinao entre a pesquisa de campo e a pesquisa bibliogrfica, que conta atualmente com uma reviso da literatura atenta
questo do produtivismo e suas consequncias no mbito acadmico.
A pesquisa de campo foi realizada por meio de questionrios estruturados, respondidos por quinze dos vinte e um docentes que integram o
Departamento de Administrao. O levantamento foi realizado entre os
meses de junho, julho e agosto do ano de 2014. A anlise dos dados obtidos com o questionrio qualitativa, pois buscar explicar o porqu desse
fenmeno, do resultado apurado e o que convm ser feito para solucion-lo, mediante a anlise dos dados levantados no questionrio.
Segundo Gerhardt e Silveira (2009, p. 32), os pesquisadores que
utilizam os mtodos qualitativos buscam explicar o porqu das coisas,
exprimindo o que convm ser feito.
O estudo qualitativo tem alargado seu campo de atuao em reas
como a da Educao. Nada mais propcio ento que realizar um estudo
desse tipo com docentes, para apurar o que lhes tem acontecido nestes
tempos de crescentes exigncias de trabalho.
A principal limitao desta metodologia a pouca profundidade no
estudo da estrutura e dos processos sociais, visto que os seus resultados

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dizem respeito a uma populao especfica, no permitindo uma investigao profunda de fenmenos sociais (Gil, 2002). Ao pesquisador cabe
tentar reduzir esta perda com o esforo analtico apoiado em aportes de
diferentes fontes de conhecimento que lhe estejam disponveis.
3.1. Sujeitos da pesquisa
Utilizou-se um questionrio na pesquisa de campo, que foi entregue
impresso e/ou por e-mail (quando solicitado) aos docentes do curso de
Administrao da Universidade Federal Fluminense (UFF) de Niteri-RJ.
O Departamento em questo, por ocasio da realizao da pesquisa, contava com vinte e um docentes alocados, dos quais quinze participaram, o
que corresponde a 75% do universo investigado. Como a pesquisa foi
realizada em perodo de frias, o contato com dois professores se tornou invivel. Uma professora justificou sua no participao por estar
ausente do Pas e com acesso precrio internet. Dois outros professores
no entregaram o questionrio impresso e nem responderam ao e-mail.
Em tempo, no foi solicitado que respondesse ao questionrio o docente
tambm autor deste artigo, de modo que no influenciasse os resultados
da pesquisa.
O questionrio composto por trs perguntas centrais. A primeira
pergunta trata do entendimento do docente acerca do termo produtivismo
acadmico, sendo seguida pelo segundo questionamento sobre a percepo docente ante o sistema proposto pela Capes. A terceira pergunta
sobre a opinio do docente a respeito do impacto deste sistema na aula da
graduao. Caso o docente concordasse com a existncia desse impacto,
ele deveria discorrer sobre os impactos percebidos. O mesmo questionamento
era repetido aos professores que tambm lecionam no curso de ps-graduao stricto sensu.
O questionrio utilizado encontra-se em anexo a este trabalho. Esperava-se com a anlise dos dados levantados no questionrio verificar se os
professores respondentes conseguem definir produtivismo acadmico de
maneira similar s definies expostas neste trabalho por autores como
Chau, Ricci, Wood, entre outros. Alm disso, o questionrio objetiva identificar se os docentes percebem o impacto deste fenmeno gerencialista, de
natureza neoliberal, em suas aulas.

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4. Resultados
A primeira questo do formulrio visa verificar o entendimento do
docente sobre o termo produtivismo acadmico. Das quinze respostas analisadas, duas definiram produtivismo acadmico valorando-o de forma
positivae as outras treze o definiram elencando seus vieses negativos (mesmo que isso no tenha sido questionado).
Grfico 1.Anlise das respostas de quinze docentes questionados sobre o que entendiam pelo conceito produtivismo acadmico

Fonte: Elaborado pelos autores.

As duas respostas consideradas positivas falam sobre a capacidade de

se gerar projetos e desenvolvimento docente.
Avaliando as outras treze restantes (onde se detectaram apreciaes
negativas sobre o produtivismo), percebeu-se que a maioria, sete professores, citou que este mtodo de avaliar o docente prioriza o quantitativo em
detrimento do qualitativo, trs citaram que trabalhar dessa forma prejudicial para a vida do docente e sua sade. Corroborando Freitas (2013, p.
166), que elencou os problemas deste modelo mecanicista-produtivista,
uma professora citou o estresse.

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Importante enfatizar que este trabalho, alm de expor o resultado

das respostas de cada pergunta, analisou o valoramento de juzo que cada
professor fez sobre o assunto em cada questo.
Como sugere Chau (2003, p. 6), ao se tratar universidade como
empresa, percebe-se que a segunda gera uma diviso social, levando competio entre seus supostos iguais. Outros trs docentes na pergunta 1 e
uma docente na pergunta 2 comentaram que este mtodo leva cultura
da competio entre eles. Um destes quatro docentes escreveu que este
mtodo de avaliao produtivista vem gerando problemas de sade, emocionais e at segregao e desconforto. Essa rivalidade tambm se d ao
separar-se professor que ministra aulas, de professor que pesquisa, pois,
conforme relatou um professor, o sistema criou mecanismos de discriminao, pois qualifica o professor de primeira e segunda classe, ou seja,
aquele que pesquisa e produz e aquele que somente ministra aula.
Privilegia-se o professor que pesquisa em detrimento do que apenas ensina (dois docentes pontuaram sobre isto na pergunta 1 e dois docentes na
pergunta 2). Um dos professores, ao entregar o formulrio, disse no admitir
ser chamado de improdutivo por priorizar preparar e lecionar aulas,
elaborar e corrigir provas e trabalhos. Como contraditrio o capitalismo,
contraditria tambm sua lgica. Um professor observou: invertendo-se o fluxo natural, a necessidade do pesquisador de produzir artigos ultrapassa a lgica da pesquisa, inclusive particionando a mesma em vrios
artigos para obter as pontuaes. Quando no apenas modificando levemente os resultados para obter novos artigos. Outro revelou particularmente, no expondo no questionrio, mas permitindo citar o fato neste
trabalho, que apenas alterou o ttulo de seu artigo para que este fosse
aceito em uma revista aps submet-lo duas vezes a ela e o artigo no ter
sido aceito.
Esta declarao nos permitiu pensar a respeito do comportamento
tico individual de cada professor-pesquisador que se submete voluntariamente a esse jogo. Isto , enquanto os docentes permitirem que a lgica
produtivista continue a fazer parte de suas rotinas, continuaro se preocupando em produzir inmeros artigos similares, com pouco aprofundamento,
por vezes at mesmo tendo condutas que podem ser avaliadas como desonestas e outras no aconselhveis (no se preparando corretamente para
ministrar as aulas para os discentes; deixando de lecionar sem repor aulas
perdidas para focar em demandas exigidas pela Capes: escrever artigos,

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submet-los em eventos, ir a congressos, etc.). Cabe ressaltar os artifcios

que utilizam nos artigos, na tentativa de torn-los novos: alterar o tema
do artigo, sem alterar o contedo original; repetir citaes e frases em trabalhos de modo incessante; formar comunidades de pesquisadores que,
muitas vezes so confrarias que se citam e criam redes de publicaes, no
esforo de autorreferenciamento contnuo, uma espcie de mercado cativo (Ricci, 2009, p. 20); aceitar coautorias simuladas entre pares, em
que cada um submete um artigo nomeando um colega como coautor para
maior chance de aceitao dos artigos.
Um dos professores entrevistados realizou um estudo sobre a produo acadmica na rea de administrao empresarial e pblica e denuncia,
por exemplo, o privilegiamento de referenciais estrangeiros; bases metodolgicas e epistemolgicas fracas; o alto nvel de reproduo de trabalhos
publicados anteriormente, alm da reproduo de trabalhos de terceiros
sem a devida referncia (Gurgel & Martins, 2013, pp. 25-6).
Abaixo, apresentamos o quadro-resumo de citaes dos informantes
da pesquisa quanto aos vieses negativos apontados no que chamamos aqui
de produtivismo acadmico.
Tabela 1. Vieses negativos citados pelos docentes questionados sobre o que entendiam
pelo conceito de produtivismo acadmico
Vieses negativos do produtivismo acadmico
Detrimento do qualitativo
Detrimento do ensino
nfase competio
Prejudicial sade

Percentual de citaes
70%
40%
40%
30%

Fonte: Elaborado pelos autores.

Interessante ainda notar que, entre os respondentes que no concordam com o sistema produtivista, um citou a Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes)4 j nessa primeira pergunta
(apenas a segunda pergunta relativa a este rgo). Isso mostra como os
docentes j relacionam o sistema de avaliao e pontuao deste rgo de
fomento ao produtivismo, entendido assim a produo que no considera
4 A Capes nasceu em 1951 e encarregada do aperfeioamento de pessoal de nvel
superior. Como j exposto, prope critrios e procedimentos para o acompanhamento e a
avaliao da ps-graduao, alm de deliberar, em ltima instncia, sobre propostas de cursos
novos e conceitos atribudos na avaliao dos programas de ps-graduao (Tourinho &
Palha, 2014, pp. 271 e 273).

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a qualidade do texto e pesquisas mais aprofundadas. Conforme observa

Ricci (2009, p. 16), o aumento da quantidade de artigos cientficos publicados no est relacionado com a melhora da qualidade intelectual da
comunidade. Sobre isto, um docente chamou de indstria de publicaes dizendo que estas no seriam relevantes. Outro escreveu que esta
supervalorizao da produo acadmica, mediante critrios quantitativos, muitas vezes [se d] em detrimento da relevncia, da qualidade, da
profundidade e da originalidade. Um terceiro registrou que a excessiva
valorizao de artigos publicados em peridicos desestimula a produo
de trabalhos de maior envergadura e de textos de referncia, dentre eles,
os livros.
Outra observao curiosa de uma docente foi o comentrio de que
Tais critrios [produtivistas] obedecem a uma lgica de precarizao do
trabalho docente e so definidos sem ampla consulta comunidade acadmica. Ou seja, a Capes no estabelece um mtodo de avaliao da
produo acadmica pautada na opinio dos mais interessados no assunto
os professores.
A segunda pergunta questiona como o docente percebe o sistema de
pontuao da Capes. Palavras como absurdo, perverso, viciado,
equivocado, quantitativista, falho foram utilizadas. Apenas um
dos quinze docentes concordou totalmente com o sistema de pontuao
da Capes, dizendo que ele positivo porque precisa estar conectado com
o mercado e [trazer] resultados para o Brasil. Relevante dizer que outro
docente, divergindo desta opinio, escreveu que este sistema no tem nenhum aproveitamento prtico na vida do Pas e nem da economia.
A dualidade entre a produo nacional e a internacional considerado um desafio aos programas de ps-graduao. Se de um lado a
Capes valoriza cada vez mais a participao em fruns internacionais, por outro, nosso campo ainda sofre com o olhar colonialista
sobre a produo brasileira. Alm disso, fica o questionamento sobre
a real contribuio que trabalhos elaborados para atender s demandas internacionais possam ter sobre o nosso territrio. Cabe tambm destacar o fato de a rea em questo comportar diversos paradigmas sociais, fortalecendo uma discusso que caminha para o embate dessas vises, e no para o aprimoramento de todas (Bertero et
al., 2013).

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O docente que qualificou o mtodo de pontuao como quantitativista, em consonncia com Bosi (2007), Ricci (2009) e Godoi & Xavier
(2012), diz que o sistema orienta a atuao acadmica com base numa
lgica empresarial. Ele completa: Trata-se os docentes como se fossem
operrios do ensino que devem cumprir metas de produo. Prtica idntica a de uma organizao: transforma-se a produo acadmica em mero
ofcio que migra da universidade para o mercado (Ricci, 2009, p. 21).
Trs docentes apontaram que o sistema falho por que atribui pesos
muito diferenciados para as muitas atividades acadmicas, ou no pontuam atividades distintas de publicao em revistas, como dar aulas, participao em congressos, publicaes oriundas de eventos, orientao de
monografias de graduao, entre outras.
Por fim, um professor contou sua dificuldade em entrar no programa
de ps-graduao do Departamento devido s exigncias da Capes e escreveu que este sistema de pontuao privilegia quem est inserido em programas [de ps-graduao] e no o novo entrante. Anlogo ao dilema
deste docente, outro professor, de maneira mais universal, lembrou que o
sistema de pontuao da Capes priviliegia determinadas reas de conhecimento e desqualifica outras, como, por exemplo, as reas mais sociais e,
dentro delas, os trabalhos de cunho mais crtico. Pesa sobre isso o fato de
que, como observa Wood,os processos de gerao, disseminao e apropriao do conhecimento variam significativamente entre disciplinas
(Wood JR., 2014). Sobre essa temtica, Tourinho & Palha (2014, p. 273)
ratificam que o Conselho Superior da Capes restringe assento s Minorias
Abramicas (uma expresso de D. Hlder Cmara, que se refere aos mais
pobres e mais frgeis socialmente). Bianchett & Valle (2014, p. 91), comentando as vrias mudanas que os programas de ps-graduao passaram a
ser submetidos nos meados dos anos 1990 na sua forma de gesto e
avaliao destacam, por exemplo, a submisso de todas as reas do
conhecimento e de todas as regies do Pas, independentemente das demandas metodolgicas e do perfil epistemolgico de cada uma delas, a um mesmo padro de avaliao, apesar da heterogeneidade que caracteriza estas
reas e regies de um pas com as dimenses continentais como o Brasil.
A terceira interrogao do questionrio aplicado busca constatar se a
lgica produtivista impacta na qualidade da aula dos docentes, seja na graduao, seja na ps-graduao (pergunta restrita aos que ministram classes
em ps-graduao stricto sensu). Caso a resposta fosse afirmativa, em ambos

Consequncias do Produtivismo Acadmico para a vida docente

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os casos, pediu-se justificar. Dois professores disseram que esta lgica no

impacta nas aulas da graduao; um respondeu que no necessariamente (o
professor explica que depende do curso, considera que o de Administrao,
por exemplo, deve focar na experincia profissional do professor, alm da
capacidade de docncia e de pesquisa) e os outros doze acreditam que sim.
No entender deles, a lgica produtivista impacta na qualidade das aulas.
Grfico 2. Respostas de quinze docentes questionados sobre o impacto da lgica
produtivista em aulas da graduao

Fonte: Elaborado pelos autores.

Entre os doze professores, 16% afirmam que impacta de forma positiva as aulas da graduao, pois acreditam que essa produo exacerbada
traz inovao, oxigenao e desenvolvimento de descobertas para o curso,
com aplicaes prticas no dia a dia das empresas e governo, transformando o aluno em um instrumento de melhoria de qualidade de vida das
pessoas e do seu Pas. De outra parte, 84% acreditam que impacta de
forma negativa. A justificativa principal que o professor no enfatiza o
ensino para se dedicar pesquisa (e s publicaes exigidas, pois ministrar
aulas no gera pontuao na Capes), tratando a graduao como algo
secundrio. Um docente observou que se o professor ministra aulas para
ps-graduao, no tem como no impactar, uma vez que todo professor

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da ps-graduao tambm professor da graduao. Uma professora, seguindo o mesmo raciocnio, enfatizou que se o professor da ps-graduao
impacta, pois o professor dar mais nfase para o mestrado/doutorado,
pouco acompanhando o desempenho do graduando. Ela ento questionou:
Como se ter um ps-graduando bom se ele no for um bom graduando?
Alcadipani (2011, p. 1174) fala dos efeitos do produtivismo acadmico no mbito da graduao, denominada por ele base da pirmide.
Visto que este artigo foca em um curso de Administrao, importante indicar dados expostos pelo autor: o nmero de matriculados no ensino superior cresceu 110% em dez anos, e a Administrao o curso com o
maior nmero de matriculados (cerca de um milho e cem mil alunos).
Temos, no Pas, aproximadamente, 250.000 professores da rea. Alcadipani alerta, que a preocupao com a Capes to grande que ningum
percebe que, na verdade, o ensino est sofrendo uma McDonaldizao,
ou seja, est ocorrendo a expanso das faculdades-negcio devido a insero da lgica neoliberal na academia. Estamos produzindobacharis em
administrao sem a menor substncia (Alcadipani, 2011, p. 1174).
Dos quinze professores inquiridos, nove ministram aulas para ps-graduao stricto sensu e acreditam que a lgica produtivista impacta na qualidade da aula, pelos seguintes motivos resumidamente elencados na Tabela 2:
Tabela 2. Opinio dos professores que acreditam que a lgica produtivista impacta
na qualidade da aula
POR QUE

A LGICA PRODUTIVISTA IMPACTA NA QUALIDADE DA AULA DOS CURSOS DE

PS - GRADUAO STRICTO SENSU ?

Professor 1
Professor 2
Professor 3

Professor 4
Professor 5
Professor 6
Professor 7
Professor 8

Maior nmero de publicao traz inovao para o curso.

Melhoria de qualidade de vida das pessoas e do seu Pas.
O ensino de ps-graduao j incorporou a lgica produtivista. Muitas vezes a
preocupao de docentes no est focada na internalizao de contedos, mas
na produo de artigos. possvel conciliar a aferio do contedo com a pesquisa, mas no se pode perder o foco da aprendizagem.
O vis de avaliao utilizado pelos indicadores adotados pela Capes induzem a
uma dedicao quase que exclusiva produo bibliogrfica.
H professores que acabam valorizando demasiadamente a publicao, em detrimento da sala de aula.
Os critrios atuais aprofundam o produtivismo no seu pior sentido.
Traz uma viso menor do processo de educar.
No Mestrado, implantei uma lgica que procurava privilegiar a pesquisa, mas
tambm a discusso do contedo e desenvolvimento do aluno. Penso ter sido bem-sucedido, embora para o j referido sistema de pontuao da Capes, no tenha
sido a melhor soluo. Se implantasse rigorosamente os princpios valorizados pelo
sistema, possivelmente isto repercutiria na qualidade da aula, pois a preocupao
com o desenvolvimento do aluno passaria ao largo, e eles fariam as pesquisas
que servissem a meus propsitos, dissociados da realidade e dos interesses dos alunos.

Fonte: Elaborado pelos autores

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O nono professor, nico do grupo que ministra aula em um curso de

doutorado (na rea de Engenharia), respondeu de forma vaga: Impacta,
porm menos que a graduao.
A viso dos dois primeiros professores favorvel ao impacto da lgica produtivista. Os autores supem que o motivo venha a ser a formao
acadmica de ambos na rea de exatas e por atuarem em mestrados profissionais, onde a nfase de pesquisa menor que no mestrado acadmico.
Na viso do terceiro professor: O ensino de ps-graduao j incorporou a lgica produtivista, j foi citado Bosi (2007, p. 1513) que explica por que professores produzem seguindo a lgica do sistema. Segundo
ele, o docente quer ser e sentir-se produtivo. Em um estudo com professores de ps-graduao stricto sensu, por exemplo, Bosi (p. 1517) teria comprovado isto. Outros motivos do porque muitos docentes esto acolhendo
o produtivismo so ainda historicamente determinados, sob uma velada
escolha espontnea, denominada autonomia consentida. Existe uma obedincia cega ao sistema de poder, neste caso, o sistema neoliberal de pensar
e fazer a educao. Nele, professores desconsideram colegas que reduziram
seu nvel de produo e substituem-no por outro docente mais produtivo. Parece, neste caso, no haver a percepo de que, na qualidade de ser
humano, se est sujeito aos fatores que episodicamente podem afetar a
produo, como o cansao fsico e mental ou o adoecimento.
6. Consideraes finais
O ambiente docente tem sofrido a precarizao do trabalho baseado
na alta produtividade, individualismo e esprito competitivo anlogo
s organizaes privadas, produtoras de bens e servios. Uma quantidade
excessiva de trabalhos tem sido publicada, sem ao menos considerar a qualidade do texto e pesquisas mais aprofundadas. O mesmo ocorre com a
qualidade das aulas, em funo do cansao fsico e emocional dos docentes. Alm disso, essa carga exagerada de trabalho tem comprometido horas
de lazer e de permanncia no lar.
Parte desse problema oriundo da avaliao docente realizada pela
Capes, fruto de um sistema gerencialista ora predominante. De acordo
com Wood Jr. (2014), um sistema de avaliao educacional deveria responder a alguns aspectos: 1) Esto sendo formados profissionais com competncias necessrias para atender a sociedade? Ou cursos e contedos so
anacrnicos e defasados dos interesses e das necessidades do Pas? 2) As

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pesquisas realizadas so relevantes e levam ao avano da cincia? Ou produzem-se artigos cientficos apenas para melhorar os indicadores da instituio e atender burocracia estatal de controle da educao? 3) Realizam-se estudos que influenciam e avaliam as polticas pblicas, bem como
contribuem para seu aperfeioamento? Ou apenas produzem-se fragmentos crticos inconsequentes, cheios de opinies e fracos em consistncia?
Percebe-se que essencial que se mude a forma de avaliao dos cursos de ps-graduao. Os docentes devem fazer parte do processo de formulao dos critrios e procedimentos para o acompanhamento e a avaliao
da ps-graduao. A Capes como rgo responsvel deve, pelos menos,
rever suas prticas. As universidades pblicas no podem servir a um sistema que prioriza dominantemente metas, como que sendo reduzidas em
seu carter e natureza a uma unidade produtora de mercadoria.
Tourinho & Palha (2014, p. 281) trazem uma fundamental lembrana: o artigo 207 da Constituio Federal Brasileira, promulgada em
1988. Como Constituio democrtica e descentralizadodra, ela dispe
que as universidades gozam de autonomia didtico-cientfica, administrativa e de gesto financeira e patrimonial. Os autores complementam
que a nica forma de a Capes manter o controle hegemnico sobre os
programas de ps-graduao pela alienao dos trabalhadores da educao superior, em particular do quadro acadmico professores e alunos.
Eles levantam questionamentos sobre o porqu Reitores, Pr-Reitores, Coordenadores de Cursos ou rgos como Andifes e Andes no
propugnam a autonomia universitria determinada pela Constituio e
por que estas autoridades universitrias esto obedincia cega aos postulados da alienao determinados pelo establishment (poder dirigente) e
cobrados coercitivamente pelas superestruturas afins, como o caso da
Agncia Capes? (Tourinho & Palha, 2014, p. 282).
Segundo Alcadipani, impera a lgica de mercado mais rasteira e
mais nefasta possvel. A maioria de ns assiste a isso sem muito falar. O
processo se naturalizou (Alcadipani, 2011, p. 1174). Isto , enquanto os
docentes permitirem que a lgica produtivista continue a fazer parte de
suas rotinas, enquanto no se romper com esse sistema, o ensino da educao superior continuar comprometido e crescentemente ameaado.
Toda essa dissimulao afasta o docente de se dedicar ao estudo constante e aprendizagem, interferindo na qualidade de suas aulas. Como
consequncia, o discente se torna um sujeito permissivo, repetidor de fatos,

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que no pratica o exerccio do questionamento, a indagao investigativa

e a busca da verdade.
imprescindvel considerar a universidade como ambiente de ensino,
aprendizagem e amadurecimento intelectual e no uma entidade que siga
a lgica simplista do mercado, estando a servio do capital em sua expresso mais simples. Como uma instituio que desenvolve poltica pblica, a
Universidade, at mesmo a classificada como confessional ou privada, tem
um compromisso com a sociedade, antes de t-lo com o mercado.
A pesquisa de campo que inspira este artigo apenas um ensaio, seja
pelo tamanho de sua amostra, seja pela extenso de suas anlises. Mas traz
um indicativo de que o assunto merece investigao de maior flego, que
proporcione massa crtica capaz de quebrar a imobilidade que infelizmente tem marcado este tema.
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Anexo
Formulrio aplicado aos docentes do Departamento de Administrao da Universidade Federal Fluminense situado em Niteri-RJ.

Universidade Federal Fluminense

Faculdade de Administrao e Cincias Contbeis
Departamento de Administrao
1. O que o(a) sr(a) entende por produtivismo acadmico?
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Como o(a) sr(a) percebe o sistema de pontuao da Capes?
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. O(A) sr(a) considera que a lgica produtivista impacta na qualidade da aula
na graduao?
( ) Sim
( ) No
3.1. Se sim, como?
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3.2. E, caso seja professor de ps-graduao stricto sensu, o(a) sr(a) considera
que a lgica produtivista impacta na qualidade da aula? Caso a resposta seja
afirmativa, favor justificar.

A que se prope a Revista de Administrao Poltica