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Jernimo Martins Lacticnios de

Portugal, S.A.
Estudo de Impacte Ambiental da Unidade
Industrial de Lacticnios da Jernimo
Martins
ADITAMENTO
Ad_t15005/01

Agosto-15

Estudo de Impacte Ambiental da Unidade Industrial de


Lacticnios da Jernimo Martins
Aditamento ao Estudo de Impacte
Ambiental
NDICE GERAL
1.

Introduo

2.

Elementos Adicionais

2.1.

Descrio do projeto

2.2.

Avaliao de impactes cumulativos do projeto

2.3.

Recursos hdricos

10

2.4.

Sistemas ecolgicos

36

2.5.

Ordenamento do territrio

41

2.6.

Ambiente sonoro

42

2.7.

Socioeconomia

43

ANEXOS
Anexo I Ofcio de Solicitao de Elementos Adicionais
Anexo II Desenhos (Aditamento)
Anexo III Projeto do acesso ao Itinerrio Principal (IP2)
Anexo IV Sistemas Ecolgicos
Anexo V Memria Descritiva da ETAR e Ofcio da Entidade Gestora da
Rede de Drenagem Municipal

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ii

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1. Introduo
O presente documento constitui o Aditamento ao Estudo de Impacte Ambiental (EIA) da Unidade Industrial
de Lacticnios da Jernimo Martins, atualmente em fase de anteprojeto, datado de maio de 2015, e visa dar
resposta ao pedido de elementos adicionais da Comisso de Coordenao Regional do Alentejo (CCDRA),
de 27 de julho de 2015, veiculado pelo ofcio com a referncia 483-DSA/DAAMB/2015 (cpia no Anexo I).
No captulo seguinte apresentam-se os elementos adicionais e a reformulao dos aspetos requeridos,
organizados de acordo com a estrutura do pedido de elementos adicionais. Para cada questo relativamente
qual foram pedidos elementos adicionais, transcreve-se o texto do pedido, seguido da resposta
correspondente.
Foi reformulado e atualizado o Resumo No Tcnico (RNT), de acordo com o solicitado na seco
correspondente do ofcio 483-DSA/DAAMB/2015 e incorporando os elementos adicionais aplicveis
apresentados no presente aditamento. O RNT constitui um volume autnomo (Volume III) e substitui na
ntegra a verso de maio de 2015.

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2. Elementos Adicionais
2.1. Descrio do projeto
1. Apresentar o projeto do acesso ao Itinerrio Principal (IP) 2, alertando para a importncia das
caractersticas do desenho da nova ligao viria ao IP2, em particular em termos de faixas de
desacelerao e de acelerao do trfego, em face da circulao de pesados expectvel, de forma a garantir
a necessria mobilidade regional. Apresentar o respetivo parecer da Infraestruturas de Portugal.
Apresenta-se no Anexo III ao presente Aditamento o Projeto do acesso ao Itinerrio Principal (IP) 2,
elaborado pela Cmara Municipal de Portalegre e datado de dezembro de 2014, e a respetiva troca de ofcios
com a Estradas de Portugal, S.A., que culminou na aprovao do projeto, condicionada ao pagamento da
respetiva cauo.
O prazo para pagamento da cauo requerida pela entidade licenciadora foi alargado para 90 dias teis
aps a entrada em vigor da alterao ao plano de pormenor da expanso da zona industrial de Portalegre
(Aviso n. 7097/2015, do Municpio de Portalegre, DR 2. srie N. 122, de 25 de junho de 2015).

2. Apresentar, se possvel, um quadro resumo com as construes a efetuar (rea, volume e crcea dos
diversos elementos do projeto), as quais devero ser identificadas em cartografia a uma escala adequada.
O quadro sinptico apresentado na pea desenhada do Anexo II, do gabinete de arquitetura Lexarq.

3. No obstante o EIA ser apresentado em Estudo Prvio, indicar, se possvel, a profundidade mxima das
escavaes durante a fase de construo.
Segundo informaes do proponente, a profundidade mxima estimada a atingir nas escavaes em fase
de construo de 11 metros. Esta profundidade ser atingida pontualmente na zona mais prxima do
arruamento contguo, a sul, onde a cota atual do terreno mais alta. A cota mdia de escavao ser porm
de aproximadamente 3 metros.

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4. Completar a memria descritiva do projeto, articulando na descrio as diferentes componentes,


Estao Pr-tratamento de guas Residuais Industriais (EPTARI), fossas, separador de hidrocarbonetos,
separador de gorduras, depsito de lamas e local de armazenamento.
Segundo informaes do proponente e do projetista no existe estao de pr-tratamento, mas sim uma
estao de tratamento completo do efluente industrial. Em todo o caso o efluente tratado ser descarregado
na rede municipal e conduzido ETAR de Portalegre.
Anexa-se a respetiva memria descritiva da ETAR (Anexo V ao presente Aditamento), da qual foi extrada a
informao mais pertinente para o Relatrio Sntese do EIA (3.2.5.3 e 3.7.1) , datado de maio de 2015.
As lamas resultantes do processo de tratamento biolgico (240-300 ton/ano com 30% de matria slida)
sero enviadas para uma unidade de desidratao centrfuga, complementado com uma estrutura de
elevao e um contentor basculante de recolha das lamas desidratadas. As guas resultantes da prensagem
das lamas so enviadas de novo para processo de tratamento. As lamas sero entregues a um operador
licenciado para gesto deste tipo de resduos, podendo posteriormente ser usadas como fertilizante
agrcola.

5. Referir se algum equipamento existente na fbrica de laticnios da Cooperativa Agrcola de Produtores


de Leite de Portalegre (Serraleite) ser transferido para a Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo
Martins. Em caso afirmativo, avaliar os respetivos impactes ambientais, em particular sobre a
socioeconomia (populao, trfego rodovirio, etc.)..
De acordo com o proponente, no ser transferido nenhum equipamento da fbrica da cooperativa para a
nova unidade.

2.2. Avaliao de impactes cumulativos do projeto


6. Avaliar os impactes cumulativos do projeto, relativamente a outras unidades industriais existentes na
Zona Industrial de Portalegre, para os fatores ambientais considerados relevantes.
Os impactes cumulativos foram avaliados no Relatrio Sntese do EIA, de maio de 2015, no mbito dos
descritores e impactes em que esse critrio se afigurou pertinente (captulo 5), nomeadamente face
realidade da Zona Industrial de Portalegre ou de outros projetos e atividades existentes ou razoavelmente
previsveis com os quais o projeto em apreo possa interagir.

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Ser seguidamente feita uma smula dessa avaliao sectorial e refinadas algumas anlises.

Geologia/geomorfologia
No foram identificados impactes cumulativos relevantes para a geologia/geomorfologia.

Recursos hdricos superficiais

fase de construo:
o

Aspetos quantitativos: criao de condies mais favorveis ocorrncia de cheias no


meio recetor de guas pluviais pela restrio fsica do seu escoamento superficial, com
diminuio do tempo de concentrao - So impactes cumulativos com os resultantes da
impermeabilizao da bacia a montante, especialmente na Zona Industrial de Portalegre,
e eventualmente agravados devido potencial desadequao da passagem hidrulica do
ribeiro da Cabaa sob o IP2 s necessidades de escoamento da mesma em eventos de
cheia. Esta sobreposio de impactes no dever, ainda assim, fazer-se sentir sobre a
instalao uma vez que o Plano de Pormenor de Expanso da ZIP prev a salvaguarda da
rea de requalificao paisagstica na envolvente linha de gua.

Aspetos qualitativos:

Aumento de slidos em suspenso no meio de receo das guas pluviais, por


via da deposio de poeiras levantadas pela mobilizao de solos,
manuseamento de materiais e circulao de veculos e maquinaria;

Aumento de exposio dos recursos hdricos locais a fontes de contaminao


acidental como derrames acidentais de combustveis, leos lubrificantes ou
guas residuais produzidas em obra.

Estes impactes podem ser cumulativos com os impactes sobre a qualidade dos
recursos

hdricos

superficiais

afetados,

nomeadamente

resultantes

de

contaminaes que possam ocorrer na regio, provenientes do tecido urbano e


industrial de Portalegre, da rede viria ou de exploraes agropastoris.

fase de explorao:
o

Aspetos quantitativos:

Criao de condies mais favorveis ocorrncia de cheias no meio recetor de


guas pluviais pela restrio fsica do seu escoamento superficial, com
diminuio do tempo de concentrao - continuidade do impacte cumulativo j
identificado na fase de construo;

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Incremento indireto de escoamento na ribeira da Lixosa pelo aumento de


tratamento de guas residuais na ETAR de Portalegre (aps tratamento
preliminar na ETARI prevista no mbito do projeto) - Este impacte cumulativo
com os resultantes do funcionamento da ETAR de Portalegre para tratamento
das guas residuais urbanas e industriais produzidas na regio.

Aspetos qualitativos:

Incremento de guas residuais a tratar, tanto diretamente no caso de guas


equiparveis a urbanas como indiretamente no caso de guas industriais
previamente tratadas na ETARI, que possa vir a representar um mximo de 7% e
1% da capacidade de tratamento da ETAR de Portalegre (em termos quantitativos
e qualitativos, respetivamente).

Aumento de exposio potencial a fontes de contaminao acidental como


derrames acidentais de produtos, matrias-primas ou resduos;

Aumento da afluncia de guas pluviais recolhidas na instalao, representando


uma entrada de slidos suspensos no meio recetor.

Tratam-se de impactes cumulativos com os das restantes indstrias e atividades com


produo de guas residuais tratadas pela ETAR de Portalegre, particularmente os
que tenham produo de substncias eutrofizantes. Atendendo s infraestruturas de
tratamento existentes no se afigura que possam vir a ser significativos.

Recursos hdricos subterrneos


No que respeita aos recursos hdricos subterrneos importa considerar o impacte negativo cumulativo do
projeto associado explorao de gua subterrnea a partir de um aqufero de reduzida produtividade e
onde na envolvente ao projeto j existem outras captaes de gua subterrnea. Este impacte negativo que
contribui para a diminuio dos volumes de gua armazenados no aqufero ser certo, direto, podendo ser
de magnitude mdia a forte e significativo. Este impacte pode contudo ser minimizvel.

Solos
Na fase de construo a impermeabilizao do solo ser um impacte cumulativo com as restantes ocupaes
da ZIP, porm pouco significativo, no global, dada a limitada capacidade de uso agrcola dos solos existentes
nessa zona.

Ambiente sonoro
Na fase de construo as atividades ruidosas a desenvolver produziro impactes cumulativos com as
restantes atividades da ZIP, com o rudo de trfego rodovirio do IP2 e com a construo do projeto
associado da ligao ao IP2 (da responsabilidade da autarquia), caso ocorra em simultneo, porm em

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nveis que se julgam globalmente pouco significativos. Para isto contribui o facto da rea de interveno se
situar numa zona com poucas unidades industriais na envolvente prxima, por um lado, e por outro pelo
efeito de mscara a produzir pelo rudo do trfego circulante no IP2, na proximidade, a oeste. Existem
tambm muito poucos recetores sensveis nas imediaes.
Na fase de explorao os impactes previstos pelo aumento local dos nveis sonoros devido ao
funcionamento da instalao so cumulativos com as restantes atividades ruidosas j instaladas ou que se
venham a instalar na ZIP. De acordo com as concluses do Estudo de Impacte Ambiental da Expanso da
Zona Industrial de Portalegre (DHV/FBO, 2006), previsvel o aumento dos nveis sonoros na prpria Zona
Industrial, mas tal como acontece com a implantao da Unidade Industrial em anlise, o acrscimo dos
nveis sonoros nos recetores envolventes dever ser ligeiro, e compatvel com os limites legais aplicveis,
pelo que os impactes cumulativos resultantes devero ser provavelmente pouco significativos, atendendo
tambm escassa existncia de recetores sensveis na envolvente.

Qualidade do ar
Na fase de construo, os impactes devido a i) emisso de poluentes pelos motores dos camies e
maquinaria usados em obra, ii) ressuspenso de partculas nas vias no pavimentadas e iii) emisso difusa
de partculas pela movimentao de terras, tm natureza cumulativa quer com a construo da via de
ligao da instalao ao IP2 (da responsabilidade da autarquia), caso a empreitada coincida, quer com
outras atividades industriais da ZIP e com o trfego circulante nas imediaes, nomeadamente no IP2. No
entanto essa caraterstica no dever fazer aumentar a magnitude e significncia relativamente ao avaliado
no EIA, e que ser, no caso presente, uma magnitude fraca e pouco significativos nos primeiros dois
impactes e magnitude mdia e significativo para a emisso difusa de partculas pela movimentao de
terras.
A modelao efetuada para a fase de explorao tomou j em considerao as fontes de emisso existentes
na envolvente, quer industriais quer de trfego, pelo que as simulaes e avaliao apresentadas no EIA
englobam j os efeitos cumulativos com a nova unidade industrial de lacticnios.
Assim, conclui-se que o impacte da nova unidade industrial ser negativo, direto, local, imediato,
permanente, reversvel, de magnitude reduzida, no caso do NO2 e muito reduzida no caso das PM10 e CO,
provvel, pouco significativo no caso do NO2 e negligencivel no caso das PM10 e CO e cumulativo com as
restantes fontes de emisso existentes na zona.

Infraestruturas e saneamento
No mbito deste descritor destaca-se a importncia de definir solues tcnicas para o suprimento de
necessidades de abastecimento de guas e saneamento de guas residuais que no sobrecarreguem em

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demasia os sistemas de servios existentes nem os sistemas ambientais que lhes esto associados,
particularmente na gesto de guas residuais e de resduos. Ambas as fases de projeto implicam a gerao
de guas residuais e de fluxos que podem ser importantes de resduos de construo e demolio, resduos
equiparados a urbanos e resduos perigosos cuja recolha e gesto devem ser sujeitas a cuidados
especficos.
Todas as aes de obra e de explorao que implicam a utilizao de servios de saneamento e de gesto
de resduos iro obviamente ter um efeito cumulativo com a demanda j existente, quer ao nvel da ZIP quer
ao nvel do concelho e da prpria regio.
A ZIP est plenamente infraestruturada para dar resposta adequada a estas solicitaes, nomeadamente
atravs das redes municipais de servios de guas e esgotos. A regio tambm bem servida em termos de
servios de recolha e transporte para as diferentes tipologias de resduos esperadas na fase de construo
e de explorao, dispondo inclusivamente de alguns destinos finais adequados na prpria regio. Desta
forma, os impactes ambientais cumulativos resultantes sero, negativos e globalmente pouco significativos.
Destaca-se a descarga no sistema municipal das guas residuais da instalao, cuja frao industrial sofrer
previamente um tratamento secundrio completo (tercirio em ponderao). O quantitativo de gua
residual a descarregar (considerando a desativao da cooperativa Serraleite) dever ficar na ordem dos 45% do caudal previsto na ETAR de Portalegre no seu horizonte de projeto, correspondendo a cerca de 1% da
capacidade em termos de carga orgnica.

Ecologia, flora e fauna


Os impactes sobre a ecologia, flora e fauna decorrentes das fases de construo e de explorao,
designadamente a remoo do coberto vegetal e o aumento da perturbao geral na rea, bem como os
riscos de contaminao do meio, sero de natureza globalmente cumulativa com as restantes ocupaes da
ZIP, existentes e futuras. No se espera contudo que o impacte cumulativo seja relevante, assim como foi
concludo pelo Estudo de Impacte Ambiental da Expanso da Zona Industrial de Portalegre (DHV/FBO,
2006).

Uso do solo e ordenamento do territrio


No que respeita ao uso do solo e ordenamento do territrio, da anlise do PP da Expanso da ZIP e das
intervenes preconizadas pelo projeto, verifica-se que a concretizao da unidade industrial contribuir
para o aumento da taxa de ocupao da rea de expanso, que em janeiro de 2015 era de 42,78% (cf.
relatrio final relativo zona industrial, disponibilizado pela Cmara Municipal de Portalegre).

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No contexto da avaliao da contribuio do projeto para os objetivos da rea de expanso da ZIP, a rea
de implantao prevista (cerca de 22.500 m2) constitui um aumento de 95% da rea de implantao
atualmente existente na rea de expanso da ZIP (23.709,40 m2, cf. o mesmo relatrio); j no contexto do
conjunto da ZIP (primeira fase e fase de expanso), a construo do projeto corresponde a um aumento de
praticamente 19% da rea de implantao existente, que , atualmente, de 118.174,35 m2.
Assim, prev-se que a explorao da unidade industrial tenha um impacte positivo, direto, certo,
permanente, irreversvel, cumulativo e de magnitude mdia a forte, e significativo, em grande medida
devido ao incremento significativo da ocupao da ZIP, contribuindo assim para a sua dinamizao e
objetivos, e uma vez que ter reflexos no s a nvel local mas tambm a nvel regional, dando assim pleno
cumprimento aos principais instrumentos de ordenamento do territrio em vigor.

Paisagem
de referir que os impactes visuais negativos temporrios previstos com a construo do projeto sero
cumulativos com os que se podero efetivar com a construo dos restantes lotes previstos no PP da
Expanso da ZIP, ou do novo acesso ao IP2, caso as empreitadas decorram em simultneo. Neste mbito
prev-se um aumento das reas que sofrero degradaes visuais e potencialmente da magnitude dos
impactes esperados em termos visuais, contudo sem ultrapassar um grau de significncia reduzida.
Na fase de explorao de referir que se devero verificar impactes cumulativos no que respeita
visualizao da unidade industrial a partir da envolvente, com os que sero gerados com os restantes
projetos industriais previstos no Plano de Pormenor da Expanso da ZIP. Refira-se porm que as medidas
previstas no prprio Plano de Pormenor devero acautelar, no geral, a integrao visual destes projetos.

Patrimnio arqueolgico, arquitetnico e etnogrfico


No so esperados impactes cumulativos no que respeita ao Patrimnio arqueolgico, arquitetnico e
etnogrfico.

Socioeconomia
Na socioeconomia haver sempre algum efeito de cumulatividade nomeadamente no trfego gerado em
fase de construo e de explorao, que se efetivar com as restantes fontes geradoras da ZIP e do trfego
em geral no IP2, contudo sem implicaes relevantes. Na fase de explorao, a mais intensiva em trfego
em termos mdios anuais, o novo acesso direto ao IP2 dispensar por completo a circulao de pesados
adectos nova instalao nos arruamentos da ZIP pelo que os efeitos locais cumulativos sero
desprezveis.

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Genericamente, os impactes positivos associados explorao da nova unidade sero intrinsecamente de


natureza cumulativa com a restante atividade econmica desenvolvida na ZIP e no concelho em geral.
Contudo, a especificidade e dimenso do investimento da nova unidade industrial faz antecipar por si s
impactos positivos diretos e indiretos de elevada magnitude e significado, em cuja componente cumulativa
no ser relevante.

2.3. Recursos hdricos


7. Identificar, na planta de implantao geral, todos os rgos de tratamento existentes, o depsito de
lamas e os locais de armazenamento dos bolos de filtrao, das terras de branqueamento, das terras de
filtrao e dos resduos da filtrao.
Uma verso aditada da planta de implantao geral apresentada no Anexo II ao presente Aditamento e
substitui na ntegra o desenho n. 4 apresentado no Relatrio Sntese do EIA, de maio de 2015, incluindo a
informao requerida, com base nas indicaes do projetista e do proponente.
De assinalar que a planta de implantao geral reformulada (ver desenho 4, Anexo II) apresenta a ETAR com
a sua implantao aps uma eventual ampliao futura com vista duplicao da capacidade inicialmente
prevista.
A ETAR, numa fase inicial, ter capacidade para 600 m3 de efluente tratado diariamente, estando prevista
nessa capacidade a incluso de 3 tanques SBR (1, 2 e 3) para tratamento biolgico e um tanque de
homogeneizao com capacidade de 1 000 m3.
No futuro e, caso seja necessrio, a ETAR poder sofrer uma ampliao para tratar o dobro do caudal, isto
, 1 200m3 por dia, sendo necessrio incluir 2 tanques SBR adicionais (4 e 5) para tratamento biolgico, bem
como a duplicao da capacidade do seu tanque de homogeneizao, de 1 000 m3 para 2 000 m3.
A ETA localizar-se- na zona j anteriormente assinalada na planta de implantao como 3.0.06, no interior
de um edifcio tcnico que alberga outros equipamentos de apoio (polgono B, com 1 076m2, ver quadro
sinptico no Anexo II).

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8. Identificar as reas descobertas com potencial contaminao. Esclarecer se todas as reas sujeitas
contaminao possuem impermeabilizao no solo, sistema de recolha de guas pluviais e consequente
tratamento antes da descarga no meio recetor.
Segundo informaes do proponente, a nica rea descoberta com potencial de contaminao ser a zona
de lavagem dos camies (identificada na planta de implantao, na zona sudoeste do arruamento interno
ver desenho n. 4 no Anexo II), que ser impermeabilizada e dotada de caixas retentoras de
hidrocarbonetos. Contudo, por uma questo de precauo, as zonas de cais sero tambm
obrigatoriamente dotadas de caixas retentoras de hidrocarbonetos.

9. Apresentar a estimativa do caudal de guas pluviais contaminadas ou suscetveis de contaminao (em


m3/dia) em fase de obra e explorao.
A produo de guas pluviais eventualmente contaminadas ser escassa e confinada a reas muito restritas
da instalao, quer na fase de construo quer na explorao (zonas de lavagem de camies e cais). Dada
a ainda pouca definio usual nesta fase de projeto (anteprojeto) no possvel apresentar uma estimativa
minimamente fivel da sua produo.
Ficar assegurado em projeto de execuo que as zonas onde possa haver contaminao, nomeadamente
a zona de lavagem de camies e as zonas de cais, sero dotadas de caixas retentoras de hidrocarbonetos,
destinadas a reduzir a carga poluente da drenagem.

10. Apresentar a caracterizao dos efluentes produzidos, por origem, em quantidade e qualidade, em fase
de construo e explorao.
11. Apresentar o dimensionamento, devidamente justificado, dos sistemas a construir, em fase de obra e
de explorao.
Os principais efluentes lquidos produzidos na fase de construo sero os provenientes do estaleiro
(equiparados a domsticos). As guas residuais equiparadas a domsticas devero limitar-se s instalaes
sanitrias de apoio aos trabalhadores e ao escritrio do estaleiro. As primeiras so usualmente do tipo
amovvel, colocadas nas frentes de obra, ao passo que, no caso do estaleiro, geralmente feita a ligao
rede pblica de drenagem de guas residuais, se existente, como ser o caso, ou instalada uma fossa
sptica temporria para reteno do efluente (nesse caso, o efluente dever ser periodicamente recolhido
por uma empresa licenciada para o efeito e conduzido a destino final adequado). Na presente fase

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(anteprojeto) no possvel a quantificao destes efluentes, contudo a quantidade no ser significativa


e a qualidade ser equivalente a um efluente domstico. O destino final adequado para estes efluentes est
plenamente assegurado, seja pelo encaminhamento para a rede municipal (dotada de ETAR), com
autorizao prvia da autarquia, seja pela conteno no local (fossa) para posterior recolha e transporte por
operador licenciado.
Durante a fase de explorao, os efluentes a gerar sero de dois tipos:

Industriais: provenientes do processo industrial, num mximo de 600 m 3/dia numa primeira
fase, a serem tratados diretamente na ETAR da instalao [tratamento biolgico por cargas
sequenciais (SBR)];

Efluentes equiparados a domsticos (instalaes sanitrias, refeitrio, escritrios), que


sero descarregados diretamente no coletor municipal.

A cmara municipal de Portalegre j se manifestou favoravelmente quanto receo de ambos os tipos de


efluentes no coletor municipal (ver Ofcio no Anexo V ao presente Aditamento), faltando apenas decidir os
respetivos pontos de ligao. Em ambos os casos sero os mesmos conduzidos ETAR de Portalegre.
Est prevista uma produo mxima diria de 600 m3 de efluente industrial numa primeira fase (amplivel
a 1 200 m3/dia) que aps tratamento tero as cargas indicadas de seguida, muito abaixo dos limites
requeridos para descarga no sistema municipal.
Apresenta-se seguidamente um resumo dos dados e caractersticas da ETAR industrial (cf. 3.2.5.3 do
Relatrio Sntese do EIA):
Quadro 1 Dados e caractersticas da ETAR (efluente bruto)
Ciclo de tratamento

24h

Caudal dirio mximo

600 (fase 1) / 1200 m3/d (ampliao futura)

CQO mdio

2 500 mg/l

CBO5 mdio

1 500 mg/l

A tecnologia e soluo propostas pelo fornecedor permitem atingir os seguintes valores no efluente tratado
(a descarregar para o coletor municipal):

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Quadro 2 Valores no efluente tratado na ETAR e Valores Mximos Admissveis para descarga no coletor
municipal (Regulamento Municipal de Drenagem de guas Residuais do Concelho de Portalegre)

Valor
Parmetro

Valores Mximos Admissveis -

efluente

VMA (Regulamento Municipal)

tratado
pH

Unidades

6,0 9,0

6,0 9,0

CQO

200

1000

mg O2 /l

CBO5

100

500

mg O2 /l

SST

100

1000

mg/l

50

Esc. Sorensen (20C)

leos e
Gorduras

15

Ntotal

10

15

mg/l

Ptotal

10

mg/l

mg/l

Os efluentes industriais tratados na ETAR sero descarregadas no coletor municipal, em ponto de ligao a
definir conjuntamente com o municpio, seguindo para tratamento complementar na ETAR Municipal de
Portalegre (mais avanado que secundrio). Assim, de acordo com o fornecedor da ETAR, o tratamento
proposto, seguido do tratamento efetuado na ETAR municipal, permitir atingir os Valores de Emisso
Associados (VEA) s Melhores Tcnicas Disponveis (MTD) aplicveis ao setor dos lacticnios (BREF FDM
2006), mais exigentes que os VLE da legislao nacional, Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de agosto
Mais detalhes de dimensionamento podem ser consultados no Anexo V ao presente Aditamento (memria
descritiva da ETAR). O projeto ser refinado na fase de projeto de execuo.
Relativamente aos efluentes equiparadas a domsticos, prev-se que o caudal mdio dirio deste tipo de
efluente variar entre 50 e 80L/trabalhador/dia. O que significa que, para os 47 funcionrios indicados para
a fase de explorao, o valor global variar entre 2350 e 3760L/dia. Admitindo uma capitao mdia
equivalente de 60g CBO5/trabalhador.dia e de 90g CQO/trabalhador.dia, obtm-se uma carga diria de
cerca de 2820g CBO5 e de 4230g CQO.

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12. Esclarecer e caraterizar o tratamento e o meio recetor das guas pluviais contaminadas e no
contaminadas, assim como das guas de lavagem da ETA e das torres de refrigerao. Caso a descarga se
efetue na rede de coletores municipal, dever ser entregue uma declarao da entidade
gestora/licenciadora da rede de drenagem municipal em como esta tem capacidade em receber o volume
de efluentes produzido.
As guas pluviais sero descarregadas para o coletor municipal existente nas proximidades, no estando
porm ainda decidido com a autarquia o (s) respetivo(s) ponto(s) de ligao. O meio recetor final da rede
municipal ser o ribeiro da Cabaa, que envolve os lotes industriais em estudo, a norte.
A rede pluvial das zonas descobertas com potencial de contaminao relevante, na prtica apenas a zona
de lavagem de camies (ver planta de implantao no Anexo II), sero equipadas com separadores de
hidrocarbonetos, de forma a reduzir a carga poluente antes da descarga. Esta e outras especificaes da
rede pluvial sero aprofundadas na fase de projeto de execuo.
A cmara municipal de Portalegre j se manifestou favoravelmente quanto receo de guas pluviais na
rede municipal (ver Ofcio no Anexo V ao presente Aditamento).
Quanto ao efluente de lavagem do filtro da ETA, segundo os projetistas este ter um teor de slidos em
suspenso bastante superior ao da entrada no filtro, sendo o caudal previsto cerca de 13 m3, duas vezes por
semana. Este efluente ser encaminhado para a ETAR da instalao.
Segundo informao do proponente o sistema de refrigerao funcionar em circuito fechado.

13. Justificar a extrao de 11 L/s, em cada um dos dois furos a executar, quando na caracterizao de
referncia se afirma que a produtividade mdia do setor aqufero das rochas gneas de Niza, Portalegre e
Santa Eullia inferior a 1 L/s e os furos do Instituto Politcnico de Portalegre, localizados 850 m para norte,
exploram caudais de 0,5 L/s.
O objetivo dos furos artesianos dotar a unidade industrial de alguma autonomia no abastecimento de gua
para o processo industrial, complementando a oferta da rede pblica existente.
No existe ainda um estudo hidrogeolgico detalhado que possa averiguar com maior rigor o potencial
produtivo local. Tal estudo recomendado no EIA como medida para a fase posterior de projeto de
execuo. No entanto, pela informao existente de momento no se espera efetivamente poder vir a obter
mais do que 1 L/s em cada um dos furos, pelo que a restante gua necessria ter de provir da rede pblica.

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14. Caso se proceda rega dos espaos verdes com efluente tratado da ETARI, na fase de RECAPE devero
ser indicadas as concentraes em azoto total do efluente tratado e as quantidades de efluente, em m3/ha,
a aplicar.
Essa opo est em ponderao e ser esclarecida em sede de projeto de execuo.

15. Cartografar, na pea desenhada n. 4, as linhas de gua marcadas na carta militar n. 359.
Uma verso aditada da planta de implantao geral apresentada no Anexo II ao presente Aditamento e
substitui na ntegra o desenho n. 4 apresentado no Relatrio Sntese do EIA, de maio de 2015, incluindo a
informao requerida, designadamente as linhas de guas marcadas na Carta Militar n. 359 (IGeoE, Srie
888).

16. Classificar a vulnerabilidade do aqufero local contaminao, segundo um dos diversos ndices de
vulnerabilidade existentes (EPPNA, IS, DRASTIC, etc.), tendo em conta a fraca capacidade de filtrao do
tipo de aquferos locais (fraturados).
No Relatrio Sntese do EIA, datado de maio de 2015, classificou-se o aqufero abrangido pela interveno
como possuindo vulnerabilidade baixa a varivel. Esta classificao foi efetuada tendo por base o mtodo
utilizado pela Equipa de Projeto do Plano Nacional da gua (EPPNA, 1998), que definiu as seguintes classes
de vulnerabilidade poluio em funo de critrios geolgicos e hidrogeolgicos (V6 aqufero em rochas
fissuradas).
Quadro 3 Classes de vulnerabilidade poluio de acordo com o mtodo EPPNA.
Classe

Tipo Aqufero

Vulnerabilidade

V1

Aquferos em rochas carbonatadas de elevada carsificao

alta

V2

Aquferos em rochas carbonatadas de carsificao mdia a elevada

mdia a alta

V3

Aquferos em sedimentos no consolidados com ligao hidrulica

alta

a gua superficial
V4

Aquferos em sedimentos no consolidados sem ligao hidrulica a

mdia

gua superficial
V5

Aquferos em rochas carbonatadas

mdia a baixa

V6

Aquferos em rochas fissuradas

baixa a varivel

V7

Aquferos em sedimentos consolidados

baixa

V8

Inexistncia de aquferos

muito baixa

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No mbito do Aditamento ao EIA foram aplicados o ndice DRASTIC e o ndice de Suscetibilidade (IS)
poluio, cujos resultados no se distanciam significativamente da classificao apresentada no EIA.
O ndice DRASTIC compreende a avaliao da vulnerabilidade potencial de um aqufero poluio atravs
da mdia ponderada de sete parmetros hidrogeolgicos especficos do meio hdrico subterrneo:
profundidade do topo do nvel de gua, recarga profunda de aquferos, material dos aquferos, tipo de solo,
topografia, impacto da zona no saturada e condutividade hidrulica, aos quais so atribudos ndices
tabelados (que oscilam entre 1 e 10), maiores ou menores, consoante o grau de vulnerabilidade. Estes
ndices so multiplicados por um peso especfico pr-determinado, de acordo com a importncia relativa na
vulnerabilidade poluio.
O ndice de Suscetibilidade entra em linha de conta com quatro dos parmetros do ndice DRASTIC,
nomeadamente com a profundidade da zona no saturada, recarga dos aquferos, material que suporta o
aqufero e a topografia. Este ndice corresponde igualmente soma ponderada destes parmetros, sendo
ainda considerada a ocupao atual do solo.
Quadro 4 Classes de vulnerabilidade poluio de acordo com os mtodos DRASTIC e ndice de
Suscetibilidade (IS)

DRASTIC

Vulnerabilidade

IS

<119

Vulnerabilidade Baixa

0-45

120-159

Vulnerabilidade Intermdia

45-65

160-199

Vulnerabilidade Alta

65-85

>200

Vulnerabilidade Muito Alta

85-100

Da Figura 3 Figura 10 apresenta-se a distribuio espacial dos parmetros considerados para a rea de
interveno. Refira-se que na aplicao de ambos os ndices foi considerado o facto do macio grantico da
rea de interveno se encontrar fraturado/alterado, sendo inclusivamente atribudo, no caso do DRASTIC,
aos parmetros impacto da zona no saturada e tipo de solo o ndice caracterstico dessa condio (material
arenoso).
A aplicao destas metodologias rea de interveno mostra que de acordo com o ndice DRASTIC toda a
rea de interveno apresenta vulnerabilidade poluio baixa, enquanto que de acordo com o ndice de
Suscetibilidade 86 % da rea de interveno apresenta uma vulnerabilidade poluio baixa e 14%
vulnerabilidade poluio intermdia (Figura 1 e Figura 2, respetivamente).
A diferena de classificao entre ambos os mtodos resulta do facto de o ndice de Suscetibilidade
considerar a ocupao do solo e de na rea de interveno existirem aterros que tm maior peso na
avaliao da vulnerabilidade poluio. Importa referir que como no existem dados de anlises fsico-

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qumicas para a rea de interveno no possvel proceder validao do ndice de Suscetibilidade para
a atual ocupao do solo. Importa ainda referir que, de acordo com o reconhecimento de campo, estes
aterros correspondem a depsitos dispersos de materiais detrtico-rochosos com natureza diferenciada do
contexto geolgico, mas que no aparentam apresentar materiais com substncias potencialmente
contaminantes.

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Esta pgina foi deixada propositadamente em branco.

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Figura 1 ndice DRASTIC

Figura 2 ndice de Suscetibilidade

Figura 3 Parmetro D (profundidade mnima estimada do nvel de gua)1

Figura 4 Parmetro R (recarga profunda do aqufero)

A profundidade do nvel de gua foi estimada considerando os resultados de onze sondagens realizadas na rea de interveno. Refira-se que apenas uma sondagem intercetou o nvel de gua em profundidade (aos 4.5 m), sendo que nas restantes nunca foi intercetado. No

obstante, considerou-se o nvel de gua da nica captao que o intercetou (aos 4,5 m) e o comprimento mximo das sondagens (varivel entre 6 m e 15 m) como o limite mnimo de profundidade do nvel de gua.

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Figura 5 Parmetro A (Material do aqufero)

Figura 6 Parmetro S (tipo de solo)

Figura 7 Topografia

Figura 8 Impacto da zona no saturada

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Figura 9 Condutividade hidrulica

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Figura 10 Ocupao do solo

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Esta pgina foi deixada propositadamente em branco.

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17. Rever e atualizar, caso necessrio, o capitulo da avaliao dos impactes sobre os Recursos Hdricos
Superficiais, atendendo aos elementos solicitados relativos caracterizao do projeto. Reavaliar os
impactes associados recarga do aqufero local, durante a fase de construo, resultante da compactao
dos solos, quanto sua significncia, tendo em conta a fraca produtividade do aqufero.
Considera-se que os elementos solicitados para a caracterizao do projeto, na sua fase presente de
desenvolvimento, no representam atualizaes relevantes de mbito, tipologia ou magnitude para os
efeitos considerados no EIA sobre os recursos hdricos superficiais. Como tal, no se afigura necessrio
atualizar o captulo respetivo de avaliao de impactes dos recursos hdricos superficiais.
Quanto aos impactes associados recarga do aqufero local, o projeto prev que o polgono formado pelos
edifcios/coberturas, acessos, estacionamento e ETAR impermeabilizem aproximadamente 56% da rea de
interveno. Abrangendo a rea de interveno um aqufero cuja recarga se processa diretamente
superfcie atravs da precipitao incidente, a preparao, modelao e impermeabilizao dos terrenos
para a instalao da unidade industrial corresponder a uma diminuio da rea de recarga devido
impermeabilizao dos terrenos. Este impacte local negativo, certo, imediato, permanente e cumulativo
com outras intervenes da Zona Industrial desenvolvidas sobre o aqufero.
Atendendo extenso da rea intervencionada que sofrer impermeabilizao, o impacte negativo sobre as
condies locais de recarga pode-se considerar de magnitude mdia. O impacte negativo pode considerarse localmente significativo, continuando a recarga a verificar-se na restante rea de afloramento do aqufero
suportado pelo Granito do Carrascal (rea substancialmente superior da rea de interveno). Este
impacte passvel de ser minimizado com a adoo de medidas de minimizao como a utilizao de
pavimentos semipermeveis/permeveis, por exemplo, nas zonas de estacionamento.
Ao nvel da massa de gua subterrnea em que o mesmo se insere (Macio Antigo Indiferenciado da Bacia
do Tejo) a diminuio da recarga corresponder a um impacte negativo de fraca magnitude e pouco
significativo.

18. Avaliar o efeito da descarga guas pluviais e residuais nos respetivos meios recetores.
Do ponto de vista dos recursos hdricos superficiais, a implementao do projeto refletir-se-, de forma
diferenciada ao longo do seu faseamento, na introduo de diversos focos de concentrao e produo de

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guas pluviais e residuais. Diferenciando de acordo com a fase da implementao do projeto em que
ocorram, estes efeitos resumem-se a:

fase de construo:
o

Aspetos quantitativos: criao de condies mais favorveis ocorrncia de cheias no


meio recetor de guas pluviais pela restrio fsica do seu escoamento superficial, com
diminuio do tempo de concentrao;

Aspetos qualitativos:

Aumento de slidos em suspenso no meio de receo das guas pluviais, por


via da deposio de poeiras levantadas pela mobilizao de solos,
manuseamento de materiais e circulao de veculos e maquinaria;

Aumento de exposio dos recursos hdricos locais a fontes de contaminao


acidental como derrames acidentais de combustveis, leos lubrificantes ou
guas residuais produzidas em obra.

fase de explorao:
o

Aspetos quantitativos:

Criao de condies mais favorveis ocorrncia de cheias no meio recetor de


guas pluviais pela restrio fsica do seu escoamento superficial, com
diminuio do tempo de concentrao;

Incremento indireto de escoamento na ribeira da Lixosa pelo aumento de


tratamento de guas residuais na ETAR de Portalegre (aps tratamento
preliminar na ETARI prevista no mbito do projeto)

Aspetos qualitativos:

Incremento de guas residuais a tratar, tanto diretamente no caso de guas


equiparveis a urbanas como indiretamente no caso de guas industriais
previamente tratadas na ETARI, que possa vir a representar um mximo de 7% e
1% da capacidade de tratamento da ETAR de Portalegre (em termos quantitativos
e qualitativos, respetivamente).

Aumento de exposio potencial a fontes de contaminao acidental como


derrames acidentais de produtos, matrias-primas ou resduos;

Aumento da afluncia de guas pluviais recolhidas na instalao, representando


uma entrada de slidos suspensos no meio recetor.

Assinala-se que os impactes resultantes destes efeitos foram, considerando a aplicao das medidas
previstas no EIA, transversalmente avaliados como negativos, de magnitude fraca e significncia baixa
(assumindo nveis de tratamento e preveno de risco adequados), embora cumulativos com os das
restantes atividades com influncia sobre os meios recetores.

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Do ponto de vista dos recursos hdricos subterrneos, o impacte da descarga das guas pluviais na ribeira
da Cabaa muito pouco significativo para a qualidade do meio hdrico subterrneo, quer porque a ribeira
local de descarga do aqufero e a recarga influente desta ribeira a ocorrer ser pouco expressiva, quer
porque as guas pluviais no devero possuir teores significativos de poluentes que possam alterar as
condies hidroqumicas locais.
No que respeita s guas residuais, para alm do referido relativamente s condies de recarga do
aqufero, importa ter presente que o projeto contempla uma ETAR que respeitar obrigatoriamente as
exigncias ambientais estipuladas pelo regulamento municipal. Os efluentes tratados nesta ETAR sero
posteriormente encaminhados para a ETAR municipal atualmente em funcionamento. No existiro assim
quaisquer descargas descontroladas, com origem no projeto, na rea de interveno. Nas condies
referidas, os impactes negativos para a qualidade do meio hdrico subterrneo da rea intervencionada
sero nulos. Conforme referido no EIA, os impactes potenciais sobre as guas subterrneas podero estar
sobretudo associados a eventuais acidentes com infiltrao de substncias contaminantes presentes no
efluente bruto, sendo portanto uma situao pouco provvel.

19. Reavaliar os impactes na qualidade da gua subterrnea, resultantes de derrames acidentais de leos,
de lubrificantes e de tintas e vernizes, durante a fase de construo, dever ser reclassificada quanto sua
significncia, tendo em conta a vulnerabilidade do aqufero local e a pequena profundidade do nvel fretico
(4,5 m).
A CG (2015) realizou uma campanha de prospeo geolgica-geotcnica na rea de interveno que
contemplou a realizao de 11 sondagens rotao e 12 poos. No universo das sondagens (com
comprimentos variveis entre 6 e 15 m) e dos poos de prospeo realizados (com comprimentos entre 70
cm e 3 m), em apenas uma sondagem (S3) foi detetado o nvel fretico (a cerca de 4,5 m de profundidade).
Considerando os dados disponveis desta campanha no se pode afirmar que o nvel de gua se encontra
em toda a rea de interveno a 4,5 m de profundidade, uma vez que uma nica sondagem (no universo de
11 sondagens e 12 poos) no ser representativa da globalidade da situao em profundidade.
Inclusivamente, considerando unicamente as sondagens (que atingem maiores profundidades do que os
poos), poder-se- considerar que o nvel de gua estar certamente, em grande parte da rea de
interveno, a uma profundidade superior a 4,5 m.
No mbito do presente Aditamento, e tendo por base os resultados das sondagens geolgicas
(nomeadamente o comprimento e interceo ou no do nvel de gua) foi efetuada uma interpolao em
ambiente SIG destinada a estimar a profundidade mnima possvel do nvel de gua.

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Verifica-se que grande parte da rea de interveno (78%), no pior cenrio, que seria o nvel de gua estar
exatamente coincidente com o trmino das sondagens, ter o nvel de gua a mais de 7,0 m. Estima-se,
tambm neste que ser o pior cenrio para a profundidade do nvel de gua, que cerca de 22% da rea de
interveno possa ter o nvel de gua compreendido entre os 4,6 m e os 7,0 m de profundidade. Sendo que
s numa sondagem foi encontrado o nvel de gua a 4,5 m, a interpolao restringe essa profundidade a
uma rea muito restrita em torno da referida sondagem.

Figura 11 Profundidade mnima estimada do nvel de gua

Tendo a rea de interveno uma vulnerabilidade poluio essencialmente baixa (ndice DRASTIC) a baixa
a varivel (ndice EPPNA) e que no pior cenrio o nvel de gua estar, na maior parte da rea de interveno
a mais de 7,0 m, considera-se que a ocorrncia de um acidente, em fase de construo, com derrame
acidental de leos, de lubrificantes e de tintas e vernizes corresponder a um impacte negativo para a
qualidade do meio hdrico subterrneo, indireto e imediato, mas expetavelmente pontual, de mbito local,
temporrio, de fraca magnitude (no sendo expetvel um acidente de significativa dimenso ou com
poluentes de significativa relevncia) e pouco significativo.

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20. Reavaliar os impactes sobre a quantidade e a qualidade da gua, resultantes da possvel interseo do
nvel fretico, durante a fase de construo, quanto sua significncia, tendo em conta a fraca
produtividade do aqufero local e a pequena profundidade do nvel fretico (4,5 m) por um lado, e tendo em
conta a vulnerabilidade do aqufero por outro.
De acordo com a rea tcnica da Jernimo Martins, a profundidade mdia das escavaes ser da ordem
dos 3 m, podendo atingir profundidades mximas estimadas de cerca de 11 m, em particular na zona mais
alta da rea de interveno, ou seja, no limite sul da rea de interveno junto ao arruamento existente.
Conforme referido na resposta ao ponto anterior, no possvel, face ao universo de sondagens e poos
executados na rea de interveno, considerar que o nvel de gua se encontra a 4,5 m de profundidade
para a globalidade da rea de interveno. Inclusivamente, considerando os resultados das sondagens,
estima-se que no pior cenrio (ver Figura 11), em grande parte da rea de interveno, o nvel de gua estar
a mais de 7 m de profundidade (78% da rea de interveno). Na zona em que se preveem escavaes mais
profundas (mximo de 11 m), estima-se, num cenrio de menor profundidade do nvel de gua que o mesmo
possa ocorrer aos 9 m.
As escavaes no iro assim previsivelmente intersetar os nveis piezomtricos em grande parte da rea
de interveno, uma vez que se encontraro mais profundos que as escavaes. A eventual interferncia
das escavaes com o nvel fretico, a ocorrer, ser no limite sul da rea de interveno, onde o nvel de
gua poder estar, no cenrio mais conservativo, aos 9 m de profundidade e as escavaes podero ter
profundidades mximas de 11 m.
A eventual interferncia das escavaes com o nvel fretico, a ocorrer, corresponder a um impacte
negativo em termos de afetao do fluxo subterrneo, direto, pontual, imediato, reversvel, e
previsivelmente de fraca magnitude e pouco significativo para o aqufero.
A ocorrer a interferncia com o nvel de gua em profundidade poder verificar-se a sua exposio. Sendo
cumpridas as regras e os procedimentos mnimos ambientais inerentes ao desenvolvimento de
empreitadas, a eventual contaminao das guas subterrneas devido exposio dos nveis de gua
estar sobretudo relacionada com a ocorrncia de um acidente durante a execuo das obras. Com a
exposio do nvel de gua, um acidente corresponder a um impacte negativo, provvel, indireto, imediato,
mas temporrio, de mbito local, expetavelmente de magnitude reduzida, no se prevendo a entrada no
meio hdrico subterrneo de quantidade importante de substncias contaminantes ou muito concentradas,
pouco significativo para a qualidade das guas subterrneas da rea em que se insere o projeto, reversvel
e minimizvel.

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21. Reavaliar os impactes sobre a recarga do aqufero, durante a fase de explorao, resultantes da
impermeabilizao dos solos, quanto sua significncia, tendo em conta a fraca produtividade do aqufero
e possibilidade de futuros usos, tais como o abastecimento de pequenos aglomerados populacionais.
Conforme referido na avaliao do impacte da fase de construo (fase em que o impacte ser j observado),
a impermeabilizao de aproximadamente 56% da rea de interveno pelos edifcios/coberturas, acessos,
estacionamento e ETAR corresponder a um impacte negativo nas condies de recarga do aqufero
abrangido pela interveno, certo, imediato, permanente e cumulativo com outras intervenes da Zona
Industrial.
Atendendo extenso da rea intervencionada que sofrer impermeabilizao, o impacte negativo sobre as
condies locais de recarga pode-se considerar localmente de magnitude mdia. O impacte negativo
considera-se localmente significativo, continuando a recarga a verificar-se na restante rea de afloramento
do aqufero suportado pelo Granito do Carrascal (rea substancialmente superior da rea de interveno).
Este impacte passvel de ser minimizado com a adoo de medidas de minimizao como a utilizao de
pavimentos semipermeveis/permeveis, por exemplo, nas zonas de estacionamento.
Ao nvel da massa de gua subterrnea em que o mesmo se insere (Macio Antigo Indiferenciado da Bacia
do Tejo) a diminuio da recarga corresponder a um impacte negativo de fraca magnitude e pouco
significativo.

22. Reavaliar, quanto significncia, o impacte da extrao de gua subterrnea atravs de diversas
captaes, considerando a fraca produtividade do aqufero local.
Na ausncia de um estudo hidrogeolgico de suporte avaliao das disponibilidades subterrneas locais,
a informao existente atualmente evidencia a reduzida produtividade aqufera, fazendo prever que no
ser possvel satisfazer a totalidade das necessidades de gua para o processo industrial a partir de origem
subterrnea. Assim, as futuras captaes, cuja viabilidade ter de ser suportada mediante um estudo
hidrogeolgico a executar numa fase posterior, devero ser entendidas como uma fonte complementar
rede pblica de abastecimento existente.
No EIA, e na ausncia de um estudo hidrogeolgico de suporte avaliao das disponibilidades
subterrneas locais, foi equacionada a possibilidade de aumentar o nmero de captaes de gua
subterrnea destinadas a satisfazer as necessidades do projeto.
A abertura de mais captaes para ir ao encontro das necessidades de gua de projeto corresponder a um
impacte negativo nas disponibilidades subterrneas, de magnitude mdia e significativo localmente. Este

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impacte certo, direto, permanente durante o perodo de vida do projeto e cumulativo com outras extraes
atualmente existentes, nomeadamente na Zona Industrial de Portalegre, passvel de ser minimizado caso
venha a ser aumentado significativamente o volume de gua proveniente da rede pblica, como ser o caso
mais provvel. O recurso a gua subterrnea no ter qualquer impacte na massa de gua subterrnea
Macio Antigo Indiferenciado da Bacia do Tejo.
Neste mbito, o Estudo Hidrogeolgico proposto nas medidas de minimizao do EIA essencial, por um
lado para avaliar as disponibilidades locais (permitindo aferir a possibilidade de recorrer a guas
subterrneas para assegurar as necessidades de gua do projeto), e, por outro lado, garantir que a
explorao do aqufero ser feita numa perspetiva de sustentabilidade e preservao desta importante
origem de gua.

23. Avaliar os impactes na qualidade da gua subterrnea resultantes da possvel utilizao do efluente
tratado na ETARI para a rega dos espaos verdes, tendo em conta a vulnerabilidade do aqufero local, a
profundidade do nvel fretico (4,5 m) e a m qualidade da gua no que diz respeito ao parmetro nitratos
(Fig. 28, pg. 96 do EIA).
No decurso da explorao geral do projeto possvel que possa vir a ser utilizado o efluente tratado na ETAR
para rega de espaos verdes, situao que na presente fase ainda uma opo em ponderao e que ser
eventualmente desenvolvida no projeto de execuo.
Em geral, o tratamento das guas residuais caracteriza-se pela reduo das concentraes dos principais
parmetros qumicos potencialmente geradores de impactes no meio hdrico, pelo que os teores de azoto
no efluente tratado devero ser inferiores s caractersticas primrias, s podendo o mesmo ser utilizado se
respeitada a legislao no que respeita qualidade da gua de rega.
Assim, desde que cumpridos os nveis de exigncia estipulados na legislao em vigor no que respeita
qualidade das guas de rega, e considerando que a vulnerabilidade do aqufero baixa/baixa a varivel e
que o nvel de gua estar em grande parte da rea de interveno a mais de 7 m de profundidade, o impacte
negativo desta ao do projeto de magnitude fraca e pouco significativo para a qualidade do meio hdrico
subterrneo.

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24. Rever as medidas de minimizao, atendendo ao solicitado nos pontos anteriores.


Do ponto de vista dos recursos hdricos superficiais, considera-se que o desenvolvimento das respostas aos
pontos anteriores no representa atualizaes relevantes para a caracterizao dos efeitos ambientais do
empreendimento e como tal no se considera necessria a reviso das medidas de minimizao
apresentadas no EIA.
Relativamente aos recursos hdricos subterrneos, e para alm das medidas e recomendaes j
apresentadas no EIA, prope-se o seguinte conjunto complementar (a partir da sequncia do Relatrio
Sntese do EIA, de maio 2015, captulo 6.5.1):
RHSub3. Utilizao de pavimentos permeveis/semipermeveis nas zonas de estacionamento.
RHSub4. Privilegiar o recurso a gua proveniente da rede pblica em detrimento da gua subterrnea.
RHSub5. De acordo com os resultados do Estudo Hidrogeolgico proposto no EIA (medida RHSubt1) avaliar
a possibilidade de serem construdos furos com o objetivo de funcionarem como reserva para
perodos de emergncia em que h criticidade de gua da rede pblica, mas sempre garantindo
a preservao e proteo do aqufero.
RHSub6. A rega de espaos verdes com efluente tratado na ETAR, em ponderao, s dever ocorrer se
garantidos os nveis de exigncia estipulados na legislao em vigor no que respeita descarga
das guas residuais e qualidade das guas de rega, e s depois de licena de utilizao a
atribuir pelas autoridades responsveis. Nesse caso, a gua de rega deve ser periodicamente
sujeita a anlises fsico-qumicas, em particular no que respeita presena do azoto, de forma a
garantir que se encontra em condies adequadas ao fim previsto.
RHSub7. A rega dos espaos verdes dever ser feita em articulao com as prticas de fertilizao e de
aplicao de produtos fitofarmacuticos, de forma a garantir que a concentrao dos ies
presentes nas guas de rega, adicionada aos nutrientes presentes nos solos e s prticas de
fertilizao, no condicionam a qualidade futura das guas subterrneas, conferindo-lhe
propriedades fsico-qumicas diferentes daquelas que apresentava at explorao do projeto.
RHSub8. Nos espaos verdes privilegiar o recurso a espcies vegetais adaptadas s condies edafoclimticas locais e com reduzidas necessidades de gua.
RHSub9. Utilizao de tcnicas de mulching de forma a minimizar a evapotranspirao e,
consequentemente, as necessidades de rega.
RHSub10. No caso de ser intercetado o nvel de gua, durante a fase de construo, e o mesmo ficar exposto
dever proceder-se delimitao da rea de forma a garantir que no ocorrem situaes de
contaminao direta do meio hdrico subterrneo. Dever ser colocada sinalizao informativa

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sobre as atividades proibidas na zona e os riscos de contaminao a que est sujeito o meio
hdrico subterrneo.

25. Apresentar eventuais medidas a introduzir no plano de emergncia que salvaguardem a descarga na
rede e no meio hdrico de efluente sem a qualidade exigida, quer no Regulamento Municipal, quer no Anexo
XVIII do Decreto-Lei n236/98, de 1 de agosto.
Tal como descrito no Relatrio Sntese do EIA, de maio de 2015, o Plano de Gesto Ambiental da instalao
dever incluir medidas que permitam otimizar o seu desempenho e minimizar os seus impactes ambientais.
Especificamente no que se refere capacidade de resposta a situaes de emergncia, destacam-se as
medidas RHSup1 e ISn7 do Relatrio Sntese do EIA, de maio de 2015:
RHSup1. Estabelecer um plano de atuao em evento de derrames ou outros acidentes industriais,
permitindo a gesto adequada de situaes de exceo, incluindo a listagem atualizada de
entidades licenciadas para a receo de materiais e resduos de derrame mais provvel, como
produtos ou resduos da atividade industrial, leos ou combustveis.
ISn7. Preparar um plano de contingncia interno que permita agir eficazmente sobre o funcionamento da
Estao de Tratamento de guas Residuais Industriais e, se necessrio, sobre o processo industrial,
em caso de ultrapassagem dos limites impostos pelo Regulamento Municipal de Drenagem de guas
Residuais.
Particularizando a implementao destas medidas, os planos de atuao e contingncia devero incluir
conforme aplicvel, entre outros elementos:

Identificao e contatos de pessoa(s) responsvel(eis) pela sua preparao e execuo;

Identificao e contatos de pessoa(s) responsvel(eis) pela gesto industrial da instalao e


pelo funcionamento da ETARI;

Fichas de identificao e segurana dos reagentes e produtos correntes da instalao;

Discrio simples e direta de aes e procedimentos a implementar em caso de emergncia


tendo em vista a suspenso da descarga ou derrame e a identificao e resoluo dos
problemas que possam estar na sua origem;

Listagem de elementos de contato de autoridades regionais de gesto ambiental e de


proteo civil, destacando-se na regio a guas do Norte Alentejano, S.A. (entidade gestora
da ETAR de Portalegre), o Comando Distrital de Operaes de Socorro de Portalegre, a
Agncia Portuguesa do Ambiente/ARH Tejo e os servios municipais da Cmara Municipal de
Portalegre;

Ad_t15005/ 01 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Aditamento

31

Listagem de elementos de contato de entidades licenciadas para a receo de materiais e


resduos de derrame mais provvel, como produtos ou resduos da atividade industrial, leos
ou combustveis.

26. Rever o plano de monitorizao da qualidade da gua subterrnea quanto aos parmetros qualitativos,
nomeadamente, e acrescentar os parmetros azoto amoniacal, leos e gorduras, oxignio dissolvido, CQO
e CBO5.
Apresenta-se seguidamente o plano de monitorizao da qualidade das guas subterrneas reformulado
conforme solicitado, que substitui na ntegra o exposto no Relatrio Sntese do EIA, de maio de 2015,
captulo 8.1.

8.1. Recursos hdricos subterrneos


8.1.1. Introduo e objetivos
Atendendo que as guas subterrneas sero uma das origens de gua do projeto, a monitorizao assumese como uma ferramenta essencial para acompanhar a evoluo dos aspetos de quantidade e qualidade ao
longo do tempo.
Seguidamente apresenta-se a verso revista do programa de monitorizao proposto no EIA para os
recursos hdricos subterrneos.

8.1.2. Locais e frequncia de amostragem


Os locais de recolha devero ser os dois furos a construir para assegurar as necessidades de gua do projeto
e o poo localizado imediatamente a Norte da ETAR.
O programa de monitorizao dever decorrer durante toda a vida do projeto e compreender:

Uma primeira campanha de monitorizao destinada a estabelecer um quadro de referncia


prvio fase de explorao;

32

Uma campanha mensal de registo das extraes subterrneas;

Uma campanha de medio mensal dos nveis piezomtricos;

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Uma campanha anual para a monitorizao da qualidade da gua subterrnea. Em casos em


que sejam detetadas variaes significativas de parmetros, a frequncia poder ser alterada
at que sejam averiguadas as suas causas.

8.1.3. Parmetros a monitorizar


Os parmetros propostos analisar so:
Quadro 95 Parmetros de monitorizao das guas subterrneas
Quantitativos

Qualitativos
pH, temperatura, condutividade eltrica,
cloretos, sdio, magnsio, nitrato,

Volume captado, caudais, nveis


piezomtricos

parmetros microbiolgicos, azoto


amoniacal, leos e gorduras, oxignio
dissolvido, CQO e CBO5

8.1.4. Mtodos de anlise e equipamentos de recolha das amostras


As amostras devero ser recolhidas por operador de amostragem experiente e analisadas por laboratrio
acreditado e com mtodos acreditados, de forma a garantir a qualidade dos resultados.
Anteriormente colheita de gua para anlise laboratorial recomendvel a determinao in situ de
parmetros como o pH, a condutividade eltrica e a temperatura, de modo a que os valores de campo
possam vir a ser comparados com os obtidos em laboratrio.
Os mtodos analticos para a determinao dos parmetros selecionados para a monitorizao, bem como
a expresso dos resultados, devero obedecer ao estipulado na legislao em vigor.

8.1.5. Relatrio e discusso de resultados


A partir dos resultados das campanhas de monitorizao dever proceder-se respetiva anlise e
interpretao. Para tal dever ser construda uma base de dados que integre a informao recolhida ao
longo do tempo e que permita a avaliao da variao e das tendncias sazonais registadas.

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33

A avaliao da qualidade da gua dever ser efetuada tendo por base os valores mximos recomendados e
admissveis estabelecidos no Decreto-lei n 236/98 de 1 de agosto (Anexo I).
Com base nos resultados poder-se-o efetuar correlaes entre campanhas da variao dos nveis
piezomtricos e das concentraes das substncias poluentes no espao, reconhecer picos de concentrao
ou de rebaixamentos do nvel piezomtrico, e avaliar a resposta dos aquferos a eventuais substncias
contaminantes ou aos caudais explorados.

27. Apresentar programa de monitorizao previsto para a fase de obra e de explorao para os efluentes.
As fases de obra e explorao representam a produo e drenagem de diversas tipologias de efluentes. O
acompanhamento qualitativo dos efluentes industriais a produzir na fase de explorao do projeto foi
previsto no mbito do Relatrio Sntese do EIA, de maio de 2015 (captulo 8.2). Relativamente aos efluentes
a produzir em fase de obra e s guas pluviais a drenar na fase de explorao, a aplicabilidade de um
programa de monitorizao depender das solues tcnicas a definir e implementar em fases posteriores
do projeto.
No que se refere gesto de efluentes a produzir em fase de obra, frequente o recurso, via operador
licenciado, a equipamentos temporrios de recolha e posterior encaminhamento para tratamento,
minimizando a sobrecarga qualitativa sobre os recursos hdricos locais. Assim, o programa de monitorizao
descrito em seguida aplicvel apenas no caso de se recorrer a outro tipo de soluo que inclua a descarga
local de efluentes no coletor municipal.
Relativamente drenagem de guas pluviais, est prevista a sua integrao na rede de drenagem de guas
pluviais existente na Zona Industrial de Portalegre, com diversos pontos de descarga ao longo do ribeiro da
Cabaa. O programa de monitorizao descrito , como tal, aplicvel dado que tal soluo tcnica
representa uma descarga no meio recetor.

A) Introduo e objetivos
A integrao adequada das descargas de guas residuais com a manuteno da qualidade ambiental no
meio recetor deve ser acompanhada atravs da implementao de programa de monitorizao especfico, a
integrar nos Sistemas de Gesto Ambiental de obra ou da unidade industrial, conforme aplicvel.
O programa de monitorizao deve acompanhar o cumprimento das disposies legais e regulamentares
aplicveis.

34

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B)

Locais e frequncia de amostragem

Tendo em vista o cumprimento das disposies legais e regulamentares e o fornecimento de informao


relevante para a gesto da fase de construo ou de explorao da instalao, conforme aplicvel, os locais
de amostragem devero ser:

Para descargas diretas no meio recetor, localizados imediatamente a jusante do local de


descarga, permitindo a caraterizao da qualidade ambiental resultante;

Para descargas no coletor municipal, localizados imediatamente antes da descarga,


permitindo a caraterizao do efluente descarregado.

A frequncia de amostragem deve ser semestral. No caso de os resultados obtidos identificarem problemas
qualitativos, a frequncia deve passar a trimestral de forma a melhor seguir a evoluo da situao e a
informar possveis alteraes processuais e de gesto do projeto.

C) Parmetros a monitorizar
Para que se seja avaliado o nvel de cargas associadas tpicas de este tipo de indstria e descarga, os
parmetros a monitorizar sero:

Caudal;

Temperatura;

pH;

Slidos suspensos totais;

CBO5 20C;

CQO;

leos e gorduras de origem animal;

Fsforo total;

Azoto total.

D) Mtodos de anlise e equipamentos de recolha de amostras


As tcnicas laboratoriais, mtodos de anlise e equipamentos a usar na realizao da amostragem e
anlises devero cumprir com as disposies do Anexo XXII do Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de agosto,
relativo aos mtodos analticos de referncia para guas residuais.

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35

As datas das colheitas devero ser comunicadas CMP para permitir, se possvel, a sua representao no
momento da colheita, devendo as anlises ser efetuadas por laboratrio acreditado pelo Instituto Portugus
de Qualidade.

E)

Relatrio e discusso de resultados

Os relatrios devero cumprir a estrutura legalmente definida pelo Anexo V da Portaria n. 330/2001, de 2
de abril, incluindo a descrio das campanhas de amostragem efetuadas, os resultados obtidos e a sua
anlise e discusso.
Os relatrios devero ser apresentados com a frequncia das instncias de amostragem a que se referem,
com frequncia semestral e eventualmente trimestral caso se verifiquem problemas qualitativos.

2.4. Sistemas ecolgicos


28. Indicar e quantificar as espcies florestais existentes na rea de interveno do projeto.
Para coligir a informao solicitada no ponto acima transcrito foi necessrio realizar-se nova sada de
campo, que teve lugar no dia 28 de julho de 2015.
A metodologia seguida consistiu na preparao de uma ficha de campo (e carta) com os exemplares
identificados previamente para a rea, tanto na anterior sada de campo, como pelos exemplares a abater
j identificados no EIA. A localizao desses indivduos foi tambm transferida para o GPS. J em campo,
confrontou-se a informao contida em carta e no GPS com a existente, fazendo-se as necessrias
alteraes, quer adicionando, quer eliminando exemplares. Alm disso, dados sobre a localizao, a espcie
e o Permetro Altura do Peito (PAP) (sempre que superior a 30 cm) foram anotados, alm de se ter
procedido tambm a um registo fotogrfico.
Assim, conforme Desenho Ad.1 (Anexo II Desenhos [Aditamento]) e quadro seguinte, foram identificados
44 exemplares arbreos na rea de estudo (prevendo-se o arranque de 28), dos quais:

Oliveiras (Olea europea) 32 indivduos (23 dos quais a abater e destes apenas 6 com PAP
superior a 30 cm);

Sobreiros (Quercus suber) 8 indivduos (apenas 1 para abate e com PAP inferior a 30 cm);

Azinheiras (Quercus rotundifolia) 2 indivduos, ambos para abate (1 com PAP superior a 30
cm);

36

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Salgueiro-branco (Salix salviifolia) 1 indivduo

Accia-de-espigas (Acacia longifolia) 1 indivduo


Quadro 5 Lista de espcies arbreas presentes na rea de interveno do projeto

Operao

Espcie

Cdigo

PAP (m)

Para
arranque

Sobreiro

B03

< 0,30

Sobreiro

A16

2,69

Sobreiro

A06

1,89

Sobreiro

A35

1,55

Sobreiro

A31

1,41

Sobreiro

A34

1,39

Sobreiro

A67

0,78

Sobreiro

A32

0,55

A manter

Total sobreiros: 8
Para
arranque

Azinheira

B61

< 0,30

Azinheira

B63

> 0,30*

Total azinheiras: 2

Ad_t15005/ 01 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Aditamento

37

Operao

Para arranque

A manter

Espcie

Cdigo

PAP (m)

Oliveira

B05

0,77

Oliveira

B13

0,58

Oliveira

B24

0,53

Oliveira

B15

0,45

Oliveira

B07

< 0,30

Oliveira

B08

< 0,30

Oliveira

B10

< 0,30

Oliveira

B14

< 0,30

Oliveira

B18

< 0,30

Oliveira

B17

< 0,30

Oliveira

B19

< 0,30

Oliveira

B20

< 0,30

Oliveira

B22

< 0,30

Oliveira

B23

< 0,30

Oliveira

B25

0,34

Oliveira

B30

< 0,30

Oliveira

B33

< 0,30

Oliveira

B38

< 0,30

Oliveira

B43

< 0,30

Oliveira

B46

< 0,30

Oliveira

B49

< 0,30

Oliveira

B51

< 0,30

Oliveira

B64

< 0,30

Oliveira

A04

0,40

Oliveira

A02

0,37

Oliveira

A21

0,33

Oliveira

A12

0,32

Oliveira

A26

0,32

Oliveira

A27

0,31

Oliveira

A01

< 0,30

Oliveira

A09

< 0,30

Oliveira

A11

< 0,30

Para arranque

Salgueirobranco

B65

< 0,30

Para arranque

Accia-de-espigas

B66

< 0,30

* rvore inacessvel devido densa cobertura de silvas existentes sua volta


(mas com PAP visvel superior a 30 cm).

O desenho n. 3 do Relatrio Sntese do EIA, de maio de 2015, foi atualizado com base no levantamento
arbreo afetuado, sendo apresentada no Anexo II ao presente Aditamento nova verso que substitui na
ntegra a anterior.

38

Ad_t15005/ 01 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Aditamento

29. Referir se haver necessidade de abater quercneas previamente construo do projeto; em caso
afirmativo, apresentar o parecer do Instituto de Conservao da Natureza e das Florestas (ICNF)
relativamente sua constituio ou no em povoamento.
Como possvel verificar no Quadro 5 e no desenho Ad.1 (Anexo II), a implantao do projeto implica o abate
de 28 exemplares arbreos, dos quais apenas trs (3) so quercneas, sujeitas, consequentemente, a
autorizao para arranque, segundo o Decreto-Lei n. 169/2001, de 25 de maio, com as alteraes
introduzidas pelo Decreto-Lei n. 155/2004, de 30 de junho.
Fotografias dos trs exemplares identificados para arranque encontram-se de seguida.

Fotografia 1 Azinheira identificada para arranque

Fotografia 2 Azinheira identificada para arranque

(B61)

(B63)

Fotografia 3 Sobreiro identificado para arranque (B03)

Ad_t15005/ 01 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Aditamento

39

O critrio legal para determinao de um povoamento de sobreiro, azinheira ou misto , segundo a alnea
q) do Artigo 1. do Decreto-Lei n. 169/2001, de 25 de maio, com as alteraes dadas pelo Decreto-Lei
n. 155/2001, de 30 de junho, a seguinte:
Formao vegetal com rea superior a 0,50 ha e, no caso de estruturas, com largura superior a 20 m, onde
se verifica presena de sobreiros ou azinheiras associados ou no entre si ou com outras espcies, cuja
densidade satisfaz os seguintes valores mnimos:
i)

50 rvores por hectare, no caso de rvores com altura superior a 1 m, que no atingem 30 cm de
permetro altura do peito;

ii)

30 rvores por hectare, quando o valor mdio do permetro altura do peito das rvores das
espcies em causa se situa entre 30 cm e 79 cm;

iii) 20 rvores por hectare, quando o valor mdio do permetro altura do peito das rvores das
espcies em causa se situa entre 80 cm e 129 cm;
iv) 10 rvores por hectare, quando o valor mdio do permetro altura do peito das rvores das
espcies em causa superior a 130 cm.
De acordo com o levantamento efetuado, a densidade obtida foi de aproximadamente 1,05 rvores/hectare,
pelo que se considera no cumprir os requisitos legais para que possa ser considerada um povoamento.
Deste modo, o arranque das trs quercneas referidas insere-se no procedimento disposto no n 5 do Artigo
3., do(s) Decreto(s)-lei supracitado(s) 5 - Nas situaes no abrangidas pelo disposto na alnea q) do
artigo 1. ou no artigo 1.-A, o corte ou arranque de sobreiros e azinheiras carece apenas de autorizao da
direo regional de agricultura competente.. O requerimento para abate ser realizado posteriormente,
numa fase mais adiantada de desenvolvimento do projeto.
Os elementos tcnicos e justificativa relativamente no integrao destes trs exemplares em povoamento
foram enviados ao Instituto de Conservao da Natureza e das Florestas (ICNF) para emisso de parecer,
como d nota a carta enviada em 3 de agosto de 2015 cuja cpia se apresenta no Anexo IV ao presente
Aditamento, aguardando-se a respetiva resposta.

40

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2.5. Ordenamento do territrio


30. Apresentar a fundamentao relativamente ao incumprimento da crcea mxima prevista no Plano de
Pormenor de Expanso da Zona Industrial de Portalegre.
A unidade em causa destina-se ao fabrico de produtos lcteos e seus derivados, que como tal implica a
utilizao de silos com desenvolvimento em altura para dar satisfao capacidade de produo prevista.
Esta opo e sua colocao, implica por sua vez a comunicao com tubagens/ condutas a cotas superiores,
levando a que a crcea em grande parte da unidade seja superior a 10 m.
Assim, tal como descrito no artigo 12, ponto 2, do Plano de Pormenor de Expanso da Zona Industrial de
Portalegre, admitir-se-o crceas superiores a 10 metros, desde que a atividade industrial o justifique, para
utilizao/ ocupao de equipamentos prprios da atividade.
Contudo, cremos tratar-se at de uma mais valia para o projeto, j que aproveitando os ps direitos altos,
tornamos o edifcio sustentvel atravs de colocao de grelhas contnuas a uma cota superior, para
ventilao natural, minimizando os custos energticos com o funcionamento do edifcio. Vale-se tambm de
um jogo volumtrico mais adequado dimenso da construo, conferindo-lhe uma linguagem mais atual
e dinmica.

31. Esclarecer o clculo que esteve na base da definio do nmero de lugares de estacionamento
apresentado no Estudo de Impacte Ambiental (EIA).
Para dar cumprimento ao estipulado no artigo 13, ponto 1, do Plano de Pormenor de Expanso da Zona
Industrial de Portalegre, a unidade Fabril teria que albergar um parque de estacionamento para
sensivelmente 350 lugares de estacionamento.
No entanto, esto previstos cerca de 70 funcionrios a laborar em trs turnos, j que esta Unidade prev a
instalao de tecnologia mais recente.
No projeto esto contemplados mais do dobro de lugares necessrios para os funcionrios a laborar em
simultneo.
Mais se acrescenta que a rea necessria para efetuar o parque de estacionamento solicitado no Plano de
Pormenor, que no teria utilizao efetiva, d lugar a toda uma rea permevel - espaos verdes
envolventes, contribuindo para a melhor insero do edificado e um maior respeito para com o edificado
existente prximo rea de interveno.

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41

2.6. Ambiente sonoro


32. Identificar as fontes sonoras a instalar na futura unidade industrial, o modo de funcionamento (perodo
de funcionamento), a localizao destas no interior da instalao, os nveis sonoros previstos em LAeq
expresso em dB (A) e respetiva anlise espetral.
As fontes sonoras correspondentes aos equipamentos industriais no esto ainda definidas na presente
fase de projeto (anteprojeto) pelo que no possvel adiantar essas caractersticas. Isso s ser possvel
numa fase posterior de seleo de equipamentos e elaborao do projeto de execuo. De qualquer forma,
a maior parte dos equipamentos ficar no interior do edifcios industriais pelo que as emisses para o
exterior podero ser facilmente mitigadas.
Conforme referido no captulo 3.5.2 do Relatrio Sntese do EIA, de maio de 2015, o regime de
funcionamento geral da instalao ser de 24 horas, dividido por trs turnos, de segunda-feira a sbado. Ao
domingo, existir um turno das 12h s 20h, para chefes de turno e laboratrio.
Relativamente ao trfego rodovirio (3.5.3 do Relatrio Sntese do EIA, de maio de 2015), estimada a
deslocao de 31 camies por dia, de segunda a sbado, associados maioritariamente movimentao de
matria-prima e de produto acabado. O trfego de veculos pesados ser efetuado diretamente da Unidade
Industrial para a rodovia IP2, atravs de uma nova ligao direta a promover pela autarquia e que se espera
estar em servio ainda durante a fase de construo da fbrica. Para alm do trfego de camies, esto
tambm estimados cerca de 30 veculos ligeiros diariamente.
Para a modelao das fontes sonoras associadas ao Projeto foram usados no EIA (captulo 5.6.2) os mtodos
de clculo recomendados pelo Decreto-lei n 146/2006, de 31 de julho (que fez a transposio da Diretiva
2002/49/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de junho de 2002).
No caso especfico do Projeto, que corresponde a uma fonte ruidosa permanente do tipo industrial, foi
utilizado o mtodo de clculo ISO 9613-2. Para a modelao do trfego rodovirio associado foi utilizado o
mtodo de clculo NMPB96.
O rudo industrial provir dos vrios equipamentos a utilizar na instalao, cuja definio e caratersticas
especficas no est ainda disponveis na presente fase de projeto (anteprojeto). Deste forma, considerouse mais adequado para a previso de impactes modelar a conjugao majorativa das fontes sonoras,
considerando as recomendaes do documento Good Practice Guide for Strategic Noise Mapping and the
Production of Associated Data on Noise Exposure (2007), que indica para indstria uma potncia sonora de
60 dB(A)/m2.

42

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33. Esclarecer o mencionado no EIA, ou seja, em resultado da avaliao do rudo global de funcionamento
da unidade industrial, poder justificar-se uma nova previso dos nveis sonoros j apresentados no EIA.
Refere-se a que em funo duma definio exata das caratersticas dos equipamentos e naves industriais,
a ocorrer na fase de projeto de execuo, poder haver a necessidade de rever as previses dos nveis
sonoros emitidos para o exterior apresentadas no EIA (em fase de anteprojeto).

2.7. Socioeconomia
34. Desenvolver a abordagem efetuada no EIA scio-demografia, designadamente no contexto da
"evoluo demogrfica, abordando com maior profundidade as condicionantes do decrscimo
demogrfico, em particular no que respeita dinmica natural e, muito em particular, dos movimentos
migratrios, com objetivo de se conhecerem os fenmenos de atrao/repulso que se verificam nas
unidades territoriais em apreo.
Apresenta-se seguidamente uma reformulao do captulo 4.13.1 Populao, do Relatrio Sntese do EIA,
de maio de 2015:

4.13.1. Populao
Em 2011, viviam na rea de influncia restrita do projeto 17.576 pessoas, a maioria das quais (10.655) na
antiga freguesia da S (cf. quadro seguinte). Estas trs freguesias representavam 71% da populao do
concelho de Portalegre, sendo que s a S concentrava 43% destas. Estas freguesias apresentam, contudo,
grandes assimetrias, o que pode ser verificado por dois indicadores, a densidade populacional e o ndice de
envelhecimento.
A densidade populacional da freguesia da S era bastante elevada em 2011, com quase mil pessoas por km2,
o que traduz a realidade urbana desta localidade. Esta freguesia o centro do concelho e de todo o distrito
de Portalegre, com muitos servios centrais do Estado e, por isso mesmo, rea que atrai muita populao.
Por outro lado, temos a freguesia de Urra, eminentemente rural, com quase duas mil pessoas mas uma
densidade populacional muito baixa de cerca de 15 pessoas por km2. So Loureno j um territrio
intermdio, correspondendo passagem de uma faixa urbana, na rea mais prxima da S, para uma zona
mais rural, na periferia.
A densidade populacional do concelho de Portalegre traduz esta ruralidade (55,8 pessoas/km 2), o que
mostra a relevncia da populao do centro do concelho (S e So Loureno) no total da populao do

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43

concelho. Este concelho insere-se numa regio (Alto Alentejo) tambm ela rural, com uma densidade
populacional idntica da freguesia de Urra.
Quadro 51 Indicadores de populao na rea de influncia restrita

rea de Influncia Restrita


Indicador

Ano

Populao residente (n)


TMCA(*) 2001-11 (%)
ndice de envelhecimento
Densidade populacional
(n/km2)
Taxa de atividade (%)

So

Urra

2001

2.117

9.987

5.781

17.885

2011

1.934

10.655

4.987

17.576

-0,9%

0,6%

-1,5%

-0,2%

2011

192,4

104,0

177,3

136,2

2011

247,2

121,2

223,4

159,2

2011

14,9

948,1

403,2

114,6

2011

46,1%

49,9%

41,8%

47,2%

Loureno

Total

( )

* TMCA taxa mdia de crescimento anual.


Fonte: INE (2015a) com clculos prprios.

Quadro 52 Indicadores de populao na rea de influncia do projeto em comparao com o Continente

Indicador

Ano

rea de Inf.

rea de Inf. Alargada


Alto

Continente

Restrita

Portalegre

2001

17.885

25.980

127.026

9.869.343

2011

17.576

24.930

118.410

10.047.621

Populao estimada INE (n)

2013

23.915

113.947

9.918.548

Taxa de crescimento mdia

01-11

-0,2%

-0,4%

-0,7%

0,2%

anual da populao (%)

11-13

-2,1%

-1,9%

-0,6%

2001

202

1.022

106.479

2011

183

881

91.701

2013

204

793

78.607

2011

114,6

55,8

19,0

112,8

2001

136,2

158,5

195,8

104,5

2011

159,2

178,9

215,4

130,6

2013

185,1

215,4

138,9

745

7.047

438.026

3,0%

6,0%

4,4%

47,2%

46,0%

42,6%

47,6%

Populao Residente (n)

Nascimentos

Densidade populacional (n/km2)

ndice de envelhecimento (%)

Populao flutuante* (habitantes


equivalentes / ano)
Taxa de atividade

2011
2011

Alentejo

( )

* Populao flutuante = (Alojamentos sazonais* dimenso mdia das famlias * 45 dias + dormidas em estabelecimentos
hoteleiros) / 365. Para o concelho de Portalegre apenas so consideradas as dormidas em hotis por insuficincia de dados
junto do INE
Fonte: INE (2015a) com clculos prprios

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Assim a rea de influncia restrita possuiu uma faixa urbanizada e com servios centrais, na freguesia da
S, enquanto na periferia (Urra e zonas exteriores de So Loureno) existem reas rurais de baixa densidade
populacional. A zona industrial de Portalegre, onde se instalar a unidade industrial do Grupo Jernimo
Martins, situa-se na fronteira entre as freguesias de Urra e a Unio das Freguesias da S e So Loureno.
Em 2011, numa rea de 4 km2 com centro na rea de interveno, viviam 16 famlias e 40 pessoas, como
possvel verificar na seguinte figura. No local mais prximo, Telheiros, vivam 8 famlias e 15 pessoas, em
2011.

Fonte: INE (2015b)

Figura 55 Populao residente (por km2, 2011) no entorno da rea de interveno

A rea de influncia restrita do projeto tem perdido populao desde o incio do sculo XXI. Entre 2001 e
2011, as trs freguesias (Urra, S e So Loureno) perderam mais de 200 pessoas, a uma mdia de
0,2%/ano. Porm, a freguesia da S, ao contrrio das restantes, aumentou a sua populao. Isto sugere

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uma passagem de pessoas que vivem na periferia do concelho para a sua sede, com o crescimento da oferta
de servios e emprego nesta localidade.
Este padro de perda de populao na rea de influncia restrita tambm ocorreu no concelho de Portalegre
e na regio do Alto Alentejo, a uma mdia de 0,4% e 0,7% ao ano, respetivamente. Esta tendncia, de 2001
para 2011, foi contrria ao ocorrido no Continente. A evoluo do nmero de nascimentos mostra uma das
causas desta perda de populao: em todas os territrios em anlise houve uma diminuio de nascimentos
de 2001 para 2011. Esta diminuio de nascimentos particularmente notria na regio do Alto Alentejo,
que teve em 2011, menos 13% de nascimentos em relao a 2001.
As estimativas da populao para 2013 traam um cenrio ainda mais desfavorvel pois, para alm da
continuao do decrscimo populacional em Portalegre e em todo o Alto Alentejo, o ritmo deste decrscimo
tambm aumentou. Entre 2011 e 2013, Portalegre perdeu cerca de 4% da sua populao, em linha com o
que ocorreu no Alto Alentejo. Estes resultados derivam, tambm, da realidade do pas que teve um saldo
migratrio e um crescimento natural negativos nesse ano (INE, 2015a). Portalegre, mesmo recuperando o
nmero de nascimentos em 2013 para nveis de 2001 (total de 204 nascimentos), tem uma evoluo negativa
do nmero de habitantes, o que explicado pelo aumento do saldo migratrio de sada. No existem dados
decompostos que possam mostrar a real dimenso da emigrao nestes territrios, contudo a sua existncia
uma das causas concretas da diminuio populacional observada no Alto Alentejo e em todo o Continente.
exceo da freguesia da S, a rea de influncia restrita apresentava uma populao bastante
envelhecida, em linha com o que ocorria em todo o Alto Alentejo. Em 2011, por cada criana com menos de
15 anos, existiam mais de duas pessoas com mais de 65 anos no Alto Alentejo. O menor ndice de
envelhecimento do concelho de Portalegre e da rea de influncia restrita em relao ao Alto Alentejo devese unicamente freguesia da S. Esta apresentava uma populao relativamente mais jovem, at em
comparao com o Continente. Ainda assim, de salientar que o ndice de envelhecimento tem aumentado
em todos os territrios em anlise, nos ltimos 15 anos.
Em 2011, a populao flutuante no Alto Alentejo correspondia a cerca de 6% da populao residente, valor
superior ao do Continente e ao do concelho de Portalegre, essencialmente devido maior proporo de
alojamentos secundrios.
As taxas de atividade da rea de influncia restrita e de todo o concelho de Portalegre so idnticas do
Continente, sendo estas superiores ao registado na regio do Alto Alentejo, para o ano de 2011. Isto reflete
uma menor taxa de atividade nas reas mais rurais e desertificadas.

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Quadro 53 Nmero de famlias clssicas e sua constituio na rea de influncia do projeto em


comparao com o Continente (2011)

rea de Inf. Restrita


Indicador

Urr
a

Total

765

Com uma pessoa (%)

20,0%

Com duas pessoas (%)

36,3%

Com trs pessoas (%)

24,7%

Com quatro pessoas


(%)
Com cinco ou mais (%)

15,8%
3,1%

So
S

22,9
%
33,2
%
25,1
%
14,8
%
3,9%

Continent

Tota

Portalegr

Alto

Alentejo

2.092

7.196

10.160

47.524

3.869.188

28,1%

24,1%

23,7%

24,0%

21,6%

36,4%

34,5%

34,6%

35,2%

31,9%

20,1%

23,6%

23,3%

22,2%

23,9%

12,2%

14,2%

14,6%

14,1%

16,5%

3,1%

3,6%

3,8%

4,5%

6,2%

Louren
o

4.339

rea de Inf. Alargada


e

Fonte: INE (2015a) com clculos prprios

Em 2011, as famlias na rea de influncia do projeto eram, na sua maioria, de uma ou duas pessoas (58,6%
na rea de influncia restrita e 58,3% em Portalegre), propores que esto em linha com a regio do Alto
Alentejo (cf. quadro anterior). Em comparao com o Continente, observava-se uma maior incidncia de
famlias de uma ou duas pessoas nestes territrios.
Em smula, a rea de influncia restrita bastante assimtrica. Por um lado temos um territrio (S) com
elevada densidade populacional, que aumentou de populao na primeira dcada de 2000 e que
relativamente jovem. Contudo, esta freguesia a exceo na regio pois, no seu entorno (Urra e So
Loureno), a populao tem decrescido, existem padres de menor densidade e de desertificao e de
elevado envelhecimento, numa tendncia clara e idntica ao que ocorre em todo o Alto Alentejo.

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35. Equacionar a possibilidade do uso de Fontes de Energias Renovveis (FER cogerao, solar e biogs)
em complemento e reduo aos consumos de energia previstos para a explorao em conjunto com a
adoo de medidas de eficincia energtica nos novos edifcios (minimizao de perdas energticas;
ventilao e arrefecimento natural; utilizao racional e otimizada da luz solar e iluminao; monitorizao
energtica, controlo, otimizao e domtica), contribuindo para o cumprimento dos objetivos regionais ao
nvel dos desempenhos energticos.
Essa informao ser desenvolvida em sede de projeto de execuo. Segundo informao da rea tcnica
do Grupo Jernimo Martins, entre outros, est prevista a utilizao dos sistemas seguintes:

Solar e fotovoltaico (este ltimo com a dimenso mxima prevista pela legislao vigente)

Bom isolamento trmico dos edifcios / minimizao de perdas. Protees solares, para
reduzir a incidncia solar direta em envidraados.

Ventilao e arrefecimento natural (poos canadianos)

Utilizao racional de energia (sistemas eficientes, com controle de gesto tcnica, controle
de iluminao natural / deslastre de iluminao artificial, monitorizao e domtica, etc.).

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