Revista de Humanidades, Tecnologia e Cultura ISSN 2238-3948

Notas sobre o descenso do movimento revolucionrio brasileiro aps

1930: a educao para Roberto Mange

Rodrigo Oliveira de Arajo1

Resumo
A formao do movimento operrio e sindical brasileiro coincide com o perodo de estruturao do
capitalismo local nas trs primeiras dcadas do perodo republicano (1889-1920). O capitalismo neste
momento ser marcado pela formao de um regime de mais-valia absoluta, onde so levados ao extremo a
explorao dos limites fsicos do trabalhador, aliado a uma poltica de descaso com a questo operria. Tal
situao ser terreno frtil para a formao das primeiras organizaes operrias, onde o anarquismo ganha
destaque como a corrente mais influente no movimento, sendo que uma das principais linhas de atuao deles
versava sobre a formao de escolas libertrias, racionais ou racionalistas com o objetivo de difuso dos
valores do socialismo e da liberdade. Ocorre que aps a dcada de 1930, com a crescente corporativizao da
poltica e da sociedade, um novo padro de explorao calcado sobre a mais-valia relativa ir se consolidar,
ocasionando em mudanas no tratamento da questo operria e sindical. Neste ponto ganha sentido a
produo de Roberto Mange, engenheiro franco-suo preocupado com a formao para o trabalho de largos
contingentes de trabalhadores, que ir criar vrias escolas com este fim, dentre elas o SENAI em 1942.
Comparando os discursos e da prtica destas instituies, considerando o contexto onde so formadas,
acreditamos ser possvel afirmar que as escolas de Mange so uma resposta contrria organizao dos
trabalhadores inspirados pelo ideal revolucionrio anarquista.
Palavras-chave: Histria do Brasil, movimento operrio, mais-valia, corporativismo, educao.

Notes about the decline of the Brazilian revolutionary movementafter1930: Education for Roberto Mange

Abstract
The formation of the Brazilian labor and trade union movement coincides with the structuring of local
capitalism in the first three decades of the republican regime (1889-1920). Capitalism at this point will be
marked by the formation of a system of absolute surplus value, which his taken to the extreme exploitation of
the worker'sphysical limits, combined with a policy of neglect with the labor question. This situation will be
fertile ground for the formation of the first workers' organizations, where anarchism is highlighted as the
current most influential in the movement, where one of the main lines of action of this current as about the
formation of libertarian schools, rational or rationalisticaiming to spread of the valuesof socialism and
freedom. That occurs after the1930s,with the increasing corporatization of politics and society; a new holding
pat terntrampled on relative surplus value will be consolidated, resulting in changes in addres sing worker and
union. At this point makes sense the produce of Roberto Mange, Franco-Swiss engineer worried about job
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training of large numbers of workers, will form various schools for this purpose, among them SENAI at 1942.
Comparing the discourse and practice of these institutions, considering the context in which it is formed, we
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Graduado em Histria pela UNESP/Franca; Mestre em Histria Cultural pela UFG/Goinia; Doutorando em Histria
Social pela UFF/Niteri. rodrigodm2@hotmail.com

Faculdade de Tecnologia de Bauru volume 03 nmero 01 dezembro/2013

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believe we can say that the schools Mangeisa counter response to the workers' organization inspired by the
revolution aryan archistideal.
Keywords: History of Brazil, the labor movement, surplus value, corporatism, education.

Notas sobre el descenso del movimiento revolucionario brasileo despus de 1930: la educacin para
Roberto Mange

Resumen
La formacin del movimiento obrero y el sindicato brasileo coincide con la estructuracin del capitalismo
local en las tres primeras dcadas del perodo republicano (1889-1920). El capitalismo en este momento estar
marcado por la formacin de un sistema de la plusvala absoluta, que se llevan a la explotacin extrema de los
lmites fsicos de los trabajadores, junto con una poltica de abandono de la cuestin laboral. Esta situacin va
a ser un terreno frtil para la formacin delas primeras organizaciones de trabajadores, cuando el anarquismo
se destaca como la corriente ms influyente en el movimiento, y una de las principales lneas de actuacin de
ellos trata de la formacin de escuelas libertarias, racional o racionalista con el objetivo dela propagacin
delos valores del socialismo y la libertad. Despus dela dcada de 1930, con la creciente corporativizacin de
la poltica y la sociedad, un nueva norma de exploracin estructurada sobre la plusvala relativa se
consolidar, dando lugar a cambios en el tratamiento delos trabajadores y el sindicato. En este punto, gaa
sentido la produccin de Roberto Mange ingeniero franco-suiza preocupado por capacitacin para el trabajo
de un gran nmero de trabajadores que se va a crear varias escuelas para este fin, entre ellas SENAI en
1942.Comparando el discurso y la prctica de estas instituciones, teniendo en cuenta el contexto en el que se
forman, creemos que podemos decir que las escuelas son una respuesta Mange contraria ala organizacin de
trabajadores inspirado por el anarquista revolucionario ideal.
Palabras clave: Historia de Brasil, movimiento obrero, plusvala, corporativismo, educacin.

INTRODUO

A formao das primeiras organizaes do movimento operrio no Brasil ocorreu durante o

perodo conhecido como Primeira Repblica (de 1989 a 1930).Este momento foi marcado por
intensas transformaes sociais, onde houve o desenvolvimento das relaes do trabalho aps o fim
da escravido concomitante aos processos modernizao e crescimento urbano. O fim da escravido,
ocorrido no final do perodo imperial (1888), foi o principal fator que abriu espao gradual
transferncia do eixo das relaes sociais de produo agrrias formao de novas prticas ligadas
ao desenvolvimento urbano-industrial, possibilitando a conformao de novos projetos societrios.

A origem destes projetos pode ser buscada em grande medida nos grupos dissidentes do
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segundo reinado, em especial naquele que ficou conhecido como a gerao de 1870. A composio
bsica deste grupo era a de elementos com grande formao tcnica, ociosa em funo dos limites
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impostos pela estruturada sociedade imperial. Ideologicamente comportavam variaes e adotavam

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perspectivas que transitavam desde positivismo comtiano ao evolucionismo spenceriano. Conectados
por aquele trao comum, os elementos desta gerao idealizavam reorganizar o status quo de modo a
garantir a manuteno do controle social, mas ao mesmo tempo, tambm abrindo espao s novas
camadas urbanas que se insurgiam, algo que no limite levaria ampliao do grupo dominante
(ALONSO, 2000, p. 35-55).

A ruptura promovida pela abolio do trabalho escravo e a posterior queda do regime

monrquico colaboraram para as transformaes em curso. Junto a este novo projeto de organizao
da sociedade tambm se formou um novo padro de relacionamento com a fora de trabalho. Assim,
a criao de um novo parque produtivo foi inerente criao de um trabalhador condizente com as
novas exigncias do modo de produo, j que a formao de um sistema econmico baseado na
indstria pressuporia a existncia de um trabalhador livre e disponvel em um mercado de trabalho.
Esta necessidade redundou no crescimento dos centros urbanos, sua populao e infraestrutura, que
se tornavam assim condies indispensveis ao desenrolar deste processo, pois criavam as condies
mnimas de funcionamento do sistema. O aporte inicial de recursos a estes projetos teve origem tanto
interna, no relevante mercado de capitais ligados s casas comissionarias, como na capital paulista
(HARDMAN; LEONARDI, 1991, p. 123); quanto externa, principalmente de capitalistas ingleses
que concederam financiamento para vendas e investimentos. Porm a participao dos ingleses no
se limitou a este ponto e colaboraram ainda na construo do sistema de transportes ferrovirios, no
fornecimento de maquinaria industrial e suprimentos, dispuseram de tcnicas que para instalao de
novos equipamentos, para a direo de operaes e de ensino para operrios sobre como operar as
novas mquinas (GRAHAN, 1973, p. 131-132).Todos estes aspectos demonstram permanncias e
rupturas quando s origens e filiaes dos grupos responsveis por aquelas transformaes.

A formao das casas comissionarias se liga s necessidades inerentes prpria produo

cafeeira, j que o comissrio do caf foi uma espcie de intermedirio entre o fazendeiro e os
mercados que demandavam aquela produo. Com o tempo e o aumento da produo os comissrios
viram a sua funo se tornar cada vez mais relevante, ao ponto de em alguns casos se transformarem
nos controladores de fato do negcio, decidindo quando e quanto seria investido de determinado
montante de recursos nas lavouras cafeeiras, ou seja, interferindo diretamente na gesto da
produo(FRANCO, 1997, p. 172-174). Por outro lado, o aporte direto de recursos estrangeiros, em
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especial ingleses, liga o desenvolvimento do projeto urbano-industrial brasileiro dinmica

produtiva das regies com relaes capitalistas anteriormente consolidadas. Desta maneira,
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compreendemos que o novo modo de produo gestado ao mesmo tempo em que tinha razes na

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dinmica interna da sociedade brasileira, tambm contava com suporte de setores ligados ao
capitalismo europeu, demonstrando tambm a faceta internacional deste projeto.

Neste momento a modernizao das relaes de produo aparecia sob na forma das grandes
plantas fabris, que por seu turno implicavam na concentrao fsica do operariado. Seja sob a forma
dos cortios e favelas, ou nos moldes das vilas industriais (construdas prximas fbrica e
submetidas rgida disciplina patronal) o proletariado urbano ia se formando e crescendo. Rgida
disciplina era utilizada como reforo da dominao e neste quadro as tenses sociais eram pura e
simplesmente tratadas como casos de polcia, na famosa assertiva do ltimo presidente da Primeira
Repblica, Washington Lus. Este contexto de descaso do Estado com relao questo operria e
sindical perdurar at meados das dcadas de 1930/1940, quando o sistema como um todo encontrar
outras maneiras mais eficientes para lidar com a tenso social. Por ora, em funo da dinmica que ia
assumindo o desenvolvimento das relaes de produo, enquanto aquelas que eram mais racionais
do ponto de vista poltico e econmico no se desenvolviam, se constitua um clima propenso a
reaes socialmente contundentes. Isto ocorria j que o Estado e os industriais ainda no
demonstravam a preocupao que teriam no futuro com a questo operria e sindical, o que por outro
lado tambm abria para os trabalhadores um grande terreno para a constituio de suas prprias
formas de organizao.

Parte da debilidade deste projeto que vinha se instituindo pode ser explicada pela inexistncia
de um mercado em nvel nacional, dificultando a efetiva integrao deste sistema produtivo,
implicando em problemas de ordem econmica e social. Esta situao obliterava o pleno
desenvolvimento das relaes sociais de explorao, j que impedia o trabalhador de incorporar parte
da produo em sua prpria formao enquanto fora de trabalho, bem como a ampliao e
consolidao da burguesia industrial autctone. Esta desorganizao na economia implicava na
dificuldade de fechar o ciclo de explorao da mais-valia, aumentando o custo da fora de trabalho.
Isto acarretava em menor capacidade dos negcios se tornarem mais produtivos (e lucrativos),
levando consequentemente diminuio da capacidade de expanso do sistema, o que no capitalismo
significa uma situao de crise.

Desta maneira nos parece que na dinmica especfica do desenvolvimento local que se
explica a necessidade dos capitalistas forarem a mxima explorao dos limites fsicos do
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trabalhador, com jornadas de trabalho elevadssimas, explorao desmedida do trabalho feminino e

infantil, ausncia total de quaisquer legislaes de proteo ao trabalhador(como regulamentao da
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jornada de trabalho, frias, sistemas de seguridade social, etc.) alm, claro, de manterem o poder de

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compra dos salrios abaixo do necessrio para a reproduo da prpria fora de trabalho
(HARDMANN; LEONARDI, 1991, p. 121-145). Esta situao desembocava numa reao em
cadeia e a despeito das pretenses liberais mais ortodoxas (de busca da harmonizao social atravs
das teses de livre mercado, inclusive no mbito das relaes de trabalho), o Estado era a nica
instituio de alcance verdadeiramente nacional a promover a organizao entre as vrias instncias
produtivas (PINTO, 2005, p. 34), embora seu papel verdadeiramente organizador da produo ainda
s estivesse timidamente se esboando.

Esta descrio caracteriza um modelo societrio predominantemente calcado sobre a

explorao da mais-valia absoluta. Uma das caractersticas deste modelo que devido s suas
fragilidades se forma um clima social potencialmente explosivo, j que as suas debilidades
estruturais o impedem de recuperar os movimentos contestatrios em prol do aumento da explorao
do trabalho e consequente apaziguamento das tenses sociais (BERNARDO, 2009, 139-
153).Compreender esta situao nos parece indispensvel para explicar a especificidade do processo
de formao do movimento operrio e sindical durante a primeira repblica.Com esta afirmao no
objetivamos fazer coro a analises economicistas ou estruturalmente estticas, tpicas do marxismo
vulgar (HOBSBAWM, 1999, p. 159), mas somente fazer notar que o desenvolvimento de um modelo
social que combinou desenvolvimento econmico e explorao irracional da fora de trabalho no
poderia deixar de forar implicaes importantes no campo poltico, principalmente naquele que se
refere participao dos trabalhadores. Deste modo, acreditamos que as contradies e ambivalncia
deste processo de transformao das relaes sociais de produo foram o terreno amplamente
explorado pelas correntes organizatrias do movimento operrio e sindical nas primeiras dcadas do
sculo XX, cujas transformaes, como procuraremos explorar, tambm se caracterizam enquanto
elementos responsveis pelos reveses sofridos pelo movimento.

Neste momento, embora o operariado ainda fosse minoritrio em relao ao grande nmero
de trabalhadores do campo, ia se conformando um relevante e desequilibrado mercado de trabalho,
onde a oferta de fora de trabalho superava em muito a sua demanda, criando condies favorveis
aos negcios (ADDOR, 2009, p. 13-14). Este desequilbrio no mercado em si mesmo j pode ser
considerado como importante sinal do maior dinamismo que este novo projeto impunha sobre o
terreno social, pois demonstra pelo contraste a incapacidade do sistema agrrio em incorporar
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trabalhadores ociosos. Na verdade, nos parece que o maior dinamismo de um modelo social no
pode ser analisado somente atravs do nmero total de trabalhadores em um determinado setor, mas
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sim atravs de sua capacidade produtiva e um sinal disto que logo em 1934 a produo industrial

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superar a agrcola(DINIZ, 2007, p. 109), apesar de somente em 1960 o Brasil deixar de ter a maior
parte de sua populao vinculada ao mundo agrrio. Neste sentido, embora em nmero reduzido, a
relevncia da disputa dos operrios no campo poltico no pode ser desprezada se o objetivo for
compreender a dinmica do desenvolvimento social posterior dcada de 1930, em especial a
influncia dos elementos estruturais que se transformaram e afetaram os grupos envolvidos coma
contestao da ordem social instituda.

CORRENTES ORGANIZATRIAS DO MOVIMENTO OPERRIO E SINDICAL E

AS CAUAS DE SUA DESORGANIZAO

O panorama das relaes sociais descritas acima serve de substrato compreenso das
condies em que ocorreu a formao do movimento operrio e sindical brasileiro nas primeiras
dcadas do sculo XX. Desta maneira, cumpre agora fazer uma breve descrio das principais
correntes organizatrias do movimento no perodo (1890-1920), para posteriormente nos dedicarmos
compreenso de uma das teses sobre o processo que chamaremos de heterorganizao dos
trabalhadores2. De acordo com Fausto (1976) foram trs as principais correntes organizatrias do
movimento operrio desde o final do sculo XIX at a dcada de 1920: o trabalhismo carioca, o
socialismo reformista e o anarquismo.

O trabalhismo carioca se caracteriza por ser fator de amortecimento das tenses sociais,
pois no tinha a pretenso de questionara estrutura fundamental da sociedade capitalista e sua
disparidade na distribuio do poder entre as classes sociais, optando por limitar-se disputa de
melhores condies de vida e trabalho no interior dos limites colocados por esta estrutura de
dominao. Promovia deste modo o princpio da colaborao de classes e da dependncia com
relao ao Estado, em convergncia com as futuras posies dos autoritrios corporativistas ps
dcada de 1930 (FAUSTO, 1976, p. 41-62). Embora perdendo terreno durante todo o incio do
sculo XX ao anarquismo, este grupo manteve suficiente influncia junto ao sindicalismo do Rio de
Janeiro devido precoce emergncia da figura do Estado-patro naquela cidade. A negociao direta
com o Estado viabilizava situaes mais favorveis aos trabalhadores, acima das mdias alcanadas
em negociaes com empresas privadas, embora o custo disto fosse a perda de autonomia poltica do
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2
No acredito que seja possvel de falar em uma derrota do movimento em si, mas somente no esgotamento de alguns
de seus projetos, pois o movimento operrio e sindical persistir at contemporaneidade, sendo lcito no mximo
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especular sobre a derrota do movimento revolucionrio. Neste sentido, penso que falar em desorganizao ou
heterorganizao dos trabalhadores d conta de forma mais adequada dos projetos de enquadramento e domesticao
do movimento e da fora de trabalho como um todo.

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movimento, que se tornava dependente deste grande ator. Neste sentido possvel compreender que
esta corrente representa um embrio do trabalhismo inventado por Vargas, tendncia estratgica
do sindicalismo brasileiro dos anos 40 ao golpe de 1964. (ADDOR, 2009, p. 20-21).

A segunda corrente, o socialismo reformista, se caracteriza por ser uma forma intermediria e
contraditria entre o puro reformismo dos trabalhistas e a ao direta dos anarquistas (que preteriam
qualquer ao atravs das instituies polticas oficiais). Deste modo, os socialistas reformistas ao
mesmo tempo em que pautavam a superao das relaes sociais capitalistas(pelo menos no mbito
programtico), tambm entendiam a necessidade de se valerem das estruturas polticas existentes
com o fito a conquistarem melhorias pontuais e de menor alcance, se situando dentro de uma
concepo poltica evolucionista e reformista (FAUSTO, 1976, p. 98). No entanto, para a efetivao
deste segundo aspecto seria necessrio que o Estado e a poltica estivessem abertos e dispostos a
atenderem suas reinvindicaes, algo que contradizia as condies do momento (como apontado
anteriormente). Assim, como salienta Fausto, no comeo do sculo XX os socialistas no passavam
de um pequeno crculo com diminuta penetrao nos meios populares (1976, p. 97).

Diferente tanto em popularidade quanto em relevncia foi o desenvolvimento da terceira

corrente organizativa do movimento operrio e sindical, o anarquismo. Esta corrente se caracteriza
pela aposta na transformao radical das estruturas sociais, que nesta concepo se dividia entre
exploradores e explorados. A via destas mudanas seria a ao direta organizada, substituindo o
Estado por formas de cooperao alheias s instituies polticas oficiais (FAUSTO, 1976, p. 63-64).
Os campos preferenciais de atuao incidiam sobre as esferas econmica e ideolgica.

No campo econmico lutavam pela conquista de reinvindicaes mais imediatas, tentando

vincul-las com o projeto mais amplo de fim do capitalismo e construo da sociedade libertria.
Com base nestas premissas incentivaram a formao de sindicatos, associaes e federaes de
operrios; promoveram greves, piquetes, comcios e passeatas com o intuito de pressionar os patres
e fortalecer a coeso e identidade dos trabalhadores no processo de luta. Desde fins do sculo XIX se
formaram organizaes anarquistas no meio operrio e possvel identificar o auge do ciclo
desencadeado por estes agrupamentos entre os anos de 1917 e 1920, quando ocorreram as mais
clebres manifestaes e greves, que em grande medida eram inspiradas e organizadas pelos ideais e
organizaes libertrias (ADDOR, 2012, p. 71-93).
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J a luta ideolgica se focava num amplo trabalho de denncia dos valores burgueses, da
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autoridade do Estado, da religio e do clericalismo, contraponto uma produo cultural e uma moral

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libertria baseada na tica da pobreza e da solidariedade (ADDOR, 2009, p. 26).As notcias sobre
existncia de peridicos anarquistas anterior ao das prprias organizaes operrias, datando de
1935 a fundao no Rio de Janeiro do Jornal O Anarquista Fluminense e de 1848 o tambm carioca
Grito Anarquial. O trabalho neste espao nunca deixar de ser um aspecto amplamente explorado e
fundamental na atuao dos anarquistas. Porm, a luta ideolgica no se restringiu produo
periodista e eles se entremearam nos mais variados espaos da cultura, como nas vrias propostas de
escolas libertrias (racionais), criao de bibliotecas e centros de cultura, na produo de nos campos
da literatura, poesia, teatro, etc.

baseado neste duplo aspecto da atuao libertria que:

Se no podemos afirmar com clareza ou segurana uma hegemonia anarquista no

interior do movimento operrio do incio do sculo ao incio dos anos [19]20,
podemos afirmar que a nica corrente organizatria que consegue, a partir de uma
perspectiva de autonomia, elaborar propostas com maior apelo para a classe e com
maior capacidade de mobilizao dos trabalhadores urbanos, sem dvida o
anarquismo (ADDOR, 2012, p. 125).

Outras caractersticas eventualmente mais problemticas e menos lisonjeiras tambm no

deixavam de acossar o anarquismo brasileiro neste perodo, como a vinculao ao cientificismo e ao
evolucionismo, tributrio em boa medida do contato intelectual com a elite republicana. Os
republicanos tambm compartilhavam com os anarquistas a veia anticlerical, o que no poucas vezes
decaiu em formas mais ou menos explcitas de moralismo normatizante. Spencer aparecia como
inspirao ideolgica de ambos os grupos, embora o que atraia os anarquistas a este campo
intelectual no fosse o darwinismo social deste pensador, mas as prerrogativas de reduo de grandes
fortunas, equilbrio entre produtivos e a limitao do poder do Estado (FAUSTO, 1976, p. 73).

De qualquer modo no deixa de ser intrigante a existncia de um homem como Everardo

Dias, um maom que se reivindicava ao mesmo tempo positivista e anarquista (FAUSTO, 1976, p.
72). Estas caractersticas no podem deixar de ser apontada devido ao tom conservador, tecnicista (e
no limite autoritrio) do projeto saint-simoniano contido no interior das formulaes de Comte, que
por sua vez embrio ideolgico de futuras e mais bem acabadas propostas tecnicistas
(BERNARDO, 2004, p. 17-39).Embora consideremos o caso de Everardo Dias como um evento
316

extremo, outros expoentes do movimento como Astrojildo Pereira e Jos Oiticica tambm assumiro
posies francamente cientificistas (FAUSTO, 1976, p. 71-72) e o tom normativo moralista tambm
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no deixou de compor parte significativa de publicaes de destaque inspiradas pelo anarquismo,

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como A Lanterna, peridico paulista por bom tempo dirigido pelo celebre militante Edgard
Leuenroth (FAUSTO, 1976, p. 84-87).

Sob esta situao no nos deveria causar espanto a nota de Fausto dando conta da
organizao por Astrojildo Pereira de um curso sobre o mtodo de taylorista para anarquistas (1976,
p. 82) e a posterior converso deste militante ao bolchevismo. Embora muitos marxistas tivessem
deliberadamente ou no tentado apagar este fato, os anarquistas e suas organizaes serviram de base
sobre a qual se estruturaram as posteriores organizaes tipicamente bolchevistas e nos parece trivial
afirmar que grande parte do contedo revolucionrio das organizaes marxistas tem origem nas
premissas herdadas das organizaes de inspirao anarquista. Contudo, a questo que nos chama a
ateno outra. As influncias intelectuais conservadoras do perodo no sero as nicas
contradies presentes no interior do movimento.

A vertente anarco-sindicalista, linha mais influente do anarquismo brasileiro neste perodo,

era fortemente inspirada na CGT (Confederao Geral do Trabalho) francesa e dentre suas diretrizes
congregava posturas de closed shop (mercado restrito), fazendo coro aos anseios restritivos e
coercitivos de operrios mais qualificados que vislumbravam a criao de uma reserva de mercado
para si, algo que os aproximava de proposies caractersticas do corporativismo sindical. Os anarco-
sindicalistas vislumbravam ainda como instrumento de luta uma perspectiva restrita da ao direta,
limitada apologia da greve geral ou parcial, boicote, sabotagens e manifestaes pblicas como
meios de se alcanar a sociedade anrquica(FAUSTO, 1976, p. 73-76).

Mesmo no meio do ambiente libertrio estas posies foram criticadas. Foi Errico Malatesta,
no congresso anarquista de Amsterd em 1907, o autor da mais famosa polmica com Pierre
Monatte, ento jovem terico do anarco-sindicalismo. Para Monatte a greve milenar seria o
instrumento mais eficaz de luta contra o capitalismo, ao que Malatesta se opunha, lembrando
Kropotkin, que a mais grave questo no era fazer os trabalhadores parar a produo, mas sim criar
meios que eles conseguissem o prprio sustento trabalhando de forma autodeterminada, livre da
explorao (WOODCOCK, 1984, p. 38).

Depreendemos desta polmica que algumas vertentes do anarquismo entendiam que na

sequncia das posies defendidas por Monatte a questo da autogesto ficaria em segundo plano
317

frente a necessidade de organizao da luta contra o capitalismo, o que no mbito da produo

levaria que a construo da nova sociedade atravs cooperao por meios no oficiais no visse
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espao para efetivao. Isto decorreria da prpria estrutura dos sindicatos, que vislumbrados como

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base sobre a qual se erigiria a sociedade futura, no deixariam de serem instituies de representao
poltica exteriores ao prprio universo laboral.

Na verdade nos parece que os anarquistas neste momento se viram diante de uma grande
encruzilhada histrica, algo que parece ter determinado os desenvolvimentos futuros do prprio
movimento. Por um lado ouse submetiam aos argumentos polticos e tcnicos dos bolcheviques, com
suas organizaes cada vez mais estruturadas e com maior poder, ou se deixavam levar pela
necessidade de contraponto queles, assumindo uma postura puramente reativa, levando-os a
abandonar quaisquer tipos de pretenso organizao, configurando uma perspectiva que se
dedicaria cada vez mais questo dos costumes e da cultura e menos organizao de instituies
com fito interveno direta no espao poltico da produo.

Segundo Samis esta questo parece ter sido especialmente cara a Jos Oiticica, em seus
apelos para que os anarquistas no abandonassem a natureza organizativa do anarquismo, servindo
de substrato ao desenvolvimento da tese que pretende explicar a desorganizao do movimento
operrio e do anarquismo atravs do duplo fator: da alienao sindical perpetrado pelo Estado
corporativista de Vargas e pela perda de espao poltico aos bolcheviques. Nesta explicao tanto a
represso policial quanto a falta de uma organizao especificamente anarquista teriam contribudo
para a diluio de seu forte aporte ideolgico contra o capitalismo pela inexistncia de uma
alternativa para o engajamento social dos libertrios redundando na ausncia de uma expresso
volumtrica algo que era parte fundamental da propaganda, sendo culpados por esta situao os
anarquistas que, na prtica, agiam antes como sindicalistas (SAMIS, 2009, p. 48).

Sem pretender dar conta do debate interno s correntes anarquistas, no prximo item
procuraremos recuperar rapidamente toda uma dimenso que foi se formando a partir da dcada de
1920, mas que se expressou com fora somente a partir das dcadas de 1930/1940 e que mudou
radicalmente a forma de relacionamento do Estado com as questes sociais e do mundo do trabalho.
Em nossa opinio, toda esta esfera que foi se formando e desenvolvendo parece fundamental para
compreender a heteorganizao, no s do anarquismo, como de todo o sindicalismo revolucionrio,
se insinuando, no entanto, como um fator que nos parece indispensvel para compreenso tenses
que contriburam para as mudanas de insero e relevncia do movimento revolucionrio. Este
espao trata da edificao de uma elite tecnocrtica, responsvel pelo desenvolvimento de um novo
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projeto societrio que alterou o terreno sob o qual se desenvolvia a luta poltica e a forma de
relacionamento dos capitalistas tanto os privados quanto os estatistas com o mundo do trabalho,
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suas pautas e demandas.

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MUDANA NO PARADIGMA DE EXPLORAO ATRAVS DA TCNICA

Data de 1918 o famoso discurso de Roberto Simonsen aos operrios e companheiros da

Companhia Construtora de Santos, publicado depois com o ttulo de O Trabalho Moderno. Nele
Simonsen identifica nas questes da disciplina, autoridade e vigilncia os principais aspectos a serem
modificadas nas relaes de trabalho, fazendo assim apologia aos princpios tayloristas que
estabeleceriam cientificamente condies de trabalho e remunerao como meios de evitar a
importao da luta de classes para o Brasil (SIMONSEN, 1919, p. 11 apud ANTONACCI,
1993).No momento em que Simonsen proferira o discurso os capitalistas se encontravam em uma
situao paradoxal, pois ao mesmo tempo em que logravam um crescimento econmico
considervel, tambm assistiam ao pice dos movimentos de contestao da classe trabalhadora,
tanto atravs de suas organizaes polticas, quanto atravs das mltiplas formas de resistncia ao
trabalho (HARDMANN & LEONARDI, 1991, p. 132).

Devemos Simone Weil (1909-1943) uma das mais contundentes crticas ao sistema
inaugurado por Taylor, tambm chamado de racionalizao. Segundo suas formulaes, existiriam
muitas formas de racionalizao, mas o terreno comum de todas seria a ampla utilizao da cincia
para a organizao do trabalho, fazendo com que esta doutrina passasse a ser conhecida como
organizao racional do trabalho ou tambm administrao cientfica do trabalho. Este aspecto da
racionalizao evidencia o grande papel de cientistas e tcnicos, responsveis pela criao e
aplicao das tcnicas de organizao dos mtodos e processos de trabalho. O outro lado da
racionalizao se evidenciaria na chamada desumanizao do trabalhador, promovida pela
submisso do ritmo biolgico ao timing da produo maquinizada, conformando um estado de
esprito que possvel de ser considerado como de morte em vida, responsvel por grandes
problemas de ordem psquica e social (1979, p. 111-129).

Considerando estes pontos parece razovel acreditar que a instituio destas prticas de
controle sobre o processo produtivo possa ser considerada como uma resposta ao clima de
efervescncia e desobedincia decorrentes da ascenso das lutas sociais entre as dcadas de 1910 e
319

1920. Algo que parece confirmado pela prpria amplitude com que a organizao cientfica do
trabalho passou a ser aplicada no ambiente laboral(WEINSTEIN, 2000, p. 36) e das reiteradas
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menes da aplicao do taylorismo como modo de evitar a ecloso da luta de classes3. Contudo, o
estabelecimento desta forma de controle sobre a produo foi acompanhado pelo abandono das
formas discricionrias de autoridade e pelo abandono da disciplina militar, desptica e irresponsvel,
criando critrios de produo e produtividade consoante os limites do corpo, tecnicamente
verificados e cientificamente referendados. Isto criou um contexto substancialmente superior ao
anteriormente vivido pelos trabalhadores, no que se refere explorao do trabalho e os usos e
abusos de sua capacidade fsica. Foi assim que o trabalho passou a ser organizado por uma elite de
tcnicos, ou gestores, na acepo usada por Bernardo (2009). A articulao ideolgica desta nova
lgica se deveu s variadas formas de corporativismo que tem no econmico seu pressuposto
bsico (SOUZA, 1999, p. 56).

Do ponto de vista do trabalho o corporativismo organiza sua estrutura em duas linhas. Por um
lado destaca a prtica tecnocientfica, institucionaliza o clculo como critrio prtico vlido para
determinar a melhor forma de exercer o trabalho, seu tempo necessrio e sua forma de remunerao.
Por outro lado institui a prtica de cooperao de harmonia no interior do ambiente laboral, fazendo
com que o mago das relaes entre capital e trabalho tenha seus conflitos balizados pela noo que
coloca patres e empregados como elementos componentes do mesmo corpo que comporia a nao.
A existncia individual na sociedade corporativista assimilada atravs da posio no mundo do
trabalho, cuja ordem deveria ser verificada consoante critrios tcnicos, mas ideologicamente
expressos pelo nacionalismo (MANOILESCU, 1938, p. 44). Isto significa que, se a organizao da
dominao passa a ser realizada por uma elite tcnica, podemos dizer que os gestores encontram por
aqui um campo possvel para a edificao de seu projeto de sociedade capitalista.

Neste ponto indispensvel destacar a importncia de uma instituio no processo de

expanso das prticas de racionalizao. O IDORT (Instituto de Organizao Racional do Trabalho),
criado em 1931, foi a primeira organizao brasileira responsvel pela expanso sistemtica das
ideias sobre a racionalizao, e seus trabalhos lograram grande influncia sobre os capitalistas
brasileiros na dcada de 1930, chegando ao Estado em 1942 com a criao do DASP (Departamento
Administrativo do Servio Pblico), que foi uma espcie de superministrio no primeiro governo
Vargas. No interior do IDORT encontramos Roberto Mange, engenheiro franco-suo radicado em
So Paulo, professor da Escola Politcnica daquela cidade, diretor tcnico da Segunda Diviso do
320

IDORT e um dos seus principais animadores. Mange foi responsvel por criar vrios mtodos de

3
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Por exemplo, na documentao pesquisada acerca do IDORT no perodo de 1931-1942 a preocupao em justificar o
uso deste aparato constantemente reiterada atravs deste argumento. RELATRIO DA DIRETORIA DO IDORT, 1932-
1942 (mimeo).

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preveno de acidentes no trabalho, ensino racional para trabalhadores ferrovirios, o projeto base do
SENAI, entre tantos outros projetos de interveno sobre as tcnicas de trabalho e conformao do
trabalhador ideal para a produo, com o objetivo constante de alcanar uma estabilidade social
superior (ARAJO, 2013).

O IDORT e Roberto Mange esto inseridos na situao mais ampla de criao das instituies
corporativistas brasileiras e autores como Oliveira Vianna, Francisco Campos e Azevedo de Amaral
merecem destaque como figuras responsveis pela constituio de aspectos chave do regime
varguista. Embora cada um esteja preocupado com um campo em especfico (MEDEIROS, 1978),
suas posies convergem na necessidade de cientificizar o espao decisrio, tirando os conflitos do
mbito das decises puramente polticas e jogando-as sobre o escopo dos debates tcnicos.

Com base nestas consideraes buscaremos cotejar algumas das pautas e demandas dos
trabalhadores com as propostas dos mtodos e instituies criados por Mange. O objetivo deste
procedimento ser o de tentar demonstrar como as criaes do engenheiro parecem confirmar a
hiptese de que elas se configuraram como uma resposta capitalista s organizaes e demandas dos
trabalhadores, concorrendo para a hiptese do quanto estas transformaes foram tambm
responsveis pelo processo de heteorganizao da classe trabalhadora, j que alteraram as relaes
sociais de produo, ncleo do sistema de explorao da mais-valia.

ROBERTO MANGE: EDUCAO E MAIS-VALIA RELATIVA

Acreditamos que o essencial do projeto tecnocrtico em gestao diz respeito tentativa de

converso das relaes sociais de produo da mais-valia absoluta para a mais-valia relativa. Assim,
esse projeto se focava no aumento de produtividade dos trabalhadores que ocasiona aumento da taxa
de extrao de mais-valia. Aumentando a produtividade seriam abertas as possibilidades de
incorporao das demandas dos trabalhadores s estruturas ntimas de funcionamento do capitalismo,
permitindo aos gestores a criao de novos espaos institucionais. O aspecto central destes novos
espaos era de ao mesmo tempo em que conseguiam contemplar parte das reinvindicaes dos
trabalhadores, consolidavam tambm uma tipo de relao social de explorao mais eficiente
(BERNARDO, 2009, p. 89-139). Como as vrias implicaes da atuao dos gestores sobre o campo
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da produo requerem um extenso debate, optamos por nos focar somente sobre a concepo de
Roberto Mange sobre a educao para a elaborao deste artigo.
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Uma das preocupaes mais caras aos anarquistas sempre disse respeito questo
educacional e deste modo promoveram a criao de inmeras das chamadas escolas modernas,
racionais ou racionalistas, com o objetivo de internacionalizar os valores do socialismo e da
liberdade, bsicos a esta doutrina. Desde 1898 existem notcias sobre a fundao destas escolas no
Rio Grande do Sul (MARAL, 2009, p. 169), j em 1904 h a efmera iniciativa de criao da
Universidade Popular na cidade do Rio de Janeiro e em 1915 outra iniciativa do mesmo gnero
estabelecida em So Paulo (ADDOR, 2012, p. 129).A criao de escolas foi sempre uma constante
preocupao do movimento e mesmo prximo ao auge da contestao esta questo no deixou de ser
uma preocupao, tanto que entre 1922 e 1923continuam as iniciativas de criao centros de
educao libertria (ADDOR, 2012, p. 221).

Desde que Roberto Mange chegou ao Brasil em 1913 esteve envolvido com o campo
educacional, mas somente a partir de 1920 que se dedicar a questes relativas higiene mental e
higiene do trabalhador. Em 1923 passou tambm a dirigir o Curso de Mecnica Prtica no Liceu de
Artes e Ofcios de So Paulo (ANTONACCI, 1991, p. 63) e posteriormente participou da comisso
de especialistas responsveis pela redao do Cdigo de Educao (1933). De acordo com seu filho
Roger Mange, fez parte tambm do movimento escolanivista, mas o nome do pai no consta entre os
signatrios do Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova (1932) j que naquela ocasio no
possua ainda cidadania brasileira o que lhe impedia de assinar documentos de natureza poltica
(ZANATTA, 1991, p. 90). A experincia pioneira do SENAI (Servio Nacional de Aprendizagem
Industrial) consequncia do desenvolvimento de seu trabalho na Escola Profissional Mecnica do
Liceu de Artes e Ofcios de So Paulo, onde entre os anos 1924 e 1926 teria reunido um grupo de
estudiosos empenhados em desenvolver as aplicaes da psicotcnica 4 junto aos ferrovirios da Cia.
Paulista de Estradas de Ferro, da Estrada de Ferro Sorocabana e da Estrada de Ferro Mogiana.

Diferentemente das escolas libertrias que buscavam a propagao dos ideais do socialismo e
da liberdade atravs de uma educao integral do ser humano, ali teriam sido aplicadas as primeiras
srie metdicas de exerccios que se tornaram a marca dos mtodos pedaggicos do SENAI. Porm a
formao global do estudante no deixava de ser um dos objetivos das escolas idealizadas por Mange
e assim ele considerava que os exerccios das sries metdicas eram[...] muito mais do que um meio
de aquisio de tcnicas de trabalho; as considerava excelente instrumento disciplinador e formador
do carter dos jovens aprendizes. (BOLOGNA, 1955, p. 333). Por este vis possvel vislumbrar
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que os objetivos e tcnicas de ensino mangeanasse insinuavam para alm da funo de ensinar um
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Uma das vertentes da racionalizao que incorpora os ensinamentos da psicologia e as aplica ao mundo do trabalho.
A este respeito ver MNSTERBEG (1913).

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ofcio, se instituindo como um dos aspectos de formao moral e poltica da fora de trabalho. Isto
caracteriza um dos aspectos pelos quais tentavam combater a to temida luta de classes, j, se
considerarmos que elas esto inseridas no contexto de efervescncia social, estas novas escolas se
configuram como uma resposta direita para as demandas educacionais dos trabalhadores.

Em 1942 o Ministrio da Educao lanou um projeto que dizia respeito criao de uma
escola prevista pelos dispositivos da constituio corporativista de 1937, cujo modelo inicial foi
encomendado pela FIESP Segunda Diviso do IDORT dirigida por Mange. (RELATRIO DA
DIRETORIA DO IDORT, 1939, p. 8). Segundo se verifica no relatrio, o plano se baseava na
colaborao financeira das prprias empresas com o objetivo de manter um servio central de
seleo e aperfeioamento do operariado, permitindo criar um espao de formao em moldes
racionais, uniformes, de modo econmico e eficiente(RELATRIO DA DIRETORIA DO IDORT,
1940, p. 9).Ser a partir da base deste estudo que se estruturar o plano de construo do SENAI em
1942, dando destaque Roberto Mange enquanto organizador tcnico do projeto (WEINSTEIN, op.
cit., p. 115-120). Em uma entrevista de 1940 ao Jornal Folha da Manh, Mange faz consideraes
sobre a importncia da formao profissional, onde esclarecer sob qual tica entende a educao:

[...] o problema da formao de profissionais, do operrio qualificado, do tcnico, do

engenheiro, se enquadra essencialmente dentro do lema da eficincia: eficincia
tcnica, eficincia econmica e eficincia social (MANGE, 1955, p. 6) [grifos do
autor].

Desta maneira defende a necessidade do uso da psicotcnica no s para o ensino, mas para a
seleo profissional, pois considera que falhas na constituio antomo-fisiolgica, nos
conhecimentos bsicos, nas aptides funcionais e no aspecto caracterolgico (relativo ao carter),
seriam capazes de comprometer os resultados da formao, ocasionando a falta de aptido do
profissional e seu fracasso prtico, sendo esta situao responsvel por uma variedade de prejuzos
de ordem tcnica, econmica e social, no s para o empregado, como tambm para a coletividade
em que este esteja inserido, contribuindo para o clima de instabilidade social.

Ou seja, na tica destes gestores a inaptido do indivduo ao seu trabalho que poderia
ocasionar ao seu futuro fracasso profissional, responsvel por prejuzos para a coletividade, para a
unidade e fora do Estado Nacional, desestabilizando o sistema. Posteriormente considerando
323

exclusivamente os resultados produtivos da educao, comenta: Sem essa medida prvia,

criteriosamente aplicada, no se poder alcanar um ndice satisfatrio de eficincia (MANGE,
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1955, idem) [grifos meus].

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Parece-nos que na medida em que preocupao com relao ao tratamento dado aos
trabalhadores ascende condio de prtica prioritria de industriais e do prprio Estado, possvel
afirmar que h o abandono do antigo modelo de descaso com a questo operria e tratamento
exclusivo atravs da represso (embora esta no tenha sido nunca abandonada). Neste sentido,
assiste-se sofisticao das tcnicas de combate organizao operria, sendo possvel afirmar que
esta nova forma de relacionamento com os trabalhadores passa a ser um dos aspectos centrais da
poltica desenvolvida pelos capitalistas aps 1930.Desta forma, ao invs de somente caso de
polcia, as lutas dos trabalhadores passaram a ser consideradas caso de cientistas, educadores,
engenheiros, economistas, polticos, etc.

Haver uma grande modificao, para alm do campo sindical, colocando algumas novas
questes para o estudo do descenso do movimento operrio e sindical aps as dcadas de 1930/1940,
algo que nos parece no poder ser atribuda exclusivamente desorganizao dos prprios
trabalhadores e anarquistas, j que eles passaram efetivamente a serem organizados por fora, sob
uma nova lgica e racionalidade. Assim nos parece que a profundidade da nova forma que o sistema
encontrou para promover a heteorganizao da classe trabalhadora, organizando-a consoante seus
prprios interesses e objetivos, no foi plenamente assimilada pelo movimento na busca pela
afirmao das prticas libertrias e de sua viso de mundo, o que teria aberto o caminho para a
ascenso do sindicalismo corporativista. Se estas questes forem verdadeiras, se coloca a
necessidade de uma investigao mais profunda acerca dos novos mecanismos gestados no
desenvolvimento do sistema de dominao, em sua busca de expanso combinada pacificao dos
conflitos sociais.

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