Revista Eletrnica do Grupo de Pesquisa Jornalismo e Contemporaneidade - PPGCOM/UFPE | 1

| ISSN 2526-2440 | n 8 | Ano 2017

Jornalismo e cidadania
Revista Eletrnica do Grupo de Pesquisa Jornalismo e Contemporaneidade | PPGCOM/UFPE

Prosa Real Mdia Alternativa

Laurentino Luiz
Gomes G E mais...
JORNALISMO E CIDADANIA | 2

Expediente
Arte da Capa: Designed by Freepik.com

Editor Geral | Heitor Rocha Colaboradores |

professor PPGCOM/UFPE
Marcos Costa Lima
Editorao Grfica | Ivo Henrique Dantas doutorando Ps-Graduao em Cincia Poltica/UFPE
PPGCOM/UFPE
Tlio Velho Barreto
Articulistas | Fundao Joaquim Nabuco

PROSA REAL Gustavo Ferreira da Costa Lima

Alexandre Zarate Maciel Ps-Graduao em Sociologia/UFPB
doutorando PPGCOM/UFPE
Luiz Lorenzo
MDIA ALTERNATIVA Ncleo de Rdios e TV Universitrias/UFPE
Xenya Bucchioni
Ada Cristina Machado Silveira
doutoranda PPGCOM/UFPE Professora da Universidade Federal de Santa Maria UFSM

NO BALANO DA REDE Antonio Juc Filho

Ivo Henrique Dantas Pesquisador da Fundao Joaquim Nabuco FUNDAJ
doutorando PPGCOM/UFPE
Aurbio Farias Conceio
JORNALISMO E POLTICA Professor do Departamento de Letras e Humanidades DLH/
Las Ferreira UEPB
mestranda PPGCOM/UFPE
Leonardo Souza Ramos
Professor do Departamento de Relaes Internacionais da
JORNALISMO AMBIENTAL PUC Minas Gerais e coordenador do Grupo de Pesquisa
Robrio Daniel da Silva Coutinho sobre Potncias Mdias (GPPM)
mestre em Comunicao UFPE
Rubens Pinto Lyra
PODER PLURAL Professor do Programa de Ps-Graduao em Direitos
Rakel de Castro Humanos, Cidadania e Polticas Pblicas da UFPB
doutoranda PPGCOM/UFPE e UBI

Editorial |3
ndice

CIDADANIA EM REDE
Nataly Queiroz
doutoranda PPGCOM/UFPE
Prosa Real |4
Opinio | Alexandre Pereira |6
COMUNICAO PBLICA
Ana Paula Lucena Mdia Alternativa |8
doutoranda PPGCOM/UFPE
Na Tela da TV | 10
JORNALISMO INDEPENDENTE
Karolina Calado Jornalismo Ambiental | 12
doutoranda PPGCOM/UFPE
Opinio | Amanda Tavares | 14
MDIA FORA DO ARMRIO Comunicao Pblica | 16
Rui Caeiro
mestre em Comunicao UFPE Opinio | Aurbio Farias e Lcia Helena | 18
MUDE O CANAL Poder Plural | 20
Ticianne Perdigo
doutoranda PPGCOM/UFPE Opinio | Joyce Helena da Silva | 22
RDIO E CIDADANIA Jornalismo Independente | 24
Karoline Fernandes
mestre em Comunicao UFPE
Opinio | Rubens Lyra | 26
Opinio | Marcos Costa Lima | 28
NA TELA DA TV
Mariana Banja Jornalismo e Poltica | 30
mestranda em Comunicao UFPE
Opinio | Mariana Yante | 32
Bolsista e Aluno Voluntrio |

Lucyanna Maria de Souza Melo Acesse:

Yago de Oliveira Mendes
Graduandos de Jornalismo UFPE facebook.com/ Jornalismoecidadania | issuu.com/revistajornalismoecidadania
 Revista Eletrnica do Grupo de Pesquisa Jornalismo e Contemporaneidade - PPGCOM/UFPE | 3
Editorial
Por Heitor Rocha
A
Revista Jornalismo e Cidadania apresenta o
seu n8/2017, mantendo sua periodicidade
em ms menor e coroado com o carnaval,
com o empenho da equipe de execuo e dos colabo-
radores, seguindo a poltica editorial de contemplar as
questes e as fontes que no tm o adequado e devido
tratamento da grande mdia.
Neste sentido, o artigo de Amanda Melo analisa o
papel do jornalismo dentro da nova ordem miditica
marcada pelos novos dispositivos digitais e da con-
tribuio dos cidados no processo de produo das
notcias. Neste contexto, realada a contribuio de
mecanismos de busca avanada e de plataformas de or-
ganizao de bancos no processo de produo das no-
tcias, ampliando consideravelmente a rapidez e a exati-
do dos materiais obtidos.
A partir de entrevista com a jornalista Rosa Sampaio,
do Frum Pernambucano de Comunicao (FOPE-
COM), Ana Paula de Lucena indaga sobre o entendi-
mento dos militantes desta entidade da comunicao
como pilar estratgico para garantia dos demais direitos
humanos. Na entrevista, tambm discutida a repres-
so do Poder Pblico ao dilogo sobre a Comunicao
Pblica, como tentativa de distanciar os governados de
seus governantes.
O critrio de seleo das notcias no jornalismo bra-
sileiro abordado por Karolina Calado, quando obser-
va que a produo noticiosa vai alm da cobertura dos
fatos, quando escolhe e espetaculariza determinados
assuntos em detrimento de outros, algumas vezes ocu-
pando longo tempo com uma mera repetio de acon-
tecimentos, como o acidente de avio em que viajava
um time de futebol, para ocultar a votao da PEC do
teto dos gastos.
Atravs de descrio dos grandes sistemas de mdia
internacionais, o artigo de Mariana Banja discute a ten-
dncia do modelo liberal/comercial dos EUA prevalecer
ao promover uma no-diferenciao da esfera pblica,
que desqualifica e esvazia o debate comprometendo
a possibilidade de uma discusso pblica tica. Para
contrastar com este modelo, o artigo enfatiza a impor-
tncia das experincias de alguns projetos de extenso
da UFPE, como o da revista e do programa de rdio
Jornalismo e Cidadania e do programa de radio dirio
Fora da Curva, ambos na Rdio Universitria FM, que
procuram romper as barreiras que a grande mdia im-
pe para excluir os temas e demandas dos movimentos
sociais, dos artistas e produtores culturais populares,
intelectuais, estudantes, professores e demais setores da
periferia.
O carter reacionrio da mdia brasileira tambm
destacado no artigo de Las Ferreira, que denuncia o
coronelismo eletrnico e seu criminoso intuito de cor-
romper a opinio pblica. O artigo 54 da Constituio
Federal determina que, deputados e senadores no po-
dem participar de contrato com pessoa jurdica de di-
reito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de
economia mista ou empresa concessionria de servio
pblico. No entanto, aponta uma verdadeira farra dos
parlamentares no controle dos veculos de comunica-
o.
Periodicamente, surgem determinadas modas aca-
dmicas como novidades relevantes, como o fim das
ideologias, da histria e agora da verdade, quando re-
presentam esforos para reprimir a reflexo crtica,
promovendo um pseudo-consenso simplista. O artigo
de Rakel Castro trata da questo da ps-verdade e o
jornalismo poltico brasileiro, ligando-o ideia de que,
em um processo de recepo, entendimento e interpre-
tao de algum fato, alguns dispositivos de ordem emo-
cional tenham mais peso que determinantes racionais.
Na anlise, porm, prevalece o entendimento de que tra-
duzir isso como sintomtico de um novo momento no
jornalismo, atravessado pela ps-verdade, injusto com
as concepes de pesquisadores como Schutz, Berger,
Luckman e Habermas, entre outros que j pensavam a
Construo Social da Realidade como espao de disputa
ideolgica pela definio da situao.
Nesta edio, constam ainda artigos Alexandre Ma-
ciel sobre as heranas das prticas jornalsticas no livro-
-reportagem; de Xenya Bucchioni sobre os quadrinhos
e a quebra de paradigmas; Marcos Costa Lima sobre as
ameaas conservadoras ao Mercosul; de Rubens Pinto
Lyra sobre a crise no sistema penitencirio; de Mariana
Yante sobre a China e os acordos megarregionais de co-
mrcio; de Joyce Helena Ferreira da Silva sobre as Clas-
ses e fraes de classe no capitalismo perifrico brasilei-
ro; e de Aurbio Farias Conceio e Lcia Helena Ramos
sobre o Museu de Artes Afro-Brasil Rolando Toro.
Heitor Costa Lima da Rocha, Editor Geral
da Revista Jornalismo e Cidadania, professor
do Departamento de Comunicao Social e do
Programa de Ps-Graduao em Comunicao
da Universidade Federal de Pernambuco UFPE.
JORNALISMO E CIDADANIA | 4
Prosa Real
Livro-reportagem, jornalismo e contexto
Por Alexandre Zarate Maciel
Autor do ms: Laurentino
Gomes
S
e algum contasse para o jornalista Laurentino
Gomes (Maring, Paran, 1956) quando ele es-
tava na revista Veja, em 1997, que a soma da
vendagem do que seriam os seus trs primeiros livros
chegaria marca de mais de dois milhes de exempla-
res nas dcadas seguintes, ele daria risada do sonho
impossvel. O material jornalstico de popularizao do
conhecimento histrico que resultaria em 1808: como
uma rainha louca, um prncipe medroso e uma corte
corrupta enganaram Napoleo e mudaram a histria de
Portugal e do Brasil (2007) comeou a ser gestado dez
anos antes, quando, na condio de editor de Geral da
revista, Laurentino ficou responsvel por elaborar um
especial sobre a vinda de D. Joo VI e a famlia real ao
Brasil. Este seria pea de um material promocional a
ser entregue como brinde aos assinantes, mas o projeto
acabou sendo cancelado. Com o material de pesquisa
em mos, Laurentino, conforme relatou ao autor desta
coluna decidiu transformar aquela frustrao coorpo-
rativa em um projeto pessoal. Dez anos depois, tendo
o primeiro livro pronto em mos, ele amargou uma re-
jeio inicial da editora Sextante, que alegou falta de po-
tencial de venda. Acabou aceitando a proposta da edito-
ra Planeta. O sucesso de vendas do primeiro livro, 400
mil cpias, foi inesperado at para o prprio autor. A
obra venceu os prmios Jabuti de melhor-reportagem e
tambm o de melhor livro de no-fico do ano, permi-
tindo que Laurentino deixasse as redaes para dedicar-
-se exclusivamente elaborao de seus livros. Os dois
seguintes, 1822: como um homem sbio, uma princesa
triste e um escocs louco por dinheiro ajudaram D. Pe-
dro a criar o Brasil um pas que tinha tudo para dar
errado, publicado em 2010, e o final da trilogia, lanado
em 2013, 1889: como um imperador cansado, um ma-
rechal vaidoso e um professor injustiado contriburam
para o fim da Monarquia e a proclamao da Repblica
no Brasil consolidaram o estilo de Laurentino Gomes. A
princpio criticado pelos historiadores, o jornalista con-
quistou o pblico justamente pela sua forma didtica de
explicar os fatos histricos. Seus livros, inclusive, esto
sendo lanados em verses infanto-juvenis, com lin-
guagem mais simples ainda e ilustraes. No momento,
Laurentino Gomes prepara mais uma trilogia, desta vez
sobre a escravido no Brasil em todas as suas fases, com
o primeiro volume previsto para 2019.
 Revista Eletrnica do Grupo de Pesquisa Jornalismo e Contemporaneidade - PPGCOM/UFPE | 5
Trabalho de reprter?
As heranas das prticas
jornalsticas no livro-
reportagem
M
ais tempo para apurar, espao dos so-
nhos para escrever. Livre das pautas e
das redaes, mas inserido no mundo
editorial. O trabalho do jornalista que decide escre-
ver livros ainda o de reprter? O redator desta co-
luna entrevistou alguns jornalistas-autores para a sua
tese de doutorado e uma das principais questes foi
sobre a herana dos procedimentos jornalsticos em
seus trabalhos de escritores. Na opinio de Fernan-
do Morais, o ritmo do jornalismo dirio acostuma o
jornalista a apurar e a ser sinttico devido ao limite
de espao para escrever nos jornais. Outra lio im-
portante do cotidiano jornalstico, segundo Morais,
que ele ensina a refinar a arte da entrevista, a buscar o
que interessa com os personagens, para depois sedu-
zir o leitor com aberturas e ritmo narrativo atraentes.
Para Zuenir Ventura, a grande herana do trabalho
de redao a arte de expurgar os excessos do texto.
Voc disciplina o seu estilo, voc passa a trabalhar
com a coisa essencial, a cortar palavras. Eu continuo
achando que eu sou jornalista, considera Zuenir. Di-
ferenciando o trabalho do jornalista-autor de livros
do historiador, Lira Neto destaca que seu olhar sobre
os temas histricos, como fez na trilogia biogrfica
Getlio, est permeado pelo mtodo de investigao
do jornalista: o reprter que est em busca de da-
dos naqueles documentos, na forma de olhar para
eles, ou seja, a ateno para o detalhe. Como se v, o
reprter pode deixar as redaes e abraar o mundo
editorial, mas elaborar livros continua tendo tudo a
ver com o jornalismo.
Iluminando conceitos:
os livros de reprter na
concepo de Beatriz
Marocco
A
professora da ps-graduao em Comuni-
cao da Unisinos Beatriz Marocco defende
que os livros-reportagem que apresentam
posturas mais autorais podem ser chamados de livros
de reprter. Com o tempo mais dilatado que dispe,
o jornalista-autor pode ensaiar uma superao da ob-
jetividade como um ritual estratgico, como constata
Marocco (2011), apoiada nas concepes de Foucault
(1996). Pressionado pelas rotinas produtivas do jorna-
lismo, o reprter de redao tentaria esconder indcios
de autoria em seus textos, invocando marcas discursi-
vas de impessoalidade, que, por si, produziriam efeitos
de imparcialidade. Buscando apoio na cincia positi-
vista para o seu reconhecimento social, esse jornalis-
ta teria, segundo Marocco (2011, p.2), abandonado
o discurso de opinies sobre o cotidiano por outro
supostamente objetivo e neutro. Porm, Marocco
(2011, p.5) enxerga nos livros-reportagem a possibili-
dade do comentrio, como um tipo de texto que se
ocupa do jornalismo para dele elaborar outro texto
que oferece o desvendamento de certos processos jor-
nalsticos, ou a crtica dos mesmos, em operaes de
produo de sentidos. Em livros como os de Zuenir
Ventura e Caco Barcellos, o jornalista far um exerc-
cio de interpretao criativa do que considerado jor-
nalismo. O autor de livros-reportagem pode inserir,
portanto, em sua narrativa, sem medo, as ponderaes
e autocrticas sobre as prticas jornalsticas que utiliza
para compor sua obra.
Referncias:
FOUCAULT, Michel. A ordem do discurso. So Paulo:
Edies Loyola, 1996.
GOMES, Laurentino. 1808: Como uma rainha louca,
um prncipe medroso e uma corte corrupta enganaram
Napoleo e mudaram a Histria de Portugal e do Brasil.
So Paulo: Planeta, 2007.
________, Laurentino. 1822: como um homem sbio, uma
princesa triste e um escocs louco por dinheiro ajudaram
D. Pedro a criar o Brasil, um pas que tinha tudo para dar
errado. So Paulo: Nova Fronteira, 2010.
_________, Laurentino. 1899: como um imperador
cansado, um marechal vaidoso e um professor injustiado
contriburam para o fim da Monarquia e a proclamao da
Repblica no Brasil. So Paulo: Globo Livros, 2013.
MAROCCO, Beatriz. Os livros de reprteres, o
comentrio e as prticas jornalsticas. Contracampo, v. 22,
p. 116-129, 2011. Disponvel em: http://www.contracampo.
uff.br/index.php/revista/article/view/86 Acesso em: 8 fev.
2017.
Elaborada pelo professor do curso de Jornalismo
da UFMA, campus de Imperatriz, Alexandre
Zarate Maciel, que est cursando o doutorado em
Comunicao na UFPE, a coluna Prosa Real traz, todos
os meses, uma perspectiva dos estudos acadmicos
sobre a rea do livro-reportagem e tambm um olhar
sobre o mercado editorial para esse tipo de produto, os
principais autores, ttulos e a viso do leitor.
JORNALISMO E CIDADANIA | 6
Opinio
Cinco Coisas que Adoro em Wuhan. Mas...
Por Alexandre Pereira da Silva
D
epois de quase um ano vivendo em
Wuhan, capital da provncia de Hubei,
na China, eu resolvi organizar a minha
lista de preferncias na cidade, j considerada a
terceira maior do pas, com cerca de 10 milhes de
habitantes. verdade, no entanto, que nenhuma
das minhas cinco predilees, listadas abaixo, po-
dem ser aproveitadas por mim em sua plenitude,
mas isso no prejudica em nada a minha satisfao
em viver em uma cidade vibrante e de crescimento
impressionante, ainda pouco conhecida no Brasil.
1 As livrarias, mas...
Uma das coisas que sempre procuro em minhas
viagens, no Brasil ou no exterior, so as livrarias.
Em Wuhan, obviamente, no foi diferente. me-
dida que fui conhecendo a cidade, fui tambm
descobrindo suas livrarias, desde as pequenas at
as grandes lojas. O fato que me deixou muito con-
tente foi que aqui em Wuhan e como tambm
pude perceber em outras cidades do pas , que
ainda h espao para as livrarias consideradas in-
dependentes, ou seja, aquelas que no pertencem
aos grandes grupos varejistas, um fenmeno do-
minante nas grandes cidades brasileiras, que pra-
ticamente terminou com os pequenos livreiros e
consolidou o mercado de livros em duas ou trs
cadeias. Outra constatao nas minhas andanas
livrescas por Wuhan foi que as livrarias no esto
concentradas exclusivamente em shopping cen-
ters; existem timas ainda que menos frequentes
opes nas ruas wuhanesas (outro fato em extin-
o nas cidades brasileiras). Mas, o lado negativo
que, logicamente, as livrarias vendem livros em
mandarim, e o meu sofrvel. Assim, tenho mes-
mo que me contentar em apenas ver as capas que
curiosamente trazem os ttulos na lngua original,
alm do ttulo em mandarim e constatar outro
fato positivo: o preo. Por exemplo, dois clssicos
de Gabriel Garca Mrquez (Amor nos Tempos do
Clera e Cem anos de Solido) em mandarim po-
dem ser encontrados em timas edies em capa
 Revista Eletrnica do Grupo de Pesquisa Jornalismo e Contemporaneidade - PPGCOM/UFPE | 7
dura entre 40 e 50 yuans (algo em torno de 20 e
25 reais), muito menos que as verses brasileiras.
2 Os cafs, mas...
Wuhan, apesar do tamanho, est longe de ser
uma cidade cosmopolita como Xangai, Beijing
ou Hong Kong; no entanto, as cafeterias parecem
ter cado de vez no gosto dos chineses. Segundo
me contaram, trata-se de um fenmeno recente.
Assim, pode-se encontrar com grande facilidade
bons locais para tomar um caf, seja um expresso,
seja um caf passado, aqui conhecido como caf
americano. Existem desde as cadeias internacio-
nais como a norte-americana Starbucks (muito
popular) e a londrina Costa, como tambm as ca-
deias chinesas, tais como a Maan Coffee e a Pacific
Coffee. Alm de presentes em praticamente todas
as livrarias e pelos centros comerciais, h muitas
cafeterias pequenas em Wuhan, entre elas, a mi-
nha preferida a Miss Miao Coffee, com um bom
caf, um excelente waffle e muitos gatos para fazer
companhia! O porm que o preo mdio de um
caf na China consideravelmente mais salgado
do que no Brasil. Um expresso ou americano custa
em torno de 25 yuans (R$ 13).
3 As opes de comida, mas...
Uma das coisas que me deixaram mais impres-
sionado ao chegar China foram as opes de
comida. H uma infinidade de alternativas! E os
preos tambm so timos. Por exemplo, pode-se
comer em uma confortvel praa de alimentao
um bom prato por cerca de 15 yuans (R$ 8). Se
estiver com mais apetite, buscando um cardpio
mais variado e querendo um lugar mais reserva-
do, pode-se facilmente comer por cerca de 40-50
yuans (R$ 20-25). Sempre existem, claro, locais
mais caros, mas esses podem ser facilmente evi-
tados. Alm disso, para quem gosta (como eu) de
comidinhas de rua, a China tambm se mostra
imbatvel. Encontra-se um pouco de tudo, espe-
cialmente no final de tarde e incio da noite por
quase todos os cantos da cidade. Mas, o proble-
ma nesse caso que, para quem no tem domnio
da lngua, defrontar-se com um cardpio somente
com caracteres chineses pode ser uma experincia
frustrante. Nem sempre a tcnica de apontar e pe-
dir funciona. Assim, muitas vezes deixa-se de ir a
um restaurante que parece muito bom e com preo
acessvel, por causa da barreira lingustica.
4 As opes de compras, mas...
Outra grata surpresa em Wuhan foi descobrir
o variado comrcio da cidade. Pode-se encontrar
de tudo! Centros comerciais grandes (muitos com
mais de dez andares), shoppings centers e as prin-
cipais ruas fazem a alegria de quem gosta de com-
pras. Os chineses, assim como os brasileiros, ado-
ram as conhecidas (e caras) grifes ocidentais, seja
de roupas (Emporio Armani, Prada, Louis Vuitton,
entre outras), seja de relgios (Omega, Rolex, Au-
demars Piguet) ou de qualquer outra coisa. Gran-
des magazines internacionais (H&M, Marks&S-
pencer, Uniqlo) tambm so muito comuns. Mas,
os preos so surpreendentemente caros! Fcil en-
tender porque o turista chins um dos que mais
gasta em Nova York. muito menos comum do
que se pode imaginar encontrar itens que sejam
muito mais baratos do que no Brasil. Existe uma
lenda urbana de que um iPhone da Apple uma
pechincha na China. Acredite, na China continen-
tal, o iPhone to caro quanto no Brasil.
5 O campus da Wuhan University, sem mas!
Apesar de gostar muito de Wuhan, tenho que
admitir que a cidade no tem grandes atraes tu-
rsticas, alm da torre Yellow Crane, a antiga ponte
sobre o rio Yangtz, o Museu da Provncia de Hu-
bei e o templo de Guiyuan. Por outro lado, um dos
pontos altos da cidade o campus da Wuhan Uni-
versity, (popularmente conhecida como Wuda).
Pode soar estranho, especialmente para aqueles
que s conhecem os insonsos campi universit-
rios brasileiros. O campus da Wuda reconhecido
como o mais bonito da China. Merecidamente! O
fluxo de turistas chineses grande: o ano todo, h
sempre nibus com turistas circulando pelo cam-
pus, mas durante a florao das cerejeiras (cher-
ry blossom) que o nmero de visitantes cresce
exponencialmente. No ano passado, em razo da
massiva presena de turistas, a reitoria da Wuda
teve que impor medidas de controle de acesso ao
campus, autorizando apenas um limitado nme-
ro de pessoas de fora da comunidade acadmica
durante a imperdvel e belssima cherry blossom.
Alm disso, diversos prdios que combinam o es-
tilo chins e ocidental, com seus indefectveis te-
lhados verdes, so de uma beleza particular, com
destaque para o prdio da Administrao (Reito-
ria), a antiga Biblioteca e o fabuloso Cherry Blos-
som Castle (dormitrio para estudantes chineses
de ps-graduao). Vale mencionar, ainda, as altas
e frondosas rvores e os sempre bem cuidados jar-
dins. por tudo isso, e mais um pouco, que o lo-
cal onde atualmente trabalho , para mim, o lugar
mais bonito de Wuhan.
Alexandre Pereira da Silva Professor Adjunto na
UFPE e doutor em Direito, atuando nas reas de
Economia Internacional e Direito Internacional
Pblico.
JORNALISMO E CIDADANIA | 8
Mdia Alternativa
Jornalismo de oposio e resistncia
Por Xenya Bucchioni
Anos 70, quadrinhos e quebra de paradigmas:
Uma entrevista com Luiz G
JeC: Sua histria com os quadrinhos est ligada ao per-
odo da imprensa alternativa dos tempos de ditadura. Gos-
taria que voc contasse sobre esse seu comeo profissional
nos anos 70.
LG: Na faculdade, a gente fez uma revista de histria
em quadrinhos chamada Balo, que foi muito importante
por vrios motivos. O quadrinho de antes, e de maneira
muito complicada no Brasil, era um quadrinho comercial
com caractersticas americanas do gibi. Era tudo dividido
em gneros. Voc fazia caubi, terror, histrias infantis,
conto de fadas, coisas desse tipo. As grandes editoras bra-
sileiras fizeram seus belos imprios em cima de histrias
em quadrinhos, a Editora Abril, por exemplo, [no caso, a
partir da publicao dos quadrinhos do Pato Donald e,
posteriormente, do Mickey e do Z Carioca] e nunca de-
ram a menor fora para o quadrinho brasileiro. A nossa
cultura to colonizada que ningum nem cobra. Na Ba-
lo, era todo mundo universitrio, era outra cabea, outro
tipo de gente que estava tentando fazer quadrinho nessa
fase. No fomos atrs de editora, partimos para o mesmo
caminho da imprensa alternativa. Juntamos um monte
de gente e pensamos: vamos editar ns mesmos? Ento,
foi uma revista importante porque conseguiu
reunir um nmero grande de desenhistas.
JeC: E, aos poucos, voc migrou para outras
publicaes da imprensa alternativa...
LG: O momento em que a gente estava
terminando a faculdade o mesmo em que
comeava o auge da imprensa alternativa, em
75, e sai um quebra pau na Balo sobre o que
fazer, se a gente ia levar a revista para banca ou
no. O Movimento lanado nesse perodo e
alguns dos caras da Balo, como o Chico [Ca-
ruso], j colaborava com o Opinio, no Rio.
Ele fez a ponte e conheci o pessoal [O jornal
Movimento fruto de um racha no grupo do
Opinio], ento, quando saiu o nmero 1 do
Movimento, j tinha meu nome. Eu estava me
formando, mas resolvi sair da arquitetura e fui
para o jornalismo. Logo em seguida, vou pra
Folha, em 76, e comeo como chargista poltico. Na sequ-
ncia, comeo no Versus, que foi uma publicao muito
importante para mim porque de todos os jornais alterna-
tivos era um dos poucos lugares onde era possvel fazer
quadrinho.
O que acontecia comigo? Eu acho que da minha ge-
rao a maioria, Laerte, Chico e Paulo [irmos Caruso],
meio cartunista, meio chargista. No momento em que
a Balo ficou na indeciso, eles todos tinham um cami-
nho para ir. E foram. Eles queriam fazer charge poltica e
isso existia na imprensa. S que eu sempre fui um cara do
quadrinho. E o quadrinho precisa de pgina. Quando rola
o Versus, esse canal se abre. Ento, tanto na imprensa al-
ternativa como na grande imprensa, toda vez que eu tinha
oportunidade, fazia quadrinho porque era uma maneira
de conquistar espao, de abrir portas, de mostrar que era
possvel, que existia uma outra linguagem que podia ser
usada.
JeC: E como era esse processo com os quadrinhos dentro
do Versus?
LG: Dos artistas grficos, fui um dos que mais vestiu a
camisa do Versus porque eu via uma possibilidade. E, tam-
 Revista Eletrnica do Grupo de Pesquisa Jornalismo e Contemporaneidade - PPGCOM/UFPE | 9
bm, porque o Marco [fundador da publicao] compra-
va essa ideia do quadrinho, de ter outras linguagens den-
tro do jornal. Ento, Versus comea a ser um lugar que
repercute quadrinhos e, ao mesmo tempo, um lugar que
se transforma num caldeiro, num centro de discusso,
de contato com jornalista, diagramador, roteirista, gente
do cinema. O Movimento era mais jornalismo mesmo, s
tinha jornalista. Versus era mais aberto. E l que conheo
o Toninho Mendes, que foi um cara importante na mi-
nha vida porque, posteriormente, a gente vai fazer a Circo.
A revista que eu queria antes da Balo. Com o Toninho,
comeo a mexer na diagramao e na direo de arte do colocar prova o perodo de abertura poltica. Drogas,
Versus, depois fao isso no Folhetim, em outros lugares
e acabo sendo editor de arte da revista Status, de 85 a 86.
A entro na Circo, que foi super importante porque mos-
trou a possibilidade de fazer quadrinho. E o que acontece
depois da Circo? Comea a surgir uma figura que era o
que a gente queria que tivesse desde sempre, o editor de
quadrinhos. E, hoje, tudo quanto editora tem uma seo
de quadrinhos.
E ele se foi: Um adeus
ao editor de quadrinhos
Toninho Mendes
E
ra uma manh fria e chuvosa aquela em que
encontrei Toninho Mendes pela primeira vez.
Estvamos, eu e ele, empolgados com os nossos
projetos pessoais para o ano de 2012. Sentada num antigo
sof na sala da sua casa no bairro da Lapa, em So Paulo,
eu o ouvia falar sobre a diferena entre charge poltica e
cartum. A charge essencialmente poltica, est ligada
ao que est acontecendo na poltica, mas no necessaria-
mente tem a figura de um poltico na charge, j o cartum
completamente solto, ligado critica de costume e di-
ferenciado porque mexe com movimentos da sociedade
que no so, necessariamente, polticos.
A cada frase concluda por Toninho, uma pequena
pausa instalava-se diante de ns. Luzes de uma peque-
na combusto. Pensamentos em retomada e meus olhos
vidrados na imensa cortina de fumaa erguida ao seu
redor. Voc fuma?. No, mas t acostumada. Meu
marido tambm fuma esse cigarrinho de palha. Gestos
e imitaes desenhavam-se no ar, enquanto histrias, re-
cordaes e experincias eram tecidas em meio movi-
mentada nuvem branca que, at o final do dia, dividiria
dois espaos comigo: aquele das coisas que so e o das
coisas que imaginamos que so.
Por muito tempo, pensar nessa conversa era como na-
vegar num mar de lembranas ora realidade, ora sonho.
Tudo pareceu-me mstico naquela tarde. Ainda parece. O
fato que, naquela poca, eu escrevia uma matria nada
fora do convencional para a revista da Livraria Cultura e,
ento, Toninho abriu-me a porta e um outro mundo os
80! E as piraes crticas, criativas e bem humoradas de
uma poca marcada pela derrocada da ditadura.
Chiclete com Banana, Piratas do Tiet, Bob Cuspe,
Geraldo, Rebordosa. Angeli, Laerte, Chico e Paulo Ca-
ruso, Luiz G, Glauco. Criaes e criadores atravessa-
dos pelo olhar de um dos editores de quadrinhos mais
lendrios do pas cuja carreira, marcada pela passagem
por Versus e Movimento, publicaes alternativas com-
bativas ao regime militar, estende-se, ainda, fundao
da saudosa Circo Editorial (1984-1995), responsvel por
sexo, poltica, relacionamentos muitos foram os temas
trabalhados em edies que chegaram a alcanar a marca
dos 100 mil exemplares vendidos em bancas. A grande
sacada era oferecer ao leitor o nome dos grandes qua-
drinistas do momento que, aos poucos, consolidavam a
carreira em jornais de maior circulao, mas sem espao
para trabalhar a linguagem dos quadrinho.
Em solo brasileiro, as experincias com quadrinhos
limitavam-se s figuras do Pato Donald e da Turma da
Mnica. Mas havia espao para mais. A brecha necess-
ria que Toninho soube explorar. Em sua passagem por
este planeta que chamamos Terra, Toninho nunca pa-
rou de editar. Em parceria com as editoras Devir e LPM,
participou da confeco de cerca de 50 ttulos. E mais:
frente de seu selo editorial Peixe Grande, enveredou para
o terreno das histrias da pornografia (Quadrinhos Sa-
canas, Maria Ertica), da imprensa (A histria da revista
Grilo), dos quadrinhos (E depois maluca sou eu). A al-
gum reprter, li em um site de notcia, confidenciou estar
ansioso com um novo projeto. No duvido.
altura da nossa entrevista, Toninho convidou-me a
embarcar numa grande aventura: ouvir e transcrever as
dezenas de fitas cassete que ele havia arquivado desde o
incio de sua trajetria profissional. Estava convicto que,
dali, sairiam novos projetos. Voc no acha? - Com
certeza! Seguimos at o ponto de nibus. Subi. Ele ficou.
E permaneceu o tempo suficiente para acenar-me com as
mos, naquele que seria nosso primeiro e nico encontro.
Sua morte, aos 62 anos de idade, veio de forma repen-
tina, em decorrncia de um acidente domstico, e pegou
leitores, editores, autores e jornalistas desprevenidos in-
clusive, mim.
Escrita pela jornalista Xenya Bucchioni, doutoranda
em Comunicao na UFPE e fundadora do Mezclador,
estdio de cultura contempornea desenhado para
realizar projetos de impacto social, a coluna Mdia
Alternativa aborda a produo jornalstica feita
margem dos veculos tradicionais. Mensalmente,
o espao apresentar um raio-x das publicaes
alternativas marcantes na histria do jornalismo e do
pas, alm de entrevistas e debates.
JORNALISMO E CIDADANIA | 10
Na Tela da TV
Jornalismo, linguagem e representao social
Por Mariana Banja
Para alm dos sistemas
da grande mdia:
a experincia de
projetos de extenso em
comunicao na UFPE
P
or que a mdia como ? A imprensa
atua de modo igual no mundo todo? H
similitudes nesse funcionamento? Ten-
tando responder essas perguntas, os pesquisado-
res Daniel Hallin e Paolo Mancini (2010) se lan-
aram na empreitada de, atravs de um estudo
comparado, pensar modelos em que se pudesse
categorizar os sistemas de mdia.
Com a sabedoria metodolgica de quem no
tem a pretenso de amarrar conceitos em chaves
fixas, mas sim de sistematizar por caracterstica
de padronagem/prevalncia, os autores deram
valorosa contribuio aos estudos da comunica-
o. Escolheram investigar 18 pases, mais espe-
cificamente democracias capitalistas desenvolvi-
das da Europa Ocidental e da Amrica do Norte
(Canad e Estados Unidos).
A comparao foi escolhida porque possibi-
lita o singular. Se a comparao pode sensibili-
zar-nos para a variao, tambm o pode para a
similitude, e tambm isso pode forar-nos a pen-
sar como mais clareza sobre como podemos ex-
plicar os sistemas de media (HALLIN e MAN-
CINI, 2010, p. 17).
A justificativa por este mtodo passou ainda
pelo fato de que esta nos permite em muitos ca-
sos testar hipteses sobre inter-relacionamentos
entre os fenmenos sociais (HALLIN e MAN-
CINI, 2010, p. 18). E o estudo sobre os sistemas
de mdia tambm uma reflexo acerca da hist-
ria e do desenvolvimento dos sistemas polticos.
Previamente s comparaes, vale dizer,
Hallin e Mancini falam em trs modelos de sis-
temas de mdia. O Modelo Liberal caracteri-
zado por um domnio relativo dos mecanismos
do mercado e dos media comerciais; o Modelo
Corporativista Democrtico, por uma coexistn-
cia histrica de media comerciais e media vin-
culados a grupos sociais e polticos organizados,
e por um papel relativamente activo mas legal-
mente limitado do Estado; e o Modelo Pluralista
Polarizado, pela integrao dos media comer-
ciais, e por um forte papel do Estado (HALLIN
e MANCINI, 2010, p. 25).
O modelo liberal estaria geograficamente si-
tuado na Inglaterra, Irlanda e Amrica do Norte;
o Corporativista Democrtico est transversal-
mente no Norte do continente europeu e o Plu-
ralista Polarizado, nos pases mediterrneos e no
Sul da Europa. So tipos ideais, que se falam en-
tre si e, s vezes, aproximadamente.
Os autores dizem que nos sistemas Pluralista
Polarizado, os media esto bastante integrados,
em termos relativos, no mundo poltico, enquan-
 Revista Eletrnica do Grupo de Pesquisa Jornalismo e Contemporaneidade - PPGCOM/UFPE | 11
to nos pases Corporativistas Democrticos tm
tido ligaes fortes quer com o mundo poltico
quer com o econmico, embora se registre um
afastamento significativo das ligaes polticas,
particularmente em anos recentes (HALLIN e
MANCINI, 2010, p. 89).
Interessante acrescentar aqui a crtica feita
pelos autores ideia de diferenciao entre os
sistemas de media. A no-diferenciao da es-
fera pblica faz parte daquilo a que Habermas
se refere como a colonizao do mundo da vida
pelos sistemas do poder poltico e econmico.
Deste ponto de vista, no claro que o Modelo
Liberal em que a comercializao dos media
est muito mais avanada, como acontece com
o uso das relaes pblicas sistemticas repre-
sente um nvel mais elevado de diferenciao
ou de modernidade do que os outros modelos
(HALLIN e MANCINI, 2010, p. 93-94).
Para a sistematizao da pesquisa, os autores
propuseram quatro enquadramentos em que os
sistemas de mdia selecionados podem ser com-
paradores. So eles: (1) o desenvolvimento dos
mercados de media, com especial nfase no de-
senvolvimento forte ou fraco de uma imprensa
de circulao de massa; (2) o paralelismo polti-
co; isto , o grau e a natureza das ligaes entre
os media e os partidos polticos ou at que ponto
o sistema de media reflete as principais divises
polticas da sociedade; (3) o desenvolvimento do
profissionalismo jornalstico, que passa pela no-
o de autonomia, de campo e orientao para
o servio pblico; e (4) o grau e a natureza da
interveno do Estado no sistema dos media.
Com esses quatro enquadramentos, bastan-
te resumidos aqui, os autores fizeram duplas de
anlise, chegando a concluso de que os sistemas
de mdia, nos pases estudados, ao longo do tem-
po, moveram-se com tendncia homogeneiza-
o. Se, como dizem, em 1970, as diferenas en-
tre os grupos de mdia eram bem acentuadas, na
dcada de 1990 esses modelos se aproximaram
consideravelmente, triunfando o dito modelo
liberal, difundido especialmente pelos Estados
Unidos.
Em que pese este no ser um estudo volta-
do para a Amrica Latina e para o Brasil, com
todas as peculiaridades que pediria, observa-se
a atualidade das reflexes trazidas por Hallin e
Mancini, sobretudo quando realado o ltimo
enquadramento (4). Impossvel no nos reporta-
mos as recentes intervenes na Empresa Brasil
de Comunicao.
A contemporaneidade do estudo ainda se
mostra evidente quando o contrapormos ao pa-
dro de homogeneizao da mdia brasileira e
quando lanamos nosso olhar s recentes inicia-
tivas encampadas pela Universidade Federal de
Pernambuco, como os projetos de extenso do
Departamento de Comunicao.
Fundado em 2016, o Jornalismo e Cidadania,
tanto esta revista como o programa semanal na
Rdio Universitria FM, tem levado a confirmar
o quo convergente a maioria dos sistemas de
mdia no pas, na imposio dos enquadramen-
tos da estrutura de poder dos grupos de elite que
controlam as grandes corporaes do mercado e
o aparelho de Estado. Desta maneira, a revista e
o programa de rdio Jornalismo e Cidadania se
constituem em espao de resistncia das identi-
dades da periferia (movimentos sociais, intelec-
tuais, artistas, estudantes e outros setores exclu-
dos da discusso pblica pela grande mdia).
Mas, contrariando essa lgica, transpondo
modelos, ao propor dilogos emancipadores, as
iniciativas guiam-se pela discusso de assuntos
da agenda pblica que no esto necessariamen-
te na pauta dos grandes veculos. no confronto
das intersubjetividades, com o mximo de aber-
tura para a diversidade e radical respeito demo-
crtico alteridade, que os produtos dos projetos
buscam se alicerar e se construir a cada edio.
No diferente, pois na mesma trincheira de luta,
contamos agora com outro projeto da UFPE, o
Fora da Curva, tambm na Rdio Universitria
FM, pulsando ao vivo e diariamente.
O estudo de Hallin e Mancini, portanto, no
apenas nos traz um mapa de como se arquiteta
a maioria dos sistemas de mdia, para alm dos
pases estudados, como tambm invariavelmente
permite que, ao identificar como esto postos,
seja vislumbrada a possibilidade de que iniciati-
vas diferentes surjam. So novas formas, portan-
to, fora da grande mdia, que passam a interferir
nos sistemas j mais estabilizados e a serem tes-
temunhadas como experincias viveis e bem-
-sucedidas de comunicao luz de princpios
humanistas, pluralistas e democrticos.
Referncias:
Daniel C. Hallin e Paolo Mancini. Sistemas de Media:
Estudo Comparativo Trs Modelos de Comunicao e
Poltica. Lisboa: Livros Horizonte, 2010.
Mariana Banja jornalista diplomada pela
Universidade Catlica de Pernambuco e mestranda no
Programa de Ps-Graduao em Comunicao Social
na Universidade Federal de Pernambuco. Assina a
seo Jornalismo, Linguagem e Representao Social
cujo objetivo observar, analisar e refletir sobre as
narrativas jornalsticas.
JORNALISMO E CIDADANIA | 12
Jornalismo Ambiental
Sociedade, natureza e mudanas climticas
Por Robrio Daniel da Silva Coutinho
Percepo social dos
brasileiros sobre a ameaa
do clima
P
esquisas de opinio para identificar a percep-
o social sobre as mudanas do clima tm
sido realizadas nos ltimos anos no Brasil.
Elas servem de excelente material para constatar a refe-
rida situao da conscincia social dos brasileiros sobre
a gravidade dos problemas da mudana climtica. So-
cializaremos aqui duas destas importantes pesquisas. A
primeira foi elaborada atravs da opinio da juventude
brasileira (IPEA, 2013). A outra pesquisa foi desenvol-
vida a partir da coleta da posio das maiores lideran-
as dos principais setores sociais do pas (ISER, 2008),
a saber, a mdia, Congresso Nacional, sociedade civil,
ONGs, universidades e institutos de pesquisa, empre-
sariado e as agncias governamentais.
Verificamos a falta de interesse da juventude
brasileira, de 15 a 29 anos, sobre o tema. A observao
da percepo juvenil relevante porque equivale a uma
parte representativa da populao nacional. Essa faixa
etria, que corresponde a 26% dos brasileiros (IPEA,
2013), apresenta um perfil importante no tocante sua
maior expectativa frente ao problema climtico. Isto
porque a juventude tem relao temporal direta com a
questo do clima, na medida em que h possibilidade
objetiva e material dos efeitos negativos das mudanas
climticas recarem sobre esta mesma populao no
futuro prximo. Os filhos dessa populao jovem tam-
bm sero os que mais sentiro os impactos do fen-
meno climtico, em consequncia das aes tomadas
atualmente. Nascero j dentro desse contexto de mu-
danas climticas e podem ter um cenrio ainda mais
grave, a depender das aes tomadas agora.
Apesar disso, o fenmeno do clima considerado
o de menor gravidade social para os jovens numa lista
de 16 pontos levantados pelo IPEA (2013). O mais ci-
tado foi educao de qualidade (85,2%), seguido pela
melhoria dos servios de sade (82,7%). Essas so tam-
bm as demandas mais citadas mundialmente (...). A
terceira opo mais citada pelos jovens brasileiros foi
o acesso a alimentos de qualidade (70,1%). Em quarto
apareceu ter um governo honesto e atuante (63,5%). A
melhoria nos transportes e estradas, citada por 40,9%.
Na ltima colocao das demandas est o combate s
mudanas climticas, opo citada por 7,3% dos entre-
vistados. Na lista internacional, esse ponto aparece na
12 colocao (O GLOBO, 2013).
O cenrio preocupante. Porm, avaliamos que ta-
manha indiferena/inrcia verificada sobre a mudana
do clima pode ser constatada socialmente diante dos
problemas ambientais por algumas razes inerentes
que representam os maiores desafios a serem enfrenta-
dos por esta mesma populao jovem e a sociedade em
geral. Em destaque, os problemas no so to visveis
na vida cotidiana. Para muitos algo fora do seu al-
cance. Em geral, associa-se esta ameaa ao tempo futu-
ro. Desconhecem-se os impactos reais. H os mitos da
inesgotabilidade dos recursos da natureza e do desen-
volvimento e progresso. Existe o otimismo tecnolgico.
E ainda a incerteza aumenta a dvida e a inrcia ao es-
timular a posio de negao do problema e os lobbies
das indstrias alimentadoras das mudanas climticas.
Alm dos jovens, o que pensam os pol-
ticos, mdia e outros?
Alm da pesquisa do IPEA, apresentamos ainda ou-
tra pesquisa que tambm teve como objeto de interesse
a avaliao do grau de preocupao e atribuio de gra-
vidade social sobre o problema das mudanas climti-
cas. Desta vez, foram consultadas as pessoas influentes
de sete instituies sociais importantes (ISER, 2008). O
rgo pesquisou a mdia, Congresso Nacional, socieda-
de civil, ONGs, universidades e institutos de pesquisa,
empresariado e as agncias governamentais. Foram ou-
vidas 210 lideranas, 30 em cada setor selecionado.
Dentre as principais concluses do estudo, aponta-
mos que a maioria dos entrevistados considera que as
mudanas climticas constituem problemtica muito
importante para seu setor ou rea de atuao podendo
afetar polticas, consumo e negcios. Acreditam que a
tendncia ser regular as atividades emissoras de gases
de efeito estufa e se preocupam com o impacto desse
tipo de medida na competitividade econmica dos pro-
dutos brasileiros e tambm no rebatimento nas polti-
cas praticadas de preo.
A opinio geral a de que a transio energtica
tem um custo e no se sabe ainda quem pagar a con-
ta. Apontam que o maior desafio a ser enfrentado tan-
to pela humanidade quanto pelo Brasil, nos prximos
20 anos, est simultaneamente no enfrentamento das
 Revista Eletrnica do Grupo de Pesquisa Jornalismo e Contemporaneidade - PPGCOM/UFPE | 13
questes ambientais e das questes sociais. Em todos os
setores ouvimos crticas ao atual modelo de desenvol-
vimento, tido como insustentvel, principalmente pelo
fato de ser baseado em combustveis fsseis. Tambm
foi amplamente criticado o atual modelo de consumo.
Para alcanar o referido entendimento, os pesquisa-
dos destacaram a importncia dos estudos cientficos,
atravs do conhecimento sobre a temtica produzido
por parte do grupo de cientistas da ONU e correspon-
dentemente ao papel da mdia na amplitude da difuso
desse conhecimento. O divisor de guas na formao
de uma opinio consistente sobre o assunto foram os
dados do ento IV Relatrio do IPCC (Painel Intergo-
vernamental sobre Mudanas Climticas, 2007), am-
plamente divulgados pela internet e pela mdia (ISER,
2008, p. 6).
No h dvidas quanto comprovao da existncia
das mudanas climticas para a maior parcela dos mais
influentes lderes dos principais setores sociais pesqui-
sados. O conjunto de evidncias de que o clima do
Planeta est mudando consistente e no se pode mais
ignorar os possveis efeitos disso sobre a economia e os
processos de desenvolvimento em curso (ISER, 2008,
p. 6). Esta compreenso sobre o fenmeno climtico e
sobre as suas consequncias nas questes sociais foram
abordadas pela maioria dos entrevistados. Exatamente
94% deles concordam com a viso cientfica de que o
impacto das mudanas climticas ser grande e afeta-
r todo mundo, enquanto 1% discorda e 3,8% afirmam
no ter informao suficiente para opinar (ISER, 2008,
p. 15).
Contudo, a pesquisa tambm mostrou que a ma-
neira como cada segmento da sociedade brasileira lida
com o assunto tem a ver com a natureza do prprio
segmento (mais ou menos informados), com sua pro-
ximidade em relao aos temas e assuntos pertinentes
(mais ou menos orgnico), com a formao e insero
do prprio entrevistado (mais ou menos especializado)
e tambm com a importncia que atribuda ao tema
por cada uma das 210 lideranas entrevistadas (ISER,
2008, p. 5).
Quando perguntado se a mudana climtica era um
assunto relevante para o seu setor de atuao, 4% disse-
ram no ter importncia, 77,5% afirmaram ser muito
importante e 18,2% disserem ser importante (ISER,
2008, p. 16). Vale ressaltar que os setores sociais onde
o fenmeno foi considerado menos importante foram
no Congresso Nacional (onde se formula todas as leis,
logo, tal cenrio, tende a trazer consequncias preo-
cupantes s questes socioambientais); nas empresas
(locais onde esto concentrados os meios de produo
e a distribuio de renda) e na sociedade civil (onde
mais esto concentradas as populaes pobres, as que
mais sofrero com os efeitos das mudanas climticas
- IPCC, 2007).
Diante de todo o exposto, pudemos verificar que a
mdia noticiosa tem colaborado para a percepo so-
cial da questo do clima. Mas, no conseguiu captar na
sua representao jornalstica a gravidade da realidade
social de alienao da conscincia do povo brasileiro
sobre a dimenso dos perigos que a mudana do cli-
ma representa (IPEA, 2013; ISER, 2008). , portanto,
imprescindvel que a cobertura jornalstica do fenme-
no climtico exera a sua funo central e estratgica
de mediar/articular a discusso pblica, assumindo
o compromisso educativo de conscientizar os cida-
dos sobre a sua obrigao tico/moral de se engajar
na construo de um modo de produo e consumo
responsvel e sustentvel, como condio necessria
mitigao do problema e estratgias de adaptao s
mudanas do clima.
Contudo, porm, esta condio apenas pode acon-
tecer quando as demandas do povo ganharem legitimi-
dade suficiente na esfera pblica, com a capacidade de
influir no funcionamento da administrao do aparelho
de Estado. Dessa forma, tal condio precisa ser rever-
berada na dimenso comunicativa (espao constitudo
pelos meios de comunicao social para promoo de
visibilidade pblica do problema) para ser identificada
pelos demais atores e grupos sociais que tambm esto
ameaados pelo mesmo problema, porm ainda no o
perceberam e, por conseguinte, no tm condies de o
problematizarem e, dificilmente, o faro sem que mdia
agende este fenmeno na sua pauta.
Referncias:
IPCC - INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE
CHANGE. Climate Change 2007. Cambridge University
Press, Reino Unido: Cambridge, 2007;
IPEA INSTITUTO DE PESQUISA E ECONOMIA
APLICADA. Temas relevantes da agenda federativa - maio.
Braslia, 2013;
ISER - INSTITUTO DE ESTUDOS DA RELIGIO. O que
as lideranas brasileiras pensam sobre mudanas climticas
e o engajamento do Brasil. Relatrio final, 2008.
Este espao apresenta abordagens crticas e
interdisciplinares relativas produo da
representao noticiosa da realidade social
(jornalismo) sobre as mudanas climticas e a sua
influncia na constituio do sentido social sobre a
questo. escrito pelo jornalista Robrio Coutinho,
mestre em Comunicao pela UFPE, com formao
bsica em Meteorologia pelo INPE/CPTEC, ex-
assessor de imprensa do Laboratrio de Meteorologia
de PE, bolsista pesquisador da Rede Brasileira de
Mudana Climtica e autor de livros sobre o temtica.
JORNALISMO E CIDADANIA | 14
Opinio
Jornalistas, cidados e novas tecnologias na produo da notcia
Por Amanda Tavares de Melo
A
bbottabad, Paquisto, 02 de maio de
2011. Uma fora de operaes especiais
da Marinha norte-americana capturou
Osama bin Laden, o homem mais procurado pelo
governo dos Estados Unidos na primeira dcada
dos anos 2000, pondo fim a uma caada de quase
dez anos ao mentor do atentado ao World Trade
Center. A morte de bin Laden pautou os veculos
de imprensa em todo o mundo por ser o suposto
desfecho da batalha contra o terrorismo empreen-
dida pelo governo americano aps o ataque s Tor-
res Gmeas, ocorrido em 11 de setembro de 2001.
At a, nada de novo no front miditico, exceto por
um detalhe: quem divulgou em primeira mo a no-
tcia da morte de bin Laden no foi um jornalista e,
sim, um cidado conectado que se encontrava pr-
ximo casa do terrorista no momento da ao. O
consultor de TI Sohaib Athar utilizou sua conta no
Twitter para relatar a chegada do helicptero com
as tropas americanas e uma posterior exploso no
local. Em seguida, acompanhou o desenrolar dos
fatos, contextualizou os eventos e conversou com
reprteres, tornando-se uma fonte para jornalistas
que buscavam apurar a histria a partir de uma tes-
temunha in loco.
Esse no um exemplo isolado da atuao dos
cidados na cobertura dos acontecimentos. Even-
tos como a retirada de manifestantes do Occupy
Wall Street pela polcia nova-iorquina em 2011 e o
ataque terrorista casa de shows Bataclan ocorri-
do em Paris, em 2015, foram veiculados em tempo
real pelos prprios envolvidos por meio de fotos,
vdeos e textos publicados em suas redes sociais.
Como afirmam os pesquisadores C. W Anderson,
Emily Bell e Clay Shirky em seu dossi Jornalis-
mo ps-industrial: adaptao aos novos tempos,
publicado em 2012 pelo Tow Center for Digital
Journalism da Columbia University, em muitos
acontecimentos de relevncia jornalstica, cada
vez mais provvel que a primeira descrio dos fa-
tos seja feita por um cidado conectado, no por
um jornalista profissional. Em certas situaes
desastres naturais, chacinas, por exemplo , a tran-
sio j foi concluda. Essa participao crescente
de novos atores no mapa jornalstico contempor-
neo lana luz sobre uma discusso essencial para
se pensar os rumos da profisso: de que formas as
empresas de mdia podero se relacionar com essa
audincia cada vez mais ativa, com outras institui-
es miditicas j familiarizadas com o mundo di-
gital e com as tecnologias da informao e comuni-
cao (TICs) em prol de prticas mais inteligentes
e sustentveis?
Em primeiro lugar, importante refletir so-
 Revista Eletrnica do Grupo de Pesquisa Jornalismo e Contemporaneidade - PPGCOM/UFPE | 15

bre o papel do jornalista dentro dessa nova ordem
miditica. A lgica do gatekeeper no tem mais a
mesma fora que possua no passado: a ideia do
jornalista como porteiro da informao, como o
responsvel por decidir o que deve ser considera-
do notcia subvertida pela atuao dos cidados
conectados, uma vez que eles adquirem a capaci-
dade de pautar o debate pblico a partir de suas
narrativas. Embora este quadro parea negativo
para os jornalistas, alguns estudiosos da rea acre-
ditam que ele pode consolidar nichos alternativos
de ao para os profissionais da notcia: as ativida-
des de checagem e interpretao das informaes.
No se trata mais de competir com os novos atores
e suportes tecnolgicos pela legitimidade para vei-
cular notcias; esta briga j foi perdida h muito
tempo. O ponto de virada da atuao jornalstica
Jeff Jarvis, diretor da faculdade de jornalismo da
City University of New York, faa o que voc faz
de melhor e coloque links para o resto. Esse pen-
samento tambm se coaduna com a lgica da pro-
duo de notcias em rede, cujo princpio bsico
o da articulao entre diversos agentes como cole-
tivos independentes de mdia, jornalistas freelan-
cers, empresas de gesto de bancos de dados e os j
mencionados cidados conectados, com o intuito
de criar um cenrio informativo mais democrtico
e comprometido com o interesse pblico.
6x9e Snow Fall: novas
tecnologias a favor das
narrativas jornalsticas

O
no sculo XXI se concentra no uso eficiente do ca-
uso de mecanismos de busca avana-
pital intelectual, nas palavras do socilogo Pierre
da e de plataformas de organizao de
Bourdieu, acumulado pelos jornalistas ao longo de
bancos de dados vem transformando a
sua experincia profissional, o qual confere a eles a
maneira de produzir notcias por ampliar consi-
aptido para trabalhar a informao, discutindo os
deravelmente a rapidez e a exatido dos materiais
impactos e os desdobramentos dos temas relevan-
obtidos. Alm disso, as ferramentas tecnolgi-
tes dentro da esfera pblica. A disponibilidade de
cas tambm permitem criar narrativas interativas
recursos, como fotos tiradas pelo cidado comum,
empregando alguns recursos multimdia e outros
no elimina a necessidade do jornalismo nem de
oriundos do universo dos videogames como 3D
jornalistas, mas altera sua funo. O profissional
e realidade virtual, capazes de modificar a expe-
deixa de ser o responsvel por registrar a primeira
rincia de leitura do pblico. Podemos citar dois
imagem ou fazer uma observao inicial e passa a
produtos miditicos que geraram grande repercus-
ser aquele que solicita a informao e, em segui-
so nesse sentido: a reportagem multimdia Snow
da, filtra e contextualiza o que recebe, declaram
Fall, criada pelo NY Times e vencedora do Prmio
os pesquisadores da Columbia University em seu
Pulitzer em 2013 por sua poderosa narrativa sobre
supracitado dossi.
os esquiadores mortos em uma avalanche e sobre
Outro ponto pertinente para as prticas jor-
como a cincia explica esse tipo de desastre, um
nalsticas dentro do ambiente digital diz respeito
projeto potencializado por sua excelente integra-
adoo de parcerias com outras instituies mi-
o de elementos multimdia, qual muitos pes-
diticas. Diante das transformaes das noes de
quisadores atriburam o ttulo de futuro do jor-
tempo e espao promovidas pelo jornalismo onli-
nalismo; a experincia em realidade virtual 6x9
ne, no se faz mais necessrio que todos os vecu-
produzida em 2016 pelo The Guardian, cujo obje-
los de imprensa enviem seus reprteres para faze-
tivo era colocar a audincia em uma cela solitria
rem a mesma cobertura sobre o mesmo fato, o que
em uma priso e contar a histria dos danos psi-
frequentemente redunda em produtos noticiosos
colgicos que podem vir em consequncia do iso-
bastante parecidos e descartveis. Se quiser sobre-
lamento, como alucinaes e perda dos sentidos.
viver dentro do mercado da mdia nos prximos
Para isso, o Guardian criou uma narrativa imersi-
anos, o jornalismo precisar caminhar na direo
va e multimdia para ser assistida em dispositivos
oposta e abandonar os modelos ultrapassados da
mveis, construda a partir do que foi descrito nas
ubiquidade (o fato de estar presente em todos os
entrevistas em profundidade com pessoas que ex-
lugares ao mesmo tempo) e da corrida exacerbada
perimentaram o confinamento em uma solitria,
pelo furo jornalstico. Otimizar o capital humano e
visando reproduzir de forma o mais fidedigna pos-
financeiro das empresas jornalsticas implica agre-
svel as vivncias relatadas.
gar contedo de outras fontes (ao invs de acres-
centar informaes sem parar e de requentar
matrias j publicadas) e investir no aprofunda- Amanda Tavares de Melo mestranda no Programa
mento das pautas por jornalistas especializados no de Ps-Graduao em Comunicao da Universidade
assunto, visando produzir contedo efetivamente Federal de Pernambuco.
relevante para o pblico do jornal. Como defende
JORNALISMO E CIDADANIA | 16

Comunicao Pblica
Informao, dilogo e participao
Por Ana Paula Lucena

Entrevista FOPECOM JeC - Como o tema Direito Humano Comunica-

o e a democratizao da comunicao vem sendo
Nesta edio, quem conversa conosco a jornalista apropriado pela sociedade como um todo, ao longo do
Rosa Sampaio do Centro de Cultura Prof. Luiz Freire tempo de atuao do FOPECOM?
e militante do Frum Pernambucano de Comunicao RS - Ao longo desses anos, acho que o tema j
(FOPECOM). O Frum um espao que agrega ins- tem uma penetrao muito maior na sociedade. Cla-
tituies, coletivos e pessoas, e tem como intuito am- ro que, ainda, a maior parte da populao no v a
pliar a participao da sociedade na discusso sobre a comunicao como um direito humano, mas, por
mdia e o direito humano Comunicao. exemplo, quando me graduei em comunicao no
final da dcada de 90 e mesmo no incio dos anos
JeC - Como os militantes e as instituies que com- 2000, esses temas no eram debatidos dentro das
pem o Frum Pernambucano de Comunicao perce- universidades, nos cursos de comunicao e nem no
beram a comunicao como um pilar estratgico para de Direito. Hoje, no s discutido como se tem dis-
defesa da comunicao como Direito Humano? ciplinas sobre comunicao publica, direito huma-
no a comunicao, polticas de comunicao, entre
RS - Com o processo de democratizao do pas, outras, nas principais faculdades de comunicao.
na dcada de 90, quem atuava nas organizaes de Alm do aumento de nmero de trabalhos de con-
defesa de direitos, e em especial com educomunica- cluso de curso e teses de ps-graduao. Mas ainda
o, e acadmicos da rea de comunicao percebe- precisamos facilitar que este debate seja apropriado
ram como a mdia desrespeitava e criminalizava se- pelos cidados e cidads comuns.
tores da sociedade, questes caras garantia e defesa
dos direitos humanos, e que o modelo de concentra- JeC - Grande parte da populao cresce sem conhe-
o de mdia no pas, fortalecido em todo o perodo cer e se apropriar dos seus direitos. Quais tm sido os
de ditadura militar, colocava em risco a democracia desafios para que as minorias compreendam a fora
recentemente conquistada. No ano 2000, essas orga- poltica que tem o direito voz e vez?
nizaes, junto a algumas professoras e professores
comearam a se reunir para debater e agir contra as RS - Ento, o desafio criar estratgias para di-
violaes de direitos na mdia local e aes coleti- vulgarmos nossa luta. No interessa grande mdia
vas para mobilizar universidades e a sociedade como pautar a comunicao como um direito e/ou tocar
todo. nos assuntos que incentiva o debate sobre as polti-
 Revista Eletrnica do Grupo de Pesquisa Jornalismo e Contemporaneidade - PPGCOM/UFPE | 17
cas para se garantir uma melhor democratizao e
regulao dos meios, lgico, no interesse deles es-
sas pautas. Da a importncia dos veculos pblicos
de comunicao, da comunicao comunitria e da
disseminao de aes de comunicao de base, nas
escolas e nos espaos informais de formao.
JeC - O Poder Pblico continua apresentando forte
resistncia para dialogar sobre Comunicao Pblica.
Isso implica criar um hiato entre governantes e gover-
nados, aumentando a opacidade das informaes e
excluindo o cidado das discusses de interesse pbli-
co. Qual a posio do FOPECOM sobre esse impasse?
RS - O nosso movimento esse da presso com os
gestores pblicos, nas trs esferas, para que o debate
de comunicao pblica seja feito junto a sociedade
e para que os veculos de comunicao pblica no
s sejam criados, mas tambm fortalecidos por meio
de fomentos e polticas de financiamento. E estamos
muito atrasados, enquanto Estado, nesses dois pro-
cessos. Com o golpe de 2016, o pouco que tnhamos
conquistado, em nvel nacional, j foi desmantelado
pela atual gesto, e j respinga na poltica de comuni-
cao pblica do estado e da capital pernambucana,
no caso da Empresa Pernambuco de Comunicao
(EPC/TVPE) e na Rdio Frei Caneca, que foi coloca
no ar, ano passado, apenas com playlist.
JeC - Em 2017, como o Fopecom pretende traba-
lhar a mobilizao e incidncia pelo direito comuni-
cao junto gesto municipal?
RS - Acho que os principais pontos de incidncia
ainda so a questo da transparncia dos recursos
pblicos para financiamento da publicidade oficial,
a questo da efetivao da Rdio Frei Caneca, pri-
meiramente como uma rdio e depois como veculo
pblico de comunicao e a discusso do acesso de
qualidade a rede mundial de computadores nos es-
paos pblicos e nas escolas municipais.
JeC Identificados com os propsitos da Fopecom,
desde 2016, contamos com dois Projetos de Extenso,
esta revista e o programa de rdio Jornalismo e Ci-
dadania, que vai ao ar na Rdio Universitria FM,
nas segundas-feiras, de duas s trs horas da tarde.
Agora em fevereiro, passamos a contar tambm com
o Programa Fora da Curva, que tambm exibido na
Rdio Universitria FM, diariamente, de 11h30 s 12
horas. Qual sua opinio sobre estas iniciativas?
RS Os dois programas so importantes espaos
de discusso e dilogo com a sociedade, alm de for-
talecer o jornalismo. No ano passado, participei do
Programa Jornalismo e Cidadania, onde debatemos
sobre o tema EBC e Comunicao Pblica. um
programa que tem um vis de debate diferente, pro-
positivo e que contribui para a construo de uma
sociedade com opinies plurais. Quanto ao Progra-
ma Fora da Curva um projeto de Extenso do De-
partamento de Comunicao da UFPE, em parceria
com o Ncleo de TV e Rdios Universitrias e sete
organizaes da sociedade civil. A ideia inicial partiu
de conversas da sociedade civil com a academia, so-
bre a necessidade do fortalecimento e da ocupao,
pela sociedade, dos veculos de comunicao pblica
e de um jornalismo mais diversificado e que tratasse
as pautas que a mdia corporativa ou invisibiliza ou
manipula a informao para favorecer um enfoque
do fato. O critrio de anlise crtica parte justamente
da, discutir os fatos de forma que a grande mdia
esconde, tratando o tema de forma que promova
a diversidade de fontes e de olhares e no apenas da
crtica pela crtica.
JeC - Como o cidado, a cidad e entidades da so-
ciedade civil podem participar e contribuir com a luta
pelo Direito Humano Comunicao nas suas comu-
nidades?
RS - As reunies do FOPECOM acontecem, em
2017, toda segunda quarta-feira do ms e aberta
a sociedade. Alm disso, temos a nossa pgina no
Facebook, que alimentamos com nossas aes e com
mobilizaes aqui e em todo pas. Alm disso, te-
mos o site de anlise crtica da mdia, o Ombuds-
PE (www.ombudspe.org.br), e os sites da Campanha
Para Expressar a Liberdade, onde tem as informa-
es do Projeto de Iniciativa Popular da Lei de Mdia
Democrtica, que prope a regulao das concesses
pblicas de rdio e TV no pas e do financiamento
(www.paraexpressaraliberdade.org.br). timos sites
para conhecer e denunciar as violaes de direitos
humanos na mdia so os da campanha Mdia sem
Violao de direitos (www.midiasemviolacoes.com.
br) e o da Campanha do Ministrio Pblico de Per-
nambuco, Palavras tem Poder (www.palavrastempo-
der.org). So canais para apropriao do tema e de
participao como agente de multiplicao, j que
o Direito Comunicao e a democratizao dos
meios toca a todas e todos e todas as lutas por di-
reitos.
Ana Paula Lucena professora da Faculdade Senac
Pernambuco, membro do Frum Pernambucano
de Comunicao (FOPECOM) e doutoranda do
PPGCOM/UFPE. A coluna um espao que aborda
questes relativas a como rgos pblicos e entidades
de movimentos sociais vm se comunicando com a
sociedade.
JORNALISMO E CIDADANIA | 18
Opinio
Museu De Artes Afro-Brasil Rolando Toro, Voc Conhece?
Por Aurbio Farias Conceio e Lcia Helena Ramos
O
Museu de Artes Afro-Brasil Rolando
Toro um espao aberto s artes, com
nfase na cultura africana e afro-brasi-
leira. um projeto que est se concretizando, fruto
da grande admirao que tinha o chileno Rolan-
do Toro (1924-2010) por manifestaes artsticas
dessas culturas. Alm de antroplogo, psiclogo e
poeta, ele foi o idealizador da Biodana. Durante
anos dedicou-se a colecionar um acervo de ms-
caras, esculturas, utenslios em couro, cermica e
bronze. Nos 10 ltimos anos de sua vida, trabalhou
com afinco procura de um espao em que pudesse
abrigar esse acervo e disponibiliz-lo sociedade.
A arte na frica, de acordo com Monti (1992),
cumpriu uma funo social e educativa no que se
refere motivao existencial, tanto no aspecto me-
tafsico como no cotidiano. A arte tanto revelava
a situao social do indivduo no seio do grupo,
como explicava a esse indivduo o sentido da vida.
Nos apontamentos disponibilizados por Rolando
Toro ao Museu, ele anuncia que a arte africana tem
sua origem na vivncia e no na percepo visual e
espacial. As obras artsticas so expresses de um
modo de sentir o mundo, com toda sua vitalidade e
seu mistrio (traduo nossa). Foi com esse olhar
que Rolando Toro formou seu acervo, com msca-
ras que simbolizam os antepassados, alguns rituais,
a execuo da justia, a iniciao que leva jovens a trimnio histrico da cidade, em um prdio neo-
passar da adolescncia para a vida adulta, e modos
de vida das comunidades. No entanto os artistas
no desenvolviam a inteno de criar uma obra de
arte, mas a de criar um objeto que fosse belo, ver-
dadeiro e eficaz.
As obras do acervo so originrias de distintas
regies da frica, tais como Costa do Marfim, Se-
negal, Tanznia, Benin, Zaire, Camares e Gabo.
As obras afro-brasileiras que compem o acervo
foram criadas pelo escultor baiano Otvio Bahia
(1943-2010). De acordo com Santos (2014), Ot-
vio Bahia morava em Fazenda Coutos, no Subrbio
Ferrovirio de Salvador, e morreu sem o reconhe-
cimento a que merecia. No teve retorno nem da
crtica, embora sua obra tenha percorrido o mun-
do. Sua produo foi bastante numerosa. Era escul-
tor de mscaras africanas, de homens e mulheres
negras criados na melhor tradio da escultura de
povos africanos. A maternidade muito frequente
na obra do artista, assim como imagens de orixs
e inmeras outras relativas ancestralidade afri-
cana presente no Subrbio Ferrovirio e no Brasil.
Muitas das obras confeccionadas por ele eram en-
comendadas por babalorixs para serem utilizadas
em cerimnias nos terreiros de Candombl.
Foi a partir desse acervo, que Rolando Toro lan-
ou as bases conceituais do espao pela idealizao
de um museu social, vivo, onde a cultura africana
e afro-brasileira pudesse ser difundida atravs da
dana, das artes visuais, da culinria, do acervo e
estando a Biodana inserida neste contexto. Con-
seguiu uma parceria e concretizou a compra de um
imvel localizado em uma rea tombada como pa-
clssico do sec. XIX, no Bairro do Recife.
Conforme mencionado, o colecionador o
criador da Biodana. Desde a dcada dos anos 70,
Rolando Toro vinha a Recife, uma das cidades no
Brasil onde a Biodana primeiro se desenvolveu.
Segundo (Toro, 2008, p. 39) A Biodana um sis-
 Revista Eletrnica do Grupo de Pesquisa Jornalismo e Contemporaneidade - PPGCOM/UFPE | 19
tema de integrao humana, de renovao orgni-
ca, de reeducao afetiva e de reaprendizagem de
funes originrias da vida (traduo nossa). Ele
diz ainda que tudo comeou a partir de sua ex-
perincia pessoal. A Segunda Guerra Mundial, os
horrores do holocausto, as bombas atmicas em
Hiroshima e Nagasaki lhe causaram forte impacto.
Por outro lado teria vivenciado tantas experincias
de xtase e amor em uma dimenso misteriosa e
maravilhosa do mundo que quis insistir em se co-
nectar com outras pessoas e criar pequenos grupos
para danar, j que entendia que a msica uma
linguagem universal. A partir dessas primeiras ex-
perincias constatou que durante as danas sur-
giam modelos universais de expresso em relao
s diversas emoes. Criou ento algumas danas
e exerccios a partir das danas mais espontneas,
dos gestos naturais do ser humano com objetivos
precisos cuja finalidade estimular a vitalidade, a
criatividade, o erotismo, a comunicao afetiva en-
tre as pessoas e o sentimento de pertencimento ao
universo (TORO, 2008, p. 22) (traduo nossa). A
vida de Rolando Toro foi a Biodana, e esta ele que-
ria que fosse um dos pilares do museu.
Assim, desde 2011, sob a curadoria de Lcia He-
lena Ramos, diversas atividades culturais vm sen-
do realizadas. O museu mantm aulas de biodana
diariamente. Nele funciona tambm a Escola de
Biodana Rolando Toro de Pernambuco, a qual for-
ma professores interessados em trabalhar com Bio-
dana, oficinas de dana-afro, ensaios abertos do
Afox Oxum Pand, oficinas de dana cubana, de
dana afro-contempornea, lanamentos de livros,
seminrios, simpsios e diversas atividades pon-
tuais. Uma das atividades realizadas que ajudam
a explicar a concepo do museu foi o workshop
orgnico, realizado pelo grande msico pernambu-
cano que nos deixou no ano passado, Nan Vascon-
celos. Nessa oficina Nan trabalhou os ritmos e a
sonoridade que poderiam ser expressos atravs das
mos, dos ps, da voz: o corpo como instrumento
percussivo. Durante o trabalho Nan contou his-
trias pessoais, falou sobre os ritmos brasileiros, a
sonoridade da natureza e utilizou como percusso
o berimbau e diversos outros instrumentos que uti-
lizava em seus trabalhos. Na ocasio falou que sua
obra contribua muito para que se tornasse conhe-
cido o Brasil que o Brasil no conhece. Toman-
do suas palavras de emprstimo, poderamos dizer
que o Museu de Artes Afro-Brasil Rolando Toro,
contribui tambm para que o Brasil se torne mais
conhecido pelos brasileiros.
Outra atividade que ajuda a explicar a concep-
o do museu o acolhimento dos ensaios abertos
do Afox Oxum Pand. Em pesquisa realizada pelo
Instituto Uninassau e publicada no Jornal do Co-
mrcio em 19 de fevereiro de 2017 procurou-se co-
nhecer mais sobre o gosto da populao em relao
aos ritmos no reinado de Momo. O levantamento
revela que 66,6% da populao gostam de carna-
val. A esse contingente foi feita uma pergunta mui-
to clara: Quais os ritmos musicais voc PREFERE
ouvir neste carnaval? Os dados revelam que 44,9%
dos entrevistados preferem o Frevo. Como estamos
na terra do Frevo, nossa expectativa era de que esse
nmero fosse mais alto. Mesmo tendo sido come-
morada essa marca pelo jornal, consideramos um
contingente baixo, denunciador das rdios locais
que no tocam o ritmo mais identificador do nosso
carnaval. Mas ainda h dados reveladores da his-
trica segregao da cultura afro-brasileira: O Ma-
racatu responde por 9,2% da preferncia popular,
perdendo para o Ax que encontra abrigo em 9,9%
dos folies. Mas o que nos faz pasmar constatar
que o Afox nem sequer aparece no levantamen-
to. No foi possvel categorizar na pesquisa o ritmo
existente h sculos nos terreiros de Candombl e
que desde os anos 70 tomou as ruas em cortejos
carnavalescos. Os ritmos Reggae, Rock, Pagode, a
categoria todos os ritmos, atingem 1,3% dos folies
cada. Se, entre os entrevistados, houve meno ao
Afox, foi categorizado na pesquisa como Outros,
que chegou marca de 4,7%. Porm, no foram
divulgados que conjunto de ritmos foi assim cate-
gorizado. Diante desse quadro, o Museu de Artes
Afro-Brasil Rolando Toro tem tambm como mis-
so, contribuir para mostrar aos pernambucanos,
aos brasileiros e ao mundo, um pouco do Brasil que
ns brasileiros desconhecemos.
Referncias:
JORNAL DO COMRCIO. 19 DE FEVEREIRO DE 2017
MONTI, Franco. As mscaras africanas. So Paulo:
Martins Fontes, 1992.
SANTOS, Jos Eduardo Ferreira. Acervo da Lage: memria
esttica e artstica do Subrbio Ferrovirio de Salvador,
Bahia. So Paulo: Scortecci Editora, 2014.
TORO, Rolando. Biodanza. 2. Ed. Santiago, CL: Editorial
Cuarto Propio y Espacio Indigo, 2008.
Aurbio Farias Conceio Doutor em Literatura
e Interculturalidade pela Universidade Estadual
da Paraba UEPB e Professor do Departamento
de Letras e Humanidades DLH/UEPB.
Lcia Helena Ramos Mestra em Psicologia Social
pela UFPE, Mestra em Educao cultura e Identidade
pela UFRPE, Diretora da Escola de Biodana Rolando
Toro de Pernambuco e Diretora do Museu de Artes
Afro-Brasil Rolando Toro.
JORNALISMO E CIDADANIA | 20

Poder Plural
Poltica contempornea e Internet
Por Rakel de Castro

A ps-verdade num estende essa noo de uma qualidade isolada de asser-

es particulares a uma caracterstica geral de nossa
contexto construtivista era. (OXFORD, 2016, online).

do jornalismo poltico Parece que a ps-verdade est ligada ideia de que,

em um processo de recepo, entendimento e inter-
na Internet pretao de algum fato, alguns dispositivos de ordem
emocional e intersubjetivo tenham mais peso que

A
determinantes racionais que indicariam o que ou
ideia de que vivemos em um momento no verdade. Ento, da visibilidade, o termo ganhou
de ps-verdade enquanto situao no- popularidade quando transposto ao campo poltico
vssima experimentada pelo jornalismo, num casamento indissolvel com os Fake News; espe-
especialmente o digital e em rede, parece ter tomado cialmente neste ltimo ano, quando alguns jornalis-
grandes propores depois que o Dicionrio Oxford tas / portais de notcias o relacionou campanha que
premiou o termo como a palavra do ano 2016, em vir- logrou vitria a Donald Trump, nos Estados Unidos.
tude de seu vis poltico, e isso viralizou nos princi- Notcias falsas tambm constroem a realidade social-
pais portais de notcias, inclusive no Brasil. mente. Agora, isto um fato novo no jornalismo?
Numa traduo livre da pgina do dicionrio in- A perspectiva da instantaneidade associada s
gls, o conceito esclarecido: ideias de circulao em grande escala e de memria
(possibilidade de armazenar um nmero cada vez
A palavra composta ps-verdade exemplifica uma maior de arquivo e disponibilizar isso ao pblico) na
expanso no significado do prefixo post - que se tornou rede, pode dar propagao de notcias falsas um tom
cada vez mais proeminente nos ltimos anos. Ao invs de releitura. Mas traduzir isso como sintomtico de
de simplesmente referir-se ao tempo aps uma situao um novo momento no jornalismo, perspassado pela
ou evento especfico - como no ps-guerra ou ps-parti- ps-verdade, pode ser um tanto injusto com os pes-
da - o prefixo em ps-verdade tem um significado mais quisadores que j pensavam a Construo Social da
como pertencer a um tempo em que o conceito especi- Realidade desde o Sculo XIX.
ficado tornou-se sem importncia ou irrelevante. Essa Alfred Schtz (2003) diz que a historicidade con-
nuance parece ter se originado em meados do sculo dio sine qua non (Sem o qual no pode ser, uma
XX, em formaes como ps-nacional (1945) e ps-ra- expresso que vem do latim e qual se refere a uma
cial (1971). A ps-verdade parece ter sido usada pela ao), condio ou algo indispensvel e essencial para
primeira vez neste sentido em um ensaio de 1992 do se conceber a teoria construtivista, assegurando que
dramaturgo norte-americano Steve Tesich na revista qualquer interpretao da realidade social, por parte
The Nation. Refletindo sobre o escndalo Ir-Contra e dos indivduos e dos grupos, baseia-se numa reserva
a Guerra do Golfo Prsico, Tesich lamentou que ns, de experincias prvias, sob a forma de conhecimen-
como povo livre, decidimos livremente que queremos tos disponveis, os quais funcionam como esquemas
viver em algum mundo ps-verdade. H evidncias de de referncia. o que o autor vai chamar de Situao
que a expresso ps-verdade est sendo usada antes biogrfica.
do artigo de Tesich, mas aparentemente com o signi- Neste sentido, Schtz observa como cada indiv-
ficado transparente depois que a verdade foi conhe- duo se situa na vida de uma maneira especfica, luz
cida, e no com a nova implicao de que a prpria da situao biogrfica. Essa experincia prvia que se
verdade se tornou irrelevante. Um livro, The Post-truth traduz sob os conhecimentos que temos mo, mani-
Era, de Ralph Keyes apareceu em 2004 e, em 2005, o festa-se pela sua tipificao (o que seria vivenciado na
comediante americano Stephen Colbert popularizou percepo de um objeto, seria transferido para outro
uma palavra informal relacionada ao mesmo concei- objeto similar, percebido somente quanto a seu tipo).
to: truthiness, definido por Oxford Dictionaries como Dessa forma, as pessoas tipificam o mundo social,
a qualidade de parecer ou sentir-se Verdadeiro, mesmo conforme a linguagem herdada por seus antepassados
que no necessariamente verdadeiro. A ps-verdade e seguindo negociaes durante as relaes de intera-
 Revista Eletrnica do Grupo de Pesquisa Jornalismo e Contemporaneidade - PPGCOM/UFPE | 21
o face-a-face da vida cotidiana.
Ento Schtz (2003, p. 19) enfatiza que tais co-
nhecimentos disponveis so sempre intersubjetivos e
culturais, porque eles no pertencem a nico indiv-
duo, mas ao grupo social que esse indivduo faz parte,
inclusive a outros indivduos que antecederam esse
grupo historicamente. Se presupone la intersubjeti-
vidad como una cualidad obvia de nuestro mundo:
nuestro mundo es la tipificacin subyacente del sen-
tido comun.
Berger e Luckmann (2003) tambm comungam
de pensamentos semelhantes sobre a realidade so-
cialmente construda em Schutz. Mas no chegam a
discorrer sobre as condies de possibilidade da co-
municao, de seus pressupostos e suas implicaes
como pretendeu Habermas: uma comunicao como
resultado inerente das relaes intersubjetivas em
busca de um entendimento, de um consenso e ento
consequente (re) construo social da sociedade.
Em relao s anlises de Schutz, Habermas (2012)
relata que, apesar dele ter conseguido descrever com
propriedade a familiaridade do mundo da vida, no
conseguiu reconhecer que este mundo, em sua auto-
evidncia opaca, ou subtrai-se ou se abre diante do
olhar inquiridor do fenomenlogo, independente-
mente da escolha do enfoque terico. Dessa forma,
para o alemo (HABERMAS, 2012, p. 722 - 723), uma
teoria que pretende certificar-se das estruturas gerais
do mundo da vida no pode adotar uma perspectiva
transcendental; ela apenas pode estar altura da razo
de ser de seus objetos quando houver uma razo para
pensar que o contexto vital objetivo em que o prprio
terico se encontra revela-lhe a razo de conhecer.
J em se tratando de Berger e Luckmann, enquanto
eles se preocuparam com os processos de legitima-
o pelos universos simblicos como uma questo
de tradio terica e com as interaes face-a-face de
um mundo da vida simplificado; Habermas (2012, p.
704) vai afirmar que a legitimao depende de uma
validao pblica, alm da jurisdio e da elaborao
de um mundo da vida que s se reproduz comunica-
tivamente, abordando caractersticas importantes da
comunicao de massa e no somente a face-a-face. O
mundo da vida concebido pelo autor alemo, como
um espao em que possvel constatar processos de
reificao que constituem fenmenos oriundos de
uma integrao repressiva provada por uma econo-
mia apoiada em oligoplios e por um aparelho estatal
autoritrio.
Segundo Habermas (2012), a distino entre o
mundo sistmico e esse mundo da vida permite a teo-
ria do agir comunicativo abrir o campo de viso para
as leis prprias da interao socializadora; e, ao isolar
dois tipos opostos de meios de comunicao, ela torna
a teoria sensvel ao potencial ambivalente da comuni-
cao, que agora na era dos Smartphones (CANAVI-
LHAS 2015), tornou-se ps-massamiditica.
Assim, a ideia de ps-verdade no precisa ser con-
dicionada perspectiva do Fake News sobre polti-
ca como fato novo para que o Construtivismo possa
ser pensado atravs do jornalismo. Existe um desafio
maior que aponta para os jornalistas aprenderem a
lidar com a relao continua e progressiva que, num
jogo do agir comunicativo, o processo de emisso e
circulao de notcias tambm passa por uma inter-
pretao intersubjetiva dos receptores, e a ideia de
ps-verdade se estabelece sintomaticamente tambm
nesse processo de recepo.
Outrossim, pensar a ps verdade num contexto
construtivista diz respeito ao fato de que acreditar,
curtir, comentar, compartilhar e se engajar civilmente
a partir de notcias digitais e online, tem muito a ver
com a relao de crenas de quem est na outra pon-
ta do fato noticioso o cidado comum. Todos tm
Situaes biogrficas, mesmo que isso no signifique
negar que essas situaes so negociadas e ressignifi-
cadas o tempo todo, em especial pelo jornalismo que
ocupa lugar de referncia na vida das pessoas.
Referncias:
JBERGER, Peter; LUCKMANN, Thomas. A construo
social da realidade: tratado de sociologia do conhecimento.
Petrpolis: Vozes, 2003.
CANAVILHAS, Joo. Jornalismo e Convergncia:
permanente renovao. In: ERC - Digital Media Portugal.
2015, p. 27-34.
HABERMAS, Jrgen. Teoria do agir comunicativo: sobre a
crtica da razo funcionalista. So Paulo: Martins Fontes,
v. 2, 2012.
OXFORD DICTIONARIES. Word of the Year 2016 is...,
2016. Disponvel em: https://en.oxforddictionaries.com/
word-of-the-year/word-of-the-year-2016. Acesso em 22 fev.
2017.
SCHTZ, Alfred. El Problema da realidad social. Buenos
Aires: Amorrortu, 2003.
Escrita pela jornalista Rakel de Castro, doutoranda
em Comunicao pela UFPE e em Cincias da
Comunicao pela Universidade da Beira Interior
(UBI) / Portugal, a coluna Poder Plural aborda a
anlise poltica e sua relao com a internet feita
margem dos veculos tradicionais. Mensalmente, o
espao apresentar um Raio-X de temas debatidos no
Brasil e/ou no mundo que se coadunem as questes de
Participao poltica em sociedades democrticas e as
novas formataes polticas no Brasil e no mundo.
JORNALISMO E CIDADANIA | 22

Opinio
Classes e fraes de classe no capitalismo perifrico brasileiro
Por Joyce Helena Ferreira da Silva

A
s crises trazem em si a exacerbao das
contradies sistmicas, produzindo uma
nova estabilidade aps a frico de de-
terminadas estruturas. A crise financeira, deflagra-
da em 2008, perdura e coloca o sistema mundial em
um processo de reestruturao, cujo desfecho ainda
desconhecido. Em um mundo ps-fordista, notvel
a dificuldade de mobilizao das classes mais baixas
mediante a fragmentao produzida pela terceiriza-
o, enfraquecimento dos sindicatos, propagao da
cultura individualista; elementos caractersticos do
processo de globalizao, acentuado a partir da dca-
da de 1980. Globalizao esta que tambm colocada
em xeque pelo que parece ser, em alguns aspectos, sua
reverso parcial: vide Brexit, movimentos nacionalis-
tas, crises migratrias e o muro de Donald Trump na
fronteira com o Mxico.
O Brasil parte deste cenrio: tendo se inserido no
processo de financeirizao mundial, produziu-se a
perversa combinao de uma classe dominante ligada
ao capital financeiro e aos interesses estrangeiros e uma
classe trabalhadora enfraquecida em suas capacidades
de mobilizao. Tendo em vista a ausncia de um pro-
cesso de descolonizao da mentalidade brasileira ao
 Revista Eletrnica do Grupo de Pesquisa Jornalismo e Contemporaneidade - PPGCOM/UFPE | 23
longo da histria, esto em aberto dinmicas reprodu-
zidas desde o passado colonial, na qual os interesses
externos se sobrepem aos nacionais.
Um projeto poltico progressista, dentro da estru-
tura capitalista, deve expor uma racionalidade con-
vergente com a conscincia das classes dominantes
em favor do bem comum. Entretanto, a formao de-
pendente do capitalismo latino americano no permi-
tiu que fosse formada uma conscincia nacional nas
camadas superiores. Isto significa que a classe domi-
nante, diante das debilidades produzidas pela din-
mica do capitalismo perifrico, atuar em funo da
manuteno e da ampliao de seus privilgios a partir
da apropriao do aparato estatal e dos instrumentos
econmicos e miditicos.
Desta forma, interregnos progressistas estiveram,
historicamente, associados a conjunturas externas fa-
vorveis; o que indica que, no Brasil, a criao de um
consenso em torno de um projeto nacional depende
de fatores externos que contribuam com os ganhos ex-
traordinrios da classe dominante. Fechado este ciclo
(como ocorrido diante do esgotamento do superciclo
das commodities), a luta de classes, outrora escamotea-
da, embora sempre presente, acirrada e toma contor-
nos mais claros no contexto nacional. Compreende-se
que o pas passa por ciclos de desenvolvimento que so
irrompidos por movimentos de reao, os quais pres-
sionam e mobilizam a mquina estatal para impor a re-
verso de conquistas sociais que arrefecem privilgios
das camadas mais altas da sociedade. Quando os ga-
nhos auferidos por dinmicas conjunturais favorveis
diminuem, a oposio entre capital e trabalho se torna
mais impetuosa e, desta forma, apenas uma atenta ava-
liao da correlao de foras que pode definir qual a
posio do Estado diante das classes subalternas.
A explicao para a crise brasileira atual pode estar,
dentre outros aspectos, no enfraquecimento da bur-
guesia nacional, desde o progresso do projeto neolibe-
ral na dcada de 1990. Na esteira deste movimento, a
frao de classe que passou a obter mais influncia no
cenrio nacional foi aquela ligada ao capital financeiro
internacional. Esta caracterstica fragiliza a possibili-
dade de construo de um projeto nacional de desen-
volvimento capaz de reparar a gigantesca dvida so-
cial brasileira. Acrescente-se a isto uma contraditria
interao entre o moderno e o arcaico, onde persiste,
diante de uma modernizao conservadora, a menta-
lidade retrgrada de um pas com estrutura fundiria
altamente concentrada, disparidades regionais acen-
tuadas e um regressivo sistema tributrio, que onera
excessivamente a classe trabalhadora.
Diante desta estrutura, evidencia-se o ganho rentis-
ta e reinsere-se a economia brasileira na acumulao
mundial como fornecedora de produtos primrios; ha-
vendo, portanto, uma combinao de interesses do se-
tor financeiro e do agronegcio que acaba por estancar
os avanos sociais. O impeachment ocorrido em 2016
significa a tomada do Estado por este arranjo. Significa
a sobreposio do interesse internacional, das grandes
corporaes, do agronegcio e do capital financeiro
sobre o voto popular. Diante das tentativas do governo
Dilma Rousseff de alterar questes estruturais impor-
tantes, como a reduo da taxa de juros e a tentativa de
regulao da mdia, os interesses destes grupos domi-
nantes passaram a ser frontalmente enfrentados.
Mediante uma formatao de capitalismo que en-
trecruza e vincula diferentes fraes de classe domi-
nante (no improvvel que o capital agrcola esteja
associado ao capital financeiro, por exemplo), ocorre,
como possvel assistir no Brasil atual, uma combi-
nao entre estes setores em favor de um projeto que
privilegie seus interesses em detrimento de um plano
popular, ainda que reformista e no radical.
Retornando ao tema da crise, esta parece longe de
acabar e impe duras perdas classe trabalhadora no
mundo todo, inclusive no centro do capitalismo. En-
tretanto, no capitalismo perifrico, cuja parcela subal-
terna da populao ampla, est mais exposta a uma
opresso acentuada (e contnua) e onde os nveis de
desigualdade so historicamente elevados, os efeitos
so ainda mais devastadores. Neste cenrio, quando
proprietrios de terra e banqueiros conseguem coop-
tar as diversas instncias do governo, chancelado por
um aparato miditico que induz a sociedade a acolher
uma pauta que lhe prejudicial, parece no haver sa-
da. Estamos diante de um momento crtico, onde se
coloca uma agenda retrgrada no contexto de capita-
lismo ps-moderno, que fragmenta at mesmo a es-
querda mundial. Neste momento, a crise nos impe a
penosa e urgente tarefa de reviso e a revisitao de
paradigmas, teorias e prticas em favor de um mundo
mais justo.
Referncias:
FERNANDES, F. (1975), Capitalismo dependente e classes
sociais na Amrica Latina. 2 Edio. Rio de Janeiro: Zahar
Editores.
PAULANI, L. M. (2012), A insero brasileira no cenrio
mundial: uma reflexo sobre a situao atual luz da
histria. Boletim de Economia e Poltica Internacional,
IPEA, n. 10.
PRADO JR., C. (2014), A Revoluo Brasileira; A questo
agrria no Brasil. 1 Edio. So Paulo: Companhia das
Letras.
Joyce Helena Ferreira da Silva doutoranda em
Cincia Poltica pela UFPE e pesquisadora-associada
do Instituto de Estudos da sia (UFPE). Graduada
em Economia e mestra em Cincia Poltica.
JORNALISMO E CIDADANIA | 24
Jornalismo Independente
Jornalismo e financiamento coletivo
Por Karolina Calado
Quem tem medo da
mdia?
S
e estar no Brasil em pocas sombrias j no
fcil, imagine ter que lidar com uma im-
prensa que explora as mais profundas pos-
sibilidades pessimistas da poltica, da economia e
do cotidiano das pessoas. Pois bem, no Brasil, nos
ltimos tempos, diariamente, somos obrigados a as-
sistir, ouvir ou ler os relatos de tragdia e conclu-
mos estar diante do pice da banalizao da vida.
Desacreditamos na mudana social atravs da mili-
tncia, da poltica e somos levados a pensar que no
h sada, a no ser pela via do herosmo de algum ser
terrestre ou um Ser Transcendental.
Impeachment, PEC do teto dos gastos, reforma
da previdncia e reforma do Ensino Mdio estiveram
em pauta nos ltimos tempos. A queda do avio com
os jogadores da Chapecoense, chacinas e a crise nos
presdios foram outros assuntos exacerbadamente
comentados. Todos esses fatos quando no tratados
de forma responsvel foram e so suficientes para
despertar sentimentos como o medo, insegurana,
dio, intolerncia, iluso, entre tantos outros.
No estamos criticando aqui o papel da imprensa
ao dar espao s informaes de interesse pblico,
estamos falando em uma imprensa que vai alm da
cobertura dos fatos e espetaculariza determinados
assuntos em detrimento de outros. Naturalmente,
ao escolher narrar algumas histrias, deixa-se de
lado muitas outras. No entanto, enquanto se des-
prende um longo tempo com uma mera repetio
de acontecimentos, perde-se de cobrir muitas ou-
tras questes necessitadas de problematizaes. Em
29 de novembro de 2016, enquanto o povo latino-
-americano lamentava a morte de dezenas de pes-
soas, o Senado Federal votava para aprovar a PEC
do teto dos gastos, que prev o congelamento de
investimentos em sade e educao, por exemplo.
Esse um dos exemplos de como a ateno pode
ser gerenciada para provocar silenciamentos ou at
esquecimentos.
Sabemos que as notcias so construdas por
meio de um mecanismo que organiza de forma
hierrquica as rotinas produtivas e seleciona o que
ser ou no notcia, a noticiabilidade. O aconteci-
mento s se torna pblico aps passar pelos crit-
rios, ou seja, valores-notcias elencados, a exemplo
de proximidade geogrfica, importncia no mbito
nacional, linha editorial, entre outras. Mauro Wolf
(2003, p. 195) explica que necessrio elaborar um
 Revista Eletrnica do Grupo de Pesquisa Jornalismo e Contemporaneidade - PPGCOM/UFPE | 25
esquema para acelerar o processo de transformao
de acontecimentos em notcias. Ainda, verdade
tambm que todos os indivduos precisam fazer en-
quadramentos no momento de contar uma histria.
No caso jornalstico, h um preparo, uma metodo-
logia para aperfeioar tal objetivo. O mundo ne-
cessita de frame para sua compreenso. O jornalis-
ta sabe como apresentar de maneira inteligvel um
significado (SDABA, 2001). No jornalismo, de-
senvolve-se um contedo, enquadrando-o de forma
a oferecer audincia algo compreensvel.
O problema que o enquadramento ultrapassa
os limites da legibilidade e dos critrios bsicos de
noticiabilidade citados por Wolf. De modo que Nil-
ton Hernandes entende a notcia como algo mais
profundo e subjetivo: (..) uma hierarquizao de
fatos, tambm fruto de uma viso de mundo, den-
tro de um objetivo de despertar curiosidade, cren-
as, sensaes e aes de consumo do prprio meio
de comunicao (HERNANDES, 2012, p. 24). Ele
enfatiza que a Folha de So Paulo, em seu Manual
de Redao, define o que caracteriza uma notcia
como relevante a partir dos seguintes aspectos: in-
teresse (quanto mais pessoas puderem ter suas vi-
das afetadas pela notcia, mais importante ela ),
empatia (quanto mais pessoas puderem identifi-
car-se com o personagem e a situao da notcia,
mais importante ela ) e improbabilidade (a no-
tcia menos provvel mais importante do que a
esperada).
Ao optar por dar espao a determinados as-
suntos, favorece-se determinadas ideologias. Ao
encontro desta reflexo, a Eni Orlandi tambm ar-
gumenta que, quando falamos algo, direcionamos
o sentido, apagamos necessariamente outros sen-
tidos possveis, mas indesejveis, em uma situao
discursiva dada (ORLANDI, 2007, p. 73).
Para recompensar os enquadramentos naturais
que silenciam ou enfatizam determinados assuntos,
atravs de um conjunto de enunciados que o indi-
vduo eventualmente elenca para relatar uma dada
situao, necessrio que os reprteres possam le-
var em considerao a multiplicidade de temas. No
sentido de amenizar os prejuzos causados s ques-
tes importantes oriundas das demandas sociais, as
quais acabam sendo excludas da pauta jornalstica
por uma srie de interesses.
Acompanhado os sites que funcionam pelo fi-
nanciamento coletivo, percebemos que h uma
rica diversidade temtica em seu contedo. O ano
passado, por exemplo, enquanto se noticiava repe-
tidamente sobre os desdobramentos da Lava Jato
na grande mdia, enquanto se preocupavam com
udios de Lula divulgados pela Polcia Federal, o
site Marco Zero Contedo levantava uma discusso
sobre como ler criticamente a mdia, baseado na
perspectiva de Abramo: Manual para ler a mdia
em tempos sombrios: as lies de Perseu Abramo.
Nessa mesma poca, a Agncia Pblica de Jorna-
lismo Investigativo enfatizava os grampos telefni-
cos, mas a partir de uma problematizao. Realizou
uma entrevistava com o professor Eugnio Bucci
dando nfase a discusso sobre a tica no jornalis-
mo, o espao do jornalismo independente, impar-
cialidade miditica, entre outros. Nesse perodo, o
site Jornalistas Livres abordava a morte de gays no
Brasil, os direitos indgenas e as manifestaes con-
tra o impeachment. Esse site no deixou de relatar
os udios da conversa de Lula com Dilma, porm, a
partir de uma outra perspectiva.
No sistema democrtico de direito, embora
ameaado por uma srie de supresses de garantias
como vem acontecendo no atual governo Temer, a
defesa pela liberdade de expresso deve ser a base
da nossa sociedade brasileira. Enquadramentos a
imprensa sempre far, no no sentido apenas dos
critrios de noticiabilidade, e sim, por vrios in-
teresses ideolgicos e comerciais. direito da im-
prensa ter um lado. Mas o zelo pela diversidade te-
mtica e pela pluralidade de vozes deve prevalecer,
pois se torna essencial para a possibilidade de uma
comunicao mais significativa e igualitria, com
base no consenso, o que poder refletir na dimi-
nuio da imposio do pensamento nico conti-
do nos contedos comumente presentes na grande
imprensa.
Referncias:
HERNANDES, N. A mdia e seus truques. So Paulo:
Contexto, 2012.
ORLANDI, E. As formas do silncio: no movimento dos
sentidos. 6 ed. Campinas: Editora
da Unicamp, 2007.
SDABA, Teresa. Origen, aplicacion e limites de la teoria
del encuadre.
Comunicacin y Sociedade. V. XIV, n. 2, p. 143175,
Pamplona, 2001.
WOLF, M. Teorias da Comunicao. Lisboa: Presena,
2003.
Karolina Calado doutorando do Programa de
Ps-graduao em Comunicao da Universidade
Federal de Pernambuco. Nesta coluna, proponho
uma discusso acerca das questes que envolvem
a economia poltica dos meios de comunicao,
especialmente a partir da internet e dos modelos de
financiamento coletivo.
JORNALISMO E CIDADANIA | 26
Opinio
Estado Crimingeno, Cidado Omisso
Por Rubens Pinto Lyra
C
asa de horrores, sistema pavoroso,
masmorras medievais so algumas
das denominaes atribudas aos
presdios brasileiros: os que detm maior nmero
de internos que nunca foram julgados (quarenta por
cento da populao carcerria), a despeito de goza-
rem da presuno constitucional de inocncia. cide matar outro, difcil evitar, declara, lisamente,
Pe. Valdir Silveira, Coordenador Nacio-
nal da Pastoral Carcerria, chega a afirmar que o
sistema prisional brasileiro est estruturado para
torturar e matar - para mais nada. E completa: se
colocassem ces e gatos nos presdios brasileiros
tratados como o so os presos, teramos milhes
nas ruas e mobilizao internacional contra o Bra-
sil. Eles esto sujeitos desde a violncia fsica at a
privao de cuidados mnimos de higiene: no h
sabonete, raramente papel higinico e, muitas vezes,
sequer absorvente ntimo para as mulheres. te deles ser considerada inocente.
Os crceres brasileiros esto no topo do ranking
mundial dos mais infectos, superlotados, custosos
e mal-administrados (?). Trata-se de gracioso eufe-
mismo: muitas prises so governadas pelos que ne-
las se encontram trancafiados. So eles que definem
as regras de convivncia e at a quem so confiadas
as suas chaves!
Corolrio lgico dessa delegao surreal do Es-
tado para seus custodiados: quando um preso de-
o Secretrio de Justia (?) e Cidadania (??) do Rio
Grande do Norte, Walber Virgulino.
Ningum desconhece as taras do sistema (?) carce-
rrio, a despeito de haver quem avalie essas casas
de horrores como hotis cinco estrelas.
Certamente, no as consideram assim os
mal nascidos, sem dinheiro, e, consequentemente,
sem advogado, como os detentos que passam anos
a fio nesses hotis sem serem julgados, para, ao
final, com vidas completamente estragadas, boa par-
Os que acham invejveis esses hotis mu-
dariam radicalmente de opinio se um dia um filho
seu ou parente prximo for enquadrado pela polcia
 Revista Eletrnica do Grupo de Pesquisa Jornalismo e Contemporaneidade - PPGCOM/UFPE | 27

como traficante, sendo mero usurio; ou, inocente, de hspedes nas nossas tenebrosas enxovias. O
for preso, confundido com o verdadeiro culpado; ou Brasil o quarto pas que mais prende no mundo
se, por qualquer outro motivo, vier a amargar, seja (embora haja dezenas de milhares de mandados de
por dias ou meses, a condio de hspedes dos priso no cumpridos), ganhando at da ndia nes-
supostos hotis de luxo. sa matria. Mas existem os que consideram que j
Tendo abdicado das responsabilidades na adminis- o terceiro, tendo ultrapassado a Rssia. Se assim
trao do sistema penitencirio e do respeito lei, o , independentemente do que cada um pense sobre
Estado tornou-se contumaz violador de princpios direitos humanos, todos tm interesse em huma-
constitucionais garantidores de direitos e da Lei de nizar os presdios, mediante a reduo significativa
Execues Penais, assim como das convenes e tra- da populao carcerria, com a diminuio drs-
tados internacionais. tica da priso preventiva e a ampliao do uso de
Essa abdicao a causa principal dos levantes tornozeleiras. E, sobretudo, a de penas alternativas,
que se tornaram rotina nesse sistema, gerando a acrescentando-se a necessria descriminalizao
perda de muitas vidas decorrente da prtica da jus- das drogas.
tia com as prprias mos feita pelos apenados; da Por outro lado, polticas pbicas que ampliam
desmoralizao das autoridades e da consequente as reas de lazer e de convivncia social, fomentam
sensao generalizada de insegurana. as atividades esportivas, ofeream trabalho para os
A ttulo de exemplo: durante essas rebelies, presos, assim como programas de tratamento e a
multiplicaram-se os assassinatos em importantes ci- preveno da drogadio, onde tm sido implemen-
dades acarretando, em algumas delas, como Natal, tadas, mostram a sua eficcia.
a suspenso, por vrios dias, de servio to essencial Considerando a relao custo-benefcio, essas
como o transporte pblico. medidas, alm de prticas, so econmicas, possibi-
Efeito particularmente deletrio do controle das litando a efetiva ressocializao dos apenados. Mas
prises pelos condenados a transformao delas nunca foram adotadas, devido hegemonia conser-
em escolas especializadas na formao de crimino- vadora que domina os Poderes do Estado.
sos. Os de menor potencial ofensivo so obrigados, Eles s sairo da sua letargia com a tomada de
para sobreviverem, a filiar-se em uma das organiza- conscincia, pela maioria dos cidados, de que a or-
es criminosas que mandam nos presdios e, con- dem social injusta, sob cuja gide vivemos , jun-
sequentemente, a cumprirem suas determinaes, tamente com a ideologia punitiva que a ancora, a
inclusive a prtica de mais crimes. principal interessada na manuteno do statu quo.
Os que acham merecidas as condies desuma- Este, voltado, na imensa maioria dos casos, para a
nas da cadeia precisam compreender que so essas punio dos j penalizados com diferentes formas
condies que tornam possvel a expanso da crimi- de excluso social. Finalizamos com a proftica ad-
nalidade. vertncia, feita por Darcy Ribeiro, em 1982, h 35
Com efeito, o endurecimento da legislao penal, anos atrs: Se no construirmos escolas agora, fal-
que ocorreu com a aprovao da lei dos crimes he- tar dinheiro para construir presdios. No avan-
diondos, na dcada de noventa do sculo passado, amos na construo de escolas de qualidade, com
no contribuiu para a sua diminuio. At a esti- tempo integral, que assegure juventude plena
mulou, ao impedir os condenados pelos crimes pre- insero scio-cultural e no mercado de trabalho.
vistos naquela lei de se beneficiar da progresso de Mas pagamos o preo dessa lacuna, com a disse-
regime, perpetuando sua estadia nos crceres e pri- minao de unidades altamente especializadas na
vando-os da possibilidade de ressocializao. formao de criminosos, a que chamamos, eufemis-
Por outro lado, a poltica agressiva de encarcera- ticamente, de presdios. A luta por uma educao
mento e isolamento dos lderes do crime organiza- de qualidade deve se constituir importante fator de
do, adotada h mais de dez anos, em nada diminuiu unificao para os que consideram indispensvel o
as rebelies no sistema penitencirio, muito pelo papel do Estado como protagonista de desenvolvi-
contrrio. Nem as inibir o emprego das Foras Ar- mento econmico e social - e no como gestor dos
madas, se o poder pblico no for capaz de fazer interesses do mercado.
cumprir a Lei de Execues Penais, garantido a in-
tegridade fsica e demais direitos dos presos.
Outra prova cabal do fracasso do endurecimento
da legislao penal crescimento, em propores Rubens Pinto Lyra Doutor em Direito (rea de Poltica
geomtricas, da populao carcerria. Nos ltimos e Estado) e Professor do Programa de Ps-Graduao
14 anos, ela aumentou 267%, chegando hoje a ci- em Direitos Humanos, Cidadania e Polticas Pblicas
fra de 622.202 detentos. Quer dizer, em apenas 15 da UFPB. Email: rubelyra@uol.com.br.
anos, teremos praticamente triplicado o nmero
JORNALISMO E CIDADANIA | 28
Opinio
O que est mudando no Mercosul?
Por Marcos Costa Lima
O
s impactos das mudanas conservadoras
e, diria mais, de extrema direita, tem-se
feito ouvir e ver, e tem feito estragos por
toda parte, com medidas duras sobre os trabalha-
dores, desemprego, perdas de direitos, retrocesso
nos direitos humanos, corte de recursos para po-
lticas sociais, estmulo finaceirizao. um pro-
cesso que j perdura alguns anos em escala global.
O Consenso de Washington ainda no terminou,
muito embora os seus efeitos sobre as desigualda-
des econmicas e concentrao de renda em escala
mundial sejam amplamente conhecidos e estatis-
ticamente comprovados (Stiglitz; Picketty, Ches-
nais). No h espao aqui para desenvolver este
aspecto da crise mundial e vou me ater questo
formulada.
Na Amrica do Sul, este percurso de crise foi ul-
trapassado, desde a eleio de Hugo Chavez Frias
em 1999 e depois da eleio no Brasil de um lder
operrio, Luis Igncio Lula da Silva, em 2003, por
um amplo processo democrtico e de integrao
regional que agora comea a desmoronar. Segui-
ram-se eleies de presidentes com perspectivas
distributivistas e at no espectro mais esquerda,
do Uruguai, Argentina, Chile, Bolvia, Equador.
A regio no est fora do mapa global e vem pas-
sando por alteraes, ditadas tanto de dentro para
fora quanto de fora para dentro, a exemplo dos im-
pedimentos de Fernando Lugo, no Paraguai, e, em
agosto de 2016, de Dilma Roussef, no Brasil. Mas
tambm por via de processo eleitoral a vitria de
Mauricio Macri em dezembro de 2015 na Argen-
tina. E o Brasil e a Argentina na Amrica do Sul
funcionam como sinalizadores dos rumos poltico-
-econmicos na regio.
Desde 1991, com o Tratado de Assuno, o pro-
cesso do MERCOSUL, com todas as dificuldades,
por exemplo, de constituir uma rea de Livre Co-
mrcio entre os quatros estados-membros, ou um
Parlamento prprio, avanou com a incorporao
da Venezuela em 2012 e da Bolvia em 2015. Da
partiu-se para criar a UNASUR, Unin de Nacio-
nes Suramericanas, que passou a integrar um am-
plo projeto englobando 11 pases da regio, com um
 Revista Eletrnica do Grupo de Pesquisa Jornalismo e Contemporaneidade - PPGCOM/UFPE | 29
tratado que entrou em vigor em maro de 2011. A
Unio obteve estatus de membro observador na As-
semblia geral das Naes Unidas e tem sede pr-
pria no Equador.
As duas instituies, Mercosul e Unasul, tinham
projetos convergentes, sendo que a ltima, alm de
representar um maior nmero de Estados, tinha
precipuamente a inteno de estruturar planos de
integrao fsica, com a construo da Via Intero-
cenica, unindo Peru ao Brasil, pasando por Bolvia
, posibilitando ao Brasil uma sada para o Oceano
Pacfico e ao Per, uma sada para o Atntico; obra
concluda em 2010. Alm disso, pensou um Anel
Energtico Sulamericano, onde Argentina, Brasil,
Chile, Paraguai e Uruguai receberiam o gs peru-
ano de Camisea. Alm de um Gasoduto Binacional
Colombia- Venezuela, iniciado em 2006.
A Unasul, entre outros projetos ambiciosos e
integracionistas, tambm foi responsvel por es-
tabelecer, pela primeira vez na histria da regio,
uma poltica de defesa articulada entre os estados
parte. Evidentemente, todas estas iniciativas no
foram bem aceitas pela poltica externa dos Estados
Unidos da Amrica, a quem no interessava o avan-
o de um projeto de soberania compartilhada e de
avano integracionista. Ao mesmo tempo, segmen-
tos conservadores no interior da regio trataram de
presionar para o postergamento destas iniciativas
ou mesmo no impedimento do fortalecimiento do
Bloco. importante salientar que o Brasil passava a
praticar uma poltica externa dita Sul-Sul, chamada
por Celso Amorim ministro das Relaes Exte-
riores de Lula de ativa e altiva.
Um outro aspecto, que cabe aqu ao menos tan-
genciar, foi a ascenso chinesa na regio, que pas-
sou a deslocar intereses dos EUA, passando a ser o
primeiro parceiro comercial do Brasil, e com forte
impacto nos demais pases da Amrica do Sul, o
que tampouco agradava aos EUA.
Para no me alongar, dizer que hoje o ministro
brasileiro das Relaes Exteriores, Jos Serra, sem-
pre foi um inimigo declarado do Mercosul, tido por
ele como um projeto que deve ser esvaziado para
fazer o Brasil caminhar na direo Sul-Norte, tendo
os EUA como parceiro prioritrio. Para isto, as mu-
danas rpidas e violentas que tiveram lugar desde
o Golpe civil, de iniciar um proceso masivo de pri-
vatizaes de ativos importantes como a Petrobrs,
de enxugamento das agncias bancrias dos Bancos
Pblicos, de tornar minimalista a atuao do Banco
Nacional de Desenvolvimento Social BNDES. Se
trata , portanto de um conjunto de polticas neoli-
berais que quer re-ligar o pas com os pases da
Unio Europia e os EUA. Fazer entrar e atrair o
capital internacional no pas sob a alegao de fazer
reduzir a dvida pblica, no importa em que setor
econmico. Se esta a chave-geral, ento, respon-
dendo a pergunta, os processos de integrao do
Mercosul e da Unasul sero tidos como proteccio-
nistas, o que no interessa para quem quer cons-
truir zonas de libre-comrcio.
Na Argentina, o proceso muito semelhante e
a primeira visita do presidente Obama ao pas per-
mitiu ali o estabelecimento de duas bases militares
estado-unidense, impensvel na poltica de inde-
pendncia pregada pela Unasul. Tambm no Brasil,
o Congresso Nacional est para votar a cesso da
base de Alcntara aos EUA, projeto que foi vetado
anteriormente, quando no governo Fernando Hen-
rique Cardoso tentou-se fazer o mesmo.
Estas mudanas drsticas e draconianas para os
setores ligados aos trabalhadores provocaram, na
Argentina, nove meses aps as promessas de cam-
panha, uma crise com queda de 1% do PIB em 2016.
O governo Macri promoveu violenta desvaloriza-
o do peso argentino (30%) e realizou cortes nas
polticas sociais de subsdios implantados durante
o perodo de Cristina Kirchner. Promoveu um tari-
fao de 400% nas contas do gs; as tarifas de ener-
gia sofreram aumento de 300%; o custo da gua
oscilou de 216% a 375%; o combustvel aumentou
35% e o preo do transporte pblico aumentou de
100%. Corte na distribuio de medicamentos para
os aposentados. A inflao disparou e chega a 46%.
O desastre poltico-econmico na Argentina trouxe
de volta e j superou a pergunta sobre o efeito Ma-
cri para o Brasil de Temer: eu sou voc amanh.
O Brasil repentinamente ficou triste e sem futuro.
Resta saber como reagir o conjunto das foras
sociais democrticas, nacionalistas e progressistas,
no Brasil e na Argentina, para impedir ou obstar
este retrocesso em marcha.
Marcos Costa Lima professor do Departamen-
to de Cincia Poltica da UFPE, doutor pela Uni-
camp e ps-doutor pela Universit Paris XIII.
Referncias:
Joseph Stiglitz http://www.cartamaior.com.br/?/Editoria/
Economia/O-preco-da- desigualdade/7/34967 ; Thomas
Piketty: https://lelivros.pro/book/baixar-livro-o-capital-
no-seculo-xxi-thomas-piketty-em-pdf-epub-e-mobi/;
Franois Chesnais: https://gz.diarioliberdade.org/mundo/
item/82349-francois-chesnais-capitalismo-pode-estar-
vivendo-sua-crise-final.html
Marcos Costa Lima professor do Departamento
de Cincia Poltica da Universidade Federal de
Pernambuco. Doutor pela Unicamp e Ps-Doutor pela
Universit Paris XIII- Villetaneuse.
JORNALISMO E CIDADANIA | 30

Jornalismo e Poltica
Uma relao polmica e paradoxal
Por Las Ferreira

O Coronelismo declararam possuir algum tipo de controle sobre

veculos de comunicao. A bancada da comu-
Eletrnico e a Corrupo nicao representa nada menos do que 10% da
Cmara e assustadores 33,3% do Senado (INTER-
da Opinio Pblica VOZES, 2007, p.18). Apesar de passados quase dez
anos, a situao atual no muito diferente pois

A
a oferta de concesses de comunicao a polticos
livre circulao das informaes e a plu-
continuou sendo moeda de troca nos bastidores da
ralidade de vozes so requisitos funda-
poltica brasileira.
mentais para a democracia. Assim, uma
Tal fato fere a Constituio Federal, que em seu
mdia ecltica, que oferece espao para a multipli-
artigo 54 afirma que deputados e senadores, desde
cidade de ideias e que trabalhe efetivamente para o
o momento da expedio do diploma, no podem
bem comum imprescindvel para a efetivao de
firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de
uma sociedade democrtica, e seu avesso contribui
direito pblico, autarquia, empresa pblica, socie-
para uma estagnao do desenvolvimento social e
dade de economia mista ou empresa concession-
impede a ampla discusso de questes pblicas.
No Brasil, apesar de os veculos de rdio e te-
leviso funcionarem mediante concesses pbli-
cas, grande parte dessas so controlados por pou- Deputados e senadores continuam
cos grupos empresariais, que utilizam esses meios
para fins de interesse privado. A situao a mes-
controlando emissoras, embora a
ma quando falamos da mdia no concessionada, Constituio proba. Licenas de
como os meios impressos - jornal e revista -, e os TVs e rdios educativas so usadas
veculos digitais ancorados na internet. para escapar da obrigatoriedade
Alm de estar concentrada nas mos de poucos
grupos, outra caracterstica da mdia brasileira a de licitao e proteger negcios
estreita ligao entre a mdia e a poltica que, para com fins comerciais. (...) O que era
alm dos acordos e conchavos praticados entre os para ser concesso se transformou
proprietrios de comunicao e os representantes
em capitania hereditria
do poder, se estabelece quando os prprios polti-
cos so detentores de concesses de rdio e televi- (INTERVOZES).
so no Brasil, evidenciando uma relao perigosa
entre mdia e poder (governo).
O texto A farra dos parlamentares continua,
ria de servio pblico (CONSTITUIO, 1988).
apesar da constituio, publicado em 2007 no In-
O mesmo artigo diz ainda que, dada a posse, os
formativo INTERVOZES, afirma que, segundo
parlamentares no podem ser proprietrios, con-
levantamento realizado pela Agncia Reprter So-
troladores, diretores ou exercer qualquer outra
cial, 53 deputados federais e 27 senadores da poca
funo remunerada em empresa que goze de favor
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decorrente de contrato com pessoa jurdica de di-
reito pblico. A outorga de concesses de radio-
difuso para polticos tambm vai de encontro ao
Cdigo Brasileiro de Telecomunicaes, que em
seu artigo 38 determina que quem est em gozo de
imunidade parlamentar no pode exercer a funo
de diretor ou gerente de empresa concessionria
de rdio ou televiso. Segundo Vencio de Lima
(2014, p. 180), esta proibio est ratificada no
Regulamento dos Servios de Radiodifuso que
exige, como um dos documentos necessrios para
habilitao ao procedimento licitatrio, declara-
o de que os dirigentes da entidade no esto no
exerccio de mandato eletivo.
A deteno dessas concesses faz com que os
polticos utilizem os meios de comunicao como
ferramenta para disseminar uma ideologia que lhes
favorvel e como barganha em transaes com
correligionrios e aliados. Tais atitudes caracteri-
zam o que diversos pesquisadores intitulam como
coronelismo eletrnico, no qual os polticos donos
de veculos de comunicao agem como coronis,
impondo suas vontades e utilizando suas mdias de
maneira a favorecer politicamente a si mesmos ou
parceiros.
Embora no haja dados oficiais acerca dos pol-
ticos concessionrios de radiodifuso, levantamen-
to realizado pelo projeto Donos da Mdia aponta
que, em 2014, 271 parlamentares com mandatos
no Congresso Nacional eram scios, diretores ou
possuam algum vnculo com cerca de 324 grupos
de rdio e televiso. Esse nmero pode ser ainda
maior se for levado em considerao o nmero de
laranjas ou empresas fantasmas pertencentes a po-
lticos que controlam meios de comunicao. Em
reportagem veiculada pelo jornal Folha de S. Paulo
nas edies de 27 e 28 de maro de 2011, a jorna-
lista Elvira Lobato aponta dados que mostram que
utilizar terceiros nas licitaes para concesso de
radiodifuso uma prtica corriqueira: a reporta-
gem investigou 91 empresas que mais obtiveram
concesses entre 1997 e 2010, e dessas 44 no fun-
cionam nos endereos informados ao Ministrio
das Comunicaes.
O coronelismo eletrnico no se limita aos po-
lticos do Congresso Nacional, mas abarca diversas
instncias de poder, no se restringindo a deter-
minado governo ou partido. Exemplo disso pode
ser percebido nos recentes acontecimentos polti-
cos do pas, especificamente com o afastamento da
presidenta Dilma Rousseff: ao assumir o governo,
em maio de 2016 - poca de forma ainda interina
-, Michel Temer nomeou 23 ministros, dos quais
sete so donos ou possuem parentes donos de con-
cesses de radiodifuso. Alm da nomeao de
concessionrios de radiodifuso como ministros
do governo, o presidente ingressou, em 09 de no-
vembro de 2016, com uma Arguio de Descum-
primento de Preceito Fundamental, na qual pede
que o Supremo Tribunal Federal - STF declare a in-
constitucionalidade de decises judiciais que tm
impedido a outorga ou renovao de concesses
de rdio e TV a polticos detentores de mandatos
eletivos. Por meio da Advocacia Geral da Unio -
AGU, Temer alegou que decises nesse sentido
ofendem preceitos fundamentais como o do valor
social do trabalho e da livre iniciativa, da primazia
da lei, da livre expresso e da liberdade de associa-
o (CARTA CAPITAL, 2016). Vale ressaltar que
vrias concesses de radiodifuso tambm foram
distribudas para polticos em diversos governos
anteriores, incluindo os de Dilma Rousseff, Lula e
Fernando Henrique Cardoso.
Toda essa concentrao miditica, tanto nas
mos de polticos como de poucas famlias ou gru-
pos empresariais, fortalece ainda mais a ligao
entre mdia e poltica. Esse uso poltico dos vecu-
los de comunicao se estabelece em uma relao
de mo dupla: enquanto a classe poltica - seja essa
formada por polticos concessionrios ou no -,
utiliza a mdia para alcanar ou permanecer no pa-
tamar de detentora do poder, isto , para continuar
como classe especializada utilizando as ideias de
Lippmann -, a mdia executa tal demanda em nome
de interesses privados, que podem se materializar
em benefcios fiscais por parte do governo, subs-
dios, programas de ajuda e, em especial, verbas pu-
blicitrias, que compem grande porcentagem da
receita dos meios de comunicao. A concentrao
dos meios de comunicao e o vnculo dos grandes
grupos de mdia com lideranas polticas impedem
a livre circulao da informao e provocam a hie-
rarquizao da sociedade, impossibilitando, assim,
uma comunicao dialgica, como a defendida por
Paulo Freire, que pode ser considerada a comuni-
cao ideal para a efetivao da democracia. Como
resultado dessa equao, tem-se um pas onde a ra-
diodifuso defende interesses privados e no aten-
de ao interesse da populao, o que tambm co-
labora com a corrupo da opinio pblica, como
bem assevera Vencio Lima.
Escrita pela jornalista Las Ferreira, mestranda em
comunicao pela UFPE, a coluna Jornalismo e
Poltica em Pauta ir abordar questes relacionadas
a esses dois campos, analisando seus comportamentos
e debatendo fatos do contexto poltico sob a tica da
comunicao.
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Opinio
A China entre as siglas dos acordos megarregionais de comrcio
Por Mariana Yante
O
papel da China como principal centro
de gravidade das relaes econmicas
internacionais parece ter dado mais
um passo adiante depois que o Presidente Donald
Trump deu incio formal a seu mandato na Casa
Branca.
Cumprindo a promessa de campanha, Trump
emitiu, entre as trs primeiras ordens executivas
de seu governo, a formalizao do abandono pe-
los Estados Unidos do Acordo Transpacfico de
Cooperao Econmica (TPP). O tratado fora
negociado por doze pases, entre os quais esto
velhos rivais asiticos da China, como o Japo, e
outros Estados que vm tendo suas relaes di-
plomticas com Beijing desgastadas pelas dispu-
tas em torno do Mar da China Meridional, como
Vietn e Malsia.
O TPP, que era visto por muitos(as) especialis-
tas como um projeto do governo Obama para ali-
jar a China do protagonismo que vem adquirindo
em termos geopolticos (sobretudo econmicos),
passa sem dvidas a ter sua efetividade compro-
metida com a sada dos Estados Unidos.
Desde a participao da China na Cpula da
Cooperao Econmica sia-Pacfico (APEC),
esta vem adotando em seu discurso a ideia de de-
ver perante a comunidade internacional, conside-
rando a possibilidade que j era iminente de
que Trump viesse a efetivar suas promessas de
campanha. Esse discurso foi reforado pelo Pre-
sidente Xi Jinping no ltimo ms de janeiro no
Frum Econmico Mundial, quando o lder tam-
bm ressaltou a importncia do livre comrcio e
refutou as crticas sua poltica monetria, to
reiteradas na campanha de Donald Trump.
Por outro lado, um novo avano das negocia-
es no mbito da Asean conhecida por sua si-
gla em ingls para Association of South East Asian
Nations, composta por dez membros asiticos
(Tailndia, Indonsia, Malsia, Filipinas, Singa-
pura, Brunei, Laos, Vietn, Mianmar e Camboja)
protagonizado pela China, est recrudescendo
o projeto do Regional Comprehensive Economic
Partnership (RCEP).
O acordo, ainda sob negociao, abarca sete
dos doze Estados que atualmente so signatrios
do TPP Japo, Austrlia, Nova Zelndia, Brunei,
Malasia, Singapura e Vietn , alm dos demais
pases da Asean, e tem suas origens na Cpula do
Leste Asitico ocorrida no Camboja, em novem-
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bro de 2012. Na oportunidade, os lderes ento
presentes estabeleceram um Guia de Princpios e
Objetivos para a Negociao do RCEP, que las-
treia as tratativas desde ento.
A prxima rodada de negociaes (dcima s-
tima) deve ocorrer entre 27 de fevereiro e 03 de
maro de 2017, em Kobe, no Japo, e certamente
se pautar no potencial recrudescimento do acor-
do em face da ameaa efetividade do TPP.
Sendo inicialmente concebido como uma
grande zona de livre comrcio, que pode abarcar
at 46% da populao mundial e 24% do PIB glo-
bal, o RCEP deixa de fora temas antes compre-
endidos pelo TTP, como direitos trabalhistas, di-
reitos humanos e compromissos sobre a proteo
ambiental, cuja regulamentao no mbito deste,
no entanto, j era vista com bastante ressalva por
ativistas e acadmicos(as) desses campos.
Embora existam questes transversais, relati-
vas s relaes da China com seus vizinhos, que
ainda restam indefinidas quanto a seus efeitos,
certo que um acordo de tamanha proporo e que
abrange a grande maioria dos pases que atual-
mente compem o TPP pode vir a esvazi-lo.
certo, porm, que, recentemente, alm da
mencionada crise no Mar da China Meridional,
as relaes sino-japonesas tambm passaram por
um desgaste diante dos rumores de que o governo
nipnico estava financiando um think tank bri-
tnico para desgastar a imagem chinesa no Reino
Unido.
Quanto a esse aspecto, lembre-se que, embora
aparentemente as relaes entre a China e a con-
federao no estejam to em evidncia para a
Primeira Ministra Theresa May do que estiveram
para seus predecessores David Cameron e Geor-
ge Osborne, o Brexit e a consequente indefinio
quanto as relaes entre o Reino Unido e a Unio
Europeia devem reaproximar os pases.
De fato, aps um primeiro impasse entre os
dois Estados na gesto May envolvendo uma pau-
sa provisria nas deliberaes sobre a usina nu-
clear Hinkley Point a ser construda com ma-
cios investimentos chineses , em setembro de
2016, os governos britnico e chins anunciaram
em novembro do mesmo ano a criao de um gru-
po de trabalho para avanar nas negociaes de
um acordo bilateral de livre comrcio.
Finalmente, importante lembrar que tambm
o Transatlantic Trade and Investiment Partner-
ship Agreement (TTIP), que estava sob tratativas
entre Estados Unidos e Unio Europeia, tambm
sofrer, no mnimo uma perda crtica de priori-
dade na gesto Trump, deixando espao para que
a diplomacia chinesa busque recrudescer suas re-
laes no nvel bilateral e regional com o conti-
nente europeu.
Recentemente, o Embaixador da Unio Euro-
peia (UE) na Indonsia e em Brunei Darussalam,
Vicent Gurend, declarou que o bloco continua
comprometido com seu engajamento com esses
pases e com a regio como um todo. O diplomata
estava respondendo questo sobre a possibilida-
de de que as tratativas, que esto paradas h mais
de uma dcada, para o acordo de livre-comrcio
entre a Unio Europeia e a Asean fosse retomada,
devido s oscilaes do TPP.
No evento que ocorreu entre 09 e 10 de feve-
reiro, uma visita oficial de quatorze diplomatas da
EU destinada a expandir as relaes com Brunei
e com a Asean, o embaixador enfatizou que os in-
fluxos em assistncia internacional entre a Unio
Europeia e a Asean triplicaram nos ltimos anos,
ampliando a cooperao intercontinental em re-
as como o enfrentamento ao cmbio climtico e
ajuda humanitria.
Na ocasio, Gurend acrescentou que, apesar
de atualmente a UE estar trabalhando para o for-
talecimento das relaes bilaterais no continente
asitico, sobretudo com a Indonsia (em razo do
seu PIB e populao), pretende estabelecer um
acordo comercial entre os dois blocos. Segundo
o embaixador, os tratados da abrangncia do TPP
que vo alm de eliminar barreiras tarifrias,
abarcando estruturas reguladoras e leis trabalhis-
tas e ambientais, por exemplo esto na agenda
do dia da poltica comercial da UE.
No prximo ms de maro, o Comissariado
da Unio Europeia para a Asean se reunir com
ministros deste bloco para uma nova rodada de
negociaes visando reativao das negociaes
do tratado UE-Asean.
Assim, embora ainda existam muitas incerte-
zas quanto ao efetivo potencial da China em li-
derar um novo giro na liberalizao do comrcio
internacional mesmo no mbito asitico , no
se pode negar que o abalo aos acordos megarre-
gionais protagonizados pelos Estados Unidos tra-
zem alvssaras diplomacia econmica chinesa.
Resta saber em que medida e como outras
questes geopolticas, sobretudo relacionadas
segurana, ainda que no envolvam (diretamen-
te) a China, podero deixar a pauta do comrcio
internacional em segundo plano ou influenciar a
centralidade desta. A ver os novos decretos e twe-
ets do chefe do Executivo estadunidense.
Mariana Yante doutoranda de Relaes
Internacionais na Universidade de Wuhan/China.