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Formao de Directores

NDICE

Introduo....................................................................................................................................4
I Liderana e gesto de equipas a funo da direco.........................................................5
1. Alguns fundamentos tericos.............................................................................................5
2. O papel do director de escola no actual sistema educativo do pas...................................8
3. Diferentes tipos de liderana e suas implicaes na gesto da escola...........................10
4. Contributos para o planeamento da rede escolar............................................................13
II Funes na gesto/organizao da instituio...................................................................14
1. O projecto educativo da escola........................................................................................14
2. A definio do regulamento interno da escola.................................................................16
3. A gesto de recursos.......................................................................................................18
4. As instalaes...................................................................................................................20
5. A dinmica institucional interna........................................................................................22
6. A gesto de conflitos.........................................................................................................25
7. A gesto financeira...........................................................................................................27
8. A organizao de centros de recursos educativos a nvel local.......................................28
III A gesto pedaggica.............................................................................................................29
1. O projecto curricular da turma.........................................................................................29
2. A organizao dos horrios e a organizao das turmas................................................30
3. O trabalho de equipa e a articulao entre nveis de ensino...........................................30
4. A formao de docentes e pessoal no docente.............................................................31
IV A funo da direco na promoo de uma escola saudvel...........................................33
1. Sade e higiene na escola...............................................................................................33
2. A alimentao das crianas..............................................................................................40
3. Os hortos escolares..........................................................................................................41
V A comunicao com a comunidade......................................................................................43
1. A escola aberta s famlias e comunidade....................................................................43
2. Apoio organizao de associaes de pais..................................................................44
3. Articulao com outras instituies..................................................................................45
VI A definio de um projecto educativo integrador..............................................................47
1. A escola promotora de igualdade de oportunidades e participao de todas as crianas
2. A incluso de crianas com necessidades educativas especiais....................................47
VII Reflexo final........................................................................................................................49

ndice das Actividades...............................................................................................................51


ndice de Quadros......................................................................................................................51
Referncias Bibliogrficas........................................................................................................52
Webgrafia...................................................................................................................................55
Legislao Consultada..............................................................................................................55

Anexos
1. Curso de formao para directores de escolas...........................................................56
2. Documento de apoio organizao de centros de recursos.....................................62
3. Questionrio usado para recolha de dados junto das famlias..............................................78
4. Questionrio usado para recolha de dados junto de docentes........................................80
5. Questionrio usado para recolha de testemunhos de directores de escolas...................82

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Formao de Directores
INTRODUO

Este documento foi construdo incluindo componentes tericas e prticas para apoiar o
trabalho realizado pelos directores e directoras das escolas do ensino bsico. Nesse sentido
optou-se por uma metodologia de aco-formao para garantir que as diferentes situaes
abordadas dem resposta s dificuldades sentidas pelos directores e directoras nas suas escolas.
A sua construo e organizao resulta de pesquisas tericas e da recolha de testemunhos
junto de familiares, docentes, directores e directoras de escolas que apresentaram as suas
dvidas, dificuldades, problemas e sugestes.
A organizao deste documento foi feita de forma a reunir informaes que apoiem a
definio do perfil geral de competncias que deve caracterizar o trabalho de formao a
desenvolver com os directores e directoras das escolas do ensino bsico a nvel nacional,
de forma a que estes possam desenvolver de forma mais eficaz a diversidade de tarefas que lhes
exigida. Nesse sentido o documento est organizado em diferentes captulos:
Liderana e gesto de equipas, considerando a funo de direco, reflectindo o papel do
director ou directora de escola no actual sistema educativo do pas, analisando diferentes
tipos de liderana e as suas implicaes na gesto da escola.
Funes na gesto a nvel da organizao da instituio, abrangendo o estudo do projecto
educativo da escola, a gesto de recursos materiais e humanos; a gesto e o cuidar das
instalaes, considerando o espao exterior e interior; a dinmica institucional interna e
ainda a gesto de conflitos tendo em conta os princpios bsicos de mediao;
A gesto pedaggica, considerando a definio do projecto curricular de turma; a
organizao dos horrios; a organizao das turmas; o trabalho de planificao e a
avaliao; o trabalho de equipa e a articulao entre nveis de ensino e ainda a auto-
formao dos/as docentes e pessoal no docente;
A funo da direco na promoo de uma escola saudvel, reflectindo a sade e
a higiene na escola, a alimentao das crianas, a gesto das cantinas e os hortos
escolares;
A comunicao com a comunidade, reflectindo a escola aberta s famlias e comunidade
incluindo o apoio organizao de associaes de pais e ainda a articulao com outras
instituies da comunidade e com outras instituies nacionais;
A definio de um projecto educativo integrador que tome em considerao uma maior
igualdade de oportunidades para todas as crianas e que integre as crianas com
necessidades educativas especiais.
Tendo em conta esta organizao e a metodologia seguida para a recolha dos dados
apresentados, importante dar algumas indicaes relativamente forma como este
documento pode ser lido.
Em cada um dos captulos so apresentados dados recolhidos nos servios e escolas
do ensino bsico. Estes dados dizem respeito aos normativos/legislao em vigor, exemplos de
projectos j realizados ou em fase de desenvolvimento, assim como diferentes testemunhos de
familiares, docentes e directores recolhidos em algumas escolas (em anexo so apresentados os
modelos de questionrios utilizados que podem ser utilizados como instrumentos de avaliao,
ou auto-avaliao do trabalho). Foram tambm recolhidos outros testemunhos durante o decurso
das reunies de trabalho e nas visitas a escolas.
Para cada captulo comeamos pela definio terica de conceitos, fundamentos, princpios
de orientao e, para cada uma das temticas, so apresentados diferentes sugestes, exemplos
dos testemunhos recolhidos, a par de exerccios e situaes que promovam o questionamento
e a procura de novas ideias e solues, tendo em conta a realidade especfica de cada escola e
os normativos em vigor.
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I. LIDERANA E GESTO DE EQUIPAS A FUNO DA DIRECO

1. Alguns fundamentos tericos

Em educao, a mudana fcil de propor, difcil de implementar e


extraordinariamente difcil de sustentar. [...] A melhoria sustentvel
depende de uma liderana de sucesso.
Andy Hargreaves e Dean Fink, 2007: 11,12

O conceito de liderana, analisado de acordo com a especificidade do contexto


sociocultural, tem de ser considerado na sua complexidade, tendo em conta as diferentes
variveis que lhe esto associadas. Existem muitas definies e muitos estilos de liderana, que
tm subjacentes uma determinada concepo de escola, das suas funes e do papel que deve
ser assumido pelos seus lderes.
Um trabalho de referncia a considerar quando falamos de liderana o estudo de Kurt
Lewin (1938) que diferencia trs estilos de liderana:
o autoritrio: caracterizado por as decises serem exclusivamente tomadas por quem
tem estatuto e poder para o fazer;
o democrtico: caracterizado pela tomada de deciso baseada no dilogo e na
negociao;
o permissivo: caracterizado pela cedncia da tomada de deciso.

No caso da liderana dos estabelecimentos educativos cada vez mais se defende que a
liderana deve ser assumida por rgos eleitos, num estilo democrtico, em que se valoriza o
dilogo e a capacidade de negociao. Cada vez mais se defende a importncia da liderana na
promoo da qualidade de funcionamento das escolas. Mas tambm cada vez mais se defende
que a liderana no pode ser assumida de forma autoritria e isolada.
Como referem Hargreaves e Fink (2007: 32-34), quando falamos de liderana importante
considerar a importncia de nos referenciarmos a um tipo de liderana sustentvel, que, em
educao, deve ser considerada de acordo com os seguintes princpios:
a profundidade, ou seja a sua relevncia, a forma como esta se orienta para a
aprendizagem e o sucesso educativo;
a durabilidade ou a forma como esta perdura;
a amplitude ou a forma como se dissemina;
a justia, considerando o seu contributo para a melhoria do ambiente;
a diversidade ou a forma como esta promovida e valorizada;
a disponibilidade de recursos tendo em conta a forma como estes so rentabilizados;
a conservao, ou seja a forma como fomentada a valorizao do passado numa
perspectiva de desenvolvimento virada para o futuro.

Estes princpios de liderana, que os autores indicam, podem articular-se de formas


diversas, dando origem a diferentes tipos de liderana. Se para alguns autores faz sentido
diferenciar liderana e gesto, falando de liderana relativamente direco das escolas, para
outros autores esta diferenciao desvalorizada, sendo a gesto considerada como um caso
particular de liderana (Pedro Vala, 2012: 17).
Para que um director ou directora seja um bom lder necessrio que rena conhecimentos
e competncias de liderana, pedagogia, gesto, contabilidade, administrao e qualidades
pessoais. Entre as qualidades pessoais podemos destacar, por exemplo, as capacidades de
confiar e gerar confiana, delegar competncias, ouvir, criar um ambiente motivador na escola.
A direco das escolas um assunto complexo que exige conhecimentos de vrias
reas. O director/a antes de mais um lder. Ao tentar criar um clima de comunicao e de
participao, o lder influencia e orienta para a mudana promotora de uma melhoria educativa.

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As competncias organizacionais e os conhecimentos de gesto e contabilidade ajudam, mas,
a liderana da escola exige muito mais do que esses conhecimentos. Liderar exige um saber
capaz de traar uma viso de escola, antecipar resultados, mobilizar equipas, entusiasmar os
intervenientes e motivar as pessoas.
Nesta perspectiva, a capacidade de liderana como capacidade de gesto de pessoas
no concebida de forma isolada, mas como capacidade de mobilizao da participao e da
colaborao de docentes, alunos/as e famlias, que de forma mais ou menos directa podem
contribuir para a melhoria da vida na escola.

Actividade 1
De seguida apresentamos testemunhos de docentes que trabalham em escolas do ensino
bsico de So Tom:
As competncias e as qualidades que um lder deve ter so: conhecimentos, competncias
de liderana, pedagogia, gesto, contabilidade, administrao, qualidade pessoal, saber
confiar e gerar confiana, saber delegar a confiana, criar um ambiente motivador na
escola, saber ouvir, saber criar, etc.;
O lder o guia, quem inspira, quem d confiana, portanto quem serve;
Muitos lderes colocados nas escolas tm a flexibilidade necessria? Um/a professor/a
que apresenta uma ideia diferente no corre o risco de ser perseguido/a pelo director?
1) Comente estes testemunhos, fundamentando a sua opinio, considerando as
caractersticas que deve ter o director ou directora de um estabelecimento educativo.
2) D exemplos de trs comportamentos que nunca devero caracterizar o desempenho
de um lder educativo.

Como referem Hargreaves e Fink (2007), a liderana escolar sustentvel orientada


para a aprendizagem (2007: 322) numa perspectiva integradora em que reconhecida a
responsabilidade conjunta de todos e todas os que participam na comunidade educativa. Tambm
neste sentido Joo Formosinho e Joaquim Machado (2009) falam do modelo das equipas
educativas que sugere a organizao da escola como comunidade educativa com capacidade
para se autodesenvolver e encontrar respostas diversificadas adequadas sua especificidade.
De acordo com este modelo: Cada equipa contribui para o desenvolvimento da escola no seu
todo, fazendo dela uma organizao aprendente [...] inscrevendo no seu desenvolvimento o
desenvolvimento profissional dos professores e a melhoria do servio pblico prestado (2009:
119).
Subjacentes a estas ideias encontra formas especficas de conceber a escola e as
suas funes. Para melhor enquadrar a questo da liderana escolar e as suas caractersticas
importante comearmos por estudar as vrias funes que caracterizam (ou podem caracterizar)
as instituies educativas.
Para Antnio Nvoa (1992) podem ser diferenciadas trs reas de interveno nas
instituies educativas:
A rea escolar integrando as decises ligadas ao estabelecimento de ensino e ao seu
projecto educativo, envolvendo a forma como concebida a participao dos pais e
de outros agentes educativos da comunidade na definio e no desenvolvimento deste
projecto;
A rea pedaggica compreendendo o trabalho desenvolvido dentro da sala de aula,
integrando a relao estabelecida entre o/a professor/a e os/as alunos/as e todo o
trabalho de gesto curricular;

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A rea profissional - compreendendo as questes mais directamente relacionadas com
o desenvolvimento profissional dos/as docentes, correspondendo possibilidade de as
instituies educativas se poderem organizar como espaos de formao e produo de
saberes, geridos pelos prprios profissionais.
Tendo em conta estas diferentes reas de interveno, de seguida so analisados de
forma mais detalhada o papel e as funes do director ou da directora.

Actividade 2
Enumere trs actividades que o director ou a directora da escola pode desenvolver para
cada uma das reas de interveno dos estabelecimentos educativos atrs definidas:
rea escolar;
rea pedaggica;
rea profissional;

Para alm do director ou directora da escola, para garantir o bom funcionamento dos
estabelecimentos educativos importante a criao de lideranas intermdias. O objectivo
das lideranas intermdias proporcionar coordenao e orientao escola e incentivar a
colaborao de todos. Estas equipas cobrem reas como o grupo disciplinar, a coordenao do
conselho de turma, a adaptao curricular e as relaes com os encarregados de educao.
A seleco dos professores ou professoras que podem desempenhar este tipo de
lideranas intermdias deve ter em conta os seguintes critrios (Ramiro Marques, 2003):
Diversidade. Assegurar que todos se sintam representados;
Tempo. Dar um crdito de horas aos lderes intermdios;
Credibilidade. Ter a confiana dos restantes professores/as;
Abertura. Ter a mente aberta inovao e mudana;
Comunicao. Saber comunicar com os colegas;
Entusiasmo pela escola. Estar motivado e entusiasmado com o projecto educativo da
escola;

Actividade 3
1) D uma definio de lder intermdio tendo em conta possveis actividades a desempenhar
2) Enumere exemplos de trs caractersticas:
que o lder intermdio deve ter;
que o lder intermdio no deve ter.

No caso da rede escolar existente na Repblica Democrtica de So Tom e Prncipe,


como exemplo de lderes intermdios podemos encontrar os responsveis de classe ou os
delegados de disciplina, que podem desempenhar um papel importante na gesto da escola.
Mas, para alm de pensarmos nas caractersticas que devem ser assumidas por estes lderes,
temos tambm de pensar nas condies que devem ser concedidas para que estes possam
desenvolver as funes que lhes so atribudas. A este nvel h algumas mudanas que podem
ser feitas pelo director ou directora da escola para conseguir um bom desempenho: por exemplo
uma reduo do nmero de alunos, ou uma reduo do nmero de horas lectivas.

Actividade 4
Apresente um bom exemplo das qualidades de um lder intermdio como por exemplo
um responsvel de classe ou um delegado de disciplina com quem tenha trabalhado.

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2. O papel do director de escola no actual sistema educativo do pas

Na Lei de Bases do Sistema Educativo da Repblica Democrtica de So Tom e Prncipe


(Lei 2 de 2003), no seu artigo 44. relativamente gesto dos estabelecimentos educativos,
definido que:
[...] 3. Em cada estabelecimento ou grupo de estabelecimentos de educao e ensino a
administrao e gesto orientam-se por princpios de democraticidade e de participao de
todos os implicados no processo educativo, tendo em ateno as caractersticas especficas
de cada nvel de educao e ensino.
4. Na administrao e gesto dos estabelecimentos de educao e ensino devem prevalecer
critrios de natureza pedaggica e cientfica sobre critrios de natureza administrativa.
5. A direco de cada estabelecimento ou grupo de estabelecimentos dos ensinos bsico
e secundrio assegurada por rgos prprios, para os quais so democraticamente
eleitos os representantes de professores, alunos [apenas para o ensino secundrio] e
pessoal no docente, e apoiada por rgos consultivos e por servios especializados, num e
noutro caso, segundo modalidades a regulamentar para cada nvel de ensino [...].

Posteriormente, no actual regime de administrao e gesto dos estabelecimentos


pblicos da educao pr-escolar e do ensino bsico (Decreto 24/2010) foi definido (artigo 13.),
que so rgos de direco, administrao e gesto dos agrupamentos de escolas e das
escolas no agrupadas:
o Director;
o Subdirector ou Secretrio Docente;
o Responsvel de escola, jardim e creche;
o Conselho tcnico: 1 ciclo responsvel de classe; 2 ciclo Delegado de disciplina/rea
disciplinar;
o Conselho de direco: polos escolares (reunio entre os responsveis de escolas de cada
polo).

Neste mesmo decreto-lei so explicitadas as definies de cada um destes rgos


(artigos 14. a 16.), princpios a seguir para os seus provimento e recrutamento (artigos 8. e
9.), assim como as suas competncias (artigos 17. a 23.). De seguida passamos a analisar de
forma mais detalhada o que est definido relativamente ao director ou directora de escola ou de
agrupamentos de escola.
Podem ser directores/as os/as docentes com formao pedaggica de nvel superior
(licenciatura ou bacharelato) e com mais de cinco anos de experincia docente ou ainda com
formao pedaggica de nvel mdio e um mnimo de 15 anos de servio. Estes so, geralmente,
nomeados em comisso de servio pelo Ministrio da Educao.
Relativamente s funes, compete ao director ou directora:

1. Zelar pelo cumprimento das normas legais e da poltica educacional definidas pelo Ministrio da
Educao, Cultura e Formao;
2. Assegurar o cumprimento do calendrio escolar;
3. Designar os delegados de classe (s), de disciplina ou reas disciplinares e os directores de turma;
4. Zelar pela conservao do patrimnio a seu cargo;
5. Presidir aos conselhos tcnicos e acompanhar e orientar as preparaes metodolgicas;
6. Incentivar a frequncia dos alunos, accionando medidas que possam minimizar o abandono escolar
e levar recuperao dos alunos de menor rendimento;
7. Implementar, junto comunidade educativa, normas de gesto participativa com observncia s
normas legais;
8. Esclarecer a comunidade educativa sobre as finalidades, objectivos e benefcios a que se prope a

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associao de apoio escola;
9. Informar os pais e encarregados de educao sobre a frequncia e rendimento dos alunos;
10. Zelar pela segurana dos alunos que frequentam o estabelecimento de ensino;
11. Zelar pelo cumprimento do seu plano de trabalho e da Direco do Ensino Bsico;
12. Prestar informaes Direco de Ensino Bsico e aos seus superiores hierrquicos;
13. Promover o processo integrador e articulador das aces pedaggicas e didcticas de acordo com
as directrizes de poltica educacional do Ministrio da Educao, em vigor;
14. Incrementar e participar com os professores na elaborao e avaliao do projecto educativo da
escola e do estabelecimento;
15. Estar atento s relaes entre o corpo docente, discente, assim como as relaes entre a escola e
a comunidade;
16. Orientar os servios tcnicos e administrativos da instituio para uma melhor avaliao do processo
educacional, oferecendo subsdios e agilizando estratgias mais eficazes, propostas pelo conselho
tcnico, objectivando a melhoria do processo de ensino/aprendizagem;
17. Criar espaos de recreao, participao e exerccio de cidadania;
18. Participar em aces de formao e outras estratgias de actualizao, visando a sua formao
contnua;
19. Oferecer ao corpo docente e aos demais funcionrios orientaes e subsdios a respeito do
desenvolvimento socioeducativo;
20. Realizar visitas tcnicas e de apoio aos professores/as;
21. Avaliar o desempenho dos professores/as e dos/as auxiliares educativos/as;
22. Disponibilizar-se para actuar como organizador/a e orientador/a dos trabalhos de grupo, incentivando
a participao de todos e ajudando a enfrentar desafios colocados pelas actividades programadas;
23. Organizar e coordenar os servios das avaliaes;
24. Estudar e conhecer profundamente todos os materiais e documentos emitidos pelo Governo que
tenham incidncia na escola;
25. Elaborar relatrios concernentes ao funcionamento escolar;
26. Garantir o equipamento e a literatura pedaggica;
27. Presidir aos conselhos e direco, tcnicos e todas outras reunies que por ele forem organizadas;
28. Velar pelo uso do uniforme escolar;
29. Velar pelo cumprimento do horrio na sua instituio;
30. Elaborar a estatstica de acordo com situaes pontuais e com a devida periodicidade;
31. Controlar regularmente os planos de aulas;
32. Representar a escola;
33. Exercer o poder disciplinar em relao aos alunos/as;
34. Planear e assegurar a execuo das actividades no domnio da aco social escolar, em
conformidade com as linhas orientadoras definidas pela direco do ensino;
35. Exercer o poder hierrquico em relao ao pessoal docente e no docente;
36. Promover e apoiar iniciativas de natureza formativa e cultural;
37. Designar os/as responsveis de escola que compem o polo escola;
38. Executar outras tarefas para as quais forem solicitados.

Apesar do enquadramento legislativo em vigor, na prtica nem sempre esto reunidas as


condies para o poder concretizar. Alguns constrangimentos comeam por se verificar ao nvel
da dificuldade em encontrar docentes com formao e experincia necessria para poderem
assumir o cargo de director ou directora de escola. Outros constrangimentos condicionam a
possibilidade de os directores ou directoras executarem em plenitude as funes que lhes competem.
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Formao de Directores
Verifica-se ainda, de acordo com os testemunhos reunidos, um grande desconhecimento
da legislao em vigor. Neste contexto, pensar em espaos de informao/formao para quem
exerce funes de liderana educativa uma prioridade do sistema educativo.
O papel determinante que a direco pode ter na implementao de inovaes e na
promoo de um maior desenvolvimento da qualidade de funcionamento das escolas torna
prioritria a aposta na sua formao e no apoio ao trabalho que realiza.

Actividade 5
1) Tendo em conta o Decreto 24/2010, caracterize as funes e formas de recrutamento
dos seguintes rgos de gesto:
Subdirector ou secretrio docente;
Responsvel de escola, jardim e creche;
Conselho tcnico: 1. ciclo responsvel de classe; 2. ciclo Delegado de disciplina/
rea disciplinar;
Conselho de direco: polos escolares.
2) Tendo em conta as competncias do director ou directora de escola definidas no Decreto
24/2010, identifique:
as trs mais relevantes, explicitando o porqu da sua escolha;
as trs mais difceis de desempenhar, explicitando o porqu da sua escolha.
3) Como avalia o seu conhecimento sobre a legislao em vigor? Como faz para ultrapassar
as lacunas de conhecimento que tem?

3. Diferentes tipos de liderana e suas implicaes na gesto da escola


Como j foi atrs referido existem diferentes estilos de liderana, mais ou menos
autoritria, ou mais ou menos liberal, sendo muitos os estudos que tm vindo a ser desenvolvidos
nesta rea, nomeadamente no seio das organizaes educacionais. Muitas destas pesquisas
procuram analisar o impacto dos estilos de liderana no funcionamento das instituies e nos
resultados conseguidos por elas.
Nas ltimas dcadas muitos dos estudos realizados tm tido a preocupao de no se
centrarem exclusivamente nas caractersticas do lder, avaliando tambm como ele promove (ou
no) as formas de participao dos outros docentes e parceiros educativos na gesto institucional.
Com esta preocupao podemos diferenciar dois tipos de comportamento de liderana:
transacional e transformacional. Os lderes transacionais determinam o que os subordinados
precisam para realizar seus prprios objectivos e os objectivos da organizao. Em contraste, os
lderes transformacionais motivam-nos a fazer [...], fomentando a procura de novas solues
e ideias (Bento, 2008: 2).
A forma como os lderes conseguem gerir tenses e promover a motivao surge como
um elemento-chave na promoo da qualidade, o que tem implicado a necessidade de uma nova
ateno ao estudo do clima existente nas organizaes e forma como este condicionado
pelos estilos de liderana (Day, 2001).
H uma forte relao entre a motivao dos/as professores/as e o clima de escola. Se
o clima negativo e cheio de tenso, os/as professores/as caem mais facilmente na exausto.
A ansiedade e o stress andam de mos dadas com uma baixa motivao e um clima escolar
negativo.
Um ambiente que favorea o bem-estar de todos promotor do desenvolvimento dos
profissionais que trabalham na organizao e um factor importante na promoo de uma cultura

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Formao de Directores
de responsabilidade e exigncia.
O papel do director ou directora na promoo deste ambiente crucial, o que passa pela
sua capacidade de ouvir os diferentes parceiros educativos e pela sua capacidade de valorizar
as lideranas intermdias, incentivando os/as docentes a participarem no processo de tomada de
decises. Um bom clima organizacional implica que os diferentes intervenientes sejam ouvidos
e tenham espao efectivo de participao. Podemos definir clima de escola de vrias maneiras.
O clima sinnimo da personalidade colectiva da escola e revela a sua identidade.
uma atmosfera caracterizada pelas interaces pessoais, sociais e profissionais que envolvem
os indivduos de uma escola.
Nos testemunhos recolhidos alguns docentes inquiridos evidenciam a falta de comunicao
entre eles e a direco, um aspecto que dificulta a existncia de um bom entendimento.
Podemos identificar oito indicadores de clima de escola (Marques, 2003):
Respeito. Todos os membros da escola devem ser tratados com respeito e ser
considerados pessoas de valor;
Cuidar. Todos devem preocupar-se com todos, cada um deve interessar-se pelo bem-
-estar do outro;
Moral elevado. Todos se sentem bem com o que acontece na escola, existe um sentimento
positivo acerca das tarefas assumidas e todos confiam uns nos outros;
Oportunidade para fornecer ideias e sugestes. Todos devem poder dar sugestes para
melhorar a escola e o director ou a directora deve prestar-lhes ateno;
Crescimento acadmico e pessoal continuado. H elevadas expectativas na escola
relativamente necessidade de criar oportunidades de formao e aprendizagem;
Reconhece-se a todos a possibilidade de desenvolvimento profissional;
Apreo pela inovao. A escola manifesta interesse pela inovao e est aberta
mudana;
Coeso. H um esprito de equipa e todos partilham a mesma viso educativa e o mesmo
projecto de escola;
Confiana. Os indivduos confiam uns nos outros, havendo frontalidade nas interaces
existentes.

Actividade 6
Destes indicadores, quais que so mais difceis de implementar nas escolas de So
Tom e Prncipe? Porqu?

Quase todos os estudos confirmam que as atitudes dos/as professores/as e o apoio do


director ou da directora constituem a chave para a criao de um clima positivo. Num clima
avaliado como positivo predominam atitudes de reconhecimento, apoio, encorajamento, justia e
equidade (Marques, 2003).

Actividade 7
Leia atentamente alguns testemunhos recolhidos junto de docentes de escolas e
diferencie os indicadores que pensa poderem contribuir para fomentar um clima positivo
na escola dos que contribuem para a existncia de um clima negativo, fundamentando as
suas escolhas.
O clima de escola uma atmosfera caracterizada pelas relaes pessoais, sociais e
profissionais que envolvem os indivduos de uma escola.
Tem de haver um clima positivo de motivao entre os professores e as professoras; tem
de haver respeito, moral e oportunidades de fornecer ideias e sugestes.

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Formao de Directores

Em muitas escolas no fcil trabalhar porque os/as professores/as tm medo de falar.


O director/directora deve promover a criao de lideranas intermdias e incentivar os
professores e as professoras nas tomadas de decises.
O director/directora circula pela escola; visita as salas de aulas.
O director/directora responsabiliza os docentes pelo mau ambiente da escola.
O director/directora passa muito tempo fechado no gabinete.
O director/directora comunica com os/as professores/as por escrito.
O director/directora um exemplo de dedicao e entusiasmo.
As reunies so bem organizadas e decorrem em ambiente fraterno e informal.

Estratgias para melhorar o clima da escola


Num estudo com uma amostra de 230 escolas bsicas, em Indiana, nos EUA, foi possvel
identificar quatro escolas com climas mais positivos e quatro escolas com climas menos positivos
(Whitaker, 1999). O estudo identificou oito diferenas entre os directores/directoras capazes de
fomentar climas mais positivos e os directores com climas menos positivos nas escolas:
Responsabilidade pelo clima. Os directores/directoras das escolas mais positivas viam-se
como os responsveis pelo clima da escola. Os directores das escolas menos positivas
consideravam que a responsabilidade era do corpo docente;
Visibilidade. Os professores e as professoras das escolas mais positivas consideravam
que o facto de o director/directora circular pela escola, partilhar os espaos dos docentes
e ser visto com frequncia na sala de professores era um factor importante de promoo
de um clima positivo. Os professores/professoras das escolas menos positivas diziam
que o director/directora estava sempre fechado no gabinete e ningum o via com os
professores e professoras;
Conhecimento dos/as docentes dentro e fora da escola. Os directores/directoras das
escolas mais positivas preocupavam-se em saber como eram as vidas dos professores
e professoras quer dentro quer fora da escola, oferecendo-se para ajudar os colegas
sempre que estes se confrontavam com algum problema;
Comunicao regular. Os directores/directoras das escolas mais positivas comunicavam
diariamente com os/as docentes e faziam-no quer pessoalmente quer por escrito. Os
directores/directoras das escolas menos positivas s comunicavam com os docentes por
escrito para dar ordens ou para apontar esclarecimentos;
Reunies produtivas. As escolas mais positivas tinham mais reunies, mas as reunies
demoravam pouco tempo e decorriam em ambiente informal e fraternal. As escolas
menos positivas tinham poucas reunies mas as reunies demoravam muito tempo;
Conhecimento das necessidades dos professores e professoras. As escolas mais
positivas tinham programas de desenvolvimento profissional para o corpo docente visando
a satisfao das necessidades de formao sentidas. As escolas menos positivas no
prestavam ateno ao desenvolvimento profissional dos/as docentes;
Existncia de bons modelos. As escolas mais positivas dispunham de professores e
professoras de elevada categoria que funcionavam como modelos para os outros.
Os directores/directoras dessas escolas procuravam funcionar como exemplos de
dedicao e entusiasmo. As escolas menos positivas no dispunham de tais modelos e,
ao invs, eram vtimas de um sentimento negativo de desconfiana entre o director e os/
as docentes;
Ambiente fsico acolhedor. As escolas mais positivas tinham um ambiente fsico arejado,
espaoso, limpo e cuidado. As escolas menos positivas tinham pouca preocupao com
a limpeza e a qualidade do ambiente fsico;

12
Formao de Directores

Actividade 8
Pense em estratgias que j viu serem implementadas em escolas de So Tom e Prncipe
para melhorar o clima da escola. Descreva algumas dessas estratgias.

4. Contributos para o planeamento da rede escolar


No artigo 37. da Lei de Bases do Sistema Educativo da Repblica Democrtica de
So Tom e Prncipe (Lei 2 de 2003) explicitado que compete ao Estado criar uma rede
de estabelecimentos pblicos de educao e ensino que cubra as necessidades de toda a
populao, sendo referido que o planeamento da rede de estabelecimentos escolares deve
contribuir para a eliminao de desigualdades e assimetrias locais e regionais, por forma a
assegurar a igualdade de oportunidades de educao e ensino a todas as crianas e jovens.
Com esta finalidade, no artigo 50. referenciado que as estatsticas da educao so
instrumento fundamental para a avaliao e o planeamento do sistema educativo devendo ser
organizadas de modo a garantir a sua realizao em tempo oportuno e de forma universal,
devendo para isso ser estabelecidas normas e entidades responsveis por recolha, tratamento
e difuso das estatsticas.
No actual panorama educativo do pas os directores e directoras das escolas tm um
papel crucial na gesto da rede escolar, sendo os principais responsveis pelo fornecimento dos
dados em que o ministrio se baseia para o planeamento do desenvolvimento quantitativo da
rede institucional existente.
Esta responsabilidade est tambm contemplada no Decreto 24/2010, artigo 17., em
algumas das principais competncias previstas para os directores ou directoras de escolas,
nomeadamente:
1. Zelar pelo cumprimento das normas legais e da poltica educacional definidas pelo
Ministrio da Educao, Cultura e Formao [...];
12. Prestar informaes Direco de Ensino Bsico e aos seus superiores hierrquicos
[...];
25. Elaborar relatrios concernentes ao funcionamento escolar [...];
30. Elaborar a estatstica de acordo com situaes pontuais e com a devida periodicidade
[...].

Nos testemunhos recolhidos a maioria dos directores/directoras e tambm alguns


docentes inquiridos afirmam responder aos pedidos de dados estatsticos solicitados pelo
ministrio, preenchendo os formulrios solicitados. Quando sentem dificuldades nesta tarefa os
directores/directoras referem que procuram esclarecimentos junto da Direco de Estatstica ou
da Direco de Educao Bsica. Os familiares inquiridos referem estar contentes com a rede
institucional existente, sendo fcil inscrever os filhos em escolas da zona de residncia.
Na prtica temos, no entanto, conhecimento de algumas situaes problemticas que
derivam da forma pouco rigorosa como esta funo, to importante, por vezes executada por
alguns directores e directoras, o que tem implicaes graves na gesto da rede institucional.
A falta de informao relativamente legislao em vigor, comeando pelo conhecimento
mais preciso das suas funes, uma questo que, como j foi referido, colocada por directores
e docentes, carecendo de uma ateno mais cuidada.

Actividade 9
Indique o conhecimento que tem, relativamente ao seu papel, ao nvel do planeamento
da rede escolar.

13
Formao de Directores

Que formulrios necessrio preencher? Como recolhe os dados necessrios?


D um exemplo de erros que podem verificar-se no desenvolvimento da rede escolar
quando os directores ou directoras fornecem dados pouco precisos.
A referncia que alguns docentes fazem ao desconhecimento da legislao em vigor,
relativamente s funes a desempenhar, parece derivar de um problema de comunicao
no seio da comunidade educativa. Como ultrapassar esta questo?

SUGESTO DE LEITURA:
Bento, A (2008). Estilos de liderana dos lderes escolares da Regio Autnoma da Madeira.
In Costa, J.; Neto-Mendes, A. & Ventura, A. (Org.). Actas do V Simpsio sobre Organizao
e Gesto Escolar - Trabalho Docente e Organizaes Educativas (pp.145-157). Aveiro:
Universidade de Aveiro, in http://hdl.handle.net/10400.13/55.

II FUNES NA GESTO/ORGANIZAO DA INSTITUIO

1. O projecto educativo da escola

A escola como instituio tem de ter um projecto.


Este projecto deve ser construdo e partilhado com todos os intervenientes que fazem
parte da vida da escola: directores e directoras, docentes, pessoal auxiliar, encarregados de
educao, alunos e alunas. Quando h acordo sobre o que o bem comum e sobre os objectivos
e meios para o alcanar, a comunidade educativa fica mais coesa.
Subjacente a qualquer projecto educativo est sempre um sistema de crenas
pedaggicas, que deve ser definido de forma clara e coerente. O director, ou a directora, deve
saber o que quer, para onde quer ir e como l pode chegar.
A definio e o desenvolvimento do projecto educativo, dos seus objectivos e orientaes,
devem estender-se a todos os intervenientes, com particulares ateno e responsabilidade
para os lderes pedaggicos intermdios, como por exemplo os/as responsveis de classe ou
delegados/as de disciplina.

Actividade 10
Mas h directores que no sabem o que querem e onde devem chegar por falta
de formao ou de experincia, ou porque se isolam e no ouvem a comunidade
educativa que lideram, desculpando-se com a falta de orientaes do Ministrio,
sendo incapazes de definir o projecto educativo da sua escola.
Questes a considerar na definio do projecto educativo:
Quais so as finalidades da educao?
Em que que esta escola diferente das outras?
O que que podemos fazer para melhorar as respostas educativas?
Quem est disposto a contribuir para fazer as melhorias?
De quanto tempo que dispomos para concretizar as melhorias necessrias?
Quais so os recursos de que precisamos para concretizar estas melhorias?
O que preciso fazer para que os alunos e alunas gostem da comunidade em
que est inserida a escola?

14
Formao de Directores

Que projectos devo desenvolver para que as crianas gostem e cuidem da sua escola?
Como levar as crianas a aplicar o que aprenderam na escola na sua comunidade?
Que programa extraescolar a escola pode oferecer?
Quais os recursos de que precisamos para concretizar estas melhorias?

O projecto educativo da escola deve passar pela acentuao daquilo que a distingue das
outras escolas, consoante a sua especificidade e as reas em que tem melhores potencialidades.
Por exemplo, uma escola pode distinguir-se por oferecer um excelente programa de cincias e
matemtica; outra escola pode distinguir-se por oferecer um excelente programa de artes.
O corpo docente deve ser encorajado a criar um sistema de crenas que se encaixe
no projecto educativo da escola. A melhor forma de o conseguirmos atravs da promoo de
contactos frequentes entre o director ou a directora e os professores.
Cada professor ou professora tem o seu sistema de crenas. Integrar os diferentes
sistemas de crenas numa viso de escola coerente e global no tarefa fcil. Uma viso de
escola uma espcie de imaginao moral que permite s pessoas que dela fazem parte no
apenas saberem como a escola , mas tambm estarem de acordo sobre aquilo que querem
que ela seja. Com esta informao, comeam a criar uma viso que proporciona um sentido para
os contributos que cada um pode dar. preciso tempo, muito trabalho e muita reunio para que
essa viso de escola se consolide e se possa transformar num projecto que agrade a todos.

Actividade 11
1) Apresente um bom exemplo de director ou directora que defina o projecto educativo da
sua escola envolvendo todos os intervenientes da comunidade escolar.
2) Apresente sugestes para ultrapassar as dificuldades mais frequentemente sentidas a
nvel da definio do projecto educativo.

O projecto educativo um documento, elaborado pelo/a director/directora com a ajuda


dos restantes rgos da escola, do qual constam a misso da escola, os objectivos educativos e
curriculares, a caracterizao dos recursos humanos e materiais e os dispositivos de monitorizao
e avaliao dos processos e resultados.
O projecto educativo da escola um documento que nunca est concludo, visto carecer
de actualizao regular. A escola uma instituio dinmica, aberta mudana e, por isso, o
projecto educativo muda medida que a escola inova e altera procedimentos.

Vejamos de seguida um roteiro de procedimentos para guiar o processo de elaborao


do projecto educativo da escola:

Explicitao da misso da
escola
Diagnstico da situao da
escola
Problemas a resolver
O que ambicionamos fazer
Razes que nos levam ao
projecto
Estratgias a desenvolver

15
Formao de Directores

Que recursos vamos mobilizar


Avaliao do processo e
resultados
QUADRO 1 Guio para a definio do projecto educativo

Outro documento que facilita o processo de construo do projecto educativo da escola:

Onde estamos? Anlise de contexto


Quem somos? Notas de identidade
O que pretendemos? Objectivos
De que meios dispomos? Listagem de recursos
Como vamos fazer? Plano de aco
Como vamos avaliar? Previso de processos de avaliao
QUADRO 2 Guio para apoiar a definio do projecto educativo (adaptado de Leite,1998)

Exemplo de um outro guio de apoio para a definio do projecto educativo:


Caracterizao do contexto
Caracterizao da escola
Quem somos? Caracterizao dos/as alunos/as
Caracterizao dos/as docentes
Caracterizao dos restantes actores da comunidade educativa
Definir as linhas orientadores das intervenes educativas tendo
Que escola queremos ser?
em vista a misso da escola
O que queremos mudar? Identificar as mudanas e indicar as reas onde preciso mudar
Analisar programas e identificar articulaes curriculares
possveis. Articular atitudes dos professores e professoras face
Como fazer? aos alunos. Articular padres de desempenho de docentes e
alunos/as. Instituir tempos de planificao em conjunto e de
articulao de estratgias.
Identificar prticas de avaliao formativa e de auto-regulao
Como avaliar?
das aprendizagens
QUADRO 3 Guio para apoiar a definio do projecto educativo (adaptado de Leite, 2001)

Actividade 12
1) Enumere trs razes que justifiquem a existncia do projecto educativo da escola.
2) Quais so as finalidades do projecto educativo da escola?

2. A definio do regulamento interno da escola


Paralelamente ao projecto educativo, h outros documentos fundamentais para apoiar a
gesto da vida na escola. So muitos os normativos existentes que regulam o que se pode e o
que no se pode fazer, as regras que devem gerir a vivncia no seio da comunidade educativa.
A compilao de todos estes normativos deve dar origem a um regulamento interno da
escola, ou seja, a um documento onde constam os direitos e deveres de todos os intervenientes
na comunidade educativa, bem como a descrio das regras, das funes e dos servios que a
instituio oferece. Tendo em conta os normativos em vigor, o regulamento de forma estruturada
pode dar resposta especificidade das questes que caracterizam a vida na escola.

16
Formao de Directores
De acordo com o Decreto 24/2010, como j anteriormente vimos, so competncias do
director ou da directora: 33.Exercer o poder disciplinar em relao aos alunos/as; 34. Planear
e assegurar a execuo das actividades no domnio da aco social escolar, em conformidade
com as linhas orientadoras definidas pela direco do ensino; 35. Exercer o poder hierrquico
em relao ao pessoal docente e no docente; 38. Executar outras tarefas para as quais forem
solicitadas (artigo 17.). A par desta referncia, o Decreto-Lei 5/97, que apresenta o Estatuto
da Funo Pblica, nos seus artigos 128. e 130. explicita as penas disciplinares a aplicar aos
funcionrios em caso de incumprimento, estando abrangida por este estatuto a maioria dos
funcionrios e funcionrias docentes e no docentes.
Falta uma explicitao clara sobre as competncias da direco da escola em relao
definio dos seus prprios regulamentos e relativamente s caractersticas a que estes devem
obedecer.
Apesar destas lacunas, a nvel dos normativos em vigor, de acordo com estudos
realizados e com a experincia de outros pases, evidente a necessidade de os regulamentos
escolares serem definidos envolvendo a comunidade educativa. A coordenao do processo de
construo do regulamento interno da escola cabe ao director ou directora, que normalmente
assessorado por uma equipa de docentes da sua confiana. O regulamento interno da escola
deve ser revisto regularmente de modo a integrar as alteraes introduzidas nas funes e nos
servios da escola, sempre respeitando a legislao em vigor.

Alguns aspectos que o regulamento interno da escola deve incluir:


1. Oferta educativa da escola: nveis de escolaridade que abrange.
Turmas; horrio de funcionamento das aulas e de outras actividades existentes.
Clubes de leitura; salas de apoio ao estudo; apoio a crianas com necessidades educativas
especficas; actividades desportivas; outros projectos.
2. Composio e funcionamento dos rgos de administrao e gesto da escola
Competncias especficas dos rgos de administrao; definio de regulamentos
especficos para a gesto do seu funcionamento e da sua eleio.
3. Parcerias: objectivos e entidades participantes
Acordos feitos com a autarquia; com clubes desportivos para a cedncia de espaos;
com o centro de sade no mbito da educao para a sade; com instituies/empresas
locais para a realizao de visitas de estudo, para possveis apoios a nvel de oferta de
materiais, patrocnios, etc.
Protocolos com instituies de formao profissional, ou outros espaos educativos para a
realizao de estgios, seminrios, visitas, outras actividades conjuntas.
4. Composio e funcionamento de outros servios e actividades da escola
Associao de pais/encarregados de educao; bibliotecas/centro de recursos.
Servios de administrao escolar (secretaria); cantina/refeitrio; horto; espaos
desportivos, etc.
5. Direitos e deveres dos membros da comunidade escolar e regime disciplinar
abrangendo alunos e alunas; docentes; funcionrios e funcionrias; encarregados de
educao; outros elementos pertencentes aos rgos de gesto e administrao.

QUADRO 4 Exemplo de aspectos que o regulamento interno de escola deve incluir

Actividade 13
1) Qual o papel do director ou da directora na construo do regulamento interno da
escola?
2) Por que razo o regulamento interno da escola deve ser revisto com regularidade?

17
Formao de Directores
3. A gesto de recursos
A capacidade de gesto dos recursos materiais e humanos uma funo fundamental
a exercer pelos directores e directoras das escolas. E aqui podemos diferenciar dois tipos de
gesto: a nvel quantitativo e qualitativo, para alm da necessidade de precisarmos de analisar
diferenciadamente a gesto dos recursos materiais e humanos.

Recursos materiais
H um mnimo de recursos materiais necessrios para se conseguir garantir a qualidade
do processo de ensino e aprendizagem. A prpria Lei de Bases do Sistema Educativo (Lei 2/2003)
salienta este aspecto, referindo os recursos privilegiados que devem existir na escola. Definindo
como recursos educativos todos os meios materiais utilizados para conveniente realizao da
actividade educativa, como recursos educativos privilegiados so considerados: os manuais
escolares; as bibliotecas e mediatecas escolares; os equipamentos laboratoriais e oficinais; os
equipamentos para a educao fsica, a higiene e o desporto escolar; os equipamentos para a
educao musical e plstica; os centros de recursos educativos (artigo 40.).
Neste sentido tem havido vrios projectos que entre outros aspectos visam equipar as
escolas, ou melhorar os seus recursos e equipamentos.
Mas, mesmo quando os meios so escassos, h alternativas a que a comunidade
educativa pode recorrer com o apoio das famlias e das instituies locais.
Os recursos naturais e a reciclagem de materiais de desperdcio so alguns exemplos de
alternativas que o corpo docente tem ao seu dispor para a construo de materiais pedaggicos
ou para o desenvolvimento de actividades em algumas reas disciplinares, como por exemplo a
expresso plstica, a matemtica, etc.
A promoo de um esprito de partilha entre as crianas e famlias para que os alunos e
alunas mais carenciados no deixem de ter acesso a materiais necessrios para acompanhar
os trabalhos em curso outra possibilidade que deve ser assumida pela escola, que se deve
constituir cada vez mais como espao de formao pessoal e social das crianas e jovens numa
perspectiva de educao para a cidadania.
No Projecto Educativo, consoante a realidade de cada instituio e de cada grupo de
alunos, estas questes devem estar previstas e ser coordenadas pela direco com o apoio do
corpo docente e dos estudantes escolhidos pelo director ou directora para apoiarem essa tarefa.
Mas, para alm de recorrer a estas estratgias, h que saber gerir os materiais fornecidos pelo
ministrio, ou, por exemplo, conseguidos atravs de projectos. Como fazer quando estes so
poucos? Fech-los no gabinete e no serem usados por ningum ou organizar um espao
comum em que eles possam ser acessveis a todos, mediante regras e mecanismos de controlo
previamente definidos?
Os livros e manuais que so habitualmente oferecidos s escolas so mais teis se
estiverem guardados num centro de documentao organizado, coordenado por um grupo de
docentes e alunos mais velhos, com regras bem estipuladas. Mas h recursos e equipamentos
que so indispensveis.
Por exemplo: todos os alunos e alunas tm de ter manuais. Quando estes comeam a
faltar a informao tem de chegar rapidamente aos servios do ministrio e como recurso tm de
ser pensadas alternativas (recorrer a emprstimos de outras escolas; fotocpias; outros manuais
que se possa adaptar, etc.). O mesmo em relao ao equipamento: todas as crianas tm de ter
onde se sentar e escrever durante as aulas.
Em muitas escolas, consoante o dinamismo dos directores ou directoras, estas questes
so minimizadas, ou pelo contrrio no so feitas tentativas para ultrapassar essas dificuldades
e as aulas deixam de funcionar normalmente.
Mas, como dito no incio, no basta haver materiais, manuais, carteiras a sua qualidade
fundamental. Por exemplo, haver alunos a trabalhar com pedaos de manuais, com folhas
rasgadas um mau exemplo e no ajuda a aprendizagem. No basta pensar na quantidade dos
materiais; tambm preciso ter em conta a sua qualidade e a conservao dessa qualidade.

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Formao de Directores

Por exemplo, importante que os manuais e cadernos sejam forrados e que, quando
chove, sejam guardados em armrios fechados, uma estratgia que pode contribuir para
conservar melhor esses recursos.
O arranjo das carteiras que se estragam outro exemplo.
Faz parte da gesto da escola a organizao anual de inventrios de todos os recursos
existentes, no incio do ano, devendo ser justificadas as faltas dos que desaparecem ou se
estragam.

Actividade 14
1) Como pode o director ou directora da escola organizar um inventrio dos recursos
materiais disponveis no incio do ano? Proponha um exemplo de uma estrutura possvel.
2) Apresente dois bons exemplos de escolas em que os/as directores/as tm uma boa
gesto dos recursos materiais.
3) Como devem ser envolvidos os/as docentes, alunos/as e famlias para uma boa gesto
dos recursos materiais?

Recursos humanos
A gesto dos recursos humanos est muito dependente dos normativos definidos pelo
ministrio. No entanto, h uma margem de manobra que sempre competncia da gesto da
escola e que deve estar prevista no projecto educativo e no regulamento.
Relativamente aos docentes temos de comear por considerar a forma como feita
a sua colocao, o papel que os directores e directoras podem ter neste processo. Como na
maioria dos casos este procedimento feito a nvel dos servios centrais, foquemo-nos no que
compete directamente s direes das escolas. importante analisar a forma como feita a
distribuio dos/as docentes pelas turmas e como nesta distribuio so consideradas as suas
experincia e formao. Os professores e professoras mais experientes e com mais formao
ficam com os grupos mais difceis e exigentes? possvel garantir a continuidade dos docentes
com as mesmas turmas?
Ser que os responsveis de classe e delegados de disciplinas podem organizar apoios
para os alunos e alunas que tm mais dificuldades? Ser possvel organizar um trabalho de
equipa entre docentes das mesmas classes de forma a que os que tm mais -vontade em
certas reas possam apoiar colegas de outras turmas?
As reunies de planificao ocupam um lugar privilegiado no sistema e podem ser espaos
em que estas questes so discutidas e planeadas, sempre com a superviso da direco da
escola e de acordo com a legislao em vigor. A preparao destas reunies como espao de
troca de saberes e de formao fundamental.
E, como j sucede em muitos casos, esta rede de interajuda pode funcionar entre
escolas da mesma zona, que renem quinzenalmente. Por exemplo: os docentes talvez possam
preparar temas e exemplos de projectos de trabalho realizados com os alunos para apresentar
aos colegas.
Estas questes tm a ver com a gesto pedaggica que ser desenvolvida mais adiante
mas tambm com a forma como os directores/directoras das escolas fazem a gesto dos seus
recursos humanos. E, se bem que a deciso final seja do director ou da directora, para que tudo
corra bem ele tem de reunir e ouvir o corpo docente para garantir que as suas decises so
adequadas realidade e para que todos se sintam envolvidos na vida da escola.
Quanto ao pessoal no docente que trabalha na escola, a primeira questo a considerar
se as suas funes esto claramente definidas. De qualquer forma, a vida da escola no
estanque e pode haver uma articulao entre as vrias reas de actividades de forma a rentabilizar

19
Formao de Directores
o trabalho realizado. E quem tem a funo de supervisionar e apoiar o trabalho realizado pelos
no-docentes nas suas vrias reas? O director, ou directora, pode provavelmente delegar
esta funo noutros colegas de forma a que existam um acompanhamento e uma vigilncia do
trabalho feito.
Paralelamente, importante fazer um diagnstico das principais dificuldades e desenvolver
estratgias de apoio e formao para que estas sejam ultrapassadas. O apoio formativo ao
pessoal no docente pode incidir sobre vrios domnios, consoante as necessidades e funes
exercidas: a relao com as crianas e famlias, hbitos de higiene e sade, alimentao, etc. A
direco da escola tem de estar atenta a todos os aspectos da vida da escola e supervisionar o
que se passa: o trabalho das cantinas, a limpeza da escola, os cuidados com o espao exterior,
etc.
Se o projecto educativo da escola deve prever o trabalho de formao a desenvolver, o
regulamento da escola tambm deve prever as formas de actuar quando falta algum docente
ou no-docente de forma a que os alunos e alunas no sejam prejudicados nem o funcionamento
da instituio seja afectado.

Actividade 15
Indique:
1) Um exemplo de uma boa distribuio do corpo docente pelas turmas (tendo em conta
as suas experincia, formao, etc.)
2) Um exemplo de uma reunio de planificao rica do ponto de vista das aprendizagens
que proporcionou. Aspectos que podem ser melhorados nessas reunies.
3) O que o director ou a directora devem fazer quando os docentes faltam.
4) Como pode ser feita uma gesto do corpo docente de forma a que alguns possam dar
apoio s crianas com mais dificuldades.
5) Exemplos positivos de formas de superviso do trabalho do pessoal no docente nas
escolas.

4. As instalaes
Cuidar do espao interior e exterior da escola um desafio que deve estar previsto
no projecto educativo como no regulamento da escola. Tal como a gesto dos recursos, a gesto
dos espaos fundamental para o bom funcionamento da escola.
Muitas vezes a falta de meios traz grandes dificuldades a este trabalho, mas h sempre
a possibilidade de serem pensadas estratgias alternativas: pedir o apoio da comunidade para
manter a pintura das paredes cuidada ou para garantir a ventilao e a luminosidade adequadas,
etc.
O arranjo do espao exterior to importante como o arranjo do espao interior. Em
muitas escolas as actividades de educao fsica, por exemplo, no se realizam porque o espao
no est cuidado. Mas provavelmente h pequenas mudanas que podem ser pensadas de
forma a que tudo funcione melhor.
E a qualidade de funcionamento, se comea pela construo e a consequente manuteno,
tambm se relaciona com a organizao: os espaos definidos para as salas de aula, os espaos
para os adultos reunirem e trabalharem, os espaos para os rgos de gesto, os espaos de
arrumos dos materiais, os espaos de leitura, etc. A planificao comea pela escolha e a gesto
dos espaos.
Nos testemunhos recolhidos, as questes relativas s insuficincias de recursos e falta
de condies do espao so das mais salientadas por todos os inquiridos. Mas so sobretudo os
familiares que chamam a ateno para a necessidade de a escola ter tambm espaos de lazer
(interiores e exteriores) onde as crianas se sintam bem. Esta percepo das famlias muito
importante: a escola tem de ser um espao onde crianas e adultos (pessoal docente, pessoal
no docente, famlias) se sintam bem, pois se isto no acontece a escola no sentida como um
espao seu, no havendo necessidade de o cuidar e estimar.
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Formao de Directores
No projecto Escolas Amigas das Crianas promovido pela UNICEF (2011) em diversos
pases, a preocupao com a gesto dos espaos, dos equipamentos e dos recursos, no geral,
aparece sempre como uma das principais prioridades. Ora vejamos algumas das sugestes
apresentadas.

Estrutura O edifcio dever ser estruturalmente estvel, prova de gua e em


conformidade com as condies ambientais locais, confortvel para as condies climticas,
de fcil sada em caso de emergncia e bem integrado no contexto ambiental e cultural.
Gabinetes administrativos Um espao separado para o pessoal docente/administrativo
permitir privacidade a alunos/as e professores/as e maximizar o uso do espao de salas
de aula, permitindo ao pessoal trabalhar em separado dos estudantes. Recomenda-se que
as salas de aula e os gabinetes administrativos estejam prximos para se poder monitorizar
as actividades dos alunos e alunas e criar segurana por via da transparncia.
gua segura Dever haver gua fresca para beber disponvel para os estudantes dentro
da escola, bem como adequadas infraestruturas de canalizao que permitam a distribuio
de gua segura. Se tal no for possvel, dever incluir-se um furo/poo no recinto escolar.
Isto poder ser aumentado com um sistema de aprovisionamento de guas pluviais no
telhado, como for apropriado.
Instalaes de higiene Dever ser proporcionado um espao separado com gua e
sabo ou outro agente de limpeza para as crianas lavarem as mos.
Devero estar disponveis casas de banho ou latrinas separadas para raparigas e rapazes.
A privacidade, a limpeza e a segurana so importantes aspectos a considerar ao planificar
os locais e ao fazer o projecto das instalaes.
Luz, ar, sol, poeira, claridade, reflexo, humidade, barulho e cheiros As salas de aula
necessitam de circulao de ar fresco para evitar aquecimento e excessiva humidade.
Para garantir luz adequada, um mnimo de 20% da rea ocupada pela sala de aula
dever ser rea de janela. necessrio que haja electricidade ou outra forma de energia
para proporcionar luz e fazer funcionar o equipamento. As salas de aula tm de estar
suficientemente protegidas de luz solar directa, luz ofuscante (luz directa) e reflexo (luz
indirecta). As escolas no devem ficar localizadas perto de fontes de rudo excessivo [...]
excessiva poluio ou cheiros [...]. No sendo possvel, devem projectar-se as medidas que
sero necessrias para minimizar o impacto destes problemas.
Cor Os materiais e acabamentos devero ser de cores claras, naturais dos prprios
materiais, seleccionadas em harmonia com realces de tons quentes naturais (vermelhos,
laranjas, castanhos, ocres e cor de linho/ caqui, branco-sujo) ditados por preferncias locais,
culturais. Por exemplo, para acabamento em madeira pode utilizar-se verniz claro para
preservar a beleza natural e o carcter quente do material. Ou podem utilizar-se realces
vivos em cantos de jogos, terraos, corredores e mobilirio. Os espaos de aprendizagem
devero ser de cor clara e tranquilizante, ao invs de sombrios, fastidiosos ou escuros [...].
Disposies relativas a segurana Devem fazer parte do processo de elaborao
do projecto e ser inseridos no programa da escola planos de preveno de incndio e
de evacuao de emergncia. No se devem utilizar materiais inflamveis para efeitos
estruturais, a menos que tratados para resistirem ao fogo. Os materiais de construo
no devem ter componentes ou elementos que possam ser perigosos para as crianas.
Terminada a construo, todos os espaos da escola devero estar livres de qualquer
resduo fluido, slido e gasoso. As escolas no devem ficar localizadas perto de fbricas
ou outros perigos.
Disposies relativas a sade No mnimo, as escolas devem ter um kit de primeiros
socorros ou um gabinete mdico para emergncias bsicas ou acidentes. A proximidade de
uma clnica permite ao pessoal de sade fazer visitas peridicas escola e que as crianas
sejam levadas para a clnica para tratamento de problemas de sade. Esta proximidade
respeitada em muitos pases em desenvolvimento juntando estabelecimentos de prestao
de servios sociais no mesmo local [...].

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Formao de Directores

Paisagem Os ptios das escolas formam uma unidade integrada, holstica, com os
edifcios da escola e os seus utilizadores, mas na planificao de escolas convencionais
so muitas vezes negligenciados. fundamental que existam rvores para filtrar o sol,
poeiras e barulho, e para embelezar a escola. rvores, arbustos e flores indgenas devero
ser plantadas no recinto escolar, juntamente com plantas comestveis cuja produo e
conservao se pretenda ensinar s crianas. As rvores tm ainda um efeito amenizador
e calmante no ambiente de aprendizagem e nos seus utilizadores. Planificar a paisagem
escolar uma boa forma de envolver as crianas na realizao de uma escola amiga da
criana.
Espaos flexveis Os espaos flexveis aumentam a participao das crianas na
aula e permitem aos/s professores/as proporcionar um ambiente mais dinmico para a
aprendizagem em si. Alm disso, proporcionam oportunidades para actividades de grupo,
reas para projectos manuais e fcil acesso a espaos abertos. As salas de aula individuais
ou outras instalaes que criam entre estruturas, espaos ao ar livre, do aos estudantes
a oportunidade de andar por reas abertas quando transitam entre as salas de aula. Estas
devem ser de fcil acesso para todas as crianas. Devero ser providenciadas rampas e
entradas para crianas com menos mobilidade.
Biblioteca escolar e centro de recursos [...] a biblioteca e centro de recursos pode
ter alguma ligao com a comunidade local. Onde vivel, e em conformidade com a
prtica escolar, estas instalaes devero ser localizadas e projectadas de forma a que
a comunidade possa ter acesso. Em outros casos, pessoas qualificadas e entendidas na
comunidade podem ser consideradas recursos de aprendizagem em matria de cultura,
histria e artesanato local.
Sanitrios Para os/as professores/as, necessrio que haja instalaes separadas para
homens e mulheres. Para os/as alunos/as, sanitrios separados para rapazes e raparigas
dentro ou perto das salas de aula so o arranjo mais prtico e seguro. Essas instalaes
podem ser concebidas e localizadas de forma a poderem ser partilhadas por conjuntos de
salas de aula com vista a protegerem-se as crianas mais pequenas [...].
Cozinha Os espaos para a preparao de refeies escolares devero ser projectados
e munidos de equipamento e mobilirio que garantam que a comida se mantenha fresca e
protegida de moscas e outras pragas que deteriorem a qualidade dos alimentos.
In UNICEF (2011: 47)

QUADRO 5 Sugestes do projecto Escolas Amigas das Crianas sobre instalaes educativas (UNICEF,
2011)

Actividade 16
1) Das vrias sugestes apresentadas, quais as que destaca como sendo mais importantes
tendo em conta as escolas de So Tom e Prncipe?
2) Quais so as principais dificuldades para pr em prtica estas sugestes? Como
ultrapassar essas dificuldades?

5. A dinmica institucional interna


O director, ou directora, est no centro de tudo o que se passa na escola. Mas, como
temos vindo a reflectir, no podem ser excessivamente centralizadores. Pelo contrrio devem
ouvir os diferentes representantes da comunidade educativa que lideram. Um clima positivo de
escola, em que a informao circula e onde seja fcil comunicar, fundamental para criar um
ambiente de bom entendimento propcio ao trabalho de equipa e, consequentemente, a uma
melhor qualidade de funcionamento.
Uma boa liderana educativa depende de vrios factores. Analisando alguns desses
factores, Ramiro Marques (2003) refere algumas estratgias que podem ser seguidas pelo
director ou directora de escola:
22
Formao de Directores
Ser pontual: para exigir pontualidade aos outros, o/a director/a tem de ser pontual;
Motivar equipas organizando memorandos semanais: para apoiar o trabalho de
organizao til a redaco de textos curtos onde se estabelecem objectivos de curto
prazo, semanais, avaliando lacunas e definindo estratgias para as ultrapassar;
Organizar calendrios com os planos semanais para afixar na escola: convm
elaborar e distribuir tarefas a) para que todos tenham conscincia das tarefas que tm a
seu cargo; b) para todos saberem o que vai acontecer na escola na semana seguinte; c)
para evitar a realizao de reunies demoradas; d) para que os intervenientes tenham
mais tempo para preparar as actividades.
Eis um exemplo de um memorando semanal:
A reunio dos professores na cmara municipal est marcada para as 16:00. Prev-se
que a reunio dure uma hora. Sero discutidas medidas de apoio do municpio para
melhoria do funcionamento da cantina.
Na quarta-feira, pelas 15:00, haver uma reunio dos responsveis da 1. classe, na
sala D, para tratar de problemas de organizao do apoio ao estudo dos alunos com
mais dificuldades.
O memorando semanal pode ser usado como um instrumento de desenvolvimento
profissional. Isto pode ser conseguido se o director anexar artigos sobre pedagogia e didctica.
Por exemplo:
Anexa-se cpia de um artigo. um ensaio sobre o papel dos directores de turma no
combate ao insucesso escolar. Aconselha-se a sua leitura para posterior discusso na
reunio de directores de turma.
Outra forma de usar o memorando como instrumento de desenvolvimento profissional
atravs da estratgia plantar sementes. Em vez de ser o/a director/a a avanar com ideias, pode
dizer que a ideia nasceu entre alguns docentes, sendo necessrio agora alarg-la a todos. Desta
forma, o/a director/a pe em prtica a tese de que a liderana a arte de pr os outros a fazerem
coisas que queremos que eles faam e dar a entender que eles querem faz-las. Por exemplo,
o/a director/a pode colocar no memorando a seguinte ideia:
Ontem, entrei numa sala de aula da Dilma e pude verificar que o mtodo de ensino
da leitura que est a usar funciona muito bem. Gostaria de a convidar a apresentar o
mtodo na reunio de planificao.

Actividade 17
1) O memorando semanal pode ser um instrumento de desenvolvimento profissional dos
professores. Porqu?
2) O memorando semanal pode ser uma forma de organizar melhor a escola. Porqu?
3) Qualquer actividade a realizar, para ter xito, deve ser precedida de uma planificao.
D exemplos de outras estratgias de planificao a que o/a director/a possa recorrer.
4) D um exemplo de uma estratgia que o/a director/a possa desenvolver a nvel da
organizao do trabalho e que simultaneamente apoie o desenvolvimento/a aprendizagem
dos docentes.

Fazer das reunies de trabalho momentos de formao e reflexo pedaggica


Sempre que h reunies de trabalho, o director ou a directora ou o representante de
outros rgos de gesto da escola pode distribuir textos de natureza pedaggica e didctica,
apresentando-os, no princpio da reunio, da seguinte forma:
Lembram-se de eu, h duas semanas, ter dito que gostaria que os nossos professores
e professoras comeassem a fazer vistas de estudo? Bom, consegui encontrar um
texto sobre o assunto e pensei em distribu-lo porque me parece bem escrito e muito
interessante. Gostaria que levassem o artigo para casa e o lessem.

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Formao de Directores
Um lder influencia e motiva pessoas. O director ou a directora tem de criar um crculo de
influncia, composto por docentes e encarregados de educao, a partir do qual alargue a sua
influncia a toda a escola.
H vrias formas de criar e expandir o crculo de influncias: elogiar o trabalho dos
melhores professores/as, colocar-se ao lado dos/as professores/as com dificuldades, arranjando
forma de os ajudar, partilhando os xitos obtidos com toda a escola e evitando dar a entender
que os sucessos se devem apenas direco da escola.
O crculo de influncia um grupo informal de aconselhamento do director/directora.
Serve tambm de ponte entre ele ou ela e os restantes professores e professoras.
Um bom lder tem por trs de si um forte crculo de influncia.

Estratgias para conduo de reunies


As reunies podem ser eficazes e estimulantes ou aborrecidas e inteis. Quando as
reunies so eficazes, os/as professores/as costumam ach-las interessantes e raramente se
queixam do seu nmero.
H algumas sugestes que se podem fazer acerca deste tpico.
A primeira que o coordenador ou a coordenadora da reunio deve prepar-la muito
bem e com antecedncia. A segunda que a reunio deve ser curta. A terceira que a agenda
de trabalho no deve ser extensa. A quarta que o/a coordenador/a deve impedir que as
intervenes se afastem da ordem de trabalhos.
Como elaborar a ordem de trabalhos?
A melhor forma de elaborar a agenda recolher informao junto dos lderes educativos
intermdios: responsveis de classe, delegados de disciplina.
Arranje uma caixa para sugestes e coloque-a na sala de professores. Pode perguntar,
periodicamente, aos docentes, estudantes e pais quais so os problemas escolares que querem
ver discutidos e resolvidos. A partir desse inqurito informal, o/a director/directora fica com uma
lista de tpicos para futuras reunies. A reunio no deve demorar mais de duas horas e a ordem
de trabalhos deve ser curta.
Como fazer uma reunio produtiva?
Distribua a agenda da reunio com antecedncia.
A agenda deve incluir os assuntos a serem tratados, o local, o dia e a hora de incio e de
concluso. O coordenador da reunio deve assegurar que todos tenham direito palavra mas
deve tambm velar para que ningum se afaste da ordem de trabalhos.
Comear e terminar a reunio com uma nota positiva costuma dar resultado. Mostre
entusiasmo e evite usar palavras agressivas. Evite terminar a reunio em tom pessimista. Cuide
do espao. Certifique-se de que o local escolhido tem espao e luz suficientes. O tamanho da
sala deve ser proporcional ao nmero de pessoas presentes na reunio. (No faa reunies
com muita gente em espaos pequenos nem reunies com pouca gente em espaos grandes).
H reunies que correm mal porque, por vezes, os participantes apostam no confronto. Quando
h confronto, o coordenador tem de agir, manter a ordem e fazer o que for preciso para que a
reunio chegue ao fim e se cumpra a ordem de trabalhos. Obtenha feedback das reunies. H
vrias formas de obter feedback: caixas de sugestes, conversas informais e questionrios. Com
a recolha das opinies o director ou a directora demonstram aos professores e professoras que
valorizam as suas ideias, alem de evidenciarem capacidade de ouvir os outros e de estabelecer
consensos.

Actividade 18
Indique os cuidados a ter na elaborao da ordem de trabalhos.
Enumere algumas estratgias para conduzir bem uma reunio.

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Formao de Directores
Criar um clima escolar favorvel aprendizagem
O director ou directora deve divulgar as coisas boas que acontecem na escola. Essa
divulgao pode ser feita por recurso ao memorando das sextas-feiras, nas reunies de trabalho,
por e-mail ou em conversas informais com os docentes.
Outra forma de criar um clima de escola favorvel aprendizagem elogiar o trabalho
bem feito pelos/as docentes.
Perguntei ontem a dois alunos do que que eles mais gostavam na escola e eles
disseram que era a disponibilidade que os professores e as professoras tm para lhes
retirarem dvidas.
Ou este exemplo:
Os nossos agradecimentos a todos os professores e professoras que participaram na
organizao da festa. Tivemos um excelente espectculo, que foi apreciado por todos.
Muito obrigado a todos por terem colaborado num acontecimento muito importante
para a vida da escola.
Em vspera de uma pausa lectiva ou frias, h toda a vantagem em divulgar uma opinio
positiva sobre o trabalho dos professores:
As frias so um perodo interessante para reflectirmos sobre as nossas vidas,
avaliarmos o tipo de profissional que temos sido e compararmos o que temos sido com
o que queremos ser. A direco da escola sabe que os/as professores/as tm dedicado
longas horas a melhorar a escola e nunca demais agradecer essa dedicao.
Obrigado a todos/as por terem contribudo para que a escola seja hoje melhor do que
era ontem.

Actividade 19
1) Indique, numa frase curta, o que que o director ou a directora pode fazer para melhorar
o clima da escola.
2) Enumere estratgias para fazer das reunies de trabalho momentos de reflexo e
formao pedaggica.

De todas as reas da escola condicionantes do clima escolar e da motivao dos/


as professores/as, as salas de aulas constituem as reas mais importantes, porque esto
directamente relacionadas com a qualidade das aprendizagens.
Para entusiasmar docentes e estudantes importante que elas sejam acolhedoras, o que
passa pela forma como se procura promover a melhoria das condies fsicas, e pelo incentivo
dado para que estas sejam cuidadas.
Por exemplo, as paredes podem ser espaos para expor os trabalhos das crianas, que
devem ser motivadas para cuidarem da sua sala, tornando-a um espao agradvel onde gostem
de estar.
mais fcil ter estudantes e docentes em escolas cuidadas, ou quando estes sentem
que a direco da escola se preocupa em fazer tudo para que a escola e as salas de aula sejam
espaos cuidados. O ambiente onde as pessoas trabalham tem uma enorme influncia na sua
motivao. Quando os alunos e alunas verificam que h um esforo conjunto para conservar e
cuidar da escola, tendem a respeitar mais o equipamento e os materiais. Numa escola limpa a
tendncia para que ela seja mantida limpa.

6. A gesto de conflitos
Xess Jares (2002) identifica trs tipos de teorias que podem estar subjacentes definio
de conflito: as que se centram ou do preferncia dimenso estrutural da organizao, as
que se centram ou do preferncia s condutas dos indivduos e as que combinam as duas
perspetivas (2002: 42).

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Formao de Directores
Com base no primeiro tipo de abordagem, o autor sublinha incompatibilidades relacionadas
com questes pessoais e estruturais, enquanto que, de acordo com a segunda abordagem,
o conflito encarado como um fenmeno dinmico, dialtico [...] um processo social com
caractersticas evolutivas (idem, p. 43). Considerando a terceira e ltima abordagem, Jares
(2002) sublinha a necessidade de diferenciar falsos conflitos de verdadeiros conflitos.
Segundo o autor, os verdadeiros conflitos tm origem em divergncias de diferentes tipos,
nomeadamente de ordem ideolgica, no sendo resultado de simples erros de percepo. O
conflito como dilema pessoal/profissional pode surgir, por exemplo, como um conflito de valores
(os valores do docente versus os valores do aluno; os valores veiculados pela escola versus os
valores veiculados pela famlia).
No entanto, como refere Jares (2002: 17), na sociedade em geral e na escola, continua a
predominar uma perspectiva muito tradicional do conflito, sendo este confundido com a sua viso
mais negativa, como indesejvel, sinnimo de violncia e disfuno, no sendo valorizado o seu
significado positivo, como um factor que naturalmente emerge no nosso quotidiano.
A necessidade de conceber os conflitos de forma diferenciada e, acima de tudo, de forma
positiva e pedaggica fundamental como recurso para o aprofundamento democrtico; como
objectivo educativo, em si mesmo, no sentido de desenvolver as nossas competncias para o
enfrentarmos de forma positiva.
No se pode conceber o processo educativo fora do conflito. Os verdadeiros conflitos que
assumem aspectos negativos surgem habitualmente quando o clima de escola no facilitador
da comunicao entre adultos e crianas; entre as crianas; e entre os adultos. Mais do que
temer os conflitos, como foi referenciado, importante pensarmos nos seus aspectos positivos,
como promotores de desenvolvimento e aprendizagem; relativamente aos seus aspectos mais
negativos, quando se trata de conflitos violentos, temos de estar preparados para os enfrentar e
resolver.
Existindo o regulamento da escola, toda a comunidade est informada sobre as regras
e as implicaes de elas no serem cumpridas, o que um factor facilitador para o trabalho
desenvolvido pela direco da escola.
Devido ao aumento da conflitualidade nas escolas nos ltimos anos, tm vindo a ser
promovidos programas especficos para a resoluo de conflitos. Estes programas, na sua
generalidade,

do a conhecer, aos alunos e alunas, qual a dinmica do poder e providenciam uma compreenso
bsica acerca da natureza do conflito e do papel da cultura na forma como o resolvemos. As finalidades
destes programas so (Jones, 2004):
1. Criao de ambientes de aprendizagem seguros: os programas que enfatizam estes objectivos
incidem na diminuio da violncia, reduo dos conflitos entre estudantes, particularmente dos
conflitos inter-grupais baseados nas diferenas tnicas e raciais; ao mesmo tempo, procuram reduzir
o nmero de suspenses, o absentismo e o abandono escolar, frequentemente relacionados com
ambientes de aprendizagem inseguros.
2. Promoo de ambientes de aprendizagem construtivos, isto , promoo de um ambiente positivo
na sala de aula, cuja gesto eficaz dos comportamentos potencie a disciplina e, simultaneamente, o
respeito e afecto, necessrios para que crianas e jovens se sintam confiantes na partilha de ideias
e sentimentos.
3. Desenvolvimento pessoal e social dos/as aluno/as, incluindo a aprendizagem de competncias de
resoluo de problemas; o treino das aptides para reconhecer e lidar com as emoes; a identificao
e reduo das orientaes agressivas e atribuies hostis; a utilizao de estratgias construtivas
face ao conflito nas escolas, no contexto familiar e comunitrio.
4. Desenvolvimento de uma perspectiva construtiva do conflito: pretende estimular-se a justia
social na comunidade, responsabilizando os seus elementos no apenas pelos problemas que
nela emergem, mas tambm pelo sucesso das respostas sociais por eles geradas. Este princpio,
de confronto e responsabilizao pelo conflito, traduz a implementao dos meios de resoluo
alternativa de conflitos [...] Morgado, C.; Oliveira, I. (2009: 47-48)

26
Formao de Directores
Nas ltimas dcadas o conceito de mediao e os procedimentos que o caracterizam
foram importados para dentro dos contextos educativos. Pode definir-se mediao como um
processo de negociao em que h a interveno de um terceiro elemento neutro e imparcial
que vai servir de mediador na resoluo do conflito.
A mediao, enquanto meio construtivo de resoluo de conflitos oferece, pelo
que proporciona aos envolvidos no conflito, um espao ideal para desenvolver [...]
a capacidade de respeito mtuo, comunicao assertiva e eficaz, compreenso da
viso do outro e aceitao da diferente percepo da realidade. Tratando-se de um
meio de resoluo de conflitos, no litigioso e baseado no consenso, propcio ao
desenvolvimento de solues criativas, preservando a relao entre as partes em
conflito. Aqui, trabalha-se a cooperao (para resolver um problema comum), o respeito,
a identidade e o reconhecimento do outro enquanto pessoa e ser total. Por outro lado,
a presena de um terceiro neutral, isto , sem poder para impor uma soluo, confere
ao processo um carcter pedaggico, dado que as partes mantm a sua capacidade
de actuao e aprendizagem, com vista obteno de um acordo. Da que se trate de
um processo activo, no s para o mediador mas, igualmente, para os protagonistas
do conflito. Morgado, C.; Oliveira, I. (2009: 48)
O recurso mediao pode ser feito de forma formal, ou informal, de acordo com o grau
de gravidade dos conflitos. Na literatura pedaggica h diferentes exemplos de programas que
tm vindo a ser pensados para apoiar a resoluo de conflitos nas escolas.
no entanto importante nunca esquecer que os conflitos fazem parte do dia-a-dia das
instituies e que no caso da escola devem ser, primeiro que tudo, encarados numa perspectiva
pedaggica pela comunidade educativa, como factor de desenvolvimento e aprendizagem.

Actividade 20
1) Exemplos de alguns dos principais conflitos que aparecem na escola: entre crianas,
entre adultos, entre crianas e adultos.
2) Exemplos de estratgias que permitam ultrapass-los.

7. A gesto financeira
A gesto financeira talvez uma das mais ridas tarefas dos directores e directoras de
escolas.
Em primeiro lugar tm de ter um bom conhecimento dos normativos do Ministrio da
Educao relativamente s taxas a cobrar relativamente a apoio escolar, matrculas e apoio
cantina.
Os encarregados de educao e toda a comunidade educativa devem estar claramente
informados sobre estes normativos que, no geral, so actualizados anualmente.
Os casos das famlias carenciadas que no tm possibilidade de comparticipar devem
ser identificados cuidadosamente, devendo a direco da escola, conjuntamente com os
responsveis do Ministrio da Educao, pensar em possveis estratgias para ultrapassar
essas dificuldades.
As contas da escola devem estar devidamente organizadas e preparadas para poderem
ser consultadas sempre que necessrio com a identificao das receitas, a identificao das
despesas, assentes num livro de registo organizado em que esteja frente de cada valor o
nmero do documento (factura, recibo, etc) que o fundamenta. Toda esta documentao deve
estar organizada desde o incio do ano e este trabalho deve ser feito periodicamente de forma a
que o livro das contas da escola esteja sempre actualizado.
Mas a gesto financeira no passa s por esta parte de organizao.
H todo um conjunto de estratgias criativas a que o director/directora em conjunto com
a sua comunidade escolar pode pensar para angariao de fundos, donativos, e melhorar as
condies de vida da escola.

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Formao de Directores
Todas as verbas que entram na escola e todas as despesas feitas devem ser devidamente
autorizadas pelo director ou pela directora e devem ficar registadas e fundamentadas de forma
transparente no livro de contas da escola.

Actividade 21
Apresente o exemplo de uma boa gesto financeira descrevendo os procedimentos que
lhe esto associados.

8. A organizao de centros de recursos educativos a nvel local


Quando falamos de centro de recursos falamos de um espao de trabalho onde existem
livros, materiais didcticos, e outros recursos que apoiam o processo de ensino-aprendizagem
dos alunos e alunas e que apoiam o trabalho de formao do corpo docente. Idealmente estes
espaos devero poder ser tambm usados por outros elementos da comunidade em que a
escola est inserida.
Podemos falar de centros de recursos a nvel da escola, ou a nvel local, para poderem
servir mais do que uma escola da mesma zona.
H no entanto algumas questes que tm obrigatoriamente de estar sempre subjacentes
organizao destes centros: quais as suas finalidades (utentes, articulao com outros espaos
da escola ou da comunidade, etc.); qual a sua organizao em termos de espao, matrias,
equipamentos, etc. (de acordo com as finalidades); existir um/a responsvel pela coordenao
e a gesto do seu funcionamento; uma inventariao e catalogao de todos os documentos e
materiais existentes; um regulamento que defina as normas de funcionamento e manuteno do
centro.
De acordo com as finalidades previstas importante reflectir estratgias de divulgao/
dinamizao do centro de recursos (por exemplo: apresentao de livros; apresentao de
escritores e ilustradores; dinamizao de temas a partir de livros ou da realizao de exposies;
amostras de trabalhos de alunos/as e docentes, etc.). Estas estratgias devem complementar
o trabalho realizado nas aulas e devem ser pensadas com docentes e estudantes com a
finalidade de os motivar para utilizarem o centro como espao de formao e simultaneamente
se responsabilizarem pela sua manuteno.
Em anexo so apresentadas mais informaes relativamente organizao e gesto
de centros de recursos educativos.

Actividade 22
Apresente o exemplo de um centro de recursos bem organizado e dinamizado.

SUGESTO DE LEITURA:

Azevedo, Rui (coord.); Fernandes, E.; Loureno, H.; Barbosa, J.; Silva, J.M.; Costa, L;
Nunes, P. S.; (2011) Projectos Educativos: Elaborao, Monitorizao e Avaliao, Guio de
apoio, Lisboa: Agncia Nacional para a Qualificao, I.P. in www.anq.gov.pt

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Formao de Directores
III - A GESTO PEDAGGICA

1. O projecto curricular da turma


O projecto curricular da turma um plano orientador do trabalho a desenvolver com
a turma, tendo em conta a sua especificidade. Inclui uma prvia caracterizao da classe,
nomeadamente a identificao das necessidades de formao, os objectivos de longo, mdio e
curto prazo, de acordo com o programa em vigor, e ainda os meios e metodologias necessrios
para atingir os objectivos.
O projecto curricular da turma elaborado no incio do ano lectivo e no pode perder
de vista o projecto educativo de escola, tendo sempre em conta o currculo nacional, este
a garantia de que existe uma gesto pedaggica adequada s caractersticas especficas da
turma.
De acordo com as caractersticas de cada turma o projecto curricular assume uma forma
particular, correspondendo a uma apropriao do currculo face a situaes reais relativas aos
alunos que a constituem, tornando possvel a diferenciao pedaggica.
O projecto curricular de turma pode e deve ser definido a nvel da escola, com os
responsveis de classe ou de rea. Partindo de uma linha de actuao comum de acordo com
o trabalho de equipa de todos/as os/as docentes, em tudo o que diga respeito planificao e
execuo do ensino, este projecto permite explicitar os critrios de actuao e os modos e
instrumentos de avaliao a privilegiar. O projecto curricular da turma um documento que ser
objecto de reformulao ao longo do ano, de acordo com as necessidades sentidas.

Actividade 23
1) Diga em que consiste o projecto curricular da turma e quais as suas finalidades.
2) Por que razo necessrio que o projecto curricular da turma esteja articulado com o
projecto educativo da escola?
3) O projecto curricular da turma deve ser objecto de reformulao ao longo do ano lectivo.
Porqu?

De seguida apresentado um possvel exemplo de estrutura do projecto curricular da turma:

Constituio da equipa educativa


Lista de alunos/horrio da turma
Lista de encarregados de educao/contactos
Caracterizao da turma: Sexo e idade dos alunos; caractersticas do agregado
familiar; problemas de sade; deslocao casa/escola; vida escolar (retenes/
hbitos de estudo); motivaes/interesses/expectativas (disciplinas preferidas/
disciplinas (reas curriculares) com mais dificuldades/percurso escolar/ocupao
dos tempos livres); situaes/problemas a destacar (alunos com necessidades
educativas/alunos estrangeiros/alunos que beneficiam da ASAE/outros...)
Actividades a desenvolver
Prioridades e estratgias pedaggicas
Instrumentos de avaliao a privilegiar
Articulao entre disciplinas/reas curriculares
Diversificao educativa (actividades de apoio especifico)
Avaliao dos alunos
no 1. perodo
no 2. perodo
no 3. perodo

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Formao de Directores

Envolvimento dos pais / encarregados de educao


Avaliao do projecto
Reflexo final

QUADRO 6 Possvel ndice para o projecto curricular da turma

2. A organizao dos horrios e a organizao das turmas


O trabalho de organizao dos horrios e das turmas feito a partir dos normativos
do Ministrio da Educao, geralmente fornecidos pelo Departamento de Educao do Ensino
Bsico.
O conhecimento da legislao em vigor e dos despachos normativos devem no entanto
ser a base a considerar na gesto dos horrios e das turmas. O seu incumprimento, quando no
justificado, pode ser uma forma de desenvolver arbitrariedades ou situaes de desigualdade.
Todas as dvidas devem ser claramente expostas aos servios responsveis.
No entanto h sempre uma margem de manobra que a direco da escola pode ter na
gesto deste trabalho, tendo em conta algumas das questes que j abordmos a propsito da
gesto dos recursos humanos. E, neste trabalho orientador, o princpio a seguir deve ser sempre:
o que que mais favorece a aprendizagem de todas as crianas?
Para vrios dos familiares inquiridos alguns problemas que se colocam relacionam-se
com o excessivo nmero de alunos/as por turma e as tenses e os conflitos que isso origina
entre as crianas, afectando a sua aprendizagem e a forma como se sentem na escola. Ser
que no h formas, a nvel da organizao da escola, de tentar ultrapassar esta questo? Como
fazer? Este um dos desafios mais difceis com que os directores e directoras de escola se
confrontam.

Actividade 24
Qual o papel do/a director/directora na organizao dos horrios e das turmas?
Partindo dos normativos do ministrio e das caractersticas, exemplifique critrios que
podem ser seguidos pela direco.
Quais as principais dificuldades?

3. O trabalho de equipa e a articulao entre nveis de ensino


A importncia do trabalho de equipa tem vindo a ser referenciada ao longo deste
documento a propsito dos vrios tpicos abordados, assim como o papel fundamental que
o director ou a directora tm para o promover. Esta forma de trabalhar deve estar presente
nas reunies de planificao quinzenais, nas reunies gerais de professores e professoras, no
trabalho para a definio do projecto educativo, e no apoio s vrias actividades que integram a
vida da escola.
De acordo com Joo Formosinho e Joaquim Machado (2009), na organizao do processo
de ensino a equipa docente pode ser a clula-base de organizao da escola, reflectindo-se este
trabalho de equipa a nvel de toda a organizao pedaggica da escola.
O trabalho de equipa implica conceber o processo educativo como um todo coerente em
que se tem em conta a articulao entre as diferentes reas curriculares e entre os diferentes
nveis de ensino que fazem parte do percurso educativo das crianas.
Preparar as transies entre os vrios nveis de ensino depende tambm da existncia
de um bom trabalho de equipa entre docentes. H muitas estratgias que estudam e apontam
caminhos para uma mais fcil transio entre nveis de ensino, mas todas elas comeam por
depender do conhecimento e da capacidade de comunicao existente. Nesse sentido, como
referem Joo Formosinho e Joaquim Machado (2009) o estilo de liderana do gestor ou gestora

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Formao de Directores
da escola deve centrar-se mais em criar um clima no qual a aco tenha lugar do que em liderar
a aco propriamente dita de cada equipa, mais em proporcionar a emergncia e a afirmao
das lideranas intermdias do que em dirigir toda a aco das equipas.

Actividade 25
A maior parte dos directores/directoras e docentes inquiridos unnime em salientar a
relevncia do trabalho colaborativo entre professores e o facto de este tipo de trabalho
criar um bom espirito de equipa melhorando as relaes humanas e conduzindo a um bom
clima de escola.
Indique um bom exemplo de uma escola em que se possa dizer que existe um bom
trabalho de equipa. Qual o papel do director ou directora para favorecer esse tipo de
trabalho?
Quais as principais dificuldades para a implementao de um trabalho de equipa? Qual
o papel do director/directora para ultrapassar estas dificuldades?
Exemplos de estratgias facilitadoras de trabalho de equipa entre docentes da mesma
classe e de classes e anos diferentes.

4. A formao de docentes e pessoal no docente


[...] o apoio do director da escola para formao apropriada e desenvolvimento
profissional contnuo dos professores eleva os padres da sala de aula, promovendo
tambm melhorias nos mtodos de ensino. In UNICEF (2011: 47)

Na maioria dos testemunhos recolhidos, entre familiares, docentes e directores, a falta de


formao dos professores e professoras um dos principais problemas referidos. , no entanto,
salientada por docentes e directores a relevncia das reunies quinzenais de planificao, como
um espao de trabalho colaborativo, de partilha de ideias e de aprendizagens. So tambm
valorizadas as situaes de simulao de aulas que ocorrem frequentemente nestes espaos de
reunio, bem como a observao de aulas e o apoio dos metodlogos e metodlogas que todos
consideram, no entanto, que deveria ser mais cuidado e frequente.
A relevncia da escola como espao de formao assim reconhecida por todos, apesar
de ser salientada a necessidade de um maior apoio para que este trabalho formativo possa ser
mais eficaz. O papel dos directores e directoras na dinamizao destes espaos de formao
fundamental, nomeadamente no que diz respeito superviso. A superviso, concebida como
um espao de apoio mtuo e de reflexo sobre o trabalho realizado, deve funcionar como polo
dinamizador de um trabalho colaborativo que contribua para o desenvolvimento profissional
do corpo docente. O aproveitamento de estruturas j existentes nas escolas, como o conselho
tcnico (constitudo por responsveis de classe para o 1. ciclo e delegados de disciplina/rea
disciplinar para o 2 ciclo do ensino bsico, de acordo com o artigo 13. do Decreto 24/2010)
est dependente da capacidade de coordenao e dinamismo do director ou directora da escola.
O trabalho conjunto entre a comisso tcnica e a direco so a base para a dinamizao das
planificaes do colectivo de docentes, que podem ser mais ou menos dinmicas, contribuindo
para a melhoria das prticas educativas. Estas reunies de planificao podem ser um ponto
de partida para dar incio a prticas de superviso que contribuam para a formao e o
desenvolvimento profissional dos professores e professoras da escola.
Relativamente formao do pessoal no docente no h qualquer tipo de referncias. No
entanto, esta uma das questes que durante as visitas s escolas frequentemente colocada
por docentes e directores.
O trabalho de equipa como meio privilegiado para a aprendizagem profissional vai contra
uma lgica individualista que durante anos tem caracterizado as prticas educativas. A organizao
escolar, ao favorecer a aprendizagem e o desenvolvimento profissional dos que nela trabalham,
tambm est a contribuir para a melhoria do seu funcionamento e, consequentemente, para a
melhoria dos desempenhos dos alunos e alunas que a frequentam (Joo Formosinho e Joaquim
Machado, 2009: 105).
31
Formao de Directores

Actividade 26
Qual o papel que o director ou directora pode ter para uma melhoria das reunies de
planificao como espaos de formao?
Exemplos de factores positivos que conduzem a uma melhoria destes espaos de reunio
como espaos de aprendizagem.
Qual o papel que a escola deve ter na formao do pessoal no docente? Enuncie alguns
exemplos.
E como pode o director ou a directora ir actualizando a sua formao? Rene
frequentemente com colegas que dirigem outras escolas? Trabalham em equipa?

Se queremos uma escola para todos, temos de aceitar o desafio de prever e conceber
diferentes processos e meios de ensinar (Leite, 2003, p. 23). Nesse sentido, cabe ao director
ou directora, no trabalho de formao que promove, criar condies para implementar um tipo
de pedagogia diferenciadora que tenha em conta a individualidade de cada criana. Todas as
crianas, todos os homens, podem aprender, ou seja, so educveis, pois o fracasso escolar
no uma fatalidade (Perrenoud, 2000, p. 37). Definindo a pedagogia diferenciada, tal como
reala Perrenoud (1985), diferenciar o ensino permitir que cada um aprenda a seu ritmo,
com os mtodos que melhor garantam o xito no aprofundamento dos contedos. Respeitar
os percursos pessoais de cada estudante de forma compatvel com os objectivos curriculares
implica que exista um apoio pedaggico diferenciado, adequado s necessidades individuais
de cada aluno ou aluna. Assim, defendemos um modelo de escola inclusiva, perspectiva que
desenvolvida de forma mais detalhada na ltima parte deste documento.
O director ou a directora deve valorizar todos os nveis de ensino e todas as reas
curriculares estando sempre atento/a s decises organizacionais e pedaggicas. O papel da
escola como espao de ensino-aprendizagem, para adultos e crianas, sempre uma prioridade,
sendo fundamental pensar novas solues capazes de criar prticas diferenciadoras que apoiem
todos e todas ao longo da sua formao.
Por exemplo, tendo em conta o caso da rea das expresses no 1. ciclo do ensino bsico,
observa-se frequentemente que esta rea nem sempre trabalhada por falta de condies e/
ou pela existncia de uma desvalorizao por parte do corpo docente e por parte da direco
da escola: como podemos fazer para alterar esta situao? Qual o papel que o director ou a
directora devem ter? Apresentamos algumas sugestes:
Fazer diligncias para criar condies a nvel do espao/materiais;
Fazer com que os docentes e as docentes cumpram o trabalho previsto no horrio para
esta rea;
Dar mais apoio ao corpo docente nesta rea;
Mas h outras solues que podem ser pensadas de acordo com a especificidade de
cada realidade: pensando em casos de escolas que conhece, que outras estratgias
podero ser desenvolvidas?

Apresentao de exemplos de como a rea das expresses pode ser um meio para ultrapassar
problemas que afectam a escola, os docentes e alunos:
Em Outubro de 2012 uma equipa do Ministrio de Educao efectuou uma visita de
estudo a algumas escolas do Brasil. Numa das escolas de um bairro das favelas em que
havia muita agressividade, implementaram as reas de expresses (pintura, escultura,
msica etc.), partindo dos interesses dos alunos e alunas, criando um envolvimento maior
de todos e contribuindo para diminuir a violncia.
Numa das escolas de S. Tom e Prncipe um professor, com o apoio do director,
ultrapassou casos de repetncia utilizando as reas de expresso como motivao para
as outras aprendizagens curriculares.

32
Formao de Directores

Como referia uma menina do 2. ciclo do ensino bsico de uma escola de S. Tom:
Atravs da pintura e das outras expresses ficamos com mais vontade de conhecer
coisas novas e aprendemos melhor!
QUADRO 7 Exemplos de trabalhos na rea das expresses que ajudam a melhorar a vida da escola

SUGESTO DE LEITURA:

Leite, C. (2000). Projecto Educativo de Escola, Projecto Curricular de Escola, Projecto


Curricular de Turma: o Que Tm em Comum. Comunicao ME/Ftima (documento no
publicado), http://www.netprof.pt/PDF/projectocurricular.pdf

IV - A FUNO DA DIRECO NA PROMOO DE UMA ESCOLA SAUDVEL

1. Sade e higiene na escola

A escola um dos locais privilegiados para o desenvolvimento de programas de educao


para a sade; por esse motivo, a Organizao Mundial de Sade e outras instituies, como
a UNESCO, recomendam que a sade se deve aprender nos estabelecimentos de ensino da
mesma forma que todas as outras cincias sociais. A par da aprendizagem de conhecimentos
cientficos e hbitos sociais para enfrentar os problemas da vida na comunidade, os alunos e
alunas tambm devem aprender conhecimentos e hbitos de vida saudvel.
Para promover a sade e a educao para a sade decisivo comear por construir
escolas saudveis que por um lado promovam hbitos de sade e paralelamente tambm
promovam cuidados de sade para todos e todas.
A educao para a sade pode ser tratada sob o ponto de vista curricular recorrendo
a diferentes tipos de abordagens que promovam hbitos de vida saudvel. Quais as
responsabilidades da escola no desenvolvimento de cuidados de sade para os seus alunos e
alunas? Como as pode concretizar?
Para ajudar a responder a estas questes podemos comear por analisar a Declarao
dos Direitos das Crianas proclamada pela Assembleia Geral das Naes Unidas a 20 de
Novembro de 1959.

Declarao dos Direitos da Criana Resoluo da Assembleia Geral 1386 (XIV), de


20 de novembro de 1959.
Prembulo
Considerando que os povos das Naes Unidas reafirmaram, na Carta, a sua f nos direitos
fundamentais, na dignidade do homem e no valor da pessoa humana e que resolveram
favorecer o progresso social e instaurar melhores condies de vida numa liberdade mais
ampla;
Considerando que as Naes Unidas, na Declarao dos Direitos do Homem, proclamaram
que todos gozam dos direitos e liberdades nela estabelecidas, sem discriminao alguma
de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou outra, origem nacional ou social,
fortuna ou outra situao;
Considerando que a criana, por motivo da sua falta de maturidade fsica e intelectual, tem
necessidade de uma proteco e cuidados especiais, nomeadamente de proteo jurdica
adequada, tanto antes como depois do nascimento;

33
Formao de Directores

Considerando que a necessidade de tal proteco foi proclamada na Declarao de Genebra


dos Direitos da Criana de 1924 e reconhecida na Declarao Universal dos Direitos do
Homem e nos estatutos de organismos especializados e organizaes internacionais
preocupadas com o bem-estar das crianas;
Considerando que a Humanidade deve criana o melhor que tem para dar,

A Assembleia Geral
Proclama esta Declarao dos Direitos da Criana com vista a uma infncia feliz e ao
gozo, para bem da criana e da sociedade, dos direitos e liberdades aqui estabelecidos e
com vista a chamar a ateno dos pais, enquanto homens e mulheres, das organizaes
voluntrias, autoridades locais e Governos nacionais para o reconhecimento dos direitos
e para a necessidade de se empenharem na respectiva aplicao atravs de medidas
legislativas ou outras progressivamente tomadas de acordo com os seguintes princpios:
Princpio 1. A criana gozar dos direitos enunciados nesta Declarao. Estes direitos
sero reconhecidos a todas as crianas sem discriminao alguma, independentemente
de qualquer considerao de raa, cor, sexo, idioma, religio, opinio poltica ou outra da
criana, ou da sua famlia, da sua origem nacional ou social, fortuna, nascimento ou de
qualquer outra situao.
Princpio 2. A criana gozar de uma proteco especial e beneficiar de oportunidades
e servios dispensados pela lei e outros meios, para que possa desenvolver-se fsica,
intelectual, moral, espiritual e socialmente de forma saudvel e normal, assim como em
condies de liberdade e dignidade. Ao promulgar leis com este fim, a considerao
fundamental a que se atender ser o interesse superior da criana.
Princpio 3. A criana tem direito desde o nascimento a um nome e a uma nacionalidade.
Princpio 4. A criana deve beneficiar da segurana social. Tem direito a crescer e a
desenvolver-se com boa sade; para este fim, devero proporcionar-se quer criana quer
sua me cuidados especiais, designadamente tratamento pr e ps-natal. A criana tem
direito a uma adequada alimentao, habitao, recreio e cuidados mdicos.
Princpio 5. A criana mental e fisicamente deficiente ou que sofra de alguma diminuio
social deve beneficiar de tratamento, da educao e dos cuidados especiais requeridos
pela sua particular condio.
Princpio 6. A criana precisa de amor e compreenso para o pleno e harmonioso
desenvolvimento da sua personalidade. Na medida do possvel, dever crescer com os
cuidados e sob a responsabilidade dos seus pais e, em qualquer caso, num ambiente de
afecto e segurana moral e material; salvo em circunstncias excepcionais, a criana de
tenra idade no deve ser separada da sua me. A sociedade e as autoridades pblicas tm
o dever de cuidar especialmente das crianas sem famlia e das que caream de meios
de subsistncia. Para a manuteno dos filhos de famlias numerosas conveniente a
atribuio de subsdios estatais ou outra assistncia.
Princpio 7. A criana tem direito educao, que deve ser gratuita e obrigatria, pelo
menos nos graus elementares. Deve ser-lhe ministrada uma educao que promova a sua
cultura e lhe permita, em condies de igualdade de oportunidades, desenvolver as suas
aptides mentais, o seu sentido de responsabilidade moral e social e tornar-se um membro
til sociedade. O interesse superior da criana deve ser o princpio directivo de quem tem
a responsabilidade da sua educao e orientao, responsabilidade essa que cabe, em
primeiro lugar, aos seus pais. A criana deve ter plena oportunidade para brincar e para se
dedicar a actividades recreativas, que devem ser orientadas para os mesmos objectivos
da educao; a sociedade e as autoridades pblicas devero esforar-se por promover o
gozo destes direitos.
Princpio 8. A criana deve, em todas as circunstncias, ser das primeiras a beneficiar
de proteco e socorro.

34
Formao de Directores

Princpio 9. A criana deve ser protegida contra todas as formas de abandono, crueldade
e explorao, e no dever ser objecto de qualquer tipo de trfico. A criana no dever
ser admitida ao emprego antes de uma idade mnima adequada, e em caso algum ser
permitido que se dedique a uma ocupao ou emprego que possa prejudicar a sua sade
e impedir o seu desenvolvimento fsico, mental e moral.
Princpio 10. A criana deve ser protegida contra as prticas que possam fomentar
a discriminao racial, religiosa ou de qualquer outra natureza. Deve ser educada num
esprito de compreenso, tolerncia, amizade entre os povos, paz e fraternidade universal,
e com plena conscincia de que deve devotar as suas energias e aptides ao servio dos
seus semelhantes.
QUADRO 8 Declarao dos Direitos da Criana (1959)

Actividade 27
Aps a leitura da Declarao dos Direitos da Criana (Quadro 8) explicite:
1. Que artigos se referem de forma explcita, ou implcita, aos cuidados de sade.
2. Quais os contributos da escola para respeitar os direitos da criana no que diz respeito
sade.
3. Quais os intervenientes da comunidade escolar que podem contribuir para a manuteno
de crianas saudveis e como o podem fazer.
4. Que exemplos de situaes, actividades ou projectos desenvolvidos na escola so:
promotores de mudana de atitudes numa perspectiva de educao para a sade;
promotores de cuidados de sade para todas as crianas e todos adultos que a frequentam.

Tambm a Constituio da Repblica Democrtica de S. Tom e Prncipe, nos seus artigos


50 (Direito Proteco da Sade), pontos 1, 2, e 55 (Educao) faz referncia sade e
educao.

CONSTITUIO DA REPBLICA DEMOCRTICA DE S.TOM E PRNCIPE


Artigo 50. Direito Proteco da Sade
1. Todos tm direito proteco da sade e o dever de a defender.
2. Incumbe ao Estado promover a Sade Pblica, que tem por objectivo o bem-estar
fsico e mental das populaes e a sua equilibrada insero no meio scio ecolgico em
que vivem, de acordo com o Sistema Nacional de Sade.
Artigo 55. Educao
1. A educao, como direito reconhecido a todos os cidados, visa a formao integral
do homem e a sua participao activa na comunidade.
2. Compete ao Estado promover a eliminao do analfabetismo e a educao permanente,
de acordo com o Sistema Nacional de Ensino.

QUADRO 9 Constituio da Repblica Democrtica de So Tom e Prncipe

Actividade 28
Apresente alguns exemplos reveladores de que a escola cumpre estes artigos da
Constituio.

35
Formao de Directores
Muitos estudos revelam que uma grande parte dos problemas de sade est relacionada
com o estilo de vida, no qual se incluem comportamentos pouco saudveis, como o consumo
de drogas (tabaco, lcool e drogas psicotrpicas), o sedentarismo, a alimentao desregrada
(excesso de gorduras inadequadas e hidratos de carbono, falta de fibras e vitaminas), a
promiscuidade sexual, a violncia e a m utilizao dos servios de sade. Verifica-se por outro
lado que o ambiente natural e social tambm decisivo quer na sade, quer na educao para
a sade das pessoas.
Se o estado de sade est directamente relacionado com os comportamentos das pessoas,
devemos procurar as vias mais adequadas para promover a adopo de comportamentos
saudveis ou a alterao de condutas prejudiciais.
Sendo assim, considera-se que a escola um dos locais (embora no o nico) em
que a educao para a sade uma forma de contribuir para a promoo de comportamentos
saudveis desde a infncia.
Aceita-se hoje que o campo de aco da educao para a sade toda a comunidade.
Qualquer pessoa, seja qual for a sua idade, sexo e condio econmica, deve beneficiar de
educao sanitria. No entanto, primordialmente junto dos alunos e alunas que esta aco se
deve sentir.
A implementao da educao para a sade na escola especialmente defendida pelos
seguintes motivos:
1. Porque todas as crianas de um pas passam pelo sistema de ensino. Dificilmente algum
programa de educao para a sade implementado noutro local atinge tanta gente como
os programas de educao para a sade aplicados na escola;
2. Porque os resultados de numerosas investigaes mostram claramente que as razes do
nosso comportamento (o nosso modo de vida) no plano sanitrio (e no s) se situam na
infncia e na adolescncia;
3. Porque ao fazer educao para a sade na escola estamos a atingir indivduos em fase
de formao fsica, mental e social que ainda no tiveram, muitas vezes, oportunidade
de adquirir hbitos pouco saudveis e que so muito mais receptivos aprendizagem de
hbitos e assimilao de conhecimentos;
4. Porque se pode contar com a colaborao de profissionais de educao.
Atravs de programas de educao para a sade deve-se preparar o aluno ou a aluna para
cuidar de si no que diz respeito a normas de higiene pessoal e ambiental, regras de segurana
domstica, de lazer, etc. Deve-se ainda preparar os estudantes para que, ao deixarem a escola,
sejam capazes de cuidar da sua sade e da dos seus semelhantes, e sobretudo, de adoptar
um estilo de vida saudvel, ou, por outras palavras, que comporte o objectivo daquilo a que
hoje em dia chamamos sade positiva e que no seno o desenvolvimento de todas as suas
possibilidades fsicas, mentais e sociais.

Actividade 29
Em So Tom e Prncipe tm vindo a ser desenvolvidos vrios projectos de educao para
a sade.
1. Apresente um exemplo, explicitando finalidades, procedimentos e resultados
conseguidos.
2. Qual a articulao entre as escolas e os servios de sade locais? D exemplos de
trabalho conjunto que os directores ou directoras podem desenvolver em colaborao com
os servios de sade.
3. Como que a escola pode ajudar a populao na promoo da sade? Exemplifique.

Currculo de educao para a sade na escola


A educao para a sade na escola tem por finalidade incutir nos alunos e alunas atitudes,
conhecimentos e hbitos positivos de sade que favoream o seu crescimento, desenvolvimento,

36
Formao de Directores
bem-estar e a preveno de doenas evitveis na sua idade. Para alm disso deve tentar
responsabiliz-los pela sua prpria sade e prepar-los para que, ao sarem da escola, adoptem
um estilo de vida o mais saudvel possvel e sejam tambm capazes de tratar da sade dos
outros.

Actividade 30
Discuta com os/as professores/as do seu grupo diferentes possibilidades de incluir no
currculo escolar temticas relacionadas com a educao para a sade.
Discuta os conceitos de atitudes e hbitos positivos de sade.

Formas de promover a educao para a sade na escola


A educao para a sade pode ser trabalhada na escola de vrias formas. Actualmente
aceitam-se como mais importantes:
1. A integrao de tpicos de sade em todas as disciplinas (sobretudo na rea das Cincias
Naturais);
2. A sua abordagem como rea transversal;
3. A criao de uma disciplina especfica;
4. A promoo de uma escola saudvel.
De seguida analisamos de forma mais detalhada cada uma destas formas de trabalhar a
educao para a sade na escola:
1. A integrao de temas de sade no currculo tem lugar quando os professores e as
professoras passam a inclu-la na rea de conhecimento da sua disciplina. Sem abandonar
o planeamento disciplinar vo-se desenvolvendo contedos, procedimentos ou atitudes
relativas sade. Isto ocorre, por exemplo, quando, ao estudar o aparelho digestivo, se
ensina o aluno ou a aluna a lavar os dentes ou se refere a importncia da mastigao na
evoluo da digesto;
2. O tratamento da sade como rea transversal tem lugar quando todas ou grande
parte das reas de conhecimento contribuem, para o desenvolvimento dos contedos
relacionados com a sade. J no se trata do trabalho de um professor isolado, mas
sim de uma tomada de decises que necessitam de integrao e exigem por isso a
colaborao de toda a equipa docente. A transversalidade exige o envolvimento de todos
os professores e professoras de todos os grupos disciplinares e a definio de contedos
que se considerem relevantes para aquela populao escolar;
3. A integrao de uma disciplina de Educao para a Sade depende das decises
poltico-educativas e/ou da flexibilidade curricular das escolas para a implementarem;
4. A escola saudvel pode ser caracterizada como uma escola que procura constantemente
um estilo de vida, de aprendizagem e de trabalho propcio ao desenvolvimento da sade.

Actividade 31
1. Tendo em conta as formas de promover a educao para a sade referidas anteriormente,
discuta com o seu grupo as implicaes de cada uma na organizao da escola.
2. Qual dessas formas considera que se adapta melhor ao sistema educativo e ao contexto
escolar de S. Tom e Prncipe?

Sade e higiene na escola


A principal finalidade da escola saudvel contribuir para o desenvolvimento da sade e
da educao dos seus alunos e da comunidade onde se inserem.
Mais concretamente, uma escola saudvel deve: esforar-se por melhorar a sade
dos seus alunos e alunas, do pessoal da escola, das famlias e dos membros da comunidade;
37
Formao de Directores
promover a sade e a aprendizagem com todos os meios de que dispe; convidar especialistas da
rea da sade e da rea da educao, alunos/as, pais e lderes da comunidade a juntar esforos
para fazer da escola um local saudvel; promover um ambiente saudvel, uma educao para
a sade, servios de sade escolares e projectos comunitrios de promoo da sade, assim
como programas de nutrio e alimentao saudveis; criar oportunidades para a educao
fsica e o recreio; conceber programas de apoio social; implementar polticas e prticas que
respeitam o bem-estar do indivduo e a sua dignidade.
Em resumo, uma escola saudvel deve ser caracterizada como uma instituio
que promove constantemente um estilo de vida, de aprendizagem e de trabalho propcio ao
desenvolvimento da sade.
Segundo Navarro (1999), para seguirem a filosofia e a prtica de uma escola saudvel,
as escolas devem promover mudanas nas dimenses curricular, psicossocial, ecolgica,
comunitria e organizacional.

1. Na dimenso curricular, ou seja nas aprendizagens formais, o autor sublinha que a


mudana mais importante a implementar a de que tanto alunos como docentes sejam
capazes de ligar, cada vez mais e mais facilmente, os contedos das disciplinas vida,
ou seja, procederem integrao de temas de sade em todo o currculo (qualquer
disciplina pode e deve ligar os contedos tratados vida quotidiana). Por exemplo, o tema
da alimentao humana pode e deve ser tratado em vrias disciplinas, como a seguir se
procura demonstrar. A Histria, quando fala das causas das doenas e epidemias em
determinadas pocas, pode ligar esse assunto ao presente e falar das causas da fome
no mundo, da necessidade de uma alimentao equilibrada para fortalecer o sistema
imunitrio e de regras de higiene alimentar. A Qumica, quando aborda, por exemplo,
os compostos como os cidos gordos, acares, etc., pode referir as consequncias
para a sade da ingesto de determinados tipos de gorduras, em que alimentos as
podemos encontrar, etc. O Ingls, quando fala do estilo de vida americano ou ingls,
pode falar das desvantagens do fast-food para a sade e da necessidade de preservar
uma dieta composta por produtos naturais. No que diz respeito ao consumo do tabaco,
a Biologia pode abordar as consequncias para a sade desse consumo, a Matemtica
pode calcular os gastos com tabaco de um fumador, e em Portugus ou Psicologia pode
abordar-se as causas dessa conduta e a forma de resistir s influncias psicossociais
que levam os adolescentes a comear a fumar.
2. A dimenso ecolgica tem como objectivo a preservao e a melhoria de todos os
espaos onde se processa a vida escolar (salas de aula, espaos exteriores, casas de
banho, cantinas, etc.) A escola deve dar particular ateno higiene das cantinas e
bufetes e aos alimentos e refeies que a so servidos. A criao e/ou manuteno
das condies de salubridade, segurana e conforto das instalaes escolares exige a
participao dos vrios grupos que constituem a comunidade (professores e professoras,
alunos e alunas, funcionrios e funcionrias).
3. A dimenso comunitria tem em vista a integrao da escola na vida da comunidade de
que faz parte e o aproveitamento dos recursos para uma melhoria dos resultados. Implica
intervenes em dois sentidos: da escola para a comunidade e vice-versa. Considera-se
fundamental a existncia de um maior comprometimento da escola com o seu meio
envolvente.
4. A dimenso psicossocial refere-se ao clima e cultura da escola. Esta dimenso tem
como objetivo aumentar o prazer de trabalhar na instituio e o sentimento de pertena
organizao. desejvel a criao de um ambiente de solidariedade e entreajuda que
possibilite evitar conflitos e sanar precocemente os que inevitavelmente surgirem.

A criao de uma escola saudvel no um processo fcil, pois existem vrios factores
que podem dificultar a sua implementao; no entanto, com uma adequada formao do corpo
docente e uma liderana adequada, esta tarefa ser mais facilmente concretizada.

38
Formao de Directores
Limpeza e salubridade das instalaes
Como j foi referido, a educao para a sade ou a promoo para a sade comea
pela forma como o espao da escola cuidado. E esta uma das principais preocupaes
manifestadas pelos familiares, docentes e dirigentes inquiridos.
A falta de gua nas casas de banho uma questo salientada por todos. Como fazer para
ultrapassar esta questo? Como podemos falar de escola saudvel com centenas de crianas e
adultos a usarem instalaes sem gua? Este um problema grave, cuja resoluo no est s
nas mos da direco das escolas. Contudo, urgente tomar medidas preventivas ou encontrar
alternativas para ultrapassar esta questo.

Actividade 32
Indique algumas boas prticas seguidas pela direco da sua escola ou de outras que
conhea para ultrapassar o problema da falta de gua.

A falta de produtos de limpeza outra questo colocada, a par da degradao das


instalaes, factores que dificultam a manuteno da escola limpa e cuidada. Em algumas
escolas frequente a existncia de inundaes quando chove e a dificuldade de escoamento
das guas da chuva pode transformar esses espaos em focos de doenas. Tambm os espaos
exteriores no podem muitas vezes ser utilizados por estarem descuidados.
H no entanto bons exemplos relatados por todos os inquiridos. Analisar estes exemplos
e divulg-los uma boa estratgia para que as boas prticas possam ser partilhadas pelas
direces de outras escolas.
Os problemas de falta de energia, assim como a falta de segurana em algumas escolas,
so outras das dificuldades evidenciadas em todos os testemunhos. Quando falamos de sade,
como tambm j foi dito, no nos referimos apenas a problemas de sade fsica, mas tambm a
questes relacionadas com a sade mental. Neste sentido, os problemas de segurana podem
implicar um clima de mal-estar e instabilidade que afecta adultos e crianas e dificulta o normal
funcionamento da escola.

A preveno de doenas
A educao para a sade relaciona-se tambm com a forma como as crianas e a
comunidade em geral tm acesso a cuidados de sade.
Este aspecto passa por uma estreita relao com os servios de sade e de assistncia
social, assim como por uma ateno de toda a comunidade educativa a estas questes.
Quando uma criana aparece doente na escola, como que so os procedimentos? Se
existem doenas contagiosas, as famlias so avisadas? As crianas e os adultos so preparados
para lidar com a situao?
E como funciona o Programa Nacional de Vacinao? A escola controla o seu cumprimento
quando as crianas se inscrevem? Em caso de dvida, a direco da escola recorre aos servios
de sade?
As escolas, por si ss, no conseguem garantir a sade da criana, mas no devem
contribuir para o seu agravamento. Ambientes de aprendizagem no higinicos e
inseguros resultam em ferimentos e doenas. As meninas que abandonam ou so
retiradas de escolas que no tm sanitrios separados so apenas um exemplo de
como os factores ambientais podem prejudicar a participao do aluno na educao.
Proporcionar gua segura e criar instalaes sanitrias apropriadas so os primeiros
passos bsicos para a criao de um ambiente de aprendizagem saudvel e amigo
da criana. [...] Um ambiente assim mantido proporciona um local apropriado de
intervenes de alimentao escolar e outras relacionadas com a sade, como,
por exemplo, desparasitao, suplementao com micronutrientes e preveno da
malria. (UNICEF, 2011: 19)

39
Formao de Directores

Actividade 33
Considerando o contexto escolar santomense, elabore um projecto de escola saudvel
que contemple as diferentes dimenses acima referidas.

2. A alimentao das crianas


Nos testemunhos recolhidos a alimentao fornecida pela escola considerada boa ou
razovel mas pouco diversificada. Para ultrapassar esta questo sugerida a necessidade de
um plano de ajuda comunitria e um maior recurso aos produtos dos hortos escolares, que
muitas vezes no so utilizados ou so pouco rentabilizados.
Alguns directores e directoras referem o problema de a escola no poder fornecer
refeies por falta de condies. Como fazer para ultrapassar esta questo? Ser importante
analisar as diferentes situaes existentes e as vrias solues encontradas. Nos testemunhos
recolhidos parece existir alguma contradio: nas escolas em que no h gua, como possvel
haver condies para serem fornecidas refeies? E num clima quente como que garantida
a gua (de qualidade) para as crianas beberem?
So muitas as questes, mas so tambm muitas as solues encontradas.
Para alm da criao de condies, da existncia de gua de qualidade para a confeco
das refeies e para as crianas beberem, surge a questo da necessidade de pensar com mais
cuidado a ementa das refeies diariamente confeccionadas para as crianas.
Como feita a sua planificao semanal? Quem apoia a coordenao da alimentao
das crianas para alm do director ou directora? H um docente ou uma docente responsvel?
Como ultrapassada a falta de verbas para as refeies das crianas? Esta questo outra
dificuldade apresentada pelos inquiridos, que se torna mais complexa se pensarmos que os
apoios fornecidos pelo Programa de Alimentao Mundial (PAM) esto a sair do pas. Quais os
apoios das comunidades e como so geridos?
Partilhar os bons exemplos uma urgncia para promover a melhoria.
Cuidar da alimentao fundamental. Uma criana com fome no aprende. E para muitas
crianas a primeira refeio do dia a que dada na escola.
Qual a posio da direco da escola em relao venda de alimentos na escola?
Como verificada a sua qualidade?
Os professores e professoras esto atentos a estas questes? Verificam se todos os seus
alunos e alunas tm acesso (pelo menos na escola) a uma refeio cuidada? Como procede o
director ou directora para fomentar uma maior ateno do corpo docente a estas questes?
Muitas das crianas mais pequenas precisam de ajuda no momento da refeio. Este
aspecto cuidado pelos adultos da escola?
Alimentao e nutrio so parte integrante de programas educativos, e so, de muitas
formas, to importantes como a pedagogia escolar. Dever ser planificada desde o
incio uma rea separada para cozinha e conservao de alimentos. [...] (UNICEF,
2011: 9)

A gesto das cantinas


A gesto das cantinas escolares talvez um dos maiores desafios com que os directores
e directoras de escolas se confrontam. um desafio que comea na gesto do espao e dos
recursos que assegurem as condies de base necessrias ao seu funcionamento, passando
pela formao das cantineiras e pela coordenao do trabalho realizado.
A falta de gua surge como um dos maiores problemas, ou mesmo o maior problema, como
j foi referido. A falta de um espao adequado outro aspecto presente nos vrios testemunhos
40
Formao de Directores
recolhidos.
Ao longo do tempo tm sido desenvolvidos diferentes projectos de apoio ao bom
funcionamento das cantinas escolares, nomeadamente visando a construo de cozinhas e a
formao das cantineiras, bem como a formao e o apoio aos/s directores/as para a gesto
destes espaos. Neste contexto, para alm do Programa de Alimentao Mundial (PAM) e das
vrias actividades que envolve, um dos projectos desenvolvidos nos ltimos anos foi o projecto
apoiado pelo Ministrio da Educao do Brasil para Implementao do Programa de Alimentao
Escolar em So Tom e Prncipe que, entre outros aspectos, definiu algumas directrizes que nos
parece importante sublinhar:
Reduo das importaes alimentares e da gesto centralizada; Integrao crescente
e valorizao dos produtos locais na cantina com o propsito de reduo de custos e
da gesto local, alm de dinamizar a economia local e respeitar a tradio e cultura
alimentar; Implicao crescente dos distritos e dos pais dos alunos na gesto das
cantinas e do transporte atravs de reforo das Cmaras e das Associaes de Pais;
Reduo dos custos financeiros das cantinas a fim de aumentar a aceitabilidade
das propostas; Importncia da obteno de autossuficincia alimentar das cantinas,
utilizando a horta escolar com uma das ferramentas importantes. ME Brasil (2007:
3-4)
No mbito deste e de outros projectos promovidos em parceria com entidades
internacionais, a formao das cantineiras tem sido uma prioridade, assim como o papel que os
directores e directoras tm na gesto destes espaos.
Relativamente formao das cantineiras, o trabalho de formao realizado, se no tiver
continuidade, acabar por se perder e por no ter implicaes prticas. No projecto promovido
pelo Ministrio da Educao do Brasil (2007: 23), relativamente aos directores e directoras das
escolas, tambm reforada a necessidade de constante sensibilizao a fim de aumentar o
compromisso e envolvimentos destes profissionais relativamente gesto das cantinas, um
trabalho complexo dada a precaridade das situaes existentes em muitas escolas.
[...] com o objetivo de implantar um programa de alimentao escolar segundo a diretriz
do direito humano alimentao adequada, universal, gratuita e que preserve os
hbitos alimentares saudveis locais, o fomento a agricultura familiar, auto-sustentvel
e em especial, que se garanta uma estrutura mnima adequada nas escolas para uma
boa execuo do programa. (ME Brasil, 2007: 24)

Actividade 34
D um exemplo de um curso de formao a organizar pelo director ou directora para a
formao das cantineiras.
Nota: Tenha em conta que o director ou a directora, se achar necessrio, pode recorrer a
um docente, ou a um tcnico de sade, por exemplo, para apoiar a lecionao do curso.
Quais as principais dificuldades sentidas pelos directores/directoras na gesto das
cantinas?
Exemplos de escolas em que os directores/directoras tenham conseguido superar essas
dificuldades.

3. Os hortos escolares
Em primeiro lugar, no indiferente chamar-se-lhe horto escolar ou horto pedaggico.
So conceitos diferentes que implicam abordagens diferentes. Quais as diferenas? O horto
escolar poder ser apenas um espao da escola onde se cultivam vegetais com o fim de
abastecer a cantina e que tem como destino final a alimentao dos alunos. O conceito de
horto pedaggico mais vasto e alm de incluir a vertente anteriormente referida, inclui ainda
objectivos pedaggicos que devem ser trabalhados por todas as disciplinas, constituindo um polo
agregador de todo o currculo. Verifica-se que em S. Tom e Prncipe, embora exista o espao
a ele destinado em quase todas as escolas, na prtica muitas vezes no funciona por diversos
motivos; nomeadamente, a falta de materiais para trabalhar a terra, a falta de disponibilidade de
41
Formao de Directores
auxiliares de educao e docentes, e a falta de sementes e plantas so algumas das justificaes
apresentadas. S este tpico poderia resultar num novo projecto educativo agregador para todas
as escolas do pas.
Assim sendo, poderemos encarar o horto pedaggico de forma integrada e com dupla
funo: como meio para fornecer alimentos vegetais a incluir na alimentao dos alunos e alunas,
carncia referenciada em muitos dos inquritos recolhidos, e, o que no menos importante,
como instrumento pedaggico que poder ser o polo integrador das vrias disciplinas que
compem o currculo.
Poder-se-ia desenvolver um programa em torno do horto escolar que contribusse
para a formao de todos os professores e professoras e de todos os elementos que integram
a comunidade escolar, no que diz respeito ao exerccio de uma alimentao saudvel e
ambientalmente sustentvel, servindo o horto como um eixo gerador de uma prtica pedaggica
mais participativa e um processo de dinamizao do currculo escolar nas reas da alimentao
e da sade.
De acordo com os testemunhos recolhidos, os hortos escolares podem ajudar a superar a
falta de produtos hortcolas na ementa das refeies, apesar de em muitos casos esta finalidade
no ser conseguida.

Actividade 35
Elabore uma lista das implicaes curriculares referidas.
De que forma o horto pedaggico poder contribuir para o desenvolvimento curricular
das diversas disciplinas?
Quais so os elementos da comunidade escolar que devero ser implicados no
desenvolvimento do horto pedaggico?

SUGESTO DE LEITURA:

UNICEF (2011). Programas Escolas Amigas das Crianas. New York: UNICEF
In http://www.unicef.org/education/files/CFS_Manual_Portuguese.pdf

42
Formao de Directores
V A COMUNICAO COM A COMUNIDADE

1. A escola aberta s famlias e comunidade

Cada vez mais se defende o papel das instituies educativas no desenvolvimento


comunitrio, valorizando-se a realizao de prticas educativas em articulao com as famlias
e com outros agentes educativos locais. As instituies educativas concebidas como espaos
abertos s comunidades onde esto inseridas implicam o desenvolvimento de diferentes tipos de
parcerias nos mbitos da sade, da educao e da segurana social. Considerando as ideias de
Bronfenbrenner (1981), que defende que o quadro educativo consequncia de um conjunto de
sistemas que no podem ser estudados isoladamente, as decises ligadas ao estabelecimento
de ensino e ao seu projecto educativo tm de envolver a participao dos pais e da comunidade
na definio e no desenvolvimento deste projecto. Neste sentido, a maior autonomia profissional,
nomeadamente em relao gesto institucional, pode ser um meio importante para uma maior
adequao e flexibilizao do trabalho desenvolvido (Cardona: 2006).
Comeando por analisar mais detalhadamente o trabalho desenvolvido em articulao
com as famlias, os estudos confirmam que o envolvimento parental nas escolas pode ajudar a
melhorar a qualidade das respostas educativas. Quando existe uma boa relao da escola com
as famlias todos ganham: os/as alunos/as ganham porque a comunicao dos professores e
professoras com os encarregados de educao aumenta as expectativas dos pais, que passam
a valorizar mais a educao e a escola; os pais ganham, porque aprendem competncias
educativas e ficam a perceber melhor o que podem fazer, em casa e na escola, em benefcio da
educao dos filhos; os professores e professoras ganham porque conseguem a colaborao
dos pais e podem contar com eles para a realizao de actividades, em casa e na escola, que
contribuem para melhorar as aprendizagens das crianas.
Joyce Epstein (2001) desenvolveu uma tipologia da relao escola-famlias-comunidade
que permite enquadrar e perceber melhor as actividades de colaborao, comunicao e parceria.
A tipologia de Joyce Epstein abrange seis tipos de colaborao.

Tipo 1: Ajuda das escolas s famlias sob a forma de apoios sociais, educao parental e
ocupao de tempos livres dos alunos.
Tipo 2: Comunicao escola-famlia sob a forma de reunies peridicas, troca de
informaes por escrito e conversas informais.
Tipo 3: Ajuda da famlia escola sob a forma de apoios realizao de actividades
educativas e didcticas na sala de aula e na escola.
Tipo 4: Envolvimento da famlia em actividades de aprendizagem em casa sob a forma de
ajuda ao estudo, explicaes e fixao de rotinas e mtodos de trabalho.
Tipo 5: Participao das famlias na tomada de decises sob a forma de eleio de
representantes dos encarregados de educao em rgos escolares de consulta e
deliberao.
Tipo 6: Colaborao e intercmbio com a comunidade sob a forma de ligaes e parcerias
com a autarquia/o municpio, organizaes no governamentais e empresas.

QUADRO 10 Envolvimento parental segundo Joyce Epstein (2001)

O director ou a directora deve ter presente que - tal como explicitado na tipologia de
Joyce Epstein h diferentes nveis de participao dos encarregados de educao na vida da
escola, que podem implicar uma maior ou menor colaborao activa das famlias.
A abertura do director ou directora ao que dizem as famlias, recebendo-as, fazendo-as
sentir que fazem parte da vida da escola, importante para o bem-estar das crianas e para uma
resposta mais adequada s suas necessidades educativas.
Os encarregados de educao precisam de saber que podem dirigir-se direco da
escola quando precisam e que podem contar com o apoio da escola para melhorar o desempenho
dos seus educandos.
43
Formao de Directores
A relao escola-famlia pode ser prejudicada pela existncia de alguns obstculos: falta
de formao dos professores e professoras, desconhecimento da cultura escolar por parte dos
encarregados de educao, baixas expectativas dos encarregados de educao face escola e
falta de tempo.
Nos testemunhos recolhidos, algumas destas dificuldades foram abordadas. Alguns
familiares referiram tambm que se sentem pouco vontade a ir escola, pois s so chamados
a participar quando os filhos ou filhas se portam mal ou no aprendem. Para poderem participar
na vida da escola os encarregados de educao tm de se sentir vontade, o que implica a
existncia de uma abertura da escola para os receber e ouvir os seus contributos e sugestes.
A famlia tem muita influncia na tomada de decises e poder dar um grande contributo
para a melhoria das condies do ambiente escolar. A comisso de pais e encarregados de
educao pode ser uma parceria valiosa na resoluo de muitas questes pontuais que afectam
as escolas. Essas questes podem ser: aprendizagem, solidariedade com as crianas mais
carenciadas, dieta alimentar dos alunos, preservao do ambiente, e no s. Mais: preciso que a
comisso de pais e encarregados de educao seja mais responsvel, interventiva, conhecedora
dos seus verdadeiro papel e importncia para o desenvolvimento e a eficcia da escola, apoiando
assim a melhoria da qualidade do ensino. tambm relevante que a escola trabalhe com as
autarquias da comunidade porque estas so parceiras na resoluo dos problemas.

Actividade 36
Enumere trs razes que mostrem a importncia de uma boa relao da escola com as
famlias.
Enumere trs obstculos ao bom relacionamento da escola com as famlias.

A disponibilidade e a abertura da escola para trabalhar com a comunidade e elementos


exteriores tambm condicionam o seu funcionamento. E, quando se fala de comunidade, o
discurso no se restringe s instituies, mas diz respeito de forma mais abrangente s suas
actividades, tradies, festividades. O que especfico da comunidade em que a escola est
inserida? O que torna a sua dinmica nica? Quais as implicaes dessa vivncia na escola?
Como que a escola apoia ou contribui para o desenvolvimento da comunidade em
que est inserida? Podemos falar da escola como espao de formao e desenvolvimento de
saberes comunitrios? Como que a comunidade v e valoriza a escola?
Estas so algumas das grandes questes em que importa reflectir antes do incio do
ano letivo, a partir de um trabalho de caracterizao prvio e que devem constar no projecto
educativo da escola.

2. Apoio organizao de associaes de pais


Apoiar a organizao de associaes de pais uma preocupao de muitos directores e
directoras. A reactivao de comisses de pais que apoiem a vida na escola, por exemplo, pode
ser uma prioridade.
Os pais, para alm do apoio que podem dar em vrias reas da vida da escola, podem
tambm apoiar as famlias e crianas mais desfavorecidas. O estabelecimento de uma rede
de apoio entre escola, famlias e comunidade pode ser uma forma de conseguir ultrapassar as
carncias sentidas no dia-a-dia e fulcral para o desenvolvimento e a aprendizagem das crianas.
Dos testemunhos recolhidos junto dos familiares, embora a maioria dos inquiridos refira que
existem associaes de pais, depreende-se que poucos fazem parte dessas associaes,
alegando falta de disponibilidade, o que pode comprometer as decises a tomadas. salientada
a sua necessidade pelas contribuies que podem trazer para a melhoria das condies de
aprendizagem atravs da comunicao que se estabelece entre docentes e encarregados de
educao. Para vrios professores e directores inquiridos importante a comisso de pais

44
Formao de Directores
que vai escola fazer aconselhamento sobre confeco dos alimentos, reunies realizadas e
envolvimento dos encarregados de educao na comunidade escolar. tambm sublinhada
pelos docentes a necessidade de sensibilizar mais as famlias para apoiarem na realizao dos
trabalhos de casa, prtica que difcil dada a pouca escolarizao da maioria dos encarregados
de educao.

Actividade 37
A comisso/associao de pais tem um espao para reunir na escola?
Quem faz parte dessa comisso/associao?
O que est previsto no projecto educativo relativamente participao das famlias?
E no regulamento da escola, o que est definido?
Analise a seguinte situao:
Houve um incndio numa casa da comunidade e uma das alunas da escola perdeu todos
os seus pertences. Para ajudar esta criana e a famlia, o director da escola deu o seu
contributo apoiando uma campanha de recolha de fundos e materiais, e incentivando os
outros familiares a organizarem-se para ajudar a reconstruir a casa destruda.
Comente esta situao indicando a avaliao que faz deste desempenho do/a director/a.
Se estivesse no lugar dele/a, como teria feito?

Na realidade santomense existem vrios bons exemplos de situaes em que os


encarregados de educao ajudaram a ultrapassar problemas que afectavam a vida das escolas:
Exemplo 1: Numa escola em que havia problemas a nvel das instalaes, no s de falta
de salas para o nmero de alunos como de uma certa degradao, o director conseguiu
mobilizar os encarregados de educao de tal forma que estes tomaram a iniciativa de
comprar os materiais e contriburam com o seu prprio trabalho para construir novas
salas de aula;
Exemplo 2: Numa escola em que havia problemas de falta de gua, o director sensibilizou
os encarregados de educao e conseguiu que estes ultrapassassem a situao
comprando os materiais e colaborando com a sua prpria fora de trabalho. Neste caso
tambm houve envolvimento da cmara, que deu o seu contributo para o pagamento da
gua.
Devemos contudo, tomar em linha de conta que a colaborao com os encarregados de
educao deve ser bilateral.

3. Articulao com outras instituies


Quando falamos da articulao da escola com outras instituies, temos de ter em
conta que grande a diversidade de instituies existentes, e que as podemos diferenciar
relativamente s finalidades que tm e saber se essas finalidades interferem de forma mais
directa ou indirectamente na vida das crianas e famlias, ou na vida da escola. Podemos ainda
diferenciar as instituies relativamente sua localizao e abrangncia da sua aco: se se
localizam e actuam a nvel da comunidade ou se tm um mbito de interveno nacional; se so
pblicas ou privadas, etc.
A importncia da ligao entre a escola e a comunidade est prevista a nvel legal. Na Lei
de Bases do Sistema Educativo (Lei 2/2003) explicitada nos seus princpios gerais:

[...] A famlia, as comunidades e as autoridades autrquicas locais tm o


direito e dever de participar nas diversas aces de promoo e realizao
da educao [...] (artigo 2.) o [...] funcionamento dos estabelecimentos de
educao e ensino, nos diferentes nveis, orienta-se por uma perspectiva de
integrao comunitria, sendo, nesse sentido, favorecida a fixao local dos
respectivos docentes [...] (artigo 44., ponto 2).

45
Formao de Directores
No regime de administrao e gesto dos estabelecimentos pblicos da educao pr
-escolar e do ensino bsico (Decreto 24/2010), tambm referido como competncia do director:
[...] implementar, junto comunidade educativa, normas de gesto participativa com
observncia s nomas legais; Esclarecer a comunidade educativa sobre as finalidades,
objectivos e benefcios a que se prope a associao de apoio escola; [...] Estar
atento s relaes entre o corpo docente, discente, assim como as relaes entre a
escola e a comunidade. (artigo 17.)

Neste mesmo decreto tambm previsto o trabalho conjunto entre estabelecimentos


educativos, nomeadamente a organizao de agrupamentos de escolas:
O agrupamento de escolas uma unidade organizacional, dotada de rgos prprios
de administrao e gesto, constituda por estabelecimentos do ensino bsico e do
pr-escolar, com vista realizao das finalidades seguintes:
a) Proporcionar um percurso sequencial e articulado dos alunos abrangidos numa
dada rea geogrfica e favorecer a transio adequada entre nveis e ciclos de
ensino;
b) Superar situaes de isolamento de escolas bsicas e estabelecimentos de
educao pr-escolar e prevenir a excluso social e escolar;
c) Reforar a capacidade pedaggica das escolas que o integram e realizar a gesto
nacional dos recursos (artigo 6., ponto 1).
A relao com as famlias e com as instituies da comunidade depende do que est
previsto no projecto educativo da escola.

Actividade 38
Que est previsto no projecto educativo relativamente ao desenvolvimento de parcerias
com outras instituies da comunidade?
Apresente dois exemplos de actividades desenvolvidas pela escola, em parceria com outras
instituies, que contriburam para promover a qualidade do seu funcionamento.

Considerando os testemunhos recolhidos, so apresentados alguns exemplos de


cooperao com a rea da sade, a cmara distrital e o comando da polcia. Relativamente aos
aspectos que precisam de ser melhorados, alguns docentes e directores sugerem a necessidade
de promover uma mudana de atitude valorizando mais o papel da escola no desenvolvimento
comunitrio, nomeadamente atravs da realizao de actividades de alfabetizao dos adultos
que vivem na localidade.

SUGESTO DE LEITURA:

Castro, Margareth Jane; Regattieri, Marilza (org.) (2009). Interao Escola-Famlia: Subsdios
para Prticas Escolares, Braslia: UNESCO, MEC file:///C:/Users/Proprietario/Downloads/
escola_familia_final%20(2).pdf

46
Formao de Directores
VI A DEFINIO DE UM PROJECTO EDUCATIVO INTEGRADOR

1. A escola promotora de igualdade de oportunidades e participao de todas as crianas

Os percursos escolares comeam a delinear-se antes da entrada na escola obrigatria


na forma como desde cedo as crianas tm ou no acesso a respostas educativas e sociais de
qualidade. Os relatrios da OCDE (2001, 2006, 2011) sublinham a importncia da generalizao
da educao precoce como forma de promover uma maior igualdade de oportunidades para
todas as crianas. Nesta perspectiva, defende-se a necessidade de a escola promover uma
integrao de todas as crianas atendendo s suas caractersticas e necessidades, aceitando as
suas diferenas.
A questo da diversidade e da sua aceitao desenvolveu-se ao mesmo tempo que as
preocupaes com a qualidade: o modo como as prticas educativas lidam com a diversidade
pode condicionar o percurso escolar das crianas. Como que a escola promove (ou no) a
igualdade de oportunidades para todas as crianas, nomeadamente no acesso a instituies
educativas de qualidade?
A preocupao com a diversidade tem sido objeto de muitas pesquisas, sendo uma das
preocupaes que mais desafiam os profissionais e os sistemas educativos. Para isso importa
reflectir sobre as prticas e sobre a formao de educadores e professores para o desenvolvimento
de uma pedagogia da diversidade em que todas as crianas, rapazes e raparigas, possam ter
uma verdadeira igualdade de oportunidades e de participao, como cidados e cidads.
Na Constituio da Repblica Democrtica de S. Tom e Prncipe estas preocupaes so
sublinhadas, garantindo-se que o Estado no pode atribuir-se o direito de programar a educao
e a cultura segundo quaisquer directrizes filosficas, polticas, ideolgicas ou religiosas (artigo
31., ponto 2).
Como princpios gerais do Sistema Educativo da Repblica Democrtica de So Tom e
Prncipe, na Lei de Bases do Sistema Educativo est definido:
1. Todos os santomenses tm direito educao e cultura, nos termos da Constituio
Poltica.
2. da especial responsabilidade do Estado promover a democratizao do ensino,
garantindo o direito a uma justa e efectiva igualdade de oportunidades no acesso e
sucesso escolares.
3. No acesso educao e na sua prtica garantido a todos os santomenses o
respeito pelo princpio da liberdade de aprender e de ensinar, com tolerncia para com
as escolhas possveis [...] (Lei 2/2003, artigo 2.).

Relativamente s funes dos directores e directoras, est tambm definido o dever de:
[...] Promover o processo integrador e articulador das aces pedaggicas e didcticas de acordo
com as directrizes de poltica educacional do Ministrio da Educao, em vigor [...] (Decreto
24/2010, artigo 17.).

Actividade 39
Comente o que considera serem aspectos positivos que ajudem a promover uma efectiva
igualdade de oportunidades e de participao das crianas na escola.

2. A incluso de crianas com necessidades educativas especiais


Nenhuma criana deve ser prejudicada por razes que se relacionem com raa, credo,
cor, gnero, idioma, casta ou por ser portador de alguma deficincia. (Conveno
Internacional sobre os Direitos da Criana, ONU: 1989)
A incluso de crianas com necessidades educativas especiais no sistema educativo tem
de ser pensada a vrios nveis: a nvel do apoio pedaggico e social; do apoio s famlias; da
disponibilizao de recursos; da organizao das acessibilidades da instituio.
47
Formao de Directores
No basta integrar as crianas na escola para se falar de escola inclusiva.
O conceito de escola inclusiva, de acordo com a Declarao de Salamanca (1994),
pressupe individualizao e personalizao para todas as crianas. A escola inclusiva tem
como princpio fundamental que todos os alunos devem aprender juntos, independentemente
das suas dificuldades ou diferenas (ME/DGIDC 2011: 7)
Num relatrio da UNESCO (2009) so apresentados vrios indicadores para monitorizar
o processo de incluso a partir das seguintes questes:
O conceito de educao inclusiva conhecido e aceite por todos?
O currculo fomenta os princpios da no-discriminao, do valor da diversidade e da
tolerncia?
Os mtodos de ensino so adequados?
A coordenao e a monitorizao do processo de incluso das crianas com necessidades
educativas especiais sempre competncia do director ou directora da escola. Os testemunhos
recolhidos revelam a actual realidade existente em So Tom e Prncipe.
Para a maioria dos familiares, docentes e directores inquiridos o conceito de incluso
alvo de interpretaes diversas e ambguas. Para a maioria suficiente o acesso escola e
apenas alguns referiram que no suficiente as crianas com necessidades educativas especiais
terem acesso escola sem a existncia de um apoio especfico. As sugestes apresentadas
para ultrapassar as dificuldades sentidas no apoio a estas crianas so tambm reveladoras de
uma certa incompreenso do conceito de educao inclusiva, sendo mesmo defendida a ideia
da existncia de escolas especiais para estes alunos.
A sensibilizao e a explicitao do conceito de educao inclusiva tem de ser o primeiro
passo para implementar um sistema em que todas as crianas com necessidades educativas
especiais tenham igualdade de oportunidades e de participao na escola, apesar das suas
dificuldades.

Actividade 40
Identifique o papel que o director ou directora de escola pode ter para coordenar o apoio s
crianas com necessidades educativas especiais.
Identifique o papel que o director ou directora de escola pode ter para sensibilizar a
comunidade educativa relativamente ao conhecimento do conceito de educao inclusiva.
Identifique o trabalho de formao que o director ou directora pode organizar para
a comunidade educativa da sua escola sobre educao inclusiva para crianas com
necessidades educativas especiais.

Como proposta de trabalho final deste guio, gostaramos de deixar a sugesto de que
cada formando/formanda defina - a partir de um trabalho prvio de caracterizao o projecto
educativo para a escola que dirige, pensando nas condies necessrias para que ela seja
efectivamente uma instituio inclusiva em que promovida uma igualdade de oportunidades
para todas as crianas.

SUGESTO DE LEITURA:

Canrio, B. M. (s/d) Construir o Projecto Educativo Local: Relato de Uma Experincia.


Coleco: Cadernos de Organizao e Gesto Curricular, Lisboa: Instituto de Inovao
Educacional in http://www.crmariocovas.sp.gov.br/pdf/pol/projecto_local.pdf

48
Formao de Directores
VII REFLEXO FINAL

Este documento, tendo em conta as diferentes informaes reunidas, possibilita a anlise


de aspectos que devem ser considerados para que os directores e directoras tenham condies
efectivas para promover a qualidade do funcionamento das escolas que dirigem. Neste sentido,
surge a necessidade de se procurar definir o perfil de competncias que se pretende para os
directores de escolas do ensino bsico e o modelo de formao a desenvolver considerando
esse perfil.

Perfil de competncias dos directores e directoras das escolas do ensino bsico


Pensar o perfil de competncias do director de escola implica ter de reflectir sobre as
funes que se espera que desempenhe, o que est dependente da concepo de escola
existente e das finalidades que lhe so atribudas, aspectos j considerados logo no incio deste
documento.
De acordo com os testemunhos recolhidos, por questionrio e nos grupos de trabalho e
visitas a escolas, o director ou directora de escola deve:
ser eleito democraticamente no seio da comunidade educativa;
ser um/uma docente experiente;
ter formao acadmica e profissional adequada (licenciatura na rea da docncia);
conhecer normativos em vigor;
ser uma pessoa respeitada pelos colegas e pela comunidade;
ter caractersticas pessoais estveis;
ter caractersticas ticas e morais;
ter esprito de equipa;
saber ouvir e ter esprito democrtico;
ser tolerante;
ter bom senso;
promover um clima positivo no seio da comunidade educativa que lidera;
ter capacidade de deciso;
ser criativo e flexvel;
ter esprito de misso e de servio pblico.

Algumas destas caractersticas aproximam-se do que j est previsto na legislao em


vigor. De acordo com o Decreto 24/2010, podem ser directores/as os/as docentes com: formao
pedaggica de nvel superior e mais de cinco anos de docncia; formao pedaggica ao nvel
de bacharelato e mais de cinco anos de docncia; formao pedaggica de nvel mdio com pelo
menos 15 anos de docncia (artigo 8.).
A maior diferena prende-se com o provimento do cargo, porque a legislao, ao
contrrio dos testemunhos recolhidos, define que o director no eleito, mas sim nomeado/a em
comisso de servio pelo membro do Governo responsvel pela pasta da educao, atravs de
um despacho (artigo 9.).
Neste mesmo decreto-lei, como j foi apresentado, so discriminadas 38 funes que
o/a director/directora deve desempenhar (artigo 17.). Partindo destas funes previstas na
legislao importante pensar no perfil de competncias que possibilita o desempenho mais
adequado.
As funes apresentadas, cruzadas com as finalidades previstas para as escolas,
necessitam, provavelmente, de ser organizadas de uma forma mais abrangente, nomeadamente
tendo em conta o papel desempenhado pelo director ou directora a nvel da coordenao/
superviso do pessoal docente e no docente; e a nvel do trabalho com as famlias e a
comunidade. No se pode deixar de sublinhar a necessidade de existir alguma estabilidade no
tempo efectivo de exerccio do cargo.
49
Formao de Directores
Tendo em conta tudo o que j foi exposto, parece-nos possvel sintetizar o perfil do director
como o de um docente respeitado pela comunidade que tenha:
experincia e formao acadmica profissional de nvel superior;
conhecimentos sobre a realidade da escola, sendo capaz de analisar a especificidade de
cada contexto institucional;
conhecimentos bsicos sobre gesto e administrao de contextos educacionais e do
quadro legislativo em vigor;
capacidade para definir, monitorizar e avaliar o projecto educativo da escola;
perfil tico, moral e solidrio;
capacidade de liderana democrtica;
iniciativa e capacidade de deciso;
capacidade de autoavaliar o seu desempenho.

Modelo de formao
Na sequncia do perfil de desempenho previsto para o director ou directora de escola,
quem podero ser os formadores ou formadoras mais preparados para apoiar a sua formao?
Quais as caractersticas a que deve obedecer essa formao?
A formao para os directores e directoras deve proporcionar o domnio de competncias
adequadas ao desempenho de funes de natureza tcnica e administrativa, tendo em conta a
diversidade e a especificidade dos contextos educativos existentes, nomeadamente:
identificar e analisar a especificidade de cada contexto institucional, mobilizando, numa
perspectiva interdisciplinar, conhecimentos e saberes que possibilitem conceber, gerir e
avaliar projectos de interveno no mbito da administrao educacional.

Esta capacidade de anlise e interveno, partindo do conhecimento do quadro legal em


vigor e das normas administrativas, tem de ser concebida de acordo com a multidimensionalidade
da dinmica das instituies educativas atrs referenciada.
A formao, prevendo uma componente de conhecimentos tcnicos e cientficos
adequados ao perfil exigido, deve estruturar-se em componentes terico-prticas e centrar-se
em situaes concretas vividas nas escolas das vrias zonas do pas.
O(s) formadore(s) ou formadora(s) devem trabalhar os seguintes tpicos:
Liderana e gesto de equipas a funo da direco;
Contexto sociopoltico e quadro legislativo em vigor;
Funes na gesto/organizao da instituio;
Definio, monitorizao e avaliao do projecto educativo da escola;
Gesto pedaggica;
Funo da direco na promoo de uma escola saudvel;
Comunicao com as famlias e instituies da comunidade;
Definio de um projecto educativo integrador
(Auto)formao e superviso.

Para alm do domnio dos conhecimentos acima apresentados, os formadores ou


formadoras devem ter experincia docente e experincia a nvel da formao e da administrao
educacionais.
No sentido de apoiar a utilizao deste guia apresenta-se, em anexo, um exemplo de
organizao de mdulos de um curso, diferenciando os objectivos de cada mdulo, sugestes de
materiais de trabalho a utilizar e fichas de avaliao. Esta formao est organizada de acordo
com o perfil de competncias necessrio para o exerccio das funes de direco da escola.

50
Formao de Directores
ndice das Actividades
Actividade 1..................................6
Actividade 2..................................7
Actividade 3..................................7
Actividade 4..................................7
Actividade 5................................10
Actividade 6................................11
Actividade 7................................11
Actividade 8................................13
Actividade 9................................13
Actividade 10..................................14
Actividade 11..................................15
Actividade 12..................................16
Actividade 13..................................17
Actividade 14..................................19
Actividade 15..................................20
Actividade 16..................................22
Actividade 17..................................23
Actividade 18..................................24
Actividade 19..................................25
Actividade 20..................................27
Actividade 21..................................28
Actividade 22..................................28
Actividade 23..................................29
Actividade 24..................................30
Actividade 25..................................31
Actividade 26..................................32
Actividade 27..................................35
Actividade 28..................................35
Actividade 29..................................36
Actividade 30..................................37
Actividade 31..................................37
Actividade 32..................................39
Actividade 33..................................40
Actividade 34..................................41
Actividade 35..................................42
Actividade 36..................................44
Actividade 37..................................45
Actividade 38..................................46
Actividade 39..................................47
Actividade 40..................................48

ndice de Quadros
QUADRO 1 Guio para a definio do projecto educativo.........15 -16
QUADRO 2 Guio para apoiar a definio do projecto educativo (adapt. de Leite, 1998)......16
QUADRO 3 Guio para apoiar a definio do projecto educativo (adapt. de Leite, 2001)......16
QUADRO 4 Exemplos de aspectos que o regulamento interno da escola deve incluir........17
QUADRO 5 Sugestes de projecto Escolas Amigas das Crianas sobre instalaes
educativas...................................................................................................................................21
QUADRO 6 Possvel ndice para o projecto curricular da turma.........29-30
QUADRO 7 Exemplos de trabalhos na rea das expresses que ajudam a melhorar a vida da
escola ......................................................................................................................32-33
QUADRO 8 Declarao dos Direitos da Criana (1959).................34-35
QUADRO 9 Constituio da Repblica Democrtica de So Tom e Prncipe.............35
QUADRO 10 Envolvimento parental segundo Joyce Epstein (2001)..............43

51
Formao de Directores
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LEGISLAO CONSULTADA
(disponvel em: www.parlamento.st/)
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Assembleia Geral das Naes Unidas
Conveno Internacional sobre os Direitos da Criana, ONU 1989
Constituio da Repblica Democrtica de S. Tom e Prncipe 2003
Decreto-Lei n. 5/97 Estatuto da Funo Pblica
Lei 2/2003 de 2/junho/2003 Lei de Bases do Sistema Educativo
Decreto 24/2010 de 30/junho/2011 Novo regime de administrao e gesto dos
estabelecimentos pblicos da educao pr-escolar e do ensino bsico
Decreto 5/2011 de Setembro/2011 Estatuto da Carreira Docente
Despacho 67/GMECF/2013 de Julho de 2013 Taxas de apoio escolar, de matrcula, de
apoio s cantinas nos ensinos bsico e secundrio

55
Formao de Directores
ANEXOS
Anexo 1 Curso de formao para directores de escolas
O curso de formao para directores e directoras organizado a partir deste guia constitudo por
seis mdulos, num total de 30 horas de durao, de acordo com os captulos da publicao.
Sugerimos que para cada mdulo sejam usadas as sugestes de actividades, os exemplos e
os textos de apoio apresentados no guia. Inclumos ainda fichas de avaliao que podero ser
usadas para cada mdulo e para a globalidade do curso. Qualquer um destes mdulos, com
a durao de cinco horas cada um, pode ser usado de forma independente de acordo com
as necessidades da formao.
ESTRUTURA DO CURSO

Mdulo I Liderana e gesto de equipas A funo do director


Objectivos
Compreender o conceito de liderana;
Conhecer os princpios que conduzem a uma liderana sustentvel;
Identificar as reas mais importantes de interveno nas instituies educativas;
Compreender o conceito de lideranas intermdias;
Conhecer as funes do director no actual sistema educativo do pas;
Reconhecer a relao, o tipo de liderana/clima de escola;
Contribuir para o planeamento da rede escolar.
Mdulo II Funes na gesto Organizao da instituio
Objectivos
Conhecer os requisitos para elaborar o projecto educativo da escola;
Conhecer os requisitos para construir o regulamento interno da escola;
Identificar recursos materiais e humanos para melhor os gerir;
Reconhecer formas de gesto dos espaos que proporcionem o melhor funcionamento
da escola;
Encontrar formas de proporcionar uma dinmica institucional interna positiva;
Criar diversas modalidades de gerir conflitos;
Organizar formas de gesto financeira;
Compreender a importncia dos centros de recursos educativos.
Mdulo III Gesto Pedaggica
Objectivos
Definir elementos para a construo do projecto curricular de turma;
Reconhecer a importncia do trabalho de equipa;
Identificar formas de melhorar a formao do pessoal docente e no docente.
Mdulo IV Funo da direco na promoo de uma escola saudvel
Objectivos
Conhecer diferentes tipos de interveno da escola no campo da higiene e da sade;
Identificar formas de implementao de um currculo de sade;
Compreender as caractersticas de uma escola saudvel;
Promover a limpeza e a salubridade das instalaes;
Reconhecer formas de prevenir doenas;
Tomar decises para fornecer uma alimentao saudvel nas escolas;
Encontrar modos adequados de gesto das cantinas escolares;
Identificar as funes pedaggicas e utilitrias do horto pedaggico.
Mdulo V Comunicao com a comunidade
Objectivos
Compreender o papel das instituies educativas no desenvolvimento comunitrio;
Identificar formas de apoiar a organizao de associaes de pais;
Conhecer possveis vias de articulao com outras instituies.

56
Formao de Directores

Mdulo VI Definio de um projecto educativo integrador


Objectivos
Reconhecer a igualdade de oportunidades como um direito das crianas;
Conhecer a legislao relativa integrao de todas as crianas na escola;
Encontrar formas de promover a integrao de crianas com NEE na escola.

MODELOS DE FICHAS DE AVALIAO

FICHA DE AVALIAO POR MDULO PARA O FORMADOR

Assinale com um X o valor da escala que considere mais adequado avaliao dos itens
assinalados (sendo 1 o nvel mais baixo e 4 o mais alto)

1 2 3 4
Os objectivos
propostos foram
cumpridos.
Os documentos de
apoio foram os mais
adequados.
A metodologia foi
adequada aos
participantes.
A gesto dos recursos
foi adequada.
A informao terica
foi suficiente.
Os trabalhos
prticos propostos
apresentaram
coerncia.
Os contedos foram
trabalhados tendo em
conta a realidade de
So Tom e Prncipe..
O mdulo veio ao
encontro das minhas
necessidades de
formao.
O que foi trabalhado
vai ter impacto na
actividade profissional
dos formandos.
Aps esta formao
penso que ficaram
motivados para
aprender mais coisas
sobre esta temtica.

57
Formao de Directores

Avaliao geral do mdulo;


avaliao do documento de apoio formao:

1 2 3 4
Os contedos so apresentados
de forma clara.
A informao terica suficiente.
Os exemplos prticos so
suficientes e adaptados
realidade de So Tom e Prncipe.
Os exerccios so importantes
e ajudam a complementar a
aprendizagem.

Apreciao global:

Satisfatria
Boa
Muito Boa
Excelente

Fundamente a sua avaliao explicitando:


Aspectos mais positivos relativamente forma como o mdulo foi trabalhado;
Aspectos mais negativos relativamente forma como o mdulo foi trabalhado;
Sugestes que considere relevantes em relao forma como o mdulo
deve ser trabalhado na formao.

Que sugestes considera relevantes em relao forma como o mdulo deve ser
apresentado no documento de apoio?

Data ___/___/___

FICHA DE AVALIAO DO MDULO PARA OS FORMANDOS

Assinale com um X o valor da escala que considere mais adequado avaliao dos
itens assinalados (sendo 1 o nvel mais baixo e 4 o mais alto)

1 2 3 4
Os objectivos propostos
foram cumpridos.
Os documentos de
apoio foram os mais
adequados.
A metodologia foi
adequada aos
participantes.
A gesto dos recursos
foi adequada.

58
Formao de Directores

A informao terica foi


suficiente.
Os trabalhos prticos
propostos apresentaram
coerncia.
Os contedos foram
trabalhados tendo em
conta a realidade de
So Tom e Prncipe.
O mdulo veio ao
encontro das minhas
necessidades de
formao.
O que aprendi vai ter
impacto na minha
actividade profissional.
Aps esta formao
fiquei com vontade de
aprender mais coisas
sobre esta temtica.

Avaliao geral do mdulo;


avaliao do documento de apoio formao:
1 2 3 4
Os contedos so
apresentados de forma
clara.
A informao terica
suficiente.
Os exemplos prticos
so suficientes e
adaptados realidade
de So Tom e Prncipe.
Os exerccios so
importantes e ajudam
a complementar a
aprendizagem.

Apreciao global
Satisfatria
Boa
Muito Boa
Excelente
Fundamente a sua avaliao explicitando:
Aspectos mais positivos relativamente forma como o mdulo foi trabalhado;
Aspectos mais negativos relativamente forma como o mdulo foi trabalhado;
Sugestes que considere relevantes em relao forma como o mdulo
deve ser trabalhado na formao;
Sugestes que considere relevantes em relao forma como o mdulo
deve ser apresentado no documento de apoio.
Data ___/___/__

59
Formao de Directores
FICHA DE AVALIAO GLOBAL PARA FORMADORES/FORMANDOS

1.Os contedos trabalhados so os mais relevantes de acordo com a realidade dos


professores e das escolas de So Tom e Prncipe?
Seleccione uma s resposta.
Sim
No
2. O documento de apoio globalidade da formao tem uma estruturao clara que
facilita a leitura e a compreenso do texto?
Seleccione uma s resposta.
Sim
No
3. O documento de apoio globalidade da formao apresenta um equilbrio entre a
formao terica e as actividades de aplicao?
Seleccione uma s resposta.
Sim
No
3. O documento de apoio tem sugestes e exemplos adequados realidade de So
Tom e Prncipe?
Seleccione uma s resposta.
Sim
No
4. O tempo disponvel para a leitura do documento foi suficiente?
Seleccione uma s resposta.
Sim
No
5. Enumere os aspectos que considera poderem ser melhorados nos documentos
escritos?

6.O tempo de durao dos cursos de formao foi adequado?


Seleccione uma s resposta.
Foi muito adequado
Foi adequado
Foi pouco adequado
No foi nada adequado
7. A metodologia usada pelo formador foi adequada?
Seleccione uma s resposta.
Foi muito adequado
Foi adequado
Foi pouco adequado
No foi nada adequado
9. Os materiais de apoio foram os mais adequados?
Seleccione uma s resposta.
Foi muito adequado
Foi adequado
Foi pouco adequado
No foi nada adequado

60
Formao de Directores

10. Se tivesse de fazer uma avaliao global dos documentos, dos cursos e de todo
o processo de experimentao, numa escala de um a cinco (um corresponde a mau;
dois a medocre; trs a suficiente; quatro a bom e cinco a muito bom), que pontuao
iria atribuiria?

Um
Dois
Trs
Quatro
Cinco

11. Que sugestes faria relativamente ao documento que apoiou a formao?


12. Que sugestes faria em relao formao?
13. Que sugestes faria relativamente ao perfil que acha que deve ter o formador que
trabalha nesta rea?

Muito obrigado.
Data ___/___/__

61
Formao de Directores
ANEXO 2 DOCUMENTO DE APOIO ORGANIZAO DE CENTROS DE RECURSOS
I Elementos bsicos a considerar na organizao e na gesto de um centro de recursos
educacional
O que um centro de recursos?
O centro de recursos mais do que um arquivo de livros e documentos. As suas funes
vo muito alm das tradicionais funes das bibliotecas escolares. O centro de recursos um
arquivo, uma biblioteca e um espao onde decorrem actividades de ensino e aprendizagem
em estreito contacto com os processos pedaggicos e didcticos. Em certa medida, o
prolongamento da sala de aula.
Os centros de recursos de aprendizagem no so um conceito novo. Existem desde
1960. Foi nessa altura que comeou a transformao das bibliotecas das escolas tradicionais
em centros de recursos que oferecem servios educativos, de formao e didcticos para
professores e alunos em estreita ligao com as actividades didcticas que ocorrem na sala de
aula. No s contm materiais impressos, mas tambm documentos cientficos, pedaggicos
e didcticos em formato electrnico, tendo em vista facilitar a auto-aprendizagem e o uso de
mtodos de aprendizagem por descoberta.
Razes para a criao de centros de recursos
medida que a informao cientfica, pedaggica e didctica se foi tornando mais
acessvel a todos graas expanso e generalizao da Internet, foi-se notando uma aposta
crescente das escolas no uso de tecnologias de informao e comunicao. Este movimento
veio esbater as diferenas e os muros que separavam a sala de aula do mundo. O e-learning
e o blending-learning ocupam cada vez mais espao nos processos pedaggicos e didcticos
e os professores e alunos usam-nos cada vez mais no dia-a-dia. Nos ltimos anos, surgiram
aplicaes digitais com grande poder informativo que podem ser usadas gratuitamente pelas
escolas. Contudo, a complexidade do processo de seleco e uso dessas aplicaes exige um
saber especializado e um espao escolar apropriado. Esse espao o centro de recursos. Esse
espao concentra equipamentos e pessoal especializado tendo em vista a articulao com a
realidade pedaggica e didctica que acontece na sala de aula. Em certas condies, a sala
de aula tradicional pode deslocar-se para o centro de recursos. O centro de recursos poder
transformar-se numa extenso da sala de aula desde que o professor oriente os alunos para
os objectivos a atingir. Pela diversidade e o tipo de suportes, a utilizao destes recursos deve
preparar o aluno para continuar a aprendizagem ao longo da vida. Por exemplo, se o professor
pretende que os alunos desenvolvam um trabalho de pesquisa sobre os principais problemas
ambientais em S. Tom e Prncipe, em primeiro lugar deve informar-se sobre o nmero e o
tipo dos recursos existentes, em diversos suportes, de modo a poder orientar os alunos na sua
pesquisa. Posteriormente poder elaborar um conjunto de questes orientadoras, apresentadas
aos alunos, de forma a que estes possam realizar a sua pesquisa de uma forma autnoma, mas
consistente. Nessa orientao podero existir anotaes sobre o tipo de recursos a utilizar. Aps
a pesquisa, realizada pelos alunos, o professor dever ajud-los a seleccionar a informao
mais relevante e de acordo com os objectivos pretendidos de forma a que o trabalho pretendido
chegue a bom termo.
Algumas questes a considerar na sua organizao
Quais as suas finalidades (tendo em conta os utilizadores)?
De acordo com essas finalidades, como deve ser a organizao do espao e dos
recursos?
Deve existir um responsvel pela coordenao/gesto do seu funcionamento (com
formao e disponibilidade para estar presente durante o horrio de funcionamento)?
A inventariao e a catalogao da documentao/dos recursos existentes.
A existncia de um sistema organizado de requisio da documentao/dos recursos
disponveis.
A existncia de um sistema de manuteno/actualizao da documentao/dos recursos
disponveis.
Um regulamento de funcionamento.

62
Formao de Directores
Um centro de recursos implica uma simbiose entre a existncia de recursos e uma
metodologia especfica na utilizao dos mesmos.
Esta metodologia ter de ser definida em funo dos objectivos gerais e especficos
desta estrutura, nunca esquecendo que faz parte de um sistema integrado mais amplo a escola
ou vrias escolas, bem como das caractersticas do pblico que ir servir. Este ltimo aspecto,
actualmente, primordial para o sucesso destas estruturas, em termos quer de eficcia, quer
de eficincia. No faz sentido a existncia de um centro de recursos que no esteja preparado
para servir as necessidades dos seus utilizadores; da que quem trabalha neste domnio deva
ter uma noo muito exacta das necessidades, fazendo, atravs de instrumentos prprios, um
levantamento para efectuar uma anlise prospectiva das mesmas.
De uma forma mais operacional, tentaremos expor alguns aspectos/tarefas indispensveis
a uma gesto e uma organizao de um centro de recursos direccionado para a formao inicial
de docentes.
Recursos humanos
Dever existir uma equipa com elementos residentes fixos com formao na rea
das Cincias Documentais ou afins, de modo a que dominem as tcnicas de tratamento da
informao normalizadas (registo, catalogao, classificao, indexao, cotao), em softwares
de gesto documental normalizados, ou adaptados, ou at manuais.
Para alm destes elementos residentes, devem fazer parte dessa equipa
elementos ligados s reas curriculares ministradas na escola, de forma a existir uma interaco
entre as actividades de promoo e divulgao da informao existente no centro de recursos,
assim como a utilizao da mesma para a construo de materiais didcticos/pedaggicos, bem
como para a produo de conhecimento cientfico (artigos, comunicaes em conferncias,
posters etc.).
de salientar que estas equipas de docentes devem ser interdisciplinares de forma
a abranger todas as reas curriculares, mostrando-nos a experincia que esta interaco
bastante enriquecedora para potencializar os centros de recursos educativos.
Recursos fsicos
No que diz respeito aos recursos fsicos, existem vrios aspectos a considerar de forma
a tornar mais fcil a sua operacionalidade, e aqui poderemos incluir a organizao dos espaos,
os equipamentos e o esplio bibliogrfico/informativo.
Organizao dos espaos
O centro de recursos deve ser composto por vrios espaos, os quais podem fazer
parte da mesma sala, sendo divididos apenas por pequenas divisrias ou estruturas simples, por
forma a que se perceba a transio de um espao para outro.
A sala de leitura deve ser um espao organizado em livre acesso, ou seja, em que o
utilizador tenha acesso directo documentao. Este tipo de organizao a recomendada
por todas as instituies internacionais ligadas s bibliotecas e aos centros de recursos, (IFLA,
UNESCO, ALA), sendo uma directiva aplicada h bastante tempo, pelas vantagens quer para
o utilizador, quer em termos da prpria organizao do servio. Para que o livre acesso resulte
numa vantagem, implica que exista uma boa sinaltica para orientao do utilizador e uma boa
cotao em termos de arrumao dos documentos, de forma a se poder encontrar de maneira
rpida e eficaz o documento necessrio.
A sala de leitura deve estar equipada com estantes ou armrios abertos (sem portas), para
que o acesso seja facilitado, devidamente identificados em funo das reas de conhecimento
definidas.
Dever existir um espao especfico de atendimento ao pblico, do qual dever constar
um placar com informaes especficas sobre o servio.
Devem existir mesas de trabalho individuais ou de grupo, pois cada vez mais raro em
bibliotecas/centros de recursos o estudo individual. cada vez mais habitual o estudo em grupo,
at pela forma como feita a prpria avaliao das disciplinas curriculares.

63
Formao de Directores
Podero existir espaos fechados para trabalhos de grupo, mas, devido ao espao
reduzido, muitas vezes difcil ter vrias salas para este objetivo.
A sala de leitura dever ainda ter um espao/diviso para consulta/trabalho com
computadores, assim como um espao equipado com um monitor de TV para visionamento de
DVD ou VHS.
Em termos de espaos, dever existir uma sala de trabalho onde docentes e estudantes
possam produzir materiais didctico/pedaggicos e desenvolver projectos, assim como organizar
pequenas sesses de formao de utilizadores.
Equipamento
O equipamento necessrio j foi referenciado anteriormente, mas convm reforar
que dever ser mobilirio adequado para este tipo de espao, tal como: estantes para vrios
tipos de suportes e dimenses (livros, DVD, VHS, expositores, peridicos com caixa, mesas);
cadeiras; armrios; sinaltica suspensa e amovvel; sistemas antifurto (caso seja necessrio);
computadores; aparelhagem de som; sistema de vdeo-projeco; leitor de DVD e VHS; etc.
Esplio
O esplio de um centro de recursos especializado deve ter sempre em ateno as
necessidades do seu pblico, que ir, habitualmente, procurar informao especializada em
determinadas reas, nomeadamente, as reas curriculares ministradas na escola. Este aspecto
determinante para a constituio das coleces que constituem o esplio desse centro de
recursos; no entanto, ser de todo pertinente que a equipa que est no centro tenha a percepo
se este poder servir para alm do seu pblico interno, um pblico externo, como seja a populao
da vila ou cidade, por inexistncia de uma biblioteca pblica. uma questo a equacionar e,
como tal, esta deciso poder ter implicaes na escolha do esplio.
O esplio dever ser constitudo por coleces que abranjam as unidades curriculares
a ministrar. Dever ser um esplio actualizado, incidindo em: vrios suportes (papel, CD, DVD,
digital); vrias tipologias; obras de referncia (enciclopdias, dicionrios, glossrios etc.); livros;
peridicos (revistas); jogos; mapas; materiais pedaggicos; recursos digitais de acesso livre
(repositrios, bases de dados, bibliotecas digitais, revistas em acesso livre, sites pedaggicos
etc.).
Visto que o esplio especfico e bastante especializado, a sua aquisio dever ser
feita por indicao dos docentes/responsveis pelos currculos, por serem eles as pessoas
especializadas nas temticas.
Tratamento da documentao/informao
O tratamento da documentao/informao tem de seguir as regras e normas
internacionais no que diz respeito a todas as etapas do tratamento documental. Para este efeito,
tero de existir recursos humanos que obtenham essa formao, assim como seria extremamente
importante a aquisio de um software de tratamento documental normalizado, pois facilitaria a
tarefa do tratamento e da pesquisa por parte dos utilizadores e a gesto de pblico (para o caso
do emprstimo domicilirio).
Existem no mercado softwares normalizados, compostos por vrios mdulos, que se
podem ir adquirindo em funo das necessidades do servio.
Actividades de dinamizao
Os centros de recursos so cada vez mais centros de dinamizao da cultura, tendo por
base a utilizao da informao, do espao e riqueza que possuem.
Cada vez mais se dinamizam actividades de promoo da leitura, da escrita, mas tambm de
outras dimenses, como a arte e os temas sociais da actualidade que nos preocupam no dia-a-dia.
Estes centros so por excelncia locais onde podem e devem ser dinamizadas actividades de
interaco na comunidade educativa, podendo mesmo abrir a porta comunidade onde esto
inseridos.

64
Formao de Directores
Outra dimenso muito importante no eixo da dinamizao tem a ver com a formao de
utilizadores, que pode ser feita de uma forma mais genrica, sobre a utilizao dos recursos
existentes, ou sobre aspectos mais especficos, geralmente ligados literacia da informao ou
literacia digital. Estes aspectos so actualmente muito importantes, pois constituem a base de
toda a metodologia de pesquisa para a produo de conhecimento cientfico.
Gesto e organizao do servio
Para que o centro de recursos funcione eficazmente e seja um centro de excelncia
de pesquisa, recolha e produo de conhecimento cientfico, necessrio o reconhecimento
institucional dessa estrutura dentro do sistema mais amplo que a escola ou o conjunto de escolas.
Neste sentido, um dos primeiros passos a institucionalizao da estrutura no enquadramento
legal da escola e a sua representao nos rgos de gesto da mesma.
Em seguida, dever elaborar-se o seu regulamento interno, do qual devero constar
a misso, os objectivos, as suas estrutura e atribuies, assim como todos os servios que
presta aos utilizadores (estes devem estar bastantes especificados, podendo existir um guia do
utilizador).
Como instrumentos de gesto dever elaborar-se o plano de actividades e definir-se
um oramento. Dever, tambm, elaborar-se um relatrio de actividades e o respectivo balano
oramental.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

Bairro, M. A. C. & Gouveia, L. B. (2007). Gesto da Informao na Biblioteca Escolar. Figueira


da Foz: GestKnowing. ISBN 978-989-95330-0-4
Briggaman, J. (1999). The Educational Resource Center. Nova Iorque: Mass Market Paperback.
Carrin Gtiez, M. (1997). Manual de Bibliotecas. Madrid: FGSR.
Fuentes Romero, J. J. (2007). Planificacin y Organizacin de Centros Documentarios:
Organizacin y Funcionamiento de Bibliotecas, Centros de Documentacin y Centros de
Informacin. Gijn: Trea, cop. ISBN 978-84-9704-331-1
Orera, L. (1996). Manual de Biblioteconomia. Madrid: Sintesis.
Pinheiro, B. & Borges M. M. (2011). A Gesto de Contedos Digitais em Bibliotecas Universitrias:
o Caso do Portal da Biblioteca da FLUC. In Pulgarn, G.; Antonio, V. M. & Agustn, Coord.
(2011). Lmites, Fronteras y Espacios Comunes: Encuentros y Desencuentros en las
Ciencias de la Informacin: Actas V Encuentro Ibrico, EDICIC, pp. 194-201.

65
Formao de Directores
II Organizao e catalogao de documentos1

Catalogao Descrio de um documento segundo um cdigo normalizado, permitindo


recuperar com rapidez e preciso a informao pertinente. Por vezes, para ser mais claro,
diz-se que catalogar implica a descrio fsica do documento, entendendo por descrio fsica os
elementos que esto explcitos no documento. [ex.: ttulo, autor(s), paginao, data, etc.]
constituda por duas operaes:

Descrio bibliogrfica Conjunto de elementos descritivos e informativos do documento


de acordo com uma norma (internacional e/ou nacional), retirados prioritariamente do prprio
documento. S quando se tornarem insuficientes que se deve recorrer a outras fontes de
informao exteriores ao documento;

Formao de cabealhos Nome, palavra ou expresso que permite elaborar e arrumar os


vrios catlogos pretendidos (autores, ttulos, assuntos, etc.).

Utilizao de normas (para qu?)


A utilizao de normas tem por objectivo facilitar o intercmbio de registos e a interpretao
das descries, eliminando as barreiras lingusticas. Este processo de normalizao tem por
base normas internacionais, sendo as mais utilizadas as definidas pela International Federation
Library Association (IFLA).

Instrumentos a utilizar
As International Standard Book Descriptions (ISBD) definem as normas de descrio
bibliogrfica e formao de cabealhos, em funo do tipo e da forma dos documentos:
ISBD(M) Monografias (Livros)
ISBD(S) Publicaes em srie
ISBD(A) Livro Antigo
ISBD(MP) Msica Impressa
ISBD(CM) Material Cartogrfico
ISBD(NBM) Material no Livro
ISBD(ER) Recursos Electrnicos

Normas portuguesas Descrio e acesso de recursos bibliogrficos em lngua portuguesa


ltima edio:
Regras de Catalogao: Descrio e Acesso de Recursos Bibliogrficos nas Bibliotecas de
Lngua Portuguesa / concepo e redaco Jos Carlos Sottomayor. Lisboa: BAD Associao
Portuguesa de Bibliotecrios Arquivistas e Documentalistas, 2008, 1075 pp. ISBN 978-972-9067-
38-9

Descrio bibliogrfica
Constituda por sete zonas que se inscrevem numa rea demarcada da ficha:
Zona do ttulo e meno de responsabilidade:
Pessoa(s) singulares e/ou colectivas que contribuem para a realizao de uma
obra (autores de texto e ilustrao, comentador, tradutor, revisor, editor literrio,
etc.)
Zona da edio:
Indicao da edio e da sua responsabilidade
Zona do p de imprensa
Lugar da edio
Nome do editor ou distribuidor
1 Dina Rocha ( 2013). Documento sobre o Processo de Catalogao de Livros (Monografias) ( no publicado).

66
Formao de Directores
Data da edio ou distribuio
Zona da colao:
N. de pginas
Ilustrado ou no, se contm grficos ou mapas
Formato (dimenses)
Material acompanhante
Zona da coleco:
Ttulo da coleco
Srie
N. da coleco
Zona de notas: Todos os dados importantes e significativos sobre a obra que no integrem
as outras zonas de descrio. (Ex.: ttulo original)
Zona do ISBN: nmero internacional normalizado do documento

Fontes de informao

Zona Fonte Principal de Informao

1 Ttulo e meno de responsabilidade Pgina de rosto

2 Edio Pgina de rosto; colofo; pginas preliminares

3 P de imprensa Pgina de rosto; colofo; pginas preliminares

4 Colao Qualquer parte da publicao

5 Coleco Qualquer parte da publicao

6 ISBN Qualquer parte da publicao

7 Notas Qualquer parte da publicao

Elementos da ficha bibliogrfica


Cabealho Nome ou expresso da entrada bibliogrfica, que est na origem da
formao dos vrios tipos de catlogos (autores, ttulos, assuntos, etc.);
Pistas Referenciam as entradas secundrias dum mesmo documento, de forma a
recuperar mais informao (devem indicar-se com numerao romana os co-autores e
autores secundrios; com numerao rabe os assuntos da obra);
Cota Localizao do documento dentro da BE/CRE;
Classificao Classificao do assunto do documento (CDU);
N. de Registo n. da entrada do documento na BE/CRE (n. de inventrio);
Sigla referente designao da instituio a que pertence (Ex.: ESES).
Exemplo de uma ficha, com organizao da informao:

N. de Registo
Corpo da descrio

Pistas:
CDU
Sigla Cota

67
Formao de Directores
Descrio das zonas:

Zona 1 Ttulo e meno de responsabilidade

Zona 1 Ttulo e meno de responsabilidade

Elemento Pontuao Observaes

Ttulo :
A diferena entre o ttulo e o
complemento de ttulo verifica-
Complemento de ttulo espao/espao
-se atravs do relevo tipogrfico
(tamanho da letra) e do grafismo.
Meno de responsabilidade ,
Mais do que trs autores
Meno de responsabilidade , principais, referencia-se o
primeiro e em seguida [...] [et al.]
Meno de responsabilidade Anteceder do prefixo indicativo
;
secundria da actividade

Exemplo:
Ttulo: complemento de ttulo / meno de responsabilidade, meno de responsabilidade,
meno de responsabilidade; meno (es) de responsabilidade secundria.
Ex.(1) Apresento-vos Klimt / Brenice Capatti; il. Octavia Monaco; trad. Manuel Pessoa.
Ex.(2) Investigao qualitativa: fundamentos e prticas / Michelle Lessard-Hbert, Gabriel
Goyett, Grald Boutin

Zona 2 Edio

Zona 2 Edio

Elemento Pontuao Observaes

. espao-espao
S se deve referenciar se for
diferente da 1. edio. Deve-se
N. de edio espao/espao referir ainda se existiu reviso
e se tiver sido aumentada (ver
exemplo).

S se deve referenciar se existirem


Responsvel pela edio pessoas que contriburam para o
prestgio da obra.

Exemplo:

N. da ed. / responsvel pela edio.


Ex. 2. ed. rev. e aum. / Jorge Sampaio.

68
Formao de Directores
Zona 3 P de imprensa

Zona 3 P de imprensa

Elemento Pontuao Observaes


Se no estiver expresso
no documento, coloca-se a
Local da edio ou distribuio .espao-espao informao entre [ ]; se no se
souber o local, de nenhuma
forma, coloca-se [s.l.].
Se no estiver expresso no
Nome do editor ou distribuidor : documento o nome do editor/
distribuidor, coloca-se [s.n.].
Se no existir data de edio,
esta pode ser substituda por:
Data da publicao , data do copyright/da impresso/
do prefcio/do D.L.; se no existir
nenhuma data coloca-se [s.d.].

Exemplo:
Local da edio e/ou distribuio: nome do editor e/ou distribuidor, data.
Ex. 1 Lisboa: Lisboa Editora, 2004.
Ex. 2 [s.l.] : Dreamworks International, 2000.
Ex. 3 Lisboa: [s.n.], 2001.

Zona 4 Colao

Zona 4 Colao

Elemento Pontuao Observaes


.espao-espao
Paginao e/ou n. de volumes : Indicada

No se regista se o documento
Meno da ilustrao ;
no contiver ilustrao;
Corresponde altura da capa.
Formato + Se o formato for invulgar, d-se:
altura X largura;
Deve ser indicado o suporte (CD;
Material acompanhante
cassete, etc.)

Exemplo:
Nmero de pginas: ilustrao; formato + material acompanhante
Ex. 66p. : il.; 19cm + c.d. audio

Aspectos sobre paginao


Documentos num volume:
Se a numerao contnua por ambas as faces da folha referencia-se o nmero impresso da
ltima pgina - (Ex.: 101 p.)
Se as primeiras pginas so numeradas em algarismos romanos seguidas de numerao
rabe (I a XII seguidas de 13 a 50), referencia-se o total de pginas (Ex.: 50 p.)

69
Formao de Directores
Se as primeiras pginas so numeradas em romano e as seguintes com numerao rabe,
independentemente da primeira numerao ( I a XII e 1 a 50), referenciam-se as duas numeraes
separadas por vrgula (Ex.: XII, 50 p.)
Se um nmero significativo de pginas (mais de 10) no forem numeradas no final da obra,
registam-se entre parnteses rectos [ ]. (Ex.: 50, [15] p.)
Se a obra no for paginada, conta-se o nmero de pginas ou folhas e registam-se entre
parnteses rectos. Ex. : [120] p.

Documentos em mais do que um volume:


Se a obra tem vrias unidades fsicas, regista-se o nmero de unidades seguidas de v.
Isto s vlido se a obra estiver completa; caso contrrio, pode fazer-se a catalogao volume
a volume ou a catalogao a segundo nvel.
No primeiro caso regista-se: Vol. I (n. de pginas).
No segundo caso, na zona da colao regista-se apenas a abreviatura v ou vols e na zona
de notas, a segundo nvel, descrevem-se os volumes e o nmero de pginas de cada um.

Zona 5 Coleco

Zona 5 Coleco

Elemento Pontuao Observaes


.espao-espao
Ttulo da coleco (; Regista-se entre parntesis ( )

Nmero dentro da coleco )

Exemplo:
(Titulo da coleco; nmero dentro da coleco)
Ex.: (Gradiva Juvenil;8)

Zona 6 Notas

Zona 6 Notas

Elemento Pontuao Observaes


Zona onde se inscrevem
informaes importantes do
Nota pargrafo documento e que no se inserem
nas outras zonas

Zona no obrigatria, mas onde


se pode dar mais do que uma
.espao-espao
informao, a qual deve ser
dividida pela pontuao referida.

Exemplo:
(pargrafo)
Nota. Nota. Nota
Tt. orig. Le Monde Diplomatique. Edio em mau estado de conservao. Faltam duas
pginas

70
Formao de Directores

Zona 7 ISBN

Zona 7 ISBN

Elemento Pontuao Observaes

pargrafo
Regista-se o nmero, mas
Nmero ISBN : colocar-se antes a sigla ISBN.
Colocar a modalidade compra/
Modalidade de aquisio oferta/permuta.

Exemplo:
ISBN : compra, oferta ou permuta
Ex.: 972-3345-87-4: compra.

Ficha de Catalogao

N. registo
Ttulo: complemento de ttulo / meno de responsabilidade, outra
meno de responsabilidade; meno de responsabilidade secundria.
2. ed. / responsvel pela edio. Local da edio: nome do editor e/
ou distribuidor, data da edio. Nmero de pginas: ilustrao; formato
+ material acompanhante. (Ttulo da coleco; nmero dentro da
coleco)
Nota . Nota . Nota
ISBN nmero: modo de aquisio
Pistas
Sigla
Cota

A catalogao de outro tipo de documentos, tais como revistas, material no livro e outros
obedece a outras normas de descrio e pontuao, as quais esto definidas nas respectivas
ISBD(s). Existem tipologias de documentos que devem ser consultadas nos respectivos manuais,
Normas de Catalogao, ou ISBD(s).

Automatizao do esplio e constituio de catlogo


Tal como j foi evidenciado em documentos anteriores, os centros de recursos/biblioteca,
dispem de documentos com tipologias diferentes, assim como em diferentes formatos. A
formao ministrada aos tcnicos deve ser feita em funo do cumprimento das normas de
tratamento biblioteconmico internacional, de forma a cumprir os requisitos da normalizao
internacional.
Actualmente o tratamento tcnico biblioteconmico faz-se de forma paralela, com a sua
automatizao, de forma a serem mais fceis no s o registo, mas tambm a catalogao e
a indexao dos documentos, bem como a recuperao da informao, ou seja a pesquisa da
informao pelos vrios campos pesquisveis.
Neste momento, so muitas as aplicaes de gesto de bibliotecas existentes,
parametrizadas segundo as normas internacionais, de forma a optimizar todo o conjunto de

71
Formao de Directores
informaes e recursos entre bibliotecas a nvel mundial e tambm a cumprir a normalizao
creditada pelas organizaes a nvel internacional.
Estas aplicaes geralmente, so proprietrias, ou seja, comercializadas por marcas,
implicando despesas com a compra de licenas e manuteno. Outras so de acesso livre (open
source), no implicando despesas com licenas, mas apenas a existncia de recursos fsicos e
humanos para as suas implementao e manuteno.
Neste sentido, e face ao contexto apresentado pelo projecto RIQUEB, do ponto de vista
das infraestruturas tecnolgicas, econmicas e sociais, no que diz respeito aos centros de
recursos, no sendo uma soluo tcnica normalizada dentro da biblioteconomia, a forma
de colmatar pontualmente esta situao passa por optar por uma das situaes seguintes :
Construo de uma pequena base de dados em Microsoft Access, a qual necessita de
licenas Microsoft, de forma a preencher os campos com a descrio dos documentos
(catalogao) e o assunto (indexao), tornando possvel a sua pesquisa;
Construo de uma base em MySQL (free), no necessitando de licenas e com as
mesmas funcionalidades da anterior: preencher os campos com a descrio dos
documentos (catalogao) e o assunto (indexao), tornando possvel a sua pesquisa;
Os campos a preencher sero definidos em funo das regras de catalogao
internacionais, a saber:
1. Ttulo e indicao de responsabilidade;
2. Edio;
3. Detalhes especficos do material (ou do tipo de publicao);
4. Publicao, distribuio, etc.;
5. Srie (publicaes peridicas);
6. Notas;
7. Nmero normalizado e modalidades de aquisio.
Estas duas solues no necessitam de ligao Internet. Em funo da opo, ser
elaborada uma base de dados, a ser implementada localmente no centro de recursos/
biblioteca, em funo das regras de catalogao (descrio bibliogrfica) e tratamento de
assunto (indexao) a seguir.
Cotao
Podemos definir cota de um documento como o cdigo, geralmente alfanumrico,
imagtico, cromtico ou misto, que d a informao ao utilizador sobre a localizao do documento
dentro da unidade de informao.
A utilizao de um sistema de cotao desenvolvida desde a Antiguidade, estando
sempre relacionada com a arrumao do documento em funo do seu contedo.
Actualmente o sistema de organizao de bibliotecas em livre acesso tornou imprescindvel
a utilizao deste sistema dentro das unidades de informao, sendo transversal a toda a tipologia
de bibliotecas/centros de recursos. Os sistemas de cotao devem ser desenvolvidos com base
em trs aspectos: misso da biblioteca/centro de recursos; caractersticas dos utilizadores (ex.:
idade); e organizao do espao fsico. So estes critrios que fazem com que os sistemas de
cotao apresentem muitas vezes formas singulares.
Existem vrias orientaes para a elaborao dos sistemas de cotao, sendo a mais
comum a utilizao da CDU, atravs da notao utilizada para classificar cada documento.
usual ainda juntar notao as trs primeiras letras do ltimo apelido do autor e/ou as trs
primeiras letras do ttulo do documento.
Este sistema mais utilizado em bibliotecas com um grau de especializao elevado, e
mesmo assim o responsvel por esta rea dever analisar se este sistema funcional e serve
os objectivos dos seus utilizadores
Ex.: 621.1.016.4Can*Mod

72
Formao de Directores
Existem bibliotecas/centros de recursos que utilizam como metodologia para elaborar
as cotas os chamados centros de interesse dos utilizadores. Estes centros de interesse esto
relacionados com as reas temticas mais procuradas pelos utilizadores. Ao realizar a cota,
estas estruturas, por terem interesses muito especializados, constroem siglas que identificam
essas reas, compondo-as e utilizando ainda outros elementos de identificao relacionados
com a disposio da sala e/ou utilizando o cromatismo para uma melhor identificao por parte
dos utilizadores.
Etiquetagem
A cota deve ser impressa numa etiqueta autocolante, com um formato pequeno mas
identificvel, que geralmente colada na parte inferior da lombada, ou na capa, no canto inferior
esquerdo. No entanto, a norma a seguir no tapar qualquer informao, escrita ou pictrica,
presente nestes locais. Deve ainda ser colocada no interior do documento num carimbo prprio,
ou num local previamente convencionado para o efeito.
Arrumao
A arrumao deve ser feita tendo por base o sistema de cotao, ou seja, as estantes e/ou
prateleiras devem estar identificadas em conformidade com os elementos que esto presentes
na cota.
Esta sinaltica deve ser de fcil identificao por parte dos utilizadores, sobretudo quando
se trabalha num sistema de livre acesso. Para tal, mais uma vez, necessrio ter em conta as
caractersticas dos utilizadores.
Requisio de documentos
A requisio domiciliria de documentos entendida como um servio prestado aos
utilizadores pelas bibliotecas/os centros de recursos. Este servio tem de estar organizado de
forma a que o esplio que esteja disponvel para emprstimo seja controlado, devendo existir um
regulamento especfico ou integrado no prprio regulamento do centro de recursos.
Para que este controlo seja normalizado deve existir um livro de fichas de requisies,
das quais devero constar as seguintes informaes: dados de identificao do documento;
dados de identificao do utilizador; dados de certificao do servio.
Exemplo:

Seleco de documentos para arquivo Expurgo da biblioteca/CRE


O processo de expurgo em qualquer biblioteca/CRE faz parte da poltica de gesto das
coleces existentes, estando includo na sua manuteno e garantindo o seu desenvolvimento.
Esta manuteno exige uma anlise prvia, tendo em conta as necessidades e as expectativas
dos utilizadores e requer um conhecimento aprofundado dos fundos existentes.

73
Formao de Directores
O procedimento de expurgo deve ser rigoroso de modo a proporcionar aos utilizadores
uma coleco relevante, actualizada, acessvel e atractiva para eles.
Podemos definir expurgo das coleces como a operao tcnica de avaliao crtica
das coleces, de modo a retirar documentos, em funo de critrios previamente definidos.
As principais razes para efetuar esta operao so:
o Limitao do espao da biblioteca/do CRE;
o Actualizao das coleces;
o Aumentar a acessibilidade aos fundos (outros suportes);
o Melhorar a imagem da biblioteca/do CRE, eliminando documentos em mau estado
fsico.
Podem existir outras razes, como por exemplo a mudana de local da biblioteca/do
CRE, que devem ser sempre justificadas para decidir qual a melhor metodologia a seguir para
efectuar a operao.
Para que a operao seja efectuada com sucesso, preciso definir os critrios que a
justificam. Os critrios mais comuns so os que de seguida se apresenta.
Critrios
o Antiguidade das obras: de forma a ter na Biblioteca/no CRE um fundo actualizado;
o Redundncia: vrios exemplares;
o Coleces no utilizadas;
o Actualizao da informao;
o Adequao das obras s necessidades dos utilizadores;
o Qualidade da informao;
o Estado fsico das obras.
Estres critrios, sendo os mais comuns, no excluem a existncia de outros, desde que
sejam pertinentes e devidamente identificados, em funo do cumprimento da misso e dos
objectivos da biblioteca/do CRE.

74
Formao de Directores
III Regulamentao do funcionamento
O regulamento de um centro de recursos muito importante, porque um instrumento
necessrio quer para a institucionalizao do servio, quer para a definio da misso, dos
utilizadores, das normas de utilizao do espao, das normas para utilizao do esplio e
qualquer outro tipo de regulamentao. Este regulamento deve ser elaborado tendo em conta a
misso previamente definida, as caractersticas do pblico que serve, o tipo de esplio que ir
disponibilizar, assim como o contexto em que se insere, a sua comunidade educativa, se esta
aberto ao pblico em geral, etc.
Os regulamentos ,embora possam conter algumas diferenas, em funo do que dissemos
anteriormente, no que diz respeito ao seu contedo, no variam muito nas suas estrutura e forma.
Assim, apresentamos de seguida um exemplo de uma estrutura-padro para um regulamento de
um centro de recursos.

Captulo I Disposies Gerais


Artigo 1. Misso
Definio da misso do centro de recursos
Artigo 2. mbito
Aplica-se a centros de recursos/ bibliotecas

Captulo II Utilizadores
Artigo 3. Utilizadores
Definio dos utilizadores, que podem ser individuais (professor x) ou colectivos (escola)
devendo neste caso ser definidos por pontos:
1. Professores;
2. Alunos;
3. Escolas com protocolos.
Artigo 4. Identificao dos utilizadores Como se identifica cada grupo, tambm por pontos:
1. Professores;
2. Alunos;
3. Escolas com protocolos.
Artigo 5. Direitos dos utilizadores
So direitos dos utilizadores:
1. Utilizao do espao;
2. Utilizao dos recursos;
3. Receber informaes sobre os servios prestados, as regras e apresentar sugestes ou
reclamaes.
Artigo 6. Deveres dos utilizadores
So deveres dos utilizadores:
1. Cumprir as normas do presente regulamento;
2. Desenvolver uma conduta cvica perante os outros utilizadores e os trabalhadores;
3. Promover um ambiente de silncio e bem-estar, abstendo-se de falar, comer, fumar, levar
objectos e ou tomar atitudes que perturbem o normal funcionamento da biblioteca;
4. Respeitar as instalaes e os equipamentos, abstendo-se de qualquer conduta que lhes
provoque danos;
5. Manter a disposio dos mveis e equipamentos;
6. Respeitar os avisos dos trabalhadores da biblioteca;
7. Zelar pela integridade dos documentos;
8. Apresentar o documento identificador de utilizador da biblioteca sempre que solicitado
pelos servios.

75
Formao de Directores

Captulo III Utilizao da biblioteca


Seco I Leitura presencial
Artigo 7. Leitura presencial Caso exista, definir como funciona o espao.
Seco II Emprstimo
Artigo 8. Emprstimo domicilirio
1. A requisio de publicaes em regime de emprstimo domicilirio direito de quem?
(dizer);
2. O emprstimo de publicaes implica sempre a apresentao de (como se identifica);
3. Ao assinar a requisio, o utilizador assume o compromisso de devolver a publicao
emprestada em bom estado de conservao e dentro do prazo do emprstimo;
4. Para efeitos do nmero anterior, entende-se que no acto da requisio todas as
publicaes esto em bom estado de conservao, salvo indicao escrita em contrrio,
registada na ficha bibliogrfica da publicao ou averbada pelo trabalhador da biblioteca
na respectiva requisio, a pedido do utilizador.
Artigo 9. Prazos do emprstimo domicilirio
O emprstimo para leitura domiciliria realiza-se (definir o prazo de emprstimo).
Artigo 10. Renovao do emprstimo domicilirio
1. O prazo de emprstimo pode ser renovado, desde que o utilizador o requeira at ao
ltimo dia do prazo estabelecido para entrega;
2. O utilizador perde o direito renovao do prazo de emprstimo quando ultrapassar
o prazo de entrega ou quando a biblioteca necessitar da publicao em causa para
satisfazer outros pedidos;
3. Para efeitos do nmero anterior, a biblioteca deve notificar o utilizador para que devolva
de imediato a publicao emprestada.
Artigo 11. Nmero de emprstimos em simultneo (definir por tipo de utilizador)
1. Docentes;
2. Alunos;
3. Instituies.
Artigo 12. - Reserva de publicaes emprestadas (caso seja possvel)
1. O utilizador que pretenda para emprstimo uma publicao que esteja requisitada em
regime domicilirio pode solicitar a sua reserva.
Artigo 13. Emprstimo interbibliotecas
1. O emprstimo interbibliotecas obedece s mesmas regras do emprstimo domicilirio,
com as seguintes excepes:
a) O prazo de cedncia pode decorrer at ao mximo de 30 dias, a contar da data do
envio das publicaes para a biblioteca requisitante;
b) Os pedidos de emprstimo interbibliotecas tm de ser assinados pelo responsvel
da biblioteca requisitante;
c) No emprstimo interbibliotecas, a biblioteca requisitante funciona sempre como
nica responsvel pelas publicaes requisitadas.
2. No emprstimo interbibliotecas as publicaes que tenham de transitar pelo correio tm
de ser enviadas sob registo, sendo as despesas pagas pelo expedidor.

Captulo IV Devoluo e penalizaes


Artigo 14. Devoluo das publicaes
1. Os utilizadores devem devolver as publicaes emprestadas ou requisitadas no termo do
prazo de cedncia, salvo se o pedido for renovado e autorizado;
2. No acto de devoluo o utilizador pode exigir um comprovativo da entrega das publicaes.

76
Formao de Directores
Artigo 15. Penalizao por atraso
1. A devoluo das publicaes fora dos prazos de cedncia implica para os utilizadores as
seguintes penalizaes (definir as penalizaes).

Captulo V Extravio e danos


Artigo 16. Responsabilidade
O utilizador sempre responsvel pela publicao que solicitou, no devendo em nenhum caso
ced-la a terceiros, tendo de a repor ou indemnizar a biblioteca em caso de dano ou perda.
Artigo 17. Dano das publicaes
1. Considera-se dano de uma publicao dobrar, cortar ou rasgar, escrever ou riscar,
desenhar, sublinhar, sujar ou molhar as suas folhas e ou capas, bem como arrancar ou
inutilizar quaisquer sinalizaes colocadas pelo centro de recursos;
2. Compete ao coordenador do centro de recursos decidir se os danos causados a um
determinado documento so ou no passveis de indemnizao.
Artigo 18. Indemnizao Definir em caso de dano
Artigo 19. Outras situaes de suspenso
O utilizador que retire ou tente retirar publicaes do centro de recursos sem prvia
solicitao fica sujeito a um processo de averiguaes interno durante o qual ficam
suspensos todos os seus direitos de utilizador.
Artigo 20. Actos de indisciplina
1. O utilizador que pratique actos de indisciplina e ou de perturbao do ambiente adequado
leitura e ao estudo nos diferentes espaos do centro de recursos, tem de sair das
instalaes, por indicao dos trabalhadores do centro;
2. A recusa em abandonar as instalaes, a gravidade e ou repetio dos actos de
indisciplina ou perturbao determinam a instaurao de um processo de averiguao
interno, durante o qual ficam suspensos todos os direitos de utilizador.
Artigo 21. Incumprimento do regulamento
1. O utilizador que viole as regras do presente regulamento, nomeadamente as situaes
descritas nos artigos 19. e 20., fica sujeito s medidas sancionatrias que possam ser
aplicadas no mbito de processo disciplinar.

Captulo VI Disposies finais


Artigo 25. Horrio de funcionamento
1. O horrio de funcionamento do centro de recursos fixado em cada ano lectivo;
2. O horrio de funcionamento pode sofrer alteraes ao longo do ano, atendendo ao
calendrio escolar;
3. O horrio, bem com as suas eventuais alteraes, ser afixado em local visvel.
Artigo 26. Casos omissos
Os casos omissos no presente regulamento so resolvidos pelo coordenador do centro
de recursos, de cuja deciso cabe recurso para o director ou para quem este delegar.
Artigo 27. Entrada em vigor
O presente regulamento entra em vigor na data da sua publicao no Dirio da Repblica,
devendo ser publicitado

Qualquer outra situao especfica do contexto deve ser aqui mencionada, como por
exemplo a utilizao de computadores, caso existam, fotocpias, etc.

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Formao de Directores
ANEXO 3 QUESTIONRIO USADO PARA RECOLHA DE DADOS JUNTO DAS FAMLIAS

DADOS PESSOAIS
1 Sexo: M __ F __ (assinale com um x a opo correcta)
2 Idade __________ (preencha o espao)
3 rea de residncia? (preencha o espao)
Localidade ________________________________________________________________
Distrito ___________________________________________________________________
4 Parentesco com a criana ___________
5 Qual o seu nvel de habilitao acadmica? (assinale com um x a opo correcta)
Secundrio ........
Curso Mdio....
Curso Tcnico - Profissional.
Bacharelato.....
Licenciatura.....
Ps-Graduao...
Mestrado......
Doutoramento.....
6 Qual o nvel de ensino que o seu filho ou a sua filha frequentam? (preencha o espao)
1. Ciclo do Ensino Bsico: 1. classe __ 2. Classe ___ 3. classe___ 4. classe ___
2. Ciclo do Ensino Bsico: 5. classe ___ 6. classe ___
DADOS RELATIVOS LIDERANA E GESTO DE EQUIPAS
O seu filho est inscrito na escola que escolheu? Se no, porqu?
A que distncia fica a sua residncia da escola? Como se desloca?
DADOS RELATIVOS S FUNES NA GESTO/ORGANIZAO DA INSTITUIO
Na escola do seu filho/ou filha
Quais so os aspectos mais positivos e mais negativos em relao s instalaes/ao
edifcio da escola e aos recursos materiais disponveis? Porqu? Exemplifique.
Quais so os aspectos mais positivos e mais negativos em relao ao espao exterior/
recreio? Porqu? Exemplifique.
Que aspectos sugere alterar para melhorar as aprendizagens das crianas? Porqu?
Exemplifique.
DADOS RELATIVOS GESTO PEDAGGICA
Que aspectos precisam de ser alterados?
DADOS RELATIVOS FUNO DA DIRECO NA PROMOO DE UMA ESCOLA
SAUDVEL
Quais so os aspectos mais positivos e mais negativos em relao higiene e segurana
da escola (est asseada, segura, est bem cuidada?)? Exemplifique.
A alimentao das crianas boa? O que deveria mudar? Exemplifique.
Existe horto pedaggico? O que sugere para este ser melhor utilizado?
Que aspectos precisam mais urgentemente de ser alterados?
DADOS RELATIVOS COMUNICAO COM A COMUNIDADE
Quais so os aspectos mais positivos e mais negativos na sua relao com escola?
Porqu? Exemplifique.
Costuma ir a reunies? Costuma falar com os professor/res? E com o director?
Existe associao de pais? Como funciona? Pertence associao?
Que contributos acha que pode dar para melhorar a vida da escola e o bem-estar das
crianas? Porqu? Exemplifique.

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Formao de Directores

DADOS RELATIVOS DEFINIO DE UM PROJECTO EDUCATIVO INTEGRADOR


Acha que a escola integra as crianas com dificuldades? Como? Exemplifique.
O que poderia ser modificado para o seu filho aprender melhor? Porqu? Exemplifique.

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Formao de Directores
ANEXO 4 QUESTIONRIO USADO PARA RECOLHA DE DADOS JUNTO DE DOCENTES

DADOS PESSOAIS
1 Sexo: M __ F __ (assinale com um x a opo correcta)
2 Idade __________ (preencha o espao)
3 rea de residncia? (preencha o espao)
Localidade ________________________________________________________________
Distrito ___________________________________________________________________
4 Parentesco com a criana ___________
5 Qual o seu nvel de habilitao acadmica? (assinale com um x a opo correcta)
Secundrio .........
Curso Mdio....
Curso Tcnico - Profissional...
Bacharelato.....
Licenciatura.....
Ps-Graduao...
Mestrado......
Doutoramento.....
6 Qual o nvel de ensino que o seu filho ou a sua filha frequentam? (preencha o espao)
1. Ciclo do Ensino Bsico: 1. classe __ 2. Classe ___ 3. classe___ 4. classe ___
2. Ciclo do Ensino Bsico: 5. classe ___ 6. classe ___
DADOS RELATIVOS LIDERANA E GESTO DE EQUIPAS
Costuma responder aos dados estatsticos enviados pelo ministrio? Se no, porqu?
Est a par da legislao/regulamentao em vigor? Porqu? Exemplifique.
DADOS RELATIVOS S FUNES NA GESTO/ORGANIZAO DA INSTITUIO
Na escola onde trabalha:
Quais so os aspectos mais positivos e mais negativos em relao s instalaes da
escola e aos recursos materiais disponveis? Porqu? Exemplifique.
Quais so os aspectos mais positivos e mais negativos em relao ao espao exterior?
Porqu? Exemplifique.
Se fosse director/directora da escola, o que mudaria?
DADOS RELATIVOS GESTO PEDAGGICA
Quais so os aspectos mais positivos e mais negativos em relao ao trabalho de
equipa que existe na sua escola a nvel pedaggico? Porqu? Exemplifique.
Quais so os aspectos mais positivos e mais negativos em relao s reunies de
planificao? Porqu? Exemplifique.
As reunies com os colegas ajudam sua formao? Porqu? Exemplifique.
DADOS RELATIVOS FUNO DA DIRECO NA PROMOO DE UMA ESCOLA
SAUDVEL
Quais so os aspectos mais positivos e mais negativos em relao higiene e
segurana da sua escola? Porqu? Exemplifique.
A alimentao das crianas cuidada? O que deveria mudar? Porqu? Exemplifique.
Existe horto pedaggico? O que sugere para este ser melhor utilizado? No caso de no
existir, que fazer para o organizar?
Se fosse director/directora da escola, o que mudaria?
DADOS RELATIVOS COMUNICAO COM A COMUNIDADE
Quais so os aspectos mais positivos e mais negativos na relao com as famlias das
crianas? Porqu? Exemplifique.

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Formao de Directores

Costuma reunir com os familiares?


Costuma pedir-lhes para virem falar consigo escola mesmo quando no h reunies?
Geralmente, por que motivos? Exemplifique.
Quais so os aspectos mais positivos e mais negativos na relao com as instituies
da comunidade? Porqu? Exemplifique.
Se fosse director/directora da escola, o que mudaria para uma maior aproximao s
famlias e comunidade? Porqu? Exemplifique.
DADOS RELATIVOS DEFINIO DE UM PROJECTO EDUCATIVO INTEGRADOR
Existem crianas com dificuldades/NEE? Como que a escola as integra? Exemplifique
aspectos positivos e negativos.
Se fosse director/directora da escola, o que mudaria?
OUTRAS SUGESTES
Que formao acha que precisa ter para melhorar a vida na escola e a aprendizagem
e o bem-estar dos alunos?

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Formao de Directores
ANEXO 5 QUESTIONRIO USADO PARA RECOLHA DE TESTEMUNHOS DE DIRECTORES
DE ESCOLAS

DADOS PESSOAIS
1 Sexo: M __ F __ (assinale com um x a opo correcta)
2 Idade __________ (preencha o espao)
3 rea de residncia? (preencha o espao)
Localidade ________________________________________________________________
Distrito ___________________________________________________________________
4 Parentesco com a criana ___________
5 Qual o seu nvel de habilitao acadmica? (assinale com um x a opo correcta)
Secundrio .........
Curso Mdio....
Curso Tcnico-Profissional...
Bacharelato.....
Licenciatura.....
Ps-Graduao...
Mestrado......
Doutoramento.....

DADOS RELATIVOS LIDERANA E GESTO DE EQUIPAS


Costuma responder aos dados estatsticos enviados pelo ministrio? Como faz? Se
no, porqu?
Est a par da legislao/regulamentao em vigor? Quando tem dificuldades, como
costuma fazer? Exemplifique.
DADOS RELATIVOS S FUNES NA GESTO/ORGANIZAO DA INSTITUIO
Na sua escola
Quais so os aspectos mais positivos e mais negativos em relao s instalaes e aos
recursos materiais disponveis? Exemplifique.
Quais so os aspectos mais positivos e mais negativos em relao ao espao exterior?
Porqu? Exemplifique.
Que aspectos precisam mais urgentemente de ser alterados?
DADOS RELATIVOS GESTO PEDAGGICA
Quais so os aspectos mais positivos e mais negativos em relao ao trabalho de
equipa que existe na sua escola a nvel pedaggico? Porqu? Exemplifique.
Quais so os aspectos mais positivos e mais negativos em relao s reunies de
planificao? Exemplifique.
As reunies entre colegas ajudam formao (do/a director/a e dos professores da
escola)? Porqu? Exemplifique.
Que aspectos precisam mais urgentemente de ser alterados?
DADOS RELATIVOS FUNO DA DIRECO NA PROMOO DE UMA ESCOLA
SAUDVEL
Quais so os aspectos mais positivos e mais negativos em relao higiene e
segurana da sua escola? Porqu? Exemplifique.
A alimentao das crianas cuidada? O que deveria mudar? Porqu? Exemplifique.
Existe horto pedaggico? O que sugere para este ser melhor utilizado? Se no existe,
do que necessita para o criar?
Que aspectos precisam mais urgentemente de ser alterados?

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Formao de Directores

DADOS RELATIVOS COMUNICAO COM A COMUNIDADE


Quais so os aspectos mais positivos e mais negativos na relao com as famlias das
crianas? Porqu? Exemplifique.
Quais so os aspectos mais positivos e mais negativos na relao com as instituies
da comunidade? Porqu? Exemplifique.
Que aspectos precisam mais urgentemente de ser alterados?
DADOS RELATIVOS DEFINIO DE UM PROJECTO EDUCATIVO INTEGRADOR
Existem crianas com dificuldades/NEE? Como que a escola as integra? Exemplifique
com aspectos positivos e negativos.
Que aspectos precisam mais urgentemente de ser alterados?
OUTRAS SUGESTES
Que necessidades de formao sente como director/directora?
Outras sugestes para o projecto.

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Edio 2016