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CAPTULO I
mbito e princpios gerais
Artigo 1.
Objecto
A presente lei estabelece o quadro geral do sistema desportivo e tem por objectivo promover e orientar a
generalizao da actividade desportiva, como factor cultural indispensvel na formao plena da pessoa
humana e no desenvolvimento da sociedade.
Artigo 2.
Princpios fundamentais
1 - O sistema desportivo, no quadro dos princpios constitucionais, fomenta a prtica desportiva para
todos, quer na vertente de recreao, quer na de rendimento, em colaborao prioritria com as escolas,
atendendo ao seu elevado contedo formativo, e ainda em conjugao com as associaes, as
colectividades desportivas e autarquias locais.
2 - Alm dos que decorrem do nmero anterior, so princpios gerais da aco do Estado, no
desenvolvimento da poltica desportiva:
a) A valncia educativa e cultural do desporto e a sua projeco nas polticas de sade e de juventude;
b) A garantia da tica desportiva;
c) O reconhecimento do papel essencial dos clubes e das suas associaes e federaes e o fomento
do associativismo desportivo;
d) A participao das estruturas associativas de enquadramento da actividade desportiva na definio da
poltica desportiva;
e) O aperfeioamento e desenvolvimento dos nveis de formao dos diversos agentes desportivos;
f) A optimizao dos recursos humanos e das infra-estruturas materiais disponveis;
g) O ordenamento do territrio;
h) A reduo das assimetrias territoriais e a promoo da igualdade de oportunidades no acesso
prtica desportiva;
i) A descentralizao e a interveno das autarquias locais;
3 - No apoio generalizao da actividade desportiva dada particular ateno aos grupos sociais dela
especialmente carenciados, os quais so objecto de programas adequados s respectivas necessidades,
nomeadamente em relao aos deficientes.
Artigo 3.
Coordenao da poltica desportiva
CAPTULO II
Actividade desportiva
Artigo 4.
Princpios gerais da formao e da prtica desportiva
1 - A formao dos agentes desportivos promovida pelo Estado e pelas entidades pblicas e privadas
com atribuies na rea do desporto, sem prejuzo da vocao especial dos estabelecimentos de ensino.
2 - A formao dos tcnicos desportivos tem como objectivo habilit-los com uma graduao que lhes
faculte o acesso a um estatuto profissional qualificado.
3 - As aces de formao dos agentes desportivos so desenvolvidas pelo Estado ou pelas pessoas
colectivas de direito privado com atribuies na rea do desporto, de acordo com programas de formao
fixados em diploma legal adequado.
Artigo 5.
tica desportiva
1 - A prtica desportiva desenvolvida na observncia dos princpios da tica desportiva e com respeito
pela integridade moral e fsica dos intervenientes.
2 - observncia dos princpios da tica desportiva esto igualmente vinculados o pblico e todos os que,
pelo exerccio de funes directivas ou tcnicas, integram o processo desportivo.
Artigo 6.
Desporto e escola
1 - O desporto escolar titula organizao prpria no mbito do sistema desportivo e subordina-se aos
quadros especficos do sistema educativo.
2 - A prtica do desporto como actividade extracurricular, quer no quadro da escola, quer em articulao
com outras entidades com actuao no domnio do desporto, designadamente os clubes, facilitada e
estimulada tanto na perspectiva de complemento educativo como na de ocupao formativa dos tempos
livres.
Artigo 7.
Desporto no ensino superior
Artigo 8.
Desporto nos locais de trabalho
Artigo 9.
Desporto nas foras armadas e nas foras de segurana
O desporto no mbito das foras armadas e das foras de segurana organiza-se autonomamente, de
acordo com os parmetros que para ele so definidos pelas autoridades competentes.
Artigo 10.
Jogos tradicionais
1 - Os jogos tradicionais, como parte integrante do patrimnio cultural especfico das diversas regies do
Pas, so fomentados e apoiados pelas instituies de mbito regional e local, designadamente pelas
regies autnomas e autarquias locais.
Artigo 11.
Do associativismo desportivo em geral
Artigo 12.
Habilitao de docentes e tcnicos do desporto
Artigo 13.
Dirigentes desportivos
Artigo 14.
Praticantes desportivos
1 - O Estado estimula a prtica desportiva e presta apoio aos praticantes desportivos, quer na actividade
desportiva orientada para o rendimento, quer na actividade desportiva orientada para a recreao.
3 - O estatuto do praticante desportivo definido de acordo com o fim dominante da sua actividade,
entendendo-se como profissionais aqueles que exercem a actividade desportiva como profisso exclusiva
ou principal.
4 - O regime jurdico contratual dos praticantes desportivos profissionais definido por diploma prprio,
ouvidas as entidades representativas dos interessados e as federaes desportivas, tendo em conta a
sua especificidade em relao ao regime geral do contrato do trabalho.
Nota:
Texto rectificado, nos termos da Rectificao publicada no DR, Is, n. 64, de 17 de Maro de 1990.
Artigo 15.
Alta competio
a) Regime de escolaridade;
b) Regime de emprego e de desempenho profissional;
c) Regime no mbito da funo pblica;
d) Regime no cumprimento de obrigaes militares;
e) Acesso formao na rea do ensino da educao fsica ou como tcnico de desporto;
f) Apoio financeiro respectiva preparao;
g) Seguro desportivo;
h) Reinsero profissional.
4 - O Estado, em articulao com o associativismo desportivo, zela por que a alta competio se
desenvolva com respeito pela tica e verdade desportivas, bem como pela sade e integridade moral e
fsica dos respectivos praticantes.
Artigo 16.
Seguro desportivo e segurana social
2 - Outras categorias de agentes desportivos cuja actividade comporte situaes especiais de risco esto
igualmente abrangidas no seguro de regime obrigatrio.
3 - A integrao dos agentes desportivos profissionais no sistema de segurana social definida por
regulamentao especial.
Artigo 17.
Medicina desportiva
1 - O acesso prtica desportiva, no mbito das federaes desportivas, depende de prova bastante da
aptido fsica do praticante, a certificar atravs de exame mdico que declare a inexistncia de quaisquer
contra-indicaes.
2 - Sem prejuzo das gerais responsabilidades normativas do Estado, incumbe especialmente aos
servios de medicina desportiva da administrao central a investigao neste domnio e a participao
em aces de formao, bem como a prestao de assistncia mdica especializada ao praticante
desportivo, designadamente no quadro do regime de alta competio, no apoio s seleces nacionais e,
quando solicitado, para tratamento de leses.
Artigo 18.
Tributao
1 - O regime fiscal para a tributao dos agentes desportivos praticantes estabelecido de modo
especfico, de acordo com parmetros ajustados natureza de profisses de desgaste rpido.
2 - Os clubes desportivos que gozem de estatuto de instituio de utilidade pblica esto isentos de
imposto de sucesses e doaes relativamente aos bens adquiridos a ttulo gratuito.
3 - O regime previsto no nmero anterior aplica-se igualmente s federaes que gozem do regime de
utilidade pblica desportiva.
os
4 - Os autores de liberalidades efectuadas em benefcio das entidades referidas nos n. 2 e 3 gozam de
regime fiscal idntico ao previsto para as efectuadas em benefcio de instituies privadas de
solidariedade social.
Artigo 19.
Livre entrada nos recintos desportivos
CAPTULO III
Organizaes desportivas
SECO I
Movimento associativo desportivo
Artigo 20.
Clubes desportivos
1 - So clubes desportivos, para efeitos desta lei, as pessoas colectivas de direito privado que tenham
como escopo o fomento e a prtica directa de actividades desportivas.
3 - Por diploma legal adequado sero estabelecidos os termos em que os clubes desportivos, ou as suas
equipas profissionais, que participem em competies desportivas de natureza profissional podero
adoptar a forma de sociedade desportiva com fins lucrativos, ou o regime de gesto a que ficaro sujeitos
se no optarem por tal estatuto.
4 - O diploma referido no nmero anterior salvaguardar, entre outros objectivos, a defesa dos direitos
dos associados e dos credores do interesse pblico e a proteco do patrimnio imobilirio, bem como o
estabelecimento de um regime fiscal adequado especificidade destas sociedades.
5 - Mediante diploma legal adequado podero ser isentos de IRC os lucros das sociedades desportivas
que sejam investidos em instalaes ou em formao desportiva no clube originrio.
Artigo 20.
Clubes desportivos e sociedades com fins desportivos
1 - Clubes desportivos so as pessoas colectivas de direito privado cujo objecto seja o fomento e a prtica
directa de actividades desportivas e que se constituam sob forma associativa e sem intuitos lucrativos,
nos termos gerais de direito.
2 - Legislao especial definir as condies em que os clubes desportivos, sem quebra da sua natureza
e estatuto jurdico, titulam e promovem a constituio de sociedades com fins desportivos, para o efeito de
proverem a necessidades especficas da organizao e do funcionamento de sectores da respectiva
actividade desportiva.
Artigo 21.
Federaes desportivas
Para efeitos da presente lei, so federaes desportivas as pessoas colectivas que, englobando
praticantes, clubes ou agrupamentos de clubes, se constituam sob a forma de associao sem fim
lucrativo e preencham, cumulativamente, os seguintes requisitos:
1. Se proponham, nos termos dos respectivos estatutos, prosseguir, entre outros, os seguintes objectivos
gerais:
a) Promover, regulamentar e dirigir, a nvel nacional, a prtica de uma modalidade desportiva ou conjunto
de modalidades afins;
b) Representar perante a Administrao Pblica os interesses dos seus filiados;
c) Representar a sua modalidade desportiva, ou conjunto de modalidades afins, junto das organizaes
congneres estrangeiras ou internacionais;
Artigo 22
Utilidade pblica desportiva
1 - O estatuto de utilidade pblica desportiva o instrumento por que atribuda a uma federao
desportiva a competncia para o exerccio, dentro do respectivo mbito, de poderes regulamentares,
disciplinares e outros de natureza pblica.
2 - A concesso do estatuto de utilidade pblica desportiva ser regulada por diploma prprio e assenta
na ponderao e verificao de requisitos objectivos, designadamente os seguintes:
3 - A concesso do estatuto de utilidade pblica desportiva s pode ser estabelecida aps audio do
Conselho Superior de Desporto.
4 - S podem ser reconhecidos os ttulos, sejam de nvel nacional ou regional, atribudos no mbito das
federaes desportivas s quais seja concedido o estatuto de pessoa colectiva de utilidade pblica
desportiva, bem como as seleces nacionais que por estas federaes sejam organizadas.
5 - Regime legal especfico protege o nome, a imagem e as actividades desenvolvidas pelas federaes
desportivas titulares do estatuto de utilidade pblica desportiva.
6 - As federaes desportivas referidas no presente artigo gozam, alm dos privilgios e benefcios
previstos na presente lei e na legislao e regulamentao complementares, de todos aqueles que, por lei
geral, cabem s pessoas colectivas de mera utilidade pblica.
7 - S pode ser concedido o estatuto de utilidade pblica desportiva a, conforme o caso, uma federao
unidesportiva ou multidesportiva.
Nota:
Texto rectificado, nos termos da Rectificao publicada no DR, Is, n. 64, de 17 de Maro de 1990.
Artigo 23.
Federaes unidesportivas e federaes multidesportivas
Artigo 24.
Liga profissional de clubes
3 - No mbito das restantes federaes desportivas em que existam praticantes desportivos profissionais
podero ser constitudos organismos destinados a assegurar, de forma especfica, a sua
representatividade no seio da respectiva federao.
Nota:
O artigo 24. foi alterado pelo artigo 1. da Lei n. 19/96, de 25 de Junho.
Nos termos do artigo 3. da Lei n. 19/96, de 25 de Junho, a liga a que se refere este artigo assume todas
as competncias, direitos e obrigaes que pela lei ou pelos estatutos federativos estejam atribudos ao
organismo autnomo referido no Decreto-Lei n. 144/93, de 26 de Abril, bem como todos os direitos e
obrigaes j assumidos, data da entrada em vigor do presente diploma, pela liga profissional
constituda no mbito da respectiva modalidade desportiva.
O texto primitivo do artigo 24. era o seguinte:
Artigo 24.
Desporto profissional no seio das federaes
No seio de cada federao unidesportiva cujas modalidades incluam praticantes profissionais deve existir
um organismo encarregado de dirigir especificamente as actividades desportivas de carcter profissional,
o qual tem de titular autonomia administrativa, tcnica e financeira.
Artigo 25.
Justia desportiva
1 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, as decises e deliberaes definitivas das entidades
que integram o associativismo desportivo so impugnveis, nos termos gerais de direito.
2 - As decises e deliberaes sobre questes estritamente desportivas que tenham por fundamento a
violao de normas de natureza tcnica ou de carcter disciplinar no so impugnveis nem susceptveis
de recurso fora das instncias competentes na ordem desportiva.
Artigo 26.
Seleces nacionais
Artigo 27.
Apoios s federaes desportivas
1 - Sem prejuzo dos apoios aos clubes desportivos, s as federaes desportivas referidas no artigo 21.
desta lei podem beneficiar de subsdios, comparticipaes ou emprstimos pblicos, bem como de apoios
de qualquer natureza, seja em meios tcnicos, materiais ou humanos.
Nota:
Texto rectificado, nos termos da Rectificao publicada no DR, Is, n. 64, de 17 de Maro de 1990.
Artigo 27.-A
Associaes promotoras de desporto
2 - Para poderem beneficiar de apoio do Estado, as associaes referidas no nmero anterior devero
inscrever-se no competente registo a organizar pela administrao pblica desportiva.
3 - s associaes referidas no presente artigo poder ser concedido o estatuto de pessoa colectiva de
mera utilidade pblica.
Nota:
O artigo 27-A foi aditado pelo artigo 2. da Lei n. 19/96, de 25 de Junho.
SECO II
Comit Olmpico de Portugal
Artigo 28.
Regime jurdico
2 - Pertence ao Comit Olmpico de Portugal o direito ao uso exclusivo dos smbolos olmpicos em
territrio nacional.
3 - Regulamentao especial assegura a garantia dos direitos referidos nos nmeros anteriores e define
o apoio estatal especfico a conceder neste quadro e o modo como assegurada, no mbito da
preparao e da participao olmpicas, a articulao das diversas entidades pblicas e privadas
intervenientes na rea do desporto.
Nota:
A epgrafe da Seco II deste Captulo foi alterada pelo artigo 2. da Lei n. 19/96, de 25 de Junho, cuja
expresso era Comit Olmpico Portugus.
os
A redaco dos n. 1 e 2 do artigo 28. foi alterada pelo artigo 1. da Lei n. 19/96, de 25 de Junho.
O seu texto primitivo era o seguinte:
Artigo 28.
Regime jurdico
2 - Pertence ao Comit Olmpico Portugus o direito ao uso exclusivo dos smbolos olmpicos em territrio
nacional.
CAPTULO IV
Administrao pblica desportiva
Artigo 29.
Orgnica
2 - Aos servios que integrem a administrao pblica desportiva compete a execuo da poltica
desportiva definida pelo Governo.
Nota:
Os textos da epgrafe e do n. 2 do artigo 29. foram alterados pelo artigo 1. da Lei n. 19/96, de 25 de
Junho.
O texto primitivo da epgrafe do artigo 29. era Orgnica da administrao central
A redaco do n. 2 era:
n. 2 O Governo define por decreto-lei a orgnica do instituto pblico responsvel pela coordenao e
desenvolvimento da interveno e do apoio do Estado, em termos administrativos e financeiros, no
domnio da actividade desportiva.
Artigo 30.
Regies autnomas
A organizao da Administrao Pblica relativa ao desporto nas regies autnomas rege-se por
disposies especiais aprovadas pelos respectivos rgos de governo prprio.
Artigo 31.
Investigao
1 - A investigao cientfica na rea da educao fsica, do desporto e das matrias relacionadas com
estes deve ser orientada de modo integrado e assentar no desenvolvimento da vocao especfica de
estabelecimentos de ensino superior, no das aptides dos servios pblicos de medicina desportiva e de
outros organismos oficiais ou privados, e bem assim por intermdio da cooperao internacional
especializada.
Artigo 32.
Planeamento
Nota:
Texto rectificado, nos termos da Rectificao publicada no DR, Is, n. 64, de 17 de Maro de 1990.
Artigo 33.
Apoio ao associativismo desportivo
Artigo 34.
Contratos-programa de desenvolvimento desportivo
1 - A concesso dos apoios referidos na alnea a) do artigo anterior est subordinada observncia dos
seguintes requisitos:
2 - S podem ser concedidas comparticipaes financeiras pblicas neste mbito mediante a celebrao
de contratos-programa de desenvolvimento desportivo oficialmente publicados.
Artigo 35.
Atlas Desportivo Nacional
Nota:
Texto rectificado, nos termos da Rectificao publicada no DR, Is, n. 64, de 17 de Maro de 1990.
Artigo 36.
Infra-estruturas desportivas
3 - No pode entrar em funcionamento pleno qualquer escola do ensino secundrio e dos 2. e 3. ciclos
do ensino bsico que no disponha de espaos e de equipamento adequados educao fsica e
prtica do desporto.
5 - As infra-estruturas desportivas sediadas nas escolas pblicas so prioritrias e esto abertas ao uso
da comunidade, sem prejuzo das exigncias prevalentes da actividade escolar.
6 - O regime a que esto sujeitas as instalaes do parque desportivo pblico definido por legislao
prpria, precedendo audincia dos municpios.
8 - Nos termos da lei, e observadas as garantias dos particulares, o Governo pode determinar, por
perodos limitados de tempo, a requisio de infra-estruturas desportivas de propriedade de entidades
privadas para realizao de competies desportivas adequadas natureza daquelas, sempre que o
justifique o interesse pblico e nacional e que se verifique urgncia.
1 - Os planos directores municipais e os planos de urbanizao devem reservar zonas para a prtica
desportiva.
2 - Diploma regulamentar da presente lei define a rea e os requisitos a que devem obedecer as zonas
mencionadas no nmero anterior.
3 - Os espaos e as infra-estruturas que sejam licenciados com vista a serem consignados prtica
desportiva no podem, independentemente de a sua propriedade ser pblica ou privada, ser objecto de
outro destino ou de diversa afectao permanente durante a vigncia do plano em que se integrem.
Artigo 38.
Desporto e turismo
Os departamentos pblicos vocacionados para o desporto e o turismo articulam entre si as suas aces,
com vista a garantir a realizao de eventos desportivos com relevncia turstica, bem como a assegurar
que a componente desportiva seja enquadrada nos esquemas gerais de oferta e procura turstica.
CAPTULO V
Disposies finais
Artigo 39.
Cooperao internacional
3 - O Governo providenciar para que sejam implementados programas desportivos vocacionados para
as comunidades portuguesas estabelecidas em outros pases, com vista ao desenvolvimento dos laos
com a sua comunidade de origem, bem como privilegiar o intercmbio desportivo com pases de lngua
oficial portuguesa.
Nota:
O texto do artigo 39. foi alterado pelo artigo 1. da Lei n. 19/96, de 25 de Junho.
A redaco primitiva do artigo 39. era:
Artigo 39.
Cooperao internacional
1 - Tendo em vista a importncia do desporto como meio privilegiado de aproximao entre os povos, o
Governo estabelecer protocolos de cooperao com outros pases e dinamizar o intercmbio desportivo
internacional.
2 - Ateno especial reconhecida nesta rea cooperao e ao intercmbio com pases de lngua
oficial portuguesa.
Artigo 40.
Registo de clubes e federaes
O registo das pessoas colectivas de utilidade pblica desportiva, bem como dos clubes e demais
entidades com interveno na rea do desporto, ser organizado pela administrao pblica desportiva.
Nota:
O texto do artigo 40. foi alterado pelo artigo 1. da Lei n. 19/96, de 25 de Junho.
A redaco primitiva do artigo 40. era:
Artigo 40.
Registo de clubes e federaes
O instituto pblico referido no n. 2 do artigo 29. organiza o registo das pessoas colectivas de utilidade
pblica desportiva, bem como dos clubes e demais entidades com interveno na actividade desportiva.
Artigo 41.
Desenvolvimento normativo da lei
No prazo de dois anos, o Governo far publicar, sob forma de decreto-lei, a legislao complementar
necessria para o desenvolvimento da presente lei.
Nota:
O texto do artigo 41. foi alterado pelo artigo 1. da Lei n. 19/96, de 25 de Junho.
A redaco primitiva do artigo 41. era:
Artigo 41.
Desenvolvimento normativo da lei
No prazo de dois anos, o Governo far publicar, sob forma de decreto-lei, a legislao complementar
necessria para o desenvolvimento da presente lei e que contemple, designadamente, os seguintes
domnios:
Artigo 42.
Disposio transitria
1 - O disposto no n. 3 do artigo 36. aplica-se s escolas que sejam edificadas a partir da entrada em
vigor da presente lei.
2 - O Governo e as autarquias locais providenciaro entre si para, no prazo de quatro anos, dotar as
escolas dos 2. e 3. ciclos do ensino bsico e do ensino secundrio, carenciadas, de adequadas
instalaes desportivas de servio escolar.
3 - Os preceitos relativos ao estatuto de utilidade pblica desportiva entram em vigor nos prazos fixados
pelo decreto-lei que o regular, o qual ser elaborado precedendo audio das federaes que titulam j a
utilidade pblica simples.
Nota:
Texto rectificado, nos termos da Rectificao publicada no DR, I s, n. 64, de 17 de Maro de 1990.
Artigo 43.
Revogao
Publique-se.