UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO

PAULO ROBERTO ALVES DE OLIVEIRA JR - DRE 110114585

POLTICAS PBLICAS EM DIREITOS HUMANOS

Questo 1
Entre os direitos que os refugiados possuem de acordo com a conveno,
temos: a no expulso; tratamento favorvel; no descriminao, liberdade
religiosa, educao pblica, liberdade de circulao, no ser obrigado a
pagar taxa, imposto ou equivalente mais alto que nacional em situao
anloga; facilidade na naturalizao. Em contra partida, os refugiados
devem conformao s leis e regulamentos locais, alm de medidas
tomadas para manuteno da ordem pblica. Vale lembrar que nenhum
Estado obrigado a aceitar o refugiado, mas uma vez aceitos, no podem
ser mandados embora (princpio do nonrefoulement)

Questo 2
A globalizao, apesar de seus objetivos nominais estenderem os privilgios
de circulao formalmente a tudo e todos, se manifesta e se espalha de
forma desigual, muitas vezes aliadas as relaes de poder tradicionais,
podendo at mesmo apresentar um vis perverso ao excluir e segregar as
cousas. Santos distingui a fluidez entre a potencial e a efetiva, onde a
primeira revela o universo de possibilidades do livre trnsito, mas a segunda
revela que efetivamente esse trnsito no o mesmo, e muitas vezes age
te forma contrrio, aos considerados indesejados ao sistema. A globalizao
financeira define quem so os atores, empresas ou pessoas, que podem
fazer parte do seu processo, enrijecendo as fronteiras conforme a
necessidade. Mesmo que aja uma convergncia dos momentos, porque a
globalizao chega mais rpido as pessoas do que as pessoas perifricas
chegam at ele, ocorre um processo seletivo e hierrquico com que as
tcnicas e praxis fundamentais para seu efetivo uso so distribudas.

Questo 3
Tendo em vista que nacionalismo e cidadania se exercem sobre um
determinado territrio, o advento da dupla nacionalidade funciona como um
mecanismo de contribuio porosidade das fronteiras dos Estados.
Enquanto a conscincia da nao estabelece uma identidade comum entre
um povo num territrio delimitado, e a cidadania e o exerccio dos direitos e
deveres oriundos das regras criadas por essa comunidade, o indivduo com
vrias nacionalidades pode no exercer a cidadania em todas elas, ou
enfraquecer o exerccio da mesma. A extrema direita e os movimentos
xenofbicos, que tem na averso da imigrao e no deslocamento de certos
grupos como fora motriz de seu pensamento e ao poltica, sujeitos com
vrias nacionalidades, mas considerados indesejados, podem encontrar
enormes dificuldades em exercer sua cidadania livremente nos territrios
onde esses grupos ganharam poder. Mesmo que o preconceito contra
determinados grupos possa ter origens e objetivos diversos, entre a
extrema direita e a xenofobia social, costumam concatenar em aes,
impondo restries e claramente tronando indesejvel a circulao de
indivduos, mesmo nacionais. Isso muito evidente na Europa, onde
oriundos de territrios colonizados, que conseguem obter dupla cidadania
atravs das relaes sanguneas, vem sua capacidade de exercer sua
cidadania na Europa muitas vezes reduzidas por estes grupos. Mesmo o
reconhecimento do Estado de que um indivduo seu nacional, a plena
materializao dessa nacionalidade atravs da cidadania prejudicada
pelos mecanismos de preconceito e polticas desfavorveis s minorias.
Questo 4
A Diretiva do Retorno, ou Diretiva da Vergonha, conforme foi apelidada por
seus crticos a regra, um dispositivo jurdico da UE para padronizar a
resposta imigrao ilegal. Nela se estabelece que uma vez identificado, ao
ilegal dado um prazo para a sada voluntria do espao europeu, e a falha
ao realizar pode ocasionar diversas sanes inclusive a deteno, que segue
um rito administrativo, no necessitando de ordem judicial. A lei inclusive
deporta crianas desacompanhadas. Esta regra foi acompanhada por vrias
manifestaes crticas aos seus postulados, sob o argumento de motivar
ainda mais a viso negativa e criminalizao do imigrante, e um contra-
senso livre circulao de pessoas e convvio pacfico entre os povos. No
s isso, mas ao dispensar o contraditrio e a ampla defesa, alm de
qualquer outro direito que cidados teriam, e reconhecidos universais pela
Declarao dos Direitos Humanos, ajuda na insegurana destas pessoas. As
crticas se originam em diversas fontes, como pases e ONGs, e
potencialmente pode ocasionar problemas concretas aos pases do espao
europeu, considerando seu perfil demogrfico envelhecido e de declnio do
crescimento vegetativo, espao que necessita de mo de obra jovem e
economicamente ativa, tradicionalmente ocupado por imigrantes.

Questo 5
Partindo da percepo dos europeus s suas maiores fontes de
preocupaes (pgina 14 do relatrio) interessante ver que a imigrao
tem um aumento constante, aps as diversas crises econmicas e
institucionais que a regio vem sofrendo. Por um lado, o crescimento dos
partidos de ultra direita tem motivado essa percepo, mas conhecer se isto
uma causa ou efeito desta preocupao mais complexo. O Mediterrneo
tem sofrido tragdia aps tragdia em termos de vidas humanas perdidas
na travessia, e a postura europeia tem sofrido crticas e ataques por sua
ambiguidade de objetivos. A primeira preocupao se conecta de forma
orgnica as outras duas logo abaixo, a situao econmica e o desemprego.
Os dados ainda revelam uma mudana de tendncia entre os trs primeiros,
com a diminuio da questo econmica e o desemprego em relao ao
aumento da questo imigratria, conectada com outro aumento ao
terrorismo. Isso pode representar uma mudana de opinio e a procura de
encontar culpados, fora de seu espao identitrio e direcionado a outros
povos no europeus, das dificuldades que eles tem sofrido.